導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認(rèn)識(shí)，成立創(chuàng)建工作組。自縣委召開宣傳思想及精神文明建設(shè)工作會(huì)議后，某鄉(xiāng)黨委高度重視，及時(shí)召開班子會(huì)議，結(jié)合鄉(xiāng)情進(jìn)行討論之后，一致認(rèn)為某精神文明建設(shè)應(yīng)在創(chuàng)新上思考，在務(wù)實(shí)上著力。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并把精神文明建設(shè)工作作為黨委當(dāng)前工作的主要內(nèi)容，列入議事日程。為了切實(shí)抓好“文明示范”創(chuàng)建工作，確定由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面落實(shí)，宣傳委員負(fù)責(zé)做好“文明示范”創(chuàng)建具體工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作，把創(chuàng)建工作責(zé)任落到人，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

二、建立創(chuàng)建點(diǎn)，確定創(chuàng)建內(nèi)容。為使創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在深入調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上，建立“創(chuàng)建點(diǎn)”，把慶壩冒沙村組和集鎮(zhèn)新街列為精神文明建設(shè)示范點(diǎn)，并根據(jù)群眾的日常生活習(xí)慣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)確定“創(chuàng)建內(nèi)容”。冒沙示范點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容為“三好四有一帶頭”。三好：環(huán)境衛(wèi)生好、精神面貌好、遵紀(jì)守法好；四有：有一幢白房子、有一塊水泥院壩、有一排綠樹、有一條硬化路；一帶頭：帶頭致富。集鎮(zhèn)新街示范點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容為“安全、文明、誠信”。

三、精心謀劃，制定工作流程。為了使“文明示范”創(chuàng)建工作開展有序、步步深入，特制定了切實(shí)有效的工作規(guī)劃流程圖：

成立領(lǐng)導(dǎo)組摸底調(diào)查建立示范點(diǎn)成立創(chuàng)建理事會(huì)確定創(chuàng)建內(nèi)容精心指導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)化督查求實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)化管理

整個(gè)創(chuàng)建工作嚴(yán)格按此工作流程進(jìn)行執(zhí)行操作，主要在最后一個(gè)循環(huán)環(huán)節(jié)上大做文章，力求創(chuàng)出特色，干出亮點(diǎn)。

四、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查。為了掀起精神文明建設(shè)的熱潮，鄉(xiāng)黨委用標(biāo)語、召開群眾會(huì)等多種形式，在廣大群眾中廣泛宣傳。制作“文明示范”宣傳牌坊3塊，大型噴繪廣告牌3塊、60多小幅標(biāo)語，召開群眾會(huì)4次，做到家喻戶曉、人人皆知，使之入耳入腦入心。并堅(jiān)持每隔10天入戶督查一次，邊督查邊指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，及時(shí)上報(bào)示點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)，宣傳試點(diǎn)工作取得的階段性成效。在督查過程中，注意觀察和培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐牡湫褪痉稇?，及時(shí)向群眾進(jìn)行宣傳，做到用身邊的事教育身邊的人，起到了激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞后進(jìn)的作用，發(fā)揮典型的示范作用，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，穩(wěn)步推進(jìn)“文明示范”創(chuàng)建工作向前發(fā)展。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

篇2

2009年7月，自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這既是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。對(duì)此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動(dòng)員會(huì)其目的就在于提高認(rèn)識(shí)，明確方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會(huì)，推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件

近年來，全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢(shì)政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心，看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神，宣傳“愛國(guó)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實(shí)施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實(shí)措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時(shí)事政策教育，開展集中文體活動(dòng)，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動(dòng)的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動(dòng)，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點(diǎn)抓了110國(guó)道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位，分成30個(gè)組，由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個(gè)村，由幾個(gè)單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個(gè)村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，堅(jiān)持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬畝，農(nóng)田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn)，34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。

（四）堅(jiān)持多辦實(shí)事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問題，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦一些實(shí)事好事，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來的實(shí)惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個(gè)村嘎查圖書閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度，推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，效果進(jìn)一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績(jī)還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。

二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)

當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個(gè)重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）把握重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑，以活動(dòng)為總載體，從抓試點(diǎn)入手，以點(diǎn)帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。

農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，把樹立社會(huì)主義榮辱觀與開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)。“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面，抓住這個(gè)總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為總載體，多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。

2、選準(zhǔn)突破口，推動(dòng)全局工作。

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動(dòng)全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。

一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng)，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動(dòng)載體，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。

三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。

四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。

3、切實(shí)建好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。

4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實(shí)事。

服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點(diǎn)，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)于安排了的實(shí)事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會(huì)

加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實(shí)踐表明，“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。

2、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。

農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是一個(gè)歷史進(jìn)程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn)，把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)熱情，形成合力。

篇3

一、加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè)，其精神文明建設(shè)一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持民主集中制，廉潔奉公，重大問題經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持衛(wèi)生工作和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，激發(fā)了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神，為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

1、健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作

我市在被確定為全省新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調(diào)高初保指標(biāo)，扎實(shí)做好初保規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。一是健全管理組織。調(diào)整了以分管市長(zhǎng)為主任的市初保管理委員會(huì)，下設(shè)辦公室，確定專人辦公。市直相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時(shí)相應(yīng)調(diào)整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時(shí)，制定了高標(biāo)準(zhǔn)的“杭城市20*~2010年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)指標(biāo)”，下發(fā)了《杭城市20*~2010年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作實(shí)施方案》。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整，設(shè)置了非營(yíng)利性的村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為廣大農(nóng)民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。三是預(yù)防為主，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。開展了中小學(xué)在校學(xué)生碘缺乏病病情普查，對(duì)缺碘學(xué)生進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘；加強(qiáng)高危人群性病監(jiān)測(cè)，將性病艾滋病預(yù)防性體檢列入相關(guān)人員體檢許可項(xiàng)目；扎實(shí)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等。

2、積極推進(jìn)基層衛(wèi)生管理體制改革

一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責(zé)管理。根據(jù)省委、省政府《決定》精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，從20*年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調(diào)控和健康發(fā)展，進(jìn)一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我們按照市場(chǎng)需求和功能定位，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，將原有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并新設(shè)立了四個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，從而使基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能得到明顯加強(qiáng)。并設(shè)立了村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，滿足了廣大農(nóng)民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的形勢(shì)和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力扶持華泰醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)，通過有序競(jìng)爭(zhēng)改善醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。

篇4

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市委宣傳部、市文明辦有力指導(dǎo)下，區(qū)精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞全市“四?！敝行?，以提升市民素質(zhì)、培育文明道德風(fēng)尚為主要內(nèi)容，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，勇于創(chuàng)新，積極探索，不斷提高群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為建設(shè)“山水綠城、泉城新區(qū)”提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：

一是“迎兩會(huì)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)扎實(shí)深入。按照市委、市政府及市委宣傳部工作安排部署，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展了“迎和諧兩會(huì)，建文明”主題教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部作為主題教育活動(dòng)的具體組織、策劃、協(xié)調(diào)部門，堅(jiān)持高質(zhì)量運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率服務(wù)，緊緊圍繞“四?！惫ぷ髦行?，以全面提升市民文明素質(zhì)、塑造園博會(huì)東道主良好形象為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展文明秩序養(yǎng)成、文明禮儀普及、文明窗口扮靚、志愿服務(wù)推進(jìn)等“十大文明創(chuàng)建行動(dòng)”，先后組織開展了“迎接園博會(huì)200天倒計(jì)時(shí)”、“迎和諧盛會(huì)、工作創(chuàng)一流”高效機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“喜迎盛會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)和諧家庭”、“文明旗幟在傳遞”、 “向國(guó)旗敬禮、做一個(gè)有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、“迎和諧兩會(huì)、建文明”文明禮儀電視大獎(jiǎng)賽等豐富多彩的主題活動(dòng)。在迎辦兩會(huì)期間，先后推出了山東省道德模范孟紅偉、濟(jì)南市道德模范董孟英、楊振敏，“全運(yùn)微笑使者”趙金川等一大批典型人物。萬德鎮(zhèn)計(jì)生辦主任馬春梅入選5月份“中國(guó)好人榜”?？偨Y(jié)推廣了“泉城文明市民學(xué)?！?、“愛國(guó)歌曲大家唱”等在全市卓有影響力的文明創(chuàng)建品牌，提升了全區(qū)文明創(chuàng)建整體水平。組織了全區(qū)“王梅工作法”事跡宣講報(bào)告團(tuán)，激發(fā)了廣大干部群眾解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，形成了“人人參與兩會(huì)、人人支持兩會(huì)、人人奉獻(xiàn)兩會(huì)”的強(qiáng)大聲勢(shì)。

