公路工程路基監(jiān)理細則范文
時間:2023-10-30 17:32:32
導語:如何才能寫好一篇公路工程路基監(jiān)理細則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:公路工程;施工;質量控制
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
1規(guī)范公路招投標
一些公路項目招投標工作存在問題,人情標、關系標、照顧標、平衡標,甚至指定分包、過度底價競標等現(xiàn)象廣泛存在于施工、監(jiān)理招投標工作中。其無序、不公平競爭現(xiàn)象,勢必影響工程質量。
1.1中標單位一般人員素質較底,設備力量較差,施工能力較差,甚至業(yè)主都較難管理,建設質量難以保證。過度低價競標危害也是顯而易見的,如施工過程中工程款不能正常投入,要么停工,影響工期及運營,要么偷工減料,造成“豆腐渣工程”,如想讓其正常投入施工,則需要變相追加工程投資,導致市場法則失靈,人為因素加大,不利于費用控制,增加管理難度,影響建設質量。
1.2劣質施工單位決不會創(chuàng)造出優(yōu)質工程。因此加強“源頭”管理非常重要,必須建立健全公開、公平、擇優(yōu)為基礎的招投標工作機制,嚴格遵守基本建設程序。這是關系到我們基本建設市場生存、健全發(fā)展的根本所在。
2做好勘測設計工作
公路勘測設計從研究、初步設計到施工圖設計,每一步都關系到公路工程的規(guī)劃的合理性和質量的可靠性。如何加強此階段的管理直接影響公路投資成本,更關系建設質量。假如設計階段問題考慮不完善、不詳細、深度不夠、廣度不明確、形式不健全、結構優(yōu)化不合理,造成施工過程的大量變更,既影響工程造價,又影響工程質量。對公路勘測設計進行有效管理控制,以提高勘測設計水平,是建設優(yōu)質工程的前提條件??睖y設計單位可通過以下幾個有效途徑來提高設計水平,以確保公路工程質量。
強化設計質量意識。是搞好勘測設計質量的前提和首要條件??睖y設計質量問題中80%是質量意識問題,是認真不認真到現(xiàn)場收集資料問題。審核人員現(xiàn)場對照的質量意識、細致程度等也影響著設計質量。設計工作只要做到制度化、規(guī)范化、標準化,才能提高勘測設計水平。
3完善質量管理保證體系
搞好質量管理,應從組織、人員、制度三方面抓起,建立健全質量保證體系。項目經(jīng)理部設總工程師室,負責全段技術管理和質量工作,并兼任督導;工程處設質量工程師,負責本處質量檢驗和技術管理工作,下設:測量、試驗、質量檢查三個班組,具體負責本工區(qū)施工圖的復測、質量控制、檢查和驗收工作,形成橫向到邊,縱向到底的質量體系,對整體質量實行全方位的控制。
3.1開工前,依據(jù)《招標文件》和《修訂規(guī)范》制訂水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細則,明確各施工工序、各項技術指標的允許誤差、檢測頻率和方法。
3.2制定工序間的交接驗收辦法和獎懲措施。如水穩(wěn)碎石完成后7d內,對其段各項技術指標進行檢測,符合要求的認真清掃、沖洗,做瀝青封層;不符合要求的進行處理,合格后進行下一道工序施工。
3.3加強對原材料的控制與檢測。工程材料由項目經(jīng)理親自抓,所有原材料進場前一律經(jīng)過取樣檢驗,必須由試驗工程師簽字后方可進場。進料過程中隨時抽驗。拌合場所進砂石料嚴格分類堆放。
3.4加強對施工工藝操作過程的控制與檢測。如在瀝青混凝土路面施工中,根據(jù)規(guī)范要求,在拌和站和攤鋪現(xiàn)場設專人負責瀝青混合料質量,嚴格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后,按規(guī)范要求對其各項技術指標進行檢測,尤其是現(xiàn)場對基層和面層平整度的檢測并及時填寫各項檢測記錄和原始記錄。
4抓好工程施工管理
4.1路基工程
4.1.1超厚回填。不按規(guī)范規(guī)定的虛鋪厚度回填,甚至用松土堆放7~8m高,裝載機一次整平,正如“仙港大道施工時壓路機閑置,擺好看,不分層壓實”。松土出現(xiàn)不規(guī)則往下沉,松土表層再壓實也達不到設計要求的密實度,造成路基和路面結構沉陷。若是管道部位達不到要求的密實度,管道周圍土壓力小于管頂土壓力,路面荷載不一,造成管體破裂,無鋼筋管還可能被壓扁,造成沉陷。
預防措施:嚴格執(zhí)行路基土分層厚度回填壓實的規(guī)范要求。要向操作者做好技術交底,使路基填方及溝槽回填土的松鋪厚度不超過規(guī)范規(guī)定。
4.1.2回填材料不合格。填土中挾帶塊狀雜物,妨礙土顆粒間相互排擠,達不到整體密實效果;另一方面塊狀雜物支墊碾壓,產生疊砌現(xiàn)象,使塊狀雜物周圍留下空隙,日長發(fā)生沉陷;或回填中挾帶有機物,在有機物腐爛后土體中形成空洞,達不到要求的密實度,都會造成路基不均勻沉陷,使路面結構變形。
預防措施:要嚴格管理,對填土中顆粒過大要改小,路基在填筑前要清除地面雜草、淤泥等,嚴格控制填土含水率在最佳含水率的±2%范圍內,含有機質的雜土一律不得使用。管道及溝槽回填時,應將槽底的垃圾清理干凈。
4.2路面工程
4.2.1在路基驗收合格后才能進行路面施工,工程技術人員堅持現(xiàn)場辦公,關鍵工序開工前,必須有項目經(jīng)理部總工、技術負責人在現(xiàn)場。
4.2.2高度重視基層的施工質量,在底基層施工中,為克服以往放樣不精確的弊病,提高標高、橫坡度的合格率,標高控制必須設立嚴格的控制樁。利用加密高程控制點,提高精度。要做到第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,然后立即進行檢機;第四次平整是精細找平個別仍不合格點。只有通過“三放四整”,才能保證底基層的標高和平整度。
4.2.3把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來抓。堅持開工前進行技術交底,在各分項工程開工前,由技術負責人向工長及施工人員、機械人員進行技術交底,詳細講述施工工藝、施工方案、技術標準及質量保證措施,使所有施工人員做到底碼清楚。
4.2.4加強現(xiàn)場工藝管理,明確分工,責任到人。合理安排工序順序,文明施工,減少污染。各工序實行流水作業(yè)。每道工序施工完,不給下道工序留有尾巴。施工現(xiàn)場始終保持干凈整潔。附屬工程,如安裝路緣石、漿砌工程及通信管道安裝,必須采取防污染措施。
5實行工程監(jiān)理制度
公路工程質量管理制度,以國際通用的FDIC土木工程合同為基礎,形成建設單位、承建單位、監(jiān)理單位三方互相制約,以監(jiān)理單位為核心的管理模式。加強制度建設,繼續(xù)完善監(jiān)理程序和實施細則,做到監(jiān)理項目制度化、程序化、規(guī)范化、標準化管理,正確處理三方關系,高質量、高水平建設出精品工程。加大建立力度,提高監(jiān)理隊伍業(yè)務、技術水平,在健全監(jiān)督機制的同時,充分放權,有利于質量控制。隨著我國基本建設市場順應國際建設市場,接軌于國際慣例。工程招投標制、工程監(jiān)理制等市場規(guī)則廣泛采用。公路工程具有點多、線長、面廣的特點,影響其質量的因素很多,在眾多影響因素中,公路工程質量管理關系全局,至關重要。
參考文獻:
[1]田春河,孫繼東.影響公路工程質量的因素及控制手段[J].黑龍江科技信息,2009,(1).
