導(dǎo)語：如何才能寫好一篇秋季森林防火總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*林業(yè)局位于*市境內(nèi)，始建于*年，是國家大型二檔森工企業(yè)和*森工集團所屬成員企業(yè)，是國家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元，總經(jīng)營面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個林場，1個森林公園等28個基層單位，四周分別于*市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及*林業(yè)實驗區(qū)管理局為鄰，轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個村,140個自然屯,是一個典型的農(nóng)林交錯，居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。

二、機構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況

年初，局調(diào)整充實了以局長為總指揮的森林防火指揮部成員，下設(shè)由5個主伐林場、2個經(jīng)營林場組成的7個分支機構(gòu)，機構(gòu)組成人員達114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人），分支機構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊，由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊，由1088人組成的51支臨時撲火隊,共有1部防火指揮車，1部宣傳車，8臺值班車,4部中繼臺,25部車載臺,98部手持機,9部傳真機,15臺風力滅火機。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺9個,*水濕地和*紅衛(wèi)農(nóng)場水濕地各設(shè)1個了望臺。

三、今秋森林防火工作主要做法

針對今秋森林防火特點，我們在總結(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對今秋森林防火工作進行了詳盡的安排與部署，概括起來就是：切實搞好六個落實，堅持七個抓好。具體地講：搞好六個落實即思想認識落實，組織領(lǐng)導(dǎo)落實，責任制度落實，撲火預(yù)案落實，防火措施落實，聯(lián)防工作落實。堅持七個抓好，即：抓好落實，加強領(lǐng)導(dǎo)；抓好目標管理，重點突破；抓好預(yù)防為主，措施到位；抓好基礎(chǔ)建設(shè)，有備無患；抓好隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)；抓好值班值宿，嚴禁空崗；抓好調(diào)度運行，強化指揮。

（一）宣傳到位，統(tǒng)一認識，營造有利于秋季森林防火的輿論氛圍

首先，我們及時地召開了由局長主持的局森防指揮全體成員會議，摘要傳達了省、市秋季森林防火視頻會議精神，針對森林防火規(guī)律，結(jié)合上級要求和我局實際，重新調(diào)整了工作思路，為今秋森林防火工作確定了目標和任務(wù)；其次，于9月16日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會議，局森防指全體委員、基層各林場場長、主管場長、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍*部隊、*森警部隊、*鎮(zhèn)政府、*鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會議。會上，摘要傳達了*省副省長*在全省秋季森林防火工作視頻會議上的重要講話精神和*市副市長*在*市秋季森林防火工作會議上的講話精神，宣讀了《*省2009年森林防火命令》，主管局長對我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署；第三、利用一周時間，召開了七個林場的秋季森林防火聯(lián)席會，將各級領(lǐng)導(dǎo)和各級會議精神落到實處，第四、充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式開展聲勢浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，做到了《*林業(yè)報》每期都有森林防火方面的報道。9月25日，也就是宣傳日期間，局森林防火指揮部辦公室在白林廣場舉行了以宣傳《森林防火條例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動，活動中，防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》，撲火隊員身著撲火服裝，身披“森林防火，人人有責”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單，同時向路人講解撲火小常識，局屬各單位統(tǒng)一行動，出板報、貼標語等，并在主要街道和各林場門前展示，從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時，特別對廣播聽不到的地方，汽車進不去的地方，電話打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員，進行重點宣傳教育，到目前為止，全局共發(fā)放宣傳單3000余份，制作發(fā)放防火旗2000面，動用宣傳車20次，深入到32個村屯進行防火宣傳，較好地營造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍，使森林防火在思想認識上取得統(tǒng)一，得到了保證。

（二）準備到位，打牢基礎(chǔ)，奠定有利于秋季森林防火的工作條件

首先，為了加強撲救工作，提高快速反應(yīng)能力，我們于9月20日對各林場林政員、了望員進行了為期一周的業(yè)務(wù)知識和實際軍事化訓(xùn)練，使業(yè)務(wù)知識、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達標，對由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊也適當?shù)剡M行了專業(yè)化訓(xùn)練,使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來，戰(zhàn)之能勝。其次，為了強化宣傳效果，我們對轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑，43塊永久性防火牌，18座防火墻全部進行了清洗刷新，第三，為了提高通訊質(zhì)量，對手持機、中繼臺、車載臺進行了維修保養(yǎng)，對傳真機、臺風力滅火機進行了調(diào)試，目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進入完好狀態(tài)，9個了望哨人員全部到崗。目前，交通、通訊、人員組成等時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實做到了“預(yù)防為主，積極消滅”。

（三）責任到位，賞罰分明，充分調(diào)動人員參與秋季森林防火工作的積極性

一是進一步完善了局、場兩級撲火預(yù)案，層層落實各項防火措施和防火責任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責任狀，形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責任體系，將責任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔子，人人都能積極主動地參與防火；二是引入問責機制，加大火案查處力度。自今年秋防以來，我局首次實行了森林防火問責制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實施，該制度將7個林場和森林公園的所有副場級以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問責范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴格按照問責制度執(zhí)行；三是狠抓了“三個第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責任人，通過落實責任增強了各級各部門對防火工作的責任感和緊迫感，切實做到了依法管火，依法治火；四是強化督查和排查工作，切實抓好“十一”長假期間以及重大險區(qū)的森林防火工作，對存在的問題及時排查、及時整改，防患于未然。

篇2

一、加強林業(yè)部門黨風廉政建設(shè)：

一是加強理論學習。認真學習黨的和二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認真履行職責，防止出現(xiàn)“”問題，堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”，簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，明確了單位黨風廉政建設(shè)第一責任人，要求既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求，從嚴從緊抓好公務(wù)活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、認真完成林業(yè)方面工作：

（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè)：規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺，各項措施建設(shè)到位，及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責：鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，工作機制正常運行：3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，村級林長制辦公室設(shè)在村部，有專人辦公，制度健全，工作運行正常;4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（二）營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點在于防，防與治相結(jié)合，具體工作：1、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳：鄉(xiāng)政府成立防控領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責松材線蟲病防控工作，在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性，大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查，2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項普查，及時上報普查成果，根據(jù)普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治：嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作，采取科學除治方式，組織專業(yè)隊進行施工，清理徹底干凈，發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施，2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管：嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定，疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式，嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后；及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理；全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

（四）護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴明森林防火責任，進一步加大森林防火宣傳力度，強化防火值班等措施的綜合運用，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

（五）資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，資源林政管理有序，全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

（六）古樹名木保護：按照縣局統(tǒng)一部署，目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開，明確管護責任人，簽訂管護責任書，并全部掛牌。

篇3

[關(guān)鍵詞]森林；火災(zāi)；山東??；防火現(xiàn)狀；防火對策

中圖分類號：TF7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）44-0319-01

森林在國民經(jīng)濟中占有重要地位，它不僅能提供國家建設(shè)和人民生活所需的木材及林副產(chǎn)品，而且還肩負著釋放氧氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。

一、森林火災(zāi)的危害

森林一旦遭受火災(zāi)，最直觀的危害是燒死或燒傷林木；森林下層蘊藏著豐富的野生植物資源，而森林火災(zāi)可以將珍貴的林下資源輕易摧毀；森林具有涵養(yǎng)水源，保持水土的作用，據(jù)測算，每公頃林地比無林地能多蓄水30立方米，三千公頃森林的蓄水量相當于一座100萬立方米的小型水庫，一旦遭受火災(zāi)，林地土壤侵蝕、使水的質(zhì)量顯著下降；森林燃燒會產(chǎn)生大量的煙霧，其主要成分為二氧化碳和水蒸汽，這兩咱物質(zhì)約占所有煙霧成分的90%～95%，還會產(chǎn)生一氧化碳、碳氫化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物質(zhì)，約占10%～5%，危害地球生物的生命。

二、森林防火的意義

森林一旦遭受火災(zāi)，最直觀的危害是燒死或燒傷林木，一方面使森林蓄積下降，另一方面也使森林生長愛到嚴重影響，森林是生長周期較長的再生資源，遭受火災(zāi)后，其恢復(fù)需要很長的時間，森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱，甚至消失。森林火災(zāi)會給人民財產(chǎn)帶來危害，林區(qū)的工廠、房屋、橋梁、鐵路、輸電線路、畜牧、糧食等常常受到森林火災(zāi)的威脅。此外，森林火災(zāi)還能威脅人民生命安全，森林火災(zāi)常常造成人員傷亡，全世界每年由于森林火災(zāi)導(dǎo)致千余人死亡。

三、國內(nèi)防火現(xiàn)狀

幾年來國內(nèi)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，已建立包括組織領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)制度、專業(yè)隊伍、技術(shù)措施等方面的森林防火體系基本框架，提高了森林火災(zāi)預(yù)防和撲救綜合能力，取得了顯著成績，但是也存在一些問題，例如國內(nèi)各種防火實驗室設(shè)備尚未齊全，研究室資金也不能及時到位，在科技領(lǐng)域如衛(wèi)星、飛機、測控、軟件硬件使用等方面我們剛剛起步，在森林火災(zāi)的預(yù)防監(jiān)測方面也尚未達到發(fā)達國家的先進水平，不能做到及時準確發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，在專業(yè)人員培訓(xùn)上也有差別，不能做到人力資源的合理化利用。

四、調(diào)查結(jié)果與分析

1、林火分布情況

山東林少，林地分散且生產(chǎn)力低，不同區(qū)域或不同森林生態(tài)系統(tǒng)中林火的特點、規(guī)律不同，森林的燃燒性及燃燒類型，很難以蓄積量的比例大小來確定，尤其是魯東與魯西，山地與平原的差異更大。山東省的火警火災(zāi)主要分布在森林資源集中連片、地形復(fù)雜的魯中、魯中南山區(qū)和膠東丘陵區(qū)，近幾年，濟南林區(qū)、嶗山林區(qū)和昆崳山牙山林區(qū)是山東省森林火警火災(zāi)的高發(fā)區(qū)。

2、火災(zāi)撲救體系情況

據(jù)統(tǒng)計，山東省專業(yè)撲火隊已經(jīng)配備上了微型油鋸、消防鏟等撲火機具，修建了營房、防火指揮中心等基本設(shè)施；山東省多方籌集資金，組建了森林消防專業(yè)隊，實現(xiàn)森林撲火由過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)向以森林消防專業(yè)隊為主，專群結(jié)合的轉(zhuǎn)變，目前全省各級已累計投資近3000萬元組建森林消防專業(yè)隊179支，擁有專業(yè)撲火隊員2262人，裝備對講機、手機932部，風力滅火機1307部，油鋸137臺，運輸指揮車輛104部，2、3號工具5013把，摩托車406輛，滅火彈1540枚。

3、結(jié)果分析

（1）特點概括：

由季節(jié)性防火向全年防火轉(zhuǎn)變。過去山東省森林火災(zāi)的發(fā)生都是集中在冬春季節(jié)，全年防火期自11月到翌年的5月，近年來，受全球氣候變暖及林區(qū)人為活動頻繁等因素的影響，夏秋季節(jié)森林火災(zāi)也時有發(fā)生，逐漸呈全年防火趨勢。