二是市民素質(zhì)教育取得明顯成效。在11月成功啟動(dòng)8所泉城文明市民學(xué)校的基礎(chǔ)上，不斷拓寬市民學(xué)校教育新途徑，向所有街道、社區(qū)、重點(diǎn)村延伸，初步形成了區(qū)、街道、村居“三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)”。組建了文明市民學(xué)校講師團(tuán)，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，將講座題目編成“菜單”送到基層，增強(qiáng)了教學(xué)的生動(dòng)性、互動(dòng)性和趣味性。制訂了《全區(qū)文明市民學(xué)校教學(xué)計(jì)劃表》，指導(dǎo)督促市民學(xué)校扎實(shí)有序的開展教學(xué)活動(dòng)。截至目前，共舉辦各類培訓(xùn)班160余場(chǎng)（次），受教育群眾21000多人，為社區(qū)群眾提供了一頓頓“文化大餐”、“精神盛宴”?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》、《齊魯晚報(bào)》等媒體對(duì)我區(qū)市民學(xué)校建設(shè)情況給予充分肯定，并在主要版面重要位置刊載了主要做法。

三是公共文明秩序明顯改善。圍繞創(chuàng)建一流公共文明秩序，組織開展了“文明踐行我?guī)ь^、文明單位在行動(dòng)”活動(dòng)，全區(qū)141個(gè)省、市、區(qū)級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)、社區(qū)）和大學(xué)科技園10所高校多名志愿者參與活動(dòng)。在城區(qū)主要交通路口，通過開展文明交通勸導(dǎo)、發(fā)放文明市民手冊(cè)、“文明排隊(duì)、從我做起”等形式，大力倡導(dǎo)文明出行方式，營(yíng)造文明和諧的公共秩序。在全區(qū)窗口行業(yè)（單位）深入開展了“文明誠信窗口”、“文明禮儀之星”等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，全面提升服務(wù)水平。大力普及個(gè)人禮儀、社交禮儀、工作禮儀、服務(wù)禮儀、觀賽禮儀等知識(shí)，引導(dǎo)市民自覺規(guī)范言行舉止，以文明的言行迎辦兩會(huì)。在今年迎辦兩會(huì)表彰中，區(qū)文明辦榮獲全市文明交通行動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，榮獲區(qū)委、區(qū)政府“兩會(huì)”籌辦工作先進(jìn)集體稱號(hào)；有16個(gè)單位榮獲“全市文明交通行動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，有50人榮獲“全市優(yōu)秀志愿者”稱號(hào)；有3人榮獲“全省優(yōu)秀志愿者”稱號(hào)，有1人榮記三等功。

四是未成年人思想道德建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央8號(hào)文件精神，積極構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，在全區(qū)中小學(xué)校繼續(xù)組織深化開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動(dòng)”和“六個(gè)一”道德實(shí)踐活動(dòng)。積極配合全市扎實(shí)搞好未成年人測(cè)評(píng)迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，促進(jìn)了全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)深入開展。全面實(shí)施未成年人素質(zhì)提升工程，9月份舉辦了“慶國(guó)慶，迎兩會(huì)，愛國(guó)歌曲大家唱”紅歌會(huì),全區(qū)8個(gè)系統(tǒng)1000多名青年參加活動(dòng)。9月下旬，在全區(qū)中小學(xué)開展了以“青春&8226;中國(guó)”為主題的征文比賽，歌頌祖國(guó)60年來日新月異的巨大變化，整個(gè)活動(dòng)共收到征文3240篇。同時(shí)策劃了區(qū)旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等大型文化活動(dòng)，使廣大未成年人在參與和體驗(yàn)中提高了文明素質(zhì)。充分發(fā)揮“五老宣講團(tuán)”作用，全年累計(jì)舉行法制報(bào)告會(huì)20多場(chǎng)，受教育達(dá)到8000多人次。拓寬希望工程助學(xué)領(lǐng)域，提高希望工程社會(huì)效益，全年救助貧困學(xué)生500多人次，新建希望體育器材室4處、希望圖書5處，協(xié)調(diào)濟(jì)南紫禁龐貝家具公司為4所小學(xué)更換了價(jià)值17萬元的課桌椅。

五是文明城市創(chuàng)建廣泛深入。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步 調(diào)整充實(shí)了文明委成員，建立健全了文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制。開展了以交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外經(jīng)營(yíng)等“十項(xiàng)整治”為內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理，大力實(shí)施治臟、治亂、治差、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，扮靚泉城“大客廳”，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀，人居環(huán)境全面提升。扎實(shí)開展了文明單位（機(jī)關(guān)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建工作，新增省級(jí)文明單位1個(gè)，省級(jí)文明村2個(gè)，省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)，市級(jí)文明單位6個(gè)，為20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)得到加強(qiáng)。修訂完善了《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精神文明建設(shè)考核細(xì)則》，將文明一條街、文化大院、文化廣場(chǎng)列為全方位目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。圍繞群眾看電影難、看戲劇難、看圖書難等“三難”問題，在全區(qū)10個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了綜合文體活動(dòng)中心，努力滿足群眾精神文化需求。新發(fā)展有線電視用戶10288戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到68.29%。組織實(shí)施了“全民健身路徑大賽”、“我健身、我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富了群眾文化生活。廣泛深入開展了“文明一條街”、“四進(jìn)農(nóng)戶”區(qū)第二屆道德模范評(píng)選、“慈孝文化”打造和“愛國(guó)歌曲大家唱”、“十星級(jí)文明戶”、“十大好孝子”、“十大好婆婆、好媳婦”、“文明魅力家庭”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，精神文明建設(shè)仍然存在很大差距和不足，主要表現(xiàn)為部門工作不平衡、市民素質(zhì)亟待提升、農(nóng)村精神文明建設(shè)亟需加大投入，全區(qū)精神文明創(chuàng)建氛圍還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

是我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。面臨新的形勢(shì)，新的任務(wù)，精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)文明道德新風(fēng)尚，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

一、繼續(xù)深入實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。以市民學(xué)校為載體，全面提升市民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。在首批8所市民學(xué)校掛牌的基礎(chǔ)上，底前全區(qū)所有社區(qū)及區(qū)級(jí)以上文明村建立市民學(xué)校，市民學(xué)校教育工作全面鋪開，努力把市民學(xué)校打造成實(shí)現(xiàn)社區(qū)市民教育活動(dòng)規(guī)范化、社會(huì)化、群眾化和經(jīng)?；挠行лd體。結(jié)合外來務(wù)工人員多、承擔(dān)市政建設(shè)任務(wù)重的特點(diǎn)，創(chuàng)新載體，市民學(xué)校向“工地夜?！薄ⅰ敖處熛禄鶎印毖由?。建立公共文明監(jiān)督機(jī)制。在電視臺(tái)、新報(bào)等媒體開設(shè)專欄，抑惡揚(yáng)善，倡樹新風(fēng)。

二、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，以文明創(chuàng)建為主題，策劃組織系列主題實(shí)踐活動(dòng)，鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)，破解落實(shí)不達(dá)標(biāo)指標(biāo)，著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，為我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇5

緊抓隊(duì)伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)

干部職工的素質(zhì)修養(yǎng)是一個(gè)單位作風(fēng)和形象建設(shè)的基礎(chǔ)，為不斷提高全員素質(zhì)，全局堅(jiān)持抓好以“宗旨教育、道德教育、技能教育”為主的多種形式教育，貫穿于交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理全過程。先后開展了以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以“六條禁令三項(xiàng)規(guī)范”為學(xué)的公民道德、職業(yè)公德學(xué)習(xí)活動(dòng)。自去年以來，在全局開展了思想作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)及“回頭看”活動(dòng)，全面梳理存在的問題和不足。在執(zhí)法隊(duì)伍中開展了準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，使文明用語、文明舉止成為職工的自覺行動(dòng)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為主線，舉辦工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施40歲以下人員3年學(xué)歷提升計(jì)劃，與長(zhǎng)沙理工學(xué)院、天津交通學(xué)院達(dá)成聯(lián)合辦班意向，全局216名青年職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)道路橋梁、會(huì)計(jì)、法律專業(yè)知識(shí)。積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員考取各種專業(yè)資格證，按照所考取的等級(jí)予以3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)全員的學(xué)習(xí)積極性。

豐富創(chuàng)建載體，擦亮文明品牌

文明創(chuàng)建活動(dòng)必須依托一定的活動(dòng)載體，才能具有生機(jī)和活力。薊縣交通局作為公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理部門，長(zhǎng)年都要在野外作業(yè)，職工的生產(chǎn)生活環(huán)境比較艱苦，為此，局里堅(jiān)持“以職工為中心，以建家為載體”，建設(shè)“三園式道班”、“軍營(yíng)化項(xiàng)目部”，安裝有線電視、設(shè)置浴室、伙房，把工程項(xiàng)目部和道班建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、文明、充滿家庭溫馨的和諧集體，使其具有良好的文化氛圍和健康的人際關(guān)系，培養(yǎng)干部職工的群體價(jià)值觀。