篇2
關鍵詞:山地建筑 供熱 采暖 壁掛爐
中圖分類號:TU833 文獻標識碼:A
當您駕車奔馳在北京西六環(huán)上享受兩旁的青山環(huán)繞的時候,也許您會留意到在綠茵后面有數(shù)棟建筑隱隱約約聳立著,這不是幻覺。這就是門頭溝西六環(huán)路寨口礦定向安置房項目。下面先介紹一下本項目前期的準備工作:
由于本項目是西六環(huán)拆遷安置用房,地理位置和周邊情況比較特殊,其建設的進度及整個設計理念必須征得當?shù)厝罕姷恼J可,否則將影響西六環(huán)建設的順利進行。經(jīng)多次現(xiàn)場踏勘調研,發(fā)現(xiàn)本項目生活給水系統(tǒng)是可以解決的,在礦區(qū)的西側和北側均有兩口水井,且經(jīng)相關水務部門檢測水質均達標,因之前有過相關設置污水處理站的經(jīng)驗,且經(jīng)與環(huán)保部門磋商,污水經(jīng)處理達到自然排放標準后可以排至現(xiàn)狀泄洪溝。隨之而來的問題擺在了面前,采暖熱源如何解決?由于本區(qū)域無市政熱力管網(wǎng),所以首先想到了自建鍋爐房,并進行了理性分析:首先本區(qū)域目前無市政燃氣管網(wǎng),雖然六環(huán)路建成后會有市政燃氣管道經(jīng)過本區(qū)域,但遠水解不了近渴,真正通燃氣可能是若干年之后的事了,所以建燃氣鍋爐房的可能性幾乎沒有。但由于門頭溝區(qū)的定位為“北京的涵氧區(qū)”和“旅游生態(tài)區(qū)”加之本項目處在生態(tài)區(qū)的核心位置,所以建燃煤鍋爐房的想法直接被區(qū)政府否認掉。工期迫在眉睫,后會同相關部門經(jīng)多次踏勘及論證發(fā)現(xiàn),由于該項目地形復雜每棟樓都是依山而建,相鄰兩棟樓正負零高差近5米,建集中熱源管路熱損耗大。于是新的方案浮出水面,即采用分戶燃氣壁掛爐,氣源采用低壓液化氣,建臨時液化天然氣調壓站,近期采用液化天然氣,待遠期市政天然氣修通后將管道改接至市政天然氣,此方案順利通過,方案的實施過程也很順利。
本著學習和積累經(jīng)驗的目的,我和有關同志對本項目進行了多次回訪調研,對燃氣壁掛爐作了一些理性分析,請大家審閱:
通過我的設計和回訪使用的體驗我覺得分戶燃氣壁掛爐采暖的優(yōu)勢有以下幾點:
真正做到了熱計量。
隨著中國大眾對熱的經(jīng)濟概念意識越來越強,熱計量成為了必
然趨勢?,F(xiàn)在的節(jié)能規(guī)范里面對集中供暖明確要求有分戶計量的措施,但是集中供暖分戶計量的明確辦法現(xiàn)在還沒有出來。而真正能夠做到分戶熱計量的,只有這種方式。同時熱源是插卡方式的燃氣,可以杜絕不交采暖費的現(xiàn)象。
減少熱源管網(wǎng)的投資
不管是市政熱力還是小區(qū)熱力,都需要建造鍋爐房和配套供熱管網(wǎng)。這些東西的初投資比較大,而燃氣壁掛爐采暖可省略這方面的初投資。燃氣管網(wǎng)方面,由于住宅絕大多數(shù)廚房使用燃氣,所以燃氣調壓站、燃氣管網(wǎng)都是現(xiàn)有的,雖然燃氣的負荷量大了,但相對于減少了熱源和熱力管網(wǎng)系統(tǒng),初投資相對燃氣的增加要小很多。而且如果建設區(qū)域鍋爐的話,在小區(qū)開發(fā)前期的工作中是一件需要解決的問題,筆者在配合規(guī)劃專業(yè)工作時深有體會。鍋爐房占用了不少的占地面積,這樣會直接影響綠化率,而且鍋爐房所在周邊會大大的影響環(huán)境,規(guī)范中鍋爐房和其他居住區(qū)等人員密集地方也有間距的規(guī)定。
運行能量低
后期的維護運營來講。集中或者區(qū)域鍋爐需要有專人對鍋爐進行運行維護,還要對鍋爐進行年檢,采暖媒質的輸配同時會消耗大量的電能。燃氣壁掛爐在運行上節(jié)省了不少能量,由用戶靈活控制,并不是常年運轉的。
使用靈活,舒適度高
一方面燃氣壁掛爐使用可同時運行中央熱水系統(tǒng)。尤其是在冬季,壁掛爐開啟的時候,無論是洗澡洗手甚至是洗衣服,都可以采用熱水,而且同時的運行費用相對低很多。另一方面,壁掛爐水溫是可以自己控制的,可以同時適應散熱器采暖、地板采暖和空調采暖。這樣就為使用者提供了更多的采暖備選方案。并結合自己的使用需要和裝修靈活使用。還有就是對于北京居民來講,讓人感覺最冷的時候是過渡季天氣,較冷卻沒開始或已停止供暖的時候,尤其是11月初的時候。而燃氣壁掛爐由于是用戶自己控制的,隨時都可以供暖。
能夠調動大眾對自主節(jié)能的積極性,節(jié)省采暖費用。
采暖節(jié)能的事情說了很多年,想要做到節(jié)能,大體上應該有三點:1、建筑設計和施工要符合節(jié)能規(guī)范;2、熱力公司的運行節(jié)能;3、大眾用戶的使用節(jié)能。我覺得第三點是最關鍵的環(huán)節(jié)。
燃氣壁掛爐的節(jié)能來講,除了建筑設計和施工符合節(jié)能規(guī)范外,大眾用戶的使用節(jié)能是非常重要的。調查發(fā)現(xiàn)房屋保溫做得好,南向陽臺得熱量大,在白天室外接近0℃的時候,不開暖氣的室內溫度最高可達到8℃,室外溫度-5℃的時候不開暖氣室內能夠達到2℃(這是處在邊單元,樓上樓下無人居住,只有鄰家常年居住的前提得到的)。所以除非外面下雪,周六、日家里有人的時候,白天基本上不開。而夜里居住不需要采暖的房間可以關閉。
調查了將近30戶。戶型上都是套內面積70平米左右(建筑面積90平米左右)南北通透的住宅,大體上有四種情況:
1、常年不居住。低溫供暖防凍,將溫度設置在5~10℃。一采暖季下來燃氣費用大約為200元左右。
2、夫妻上班族。白天不在家,只有周末和晚上在的時候。一采暖季下來燃氣費用大約為不到1000元。
3、老兩口退休在家。一采暖季下來燃氣費用大約為1600元。
而集中供暖按每建筑平米24元計算,每個采暖季費用大大的超過了分戶燃氣壁掛爐采暖費用。
不過通過壁掛爐采暖,我也同時發(fā)現(xiàn)了它有以下幾個缺點,我想正是這個缺點也對壁掛爐的推廣產生了不小的影響。
消耗燃氣,對燃氣需求較大
區(qū)域熱源和市政熱源鍋爐都是燃煤的,相對運行費用較低,而且有的城市本身燃氣需求量就不大。可本身燃氣需求量不大的城市,燃氣設施同樣不很齊全的話,如果大量采用了壁掛爐采暖,就會導致燃氣短缺無法供給。可是北京情況不同,集中和區(qū)域采暖鍋爐由于環(huán)境污染的原因,所采用熱源的基本上是燃氣,就算大量采用燃氣壁掛爐也不會增加城市燃氣的負擔,而且相對分散的使用也使得各個用戶末端操作更加靈活,還會降低燃氣的總消耗量。所以,如果在北京大量使用分戶式燃氣壁掛爐的話,并不會明顯增加城市的燃氣負荷。但在其他城市尤其是本身燃氣需求量小、燃氣市政設施不完善的城市,會大大的增加城市燃氣的相對負擔。所以還要根據(jù)城市的情況具體分析論證。
使用壽命短
燃氣壁掛爐的壽命到底是多長時間我并不清楚,廠家承諾的時間雖然比較長,不過相對于房屋的壽命來講,還是很短的。而且燃氣壁掛爐是使用非常頻繁的。如果壁掛爐在冬季的時候壞了,它就會嚴重的影響使用。而且如果在最寒冷的時候壞了的話,房屋內的水管都有被凍壞的危險。
我國燃氣壁掛爐剛剛開始使用,燃氣壁掛爐的壽命到底是多少,并沒有得到實際的檢驗。對于住戶來講用燃氣壁掛爐確實在采暖費用上面節(jié)省了不少費用。按這種采暖方式平均每年節(jié)省1000元采暖費計算,而新購壁掛爐的價格大約為1萬元。如果在使用6年后壁掛爐就壞掉需要更換的話,節(jié)能所產生的經(jīng)濟效應就不存在了。
壁掛爐增加了建安成本
我剛才說的節(jié)省成本是前期成本,而增加的成本是建安成本,意義不同有可能也是投資方不同。現(xiàn)在大約燃氣壁掛爐市場價格為1萬元左右一個。在設備成本上增加的比率相當大,但在總成本上相對增加并不算太多。
操作相對復雜,安全性非常重要
燃氣壁掛爐操作起來其實并不繁瑣,但是比集中供暖還是麻煩了些。對于年輕人來說是沒有什么問題的,但是對于那種白天上班,家里只有老人和小孩子在家的人來說是非常不放心的,怕因為老人和小孩兒的誤操作引起安全事故。盡管現(xiàn)在燃氣壁掛爐的安全性越來越強,但這樣的擔心卻沒有消除過。如果壁掛爐性能不合格,則是非常大的安全隱患。我覺得就是這個安全問題,成為了燃氣壁掛爐推廣的最大障礙。
總之,燃氣壁掛采暖爐擁有可熱計量、靈活舒適、節(jié)能節(jié)耗、減少管網(wǎng)投資的優(yōu)點。卻有著增加建安成本、增加城市燃氣負荷、使用壽命短、安全性能要求很高等缺點。我認為在北京采暖熱源普遍采用燃氣的情況下,在使用安全和使用壽命有保障的情況下,可以對燃氣壁掛爐的使用在一定范圍內進行更大推廣。
通過本項目作為專業(yè)負責人我總結了幾個字是:“大把握”、“細考量”、“抓實際”、“出成果”。并希望在接下來的工作中發(fā)揮更大的作用。
篇3
關鍵詞:公路工程; 質量監(jiān)理; 建議和方法
Abstract: the current highway engineering supervision to the characteristics and existing problems, from the thought idea and puts forward some measures to strengthen the supervision of highway engineering work Suggestions and methods.
