道路交通管理的根本任務范文

時間:2023-11-06 17:21:59

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篇1

關鍵詞:交通運輸企業(yè);成本控制;管理

成本控制,是交通運輸企業(yè)根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標,由成本控制主體在其職權范圍內(nèi),在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中,對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。有效的成本控制管理是每個企業(yè)都必須重視的問題,抓住它就可以帶動全局。成本控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑,是企業(yè)求得生存的主要保障,是企業(yè)發(fā)展的基礎。

一、成本控制的內(nèi)涵

成本控制,是指交通運輸企業(yè)對成本按其發(fā)生時間順序進行的事前控制、事中控制和事后控制所組成的緊密銜接、周而復始的成本控制體系。首先要占有信息,了解歷史數(shù)據(jù),從而對過程發(fā)展變化進行預測,然后通過分析做出決策、確定預算、編制預算計劃并組織實施,此階段稱為事前控制或稱為前饋控制。在預算執(zhí)行階段,根據(jù)預算計劃進行核算并進行資金日??刂?,此階段屬于事中控制或稱為防護控制。通過預算分析和考核,提供分析差異,對預算進行總結,反饋給預算計劃設計階段,為下期預測和制訂計劃提供可靠依據(jù),此階段屬于事后控制也稱反饋控制。這三個層次控制循環(huán)往復、緊密銜接、相輔相成、不可分割,從而形成預算控制循環(huán)過程。

二、交通運輸企業(yè)內(nèi)部成本控制與管理的方法

(一)強化成本管理觀念,增強成本控制意識現(xiàn)代成本控制提出了一些嶄新的經(jīng)營理念和成本經(jīng)營模式。

它要求交通運輸企業(yè)必須更新觀念,加強經(jīng)營管理、進行成本核算,在注重社會效益的同時講求經(jīng)濟效益,向管理要效益,實行全員、全方位、全過程管理,建立完善經(jīng)濟責任制,增強師生的成本費用觀念,充分調(diào)動廣大師生降低成本的積極性和自覺性、為成本控制獻計獻策,使成本控制扎根在廣大師生的腦海中、落實到工作行動中。

(二)建立成本控制組織保證系統(tǒng)

1.組織保證系統(tǒng)的職能作用及其要求

交通運輸企業(yè)成本控制的組織保證系統(tǒng)是在原有的交通運輸企業(yè)管理職能機構基礎上,按照成本管理要求,通過強化成本管理建立經(jīng)濟責任制,加強管理職能而形成的職能結合的有機整體,其整體結構是按照決策、管理、執(zhí)行三個層次劃分的。決策層的職能作用,是將交通運輸企業(yè)的管理決策與成本決策有機結合起來,以決策出最優(yōu)目標成本;管理層的職能作用,是從各自管理職能作用出發(fā)對成本提出實施意見、采取保證措施并對實施情況進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制;執(zhí)行層的職能作用,是按照總體目標要求確定各自的成本控制目標并逐級分解到基層和個人,制訂措施以保證成本目標的實現(xiàn)。

2.建立成本控制組織保證系統(tǒng)成本控制組織保證系統(tǒng),按成本控制整體結構可分為三個層次,即決策、管理和執(zhí)行,這三個層次相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致、責權明確,形成一個成本控制的有機整體。

①決策保證體系——決策保證體系的成本責任和任務是,在對內(nèi)外環(huán)境進行分析預測基礎上,以成本經(jīng)營觀念為指導,進行成本決策,確定最佳成本目標,并從總體上制定成本控制的一系列戰(zhàn)略措施,完善成本控制的一系列規(guī)章制度,對成本進行有效的事前控制。②管理保證體系——管理保證體系是由交通運輸企業(yè)的財務、人事、審計、紀檢、辦公室等各具體職能部門構成的一個有機體,是成本控制組織保證系統(tǒng)的中間層次。其職能作用是協(xié)調(diào)、監(jiān)督交通運輸企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的成本控制活動,在主管領導或總會計師領導下通過財務部門進行統(tǒng)一的交通運輸企業(yè)成本管理和控制,同時按照各職能部門的分工確定各項費用指標,并在此基礎上確定各職能部門的責任權限和管理內(nèi)容。③執(zhí)行保證體系——執(zhí)行保證體系,指的是各個部門成本控制的層次。執(zhí)行保證體系的根本任務就是保證全校最佳成本控制目標的實現(xiàn)。這一層次的成本控制組織機構,通常以部門負責人為核心,負責人一般負責本部門的日常支出,在執(zhí)行體系中起重要作用。同時要結合本部門其他人員,充分發(fā)揮職能部門功能,按照成本發(fā)生的規(guī)律組織實施成本控制,在財務部門監(jiān)督之下,控制部門消耗、加強成本控制。在部門負責人領導下,全體人員共同努力、密切配合,努力降低消耗。

3.建立成本控制跟蹤監(jiān)督保證系統(tǒng)。

成本控制目標的預測、決策是否準確科學,成本控制措施制定得是否有效有力,對成本控制過程各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制是否及時合理,在很大程度上取決于信息是否準確、信息傳遞是否迅速、成本控制組織保證系統(tǒng)的各級組織和部門對信息的反映是否靈敏。所以,必須建立跟蹤、監(jiān)督保證系統(tǒng),運用信息控制手段實施對成本控制目標執(zhí)行情況的跟蹤、監(jiān)督,為發(fā)揮信息靈、決策快的控制職能提供依據(jù)。建立成本控制跟蹤、監(jiān)督保證系統(tǒng),就是明確職能控制責任,并使成本控制信息處理工作規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化、責任化、制度化。建立和完善跟蹤、監(jiān)督保證系統(tǒng),可以增強交通運輸企業(yè)成本控制系統(tǒng)對內(nèi)外環(huán)境變化的適應性,為進行成本考核、成本控制、成本分配、成本控制執(zhí)行情況的分析,為各種定額及成本控制各項規(guī)章制度的完善提供第一手資料,使各項成本控制工作檢查考核有標準、監(jiān)督控制有依據(jù)。

三、小結

在當前市場環(huán)境下,只有不斷提高交通運輸企業(yè)的成本控制與管理水平,才能在激烈的市場競爭中,提高自身的競爭力,不斷擴大市場份額。才能應對各種各樣的沖擊,才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位:浙江慶元縣道路交通管理局)

參考文獻:

[1]尋廣力.淺論施工企業(yè)工程項目成本管理[J].鐵道物資科學管理,2006,(03).