大力開展“文明機(jī)關(guān)”、“文明工地”、“文明樣板路”、“文明班車、班線”、“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批工作出色、成績(jī)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。全局各單位通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工奉獻(xiàn)交通、爭(zhēng)創(chuàng)一流的敬業(yè)意識(shí)和知難而進(jìn)、勇往直前的拼搏精神，推動(dòng)了交通事業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，創(chuàng)建民心工程全局把加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為為人民群眾辦實(shí)事的重要舉措，始終牢記“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的宗旨，全力以赴抓好鄉(xiāng)村公路工程的建設(shè)質(zhì)量，做到修一條，成一條，不讓老百姓的利益受到一點(diǎn)損失，向人民群眾交出了放心路、優(yōu)質(zhì)路。

在工程建設(shè)中，全局不斷加強(qiáng)文明施工管理，用隊(duì)伍整體的過硬作風(fēng)取信于人民群眾。承建的下永路、果西路被評(píng)為市政金獎(jiǎng)工程，創(chuàng)下了天津市鄉(xiāng)路建設(shè)第一個(gè)金獎(jiǎng)工程。為了盡快把鄉(xiāng)村公路鋪到農(nóng)民兄弟家門口，薊縣交通局積極落實(shí)大修鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研，針對(duì)各地實(shí)際情況，制定鄉(xiāng)村公路修建計(jì)劃，盡量少花錢、多修路。在2010年完成343公路建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2011年又大修260公里，大大提高了全縣鄉(xiāng)路的通達(dá)水平。鄉(xiāng)村公路的快速發(fā)展，為村民致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全縣已有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個(gè)村莊發(fā)展成了旅游專業(yè)村，農(nóng)家院旅游已經(jīng)成為山區(qū)人民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)行業(yè)管理，創(chuàng)建雙優(yōu)隊(duì)伍

交通行業(yè)是窗口行業(yè)，“執(zhí)政為民、服務(wù)百姓”是永恒的理念和宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪了解，請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象提意見，找差距，廣泛聽取各方意見和建議，大力開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)。

一是“工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、干部爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)。堅(jiān)持把文明工地創(chuàng)建工作貫穿到打造“優(yōu)質(zhì)廉政”工程中，確定了以“質(zhì)量第一、創(chuàng)造精品”為主題的創(chuàng)建目標(biāo)。貫徹落實(shí)工程合同與廉政合同的“雙合同”管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，加大與檢察院的共建力度，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工中，邀請(qǐng)縣檢察院派員全過程監(jiān)督，有效地預(yù)防了工程中的職務(wù)犯罪和腐敗現(xiàn)象。

二是開展“建優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍、做優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員”活動(dòng)。堅(jiān)持“精細(xì)化服務(wù)、人性化管理”的理念，把全面提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)擺到重要議事日程。首先在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織行政執(zhí)法考試，促進(jìn)和提高依法行政水平，保證執(zhí)法隊(duì)伍在重大原則問題上不迷失方向。其次加強(qiáng)執(zhí)法督察檢查力度，成立督察室，采取定期檢查與隨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況在全局進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

交通局還通過與縣電視辦《薊州交通》欄目、在《新薊州》報(bào)上開辟專欄，宣傳交通政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)管理和執(zhí)法服務(wù)向規(guī)范化發(fā)展。2010年，局加大宣傳力度，在全縣范圍開展了“薊州交通杯”攝影大賽活動(dòng)，征集作品200多幅，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)作品，印制了《薊州交通》畫冊(cè)，展示了新時(shí)代交通人的精神風(fēng)貌，激發(fā)了交通人的自信心和榮譽(yù)感。

局里成立了志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在客運(yùn)站大力開展0305志愿者服務(wù)，每年幫助旅客解決各類問題都在1800人次，為廣大乘客及時(shí)排憂解難，彰顯了行業(yè)新風(fēng)。去年夏季雨水集中，其中縣津圍路、馬平路、磚薊路、彩溝路出現(xiàn)樹木倒伏、擋墻坍塌、管涌、路基塌方等情況。公路所志愿者服務(wù)隊(duì)在第一時(shí)間搶險(xiǎn)搶通，確保道路暢通。2011年7、8月份，薊縣城區(qū)遭遇幾場(chǎng)暴雨，部分路段一片，局志愿者服務(wù)隊(duì)頂著狂風(fēng)暴雨、趟過末膝的積水，搬開下水井井蓋，疏通雨水，確保暢通。

在做好這些工作的同時(shí)，局里還開展了“文明服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，資助貧困學(xué)生，幫助困難家庭，救助過往車輛，為出行困難的村莊硬化路面等等，讓每一名職工都成為宣傳文明的使者，每個(gè)站點(diǎn)都成為方便群眾的服務(wù)站，每個(gè)窗口都成為展示形象的文明崗。

文明創(chuàng)建活動(dòng)的豐碩成果，推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利完成，從2009年至今，全局共承建了23項(xiàng)市局工程、14項(xiàng)縣辦工程、4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，3項(xiàng)外埠工程，完成工程總投資近20億元。承建鄉(xiāng)村公路建設(shè)725公里，完成投資3.5億元。公路養(yǎng)護(hù)好路率達(dá)到83%，縣域公路超限超載率控制在3%以下。安全運(yùn)送旅客910萬人次，實(shí)現(xiàn)了傷亡事故率為零的目標(biāo)。

回顧總結(jié)近年來的精神文明建設(shè)工作，主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì)。

第一，精神文明建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二，精神文明建設(shè)必須借鑒創(chuàng)新。第三，精神文明建設(shè)必須依靠載體。第四，精神文明建設(shè)必須與物質(zhì)文明建設(shè)融為一體。第五，精神文明建設(shè)必須加大投入。第六，精神文明建設(shè)必須獎(jiǎng)懲分明。

下一步，薊縣交通局將圍繞三個(gè)方面，深入開展好文明創(chuàng)建活動(dòng)。

一是大力宣傳交通服務(wù)品牌。在全局進(jìn)一步深化“文明服務(wù)品牌”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”、“文明服務(wù)窗口”宣傳推廣活動(dòng)，展示品牌形象，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的氛圍。

二是深入推進(jìn)“誠信交通”建設(shè)。以推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開為契機(jī)，加強(qiáng)誠信機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)的信用管理，進(jìn)一步完善客貨運(yùn)輸行業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)信譽(yù)管理制度，完善交通從業(yè)單位信用管理機(jī)制。

篇6

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快農(nóng)民增收致富步伐，前不久，省文明委作出決定，從今年起到20*年底在全省農(nóng)村全面開展以“推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提高、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富”為主要內(nèi)容的“一推雙帶”活動(dòng)，并召開了動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)了活動(dòng)方案，省委副書記全哲洙同志作了動(dòng)員講話。市委對(duì)在農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)非常重視，市委常委會(huì)聽取了市文明辦關(guān)于全省“一推雙帶”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神和我市開展“一推雙帶”活動(dòng)實(shí)施方案的匯報(bào)，決定召開這次會(huì)議，并就開展好“一推雙帶”活動(dòng)提出了明確要求。

剛才，文才同志宣讀了市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），應(yīng)該說這個(gè)《方案》既結(jié)合了我市農(nóng)村的實(shí)際，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，希望各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門按照《方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)《方案》，深入扎實(shí)地開展好“一推雙帶”活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“一推雙帶”活動(dòng)的重大意義，把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)來抓

農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，在農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

首先，開展“一推雙帶”活動(dòng)是貫徹落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要舉措。十六大報(bào)告提出，要在本世紀(jì)初二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?？倳浽谥醒朕r(nóng)村工作會(huì)議上指出：“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化?！苯?jīng)過改革開放20多年的發(fā)展與建設(shè)，我市農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，總體上由溫飽進(jìn)入了小康階段，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。但我們也應(yīng)看到，我市經(jīng)濟(jì)仍處于欠發(fā)達(dá)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其不發(fā)達(dá)，現(xiàn)在達(dá)到的小康是較低水平的，不全面的，不平衡的小康。突出表現(xiàn)在，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、縣（市）之間及農(nóng)戶之間收入差距較大，農(nóng)村人口比重較大。去年全市農(nóng)民人均純收入為3060元，城市居民收入高于農(nóng)民收入2.2倍。五個(gè)縣（市）區(qū)人口和全市農(nóng)業(yè)人口所占比重均超過全市總?cè)丝诘囊话胍陨?，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力至少有46萬人。數(shù)量龐大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的存在，一方面造成人力資源的浪費(fèi)，另一方面使農(nóng)民人均收入長(zhǎng)期在低水平徘徊，導(dǎo)致農(nóng)村購買力低下，嚴(yán)重影響落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針的成效，造成城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。這種情況表明，盡快把大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，是增加農(nóng)民收入，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，加快農(nóng)村小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。開展“一推雙帶”活動(dòng)，就是動(dòng)員社會(huì)各方面力量，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