由以撲為主向以防為主轉(zhuǎn)變。森林火災(zāi)最大的特點就是撲救難，因此，森林防火工作必須要以“防”為主，關(guān)口前移，重心下移，做到防患于未然。

由依靠人海戰(zhàn)術(shù)撲火向以專業(yè)隊撲火為主轉(zhuǎn)變。建立森林消防專業(yè)隊伍，組織訓(xùn)練有素的撲火隊員，配備精良撲火機具，一旦遇到火情，快速反應(yīng)，做到“打早、打小、打了”。

由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代化手段轉(zhuǎn)變。高山遠程林火視頻監(jiān)測與地面人工觀望和太空衛(wèi)星監(jiān)測形成了三位一體的綜合監(jiān)測體系，對重點林區(qū)實行全天候全方位的立體監(jiān)控。

由單純依靠林業(yè)部門抓防火向全社會抓防火轉(zhuǎn)變。近年來，我省在積極落實森林防火工作的基礎(chǔ)上，逐步形成了“政府全面負責，部門齊抓共管，群眾廣泛參與，社會積極支持”的森林防火工作格局。

（2）存在的問題

野外火源管理的廣度、力度存在薄弱環(huán)節(jié)，林區(qū)計劃用火和依法治火力度不夠，導(dǎo)致森林火災(zāi)時有發(fā)生。

森林消防專業(yè)力量不足，防撲火科技含量低，仍存在著預(yù)防、撲救“人海戰(zhàn)術(shù)”的落后現(xiàn)象。

一些地方森林防火指揮人員業(yè)務(wù)不熟悉，工作中存在著盲目性。

一些地方不能用科學發(fā)展觀思想統(tǒng)領(lǐng)森林防火工作，存有麻痹思想和僥幸心理，缺少科學管火、依法治火的新思路、新方法，特別是森林防火投入不足，嚴重制約了森林防火工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（3）問題產(chǎn)生的原因

森林防火宣傳教育工作深度、廣度不夠，廣大干部群眾的防火意識和法制觀念還不夠強，有的地方由于多年沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)存有麻痹思想和僥幸心理。

管理措施不到位，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的護林觀望和野外用火巡查隊伍不健全，管護責任不落實，巡查觀望人員不到位，存在缺崗、漏崗現(xiàn)象；有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，對群眾防火宣傳管理力度不夠，致使上墳燒紙、燒地邊地堰等人為違法用火現(xiàn)象得不到有效控制。

預(yù)案與實戰(zhàn)脫節(jié)，指揮員缺乏組織指揮知識和撲救經(jīng)驗，發(fā)生森林火災(zāi)后，不能完全按照防火預(yù)案及時組織有效的撲救。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和林區(qū)開放政策的深入，到林區(qū)從事經(jīng)營和旅游休憩的人員越來越多，各種生產(chǎn)生活用火頻繁，火災(zāi)隱患多，防范難度加大。

4、防火對策

（1）預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)

一是鞏固泰山、嶗山等重點林區(qū)遠程林火視頻監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮遠程林火視頻監(jiān)測先進、可靠，分辨率高和無需人值守的優(yōu)勢，并進一步擴大完善系統(tǒng)功能，實行火險等級分級分色標示制度；二是按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局的要求，進一步加強觀測臺和護林房建設(shè)，不斷提高觀測觀測率，確保有火能夠早發(fā)現(xiàn)，早報告，早撲救；三是按照國家和省政府建立森林防火應(yīng)急救援指揮體系的規(guī)定，建立省級森林防火訓(xùn)練基地，搞好撲火實戰(zhàn)演練，提高組織指揮能力，掌握安全避險知識，以適應(yīng)新形勢下防撲火工作的需要。

（2）林火管控撲救體系建設(shè)

要建立健全以森林消防專業(yè)隊為主、半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊為輔的森林消防隊伍，形成三隊合一的林火撲救力量，各級政府要按照森林防火建設(shè)標準，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，配備現(xiàn)代化滅火裝備和林火監(jiān)測設(shè)備。

加強森林防火隊伍建設(shè)。一是建立健全巡查隊伍，重點縣（市、區(qū)）建立由林業(yè)、公安等部門組成的野外用火巡查隊伍，對重點區(qū)域反復(fù)進行巡邏檢查，依法查處野外違法用火行為；二是建立健全護林監(jiān)測隊伍，按照每500-1000畝林地落實1名護林員的標準，落實護林人員、護林報酬和職責，切實做到林有人護，火有人管，責有人擔；三是建立健全森林消防專業(yè)隊伍，在森林防火重點縣（市、區(qū)）各建一支30人以上的森林消防專業(yè)大隊，在重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各建一支20人以上的森林消防專業(yè)中隊，配齊配強撲火機具、通訊工具、運輸車輛等裝備；三是廣開資金籌措渠道，強化重點火險區(qū)綜合治理工作重點工程建設(shè)資金采取地方投入為主 ，其它投入為補充的籌措方式，保證資金足額、按時到位。

（3）保障措施

一是認真落實行政首長負責制，層層制定森林火災(zāi)撲救應(yīng)急救援預(yù)案；二是各有林單位按照“誰主管、誰經(jīng)營、誰負責”的原則，依法落實安全生產(chǎn)主體責任，明確法人代表是森林防火第一責任人；三是簽定責任書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與行政村和轄區(qū)內(nèi)的森林經(jīng)營單位、各行政村與墳主、林緣周邊的土地承包者要簽訂責任書，明確森林防火的責任和義務(wù)，實行一票否決的責任追究制，提高森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

篇4

今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是，傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結(jié)前期經(jīng)驗，認真研判形勢，統(tǒng)一思想認識，全面部署和明確森防和城防工作任務(wù)，進一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。

一、關(guān)于森林防火工作

2016年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級包片領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽和成績，也代表著壓力和責任。去年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴}，如材料上報的時效性和準確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達標，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細化責任，激勵和調(diào)動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來，提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法，維護好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。

今年，我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標，具體抓好五方面工作。

一要認真研判形勢，進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是解放建政70周年，經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識春防形勢，提高認識，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴之又嚴，力爭春防工作取得勝利。

二要樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結(jié)合各自的實際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔什么責任，以此來進一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面，認真開展“一對一”教育引導(dǎo)工作，責任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。

三要完善工作機制，進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間，要嚴格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出，有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠村屯等森防一線，認真查找火險隱患，切實將責任落實到位，整改隱患及時?？h防指根據(jù)形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要詳細掌握責任區(qū)內(nèi)重點森林火險區(qū)域，關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預(yù)防措施和責任落實。

四要強化預(yù)防措施，進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒?；痣U升高后，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴打重點部位，消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和落實上下功夫，讓各項聯(lián)防機制和措施發(fā)揮出最大實效。

五要健全撲救體系，進一步強化隊伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好?？h防指要認真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動預(yù)案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火五級火險和四級響應(yīng)工作，及時接收、森林火險預(yù)警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程，加強交通設(shè)施的維護，對交通不便區(qū)域，提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六、要強化績效評估，進一步嚴格責任追究?？h防指和組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰；對因防火責任不落實，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴肅追究相關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作

2016年，全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起，同比2015年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高，消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認真研究解決。

今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。

一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任，切實履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實事求是地健全組織機構(gòu)，完善各項制度，落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災(zāi)隱患。

二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期，要認真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn)，評估分析火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴密排查，嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要，強化落實各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點，鞏固擴大已經(jīng)取得的工作成果，堅決避免火燒連營。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，積極開展應(yīng)急滅火救援演練，加強隊伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實提高各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓(xùn)。進一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災(zāi)防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

篇5

據(jù)統(tǒng)計：前半年完成植樹95.1萬株，其中義務(wù)植樹45萬株，占任務(wù)的100%；造林0.91萬畝，其中天保工程0.5萬畝，退耕還林0.41萬畝；綠化通道104.8公里，栽植各類樹株68.9萬株，完成建設(shè)投資1800余萬元；新育苗0.15萬畝。

一、緊抓項目，民生工程扎實推進

一是認真實施天然林資源保護工程。嚴格落實森林資源管護目標責任制，年初同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、天保管護員簽訂了天保工程管護合同，明確職責，落實任務(wù)，強化考核，嚴格獎懲，切實做好對全縣132萬畝森林資源的常年有效管護，不留管護盲區(qū)和死角。二是切實鞏固退耕還林成果。組織全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對歷年來實施的4.5萬畝退耕還林工程全面自查整改，利用今春植樹造林黃金時機開展補植補造。據(jù)統(tǒng)計，全縣共補植刺槐8.5萬株、側(cè)柏31.2萬株。5月17-22日，國家林業(yè)局核查組對我縣2002年第一輪補助到期的退耕還林工程1.4萬畝建設(shè)任務(wù)進行了階段驗收，實際抽查0.67萬畝，面積保存率100%，為延長下一個周期的補助政策奠定了基礎(chǔ)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)如期啟動。

二、精心實施，道路綠化成效明顯

沁端、端潤公路綠化升級改造及沿線50米寬林帶建設(shè)工程和陽翼高速公路段綠化及互通連接線綠化工程是今年我縣道路綠化的工作重點。為保證工程質(zhì)量和工程進度，在綠化上我們采?。阂皇枪_招標，專業(yè)隊綠化。無論是哪一項綠化工程，今年我們進一步完善招標制度，規(guī)范招標程序，實行公開招標，通過招標，使有資質(zhì)、有技術(shù)、有資金保障的綠化專業(yè)隊組織實施綠化。二是責任到人，任務(wù)到股室。工程建設(shè)總責任人：劉建國局長；高速公路互通連接線和高速路兩側(cè)綠化責任人：丁建斌副局長；50米寬林帶建設(shè)和公路綠化升級改造責任人：席國政紀檢組長。分成5個工程技術(shù)指導(dǎo)組，由5個股室的25名工程技術(shù)人員負責指導(dǎo)、把關(guān)。三是倒排工期，保工程進度。工程進度實行逐日報進度，一周一匯總，兩周一匯報，保證工程進度。

截至目前，沁端、端潤公路50米寬林帶綠化工程，已完成栽植楊樹18.2萬株，全部刷白、打畦，落實了管護責任。沁端、端潤公路綠化升級改造工程，完成栽植楊樹、金絲柳、蜀檜、油松及各類小灌木樹等43.5萬株。經(jīng)初步驗收，成活率達到95%以上。陽翼高速路及互通連接線綠化工程除6、7、8三個標段因路基未成型未開工綠化外，其他1-5標段，完成挖坑3.1萬個，完成栽植油松、國槐等樹2.7萬株，綠化效果好。

