導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校安全管理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《實施細則》在30多個方面作出了具體、可操作性的規(guī)定，市、區(qū)17個職能部門各司其職，共同創(chuàng)建學(xué)校安全管理體系。

120萬學(xué)生可參加人身意外傷害險

《實施細則》一大亮點就是提出，增加學(xué)生人身意外傷害險，且與校方責(zé)任險一并捆綁實施，爭取在學(xué)校及學(xué)生保險運行機制和賠付的模式上較以往有所突破和創(chuàng)新。

深圳市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，1996年起深圳通過教育發(fā)展基金會，每年安排?？罱y(tǒng)一為全市全日制大中小學(xué)生和幼兒園的幼兒購買人身意外傷害保險。2006年4月26日起，由政府出資為全市全日制大中小學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一購買校方責(zé)任保險，暫時中止學(xué)生意外傷害保險。每學(xué)生每年保險費5元，每人每年累計賠償額30萬元，每所學(xué)校每次事故累計最高賠償限額500萬元。據(jù)統(tǒng)計，自2006年起至2009年，市、區(qū)政府財政每年均出資500萬元以上。向人保財險深圳分公司投保深圳市“學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險”。

但學(xué)生人身意外傷害險與校方責(zé)任險區(qū)別較大，前者一般為“有險即賠”。后者則為“有責(zé)即賠”(校方確實存在過錯和責(zé)任)，不能解決學(xué)生意外傷害事故問題。2008年市教育局對學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險的實施情況進行調(diào)研，提出了在校方責(zé)任險基礎(chǔ)上推行學(xué)生人身意外傷害保險的工作思路，并于2008年10年報送市政府。

目前市政府已同意在實施校方責(zé)任險的基礎(chǔ)上，增加學(xué)生人身意外傷害險。校方責(zé)任險和學(xué)生人身意外傷害險由政府集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)購買。學(xué)生監(jiān)護人可以自愿參加學(xué)生人身意外傷害險，保費費用由財政、教育發(fā)展基金會和學(xué)生監(jiān)護人按1：1：1的比例承擔(dān)。并在《深圳市學(xué)校安全條例實施細則》第四條中作出了明確規(guī)定。

從今年9月1日開始，實行校方責(zé)任保險和學(xué)生人身意外傷害保險一并捆綁實施。新增加的學(xué)生人身意外傷害險保費最高為15元，市教育局相關(guān)負責(zé)人表示，學(xué)生人身意外傷害險的實施對象不僅為中小學(xué)，還包括高校和幼兒園，受益學(xué)生約120萬人。

每所學(xué)?？稍黾?名安全管理人員編制

《實施細則》還明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備1名注冊安全主任，根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員，負責(zé)所在校區(qū)的學(xué)校安全工作。市教育局要求擁有幾個校區(qū)的學(xué)校，須保證每個校區(qū)都有一個安全管理主任。目前全市642所中小學(xué)都配備了學(xué)校安全主任。記者還了解到，深圳市機構(gòu)編制委員會2009年8月明確規(guī)定，每所學(xué)?？稍黾?名安全管理人員編制。

《實施細則》還對學(xué)?；顒影踩芾碜髁嗽敿氁?guī)定。其中，要求對小學(xué)四年級以下的學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)交接制度，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人看管晚離學(xué)校的四年級以下學(xué)生。

此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》開設(shè)公共安全教育課，并將其納入課程計劃，開展學(xué)生生存教育、自護自救能力教育和健全人格教育，使學(xué)生掌握基本的避險、救生和報警的方法。

篇2

本人所在部門：

一、本人在履行崗位職責(zé)前，向?qū)W校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，電力集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎懲細則》、《省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細則》、《省電力技工學(xué)校交通運輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

本人謹以赤誠之心,在此立此宣言：結(jié)婚之后，工資獎金全交，剩菜剩飯全包，家務(wù)雜活全干，一切以太太的話為最高宗旨，遵循2條原則：第一條，老婆永遠是對的;第二條，如果老婆錯了，請參照第一條。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度、實施細則，自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

擺正安全位置，履行安全責(zé)任。安全為天，責(zé)任如山。有你、有我、有他，有我們共同的安全責(zé)任“澆灌”，我們才能夠撐起安全生產(chǎn)的一片藍天。

二、如違反相關(guān)安全制度、實施細則，給學(xué)校造成經(jīng)濟損失或信譽損害的，愿按學(xué)校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學(xué)校監(jiān)督。

我在**公司工作已有近兩年的時間。在這期間我主要做**的工作，**崗需要和客戶接觸的特點，讓我懂得了客戶服務(wù)的真正含義?，F(xiàn)在我主要負責(zé)**工作，需要每天給客戶打電話清理以往的未決案件，和**相比**很少和客戶直接接觸，而是通過打電話溝通，這不僅需要有很好的溝通能力和技巧，還要有更強的服務(wù)意識與服務(wù)精神。****年，在公司大力開展“理賠服務(wù)年”活動之際，為了能更好的做好我的工作、更好的服務(wù)保戶，對我今后的工作做以下保證：

保證人 保證人所在部門(蓋章)

工作崗位：

篇3

個人工作保證書

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

我懷著萬分懺悔的心情向你遞交這份保證書，在與您的交談和教誨中，我深刻地認識到了在工作中的不負責(zé)任，給公司和自身以后的發(fā)展造成的嚴重影響。在聽完您的教誨后，想到的唯一一句話就是知錯能改 善莫大焉。也感謝領(lǐng)導(dǎo)給我一個改過自新，并重新認識自己的機會。

歲末年尾。在即將過去的一年當(dāng)中，我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的教誨和幫助下，我在不斷的成長，也在不段的犯錯誤。在公司以一位老員工并沒有起來帶頭作用，我深感慚愧。所以感謝大家對我在即將過去一年之中屢屢犯下的錯誤和給工作帶來的不便給予我的包容。在包容中，我也看到了一個公司一個集體在發(fā)展過程中團結(jié)的重要性。真的很謝謝大家。