第二，開展“一推雙帶”活動(dòng)是加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，核心是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，根本途徑是加速推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，是落實(shí)市委提出的“三個(gè)率先”和建設(shè)“四市”總要求的具體措施，是興農(nóng)之本、富民之源、強(qiáng)市之路。用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)，需要開發(fā)大項(xiàng)目、發(fā)展龍頭企業(yè)，需要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。所有這些，歸根到底都要靠農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)民的有序流動(dòng)。近年來，我市農(nóng)民素質(zhì)已有很大提高，但仍存在著思想保守、觀念陳舊、商品和市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、文化素質(zhì)不高和致富能力較弱的問題。這些問題已嚴(yán)重影響著農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。農(nóng)民思想觀念的變化、素質(zhì)的提高是和他們生活環(huán)境的改變緊密相連的。開展“一推雙帶”活動(dòng)，可以促使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中走出來，從土地中解脫出來，進(jìn)入企業(yè)，走向特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。這一方面就在實(shí)踐上把農(nóng)民推向市場(chǎng)，推向了學(xué)習(xí)本領(lǐng)，提高素質(zhì)的實(shí)際課堂；另一方面，可以促使農(nóng)民認(rèn)識(shí)城市經(jīng)濟(jì)和掌握工業(yè)生產(chǎn)技能，使他們中的能人適應(yīng)城市生活或?qū)W有所成返回農(nóng)村辦企業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這不僅可以使廣大農(nóng)民逐步樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)，提高致富本領(lǐng)，而且可以加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

第三，開展“一推雙帶”活動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)緊密結(jié)合的有效措施。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，要建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的新階段，如何使廣大農(nóng)民的民主法制意識(shí)、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)與全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)要求相適應(yīng)，使農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。通過開展“一推雙帶”活動(dòng)，一方面，可以促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)聚集，直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。另一方面，在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過程中，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民出于對(duì)自身利益的追求和保護(hù)，其民主意識(shí)、法律意識(shí)將會(huì)大大提高，這有助于推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，有助于大大提高農(nóng)村民主政治建設(shè)的主體素質(zhì)。與此同時(shí)，通過開展“轉(zhuǎn)移”教育和培訓(xùn)，可以不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平的提高。因此，開展“一推雙帶”活動(dòng)，是在實(shí)踐中幫助農(nóng)民接受現(xiàn)代文明教育、提高文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的重要措施。

第四，開展“一推雙帶”活動(dòng)是落實(shí)農(nóng)村大文化建設(shè)的重要載體。加強(qiáng)農(nóng)村“大文化”建設(shè)，是省委、省政府經(jīng)過充分調(diào)研，為全面提高農(nóng)民素質(zhì)、提高其生存能力和生活質(zhì)量，大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出了一項(xiàng)重要決策。所謂農(nóng)村“大文化”建設(shè)是指農(nóng)村基層文化是一種大文化，不是部門文化、行業(yè)文化和“小文化”。它是以人為本，以滿足農(nóng)村群眾“求富、求知、求樂”為基礎(chǔ)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技致富為主題，以提高農(nóng)村群眾生存能力和生活質(zhì)量為目的的文化建設(shè)。主要有五個(gè)特點(diǎn)，一是主題大了，由單純的求富轉(zhuǎn)變?yōu)榍蟾弧⑶笾颓髽?；二是領(lǐng)域大了，過去農(nóng)村文化建設(shè)只涉及文化部門，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域都要滲透進(jìn)來；三是機(jī)構(gòu)大了，不單純是文化部門抓，方方面面都要抓；四是投入大了，對(duì)文化建設(shè)的投入不僅局限在文化部門一家；五是作用大了，農(nóng)民在文化建設(shè)中所獲得的利益會(huì)大大提高，效果會(huì)更明顯。根據(jù)省委的要求，當(dāng)前抓好“大文化”建設(shè)，就是要突出抓好“一推雙帶”活動(dòng)，并把此項(xiàng)活動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村大文化建設(shè)的一個(gè)重要載體。各級(jí)農(nóng)業(yè)、科技、教育、廣電、文化、勞動(dòng)、公安、司法、工商、稅務(wù)、金融等部門要充分認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村大文化建設(shè)的主力軍，要自覺參與到“一推雙帶”活動(dòng)中去，以此推動(dòng)農(nóng)村大文化建設(shè)的深入開展。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全面落實(shí)“一推雙帶”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)

開展“一推雙帶”活動(dòng)，關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，只有推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，才能促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。在開展“一推雙帶”活動(dòng)中，要突出推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這條主線，重點(diǎn)抓好以下四方面的工作。

1、扎扎實(shí)實(shí)地開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力中大部分人的科技文化素質(zhì)偏低，缺少從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需的勞動(dòng)技能，這是制約農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素。盡快提高這些人的素質(zhì)和技能，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力大幅度轉(zhuǎn)移的重要條件，也是全面開展“一推雙帶”活動(dòng)的重要內(nèi)容。因此，要把培訓(xùn)工作作為推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)來抓。一是各縣（市）區(qū)要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力的從業(yè)結(jié)構(gòu)，富余勞動(dòng)力數(shù)量、文化素質(zhì)、技能、就業(yè)需求等情況，在此基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容。二是各縣（市）區(qū)文明辦要協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，按照全市的統(tǒng)一部署，制定培訓(xùn)計(jì)劃，各部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及站、辦、所，要結(jié)合各自實(shí)際落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，做到既有分工，又有合作；既突出重點(diǎn)，又兼顧全面，確保培訓(xùn)工作按規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地落實(shí)到基層。三是在培訓(xùn)方式上要結(jié)合實(shí)際，易于農(nóng)民接受。要通過多種渠道、采取多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。可以通過舉辦短期培訓(xùn)班、專題講座或開辦農(nóng)民學(xué)校等，進(jìn)行直接的課堂教育，也可以利用廣播、電視等媒體開展多樣化的教育，還可以開展典型參觀和經(jīng)驗(yàn)交流等實(shí)踐教育。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要積極探索培訓(xùn)工作與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的銜接機(jī)制，努力把“轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)與就業(yè)介紹、生產(chǎn)服務(wù)等融為一體。要鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)市場(chǎng)和有關(guān)單位簽訂合同，做到按需定向培訓(xùn)。

2、廣泛開展“能人帶動(dòng)”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。保護(hù)農(nóng)民的最根本出路在于使農(nóng)民從土地中解放出來。當(dāng)前，農(nóng)村富余勞動(dòng)力多和農(nóng)民隱型失業(yè)，已成為制約農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照“多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以促進(jìn)非種植產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。

近幾年來，我市各級(jí)黨委和政府積極進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，取得了一定的效果，涌現(xiàn)出一大批頭腦靈活、眼界開闊、致富本領(lǐng)強(qiáng)、社會(huì)影響大的致富能人。發(fā)揮這些能人在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金信息、市場(chǎng)銷售、外出務(wù)工經(jīng)商等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目開發(fā)，盡快從傳統(tǒng)種植業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，是開展好“一推雙帶”活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，也是發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，建立新型社會(huì)主義農(nóng)村人際關(guān)系的一個(gè)重要途徑。