縱觀今春的綠化工程，呈現(xiàn)三個特點：領(lǐng)導(dǎo)重視早部署。省、市委林業(yè)工作會議之后，縣委、政府高度重視，及時召開專題會議，傳達貫徹省、市委林業(yè)工作會議精神，3月26日召開全縣林業(yè)工作會議，安排部署全縣造林綠化工作。早在春節(jié)前，縣長常廣智就帶領(lǐng)縣財政、公路等相關(guān)單位，就林業(yè)生態(tài)建設(shè)、公路綠化工作深入有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林業(yè)部門進行專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公，提出了2010年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的工作重點和建設(shè)目標?？h領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、投資力度和抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的信心和決心前所未有。部門負責早動手。春節(jié)過后的正月初四、初五，新任局長劉建國就帶領(lǐng)我局分管局長和有關(guān)股室負責人，到陽城、晉城、長治、長子、屯留、武鄉(xiāng)等相鄰兄弟縣市觀摩參觀學習，回來后結(jié)合我縣實際，及時提出了今年的工作重點，積極組織工程技術(shù)人員拿規(guī)劃、定標準、搞預(yù)算、出方案，工作有條不紊，扎實推進。單位配合早實施。今年的綠化工程分工明確，50米寬林帶綠化工程由沿線的加豐、端氏、鄭莊、龍港四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，公路綠化由林業(yè)局負責實施，在實施過程中，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公路、財政等部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入公路綠化第一線，落實任務(wù)，明確責任，積極協(xié)調(diào)，全力配合，為工程的盡快實施提供了有力保障。

三、多措并舉，資源保護得到加強

一是強化森林資源管理。在全力抓好造林綠化的同時，以天保工程建設(shè)為突破口，抽調(diào)精兵強將，開展專項行動，加大執(zhí)法力度，保護了生態(tài)資源。前半年共辦理林政案件7起，挽回經(jīng)濟損失3.8萬元；申報永久性占用林地3宗359畝，上繳各項費用283萬元；檢查運輸木材車輛46車次，處罰無證運輸木材車輛9車次，查處無證采挖大樹20車，罰款4.8萬元。林政案件查處率達100%，結(jié)案率達95%以上，沒有發(fā)生重大毀林案件。

二是高度重視森林防火。春防工作，經(jīng)過各級精心組織，科學安排，突出重點，把握關(guān)鍵，全縣未發(fā)生大的森林火災(zāi)事故。1、及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和防火會議精神，并根據(jù)我縣實際，認真組織貫徹落實。組織召開防火專題會議8次，下發(fā)文件13個，督查通告4個，發(fā)放森林防火手機信息54萬條，電視臺每天播放森林防火警示標語等。2、大造防火宣傳氛圍。充分利用宣傳媒體，采取多種宣傳方式，擴大宣傳范圍，消除宣傳死角。指揮部印發(fā)防火傳單、防火資料4萬余份，發(fā)放《封山禁火令》5000份、《夏收防火通告》4000份，張貼于主要入山路口、山莊臥鋪、主要防范地段。在各交通要道、關(guān)鍵路段栽插森林防火宣傳旗1500余干，張貼彩紙標語2500多條，刷寫翻新固定標語500余條，組織宣傳車下鄉(xiāng)入場廣泛宣傳。3、加大防火投入。投資120余萬元，為14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了森林防火專用車。又劃拔30余萬元，新配備充實風力滅火機50臺，油鋸30臺，2號工具、手鋸、鐵鍬等3000余把，防火服500套等防火物資。4、加強督促檢查。防火辦配合縣委、政府督查室進行大型防火督查4次。在全縣121個主要路口、主要防范地段增設(shè)了防火檢查點，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）每天至少有1輛森林防火車進行巡查。380名天保管護員、護林員堅持每天巡查上報。5、加大處罰力度。14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層派出所和5個林區(qū)派出所干警全力以赴，見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓，嚴厲打擊野外違章用火行為，行政處罰29人，罰款5000余元。盡管我們采取了多種措施做了大量的工作，但違章焚燒根茬、燎塄的現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)村仍然存在，以至引發(fā)了“4.3”龍港東石堂，“5.2”柿莊楊莊森林火災(zāi)，在社會上造成了不良影響。

三是積極開展病蟲防治。經(jīng)過努力工作，森林病蟲害與同期相比，發(fā)生面積、危害程度均呈下降趨勢。前半年防治面積3.15萬畝，防治率達100%。產(chǎn)地檢疫苗木23萬株，調(diào)運檢疫苗木7.6萬株，復(fù)檢苗木80萬株，檢疫木材210立方米。

四、堅持質(zhì)量，集體林改穩(wěn)步進行

認真貫徹落實《縣推進集體林權(quán)制度改革的意見》及省、市工作部署，前半年繼續(xù)鞏固完善已確權(quán)的116.8萬畝林地的林改內(nèi)業(yè)資料，積極謀劃剩余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%的林改任務(wù)。目前已完成對技術(shù)人員的培訓(xùn)，6月底全面鋪開，10月底完成林改任務(wù)。與此同時，我們還及早籌備啟動以建立健全林木采伐管理、林木林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補償?shù)葹橹饕獌?nèi)容的配套改革。

其他各項工作，黨風廉政建設(shè)、支部建設(shè)、綜合治理、政風行風建設(shè)、創(chuàng)建文明和諧單位及人事財務(wù)檔案工作等都取得了明顯成效，受到有關(guān)部門的充分肯定。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，前半年我縣林業(yè)工作仍然存在許多不足和問題，綠化工程在個別路段成活率還不高，存在缺株斷檔現(xiàn)象，個別地方管護責任還沒有落實；無證采挖大樹現(xiàn)象還時有發(fā)生；高速路互通線綠化任務(wù)還相當艱巨；防火形勢不容樂觀；林改工作任重道遠等。

五、后半年工作

一是全力抓好雨季造林，及早籌劃秋季造林工作，擴大造林成果，特別是高速路及互通線綠化任務(wù)還很大，要抓緊時間，保證造林質(zhì)量，提高造林水平。:

二是切實抓好重點綠化工程的后期管護和撫育，抓好公路綠化和寬林帶工程的補植，做到苗全苗旺，無空檔、斷檔路段、地塊。

篇6

年上半年，在街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和幫助下，在全體同事的共同努力下，新農(nóng)辦完成了以下方面的工作，現(xiàn)作如下匯報：

一、農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作：

（一）農(nóng)業(yè)工作

1、認真落實中央惠農(nóng)政策，全面完成農(nóng)資綜合直補、種糧直補、森林工程補貼、退耕還林補貼的清查、錄入、核實和上報工作。

2、完成大春播種面積28359畝，畝機插秧試點示范工作。

3、全面完成街道11個村（社區(qū)）6583戶30754畝農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，目前正在加強土地檔案資料后期的管理，以迎接市、縣級檢查驗收。

4、全街道建立科技示范18戶，培育種植大戶42戶（其中：蔬菜大戶3戶，面積達100畝的1戶）。

5、加強土地規(guī)模流轉(zhuǎn)力度，花院村積極引進業(yè)主流轉(zhuǎn)土地320畝經(jīng)營花卉苗圃；安全村引進業(yè)主租地1500余畝打造集生態(tài)農(nóng)莊、園林園藝、觀光休閑等一體的都市農(nóng)莊。

6、認真開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大整頓活動，對轄區(qū)內(nèi)42戶種植大戶，9戶規(guī)模養(yǎng)殖大戶，7個農(nóng)藥、化肥的代銷點等業(yè)主進行了全面培訓(xùn)。各村利用開會和趕場的形式向群眾發(fā)放宣傳資料1萬余份。

7、對轄區(qū)內(nèi)新建的100口沼氣池進行了全面檢查，保證農(nóng)戶用氣安全。

8、完成上半年畜禽監(jiān)測和網(wǎng)點調(diào)查工作。

（二）林業(yè)工作

1、成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立森林防火應(yīng)急預(yù)案機制，各村落實了專職護林員，簽訂了護林防火管護合同和森林防火責任書。制作了森林防火標語70幅，張貼了禁止林區(qū)野外用火通告100張，發(fā)放了森林防火宣傳畫冊1500張，張貼加強野生動物保護通告70張。

2、認真組織開展了春季義務(wù)植樹活動，植樹6.2萬余株。

3、完成全街道2240畝的城周屏障森林工程和1042畝渝遂高速路綠色產(chǎn)業(yè)帶的春季撫育管護工作。

4、規(guī)劃了今年林下養(yǎng)殖鎮(zhèn)級示范大戶35戶、縣級示范大戶2戶?，F(xiàn)已完成鎮(zhèn)級示范大戶35戶，縣級示范大戶2戶。

5、全面完成森林二類資源調(diào)查工作。

（三）畜牧及蠶桑工作

畜牧

1、4月10日前完成13個村（社區(qū)）113個社3608頭生豬、32頭牛、58頭羊、15070只雞、41811只鴨、220只鵝的春防免疫消毒工作。

2、全年蠶種發(fā)種任務(wù)100張，現(xiàn)已發(fā)種50張。

（四）農(nóng)機水利水務(wù)工作、農(nóng)機水利水務(wù)工作

1、加強了水利防洪抗旱工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案、落實值班人員，與五座?。ǘ┬退畮斐邪撕炗喠怂畮彀踩熑螘?，經(jīng)常對水庫、場鎮(zhèn)進行安全檢查，加強汛期排查和監(jiān)管工作。

2、水利普查清查工作：（1）成立水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各村普查員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大水利普查宣傳力度。（2）完成了水利普查清查任務(wù)。水利清查任務(wù)主要有以下幾個方面：5座?。ǘ┬退畮?、1處水電站工程、1處水閘工程、9處泵站工程、1處農(nóng)村供水工程、兩處堤防工程；1處河湖開發(fā)治理排污口；1個供水企業(yè)、16個工業(yè)企業(yè)、20處建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、14處河湖取水口，8處河流取水口，6處水庫取水口；清查水利單位5個、灌區(qū)清查15處；規(guī)模以上機電井1處、規(guī)模以下機電井、人力井供水機電井5854眼的水利普查清查任務(wù)。同時建立了36個用水單位1-6月份的用水臺帳。截止目前，各項水利普查清查工作有序順利開展。

3、加強了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，年初辦事處對各村下達了農(nóng)田水利基本建設(shè)指導(dǎo)性計劃，截止目前，全街道勞平投工工日15個、完成土石方量6.26萬方、修復(fù)水毀工程6處、加高加固堤防1.45公里、疏通河道3.07公里、清淤渠道5公里、新建塘壩4座、打井3口、新修水池5口、新增蓄水能力20.5萬立方米。

4、配合縣水務(wù)局對五座?。ǘ┬退畮爝M行了險情勘察和測繪，積極爭取上級資金將五座水庫納入病險水庫整治范圍。

5、配合水務(wù)局協(xié)調(diào)做好縣級防洪護岸綜合治理四期工程（金魚灘至全德大橋段）的河堤整治前期工作，護灘、清淤7.1公里，新建提防6公里，目前該項工程已順利進場實施。