Key words: the highway engineering; Quality supervision; Suggestions and methods
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A文章編號:
隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎建設尤其是是公路建設發(fā)生了質的飛躍,故研究和總結以往公路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗和不足,取長補短,更好地適應新形勢下公路建設和工程監(jiān)理發(fā)展需要,加強工程質量管理,提高公路使用質量和資金效益,是非常必要的。本人結合近來在高速公路上的監(jiān)理工作的經(jīng)歷,就加強公路工程監(jiān)理方面的一些認識見解,談些個人之見。
一、公路工程質量管理的特點
實行公路工程施工質量監(jiān)理是公路建設管理體制改革的重要內容,是強化質量管理,控控制制工程造價,提高投資效益及施工管理水平的有效方法,歸納起來,基本形成了“三二制”的管理模式。
(一) 控制工程質量的三層依據(jù)
1、從設計階段到施工階段,都要嚴格遵守國家頒布的技術規(guī)范和有關的法律、法規(guī),這就使公路工程質量監(jiān)理有法可依。
2、在規(guī)范和有關法律法規(guī)的基礎上,交通部質量監(jiān)督總站制定了《公路工程質量監(jiān)督管理實施細則》。
3、在具體實施階段,業(yè)務根據(jù)上述規(guī)定,并結合工程自身特點,制定了專項的工程監(jiān)理及測試方法。
(二) 公路工程質量管理的三個層次
1、工程承包商的自檢,這是最基本的一層,在施工過程中,自檢不合格或未進行自檢的各項工程,監(jiān)理工程師不予進行檢查和驗收。
2、質量監(jiān)理工程師的質量檢測和工序驗收,這是控制公路工程質量的關鍵,是全方位、全過程、全天候的工程質量監(jiān)理過程。
3、政府質量監(jiān)督部門對工程實施的質量監(jiān)督和抽查檢驗。
(三) 工程質量檢查的三種手段
工程質量的驗收和評定主要是通過檢、量、測三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定,這三種手段,對工程從局部到整體、從外表到內里、從原材料到產品都能給予全面客觀的質量評定。
二、工程質量監(jiān)理中的關鍵因素
由于影響公路工程質量的因素很多,在公路工程建設中,工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設的基本特點是戰(zhàn)線長、工作面廣,尤其是高等級公路工程量大,投資高,因而對其影響因素很多,管理起來也比較難,這就要求我們監(jiān)理人員在實際工作中抓住工作重點,主次分明。
三、工程質量監(jiān)理所采取的措施
質量控制是監(jiān)理工作的重點,質量是工程的生命,是工程的靈魂。監(jiān)理工程師應對公路工程技術規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴格按照技術規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,并任意做好以下幾個方面:
要做到分工明確,責任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工,特別是路基土石方,橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。做到分工明確、負負其責,以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因工作混亂、職責不清而影響工作效率。
嚴格執(zhí)行工程質量責任制,即在建項目的項目經(jīng)理、總工、質檢負責人、工程主管技術人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都簽訂了質量責任書,建立了質量責任制,并在施工現(xiàn)場懸掛工程警示牌,接受全社會監(jiān)督,對臺背回填等簿弱環(huán)節(jié)簽訂專項責任書等有效措施。加強定期不定期檢查,為保證工程質量,每月對施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗、內業(yè)、合同等進行檢查。
四、工程質量監(jiān)理的實施步驟
1、事前控制
1)首先要督促承包商自檢體系的正常運行。承包商自檢體系是三級質量保證體系,即“政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢”的基礎環(huán)節(jié),同時也是保證工程施工質量的關鍵點。
2) 要嚴格審查分項工程的開工報告。分項工程開工以前,駐地監(jiān)理工程師應審承包商的開工報告,提出適用于所有工程項目進行質量控制的程序及說明,以共所有監(jiān)理人員,承包人和施工人員共同遵循,對施工機械設備、施工方案、建筑材料、施工放樣進行認真細致地檢查和審批提供放樣測量、標準試驗、施工項目等必要的基礎資料。
2、事中質量控制
第一、要加強旁站監(jiān)理。監(jiān)理的工作實質是對施工過程的監(jiān)督管理工作,旁站是監(jiān)理工作的一個重要組成部分。旁站應能找出監(jiān)理工序的關鍵所在,對隱蔽工程必須全過程、全天候、全方位地進行旁站,并作好施工記錄,同時用照片的形式對這些隱蔽部位的施工過程加以留存。在旁站過程中要認真記錄施工過程中的施工進展情況。對施工中一些突發(fā)性問題,應做到處理果斷、及時。對于非隱蔽工程應做到旁站與巡視相結合,駐地監(jiān)理應做到發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題、不隱瞞問題。
第二、土方施工質量控制。駐地監(jiān)理應重視路基土方試驗段的工作,通過試驗段的施工,來確定機械設備的配套、碾壓組合、松鋪系數(shù)、壓實遍數(shù)等專項指標,并用來指導施工。認真檢驗路基填方所用土質特性,抽檢最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指數(shù)等數(shù)值,不符合規(guī)范要求的土場不得用于路基填方施工,執(zhí)行三不抽檢,即:有“彈簧”不抽檢,含水量偏高不抽檢,平整度不好不抽檢。
第三、樁基礎施工質量控制,施工監(jiān)理應認真閱讀設計文件中有關工程地質資料,發(fā)現(xiàn)在流砂、暗渠等不良地質,應提示承包商采取措施,認真復核護筒位置,檢測泥漿比重,泥漿稠度及循環(huán)情況,進行水下混凝土灌注過程中,必須全過程旁站。嚴格控制混凝土配比,檢查外加劑使用情況,量測導管埋深,井孔水頭等,并檢查混凝土坍落度情況,灌注過程中應規(guī)范要求,留取相應試件。
3、事后質量控制。
監(jiān)理人員應認真做好內業(yè)資料的整理和歸檔工作,工程質量的優(yōu)劣,內業(yè)資料具有重要的位置,內業(yè)資料的整理應遵循“完整、及時、準確”的原則,設立專門的與承包商獨立的資料檔案室,依照檔案法和工程檔案條例,制訂相應的資料管理方法,設專人負責、分類明確、卷內目錄詳盡,資料填報應及時歸檔。
現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成,監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質量誤差控制在允許范圍內,以便充分保證工程施工質量,而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關工程資料,及時對整個工程的的質量作出綜合評定。
篇4
關鍵詞:公路工程 建設施工管理措施質量控制
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
前言:隨著我國公路建設的不斷發(fā)展,工程質量控制已逐步走上系統(tǒng)化、法制化的管理軌道,只有規(guī)范施工行為,才能使工程符合標準,確保工程項目的質量,才能夠切實保障工程項目的投資效益,才能夠創(chuàng)造出更多的社會效益。
一、公路工程質量管理措施
在公路工程建設中,控制好材料質量,加大施工質量管理制度的推行力度,提高施工人員專業(yè)素質等,才能更好的確保工程質量,同時還需要做到以下幾點:
1.1提高施工技術人員的責任心
加強在崗施工技術人員的崗前培訓,把質量責任制落實到個人,加大施工質量的宣傳力度,通過分析公路施工中存在的重大質量問題典型的案例,從而提高施工技術人員的優(yōu)患意識,增強自身的工作責任心。
1.2完善施工管理的標準制度
嚴格按照國家公路施工質量標準和地方政府施工質量要求以及實際施工路況的特定要求,建立、健全現(xiàn)場公路工程施工各項規(guī)章制度,完善項目管理體系,嚴格按照質量驗收標準進行工程驗收。對不合格的材料、設施等,堅決不允許其進入施工現(xiàn)場。
1.3擴大監(jiān)理機構的職能范圍
在監(jiān)理日常規(guī)范和細則中確立施工中的注意事項,針對公路工程施工中容易產生質量問題的環(huán)節(jié)進行重點控制。監(jiān)理工程師應對施工中的材料、設備、施工過程中的質量規(guī)范檢查、材料送檢等做好嚴格控制,將質量問題消滅在萌芽里。
二、公路工程施工質量控制
公路工程施工的質量控制是一個系統(tǒng)過程,因而要采取系統(tǒng)的質量控制方法。首先,施工單位要制定質量控制的目標并且在具體實施的過程當中要對控制內容及時進行檢查和糾正。其次,在施工階段要對施工過程各個要素進行全面控制,主要控制內容有施工機械、施工人員、施工方法以及建筑材料等等。再次,要做好質量評定工作。質量評定的過程程序性較強,質量管理人員應當嚴格按照國家相關標準做好對公路施工質量的評定工作。最后,項目經(jīng)理要承擔起質量控制的重任,在保證公路工程施工進度的同時做好質量控制的工作,從成本、人員、技術以及管理等各個方面綜合分析以選擇合適的施工方案。
現(xiàn)代公路工程的施工量極大、施工工藝也很復雜,在施工前我們一定要對工程進行系統(tǒng)、客觀的整體設計。 工程的前期設計規(guī)劃不僅要對工程的技術系數(shù)、施工質量要求、施工細節(jié)等作出詳盡而充實的反應,也要對工程各個具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性與實用性等進行專業(yè)而嚴謹?shù)恼撟C。同時盡量優(yōu)化每一道工序。在對公路工程進行整體設計時,還需要對工程的資金進行全面合理的預算,以實現(xiàn)施工過程中資金的有效控制。