接下來的日子里，我保證一定會改掉以往對工作的懶散和不負責(zé)，盡心盡力做好自己的本職工作。一定外樹形象，內(nèi)樹素質(zhì)，不斷開拓創(chuàng)新，讓大家看到一個不一樣的自己。在新的一年工作當(dāng)中，懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予監(jiān)督。如果在外有犯影響公司形象，在公司違犯公司規(guī)章制度的行為。敬請公司嚴厲處分，絕無怨言。

這是我第一次寫合保證，我也堅信這是最后一次。

保證書二

保證書

尊敬的_______：

本人工作崗位： 本人所在部門：

一、本人在履行崗位職責(zé)前，向?qū)W校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，電力集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎懲細則》、《省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細則》、《省電力技工學(xué)校交通運輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度實施細則，自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害和在我身邊無事故，我在崗位無差錯。

二、如違反相關(guān)安全制度、實施細則，給學(xué)校造成經(jīng)濟損失或信譽損害的，愿按學(xué)校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學(xué)校監(jiān)督。

保證人： 保證人所在部門(蓋章)

工作崗位：

(簽字)： 部門領(lǐng)導(dǎo)(簽字)：

x年x月x日

保證書三

上班工作保證書

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

今天，我懷著愧疚和懊悔給您寫下這份檢討書，以向您表示我上班的不良行為，深刻認識改正錯誤的決心. 我非常羞愧，平時對這件事的認識不深，導(dǎo)致這件事的發(fā)生，在寫這份檢討的同時，我真正意識到了這件事情的嚴重性和我的錯誤，違犯了公司(廠)規(guī)定，再次，我這種行為還在公司同事之間造成了極其壞的影響，破壞了公司的形象。做為公司一員工，應(yīng)該遵守公司規(guī)定，服從組織，而我這種表現(xiàn)，給同事們帶了一個壞頭，不利于公司的廠風(fēng)建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)是多么重視廠風(fēng)和紀(jì)律.而我卻給領(lǐng)導(dǎo)找煩惱，添麻煩，所以我今后要遵守公司規(guī)定，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，充分領(lǐng)會理解領(lǐng)導(dǎo)對我的要求，并保證不會(有類似)的事情發(fā)生.望領(lǐng)導(dǎo)給我改過自新的機會.通過這件事情我深刻的感受到領(lǐng)導(dǎo)對我這種敗壞廠風(fēng)的行為心情，使我心理感到非常的愧疚，我太感謝領(lǐng)導(dǎo)對我這次深刻的教育。

望領(lǐng)導(dǎo)能念在我是初犯，我保證以后不再有類似的情況發(fā)生，我真誠地接受批評，并愿意接受處理。對于這一切我還將進一步深入總結(jié)，深刻反省，懇請領(lǐng)導(dǎo)相信我能夠記取教訓(xùn)、改正錯誤!

篇4

一要落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。各地各校要始終高度重視學(xué)校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識，堅持以人為本，預(yù)防為主，著力在“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下工夫，扎扎實實做好學(xué)校安全工作，切實保障學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。要切實落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任追究。

二要做好安全教育，指導(dǎo)學(xué)生珍愛生命，增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，進一步增強安全教育的有效性和針對性，切實把各項要求和規(guī)定落實到每所學(xué)校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預(yù)防自然災(zāi)害的安全常識教育，組織好防災(zāi)應(yīng)急演練，開展好第18個全國中小學(xué)生安全教育日活動。

三要加強制度建設(shè)，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責(zé)任制度，用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責(zé)任制度、獎懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實處，責(zé)任分解到人。完善應(yīng)急預(yù)案，扎實做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四要加強消防安全工作。進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，加大消防設(shè)施設(shè)備投入，對學(xué)校老建筑的消防設(shè)施進行改造，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急報警系統(tǒng)建設(shè)，購置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學(xué)校加強森林防火能力，確保森林防火安全。

五要加強實驗室及特種設(shè)備安全管理。采取有效措施，將學(xué)校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術(shù)人員的崗前培訓(xùn)，層層落實實驗室安全責(zé)任制度，加強對學(xué)校危險化學(xué)品倉庫等重大危險源的監(jiān)管，強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領(lǐng)用管理，嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)實行歸口管理，嚴格遵循有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)或環(huán)保部門備案審批后，向有經(jīng)營資質(zhì)供應(yīng)商購買。對購買進口含源儀器設(shè)備或射線裝置，從采購招標(biāo)環(huán)節(jié)開始把關(guān)，嚴格審批程序，及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設(shè)備的檢查。從體制機制、制度責(zé)任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設(shè)備的管理和使用進行監(jiān)督檢查，確保安全有效運行。

六要確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求，因地制宜為學(xué)生提供安全的交通服務(wù)。使用校車接送學(xué)生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強校車安全維護，定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育和培訓(xùn)。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動，營造氛圍，增強廣大師生文明交通安全意識。

七要加強食品安全與衛(wèi)生防疫。學(xué)校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔，嚴格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范，加強學(xué)校生活飲用水自備水源及二次供水設(shè)施的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度，隨時了解學(xué)生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機構(gòu)進行報告。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村校車安全；問題；思考；建議

中圖分類號：X9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0054-02

1 目前我國農(nóng)村校車安全的現(xiàn)狀

從2008年開始，全國很多地方都開始實施教育資源調(diào)整，明確提出“中學(xué)向城區(qū)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園聯(lián)片集中辦園、新增教育資源向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中”，實行這樣的資源調(diào)整目的是集中優(yōu)勢辦學(xué)資源，提高教育質(zhì)量。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，尤其是在農(nóng)村，村上的很多學(xué)校開始合并，由原來的“一村一?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍！?，幼兒園幾乎都是在鎮(zhèn)上集中辦理，而目前農(nóng)村大多是留守兒童，父母常年在外打工，看護這些兒童的責(zé)任多由家里的老人或者親戚承擔(dān)，上學(xué)采用走讀制較多，因此需要校車承擔(dān)接送學(xué)生上學(xué)，這就使得在校車事故中農(nóng)村校車的安全隱患比城市更多。近一段時間，農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園校車交通事故頻發(fā)，傷亡慘重，造成不良的社會影響，尤其是“三無校車”和“黑校車”大量存在，農(nóng)村學(xué)生交通安全隱患突出，嚴重威脅學(xué)生安全。尤其是2011年11月16日，甘肅校車事故中，實載9人，超載64人，19名兒童遇難，43名幼童不同程度受傷，超載率600%，這一重大的校車安全事故的再次發(fā)生震驚整個社會。