開展能人帶動(dòng)活動(dòng)，一是要選拔建立好能人隊(duì)伍。各地要從思想和能力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、社會(huì)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)收入等方面，層層推薦和嚴(yán)格考核，推選出縣（市）區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)能人，建立健全能人隊(duì)伍。二是要組織結(jié)對(duì)幫帶。按照“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、互惠互利、自主自愿、層層幫帶”的原則，引導(dǎo)能人與還沒有富裕起來的農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫帶，幫助被帶動(dòng)人共同致富。三是要發(fā)展能人產(chǎn)業(yè)。要把“能人帶動(dòng)”活動(dòng)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。通過能人帶動(dòng)，加快發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3、采取有效措施，擴(kuò)大農(nóng)民勞務(wù)輸出，大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在一定意義上講，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化的有效手段和關(guān)鍵措施。在全市開展“一推雙帶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，要著力抓好五個(gè)工作環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)克服封閉保守的思想障礙。通過有效的宣傳引導(dǎo)工作，破除干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、家長(zhǎng)怕子女出去不安全、農(nóng)民怕出去賺不到錢的思想顧慮，在全市廣泛形成發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織工作。推動(dòng)勞務(wù)輸出由群眾盲目自發(fā)外出向有組織、有目標(biāo)、有計(jì)劃輸出轉(zhuǎn)變。要由各級(jí)勞動(dòng)部門牽頭，農(nóng)業(yè)、外經(jīng)、群團(tuán)等部門協(xié)作配合，成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、政策規(guī)范、信息服務(wù)等工作。縣、鄉(xiāng)要建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)服務(wù)中心，村級(jí)要建立服務(wù)站，形成健全的工作網(wǎng)絡(luò)。三是大力組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)出去，勞動(dòng)者素質(zhì)是關(guān)鍵。要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力按戶摸底，按特長(zhǎng)建立人才檔案，根據(jù)市場(chǎng)用工需求，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技知識(shí)水平、從業(yè)能力和專業(yè)技能，教育農(nóng)民樹立適應(yīng)市場(chǎng)要求的開放意識(shí)和新觀念。四是建立輸出窗口，加強(qiáng)信息服務(wù)。積極創(chuàng)造條件在大城市設(shè)立勞動(dòng)力輸出“窗口”，與當(dāng)?shù)赜霉挝唤⒊Ｄ暧霉f(xié)作關(guān)系，組織好定向輸出，大批量、常年輸出勞動(dòng)力。各級(jí)勞務(wù)輸出服務(wù)組織要定期用工信息，使廣大農(nóng)民及時(shí)做出選擇，避免盲目流動(dòng)。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮典型的引路作用和干部的帶頭作用，形成“一人帶十人，十人帶一屯，一屯帶全村”的效應(yīng)。五是加速土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在認(rèn)真落實(shí)中央延長(zhǎng)土地承包期政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化土地所有權(quán)，明確發(fā)包權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活使用權(quán)，建立健全土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)制度規(guī)定，給農(nóng)民吃上“定心丸”，打消“人走地誰種，打工回來無地種”的擔(dān)憂，加速推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

4、完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供保障?！耙煌齐p帶”活動(dòng)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面。要放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾去實(shí)踐、去創(chuàng)造。同時(shí)，要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，避免走彎路。一是要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，特別要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供信息和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的接軌。四是要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辦好科技文化中心、技術(shù)推廣中心、科技協(xié)會(huì)、電教中心和職業(yè)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)班等，提高農(nóng)民使用新技術(shù)的能力，使科技成果更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是要積極發(fā)展農(nóng)村中介組織，把市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道更直接、更有效地帶給農(nóng)民，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！耙煌齐p帶”活動(dòng)順利實(shí)施

開展“一推雙帶”活動(dòng)，是精神文明建設(shè)發(fā)揮育人職能，為物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)工作思路和方法的創(chuàng)新，是落實(shí)農(nóng)村大文化建設(shè)任務(wù)的載體和途徑。各級(jí)黨委和政府必須高度重視，從踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)農(nóng)村大文化建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證“一推雙帶”活動(dòng)順利實(shí)施。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“一推雙帶”活動(dòng)擺上重要工作日程?！耙煌齐p帶”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)提高和增收致富的有效載體，各級(jí)黨委和政府要站在落實(shí)黨的十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，把“一推雙帶”活動(dòng)切實(shí)納入工作日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決“三農(nóng)”問題和加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大局出發(fā)，采取有效措施，切實(shí)抓好落實(shí)。各縣（市）區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，帶頭研究、解決工作中遇到的問題和困難。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。先期試點(diǎn)的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要帶頭加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極為全市開展活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

2、加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。開展“一推雙帶”活動(dòng)，涉及面廣，任務(wù)艱巨，需要方方面面的共同努力。各級(jí)文明委作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，各級(jí)文明辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用，將“一推雙帶”活動(dòng)的各項(xiàng)工作分解細(xì)化，按步驟落實(shí)。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用，各相關(guān)單位要積極主動(dòng)的配合涉農(nóng)部門的工作，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，相互配合，形成合力。

3、求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效?！耙煌齐p帶”活動(dòng)是對(duì)精神文明建設(shè)工作者和廣大農(nóng)民群眾在思想觀念、思維習(xí)慣等方面的一次挑戰(zhàn)，是精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)突破。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常下基層調(diào)查研究，深入了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級(jí)黨政組織在確定工作目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)，一定要因地、因時(shí)制宜。在條件好，已有工作基礎(chǔ)的地方，“一推雙帶”活動(dòng)開展的規(guī)?？梢源笠恍?，進(jìn)展可以快一些。在條件不成熟的地區(qū)，可以先行試點(diǎn)，逐步摸索經(jīng)驗(yàn)。要在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好“一推雙帶”活動(dòng)。

4、以城帶鄉(xiāng)，動(dòng)員各級(jí)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建。各級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位要積極與農(nóng)村的行政村結(jié)成對(duì)子，充分發(fā)揮城市的文化輻射作用，影響和促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)；要從大處著眼，小處著手，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦實(shí)事，解難題。近年來各地組織文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建的做法，要加以總結(jié)和推廣。同時(shí)，要鼓勵(lì)更多的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)全市農(nóng)村面貌的明顯改變。

5、統(tǒng)籌兼顧，把“一推雙帶”活動(dòng)與其它農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來。我市今年農(nóng)村精神文明建設(shè)任務(wù)十分艱巨，“一推雙帶”活動(dòng)作為全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的主線，要與全市正在開展的“抗聯(lián)英雄路”創(chuàng)建、文明樣板路創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和十星級(jí)文明戶創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，相互促進(jìn)，共同提高。

篇7

－－建立健全農(nóng)村勞務(wù)輸出與土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

專家們提出，要建立健全農(nóng)村勞務(wù)輸出與土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保勞動(dòng)力、土地有序流轉(zhuǎn)。專家們認(rèn)為，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，更多的土地向種養(yǎng)大戶集中，是下一階段農(nóng)村發(fā)展的主要特征。近年來，江蘇各地城市化建設(shè)和勞務(wù)輸出工作取得了很好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，如一些中小城市擴(kuò)容能力有所減弱、勞務(wù)輸出的組織化程度不高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性較大、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低等。蘇北剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去，蘇南大量的就業(yè)崗位招不到合適的工人的脫節(jié)現(xiàn)象依然存在。專家們建議，今后首先要加強(qiáng)各地特別是蘇北地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為農(nóng)民進(jìn)城打上提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；其次要建立起全省的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地為用工單位和農(nóng)村勞動(dòng)力提供信息服務(wù)，加強(qiáng)南北掛鉤；第三是要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第四是加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)中介組織建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序勞動(dòng)力大市場(chǎng)的形成；第五是建立健全輸出勞動(dòng)力的社會(huì)服務(wù)體系，盡快取消各種不合理的收費(fèi)政策，降低農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的成本。隨著農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，會(huì)引發(fā)土地自然流轉(zhuǎn)，反之，土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓也能夠促進(jìn)農(nóng)村人口城市化。專家們認(rèn)為，要盡快建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，使農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模能夠隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整，政府應(yīng)從原來自發(fā)流轉(zhuǎn)時(shí)期的幕后走到前臺(tái)，積極地介入土地流轉(zhuǎn)，如浙江省就將土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，有的基層鎮(zhèn)村將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與村干部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。地方政府和基層組織一方面將農(nóng)民的承包地反租過來，成立“土地信托中心”或“土地儲(chǔ)備庫”，另一方面還成立了中介組織，負(fù)責(zé)土地需求信息的、項(xiàng)目的推介、土地經(jīng)營(yíng)者的選擇、土地租約條件的談判，合同的鑒證及農(nóng)民與土地經(jīng)營(yíng)者利益關(guān)系的調(diào)處。－－完善農(nóng)村金融體制解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，江蘇的農(nóng)戶生產(chǎn)性投入不足，資金缺乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展最大難題之一。因此，專家們建議要完善農(nóng)村金融體制，以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。根據(jù)調(diào)查，目前江蘇省農(nóng)村信用社與農(nóng)村商業(yè)銀行貸款的非農(nóng)化和趨利化傾向明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求得不到滿足，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度、貸款制度及管理體系改革勢(shì)在必行。近年來，我國(guó)農(nóng)村金融體制改革的實(shí)踐形成了一些好的做法，如江蘇省探索了建立股份制農(nóng)村商業(yè)銀行的道路；浙江、福建兩省及上海郊區(qū)農(nóng)村信用社，推出了簡(jiǎn)化貸款手續(xù)并且能滿足不同層次農(nóng)戶的貸款需求的“自報(bào)公議”、“農(nóng)戶聯(lián)?！薄ⅰ肮h投信”、“綠色支農(nóng)信用卡”、“支農(nóng)貸款一卡通”、“農(nóng)戶小信用貸款”等10多種服務(wù)措施；一些地區(qū)建立和推廣的“信用村”、“信用鎮(zhèn)”做法，為解決農(nóng)民貸款難和擔(dān)保難發(fā)揮了有效作用。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法有必要進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，進(jìn)而建立和完善適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策．專家們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)還要充分利用資本市場(chǎng)融資，要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過債券、股票等在資本市場(chǎng)籌資，把閑散資金直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)的資本。今后可以在推行股份制和股份合作制、利用股票市場(chǎng)造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面積極探索。相對(duì)來說，由于農(nóng)村面比較廣，對(duì)于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是目前經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，不應(yīng)該僅僅著眼于招商引資，而應(yīng)該首先立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村內(nèi)部資本。據(jù)了解，一些農(nóng)村內(nèi)部尚有一定的潛在投資力量，地方政府可制定相應(yīng)完善的政策加以引導(dǎo)，以股份制等形式鼓勵(lì)和吸引當(dāng)?shù)馗辉糍Y金回流。