同時,在工程施工過程中,需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預制品等材料,一定要把好材料關,嚴格按設計方案中所確定的型號、規(guī)格、產地等要求采購,材料要進行及時的驗收、并造冊登記,施工現(xiàn)場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。
三、路基施工質量控制
3.1準備階段的質量控制
(1)做好施工組織設計。合理安排施工段的先后順序,明確構造物和路基的銜接關系,對高填方段應優(yōu)先安排施工,在施工中以施工組織設計為龍頭,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,合理調配人員、設備是保證高填方路基施工質量的重要環(huán)節(jié)。
(2)做好施工前的準備工作。開工前要認真審閱設計文件,詳細了解各段的填、挖情況,地質情況,填、挖土質和調配情況。對重要地段要作重點勘察,進一步核對設計資料,發(fā)現(xiàn)設計文件中有誤及時上報業(yè)主,妥善處理。
(3)要嚴格選取路基填料用土。路基填料確定前,需進行土質分析、CBR值、標準擊實等試驗,對于種植土、腐殖土、淤泥、強膨脹土等劣質土和CBR值、最大粒徑不能滿足規(guī)范要求的材料,不能用于路基填筑;再則,路基填筑前還要根據(jù)設計進行施工放樣,建立半永久性的臨時水準點和坐標點并做好記錄。路基坡腳放樣一定要準確,確保路基寬度滿足設計要求,路基坡角范圍內,要求清除雜草、樹根、淤泥等,并進行整形碾壓,壓實度須達到規(guī)范要求。
3.2施工階段質量控制
3.2.1路基土的控制
路基一般是用自然土修筑的,在路基填筑之前應對自然土進行試驗分析,確定其物理力學性質,測定其最佳含水量及最大干容重,以便指導路基施工及對路基填筑成品的檢測,從有關試驗結果分析:土質顆粒越細,其相應的回彈模量越低,而砂性土回彈模量比較高。這就是通常所說的砂性土是良好的筑路材料。施工選擇取土場時,我們通過選擇塑性指標較小的土來填筑路基。當路基土的力學性質較差或路基施工受氣候、水文等條件影響時,一般可采用如下方法對路基土進行穩(wěn)定:
(1)石灰穩(wěn)定路基土。此方法適用于土質較差或含水量比較高的土質,在換土不經(jīng)濟、工期要求比較緊的情況下,宜采用石灰改良土質,達到填筑路基的要求。
(2)摻加粒料。對高液粘土或地下水位較高的路段,可采用摻加砂礫、碎石、爐渣等粒料的辦法。
3.2.2壓實度控制
(1)保證土的最佳含水量。土在最佳含水量時進行壓實才能達到最大密實度,因此,在路基填土壓實過程中,必須隨時控制土的含水量,當含水量過大時,應晾曬風干至最佳含水量再碾壓。施工過程應連續(xù)作業(yè),減少雨淋、暴曬,防止土壤中的含水量發(fā)生大的變化。
(2)合理選用壓實機具。土層填土厚度以不起過30cm為宜,分層鋪筑壓實。施工中盡可能采用重型壓實機具進行施工,對于同一類土來說,采用輕型壓實所得出的最大干密度較采用重型壓實得到的最大干密度小,而最佳含水量又較采用重型壓實的大,現(xiàn)行普遍采用的重型壓實所相匹配的壓實機械如50T震動壓路機,每層壓實厚度不超過30cm,而采用噸位更大的羊角碾時,它的壓實功可以增加,而其所能達到的壓實度可以進一步提高,同時由于壓實功的增加,施工時土的含水量又可以降低。由于土基密實度的提高、含水量降低從而可以提高路基的回彈模量。
(3) 強度控制。路基工程,壓實度反映路基每一層的密實狀態(tài),彎沉值反映路基上部的整體強度,當兩者都達到合格要求時,路基的整體強度、穩(wěn)定性和耐久性才能符合要求,路基施工的技術要求并不復雜,只要我們嚴格執(zhí)行規(guī)程,在施工中認真負責,一定能夠生產出高質量的道路。
(4)路基土石方施工時或完工后,應及時進行路基防護工程施工和養(yǎng)生。各類防護與加固應在穩(wěn)定的基礎或坡體施工。防護工程的砂漿、混凝土,應采用機械拌和,隨拌隨用,并注重做好養(yǎng)生。
四、公路施工現(xiàn)場安全及竣工后質量控制
4.1抓好施工現(xiàn)場安全管理,其關鍵是要嚴格按標準和操作規(guī)程科學組織施工。在現(xiàn)行的企業(yè)項目管理體制中,施工安全管理是一項復雜而細致的專業(yè)技術工作。因此,應嚴格遵循施工安全規(guī)程與標準,遵循科學規(guī)律,組織施工。推廣安全標準化操作和安全確認制活動,嚴格按照安全操作規(guī)程和程序進行作業(yè)。
4.2工程完工后,施工單位應按照《公路工程質量檢驗評定標準》和《公路工程竣(交)工驗收辦法》,組織自檢和初步驗收,自檢合格后,將有關驗收資料匯總形成施工自檢報告,上報上級主管部門進行質量等級評定,辦理竣工驗交手續(xù)。
篇5
關鍵詞:公路工程;監(jiān)理管理;施工監(jiān)理
公路工程的施工監(jiān)理制度從建立開始就是為了建立起一個三方參與管理的模式,以此來控制公路工程的質量,即建設、施工、監(jiān)理三方面共同管理的模式。這種方式主要是為了迎合市場經(jīng)濟的需求,適應以企業(yè)模式進行項目運作的需求。監(jiān)理參與是借助具有技術優(yōu)勢的第三方來監(jiān)督和管理公路工程的項目實施,參與管理的各個方面都有著自身明確的法律責任,尤其是監(jiān)理方更需要擔負起質量、成本等責任。而且,在施工模式上可以打破原有的封閉式管理模式,變傳統(tǒng)的建設單位自我管理的無約束模式為多方共同監(jiān)督的管理模式,這有利于提高企業(yè)自身的管理水平,也有利于提高項目的施工質量。
一、公路工程監(jiān)理應注意程序完整
任何工作都需要在一定的程序和過程中進行,而程序化的管理有助于規(guī)范管理的各個細節(jié),尤其是監(jiān)理工作更應當具有突出的程序化特征,這也是做好監(jiān)理工作的首要問題。具體可以從以下幾個方面來看:①確定運行和管理的程序,即整個項目的運作和管理的主線應首先確定,為業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間建立起一個合作和聯(lián)系的程序和流程,保證施工各方的信息傳遞的通暢和準確性,避免程序上的缺失而造成舞弊現(xiàn)象。②監(jiān)理工作內部工作程序的確定,這個程序主要是建立在監(jiān)理自身的工作特性基礎上,主要包括信息收集、傳遞、各種協(xié)調會議、監(jiān)理業(yè)務、檢查和管理流程、資料歸檔等工作的具體實施方式和過程,并規(guī)范各個崗位的職責。同時也應當將這些程序與外部的整體程序貫穿起來,形成一個管理的整體化程序,以保證監(jiān)理工作和其它管理工作的順暢銜接。③具體工作實施的程序。這些程序主要是圍繞著監(jiān)理任務來進行的外在化控制程序,包括施工質量控制、進度控制、結算控制、檔案資料管理、質量故障管理、工程變更等子項目,這種項目程序的完善和合理化設計都將影響到整個監(jiān)理工作的細節(jié),因此其合理化程度將影響監(jiān)理工作自身的質量控制。
綜合起來看,程序化就是利用固定化的模式和流程將監(jiān)理工作定格在一個固定的流程中,技術人員應當按照這樣的流程進行工作,但這不等于是對工作的固化,而是防止出現(xiàn)漏洞,同時這些程序應具備較強的組合和靈活性,即針對不同的工程項目或者施工階段采用不同的程序,或復雜或簡單,以此提高管理效率。
二、建立完整的監(jiān)理管理架構
這一點就是在監(jiān)理工作中建立起完善的組織機構,即管理和責任的層次性要求明確,根據(jù)各個項目的特點進行分工,特別是路基土方、橋涵施工、路面結構層等關鍵項目都應當進行專人負責制度,即建立專項監(jiān)理職能部門,做到分工明確,責任明確,以此做到對每道工序的全面管理和全程監(jiān)控、控制,這樣就為監(jiān)理工作確立一個明確的程序化責任制度。
三、制定質量管理制度
在工程施工開始之前,應當制定嚴謹?shù)谋O(jiān)理實施細則,即對質量監(jiān)理工作的組織權限、責任、程序等進行制定,同時應當將技術性文件進行審核,即將工程所依據(jù)的規(guī)范進行整理和存檔,以此保證質量監(jiān)理工作有程序可以執(zhí)行,有規(guī)范可以依據(jù)。同時針對質量管理制度應制定完整的檢查制度,即對監(jiān)理工作進行必要的監(jiān)督和管理,定期或者不定期對監(jiān)理工作進行檢查,這種檢查可以是對工作的也可以是對工程質量的巡查。
四、進入施工監(jiān)理前應當做好設備和儀器的準備
在公路工程施工監(jiān)理工作中需要很多的檢測儀器對工程質量進行檢驗。因此在施工前應當注意對檢測設備的準備和擴充,即加大對儀器和設備的投入,利用先進的設備來輔助技術人員的檢測,并提高檢測的效率。同時有條件的還可建立起獨立的檢測實驗室,可以開展獨立的權威性的檢驗和檢測,以此保證檢驗的數(shù)據(jù)能夠有效指導現(xiàn)場工作。
五、公路工程監(jiān)理的質量控制
1、做好開工前的審批。在施工前應當對各個單位、部門、子項目的開工申請進行審核,對申請報告的內容進行驗收,保證真實、可靠,尤其是施工的方案和質量保證措施的相關標準和實驗報告都應當完整而清晰。在現(xiàn)場監(jiān)理和實驗監(jiān)理確認后才能報批,這樣才能進行子項目施工。
2、原料管理。在施工中應對原材料進行嚴格的管理,因為公路施工主要的基礎就是材料的性能,一旦材料出現(xiàn)問題將無法進行彌補,因此在監(jiān)理工作中應當將材料的管理作為重點環(huán)節(jié)。對施工單位自采的材料應進行進場檢查,保證進入施工環(huán)節(jié)的材料合格。對未經(jīng)檢驗和不合格的材料必須杜絕其進入到施工環(huán)節(jié),以此防止出現(xiàn)質量隱患。
3、工序檢驗必須到位。在施工中應對每道施工工序進行報檢和完成時報檢,這是為了保證整個施工都能夠得到有效的監(jiān)督。同時應保證工序檢驗的權威性,沒有檢驗合格的認可簽字不允許進入到下一個環(huán)節(jié)。認真對待每個需要質檢的項目,對每個工序驗收必須檢查試驗和測量的資料,同時進行必要的復核,對沒有檢測資料或者數(shù)據(jù)不實的應進行重新檢驗。
結語
總之,在全面市場化的公路工程建設中,在公路工程施工過程中引入監(jiān)理是為了保證進程、質量、成本等關鍵因素得到第三方的管理和監(jiān)督。面對復雜的公路工程施工,監(jiān)理工作應當注意對監(jiān)理程序、組織、對象等關鍵問題細化,即利用嚴格的程序、制度、規(guī)范作為監(jiān)理工作的標準,以此做好公路工程施工的監(jiān)理工作,提高監(jiān)理的效率和效果。
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篇6
關鍵詞:公路工程;質量;安全;職業(yè)道德
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.094
1 引言
S著我國公路工程建設的蓬勃發(fā)展,為更好地建設出質量與安全兼顧的公路工程,加強公路工程質量控制與安全控制是迫切需要得以實現(xiàn)的。本文主要通過三個方面來具體闡述了如何在公路工程建設中確保安全生產,保證工程質量,詳見下文分析。