6、對轄區(qū)9個電灌站進行普查和維護；

7、加強農(nóng)機安全工作的宣傳和檢查；8、切實宣傳農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策，嚴格核實農(nóng)機購置補貼的真實性。

二、新農(nóng)村建設(shè)及規(guī)劃工作：

1、宣傳貫徹黨的路線方政政策和上級文件精神，特別是耕地保護、地災(zāi)防治、道路

交通建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)包括巴渝新居的規(guī)劃建設(shè)和d級危房改造等方面的政策。2、狠抓農(nóng)民新村的規(guī)劃，完成了水星、安全村的農(nóng)民新村的選址、測繪、規(guī)劃設(shè)計、方案評審，該項工作即將組織實施。同時加強對花院村農(nóng)民新村建設(shè)的工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保了建筑工程質(zhì)量。

3、狠抓宅基地復(fù)墾工作，按照縣里下達50畝宅基地復(fù)墾任務(wù)，經(jīng)宣傳動員外業(yè)勾圖班、測繪工作已經(jīng)全面完成，經(jīng)計算核實能納入復(fù)墾面積達130畝174戶。第一期已錄入數(shù)據(jù)庫并簽訂協(xié)議的有水星、安全、花院、全興4個村共97戶，復(fù)墾面積78畝，并簽訂了復(fù)墾協(xié)議；剩余的梁祝、飛鳳、柿花、青羊、姜家?guī)r五個村納入第二期工作共77戶，復(fù)墾面積52畝，預(yù)計于8月中旬錄入數(shù)據(jù)庫。

4、在危舊房改造工作中，經(jīng)實地核實，我街道d級危房戶共68戶。按照縣下達的d級危房改造任務(wù)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查摸底，召開村兩委會，村民代表會和公示確定了23戶屬于d級危房改造對象，現(xiàn)已上報縣建委，相關(guān)建房手續(xù)正在辦理之中。

5、積極抓好農(nóng)村房屋確權(quán)發(fā)證工作，按照縣下達的全年完成750戶的發(fā)證任務(wù)，現(xiàn)已辦理的316戶，預(yù)計該發(fā)證任務(wù)于9月底全面完成。

6、在農(nóng)房建設(shè)方面，截止6月底共審批了新改擴建農(nóng)房39戶，建筑面積7520平方米。

7、在農(nóng)村公路建設(shè)方面：對轄區(qū)內(nèi)的每條農(nóng)村公路辦事處與村社區(qū)簽訂了公路管護目標責任書，建立了公路安全預(yù)案，定期或不定期對公路管護進行了檢查，對檢查出來的問題及時進行了整改和完善，同時對新修和改造的安全村4.5公里、柿花村2社2.1公里、7社2.85公里、全興社區(qū)5組1.5公里、梁祝村1社1.5公里等共計12.4公里農(nóng)村公路進行了質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量。

8、在地質(zhì)災(zāi)害防治工作方面，認真組織險情排查，對排查出來有地災(zāi)隱患的安全村、水星村、青羊村共5個點發(fā)放了明白卡和地災(zāi)預(yù)案，明確責任單位，責任人。同時對每個地災(zāi)點的醒目處設(shè)置了地災(zāi)標志牌，并不定期進行安全檢查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

9、在耕地保護工作方面，按照縣里的目標任務(wù)和責任書的要求，杜絕了亂戰(zhàn)濫用耕地現(xiàn)象，同時做到了占補平衡，協(xié)助縣級有關(guān)部門完善了土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

10、積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，將安全村1、2、3、4社花院村3、4、5、6、7社共8個社面積約5000畝土地納入土地整治工程范圍，現(xiàn)已經(jīng)完成了施工設(shè)計，預(yù)計8月底施工隊伍進場實施。

三、其他工作

積極完成黨工委辦事處交辦的其他工作，如維穩(wěn)、征地拆遷保護施工、駐村、支農(nóng)等工作。

四、下半年工作打算：

對照縣級業(yè)務(wù)部門和辦事處年初制定的各項目標責任書，進行查漏補缺，全面完成年初制定的各項目標任務(wù)。

一是完成土地確權(quán)頒證的檔案整理的后續(xù)工作；

二是完成糧食綜合直補和種糧大戶直補工作；

三是完成水利普查清查及普查工作、小型水利規(guī)劃和農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)；

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作；

五是完成森林工程的秋季撫育工作，鞏固退耕還林成果；

六是完成各項統(tǒng)計報表和畜禽監(jiān)測、網(wǎng)點調(diào)查工作；

七是完成水星、安全村新農(nóng)村示范村的建設(shè)任務(wù)、完善花院村新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)工作；

篇7

關(guān)鍵詞 胡楊；利用價值；種質(zhì)資源；管護對策

中圖分類號 S792.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0200-01

胡楊（Populus euphratica）楊柳科，楊屬，胡楊種，是落葉中型天然喬木，木質(zhì)纖細柔軟，樹葉闊大清香。喜光、抗熱、抗干旱、抗鹽堿、抗風沙、耐澇，生命頑強，可以在-40～45 ℃的溫度范圍內(nèi)生長，喜生長于暖溫帶荒漠氣候的荒漠河灘、河岸等處?？梢阅望}堿，在土壤總鹽量小于3%時，可以存活[1-3]。作為自然界稀有的樹種之一，胡楊樹齡可達200年，樹干通直，高10～15 m，稀灌木狀。其樹葉奇特，因生長在極旱荒漠區(qū)，為適應(yīng)干旱環(huán)境，自然條件下生長在幼樹上與老樹上的葉片葉形存在差異，幼樹葉片狹長，老樹葉片圓潤，故又有“變?nèi)~楊”“異葉楊”之稱。秋季葉片金黃色，景色宜人，極具觀賞價值。

胡楊產(chǎn)自我國內(nèi)蒙古西部、新疆、甘肅、青海等地區(qū)。近年來，甘肅省河西地區(qū)應(yīng)用胡楊治理風沙和營造防護林帶逐年增加，是抗旱、抗寒、節(jié)水造林的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。

1 利用價值

1.1 生態(tài)價值

胡楊常生長在極旱荒漠地區(qū)和沙漠中，由于其抗逆能力比較強、根系發(fā)達，常在荒漠地區(qū)作為防風固沙、調(diào)節(jié)綠洲氣候和形成肥沃的森林土壤植物，同時因其常綠，樹型優(yōu)美，是優(yōu)良的行道樹、庭院樹種，可作為觀賞園林植物種植。胡楊對荒漠地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護有著重要的意義[4-5]。

1.2 用材價值

胡楊可以作為建筑材料和家具用材使用，也可用作牲畜越冬飼料，同時可以作為造紙和燃料使用。雖然胡楊木材成材率低但在缺材的荒漠區(qū)卻仍不失為重要用材，常被用來建造房屋和搭建圈棚。

1.3 食用與藥用價值

胡楊可以吸收土壤中的鹽分，并可將多余的鹽分排除體外，形成“胡楊淚”或“梧桐淚”（因葉似梧桐葉而得名），俗稱“胡楊堿”。胡楊堿是一種質(zhì)量很高的生物堿，是一種綠色環(huán)保的天然食品添加劑，可以作為食用堿使用，也可以作為工業(yè)原料使用，如制作肥皂。胡楊的樹脂是一種中藥材，可以治療胃痛、胃潰瘍、痔瘡等病癥。葉和花均可入藥，花序可外用止血；根可驅(qū)蟲。

1.4 土壤改良作用

一方面增強了對土壤的生物排水作用；另一方面相對減緩了土壤上層水分的直接蒸發(fā)，抑制了土壤鹽漬化的進程，從而在一定程度上起到改良土壤的作用。一株成年大樹每年能排出數(shù)十千克的鹽堿，胡楊堪稱“拔鹽改土”的“土壤改良功臣”。

1.5 文化價值

胡楊是較古老的樹種，對于研究亞非荒漠區(qū)氣候變化、河流變遷、植物區(qū)系的演化以及古代經(jīng)濟、文化的發(fā)展都有重要的科學價值?！昂鷹罹瘛弊鳛橐环N頑強、向上、堅忍不拔的象征，受到人們贊揚和推崇。胡楊林形態(tài)優(yōu)美、葉色艷麗，極具旅游開發(fā)價值，圍繞胡楊林的開發(fā)利用正在悄然興起。

2 胡楊種質(zhì)資源管理面臨的困難和威脅

2.1 水資源管護工程建設(shè)嚴重制約胡楊水分供給

胡楊要求砂質(zhì)土壤，沙漠河流流向哪里，胡楊就跟隨到哪里。地下水位不低于4 m，胡楊能正常生長；在地下水位下降到6 m以下，胡楊生長就會受到限制；地下水位進一步降低，胡楊就會死亡。到了20世紀60年代以后，隨著水資源的規(guī)范利用，各流域都建成了大中小型水庫、塘壩，生態(tài)用水基本被堵干，使下游斷流，堵死了胡楊的“生命水”。加之降水量少，平均年降雨量只有40 mm左右，最少的年份只有15 mm左右，而蒸發(fā)量竟高達4 000 mm以上，地下水位在不斷下降，原有的河床逐漸干枯，成片的胡楊在干渴中倒下，胡楊雖然生命力極強，但也逃不過因長期無水而死亡的災(zāi)難。

2.2 農(nóng)業(yè)用水與生態(tài)用水矛盾突出

大量胡楊林生長分布在河流兩岸，保護了河岸，減少了土壤的侵蝕和流失，穩(wěn)定了河床，保護了水源和農(nóng)田。但由于近年來農(nóng)田面積的不斷擴大，各流域水資源僅僅能滿足農(nóng)業(yè)用水甚至不能滿足農(nóng)業(yè)用水，生態(tài)用水被無情剝奪，每年只能在冬季灌1次生態(tài)水，或某些地方多年無生態(tài)水，成片的胡楊林因缺水而逐漸干枯死亡。

2.3 無序毀林開荒使胡楊的生存空間越來越小

林區(qū)周圍的農(nóng)戶或外地遷移來的移民在林木密度較低或林相較差的林區(qū)內(nèi)開地，耕地面積不斷擴大，林地面積不斷減小，相關(guān)管理單位和部門又沒有強有力的管理措施，使胡楊林面積急劇下降。

2.4 牲畜踐踏缺少有效的管理手段

胡楊林分布范圍較大，片區(qū)分散，管理設(shè)備、設(shè)施、工（下轉(zhuǎn)第202頁）

（上接第200頁）

具、資金、人員相對滯后，胡楊枝葉又是牲畜上好飼料，林區(qū)放牧缺少有效的管理措施和手段，尤其駱駝、驢、馬等體型較大的動物，踐踏新生幼苗危害林木更為嚴重以及放牧、修建住房、搭圈，給森林防火安全造成很大隱患。

2.5 病蟲害發(fā)生呈上升趨勢

由于胡楊林多在河床、荒漠地帶和沙漠之中無道路可行或鋪筑道路困難，常年疏于管理，密度過大和濕度過大的林區(qū)內(nèi)病蟲害發(fā)生呈上升趨勢，成為新的病蟲源且防治難度較大。