－－深化農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，江蘇農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)效果明顯，但改革仍存在不到位現(xiàn)象和大量的遺留問題，亟需深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，江蘇省仍有少部分地區(qū)農(nóng)民認(rèn)為稅費(fèi)改革后負(fù)擔(dān)沒有減輕甚至有所加重，農(nóng)民減負(fù)的幅度存在地區(qū)間不平衡的現(xiàn)象；農(nóng)村的各種亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方變換手法向農(nóng)民收費(fèi)，農(nóng)民普遍擔(dān)心稅費(fèi)負(fù)擔(dān)反彈；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革宣傳不到位；改革后部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的可用財(cái)力明顯減少，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)對(duì)配套改革的承受能力較弱，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村難以舉辦公益性事業(yè)。因此，加強(qiáng)和深化稅費(fèi)改革仍是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)之一。專家們認(rèn)為，就江蘇省而言，下一階段稅費(fèi)改革的工作重點(diǎn)，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策宣傳工作，將農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳到戶，并繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作；二是要深入推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”，堅(jiān)決制止針對(duì)農(nóng)民的各種亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)變相亂收費(fèi)、亂攤派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要追究相應(yīng)的責(zé)任，實(shí)行違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制；三是進(jìn)一步深化稅費(fèi)配套改革，繼續(xù)規(guī)范村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體操作辦法，真正將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實(shí)處。同時(shí)，可試行取消部分貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅，增加對(duì)農(nóng)民減負(fù)的力度；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督與管理，采取法律方式對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)行監(jiān)控。不但要建立和完善從上到下的監(jiān)督管理機(jī)制，而且要給予村級(jí)組織和廣大農(nóng)民以監(jiān)督權(quán)利，建立自下而上的監(jiān)督機(jī)制；五是結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，適時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。－－大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，走市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)的必由之路，但目前農(nóng)村信息匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化的重要障礙。專家們建議，要圍繞農(nóng)村需求，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。1．加快農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警體系建立。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開之后，市場(chǎng)價(jià)格高低成為農(nóng)民最頭痛的問題之一，這種情況在江蘇省和全國(guó)都普遍存在，農(nóng)民最需要的是政府給他們以正確的信息引導(dǎo)，建立起農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警體系十分必要。專家們認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)該把建立該體系作為為農(nóng)民辦實(shí)事的基本任務(wù)來抓，依靠強(qiáng)大的政務(wù)信息網(wǎng)，設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求采

集點(diǎn)，由各級(jí)政府信息網(wǎng)進(jìn)行分析匯總，及時(shí)形成農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)。政府可以通過該系統(tǒng)向農(nóng)民及時(shí)預(yù)警信息，當(dāng)農(nóng)民的種、養(yǎng)殖行為調(diào)整后，又可以立即由采集點(diǎn)反饋到當(dāng)?shù)氐恼畔⒕W(wǎng)上，這種價(jià)格預(yù)警體系可以增強(qiáng)農(nóng)民抗價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力。2．扶植和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)村專業(yè)合作組織的一種形式，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的排頭兵，目前在江蘇省已有一定程度的發(fā)展，如高淳縣農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)會(huì)通過短短幾個(gè)月的運(yùn)作，就為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)打開了外地市場(chǎng)，真正成了企業(yè)的“代言人”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主要職能是宣傳貫徹上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系，提供市場(chǎng)、信息、科技、金融等服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶開拓市場(chǎng)，探討和建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間科學(xué)、合理的利益分配機(jī)制。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期應(yīng)當(dāng)先行扶持發(fā)展的行業(yè)，縣級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。3．研制開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用軟件。在當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民為獲取信息的支付能力有限的情況下，過分地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化不太現(xiàn)實(shí)，應(yīng)在提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要農(nóng)業(yè)信息方面加大先期的投入，研制開發(fā)一批農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用軟件，切實(shí)加大農(nóng)村信息化建設(shè)的力度。

－－專家建議加大農(nóng)村“精神扶貧”力度

江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，特別是對(duì)落后地區(qū)農(nóng)村的扶貧，不能再停留在“物質(zhì)扶貧”的單一層面上，更重要的是“精神扶貧”，以喚醒農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)和農(nóng)民對(duì)自身民利的追求。1．加大對(duì)農(nóng)村的科教投入，提高農(nóng)民素質(zhì)。增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是靠農(nóng)民自己。國(guó)家和地方政府每年都投入大筆資金扶持農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行扶貧，但“物質(zhì)扶貧”并非治本之舉。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的受教育程度、掌握科學(xué)知識(shí)的水平還很低，特別是一些貧困地區(qū)農(nóng)民素質(zhì)較低、思想意識(shí)保守落后已經(jīng)成為制約城市化發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)等的重要因素。因此，專家們認(rèn)為，今后在保證對(duì)農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入！的同時(shí)，要增加對(duì)農(nóng)民教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)的投入，一方面引導(dǎo)農(nóng)民改變思想保守意識(shí)，另一方面喚醒農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)的追求，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。2．加大政府有關(guān)農(nóng)村政策的宣傳力度，賦予農(nóng)民更大的民主自治權(quán)利。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)家和地方的農(nóng)村政策，到了一些基層往往就走了樣。政策再好，最后還是要靠各個(gè)基層部門去實(shí)施。村委會(huì)是農(nóng)村的最基層組織，它的工作好與壞直接關(guān)系到政策的具體實(shí)施。專家們根據(jù)1998年頒布《村民委員會(huì)組織法》，建議進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)農(nóng)村民主自治選舉，一方面有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，從而有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展．另一方面有利于創(chuàng)造依法行政的社會(huì)條件，有利于農(nóng)民抵御各種不合理的行政命令，化解體制上的弊端。這樣上級(jí)政府的政策操作也變得相對(duì)簡(jiǎn)單，只要堅(jiān)決地保障農(nóng)民的選舉權(quán)利，剩下的事情就是農(nóng)民自己為自己落實(shí)政策。專家們認(rèn)為，這種民利的爭(zhēng)取不是用多少扶貧款就能喚醒的。單純的“物質(zhì)扶貧”只能幫他們一時(shí)，只有思想觀念的改變才真正能夠把農(nóng)民帶上致富的道路。文秘站版權(quán)所有

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)牧村；文化；現(xiàn)狀；分析

甘南藏區(qū)農(nóng)牧村和其他少數(shù)民族地區(qū)一樣，是一種“集文化、自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、傳統(tǒng)”于一體的綜合性的深度貧困地區(qū)，因此，反貧困也應(yīng)當(dāng)是“集文化、自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、傳統(tǒng)”于一體的。

1 甘南藏區(qū)農(nóng)牧村文化建設(shè)中已取得的成果

一是通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，甘南地區(qū)有條件的農(nóng)牧村都新建或改建了文化活動(dòng)室，配備了電教、音響等文化娛樂設(shè)備。二是通過州縣黨委政府和文化主管部門的大力支持和有效引導(dǎo)，許多農(nóng)民牧村紛紛辦起了業(yè)余藝術(shù)團(tuán)體，各村之間進(jìn)行著交流演出活動(dòng)。三是州縣文藝團(tuán)體，隔三差五到基層農(nóng)牧村進(jìn)行宣傳演出，為廣大農(nóng)牧民群眾送去了文化食糧，豐富了農(nóng)牧民文化生活。四是各縣成立的農(nóng)村放映隊(duì)，經(jīng)常奔波在各村之間，為他們送去了科技，送去了快樂。但是，與其它地區(qū)相比還有很大差距。在甘南民族地區(qū)甘南搞好農(nóng)村文化建設(shè)，首先要辦好教育。教育是功在當(dāng)代，利在千秋的大好事，也是喚醒愚昧最好的良藥。甘南地處偏僻，文化教育水平和質(zhì)量嚴(yán)重滯后。近年來，進(jìn)行的教育改革，使本來就落后的甘南民族文化教育更是雪上加霜。