如何有效地防止這樣悲劇的發(fā)生，本文主要從圍繞農(nóng)村校車安全“軟件”和“硬件”兩個方面就此展開論證分析導(dǎo)致農(nóng)村校車安全事故發(fā)生的原因，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策。

2 農(nóng)村校車安全事故發(fā)生的原因

2.1 校車安全立法滯后

首先，我國早在1999年3月的九屆人大二次會議上提交了校園安全的有關(guān)議案，而時至今日《校園安全法》也沒有啟動，可見校車立法嚴重滯后。由于沒有具體的法律可依，沒有健全的法律法規(guī)保證規(guī)范校園安全管理，導(dǎo)致每次校車事故之后，相關(guān)部門僅是“一陣風(fēng)”的專項整頓。

其次，在現(xiàn)行法律中有關(guān)對學(xué)生合法權(quán)益的法律保護，僅有很少涉及對學(xué)生合法權(quán)益的法律保護，規(guī)定既不具體也不明確，又存在著一定法律空白，既不集中規(guī)范，也不成系統(tǒng)配套。沒有健全的法律法規(guī)將校園安全納入常態(tài)法律管理之中，保證規(guī)范校園安全管理。

2.2 政府財政補貼不到位

這幾年雖然政府制定并實施一些積極有效的民生政策比如減免義務(wù)教育階段的學(xué)費，但是農(nóng)村學(xué)校由“一村一?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍！睂?dǎo)致很多農(nóng)村孩子被迫上學(xué)和放學(xué)都要乘車，這就使得校車應(yīng)運而生。由于校車運營只能在早晚接送孩子，成本高，利潤少，市場運作率低，許多廠家都不愿意投入校車生產(chǎn)制造，農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校也“養(yǎng)不起”校車更無力購買校車，這個“缺口”就需要政府“買單”，可是如果在全國范圍內(nèi)，包括學(xué)前和義務(wù)教育階段購買校車，政府需要財政投入3000億元的預(yù)算，且一年的運行、維護費用為1500億元，這4500億元需要由政府承擔(dān)?？梢?，財政投入不足是開展校車工作的一個很重要的瓶頸問題。另外，加上校車具有外部性，因此需要政府起主導(dǎo)作用，進行扶持，但是目前政府未建立“政府扶持、社會參與、市場運作”的良好體系。校車的購買和維護不能緊靠市場單方面的運作，社會參與和準(zhǔn)入門檻沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 各部門責(zé)任不落實，職權(quán)不明確

對于各部門責(zé)任不落實，職權(quán)不明確，歷來存在分歧，主要表現(xiàn)在：

第一，教育部門雖然整合校園資源，撤并學(xué)校，使得大多孩子被迫坐車去學(xué)校，孩子的出行安全沒有明確的保障范圍，再加上并沒有明確的監(jiān)管責(zé)任，教育部門在校車問題上并沒有獲得明確的事權(quán)以及管理權(quán)，很難協(xié)調(diào)相關(guān)部門；

第二，交警部門主要致力于對路面的掌控，由于執(zhí)法人員數(shù)量有限，集中整治后很難起到真正的殺一儆百的作用，難以從學(xué)校源頭上加以控制，尤其駕駛司機往往都是打“游擊戰(zhàn)”，所以僅僅從路面掌握難以處罰到本質(zhì)上的超載運營；

第三，由于學(xué)校資金薄弱無力購買校車，而孩子上學(xué)又必須坐車，這就催生黑車市場的存在，這些車輛大多都是三輪汽車、拖拉機等非客運機動車，有的是雖然學(xué)校租用社會車輛，但是并未經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn)，也未與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書，安全責(zé)任不明確，并且有些車輛無牌、無證、無保險，俗稱“三無校車”，這些車輛的安全使用狀況達不到使用標(biāo)準(zhǔn)。更有甚者，有些車輛都是報廢車或者是改裝車，只是圖了個顏色就冠冕堂皇的標(biāo)明“校車”二字。這就暴露出一些地區(qū)存在人為非法擅自改裝車輛，公安部門以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。

2.4 相關(guān)主體安全責(zé)任意識不高

一方面，有些車輛基本上沒有去安監(jiān)部門登記車輛運營，校車司機也沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，安全意識、責(zé)任意識和守法意識非常單薄，司機除了自己基本工資以外，校車運營的油費、保險費、過路費等加起來一個月的開支需要七八千元，成本高，利潤低。所以，為了多拉學(xué)生，多賺錢，根本不會考慮是否超載，不遵守交通紀(jì)律違規(guī)行駛普遍存在。

另一方面，由于學(xué)校比較遠，孩子上學(xué)放學(xué)都必須坐車，再加上一般都是留守兒童，家長們或者是監(jiān)護人往往為了省錢、省事方便，就會讓這些孩子坐車。加上目前校車嚴重缺乏，大部分都是黑車或者私人車輛，家長們又不得不讓這些孩子坐車上學(xué)。可見，大多家長都存在僥幸心理，認為只要不出事就沒有問題，而學(xué)生自己安全意識非常單薄，為了能夠按時上學(xué)和放學(xué)又必須坐這種車輛，有時候遇見交警檢查校車孩子們都處于不理解的心態(tài)，覺得根本沒有必要。

3 完善農(nóng)村校車安全的對策建議

3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，保障校車安全

將法律責(zé)任、事故救援、應(yīng)急處理、國家賠償?shù)鹊冗M行全面有序地規(guī)范和明確，政府、學(xué)校和家庭不管是那一級都應(yīng)立即承擔(dān)責(zé)任。同時立法也能理順教育、公安、交通、質(zhì)檢等部門之間的關(guān)系，從根源上推動校車安全上路。健全的法律制度必須盡快建立，后續(xù)政策要迅速出臺，給予學(xué)生安全以制度保障。目前總理在第五次全國婦女兒童工作會議上說，國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門制訂了《校車安全條例》，這項法律條例的頒布對于保障校車安全有很大的促進作用，給校車運營有堅強的制度予以保障。