2 在公路工程建設中加強質量控制
公路工程建設最終質量的好壞與施工中的質量控制是息息相關的,要提高公路工程質量就必須抓好施工階段的各個環(huán)節(jié)。首先,施工方需要對公路工程項目的管理者、負責人提出嚴格要求,確保項目管理者、負責人具備質量意識和工程組織管理的能力,并且要求公路工程施工人員具備相關資質,特殊工種需要持證上崗。其次,加強原材料和半成品設備的質量控制,優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保的建筑材料,禁止使用國家明令淘汰的建筑材料。使用的建筑材料必須具備出廠證明,質量保證書,技術合格證,沙石等原材料要嚴格分類堆放,并且有篷布覆蓋。再次,加強施工工藝的控制,在路基施工中要嚴格控制攤鋪厚度,并且分層碾壓,比如,軟土地基處理是公路工程施工中很重要的環(huán)節(jié),如果施工工藝處理不當,則容易導致路基不均勻沉降和橋頭跳車等問題。在瀝青混凝土路面施工中,路面必須具備足夠的強度、穩(wěn)定性和抗滑性,這就要求現(xiàn)場負責人嚴格控制瀝青混合料的質量和施工工藝。然后,選取先進的施工設備,提高施工質量水平。比如具備國際國內先進水平的攤鋪機、壓路機、拌和機等,公路工程施工前,做好施工設備的檢查和維修,明確施工設備的工作狀況,確保其正常運行,不影響公路工程的施工進度。最后,加強對施工環(huán)境的控制。做好天氣預報,并對惡劣天氣及時采取預防措施,減少氣候對公路工程進度的影響。并且要嚴格執(zhí)行國家和地方政府有關的環(huán)境保護法律法規(guī),積極防治在公路工程施工中所產生的噪音、廢氣(粉塵)、廢水、廢棄物等環(huán)境的污染和危害,保護和改善環(huán)境。
3 在公路工程建設中加強安全控制
加強安全控制的目的是對施工安全狀態(tài)進行有效控制,消除和控制施工過程中的不安全行為和狀態(tài),預防事故的發(fā)生,確保施工生產順利進行,保障員工的生命安全。首先,需要加強施工安全方面的教育,提高人員的安全意識和知識水平,施工前按照各項工作內容編寫安全注意事項和作業(yè)安全細則,并且組織全體人員學習,在公路工程建設中嚴格按照安全注意事項和作用安全細則來實施。其次,構建安全組織,強化安全檢查機構,選拔責任心強的人員擔任專職安全員,充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用,通過定期召開安全施工會議,分析事故的原因和解決措施,提出科學合理的安全防范措施和施工規(guī)劃,盡量杜絕和減少安全事故的發(fā)生。再次,加強司機的安全教育,禁止無證或酒后駕車,在貨運途中遵守交通規(guī)則,防止運輸途中的交通安全事故,并且施工場地內的機動車輛也必須雙證齊全,非施工車輛和人員不得隨意進出施工場地。然后,做好用電、用火的安全保障措施。施工場地內的電力設備、電力線路均由專業(yè)電工管理和架設,并且經(jīng)常做到維護和檢修,對于不符合規(guī)定的電力設備不得使用;施工場地和工作人員生活區(qū)域均制備充足的消防器械,嚴格控制易燃易爆物的儲備和堆放,消除可能存在的火災隱患。最后,針對高空作業(yè)編制高空作業(yè)安全技術手冊,要求施工人員提高安全意識,嚴禁酒后高空作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴安全帽、系好安全帶、掛好安全網(wǎng),嚴禁人員隨起重機上下。
4 加強人員的職業(yè)道德規(guī)范
職業(yè)道德就是滿足職業(yè)特點所需求的道德情操和道德準則,隨著我國公路建設的不斷加快,公路工程施工中的職業(yè)道德與員工和企業(yè)的生存發(fā)展息息相關,所以在公路工程中加強職業(yè)道德規(guī)范,不僅是對員工個人的行為規(guī)范和要求,而且是企業(yè)對于社會所應當承擔的責任和義務。在筆者實際的工作和調查中發(fā)現(xiàn),當前公路工程施工中存在一些職業(yè)道德不高的情況,具體分為以下幾點。第一,個別員工不認真履行工程質量職責,這既是安全意識淡薄的體現(xiàn),也是職業(yè)道德方面的缺陷,在質量管理的過程中責任心不強,容易給企業(yè)造成不良影響。第二,有些施工項目負責人工作拖拉,不能及時給管理部門提供準確的工程施工情況,存在的技術質量問題或安全問題不能及時去改正,影響公路工程施工的進度。第三,少數(shù)員工無視管理部門的規(guī)定,不遵守施工中的質量要求和安全控制,不能按時上班上崗,嚴重違反企業(yè)的管理制度。針對以上三點問題,職業(yè)道德規(guī)范可以從以下幾個方面來著手。第一,強化為客戶服務和為社會盡責的宗旨,認真履行崗位職責,一切行為準則都要以客戶服務和為社會盡責為原則,并且每位員工都需要把這一原則落實到各項工作中去。通過對施工安全事故的案例分析發(fā)現(xiàn),大多數(shù)安全事故都是可以避免的,主要是由于負責人或操作人員不具備責任心,工作不夠細致引起的,而強化負責人和員工的道德意識,增強其責任感和使命感,才能真正做到保障工程質量,減少安全事故的發(fā)生。第二,不得參與可能與企業(yè)利益相沖突的活動,不得利用職務之便,;員工不得接受可能影響到企業(yè)決策的饋贈或賄賂,也不能允許其親屬或其他人代為接受;在物品采購中,應該嚴格按照企業(yè)的采購方案實施,不得收取回扣或其他有價值的物品。第三,加強職業(yè)道德修養(yǎng)方面的培訓工作,讓員工能在培訓工作中得到自我反思和自我完善,能夠做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、實事求是。
5 結束語
公路工程質量安全與職業(yè)道德是一項復雜的系統(tǒng)工程,影響其內在的因素有很多,但是作為公路工程施工中的工作人員,只有建立健全質量安全管理,提高施工人員的安全責任意識,強化相關部門人員的職業(yè)道德,才能建成一流的優(yōu)質工程。
參考文獻:
篇7
在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,我國公路建設投資顯著增加,為了加強公路建設的質量、提升公路等級,國家依據(jù)公路項目發(fā)展實際設立了相關的審計制度,主要從項目建設前期、項目進行中和項目竣工后這三個階段來強化對于公路工程項目的審計工作,以審計的常態(tài)化來控制投資建設,提高資金的利用率。具體來說,審計工作主要分為以下幾個方面的內容。第一、確保制度的完善規(guī)范,對工程項目的工程建立制度、合同管理制度、投標制度等進行審計,確保制度和制度執(zhí)行的規(guī)范性。對內控制度進行審計,提高內部控制制度的科學性和執(zhí)行性,以完善的制度來規(guī)范員工的工作行為,避免主觀隨意性。第二、加強資金管理,對項目資金的具體使用情況進行審理,檢查項目資金是否按照工程項目的具體進度嚴格執(zhí)行,檢查資金使用是否合法合理,相關人員是否具有隨意占用、挪用項目資金等行為,檢查合同保證金是否嚴格按照合同執(zhí)行,是否符合國家的相關規(guī)定。檢查項目的建設資金是否嚴格按照計劃在規(guī)定時間內撥款至建設單位賬戶,撥款手續(xù)是否合理合法,有無資金短缺、閑置等情況的出現(xiàn)。第三、確保各項程序、報表的合法性。檢查項目工程在建設過程中,相關企業(yè)是否存在因變更程序、管理混亂而造成了工程造價缺乏合理性等問題。檢查是否存在設計隨意變更、惡意隱瞞工程造價、設計單位設計勘察不到位、職責履行缺失等問題。檢查監(jiān)理人員與承包商是否存在相互包庇、弄虛作假行為。檢查承包商對于合同的具體履行情況,工藝施工是否按照標準執(zhí)行、是否存在偷工減料等行為、是否合理使用安全生產費用。檢查監(jiān)理單位在執(zhí)行工作的過程中是否按照合同嚴格履行,且監(jiān)理工程師在進行工作時對工程的記錄登記情況、對監(jiān)理檢查報告以及監(jiān)理日記填寫情況是否真實有效。同時除了需要對上述多個內容進行審計外,還需要隨時關注項目的工程質量與安全、固定資產的管理、關注征地的拆遷情況、關注項目進度、發(fā)展成本以及質量保證金等其他方面的內容。
二、公路工程項目審計現(xiàn)狀分析
(一)在編寫招標工程量清單子目時缺乏規(guī)范性
就目前來說,招標工程量清單在具體編制過程中主要采取的是人為的編制方法,由招標人來負責具體的標準工作,并將其作為投保報價的基礎性材料。在具體的編制過程中,招標人應嚴格按照國家的相關招標文件規(guī)定執(zhí)行,不可隨意按照自己的主觀性行事。但就實際操作過程而言,由于招標人缺乏專業(yè)認識,對國家相關的標準理解不到位,很容易再將部門應綜合報價的內容單列出來,造成計價的重復。例如,在進行隧道工程建設時,多單獨將“型鋼”項目中的“連接鋼筋”這一項目單列出來,且招標人在編制時會主動將“土方開挖”中的子項目“挖臺階”單獨列出來,這些單獨列項目的失誤使得項目計價重復,招標工程量清單缺乏準確性。
(二)清單中工程數(shù)量缺乏計算的準確性
在對工程量清單進行具體編制時,主要會選用由設計單位所提供的工程數(shù)量匯總表,并對其進行匯總、登記入招標工程量清單之中。在具體操作過程中,“定位鋼筋和伸縮縫其他鋼材”“超寬填坑”等方面的工程數(shù)量都會被納入到具體的合同數(shù)量范圍中。但部分構造物體積仍包含在路基土石方工程段落中,一半路基段落與特殊路基處理段落具有重合性,再加上工程項目項目投資的不斷增加,相關部門為了提高業(yè)績,多存在人為縮短項目周期等情況,對隧道、特殊路段實際勘察調研不充分,設計深度無法保障,設計圖紙部分與實際不符,存在錯誤性,設計缺乏科學性和實踐性。
(三)公路工程計價存在主觀隨意性
在工程項目合同中的工程量清單中所涵蓋的工程數(shù)量多只是估算而得到的數(shù)量結果,與實際情況仍有所差異,因此,項目合同中的工程量清單數(shù)量具有一定的參考價值,但不能真正作為最終支付和結算的主要依據(jù)。實際支付金額應嚴格按照工程量實際情況執(zhí)行,在具體執(zhí)行時,可由承包人來負責具體的計量,計量行為嚴格按照技術規(guī)范執(zhí)行,并在監(jiān)理人的有效監(jiān)督之下,根據(jù)工程量清單的總價和單價對所應該具體支付的金額進行計算。但實際計算的過程中往往存在以下兩個方面的問題:第一、計價規(guī)則與設計圖紙的施工順序存在差異,招標合同規(guī)定缺乏全面性和可執(zhí)行性,很容易在工程計量時出現(xiàn)爭議。例如,在橋梁建設的項目中,圖紙上所指的鉆孔灌注樁樁長主要是從梁頂?shù)交氐倪@一整個長度,但在計價規(guī)定中,其主要是指實際完成并成功驗收的灌樁數(shù)量、并以米為單位進行計量,二者計算樁長的方法以及最后的結果都存在差異性,缺乏嚴格的制度規(guī)范。第二、實際計算過程中,相關單位人員為了節(jié)省開支、簡化程序,多未嚴格遵守“據(jù)實計量、清單控制”這一原則,而是直接以清單工程數(shù)量為主要的計算依據(jù),并未真正對實際完成的工程量進行調研。
(四)新增單價審批缺乏規(guī)范性、設計變更簽證缺乏及時性