2 甘南藏區(qū)農(nóng)牧村文化建設(shè)過程中存在的問題

2.1 法制建設(shè)的缺失

甘南是一個(gè)以藏族為主，藏、漢、回、土等二十幾個(gè)民族融會(huì)聚居區(qū)，以藏傳佛教文化為主體，藏傳佛教具有豐富的文化內(nèi)涵和優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，在推進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的過程中，發(fā)揮著繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷豐富和發(fā)展的積極的文化作用，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用服。中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初居士生前一再強(qiáng)調(diào)，佛教要從信仰建設(shè)、道風(fēng)建設(shè)、教制建設(shè)、人才建設(shè)和組織建設(shè)這五個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，信仰建設(shè)是核心，道德建設(shè)是根本，教制建設(shè)是基礎(chǔ)，人才建設(shè)是關(guān)鍵，組織建設(shè)是保證。信仰建設(shè)一定要與社會(huì)主義文化建設(shè)相適應(yīng)，不能我行我素，更不能兩耳不聞窗外事，一定要融為一體，并發(fā)揮激勵(lì)和約束作用?，F(xiàn)代社會(huì)對(duì)寺院的道風(fēng)建設(shè)中，寺院是當(dāng)?shù)厝罕姷木窈臀幕耐兴?，在?dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾心目中的地位在某種程度上高于黨委政府。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)藏傳佛教寺院的的管理上，必須加強(qiáng)寺院的愛國(guó)主義教育和法制教育，將藏傳佛教寺院建設(shè)成為，為社會(huì)主義社會(huì)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的場(chǎng)所。

在我國(guó)即將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的今天，甘南藏區(qū)的農(nóng)牧區(qū)至今還保留著原始的、封建的部落制度和政教合一的管理模式，在平時(shí)的工作中，特別是在各類矛盾糾紛和刑事案件的調(diào)處上，一般不向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和司法部門報(bào)告，都是由所在部落的“首領(lǐng)”和寺廟僧人來參與調(diào)處工作，久而久之，一方面助長(zhǎng)了寺管會(huì)和地方老人組織干預(yù)行政工作的氣焰，另一方面也削弱了黨的執(zhí)政能力，削弱了黨和政府在群眾中的威信。從而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和司法機(jī)關(guān)在僧人們和當(dāng)?shù)厝罕姷男哪恐行瓮撛O(shè)，視而不見，只有需要時(shí)才想起。工作方法簡(jiǎn)單，面對(duì)突發(fā)事件，缺乏必要的應(yīng)對(duì)措施。工作上不積極主動(dòng)，依賴性太強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不能積極主動(dòng)地履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的職權(quán)，缺乏依法行政的能力和獨(dú)立處理糾紛的能力。有事不關(guān)己，高高掛起的思想。

2.2 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的難題

在全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，在欠發(fā)達(dá)的甘南藏區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)更為滯后，農(nóng)村文化建設(shè)方面存在一些突出問題。農(nóng)牧民的文化生活缺乏有效的組織和管理；民族文化的形式?jīng)]有得到挖掘和利用；農(nóng)牧民的精神文化生活單調(diào)，“黃”、“賭”、“毒”等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，腐朽和錯(cuò)誤思想滋生，特別是宗教的負(fù)面作用，已嚴(yán)重影響農(nóng)牧民的思想觀念和農(nóng)村的兩個(gè)文明的建設(shè)，甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，扎實(shí)開展精神文明建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)牧民群眾，引導(dǎo)農(nóng)牧民牢固樹立愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想。開展多種形式的精神文明建設(shè)，提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。

新農(nóng)村文化建設(shè)是群眾自己的事，自己的事就應(yīng)該自己辦。為了讓廣大群眾增強(qiáng)這一意識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府采取堵疏結(jié)合的辦法，進(jìn)行積極的引導(dǎo)。一是政策扶持，對(duì)創(chuàng)建文化中心戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級(jí)政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對(duì)抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等進(jìn)行整頓，凈化社會(huì)空氣，激發(fā)群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。

2.3 鄉(xiāng)村治安管理的瓶頸

農(nóng)村文化建設(shè)是群眾自己的事，自己的事就應(yīng)該自己辦。要搞好治安管理就必須搞好農(nóng)村文化建設(shè)，為了讓廣大群眾增強(qiáng)這一意識(shí)，黨委、政府采取堵疏結(jié)合的辦法，進(jìn)行積極的引導(dǎo)。一是政策扶持，對(duì)創(chuàng)建文化中心戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，興辦文化產(chǎn)業(yè)按照上級(jí)政策給予再優(yōu)待。二是組織文化、工商、公安等部門對(duì)抹牌賭博、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等進(jìn)行整頓，凈化社會(huì)空氣。

發(fā)揮民間力量。發(fā)揮民間蘊(yùn)藏的力量，不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現(xiàn)有設(shè)施資源。二是發(fā)揮民間人才優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮下派村干部等工作在農(nóng)村一線人員的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋工作中存在的問題、發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的新方法新經(jīng)驗(yàn)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身力量。農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)的受益者，更應(yīng)該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農(nóng)民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其參與破解“四難”問題的積極性。

2.4 農(nóng)牧民小富即安的意識(shí)

農(nóng)村文化建設(shè)是關(guān)系到千家萬戶根本利益的一件大事，搞好農(nóng)村文化工作對(duì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民走脫貧致富奔小康的道路，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾擺脫貧窮愚昧，追求健康文明科學(xué)的生活方式起著不可替代的作用。農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，生死存亡，所以我們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)要引起高度的重視，尤其是思想、道德文化建設(shè)。搞好農(nóng)村文化建設(shè)是一件既能富“錢袋”，又能富“腦袋”的千秋大業(yè)。在改革開放的30年里，我們只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，看重錢，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域特別是對(duì)農(nóng)牧村群眾的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域放任自流，出現(xiàn)了與黨和政府成了兩張皮現(xiàn)象和黨群關(guān)系脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，我們要抓住這次千載難逢的歷史機(jī)遇，把甘南藏區(qū)的農(nóng)牧村文化建設(shè)搞上去，讓廣大農(nóng)牧民群眾，從盲目崇拜和封建迷信中走出來。

農(nóng)村文化建設(shè)在全國(guó)起步都很晚，甘南藏區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)就更不用說了，因?yàn)?，甘南發(fā)展相對(duì)滯后，現(xiàn)在甘南的經(jīng)濟(jì)才在起步階段，所以，我們要想方設(shè)法將甘南藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧村文化建設(shè)齊頭并進(jìn)。沒有文化的經(jīng)濟(jì)是個(gè)畸形兒，只有文化與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，社會(huì)才會(huì)走向真正的和諧。讓群眾通過參與文化體育活動(dòng)，心靈深處受到觸動(dòng)。激發(fā)農(nóng)牧民群眾新的創(chuàng)業(yè)熱情。讓廣大農(nóng)牧民群眾真正懂得有錢只是小富，只有經(jīng)濟(jì)與文化雙輪齊驅(qū)，才能走向真正的富裕。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

一、及時(shí)做好段前動(dòng)員工作。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。5月20日，縣林業(yè)局召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，夏局長(zhǎng)總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況和所取得的階段性成績(jī)，部署了分析檢查階段工作，明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間對(duì)象、方法形式和具體要求等。轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)迅速統(tǒng)一了局機(jī)關(guān)全體黨員、干部的思想和行動(dòng)，為順利開展第二階段各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)

縣林業(yè)局班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各班子成員率先垂范，組織和動(dòng)員黨員干部和局股站室負(fù)責(zé)人深入查找、認(rèn)真剖析、廣泛評(píng)議，取得了階段性成果。

1.廣泛征求意見，進(jìn)一步查找突出問題。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入征求意見、查找問題。向農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、畜牧局、森福公司、天華公司、南方木業(yè)、華星公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位和林業(yè)系統(tǒng)干部職工發(fā)放了征求意見表50份，收回41份，征求到意見和建議28條。通過認(rèn)真梳理，切實(shí)查找我局在思想觀念、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題:（1）理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。由于忙于日常事務(wù)工作的處理，忽視了理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)抓得不夠緊，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)的自覺性和積極性不夠高。當(dāng)前有許多新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ剿鳎パ芯亢徒鉀Q，如果不深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，就會(huì)如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，很難適應(yīng)形勢(shì)的需要;（2）謙虛謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。主要表現(xiàn)在批評(píng)與自我批評(píng)不夠，在開展民主生活會(huì)才自我批評(píng)，經(jīng)常開展作自我批評(píng)的少，對(duì)同志的批評(píng)打不開情面，大膽不夠，怕傷害同志間的感情，在一定程度上不利于工作的順利開展;（3）精神文明建設(shè)工作不夠。隨著黨建工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，存在著抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作硬，而抓精神文明建設(shè)工作有所忽視，精神文明工作研究少，部署少，投入少。使我局精神文明建設(shè)發(fā)展有所滯后;（4）干部職工的組織紀(jì)律、管理教育工作還不夠。由于管理不夠嚴(yán)，督促檢查力度不夠，規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別同志在有些時(shí)候出現(xiàn)紀(jì)律松弛，工作積極性不高，特別是出現(xiàn)職工借用公款不按期歸回，私存私放和挪用邊貿(mào)、國(guó)內(nèi)育林基金等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《云南省邊貿(mào)進(jìn)口木材育林基金征收使用管理暫行辦法》，給社會(huì)造成了不良影響，損害了局機(jī)關(guān)在群眾中的形象。