3.2 政府要將校車系統(tǒng)建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系

政府要將校車系統(tǒng)建設(shè)作為基本公共服務(wù)體系的一部分，應(yīng)該加大校車購置經(jīng)費投入力度，加大對農(nóng)村校車的投入，做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔(dān)，多方籌集，引導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）購置符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車，完善公共財政支持補貼政策，提高校車的普及應(yīng)用程度。政府應(yīng)加強校車方面的專項資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識和運營條件和監(jiān)督機制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實施細則，賦予校車優(yōu)先同行的權(quán)利。同時，校車要納入學(xué)校后勤保障系統(tǒng)，要盡快制定《校車運營條例和管理辦法》，明確政府在校車方面的專項資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識和運營條件和監(jiān)督機制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實施細則。

3.3 明確劃分職責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門權(quán)力

首先，當(dāng)?shù)亟逃块T要積極爭取地方政府支持，統(tǒng)一為學(xué)生和幼兒配備或租用安全車輛上下學(xué)，確保中小學(xué)生和幼兒安全，教育部門要承擔(dān)責(zé)任主體地位，有權(quán)協(xié)調(diào)公安、運營公司等部門。校車運營體制則采用政府和市場相結(jié)合的模式，將運營業(yè)務(wù)進行公開招標(biāo)，審核有資質(zhì)的公司和政府配合運作，并在整個過程中起引導(dǎo)、管理、監(jiān)督與檢查的作用。

其次，交通部門負責(zé)接送車輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理，全面開展中小學(xué)和幼兒園校車安全隱患大排查，認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴肅事故查處，特別是對民辦學(xué)校、無辦學(xué)資質(zhì)學(xué)校或私人提供車輛接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理，逐校建立計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔、一人一檔規(guī)范化管理，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。同時，嚴格校車查驗，堅決杜絕為非法改裝、拼裝以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車核發(fā)檢驗合格標(biāo)志。嚴格檢查校車駕駛?cè)耸欠窬邆漶{駛條件，檢查學(xué)校是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要加大處理，對有些超載司機要從嚴打非，該吊銷證照的堅決吊銷駕駛照，對情節(jié)惡劣的，該拘留的就拘留，要毫不手軟。

最后，在明確安全責(zé)任主體上，國家安監(jiān)局部門表示，目前國內(nèi)校車分為自購車輛和租用車輛兩大類，責(zé)任認定上要區(qū)別對待。對于學(xué)校自購車輛，責(zé)任主體歸學(xué)校；如果是校方租賃的車輛，租用正規(guī)的客運公司車輛，由校方和運輸公司簽署協(xié)議，那么車輛責(zé)任主體就是客運公司，交通運管部門對車輛資質(zhì)等負監(jiān)管責(zé)任，教育部門則要對學(xué)校進行監(jiān)管；如果校方是私自租賃私人車輛，那么責(zé)任主體依然是校方，監(jiān)管責(zé)任在交警部門，安監(jiān)部門督促檢查各相關(guān)職能部門履行校車的安全管理工作職責(zé)落實情況，真正建立“政府扶持、管理到位、部門負責(zé)”的良性體系。

3.4 加大宣傳力度，普及安全知識

按照規(guī)定對司機和師生定期開展交通安全教育，有關(guān)部門應(yīng)積極宣傳《校車安全乘行手冊》，進一步加大對中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度，尤其對家長和學(xué)生要普及安全知識力度，對那些超載的校車堅決不坐，對學(xué)校的“三無校車”、“黑車”一定要堅決予以舉報，防止這些“校車”橫行，加大對這些校車司機的專業(yè)培訓(xùn)，提高司機責(zé)任意識、安全意識，不違規(guī)行駛，嚴格按照道路規(guī)則行駛。同時也要對全社會的公眾進行普及知識教育，尊敬校車，愛護校車，養(yǎng)成讓校車先行，讓“校車”地位能夠真正的駐進每個人心目中，給予校車“優(yōu)先權(quán)”。

4 結(jié)語

校車安全是一項系統(tǒng)工程，如何使得這項系統(tǒng)工程健康有效的運轉(zhuǎn)下去，不僅“軟件”需要上政府引導(dǎo)相關(guān)職能部門采取有效措施加以管理監(jiān)督，建立健全相關(guān)的校車準(zhǔn)入機制，加大宣傳力度和普法知識，建立健全校車運營模式，而且也需要強化“硬件”，如政府投入資金進行補貼，改善政府各部門服務(wù)職能等，把校車安全建設(shè)納入公共服務(wù)體系建設(shè)中來，同時也需要學(xué)校家庭以及全社會上的每個人都要積極的行動起來，建立起堅強的防護墻，讓孩子們健康快樂的長大。

參考文獻

［1］鄭港溪.淺談校車安全管理［J］.安全與健康，2007，（4）.

［2］周前忠.解決農(nóng)村學(xué)生接送車輛問題的對策思考［J］.理論探討，2011，（7）.

［3］任長穩(wěn).避免校車成“馬路殺手”［N］.蚌埠日報，2008.

［4］王潁懿.堵住校車安全管理漏洞［J］.安全與法治，2011.

篇6

一、深化義務(wù)教育資源配置改革

分類指導(dǎo)東中西部推進公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實《教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見》，重點支持貧困地區(qū)改善薄弱學(xué)?；窘虒W(xué)條件和生活設(shè)施， 辦好必要的教學(xué)點，推進解決超大班額問題。統(tǒng)籌實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，定期通報項目實施進展情況，綜合利用多種方式推動項目省份提高管理水平。提出義務(wù)教育階段閑置校園校舍綜合利用指導(dǎo)意見。開展學(xué)區(qū)制管理工作調(diào)研，適時提出指導(dǎo)意見。對各地落實義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄情況開展過程性調(diào)研。做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。加強對義務(wù)教育均衡發(fā)展國家教育體制改革試點指導(dǎo)，搭建工作推進平臺，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，探索新思路、新舉措。推進圖書館、條件裝備標(biāo)準(zhǔn)制定與信息化建設(shè)，充分利用信息化手段促進優(yōu)質(zhì)資源均衡配置。