在項目建設的過程中,新增單價審批多存在著缺乏規(guī)范性等問題,相關部門在進行簽證審批、設計變更時缺乏及時性,且對設計變更缺乏有效的管理,程序操作存在著不正當性。
三、公路工程項目審計存在問題的原因分析
針對上述分析所存在的問題,筆者結合自身參與馬山至平果高速公路、河池至百色高速公路、梧州至柳州高速公路、柳州至南寧高速公路及樂業(yè)至百色高速公路等廣西歷年重大高速公路項目的審計實踐經(jīng)驗進行總結,并在查閱眾多學者文獻基礎上,對公路工程項目審計所存在問題的原因進行如下歸納分析。
(一)建設單位缺乏有效、科學的管理
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,國家對交通設施等方面的投資也逐漸增加,以廣西為例,僅2017年,廣西高速公路交通建設投資計劃為459億元,計劃完工項目5個,新開工6個,續(xù)建16個。截至2017年11月月底,高速公路項目完成投資442.9億元,占年度責任目標97%,同比增長24.3%,達同比最好水平。但面對巨大的投資增長并沒有帶動管理的科學性增長,值得引起投資建設者深思。近年來,雖然建設單位也積極引進了一批管理人員,但就具體情況來說,這些管理人員主要是從監(jiān)理單位、設計單位抽調而來,未接受過系統(tǒng)化的管理知識、技能培訓,未形成系統(tǒng)化的管理知識體系,也就因此,這些管理人員在實際工作中缺乏專業(yè)性。例如,管理人員因為缺乏相關的建設管理經(jīng)驗,對工程計價規(guī)則不熟悉,其在具體計價的過程中往往會將設計單位提供的工程量清單工程數(shù)量作為主要的計價依據(jù),忽視了對實際工程數(shù)量的考察,也就因此直接影響了計價工作的規(guī)范性,清單的準確性、真實性得不到有效的保障。
(二)設計單位缺乏嚴格的制度規(guī)范
目前而言,我國公路項目之所以會存在多個方面審計問題,就設計單位層面來說,其主要是因為設計單位的設計深度缺乏、地質勘探不足以及設計文件圖紙缺乏科學性這三個方面。具體來說,就經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,我國大部分地區(qū)都在積極開展公路建設,設計單位為了參與更多的公路建設項目保證自身利益的增長,往往會對設計周期進行壓縮,實際考察頻率不足,設計深度也就嚴重缺乏。同時,盡管現(xiàn)有的大部分設計單位都具有審核簽認制度,但其在具體執(zhí)行的過程中,仍缺乏相應的工作行為細則規(guī)范,制度的不規(guī)范、不健全使得設計單位在特殊路基處理路段與一般路基路段、工程細部工程數(shù)量和工程總數(shù)量等多個方面存在出入。
(三)監(jiān)理單位職責履行不到位
公路項目在建設過程中,監(jiān)理單位需要履行投資控制職責,以嚴格的監(jiān)督來控制項目工程的具體建設。但在實際操作過程中,監(jiān)理單位的相關人員在職責履行方面嚴重缺失,不僅未對設計圖紙進行嚴格審核,更未對現(xiàn)場進行實際測量并嚴格核實實際完成數(shù)量。在工作中未嚴格按照我國相關制度規(guī)范執(zhí)行,對建設投資缺乏有效控制。同時,監(jiān)理單位還應在工程項目建設過程中及時錄入設計資料數(shù)據(jù)、做好監(jiān)理日記記錄工作,確保每一項工作都有具體的資料可查,而這些恰恰就是監(jiān)理單位所缺失的。
四、加強公路項目審計工作的相關措施
(一)強化設計文件的管理工作
設計單位所出具的施工圖原件是工程項目進行現(xiàn)場施工的主要參考文件,施工將會根據(jù)圖紙規(guī)劃來相應進行,因此,相關部門在招標時,應該要加強對施工圖紙的審查工作,并可組織專家小組對現(xiàn)場進行實地調研,嚴格考察施工圖紙的科學性、可執(zhí)行性,確保施工圖紙與現(xiàn)場情況相符合,并在招標時嚴格按照施工圖設計文件進行具體的招標工作。
(二)規(guī)范招標文件編制行為,提高編制有效性
為了避免在實際施工過程中出現(xiàn)過多爭議,相關部門在進行項目建設之前就應充分考慮項目的施工特點,并對施工項目中容易出現(xiàn)爭議的相關條款進行細化、補充,增強條款的全面性和可執(zhí)行性,同時,應加強對招標文件的審查工作,確保文件前后一致,在符合國家相關法律條文的基礎上可滿足項目施工的各類需求。編制工作的有效進行將會對項目投資的質量、效率和水平產生非常大的影響,因此在對項目清單進行編制的過程中,應重點關注招標工程量以及業(yè)主控制價這兩個方面,在具體操作時可以向第三方造價機構尋求咨詢幫助,力求在專家的指導下嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行,避免因為編制人員專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能不足而導致了編制工作缺乏有效性,甚至影響編制結果的科學性等情況的發(fā)生,從而提高編制清單的準確性、規(guī)范性。除了上述兩個方面之外,相關部門還應重視自身人才的培訓引進工作,以優(yōu)厚的待遇條件積極引進高素養(yǎng)、高水平的招標造價管理人才,并做好部門現(xiàn)有員工的培訓工作,定期以專家培訓、頭腦風暴等多種形式來強化對人員專業(yè)技能的提高,并可根據(jù)實際發(fā)展特點,構建合理的獎懲制度,將造價人員工作水平納入到業(yè)績考核的范圍中去,增加員工學習的積極性,努力提高清單編制能力,提高投資管理能力和建設管理能力。
(三)構建完善的規(guī)章制度,并嚴格按照制度實行
在項目建設之前,相關部門應全面了解現(xiàn)有規(guī)章制度以及法律法規(guī),成立專門的專家小組,對外來的項目管理先進經(jīng)驗進行學習,并以項目發(fā)展實際為基礎,制定出符合自身發(fā)展特點的工程建設加計量和計價編制制度,確保制度的科學性和可執(zhí)行性。同時,應注重編制人員專業(yè)素養(yǎng)的提升,定期組織施工單位、監(jiān)理單位、建設單位以及設計單位的相關員工進行專業(yè)的計價能力培訓,學習最新的計價培訓規(guī)則,提高員工的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。應提高對圖紙審核工作的重視,加強對圖紙的審核工作,確保圖紙設計的科學性、合理性,在對現(xiàn)場進行計算支付時應保留詳細的支付票據(jù)等原始票據(jù),在使用資金時應做到有法可依、有據(jù)有理支出,并可后期隨時查詢,提高資金使用的安全性。與此同時,對相關的計量審核程序進行規(guī)范化,制定具體的計量審核措施,在實際操作中,相關工作人員應嚴格按照對應的規(guī)章制度執(zhí)行。對于監(jiān)理單位而言,監(jiān)理人員在進行監(jiān)理時應首先保證計量支付程序的正當合法性、施工建設的安全性,在確保手續(xù)齊全、質量合格的前提下,再提出其他環(huán)保要求。對于某些存在爭議的部分,例如,結構物基礎及隱蔽工程的基地處理問題時,為減少爭議達到統(tǒng)一,可由監(jiān)理單位主導,組織施工單位、合同設計單位共同進行現(xiàn)場確認,確保計量的萬無一失。
(四)提高合同的規(guī)范性、合理性
提高對各個參與建設單位的管理力度,在制定合同時可組織相關專家進行實地調研勘察,切實參考多方面的因素,確保合同的規(guī)范性、合理性。而項目在建設過程中,一切工作行為應嚴格按照合同的規(guī)章細則執(zhí)行,加強監(jiān)督管理能力,實現(xiàn)監(jiān)督的全面性,積極接受社會監(jiān)督以及群眾監(jiān)督,確保機械設備、施工單位人員正常履行職責。提高對設計單位履行職責情況的檢查,是否遵紀守法,是否嚴格按照合同實施。同時,注重對監(jiān)理單位的考核,對監(jiān)理人員監(jiān)理情況、履行職責情況、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能進行檢查,及時處理對待工作隨意,互相推諉責任的員工。除此以外,構建完善的設計變更管理制度,嚴禁隨意變更設計等行為的發(fā)生,加強程序管理,設計變更必須滿足相應的變更條件,符合國家的相關規(guī)定,并在切實審批之后才能執(zhí)行。
(五)注重內部審計,提高內部審計能力和水平
為了進一步提高建設單位內部審計的能力和水平,建設單位在進行項目施工之前,應以國家相關法規(guī)制度為準繩,以自身發(fā)展特點為基礎,建立起科學的內部監(jiān)督審計制度,不僅提高對工程建設前提的審計工作,還應注重工程建設中期以及工程建設完成后這兩個方面的審計監(jiān)督工作,有條件的建設單位還可以積極借助第三方中介機構來加強自身的審計管理,對內部審計工作人員進行專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能的培訓。定期組織相關專家對建設單位內部審計工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理審計問題,加強審計力度,從而有效加強最資金的管理以達到強化項目及建設管理能力、促進項目順利開展的目的。
參考文獻:
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[2]陳家富.付琴.高速公路工程審計工作中存在的問題研究[J].現(xiàn)代交通技術,2016(04).
篇8
關鍵字:公路 ,工程 ,試驗檢測
Abstract: along with the development of economy, highway undertaking also got very big improvement. As the construction of highway infrastructure investment increase constantly, and the level of road technology level also improving the. The highway engineering related standard system to further perfect, test technology also improving the. In the current highway engineering construction, the highway engineering quality test technology in the highway construction process has played a very important role. Therefore, in the highway engineering construction quality control and completion acceptance assess work of highway engineering in test detection is a indispensable link.