2.6 資源管護沒有得到足夠的重視

林區(qū)放牧、盜伐林木、修枝整形、采種育苗、移植扶壯、病蟲害防治、合理灌溉生態(tài)水等管護工作缺少資金和必要的政策、管護措施，沒有引起政府部門高度重視，許多工作缺少政府部門的協(xié)調(diào)就無法開展，比如管護資金、政策、協(xié)調(diào)生態(tài)灌水等離不開政府協(xié)調(diào)支持。

3 管護對策

3.1 政府加大扶持力度

政府需出臺相應(yīng)的管護和扶持政策，加強胡楊林管護工作，制定切實可行的管護制度，嚴厲打擊盜伐、毀壞胡楊林木，制止胡楊林區(qū)放牧活動，安排專項管理經(jīng)費和專門機構(gòu)保護、管理胡楊林木。

3.2 設(shè)專人負責灌好生態(tài)水

由于水源建設(shè)水庫塘壩截流，使中下游原有胡楊林面積急劇下降，政府部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)并安排資金修建生態(tài)用水灌溉渠道，每年保證能灌溉2～3次生態(tài)水，挽救面臨枯死的胡楊林木。

3.3 擴大苗木繁育

積極選育胡楊良種，積極引進項目資金鼓勵開展胡楊苗木繁育，合理運用胡楊父本樹進行防護林營造、綠色通道建設(shè)、城市行道樹種改造等，以促進胡楊種質(zhì)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加強病蟲害防治工作

政府每年安排胡楊病蟲害防治專項資金，在林業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的指導(dǎo)下，開展胡楊天幕毛蟲、春尺蠖、褸裳夜蛾、胡楊木虱（蔡氏胡楊個木虱、纖細真胡楊個木虱、無斑滑頭木虱，主要是蔡氏胡楊個木虱）、胡楊銹病等病蟲害的防治。

3.5 引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)

加大胡楊生態(tài)保護、病蟲害防治、森林防火、胡楊林空地補植、創(chuàng)造胡楊生長良好環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范開發(fā)胡楊林地旅游資源，鞏固胡楊林發(fā)展基礎(chǔ)，推動胡楊林生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏。

4 參考文獻

[1] 馬洪雙.胡楊在鹽脅迫下差異表達基因的篩選以及胡楊PeSCL7基因功能分析[N].中國綠色時報，2011-09-14.

[2] 廖小清.林業(yè)建設(shè)助推生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展[J].中國林業(yè)，2011（11）：43.

[3] 朱朝陽，張玲，于軍.塔里木河胡楊林生境特性及其治理措施[J].新疆環(huán)境保護，2000（2）：101-104.

篇8

領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)村莊整治和生態(tài)村建設(shè)現(xiàn)場會上的講話：

一、認真總結(jié)，進一步堅定開展村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的信心

自去年開始，我區(qū)以百村整治工程為龍頭，把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農(nóng)民飲水工程、生態(tài)公益林建設(shè)等項目有機結(jié)合起來，開展了以“二改、四化”為核心內(nèi)容的村莊整治和生態(tài)村建設(shè)，提出了“一年試點，三年推進，五年完成”的建設(shè)目標，排出了21個示范村、159個整治村。到目前為止，全區(qū)已經(jīng)完成3個示范村，23個整治村建設(shè)，并代表我市參加省里的“千村示范，萬村整治”工作考核，獲得了優(yōu)勝獎，整個工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。村莊整治工程和生態(tài)村建設(shè)的作用得到顯現(xiàn)，開展村莊整治和生態(tài)村建設(shè)村莊環(huán)境得到了明顯改善，老百姓得到了實惠，整治工作得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

在村莊整治和生態(tài)村建設(shè)中，主要有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年，區(qū)委、區(qū)政府把村莊整治建設(shè)列入?yún)^(qū)政府八件為民辦實事項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視村莊整治工作，年初有計劃，工作有部署，年終有考核，黨委、政府班子專題研究，并確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計想辦法，積極籌措資金，主動處理一些難點問題，為村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是部門密切配合。區(qū)規(guī)劃分局完成3示范村和10個重點整治村的村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并開始著手編制列入規(guī)劃的21個示范村的村莊規(guī)劃編制工作；區(qū)林業(yè)局根據(jù)自己職能，開展了送苗木下鄉(xiāng)活動，幫助有關(guān)村綠化余平方米；區(qū)水利局在農(nóng)村河道整治中也做了大量工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局結(jié)合沼氣池建設(shè)，對農(nóng)村污水處理進行了有益的探索和實踐；區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)建設(shè)、國土、衛(wèi)生等部門也結(jié)合自身職能，對示范村、整治村進行了幫助和指導(dǎo)。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看，工程進展順利。截止到9月份，各整治村和示范村已投入建設(shè)資金1270余萬元，完成年度投入任務(wù)的94.1%。硬化道路21.3公里，新增綠化面積4萬平方米，新增農(nóng)村公廁8座，新增自來水使用人口2861人。

一年多來，雖然我區(qū)村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作取得了一些成績，但我們應(yīng)該看到，與省、市的要求相比，特別是與整治工作力度較大的縣市相比，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，差距還很大。主要體現(xiàn)在四個方面：一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡。據(jù)區(qū)百村整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計，截止今年九月份，投入大的村已經(jīng)投入資金幾十萬元，如華墅鄉(xiāng)上墅村、花園鄉(xiāng)上祝村等村，工作取得了明顯的成效。進度慢的村則投入不大，進展緩慢，個別村還停留在原來的建設(shè)水平上；二是資金籌集渠道比較單一，辦法不多。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的資金主要依靠村集體結(jié)余資金和部門扶持資金，一些村眼睛向上，存在等、靠、要的思想，籌措資金的辦法不多。三是區(qū)域布局規(guī)劃比較滯后，特別是中心鎮(zhèn)、中心村的體系規(guī)劃框架尚未形成。四是農(nóng)村環(huán)境長效管理機制沒有形成。一些已經(jīng)整治過的村在衛(wèi)生保潔、村莊環(huán)境管理管理等方面還有待于進一步加強。

從存在的問題看，我區(qū)村莊整治工作具有艱巨性、長期性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要提高認識，進一步堅定村莊整治工作的信心。一是要從落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的角度認識村莊整治工作的重要性和緊迫性。農(nóng)村環(huán)境是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是反映全面小康社會的重要指標，要全面建設(shè)小康社會，必須落實科學的發(fā)展觀，加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐，關(guān)鍵是要解決農(nóng)村落后的生活狀態(tài)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。村莊整治工程是改善農(nóng)村環(huán)境的重大措施，也是一項科學的發(fā)展道路，必須堅定不移的抓好落實。二是要從落實省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出，要用5年時間，在全省范圍內(nèi)開展“千村示范，萬村整治”工程，區(qū)政府每年從財政按排500萬元專項資金，用于村莊整治和生態(tài)村建設(shè)，這次村莊整治工作省、市、區(qū)三級是下了決心的。三是要從順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的角度落實村莊整治工作。經(jīng)過50年的發(fā)展，特別是在改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟水平和農(nóng)民生活水平都有大幅度提高，農(nóng)民對生活質(zhì)量的要求也提上了重要位置。從我區(qū)實際情況看，經(jīng)濟社會發(fā)展到了一定程度，人均gdp超過1000美元，又位于城郊，開展村莊整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境尤為迫切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要認識村莊整治工作的重要性和緊迫性，進一步落實好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)和各項措施，扎扎實實地抓好村莊整治和生態(tài)村建設(shè)工作。

二、嚴格標準，進一步明確“百村整治”工程建設(shè)的工作重點去年是我市實施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)的啟動年，今年是扎實推進年。目前，我區(qū)的“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)進度和質(zhì)量落后于全省平均水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村要針對當前“百村整治”和生態(tài)村實施中存在的問題，采取更加扎實有效的措施，激發(fā)廣大 群眾參與工程建設(shè)的熱情，全面推進“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。當前主要要做好五個方面的工作：

（一）要進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設(shè)力度。根據(jù)市委、市政府要求，市里要用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架，全市要求在今年年底前高質(zhì)量高標準完成109個示范村的規(guī)劃編制，明年年底前全面完成1012個整治村的規(guī)劃編制。根據(jù)這一要求，我區(qū)要爭取用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮(zhèn)基本規(guī)劃框架，為下一步鄉(xiāng)村布局調(diào)整打好基礎(chǔ)。全區(qū)要在今年年底前完成21個示范村的規(guī)劃編制，明年年底前全面完成180個整治村的規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃部門要集中人力、財力、時間，盡快編制完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃框架。區(qū)規(guī)劃部門要加強規(guī)劃隊伍建設(shè)，確?！叭藛T、措施、責任”三到位，采取有效措施，把規(guī)劃編制好、論證好。

（二）要嚴格按照村莊整治考核標準開展村莊整治。按照區(qū)委辦（）24號文件精神，今年年終區(qū)委、區(qū)政府要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整治村進行考核，根據(jù)考核分數(shù)補助資金，考核分達不到70分的，一律不給予補助。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴格按照村莊整治標準開展村莊整治，認真抓好“兩改四化”工作?！岸摹本褪歉乃膸訌姶鍍?nèi)給水、排水設(shè)施建設(shè)，有條件的村可以考慮建設(shè)集中污水處理池，對村莊內(nèi)的生活、生產(chǎn)污水的進行無害化處理，村民的飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要對露天糞缸進行一次摸底，逐步進行清理，特別是對列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉(xiāng)村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅決予以清除?！八幕本褪且獙嵤┑缆酚不?、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態(tài)村還沒有完成通村道路及村內(nèi)主干道硬化，要積極籌集資金，在公路硬化過程中，要嚴格按照規(guī)劃實施，使村莊道路布局合理，主次分明，避免不必要的重復(fù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要根據(jù)本地實際情況，切實抓好農(nóng)村垃圾的減量、收集、管理、清運等環(huán)節(jié)，要動員群眾實行衛(wèi)生包干，對可以利用的，結(jié)合農(nóng)村清潔能源推廣和有機物還田處理，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)農(nóng)村沼氣池。各村要合理設(shè)置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)點等固定設(shè)施，做好日常的衛(wèi)生保潔。在環(huán)境美化方面要按村莊規(guī)劃搞建設(shè)，糾正亂搭亂建行為，村內(nèi)要建有公共綠地，并對主要道路兩旁、住宅之間進行綠化，有條件的村，還應(yīng)結(jié)合新村規(guī)劃，實施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造，使村莊布局合理，建筑實用美觀、房屋錯落有致，具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實際，合理安裝路燈，方便村民出行，特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達到90%以上。