二、深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革

印發(fā)小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作實施意見，推動各地合理劃定入學(xué)范圍、有序組織升學(xué)、規(guī)范辦理手續(xù)、實行陽光招生、加強宣傳引導(dǎo)，不斷提升小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作管理水平。印發(fā)進一步做好大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知，指導(dǎo)和幫助大城市明確總體要求、細化階段目標(biāo)、規(guī)范招生行為、加強監(jiān)督查處，全力做好中心城區(qū)、熱點學(xué)校、主要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，加快破解義務(wù)教育擇校難題。堅持實事求是，區(qū)分建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情況，指導(dǎo)做好隨遷子女義務(wù)教育工作。

三、深化義務(wù)教育育人方式改革

創(chuàng)新工作機制和活動載體，積極推進素質(zhì)教育。印發(fā)減負工作規(guī)定，推動各地制定出臺實施方案，明確責(zé)任追究辦法。開展義務(wù)教育學(xué)?！皽p負萬里行?第2季”活動：部署各地減負自查；開展減負工作督查巡視，及時查處和通報不規(guī)范辦學(xué)行為；開展小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測工作，抽查每個地市的一些學(xué)校予以施測，并將開展減負工作的情況加權(quán)考慮，得出合理結(jié)果，適時公布。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，積極倡導(dǎo)“適合的教育就是最好的教育”的科學(xué)理念，營造良好輿論環(huán)境。推出一批輕負優(yōu)質(zhì)先進案例，加以培育和推廣。

四、深化基礎(chǔ)教育治理結(jié)構(gòu)改革

加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推動學(xué)校依法管理、民主管理、自主辦學(xué)、社會參與。開展管辦評分離工作調(diào)研。探索發(fā)揮家委會作用的有效機制。建成全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，督促各地制定實施細則，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)，部署系統(tǒng)運用。制定義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，啟動義務(wù)教育學(xué)校管理實驗區(qū)工作。指導(dǎo)各地按照備案的專項規(guī)劃優(yōu)化學(xué)校布局。制定中小學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)，細化工作指導(dǎo)，落實崗位職責(zé)。將人防、物防、技防納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研制中小學(xué)應(yīng)急疏散演練指南，深入開展安全教育和演練。創(chuàng)新方式方法，舉辦好第19個中小學(xué)生安全教育日活動。進一步指導(dǎo)做好預(yù)防學(xué)生溺水工作。開展以消防、安全防范、校車管理等為重點的安全檢查。召開校車安全管理部際聯(lián)席會議第三次會議，總結(jié)交流和積極推廣校車試點運營地區(qū)經(jīng)驗。推動落實教育部等部門《關(guān)于切實做好農(nóng)村留守兒童教育與關(guān)愛工作的意見》，創(chuàng)新農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與教育形式。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，實行“政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門聯(lián)動”，著力解決接送學(xué)生車輛資源不足、運營不規(guī)范、安全隱患較大等問題，建立健全長效工作機制，推進接送學(xué)生車輛的標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保學(xué)生安全和社會穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）創(chuàng)新模式，提高接送學(xué)生車輛運營質(zhì)量。成立校車服務(wù)公司，對政府購置的校車組織運營，在教育部門指導(dǎo)下，合理確定車輛服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)年限，實行獨立核算、公司化管理。在此基礎(chǔ)上，逐步將審驗合格的接送學(xué)生車輛納入校車服務(wù)公司管理，做到“五個統(tǒng)一”即統(tǒng)一校車標(biāo)識、統(tǒng)一辦理手續(xù)、統(tǒng)一組織檢測、統(tǒng)一繳納稅費、統(tǒng)一考核管理，不斷優(yōu)化運行線路和站點設(shè)置，提高車輛運營質(zhì)量和效益。

（二）加大投入，擴大接送學(xué)生車輛運營資源。

一是政府投資購車。區(qū)政府投資300萬元購置標(biāo)準(zhǔn)校車，重點解決山區(qū)鎮(zhèn)、貧困村接送學(xué)生問題。先期購買10輛校車，9月份開學(xué)投入使用。根據(jù)試點運營情況，再購買10輛校車。根據(jù)車輛運營情況，區(qū)財政每年給予定額補助。

二是鼓勵村居購車。發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，積極鼓勵村居購買校車，連續(xù)三年每年確定30輛名額，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村居分別負擔(dān)1／3的原則，對村居購車給予補助。村居購車須經(jīng)服務(wù)學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?，并報教育部門審核把關(guān)，確保所購校車達到相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照運營線路接送學(xué)生。

三是實行補貼政策。對納入全區(qū)統(tǒng)一管理的接送學(xué)生車輛，區(qū)財政每年撥付60萬元，根據(jù)運營線路、里程、路況等因素，對運營車輛給予成本補貼，以控制或穩(wěn)定學(xué)生乘車費用；區(qū)財政每年撥付30萬元，對接送學(xué)生車輛年審檢測費（每年100元/車）、燃油費（每年1000元/車）、承運人責(zé)任險（30元/座，市區(qū)財政各負擔(dān)一半）給予補助。同時，通過政府統(tǒng)一采購，降低車損險、第三者責(zé)任險等商業(yè)保險費用。

（三）規(guī)范管理，確保接送學(xué)生車輛運營安全。

一是建立車輛信息檔案。教育、交通、交警部門按照各自職責(zé)，將接送學(xué)生車輛納入常規(guī)管理工作中，建立車輛及車輛所有人、駕駛員檔案，做到行駛證、駕駛證、保險、檢驗、資格審查“五證”齊全。

二是規(guī)范運營秩序。實行接送學(xué)生車輛交通往返信息卡制度，建立車主或低年級教師跟車值班制度，嚴格定人、定車、定座、定線、定時、定檢的“六定”制度，堅持做到“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)超員、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)隨意?？?、不準(zhǔn)更改線路、不準(zhǔn)搭載其他人員，確保接送學(xué)生車輛安全有序運營。

三是加強教育引導(dǎo)。廣泛開展交通安全教育進校園活動，通過印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》、學(xué)生簽名承諾等方式，教育學(xué)生拒乘不符合安全規(guī)定的車輛，自覺抵制交通違章行為。