Key word: highway, engineering, test
中圖分類號:X734文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
公路工程質量的試驗檢測主要是通過對公路工程中的原材料驗證試驗和施工過程中的抽樣進行試驗來實現(xiàn)。實驗過程中對大量的原始數(shù)據(jù)進行處理,從而得到準確、客觀的試驗數(shù)據(jù),是對工程質量進行控制和評定的關鍵依據(jù)。通過對公路工程進行試驗檢測,可以科學評定各種材料和部件的質量,從而有效的控制工程的費用和進度。從而在工程中得到最大的經(jīng)濟效益和社會效益,并能合理有效的控制工程質量。因此,只有做好公路工程施工過程中的試驗檢測工作,才能保證公路工程質量。公路工程的試驗檢測是實現(xiàn)公路工程質量檢測的有效手段。
2.現(xiàn)狀
目前,在交通較發(fā)達的美國、歐洲等國家,公路工程試驗檢測技術得到了迅猛的發(fā)展,水平很高。在路基路面承載力、平整度、彎沉等方面都采用相應的自動化檢測設備,甚至有些檢測設備還能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)的處理功能。與之相比,我國道路檢測技術起步晚,近幾年來發(fā)展雖然較快,但是總體上來說比較落后。我國從上世紀八十年代以來,開始了路面檢測技術的研究和檢測設備的研發(fā)工作,形成了一定的研究和實際應用能力。在不斷的吸收和消化外國高科技知識和技術之后,我國公路工程的各種檢測技術基本上實現(xiàn)了全覆蓋。九十年代初,我國從國外相繼引入各種工程的檢測設備和儀器。與此同時,一些有能力的科研開發(fā)院所借鑒國外先進的技術和水準,引進高科技人才。已經(jīng)生產出與國外技術水準相差不多的國產設備。其精度雖然達不到國外水平,但是其性能和價格成本方面具有很大的優(yōu)勢。
雖然我國的公路工程檢測體系目前已經(jīng)建立起來但是人員的技術水平相對低下。隨著我國公路建設的大幅發(fā)展,目前的檢測人員數(shù)量少,經(jīng)驗欠缺,技術素質有待提高。綜合可知我國公路檢測技術方面相對落后,因此大力發(fā)展我國公路試驗檢測技術,促進我國公路試驗檢測技術的發(fā)展、應用具有重要的意義。
3.加強公路工程試驗檢測
3.1 公路工程試驗檢測的必要性
公路工程試驗檢測是實現(xiàn)對公路工程質量檢測的一種很重要的手段,其具有科學性和有效性。根據(jù)對公路工程的檢測,可以判斷工程質量是否符合相應的技術標準和規(guī)范。公路工程試驗檢測工作是公路工程質量控制和工程項目評估的重要環(huán)節(jié)。
通過試驗檢測,可實現(xiàn)對當?shù)氐脑牧先缟呈欠窬哂锌捎眯赃M行檢測,便于就地取材降低運輸成本,控制工程質量。試驗檢測可以實現(xiàn)對施工方案的正確性和適用性。從多個方案中選擇出切合實際的施工方案,確保工程的質量。同時,通過實驗檢測可確定某項新技術或者新工藝是否具有可行性、適用性、有效性、科學性。這對于促進施工技術的進步和施工質量的提高具有很重要的現(xiàn)實意義。對于整個公路工程來說從工程前期準備到工程施工再到工程竣工,公路工程試驗檢測在三個階段中都是必不可少的并且是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
3.2 公路工程試驗檢測措施
為了對建設項目實施有效的試驗檢測,需要建立健全的工程管理的試驗檢測制度。針對當前建設項目的規(guī)模大小,建立相應等級試驗檢測機構對工程質量負責。試驗檢測機構業(yè)務范圍內的有關規(guī)范、規(guī)程等技術文件應齊全,試驗檢測應嚴格按有關標準進行。同時,建立健全的試驗檢測工作制度、內部文件文件管理及保密制度、各級人員的崗位責任制度和檢測樣品管理制度、質量管理手冊執(zhí)行情況等。在實際工作中,首先應嚴格實行質量自檢,加強質量管理和質量陳,逐步建立完善。增強建設各方的質量意識,責任到人,分工負責,真正落實質量崗位責任制。在試驗檢測過程中要有詳細的試驗檢測工作細則,完全按照經(jīng)試驗檢測工作細則規(guī)定的方法進行操作。試驗室對各施工路段的每一層次路基填筑、每一構件的混凝土澆筑、砂漿砌筑,都做到有檢測、有取樣、有試驗報告,并確認試驗檢測合格后方可進入下一道工序。
根據(jù)工程規(guī)模確定工地試驗室的數(shù)量和中心試驗室的布置。確保以上設置能夠滿足施工的需要,以做到跟蹤檢測,及時掌握試驗數(shù)據(jù),有效地控制工程質量。配備的技術人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓且成績合格。為了提高試驗檢測人員的技術水平,要求公路工程試驗檢測人員到培訓班進行學習,接受系統(tǒng)、全面的公路工程試驗檢測技術培訓,做到持證上崗。此外,加強儀器設備的配備與計量。中心試驗室及工地試驗室的所有的儀器設備都必須經(jīng)計量檢測機構檢測合格后才能使用,并根據(jù)其使用的頻率,隨時進行計量檢定,保證試驗儀器的準確性。
對于工程所需的原材料、成品材料等都必須經(jīng)過相應的試驗檢測規(guī)程進行有效的檢測。所使用的材料必須經(jīng)過試驗檢測合格后才能應用到公路工程中。對于不合格的材料必須禁止使用。對工程中所使用的材料、混和料配合比等要實行全方位和全過程的跟蹤管理。工地試驗室必須在工程開工之前對工程中會用到的材料、混和料配合比按標準和規(guī)范的要求進行抽樣試驗,并將試驗結果上報監(jiān)理試驗室。監(jiān)理試驗室進行抽檢,并向中心試驗室提交復核抽檢報告。中心試驗室負責對主要材料的復檢工作。必須加強日常工程質量檢測和工程驗收質量檢測、在施工期間的工程質量檢測按“自檢、抽檢、巡檢”的原則進行。在各項工程完工后,承包商應提供該項工程的材料試驗、施工期檢測、完工自檢評定等各項資料,報請監(jiān)理試驗室進行現(xiàn)場驗收。驗收評定報告必須經(jīng)中心試驗室核檢、備案、最后,試驗檢測數(shù)據(jù)的處理是試驗檢測工作中的一個重要內容,為了獲得準確的試驗、檢測結果就必須按照誤差理論的規(guī)定和數(shù)字修正規(guī)則取舍所需要的數(shù)據(jù),從而得到可靠、準確的試驗檢測數(shù)據(jù),以便正確評定施工質量、同時,加強試驗檢測數(shù)據(jù)的管理、根據(jù)不同試驗項目,派專人分門別類建立臺帳,以保證試驗資料的清晰、準確、完整。
參考文獻
1.趙朝勛.公路工程試驗檢測工作的重要性 . 公路與管理2009
篇9
關鍵詞:農村公路 質量 監(jiān)理
中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
工程質量監(jiān)理是監(jiān)理工程師主要職責之一,做好工程質量監(jiān)理,直接關系到農村公路的建設質量,對能否達到設計使用年限,能否達到安全使用、經(jīng)濟、美觀的綜合效果,有著重要作用。監(jiān)理單位如何做好農村公路質量監(jiān)理工作,本文作一淺述。
一、監(jiān)理工程師必須全面熟悉質量監(jiān)理的依據(jù)、目標。質量監(jiān)理的依據(jù)是合同條款,設計文件和施工技術規(guī)范。
1、合同條款。業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同中關于質量監(jiān)理的有關條款和規(guī)定,是監(jiān)理工程師進行質量監(jiān)理的主要依據(jù)之一,也是業(yè)主與承包商應當遵循并受到經(jīng)濟合同法保護的法律文件。
2、設計文件。它包括施工圖紙、圖表、技術要求、工程量及有關文字說明。經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準、經(jīng)業(yè)主同意的“工程變更”,“設計變更”的圖紙,質量要求及監(jiān)理工程師和承包人在工程實施過程中有關技術問題的會議紀要等均可作為質量監(jiān)理的補充依據(jù)。
3、施工技術規(guī)范。農村公路施工應按照有關的施工技術規(guī)范進行,是承包人在施工中必須遵守的,在合同文件中明確的專為本工程編制的,施工技術規(guī)程是工程施工和質量監(jiān)理的主要依據(jù)。承包商和監(jiān)理工程師在工程施工、監(jiān)理和驗收工作中必須嚴格遵守、遵照執(zhí)行。
質量監(jiān)理的目標。質量監(jiān)理的目標即是通過監(jiān)理工程師對工程施工全過程的質量進行控制和管理,使工程各部位都在合同規(guī)定的工期和費用內完成,并達到設計文件、合同文件和技術規(guī)范要求,從而保證公路建設完成后能安全、舒適、高效地投入使用。
二、監(jiān)理工程師要了解工程質量監(jiān)理的特性。實行工程監(jiān)理制度是農村公路建設管理體制改革的重要內容,是強化質量意識、控制工程質量,提高施工管理水平的有效方法。
1、監(jiān)理工程師對工程質量的監(jiān)理權受法律保護。根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《農村公路建設質量管理辦法(試行)》,監(jiān)理業(yè)務的依據(jù)是受經(jīng)濟合同保護的工程承包合同,監(jiān)理工程師對工程質量具有否決權,這從根本上保證了質量監(jiān)理工作的順利進行。
2、質量監(jiān)理是監(jiān)理工程師對一項工程實施全過程、全方法、全天候的質量管理,它使得工程各環(huán)節(jié)、各部位的質量都處于監(jiān)理工程師的全面監(jiān)控之下,而不同于內部管理和政府監(jiān)督對質量進行的抽查。要加強對工程重點部位、關鍵工序和重要施工工藝的質量檢查和旁站。
3、質量監(jiān)理強調事先監(jiān)理和主動監(jiān)理,把重點放在施工前的準備工作監(jiān)理和施工過程中的工序質量控制,最大限度地杜絕質量隱患和質量事故,這不同于以事后檢查為主的傳統(tǒng)質量管理方法。
4、質量監(jiān)理與工程支付掛鉤,工程質量的好壞直接關系到承包人的經(jīng)濟效益,根據(jù)合同條款規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收并簽字認可的合格工程方可支付,這是工程監(jiān)理的一大特點。
5、農村公路質量檢測和質量等級評定嚴格執(zhí)行下述準則:
1)竣(交)工驗收質量評定按照《公路工程質量檢驗評定標準》執(zhí)行,以保證工程質量評定的準確性。
2)工程竣(交)工驗收參照《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》組織驗收。
農村公路工程質量監(jiān)理始終堅持按照《標準》和《辦法》嚴格、規(guī)范地進行工程質量分級驗收及質量等級逐級評定。