（三）要因地制宜創(chuàng)出村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的特色。有特色才有生命力和吸引力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)出特色、形成有知名度的品牌效應(yīng)。要在兩個方面創(chuàng)出特色，一個是要在村莊規(guī)劃建設(shè)上創(chuàng)出特色。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)不要求每個村搞成一個模式，我們提倡根據(jù)每個村的不同環(huán)境和特點，搞出特色，村莊規(guī)劃要堅持實用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)地方特點、文化特色和時代特征，努力規(guī)劃建設(shè)一批具有浙西文化和生態(tài)特色，反映田園風光、融合現(xiàn)代文明的農(nóng)村新社區(qū)，形成一批特色村、小康村、生態(tài)村、休閑旅游村。另一個就是要在衛(wèi)生保潔長效管理機制上創(chuàng)出特色。要努力探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的衛(wèi)生保潔長效管理機制，特別是農(nóng)村的保潔員、衛(wèi)生員，要做到人員、經(jīng)費、責任“三落實”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾無害化處理場所，對本區(qū)域內(nèi)的垃圾無害化處理進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個垃圾中轉(zhuǎn)站，遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置一個垃圾集中填埋場，同時對中轉(zhuǎn)站、填埋場要做到專人負責，定時清運、定時清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要積極籌措資金，確保中轉(zhuǎn)站、填埋場按期建設(shè)到位，區(qū)財政對按期完成垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將給予一定的資金補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。

（四）要多方籌措村莊整治和生態(tài)村建設(shè)資金。村莊整治和生態(tài)村建設(shè)要立足自力更生，充分利用好村集體自有資金，挖掘潛力。同時也要千方百計用足用好省里的各項扶持政策，如宅基地整理政策（用地指標）、農(nóng)村土地整理政策、省對欠發(fā)達地區(qū)的扶持政策以及其他支農(nóng)政策。要積極探索“政府主導(dǎo)，市場運作”的投入機制，廣開思路，大膽引進外力，擴大融資渠道，通過市場運作方式，以經(jīng)營的理念，組織實施“百村整治”工程和生態(tài)村建設(shè)。

（五）全民動員開展農(nóng)村垃圾衛(wèi)生環(huán)境集中整治。根據(jù)市委、市政府的要求，今年要結(jié)合我市創(chuàng)建省級文明城市的機遇，全市要在農(nóng)村深入開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在春節(jié)前，統(tǒng)一開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，重點是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側(cè)的綜合整治工作，禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢料、農(nóng)作物秸稈等固體廢物。同時，各行政村要組織和發(fā)動農(nóng)民投工投勞，參與村內(nèi)垃圾大清除，徹底消滅衛(wèi)生死角，對村內(nèi)河道垃圾等漂浮物進行一次全面打撈，杜絕向河道亂倒垃圾，特別是對農(nóng)村爛桔要進行一次整治。

三、加強部門之間的協(xié)調(diào)，形成村莊整治和生態(tài)村建設(shè)的合力

“百村整治”和生態(tài)村建設(shè)是一項綜合性的工作，要做好這項工作，單靠一個部門，一個單位是不能做好的，要集中有限資金，把有限的資金整合在百村整治工程和生態(tài)村建設(shè)中使用。從目前的情況來看，部門的認識已經(jīng)非常到位，下一步部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌好項目，做好項目的結(jié)合文章，在編報項目過程中，力爭做到“下面怎么做，上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實施“百村整治”工程，工作量大且繁雜，日常工作、實際工作需要有專門力量、專人負責。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“精干、高效”的原則，抽調(diào)4—5個精干人員，落實必需經(jīng)費，明確責任，進一步加強“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強服務(wù)，堅決貫徹落實省委、省政府提出的示范村、整治村規(guī)劃在哪里，相關(guān)部門的項目、資金、服務(wù)就跟到哪里的要求，顧全大局、形成合力，主動對接，主動服務(wù)，做好工作。同時，要堅持“誰主管，誰負責”的原則，切實將各項任務(wù)、責任落到實處。省有關(guān)部門對欠發(fā)達地區(qū)實施“百村示范千村整治”工程非常支持，各有關(guān)部門要像抓其他工程建設(shè)一樣，抓項目、抓投入、抓引進，借力發(fā)展，千方百計包裝項目，向上爭取支持，使整個工作整體推進，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

下面，我借這個機會，對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的幾項工作再強調(diào)一下。

第一項工作：要采取有力措施抓好秋收冬種生產(chǎn)工作。昨天，省、市政府召開電視電話會議，專門落實秋收冬種工作，今天上午，區(qū)農(nóng)業(yè)局召開了全區(qū)秋收冬種生產(chǎn)現(xiàn)場會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，鼓勵農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟作物和油菜、小麥，不能種植經(jīng)濟作物和糧食作物的，要種上綠肥，培植地力，重點是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要抓緊做好種子、化肥、農(nóng)機等冬種物資的組織供應(yīng)。

篇9

一、堅定理念，勇于創(chuàng)新，2013年城鄉(xiāng)綠化工作全面推進

今年以來，區(qū)委區(qū)政府堅持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，以“886“森林增長行動為抓手，大力實施綠色森林增長行動，持續(xù)快速推進農(nóng)村植樹造林和城區(qū)綠化大會戰(zhàn)，實施了一批大規(guī)模、高檔次綠化工程，不斷加大資源管護力度，綠化工作取得了顯著成效。

1、城鄉(xiāng)綠化資源穩(wěn)步提高。2013年，我區(qū)共實施綠化大會戰(zhàn)項目21個，新建綠化面積61.2萬平方米，提升綠化面積142.2萬平方米；完成植樹造林12219畝（補植完善8000畝、新造4219畝）。超額完成市下達的各項任務(wù)。截至目前，全區(qū)森林總面積達7.82萬畝，林木總面積達11.33萬畝，較去年分別提高了5.4%和3.7%。森林覆蓋率19.6%，林木綠化率28.4%（含巢湖水面分別為15.3%，22.2%），城區(qū)綠化覆蓋率44.5%，城區(qū)綠地率39.4%，人均公共綠地面積12.8平方米。

2、“三圩”建設(shè)項目火熱推進。一是打造大張圩“國家級濱湖濕地森林公園”。區(qū)財政投入資金1個多億，精心打造自然、人文兩大主題游覽區(qū)，12大景觀，在全省率先建成三級綠道（驛站）體系，新修道路24.9公里，木棧道0.6公里，增植綠化19.2萬平方米。創(chuàng)造了45天建成一期，60天建成二期的“速度”和“品質(zhì)”。一期去年“十一”開放7天游客超10萬人次，二期今年“五一”開放3天游客超13萬人次。開園以來累計接待游客已達170萬人次。全國林業(yè)局局長趙樹叢視察公園時給予充分肯定并指示，全力支持申報國家級森林公園和濕地公園。二是打造牛角大圩“生態(tài)農(nóng)業(yè)風情園”。項目一期圍繞著“進得來、留得住、玩得轉(zhuǎn)、有得看”，在短短20天內(nèi)高標準完成花卉廊架、入園道路綠化、花海自動噴灌設(shè)施建設(shè)、接待中心景觀綠化、生態(tài)水系建設(shè)。重點打造了一條入園道路、一個游客接待點及若干個企業(yè)接待點、一條旅游循環(huán)道、一片秋季花海、一條自然生態(tài)水系示范段，于今年十一震撼開園，7天共接待游客16萬人次。力爭建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、國內(nèi)著名的濕地垂釣勝地和田園旅游度假區(qū)、北緯31°農(nóng)業(yè)風情展示區(qū)。三是打造東大圩“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光采摘旅游景區(qū)”。以生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘體驗和自駕游為方向，加快推進濕地森林公園和東大圩的戰(zhàn)略聯(lián)系通道建設(shè)，不斷完善旅游設(shè)施功能，進一步提升國家4A級旅游景區(qū)形象。這些重點項目的建成，在建設(shè)生態(tài)文明、推進新農(nóng)村建設(shè)、促進旅游經(jīng)濟發(fā)展和助農(nóng)增收致富等方面都發(fā)揮了積極作用。

3、綠化管護力度不斷加大。2013年，我區(qū)綠化養(yǎng)管面積達822.5萬平方米，其中市園林下劃465.5萬平方米，濱湖新區(qū)綠化移交294.4萬平方米，區(qū)自建綠化62.6萬平方米。為保障新增綠化養(yǎng)管工作不脫節(jié)，區(qū)政府加大投入、統(tǒng)籌謀劃、加強督查，有效保障了綠化養(yǎng)管工作的開展。在市級相關(guān)部門4-8月的綠化考核和補植專項考核中，均位于A類區(qū)第一名，受到市級各部門的高度好評。森林防火工作切實得到加強，未發(fā)生一起重大森林火災(zāi)；加強有害生物防治，對楊扇舟蛾、法梧網(wǎng)蝽等病蟲害進行了有效防控，切實鞏固了造林成果。

這些成績的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府堅持科學發(fā)展、生態(tài)立區(qū)的結(jié)果，也是各有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)和園林戰(zhàn)線廣大干部職工凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向大家長期以來的辛勤工作表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當前，我區(qū)城鄉(xiāng)綠化工作仍然存在不足，與創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市對生態(tài)環(huán)境的要求相比，仍存在著不少差距，突出表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)綠化二元結(jié)構(gòu)突出，綠化反差偏大，部分街鎮(zhèn)造林質(zhì)量不高，部分林分質(zhì)量較差，管理不夠到位；二是重建輕管的現(xiàn)象依然存在，有些綠地管養(yǎng)水平較低，與“第一城區(qū)、美麗”要求還存在一定差距；三是監(jiān)管不到位，城區(qū)開道口、埋設(shè)管線、綠地種菜等毀綠現(xiàn)象依然存在。這些問題和不足，都需要在今后的工作中，認真研究，切實加以解決。

二、明確目標，強化措施，加快推進森林建設(shè)

2014年度全區(qū)城區(qū)綠化大會戰(zhàn)計劃實施工程項目24個，新建綠化面積64.2萬平方米，提升綠化面積123.9萬平方米；城區(qū)綠化養(yǎng)管1524.6萬平方米（其中市級下劃465.5萬平方米，濱湖功能區(qū)接管923.9萬平方米，其它135.2萬平方米）；農(nóng)村成片造林12000畝，其中：新建3000畝（生態(tài)林2000畝、經(jīng)濟林1000畝）、補植完善9000畝；綠色長廊20公里、美好鄉(xiāng)村綠化20個。當前，已到造林整地黃金時節(jié)，全區(qū)各級各部門要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，嚴格按照《區(qū)2014年度造林綠化工作實施方案》要求，咬定目標，強化措施，集中時間，集中人力，狠抓落實，扎實推進，迅速掀起城鄉(xiāng)綠化和植樹造林的工作熱潮，圓滿完成各項工作任務(wù)。

一、2014年度造林綠化工作安排意見

（一）目標任務(wù)