四是嚴格考核獎懲。制定全區(qū)接送學(xué)生車輛管理考核辦法，各有關(guān)部門制定具體實施細則，加大對接送學(xué)生車輛的管理力度，嚴厲查處非法運營車輛和違章車輛。區(qū)財政每年撥付20萬元作為考核獎勵基金，根據(jù)接送學(xué)生車輛安全運營及監(jiān)管情況，由教育部門牽頭組織考核，年底對車主及駕駛?cè)诉M行獎勵。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)接送學(xué)生車輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長孫月東任組長，區(qū)教體局局長牛少健、區(qū)交通運輸局局長王永亮、公安分局政委吳英亮、交警大隊大隊長范德興任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決工作中遇到的困難和問題，確保各項措施落到實處。

篇8

同志們：

一、校園安全及周邊環(huán)境的檢查整治工作

1．全面認真排查，不留死角。

這段時間，我區(qū)已進入雨季，連日來的秋雨給好多學(xué)校的校舍、圍墻、護坡造成了隱患。各學(xué)校在開學(xué)前都要安排專人對校園角角落落做一次全面細致的隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，能整改的要立即整改，暫時不能整改的必須設(shè)立警示標(biāo)志，加強防范措施，提醒師生注意安全。

2．及時解決整改，防患于未然。

加強安全工作的人防、物防、技防建設(shè)，狠抓安全穩(wěn)定，促使學(xué)校安全管理工作再上新臺階。新學(xué)年開始后，各校要進一步鞏固安全工作成果，推廣安全工作經(jīng)驗，繼續(xù)建立安全隱患排查登記銷號制度，切實細化安全工作制度，落實安全防范措施，把校園安全教育及安全管理放在學(xué)校工作的重要位置抓緊抓實，防患于未然。

3．全面搞好校園環(huán)境衛(wèi)生工作。

開學(xué)報名結(jié)束后，各學(xué)校要立即組織師生打掃校園環(huán)境衛(wèi)生，清理雜草，布置教室，更新育人櫥窗，凈化、美化、亮化育人場所，繼續(xù)落實流行型腸道、手足口病、甲型h1n1流感等傳染性疾病的防控措施，密切關(guān)注校園動態(tài)，嚴防疫情發(fā)生和蔓延，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境。

二、認真安排好開學(xué)報到工作

1．準(zhǔn)時開學(xué)，按時開課。今秋開學(xué)報到定于8月28、29日兩天，30日正式上課，各校要妥善安排好開學(xué)相關(guān)事宜，做好課本發(fā)放、辦公用品購置等，按照新課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程。做好“五個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)提前到位；二是后勤人員提前到位；三是教師提前到位；四是教材提前到位；五是政策宣傳到位。抓好“五個一”：備好第一節(jié)課；上好第一堂課；布置好第一次作業(yè)；做好第一次輔導(dǎo)；跟好第一節(jié)自習(xí)。召開好三個會議。一是要召開好班子會，統(tǒng)一學(xué)校班子思想，全面研究部署本學(xué)期和本年度的工作，為更好地完成年初制定的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是要召開好全體教師會，結(jié)合本校實際周密部署具體工作，明確任務(wù)，落實責(zé)任。三是要召開好學(xué)生入學(xué)教育大會，抓好校紀(jì)校風(fēng)教育，迅速營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立起穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序。

2．嚴格落實收費政策。各校要大力宣傳收費政策，使之家喻戶曉，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增加收費項目，并全面公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，時間不少于7天，一旦發(fā)現(xiàn)新問題應(yīng)及時處理并上報。 嚴禁搭車收費，凡與收費政策不符的其它任何收費，學(xué)校不得讓學(xué)生代交。堅決禁止學(xué)校為學(xué)生代辦保險、代訂期刊雜志、統(tǒng)購學(xué)習(xí)生活用品等行為發(fā)生。

4．根據(jù)《關(guān)于印發(fā)楊陵區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段免費教科書循環(huán)使用實施細則（修訂稿）的通知》（楊政教發(fā)[2009]67號）精神，今秋繼續(xù)在1-9年級實行音、美、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐活動、民族團結(jié)教育等科目教材循環(huán)使用，以后每年省上只配備差額部分。各校要充分重視教科書循環(huán)使用工作，制定好校內(nèi)的循環(huán)使用管理辦法，建立長效循環(huán)制度，安排專人負責(zé)，學(xué)初要統(tǒng)一編號發(fā)放，學(xué)期末要按時回收，保證此項工作有效開展。

5. 嚴格落實學(xué)籍管理制度。按照區(qū)局《關(guān)于進一步加強全區(qū)中小學(xué)學(xué)籍管理的意見》（楊政教發(fā)[2009]65號），做好學(xué)生學(xué)籍核查和新生學(xué)籍建檔工作，切實履行轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)，保證每名學(xué)生按時入學(xué)。

三、安排好本學(xué)期各項教育教學(xué)工作

1. 狠抓教育教學(xué)管理。各校要按照《楊陵區(qū)課程改革暨教育質(zhì)量管理年成果展評活動實施方案》（楊政教發(fā)〔2010〕15號）要求，以課改成果展評活動為主線，滲透教育教學(xué)過程化管理、精細化管理、科學(xué)化管理，切實制定好下半年工作計劃，及早安排各項工作任務(wù)，為圓滿完成本學(xué)期教學(xué)任務(wù)，促使教育教學(xué)質(zhì)量上臺階打下堅實基礎(chǔ)。

2. 切實做好開課前的準(zhǔn)備工作。各校務(wù)必于8月30日前編排好課程表，安排好科務(wù)，開齊課程，開足課時，堅決杜絕無課表上課現(xiàn)象。

3. 按照區(qū)局和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認真做好入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作的通知》（楊衛(wèi)發(fā)[2010]59號），各小學(xué)

一年級和各幼兒園要認真填寫兒童入托入學(xué)查驗預(yù)防接種證及免疫情況登記表（附2表），并匯總后交到中心校，屆時區(qū)疾控中心派人來校統(tǒng)一收繳。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以保證群眾飲食安全、提高群眾健康素質(zhì)為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，加大食品安全監(jiān)管力度，建立健全食品安全保障機制，全面提高園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管水平。