通過深入征求意見、查找問題，為下一步抓好整改落實(shí)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2.切實(shí)開好兩會(huì)，進(jìn)一步達(dá)成了發(fā)展共識(shí)。在廣泛聽取各方意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，6月8日，縣林業(yè)局班子召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對(duì)照檢查，各班子成員本著“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在分析問題、重在形成共識(shí)、重在明確方向、重在正面教育”的精神，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的批評(píng)與自我批評(píng)。通過深刻、廣泛、具體的交流思想、交換看法、溝通意見，局班子在林業(yè)工作取得成績(jī)、存在問題、原因分析、發(fā)展方向、整改對(duì)策等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。與此同時(shí)，認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)，組織全體黨員查找了自身不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，分析了問題原因，明確了努力方向，謀劃了工作思路，提出了改進(jìn)措施。

3.精心撰寫報(bào)告，進(jìn)一步明確了工作思路。我們把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為本階段的中心任務(wù)，由夏局長(zhǎng)全程主持報(bào)告的撰寫工作，多次組織討論，反復(fù)征求意見，不斷修改完善，確保問題查找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施制定得實(shí)。在此過程中，我們充分吸納了學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的成果，著力在找準(zhǔn)問題和原因、理清發(fā)展思路、明確整改方向、制定工作舉措上下工夫，使撰寫分析檢查報(bào)告的過程成為了深化科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)、破解科學(xué)發(fā)展難題、提升科學(xué)發(fā)展水平的過程。

篇10

一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展競(jìng)賽，引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)建功立業(yè)先鋒，為加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)匯集強(qiáng)大能量。勞動(dòng)競(jìng)賽作為組織動(dòng)員廣大職工的重要載體，應(yīng)在引導(dǎo)職工立足拼搏奉獻(xiàn)，圓滿完成各類任務(wù)，助推企業(yè)生產(chǎn)效率提高上下功夫，動(dòng)員更多的職工爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)橋頭堡建設(shè)的排頭兵，為橋頭堡建設(shè)匯集強(qiáng)大能量。一是把促進(jìn)橋頭堡建設(shè)中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為競(jìng)賽立足點(diǎn)。以“建設(shè)‘橋頭堡’，共同奔小康”為主題，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面組織實(shí)施競(jìng)賽。認(rèn)真抓好“安康杯”競(jìng)賽和節(jié)能減排立功競(jìng)賽等活動(dòng)。通過競(jìng)賽，引導(dǎo)職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，把自身發(fā)展與我省“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)緊密結(jié)合起來，立足本職、愛崗敬業(yè)，學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。二是把推動(dòng)橋頭堡重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目又好又快發(fā)展作為競(jìng)賽支撐點(diǎn)。以“建一項(xiàng)工程、鍛煉一支隊(duì)伍”為宗旨，在承擔(dān)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中緬油氣管道、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)的企業(yè)職工中，開展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽圓滿完成。三是把夯實(shí)橋頭堡建設(shè)中企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)作為競(jìng)賽根本點(diǎn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)班組建設(shè)作為夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的根本。做到以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以建設(shè)知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型、效益型、和諧型班組為重點(diǎn)，開展班組專業(yè)技能、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等競(jìng)賽活動(dòng)，為廣大職工能力素質(zhì)提升、個(gè)人創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì)開展競(jìng)賽，引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒，為加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)提供人力資源。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此，必須把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為勞動(dòng)競(jìng)賽著眼點(diǎn)，通過競(jìng)賽活動(dòng)提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，為加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供智力支撐。一是全面提升一線職工隊(duì)伍素質(zhì)。當(dāng)前，我省部分企業(yè)特別是非公企業(yè)一線職工存在取證率不高，影響了崗位等級(jí)晉升、就業(yè)穩(wěn)定等情況。針對(duì)這些情況，省總工會(huì)、省人社廳在全省共同實(shí)施了云嶺職工人才工程，旨在利用5年時(shí)間，為全省50萬名未取得職業(yè)資格證書的職工提供服務(wù)，推動(dòng)形成“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動(dòng)局面。要引導(dǎo)更多職工參與到活動(dòng)中，把推動(dòng)活動(dòng)與勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、技能水平，以賽補(bǔ)漏、以賽促學(xué)，構(gòu)建職工自主學(xué)習(xí)陣地，強(qiáng)化職工的危機(jī)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，為增強(qiáng)一線職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力搭建平臺(tái)。二是全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。以組織廣大職工參加今年啟動(dòng)的云南省第十輪職工技術(shù)技能大賽暨首屆工業(yè)園區(qū)技能大賽為契機(jī)，廣泛深入開展崗位練兵、技術(shù)交流、技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，推動(dòng)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，為橋頭堡建設(shè)中企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。三是充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、技師工作站的“種子”、“酵母”作用。近兩年，云南省總工會(huì)先后啟動(dòng)了職工（勞模）創(chuàng)新工作室、技師工作站命名活動(dòng)，在全省命名掛牌了16個(gè)勞模創(chuàng)新工作室，20個(gè)省級(jí)職工創(chuàng)新工作室，16個(gè)技師工作站。同時(shí)，全省部分地區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建創(chuàng)新示范崗2562個(gè)。實(shí)踐證明，這些創(chuàng)建活動(dòng)能夠有效提高一線職工參與群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)熱情，充分挖掘創(chuàng)新能力和創(chuàng)造潛能。通過這些創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造。因此，各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，把它們作為開展技能競(jìng)賽、技能比武的平臺(tái)，把競(jìng)賽中涌現(xiàn)出的技能型、專家型職工吸收進(jìn)創(chuàng)新工作室和技師工作站中，更好地發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用。

三、圍繞推動(dòng)精神文明建設(shè)開展競(jìng)賽，引導(dǎo)職工爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)先鋒，為加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)注入生機(jī)活力。勞動(dòng)競(jìng)賽在引導(dǎo)職工主動(dòng)參與精神文明建設(shè)、提升職工精神文明素質(zhì)等方面具有重要作用。因此，要組織動(dòng)員廣大職工參與到競(jìng)賽中，以競(jìng)賽促進(jìn)文明素養(yǎng)提高、文明行為規(guī)范，為橋頭堡建設(shè)培養(yǎng)一支講文明、樹新風(fēng)的職工隊(duì)伍。一是通過競(jìng)賽，激勵(lì)廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。信念堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)，胸懷大局、紀(jì)律嚴(yán)明，開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的中國(guó)工人階級(jí)偉大品格，以及愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，刻苦鉆研、精益求精，艱苦奮斗、銳意創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，根自于勞動(dòng)競(jìng)賽。二是通過競(jìng)賽，助推企業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合我省“中國(guó)夢(mèng)”、“云南夢(mèng)”實(shí)踐活動(dòng)，以及文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，把勞動(dòng)競(jìng)賽與企業(yè)精神文明建設(shè)相結(jié)合，在各類企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、窗口行業(yè)開展文明行為、文明職工、文明崗位、文明車間、文明窗口等內(nèi)容豐富的競(jìng)賽活動(dòng)，提升職工文明素質(zhì)，為發(fā)展我省橋頭堡建設(shè)對(duì)外開放打造一流的軟環(huán)境。三是通過競(jìng)賽，促進(jìn)職工隊(duì)伍道德建設(shè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是引導(dǎo)廣大職工群眾積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神力量。要注重在勞動(dòng)競(jìng)賽中引領(lǐng)職工思潮、凝聚職工共識(shí)，讓勞動(dòng)競(jìng)賽成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的平臺(tái)。堅(jiān)持把開展勞動(dòng)競(jìng)賽與職業(yè)道德“雙十佳”創(chuàng)建、職工道德模范評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，與開展職工“四德教育”結(jié)合起來，在勞動(dòng)競(jìng)賽中幫助職工提升道德認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化道德意識(shí)、規(guī)范道德行為，真正讓自覺加強(qiáng)道德建設(shè)意識(shí)通過競(jìng)賽進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，不斷提高職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，激發(fā)廣大職工振興企業(yè)、產(chǎn)業(yè)興省，為橋頭堡建設(shè)樹立良好道德形象。