2014年度，全區(qū)城區(qū)綠化大會戰(zhàn)計劃實施工程項目24個，新建綠化面積64.3萬平方米，提升綠化面積123.9萬平方米；城區(qū)綠化養(yǎng)管1524.6萬平方米（其中市級下劃465.5萬平方米，濱湖功能區(qū)接管923.9萬平方米，其它135.2萬平方米）；農(nóng)村成片造林12000畝，其中：新建3000畝（生態(tài)林2000畝、經(jīng)濟林1000畝）、補植完善9000畝；綠色長廊20公里、美好鄉(xiāng)村綠化20個。

（二）重點工程

1、三圩景觀綠化工程。統(tǒng)籌濕地森林公園和東大圩戰(zhàn)略聯(lián)系通道建設(shè)，同步推進濱湖濕地森林公園有巢游客服務(wù)中心、牛家村、百草園、林下植被等工程；快速推進牛角大圩道路、游客接待點和自然生態(tài)水系等工程建設(shè)。

2、森林增長工程。一是新建成片林3000畝。重點在大圩、煙墩、淝河、駱崗等街鎮(zhèn)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是補植完善9000畝。對近年來因旱澇災(zāi)害死亡的成片造林進行補植，確保品種不變、規(guī)格不降、面積不減。

3、綠化大會戰(zhàn)工程。重點做好以下四個工作：一是改造提升環(huán)城公園、包公園、繁華公園等公園、游園景觀綠化；二創(chuàng)建祁門路、南一環(huán)、金寨路等綠化示范道路；三是提升完善工業(yè)區(qū)內(nèi)河北路、太原路等主干道路綠化，大圩、淝河內(nèi)部道路綠化；四是實施老舊小區(qū)綠化提升和零星空地增綠工程。

4、美好鄉(xiāng)村綠化工程。重點圍繞“兩區(qū)、三圩、六帶”的總體布局，做好配套景觀綠化工程。著重抓好淝河生態(tài)公園一期工程、苑和花園小區(qū)景觀提升工程。

5、城區(qū)綠化養(yǎng)管工程。2014年重點做好城區(qū)綠化精細化管理工作，規(guī)范管理與考核，實現(xiàn)綠化管理的全覆蓋。

（三）組織措施

一是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各級部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)責任到位、措施到位、工作到位，全力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實、層層負責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。植樹造林是一項政策性強、周期長、群眾參與度高的工作，只有各級黨委政府高度重視、大力支持，充分依靠群眾、發(fā)動群眾，才能實現(xiàn)植樹造林由林業(yè)部門造林向全社會辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變，植樹造林工作才會有無窮的動力和無限的生機。

二是要進一步創(chuàng)新體制機制。要堅持以生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化為方向的體制機制創(chuàng)新。在土地承包、種苗選擇、林木管護等環(huán)節(jié)引入競爭機制，同時，要處理好林業(yè)發(fā)展和致富群眾的關(guān)系，林業(yè)的興旺發(fā)達，可以提供更多的就業(yè)機會，讓人民群眾得到更多的實惠；也只有人民群眾的利益得到更多的保障，他們才會更自覺地投身植樹造林、發(fā)展林業(yè)，真正做到政府、企業(yè)、群眾“三贏”或多贏的結(jié)果。

三是要進一步加強造林質(zhì)量管理。三分建、七分管，撫育管理是確保造林成活率和質(zhì)量的關(guān)鍵。要創(chuàng)新城市綠化管理體制，各街道和造林綠化企業(yè)、大戶、個人要建立健全管護隊伍，制定養(yǎng)護規(guī)程和養(yǎng)護計劃，努力做到每一棵樹都有人養(yǎng)護、每一片林都有人養(yǎng)護。確保種一棵、活一棵，植一片、綠一片，提高樹木成活率和保存率。同時，要切實做好森林防火、病蟲害防治等工作，鞏固原有成果，保護來之不易的森林資源。

四是要進一步強化工作調(diào)度。要按照市里下達的目標任務(wù)，進一步梳理好各自造林項目，抓緊落實三圩景觀綠化、森林增長、綠化大會戰(zhàn)、美好鄉(xiāng)村綠化、城區(qū)綠化養(yǎng)管等“五大重點”工程的具體數(shù)量、地塊、面積等，對已落實的項目要抓緊實施，對尚未落實到位的要統(tǒng)籌安排，確保造林總量只增加、具體任務(wù)不減少，努力把各項任務(wù)落到實處、取得實效。

五是要進一步加大宣傳力度。要通過印發(fā)工作簡報和進度專報，向省市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和新聞媒體及時通報工作動態(tài)。注重集聚社會資源，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體加強輿論引導(dǎo)和宣傳發(fā)動。造林綠化突擊月活動期間，要做好連續(xù)性大篇幅報道，強化各級、各部門、社會各界和廣大市民愛綠、護綠、建綠的責任意識，營造濃厚的綠化氛圍，努力打贏這場攻堅戰(zhàn)。

篇10

這次會議是廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，強化措施，加壓奮進，全面完成全年各項目標任務(wù)，為“十二五”起好步、開好局奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于上半年全省林業(yè)運行情況

上半年，全省林業(yè)在省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快林業(yè)經(jīng)濟強省建設(shè)總體目標，積極開拓進取，扎實努力工作，各項工作都取得了可喜進展，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半目標，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）林業(yè)政策、資金投入力度明顯加大。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保民生、促增長的政策機遇，組織申報林業(yè)固定資產(chǎn)投資項目及建議計劃共10類、46個項目，總投資80295萬元，其中申請國家投資61572萬元、地方配套18723萬元。加大溝通協(xié)調(diào)力度，向國家爭取森林撫育等各類補貼資金45990萬元，申報的各項中央財政專項資金正在陸續(xù)到位，省級公益林生態(tài)效益補償政策和中幼齡林撫育補貼政策全面落實。完成了全省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各專項發(fā)展規(guī)劃的編制工作，為將更多的項目納入省和國家“十二五”規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

（二）生態(tài)建設(shè)成效明顯。扎實開展造林綠化工作，共完成造林綠化270.5萬畝，其中三北工程造林65.5萬畝、退耕還林工程造林60萬畝、農(nóng)防林枯死樹更新改造5萬畝、采育林冠下造林60萬畝、更新造林80萬畝。開展“綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園”行動，完成村屯綠化2096個。結(jié)合增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，完成了4個示范區(qū)7個縣市的防護林年度建設(shè)任務(wù)。80萬畝中幼齡林撫育任務(wù)基本結(jié)束。強化荒漠化治理工作，協(xié)調(diào)落實了“十一五”防沙治沙目標責任，督查指導(dǎo)各地落實了防治和保障措施，全省沙塵暴地面監(jiān)測站建成投入使用。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。上半年，全省新上規(guī)模以上項目42項，投資額18億元；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值298億元，同比增長35.4%?？茖W謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量編制了《**省2010年—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，精心籌備召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會，對今后一個時期全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了科學部署。協(xié)調(diào)落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，省財政從今年開始每年安排2000萬元用于支持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)初評有46個項目被列為支持重點。

（四）集體林權(quán)制度改革進展順利。集中開展資源外業(yè)調(diào)查，完成外業(yè)調(diào)查面積3598萬畝，占參改林地面積的98.6%。有序開展確權(quán)工作，完成確權(quán)到戶面積3246萬畝，占參改林地面積的90%；有8165個村制定了村組林改實施方案，占參改村總數(shù)的94%；已簽訂各種林改合同108萬份，面積2770萬畝，占已確權(quán)面積的83%。妥善處理林權(quán)矛盾糾紛，共排查出林權(quán)糾紛27064件，涉及林地面積182萬畝，糾紛調(diào)處率64%。借助林改契機，積極開展清理回收林地工作，全省共清收非法蠶食林地近200萬畝，其中有100萬畝使用權(quán)已落實到戶，并已還林。

（五）民生工程扎實推進。按照國家林業(yè)局批復(fù)的方案，今年我省林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)是40800戶，其中國有林區(qū)棚戶區(qū)改造26000戶、森經(jīng)局棚戶區(qū)改造6500戶、國有林場危舊房改造8300戶。為確保完成改造任務(wù)，及時組織召開了全省林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造工作會議，對任務(wù)進行了分解落實。先后召開6次座談會，并深入林場職工家中進行走訪，在全面掌握各地工作情況，真實了解職工意愿和要求的基礎(chǔ)上，編制了《**省國有林場危舊房改造新建設(shè)計圖集》和《**省國有林場危舊房維修改造技術(shù)措施》，為危舊房改造工作提供了指導(dǎo)。目前，各地的入戶調(diào)查、協(xié)議草簽、規(guī)劃編制、建設(shè)用地審批等項前期準備工作已基本就緒。

（六）森林資源保護管理水平不斷提高。周密部署森林防火工作，確保了春防期間全省無大火，勝利實現(xiàn)了連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)目標。切實加強林地保護管理工作，把侵占蠶食林地作為重點，依法嚴厲打擊涉林違法犯罪行為，有力地保護了林地資源。完善森林資源管理政策，起草了《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理有關(guān)問題的通知》和《**省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，建立了規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。認真執(zhí)行征占用林地定額管理制度，積極做好重大項目建設(shè)征占用林地審核審批工作。加強木材加工運輸管理，在全國率先啟用了全國統(tǒng)一木材運輸辦理系統(tǒng)，規(guī)范了木材加工運輸秩序。加強濕地建設(shè)管理，《**省濕地保護條例》已通過省人大第一次審議；向海濕地生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和濕地公園建設(shè)取得新進展。繼續(xù)開展野生動物損害補償工作，組織開展執(zhí)法大檢查活動，嚴厲打擊亂捕濫獵等破壞野生動物資源的行為，特別是對東北虎、豹保護工作進行周密部署、大力宣傳，社會公眾保護野生動物的意識進一步增強。公布了**省重點保護野生植物名錄，嚴格實行國家重點保護植物采集證制度，有效保護了野生植物資源。認真開展林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測和防治工作，森林病蟲害發(fā)生面積較去年同期明顯減少。

（七）機關(guān)建設(shè)進一步加強。不斷推進機關(guān)黨建活動載體創(chuàng)新，深入開展“多讀書、讀好書、善讀書”、“五好黨支部創(chuàng)建”、“爭、創(chuàng)、評”和讀書演講比賽等項活動，全面加強了廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)。圍繞落實省委32號文件，制定了12個方面、45條細化措施，將目標責任分解落實到了廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室，并對各處室和廳直屬單位實行工作目標責任考核，較好地推動了各項工作落實。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，制定了廳管干部選拔任用工作程序規(guī)范、年度述職評議和部分處級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗等項制度，干部隊伍建設(shè)步入了科學化、民主化、制度化的軌道?；鶎恿謽I(yè)站標準化建設(shè)項目前期準備工作已基本就緒，近期可正式啟動實施。信息中心建設(shè)有序推進。林業(yè)行政審批工作得到群眾普遍好評。林業(yè)工會、機關(guān)服務(wù)中心、老干部和廳直屬事業(yè)單位的工作也都取得了較好成績。