二、工作重點

（一）進一步制定和完善相關(guān)食品安全監(jiān)管制度。

今年要進一步完善《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定聯(lián)合執(zhí)法、辦公例會等制度。建立健全社會監(jiān)督機制，廣泛接受人民群眾舉報，不斷提高食品安全事件處置能力。由園區(qū)、街道宣傳科負責(zé)制定《園區(qū)、街道食品安全宣傳報道制度》，組建好宣傳報道隊伍，提高宣傳報道的質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)文件精神，制定食品安全舉報獎勵辦法。

（二）進一步開展宣傳活動和教育培訓(xùn)工作，普及食品安全知識。

廣泛開展食品安全宣傳教育，發(fā)動群眾參與，園區(qū)、街道和有關(guān)部門要注重培養(yǎng)全社會的食品安全意識，高度重視食品安全宣傳工作。一是利用企業(yè)、行政村宣傳欄，以廣大群眾喜聞樂見的形式，宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、食品安全知識，宣傳園區(qū)、街道各部門加強食品安全工作所取得的成績，努力營造全社會關(guān)注食品安全的濃厚氛圍。通過宣傳教育活動，從正反兩個方面增強宣傳工作的針對性，大力宣傳誠實守信,依法經(jīng)營的食品企業(yè)及產(chǎn)品，又要對那些不講誠信、弄虛作假、坑害消費者的典型案例予以公開暴光。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向企業(yè)、行政村、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力，增強全社會的食品安全意識，充分調(diào)動和發(fā)揮全社會對食品安全的監(jiān)督功能。二是街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心做好園區(qū)、街道蔬菜種植戶、養(yǎng)殖戶、種糧戶的食品安全知識培訓(xùn)工作，要培訓(xùn)農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營戶，禁止銷售高殘留農(nóng)藥，大力推廣無害生物農(nóng)藥。三是街道文衛(wèi)科要對食品加工企業(yè)法人、餐飲單位的法人、食品從業(yè)人員組織每年不少于2次的食品安全知識定期培訓(xùn)考核。

（三）進一步加快行政村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，建立食品安全行業(yè)窗口。

行政村是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管工作面廣、量大、工作難度大，責(zé)任重。今年我們將加快推進行政村放心店的建設(shè)，從流通源頭上阻止假冒偽劣食品進入行政村。加強行政村食品安全信用體系建設(shè)，以龍頭企業(yè)為試點，通過建立健全信用檔案，實施信用分級管理等措施，將園區(qū)、街道超市、行政村放心店打造成誠信守法，能夠有效保證食品安全的行業(yè)窗口。

（四）進一步加強日常監(jiān)管，努力提高食品安全的監(jiān)管水平。

圍繞“種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”等主要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、獸醫(yī)站、文衛(wèi)科、衛(wèi)生院、城管中隊、經(jīng)貿(mào)部等主要監(jiān)管部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)堅持不懈地抓好日常監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要強力推進種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的治理。在日常監(jiān)管中要嚴格控制種植業(yè)農(nóng)藥濫用，水產(chǎn)品使用違禁藥物。重點農(nóng)貿(mào)市場實行主要農(nóng)副產(chǎn)品藥物殘留檢測，蔬菜農(nóng)藥殘留檢出率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。農(nóng)副產(chǎn)品市場實施肉菜糧放心工程覆蓋面、檢測設(shè)備配備率和檢測實施率達到“市食品安全綜合評價實施細則”中規(guī)定的目標(biāo)值。加強對糧食購銷、儲存的質(zhì)量安全管理，強化糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作，把好原糧質(zhì)量關(guān)，嚴禁陳化糧流入市場，及時消除食品安全隱患，杜絕糧食安全事故發(fā)生。

園區(qū)、街道文衛(wèi)科、衛(wèi)生院聯(lián)合街道城管中隊要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的主體資格審核和經(jīng)營許可，全面摸清食品經(jīng)營主體情況，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)。依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品的食品經(jīng)營企業(yè)，堅決取締無照經(jīng)營食品的個體工商戶。突出重點市場和重點區(qū)域的監(jiān)管，加強對超市、集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大轉(zhuǎn)盤流動食品經(jīng)銷點的監(jiān)管，重點檢查食品來源和質(zhì)量，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。

健全和完善餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全的有關(guān)制度，強化日常監(jiān)管措施，嚴格衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，強化食品衛(wèi)生監(jiān)測，落實餐飲企業(yè)“食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任。加強學(xué)校及建筑工地食堂食品安全管理，對學(xué)校及建筑工地食堂實施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建立健全食品衛(wèi)生安全責(zé)任制。認真做好重大節(jié)日、重要活動期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大對違法案件的查處力度。

經(jīng)貿(mào)部要加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查回訪，協(xié)助和配合市有關(guān)部門貫徹落實好食品生產(chǎn)加工許可制度，積極配合相關(guān)部門嚴厲查處食品加工過程中濫用添加劑，使用非食品原料加工食品的違法行為。

獸醫(yī)站在生豬屠宰管理工作中，要嚴格執(zhí)行肉品檢驗規(guī)范，強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作，依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。

各監(jiān)管部門要嚴格按照各自的工作職責(zé)要求，全力履行職責(zé)，全力嚴防死守。要加強信息工作，主動向園區(qū)、街道食安辦報送食品安全信息，實現(xiàn)信息資源共享，為做好食品安全工作提供及時、準(zhǔn)確的第一手資料。

（五）進一步明確責(zé)任，加強考核監(jiān)督，確保食品安全工作措施落到實處。

食品安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項系統(tǒng)工程，園區(qū)、街道和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，長抓不懈，確保實效。根據(jù)市、區(qū)的部署，今年將重點加強對行政村食品安全監(jiān)管工作。園區(qū)、街道將按照目標(biāo)責(zé)任書要求，把食品安全工作列入重要議事日程，并對轄區(qū)食品安全負總責(zé)，主要負責(zé)同志要親自過問，經(jīng)常督查，分管負責(zé)人要具體部署，抓好落實，建立食品安全監(jiān)督小組。要細化工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，形成“一級抓一級，一級對一級負責(zé)”的責(zé)任體系。同時，明確食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員負責(zé)本部門、行政村的食品安全監(jiān)督協(xié)管工作，真正實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作無縫隙、無漏洞管理，不斷提高食品安全管理水平。