回顧上半年的工作，總的看，在全廳同志共同努力下，各項工作都取得了較好成績，廳黨組是滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我省林業(yè)工作還存在一些亟待解決的問題：一是發(fā)展步伐還不夠快。盡管通過十年綠化美化**大地活動，全省生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但是局部生態(tài)環(huán)境改善的任務(wù)仍很繁重，個別地方還存在綠化檔次、質(zhì)量不高問題；盡管縱向比林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅較大，但與發(fā)達省份比，還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量不大的問題，特別是缺乏具備較大規(guī)模、較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)。二是改革力度不夠大。主要是思想不夠解放，改革意識不強，改革步伐不大，改革領(lǐng)域還局限于集體林權(quán)制度改革，對于制約當前林業(yè)發(fā)展的突出問題沒有從體制機制方面全方位、深層次研究破解，林業(yè)發(fā)展活力還沒有充分迸發(fā)出來。三是外部推力還不夠強。一方面是各級林業(yè)部門爭取地方黨委、政府支持不夠，一些重要工作還沒有上升為地方黨委、政府行為，還局限于部門抓林業(yè)的范疇；另一方面，在動員全社會力量參與、投資林業(yè)建設(shè)上做得不夠，林業(yè)發(fā)展還沒有形成向全社會開放的格局。四是工作方式方法亟待改進。習慣于開會、發(fā)文部署工作，對相關(guān)政策措施研究不夠，在抓落實上拿不出著實、過硬的措施辦法，工作指導(dǎo)不夠到位，影響了工作的整體進度；在培育典型、用典型帶動林業(yè)發(fā)展上投入力度不夠，缺乏叫得響、樹得住的樣板工程。以上問題需要我們在今后的工作中認真研究，采取措施，努力加以解決。

二、關(guān)于下半年工作安排意見

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好全省下半年林業(yè)工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們必須振奮精神，咬定目標，突出重點，強化措施，狠抓落實，保質(zhì)保量地完成全年各項目標任務(wù)。總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的基本方針，緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)強省總目標，以深化改革為動力，繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，突出發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，致力改善林區(qū)民生，強化森林資源管護，努力實現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)和諧，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展做出積極貢獻。具體要抓好以下幾項工作。

（一）進一步加強生態(tài)建設(shè)，努力提升全省生態(tài)建設(shè)水平。要始終把生態(tài)建設(shè)擺上突出位置，下大氣力，全面完成年度造林綠化任務(wù)。一要全力打好十年綠化美化**大地攻堅戰(zhàn)。堅持全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)，全面完成十年綠化美化**大地建設(shè)任務(wù)。認真謀劃編制好第二個十年綠化美化**大地規(guī)劃，做好全省十年綠化美化**大地總結(jié)表彰暨第二個十年綠化美化**大地規(guī)劃啟動實施大會的籌備工作。二要繼續(xù)抓好重點工程造林建設(shè)。堅持把質(zhì)量放在第一位，全面完成退耕還林、防沙治沙工程、天然林資源保護工程、“三北”防護林工程、農(nóng)防林枯死樹更新改造、日貸項目和增產(chǎn)百億斤商品糧生態(tài)保障等項工程建設(shè)任務(wù)。三要做好檢查驗收準備工作。對全省造林質(zhì)量進行核查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，尤其要做好退耕還林工程、森林撫育補貼試點工作省級驗收和迎接國家驗收的準備工作。四要積極爭取生態(tài)建設(shè)項目。主動向國家林業(yè)局匯報溝通，增加我省重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)，重點加大對白城市“舉市三年大造林，加快治理荒漠化”活動和科爾沁草業(yè)集團生態(tài)草建設(shè)的支持力度，促進西部生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（二）進一步推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快林業(yè)強省建設(shè)進程。認真貫徹全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會精神，緊緊圍繞推進“四區(qū)五帶產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，進一步落實各項工作措施，合力推進林業(yè)經(jīng)濟強省建設(shè)。一要深入開展調(diào)查研究。圍繞落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會精神，加強對各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，督促各市（州）、縣（市、區(qū)）編寫林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究謀劃好明年乃至今后一個時期的工作。二要突出抓好龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。啟動實施省級林業(yè)百強企業(yè)和項目建設(shè)工程，建立省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，鼓勵支持各地大力開展招商引資，引進大資本、大項目，加快龍頭企業(yè)改造升級，增強帶動功能。抓好省級林業(yè)龍頭企業(yè)和基地的調(diào)查審核和認定，年底前完成14個省級龍頭企業(yè)和3個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報、認定工作。三要充分利用國家林業(yè)項目貸款貼息優(yōu)惠政策。在全省范圍內(nèi)開展下年度林業(yè)貸款貼息調(diào)查摸底及統(tǒng)計審核工作，爭取在享受國家林業(yè)項目貸款貼息政策方面得到更多實惠。四要完善縣級林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系。加大工作協(xié)調(diào)力度，建立健全縣級林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，落實機構(gòu)職能，配齊工作人員，強化對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)管理。五要抓好科技、產(chǎn)業(yè)項目管理驗收工作。按照項目建設(shè)實施有關(guān)規(guī)定，對國家林業(yè)局、省政府支持的科技、產(chǎn)業(yè)項目實施全程跟蹤管理和指導(dǎo)，確保項目建設(shè)取得預(yù)期效果。

（三）進一步深化集體林權(quán)制度改革，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。下半年林改工作要在完成合同簽訂、“兩權(quán)”落實工作的基礎(chǔ)上，組織開展“回頭看”，全面落實主體改革政策，力爭年底前全面完成主體改革任務(wù)。一要加強對林改工作的督導(dǎo)檢查。由各級政府督查室、林改辦牽頭，對林改工作進行督查指導(dǎo)，保證林改工作的進度和質(zhì)量。二要切實做好糾紛調(diào)處工作。對林改引發(fā)的矛盾和問題進行認真梳理，深入研究，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實責任，制定對策，依法依規(guī)妥善予以解決，切實把矛盾和問題解決在基層。三要做好林改檢查驗收工作。出臺《**省集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》，采取省、市聯(lián)合檢查驗收的方式，對各地林改完成情況進行全面檢查驗收。四要積極推進配套改革。年底前基本完成通化市配套改革試點任務(wù)，重點研究探索建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系，為全省配套改革探索路子。

（四）進一步抓好國有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造工程建設(shè)，實現(xiàn)林區(qū)群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。針對今年我省國有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造任務(wù)較重、國家棚改投資計劃又剛剛下達的實際情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，馬上分解下達投資計劃，為基層單位搶進度、趕工期創(chuàng)造條件；協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）發(fā)揮主觀能動性，搶時間、爭主動，想千方、設(shè)百計，落實好棚戶區(qū)和危舊房改造資金、建設(shè)用材、工程項目和各項優(yōu)惠政策等前期準備工作，動員有條件的地方采取“先上車后買票”的方式，立即啟動棚戶區(qū)建設(shè)。同時，抓好去年棚改工程配套設(shè)施建設(shè)。要加強對改造工作的監(jiān)督檢查，按規(guī)定程序做好考核驗收工作，確保把好事辦好。

（五）進一步強化各項管理，全面提高林業(yè)建設(shè)服務(wù)水平。適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)需要，不斷完善林業(yè)各項法規(guī)制度，堅持依法治林，不斷優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。提請省政府對30年無重大森林火災(zāi)進行總結(jié)表彰，積極做好秋季森林防火準備工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。堅持一手抓森林資源培育，一手抓森林資源保護，繼續(xù)加大森林野生動植物資源保護力度，進一步加強以向海濕地生態(tài)示范區(qū)為重點的濕地建設(shè)，強化自然保護區(qū)建設(shè)管理，切實保護好、開發(fā)利用好林地、濕地資源。要強化森林有害生物防治，完善監(jiān)測預(yù)警體系，搞好應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資裝備的儲備，確保險情發(fā)生，快速反映，做到防患于未然。

三、關(guān)于對機關(guān)工作的具體要求

完成全年任務(wù)目標，關(guān)鍵在于抓好落實。全廳上下各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志，必須進一步樹立機遇意識、責任意識、創(chuàng)新意識，以高度的政治責任感和集體榮譽感，積極主動地承擔起各自的工作責任，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）要深入解放思想，勇于改革創(chuàng)新。解放思想、改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。當前我省林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，建設(shè)林業(yè)強省首先必須在更深的程度上推進思想解放，推進改革創(chuàng)新，從根本上破除制約林業(yè)加快發(fā)展的根源性思想問題，破除影響林業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙。要在謀劃工作上解放思想。各處室、各單位要結(jié)合本職工作，重點圍繞新形勢下林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路，以寬廣的視野、全局的觀念和戰(zhàn)略的思維，超前謀劃林業(yè)工作，切實增強工作的前瞻性、預(yù)見性。要在落實工作中大力提倡敢闖敢試精神。凡是對林業(yè)科學發(fā)展有利、對加速**崛起有利、對群眾利益有利的事情，就要敢于大膽地試、大膽地干、大膽地闖，充分激發(fā)和保護廣大干部群眾推動林業(yè)科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全廳同志特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭盡職盡責，帶頭開明開放，帶頭敢闖敢試，勇于做改革的促進者、創(chuàng)新的實踐者，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決實際問題上。:

（二）要堅持責任推動，狠抓工作落實。有責任才會有壓力，有壓力才會有動力。實踐證明，實行工作目標責任制是推動工作落實的重要抓手。各處室、各單位主要負責同志，要切實增強緊迫感和責任感，把主要精力集中到推動工作上來，對照年初確定的工作目標和本處室、本單位承擔的職責，認真查找差距和不足，進一步細化分解落實任務(wù)，明確責任要求，制定過硬措施，全力推動各項工作，力爭做到干一件，成一件，件件落實。要加強處室、單位之間的協(xié)作配合，做到心往一處想、勁往一處使，各司其職、各盡其責，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序開展。廳辦公室要加強總體協(xié)調(diào)調(diào)度，定期通報各項工作完成情況，承擔考核任務(wù)的處室要加強對崗位責任制的考核監(jiān)督，并將考核結(jié)果作為年度考評的重要依據(jù)，促進各項工作順利開展。

（三）要轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能。優(yōu)良的作風是做好各項工作的重要保證。要以“嚴、細、實、快”為標準，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。要大興求真務(wù)實之風，堅持重實情、說實話、辦實事、求實效，撲下身子，深入工作一線，深入林區(qū)群眾，了解林業(yè)發(fā)展中關(guān)系全局的突出問題，了解當前需要解決的重點問題，了解廣大群眾最關(guān)心的利益問題，迎難而上，攻堅克難，妥善化解矛盾，不斷推進事業(yè)創(chuàng)新，以加快發(fā)展體現(xiàn)實干精神，以實干精神促進作風轉(zhuǎn)變。對于省委、省政府和廳黨組部署的工作，要一個問題一個問題地解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一項工作一項工作地抓好落實，做到一抓到底，不見成效，決不罷休。對重點任務(wù)要搶時間、爭速度，確保按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。