園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管牽頭部門要切實擔(dān)負職責(zé)，各職能部門要站在全局的高度，按照條塊結(jié)合的工作機制，既分工負責(zé)、各司其職，又相互配合、齊心協(xié)力，嚴格履行食品安全工作職責(zé)，努力形成工作合力，共同推動園區(qū)、街道食品安全工作邁上新臺階。

加強考核監(jiān)督，按照食品安全工作責(zé)任書，年底，園區(qū)、街道將按照目標(biāo)管理考核辦法，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由食品安全成員單位組成考核小組，適時對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作情況進行檢查考核并作出評價。對發(fā)生重大、特大食品安全事故的；或因隱瞞不報、弄虛作假、處置不力造成事故影響擴大、人員和財產(chǎn)損失增加的；或發(fā)生重大食品質(zhì)量問題造成嚴重社會影響的，年度考核時實行一票否決。對因工作不力造成重大食品安全事故的，要依法依紀(jì)嚴肅追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）進一步加強食品安全專項整治。

今年我們要按照上級的要求，結(jié)合園區(qū)、街道的實際，制定食品安全專項整治工作計劃，明確目標(biāo)，制定措施，適時開展重點時節(jié)、重點時段、重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動。今年要緊緊抓住與人民群眾日常生活息息相關(guān)的糧油、肉、蔬菜、水果、奶、豆制品、水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等為重點，行政村、學(xué)校、企業(yè)食堂為重點區(qū)域，深入開展專項整治，對癥施策，確保實效，根據(jù)區(qū)食安委的部署，園區(qū)、街道今年重點加強四個方面的專項整治。

1．肉及肉制品專項整治。今年要在去年肉及肉制品專項整治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大專項整治和監(jiān)管力度。一是對園區(qū)、街道肉類食品安全生產(chǎn)加工企業(yè)，加大監(jiān)管力度和檢查頻率，重點打擊濫用食品添加劑，使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為，提高質(zhì)量安全水平，二是在農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)，進一步完善豬肉進貨帳和索證索票制度。

2．行政村食品安全專項整治。根據(jù)國家工商總局對全國農(nóng)村食品市場專項整治工作的統(tǒng)一部署，園區(qū)、街道今年農(nóng)村食品安全專項整治工作將以城北工商所、園區(qū)、街道辦事處為主，其他有關(guān)部門積極做好配合工作。

3．校及周邊環(huán)境食品安全專項整治。街道文衛(wèi)科牽頭負責(zé)，城管中隊、衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園食堂及周邊飲食攤點進行專項整治。一是進一步加大監(jiān)管力度。認真督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校全面推行食堂管理的規(guī)范化，制度化建設(shè)，切實保障廣大師生的飲食安全。二是深化量化分級管理。加強學(xué)校食堂量化分級管理，促進學(xué)校食堂硬件設(shè)施和衛(wèi)生管理制度的完善。三是加強學(xué)校食品安全環(huán)境整治。組織工商、城管等有關(guān)部門開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項整治，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和暗察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時整改，消除隱患。四是加強校園內(nèi)食品安全宣傳教育。對學(xué)生進行食品安全基本知識普及教育，分發(fā)宣傳資料，著力提高學(xué)校負責(zé)人、工作人員及全體師生的食品安全意識。

篇10

關(guān)鍵詞：工程項目；總監(jiān)理工程師；安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護技術(shù)落后、投入不足、管理人員素質(zhì)較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監(jiān)理的職責(zé)是控制項目的投資、進度、質(zhì)量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責(zé)中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權(quán)，全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結(jié)合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責(zé)任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場，由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設(shè)施、人員等等復(fù)雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責(zé)任意識，明確安全管理職責(zé)，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側(cè)重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責(zé)任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實到人。

總監(jiān)應(yīng)負責(zé)組織審核施工方報送的施工組織設(shè)計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準(zhǔn)，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時應(yīng)督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）人員管理方面。總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查，要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格，如在施工現(xiàn)場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經(jīng)勞動和社會保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責(zé)任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應(yīng)按照本監(jiān)理單位要求應(yīng)對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識、施工安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機械設(shè)備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設(shè)備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買入機械化施工時代，機械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對工程項目的施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場采用的機械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設(shè)備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運行空間廣而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應(yīng)運用自身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內(nèi)容應(yīng)包括：是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設(shè)施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況；施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學(xué)校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等。總監(jiān)理工程師應(yīng)分析判斷各種環(huán)境因素對施工產(chǎn)生的影響成都，組織研究制定各項應(yīng)對措施，防范施工安全風(fēng)險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設(shè)計和安全專項方案

施工組織設(shè)計是施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設(shè)計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設(shè)計和方案內(nèi)容和強制性標(biāo)準(zhǔn)的的，應(yīng)及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎(chǔ)施工階段重點安全管理

總監(jiān)應(yīng)督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當(dāng)、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應(yīng)及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關(guān)部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門批準(zhǔn)；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網(wǎng)設(shè)置工作，圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿和安全網(wǎng)；挖出的土方不應(yīng)堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設(shè)便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計計算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，關(guān)鍵點關(guān)鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術(shù)交底，避雷裝置的設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應(yīng)安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應(yīng)實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應(yīng)重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應(yīng)按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應(yīng)重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應(yīng)符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設(shè)安裝完成后，應(yīng)按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應(yīng)采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護欄和安全門的設(shè)置；洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護用具和防護設(shè)施。

（4）臨時用電安全管理

在該工作上，總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制以及施工單位的技術(shù)負責(zé)人簽字批準(zhǔn)，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現(xiàn)場應(yīng)重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行；檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規(guī)定實施；電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應(yīng)設(shè)在專用電桿上，敷設(shè)時應(yīng)有絕緣保護；配電箱內(nèi)要有標(biāo)記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置，應(yīng)督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，。