三、監(jiān)理工程師必須全面了解質量監(jiān)理的程序和基本的方法。
在農村公路建設中,為保證監(jiān)理工程師能有效地控制質量,使質量監(jiān)理工作標準化、程序化,必須制定一套質量監(jiān)理程序來指導工程的施工和監(jiān)理,以規(guī)范承包商的施工活動和監(jiān)理工程師為監(jiān)督、檢查和管理而確定的工作步驟,制定出流程圖,一經(jīng)確定,承包商和監(jiān)理人員都必須嚴格執(zhí)行。
質量監(jiān)理的基本方法是監(jiān)理工程師對公路工程施工中各個環(huán)節(jié)、各道工序進行嚴格、系統(tǒng)、全面地監(jiān)督和管理,為了保證達到質量監(jiān)理的目標,通常采用以下各種監(jiān)理手段來開展質量監(jiān)理工作:檢查核實、試驗、測量、旁站、工地巡視、指令文件。
1、檢查核實。監(jiān)理工程師在施工的全過程中,需要經(jīng)常對承包人所報送的各類報表和質量數(shù)據(jù)進行檢查核實或進行現(xiàn)場核實,此即檢查核實。在實際中,監(jiān)理工程師審批承包商提交的開工報告時,對承包商為開工準備施工人員的組織、施工機械配備、材料質量和配合比試驗及施工放樣等進行檢查和核實。
2、抽樣試驗。抽樣試驗包括室內試驗和現(xiàn)場試驗兩大類,它是監(jiān)理工程師確認各種材料及施工部位質量的主要依據(jù),是監(jiān)理工程師堅持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎。工程的施工質量的判斷,有許多必須經(jīng)過取樣試驗才能得出的結論,因此試驗是監(jiān)理工程師控制工程質量的一個重要手段。抽樣試驗的內容以能控制各施工項目施工質量的主要技術指標為依據(jù)。
3、測量。在整個施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師離不開測量。測量是監(jiān)理工程師在質量監(jiān)理過程中,對施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進行檢查和控制的重要手段,主要包括施工放樣、現(xiàn)場復核、施工過程中的測量跟蹤,工程驗收檢測等各項工作。
4、旁站。旁站即“盯現(xiàn)場”,就是監(jiān)理工程師在承包人施工期間,用全部或部分時間盯在施工現(xiàn)場,對承包人的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理,這種方法在農村公路質量監(jiān)理工作中十分重要。實際工作中,監(jiān)理工程師對施工條件比較復雜、工程質量難于保證的關鍵工序及工程的關鍵部位,一般進行全過程的旁站監(jiān)督,如水泥砼路面、瀝青砼面層施工等,而對施工質量相對穩(wěn)定且由多道施工工序組成的施工項目,可進行部分時間的旁站監(jiān)督,只對影響施工質量的關鍵工序進行旁站、抽檢,如路基工程施工時的路基分層填筑和壓實成型等。
5、工地巡視。工地巡視是監(jiān)理工程師在農村公路工程施工中,為了解工程施工質量的全貌,利用相對較短的時間,對工程的整體(包括工程的較次要部位、較次要工序等)進行巡查,檢視。這也是監(jiān)理工程師進行質量監(jiān)理的基本方法之一。
6、指令性文件。指令文件一方面指整個施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師以書面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的質量隱患或質量問題;另一方面指監(jiān)理工程師為保證工程質量而向承包商的工程變更、補充技術標準、施工技術要求、工地會議紀要等,這些文件都直接關系到工程的質量,是進行工程質量監(jiān)理必不可少的手段。
上述三個方面本人認為是監(jiān)理工程師在農村公路建設中應全面掌握的監(jiān)理工程的基本知識。但在實踐中,遠不止這些方面,質量監(jiān)理與費用、進度監(jiān)理相輔相成,相互制約,相互影響。我們應全面學習監(jiān)理知識,并從實踐中得到升華,得到充實,去進一步拓寬我們的思路,改進工程監(jiān)理中一些不足,采取更先進的、科學的監(jiān)理方法,這樣,才能更有效地確保農村公路工程質量,爭創(chuàng)更多優(yōu)良工程投入社會使用,通過我們的公路事業(yè)健康、穩(wěn)定、科學的發(fā)展進步來促進整個社會事業(yè)向前快速發(fā)展。
參考文獻:
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篇10
2010年12月20日總監(jiān)辦召開了第一次工地會議,會上總監(jiān)理工程師簽發(fā)了開工令,標志著百色至靖西高速公路正式開工,通過對各項工作的有效管理,工程施工按照預定的計劃有序推進,主要工作有以下方面:
1質量管理
(1)項目質量管理按照國家、地方相關法律、法規(guī)、管理辦法和集團公司有關質量管理辦法執(zhí)行。質量管理目標為:分項工程質量合格率達到100%,項目交工驗收工程質量評為合格,項目竣工驗收評為優(yōu)良工程。
(2)根據(jù)工程的施工環(huán)境和條件,制定了一系列指導工程施工的質量管理文件和制度。如根據(jù)施工沿線天然砂缺乏的實際情況,對機制砂的使用提出了要求,即當MB<1.40,石粉含量>10%且≤15%的情況下,根據(jù)使用部位和用途,經(jīng)試驗證明能確保工程質量的前提下,制定了《百靖路C30及以下混凝土、砂漿用機制砂施工技術指南》;百色至靖西高速公路項目位于云貴高原西南部邊緣地帶,不良地質現(xiàn)象主要為巖溶、滑坡,特殊巖土為表層軟弱土層、高液限紅粘土,為了對路基開挖出的高液限紅粘土進行有效利用,提高經(jīng)濟效益,減少廢方及借方對地方環(huán)境的破壞,根據(jù)《公路路基施工技術規(guī)范》(JTGF10-2006)的相關條款,項目公司專門制定本項目高液限土路基施工技術指導意見。
(3)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用??偝邪客ㄟ^邀請招標確定24個分包單位,分成24個施工標段,各分包單位只與總承包單位有合同關系,總承包單位負責管理各分包單位并按合同要求進行計量支付,這使得各施工單位淡化了業(yè)主的地位和作用。為此我們根據(jù)相關規(guī)范和要求,通過加強對監(jiān)理的管理來促進對施工單位的管理,從而有效提高工程質量。
(4)加強信用評價,確保項目質量保證體系正常運行。針對施工現(xiàn)場管理及監(jiān)理工作不到位,不履行監(jiān)理程序,施工記錄、監(jiān)理日記和工序質量檢驗資料造假等問題,要全面貫徹執(zhí)行交司《關于監(jiān)理和中心試驗室工作考核辦法》及交通運輸部《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》,認真開展對監(jiān)理和中心試驗室工作的日??己耍∪O(jiān)理的檢查、考核制度,切實執(zhí)行監(jiān)理及中心試驗室服務費用支付、信用評價等級與工作效果掛鉤的原則,促使施工技術管理及監(jiān)理工作切實到位,對出現(xiàn)質量問題的單位及個人,按相關管理辦法進行嚴肅處罰,確保項目質量保證體系正常運行。
(5)嚴格按合同要求對總包進行管理。對招標文件明確要求的、合同文件有約定的均要嚴格執(zhí)行。在平時的檢查中,如發(fā)現(xiàn)問題,應及時按照合同嚴格處理,確保工程質量。
2安全生產管理
(1)安全生產管理按照國家、地方相關法律、法規(guī)、管理辦法和集團公司有關安全生產管理辦法執(zhí)行。
(2)始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針,通過巡視、專項檢查、定期檢查等方式,督促各駐地辦加強安全監(jiān)理工作,督促各標段加強現(xiàn)場的安全管理,加強安全投入,規(guī)范施工行為,及時消除安全隱患。
(3)針對檢查中存在的問題及安全生產的有關要求,總監(jiān)辦采取書面指令、通知等形式,要求施工單位、總承包部及各駐地辦進行整改或事前開展和完善有關安全工作,以確保施工安全。
3工程設計變更管理
設計變更是指自公路工程初步設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。
(1)設計變更應當符合國家有關公路工程強制性標準和技術規(guī)范要求,滿足公路工程質量、使用功能、環(huán)境保護等的要求,同時還應保證工程結構的穩(wěn)定性、安全性、耐久性。必須嚴格控制增加投資和影響工程進度的設計變更,努力避免發(fā)生重大、較大設計變更。
(2)工程設計變更依據(jù)。工程設計變更程序必須遵循《公路工程設計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)、廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳《廣西公路工程設計變更管理辦法》(桂交基建發(fā)〔2010〕88號)、《廣西交通投資集團有限公司公路工程設計變更管理辦法》(桂交投發(fā)[2010]683號)、廣西高速路投資有限公司的高速公路工程設計變更管理實施細則及本項目招標文件、合同文件和百靖公司的有關規(guī)定。
(3)正常的設計變更引起的費用增減,按合同文件相應條款執(zhí)行;因自然災害引起的設計變更增加費用,應由承包人向保險公司索賠或根據(jù)合同文件相應條款執(zhí)行;由于質量缺陷或施工錯誤引起的設計變更增加費用,由承包人承擔。但所有的設計變更均需按審批程序辦理變更手續(xù)。各參建單位應積極配合審計部門對工程變更進行審計,最終決算以審計部門的審計結果為準。
(4)優(yōu)化設計①工程總承包單位十分重視優(yōu)化設計工作,因為優(yōu)化設計后的金額就是其利益所得。但對于項目管理業(yè)主而言,優(yōu)化設計的原則應該是不降低設計標準、不影響使用功能并確保工程質量、合同工期、投資控制目標。②進行優(yōu)化設計時,應根據(jù)圖紙進行現(xiàn)場核對、技術經(jīng)濟分析,對比優(yōu)化效果,提出優(yōu)化初步意見,按設計變更程序辦理報批手續(xù)。③進行優(yōu)化設計時,需同時進行社會效益評價、投資增減評價及是否引起相關工程變更評價。④對工程設計變更特別是減少工程量或結構物的變更,一定要有充分的依據(jù)。如果是減少通道或涵洞等構造物,一定要有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機構人員確定認可,因為公路評審時當?shù)卣雅沙鋈藛T參與并確認了設計結果。
4造價控制
工程總承包采用固定總價,招標文件約定除政策法規(guī)變化、重大設計變更、不可抗力等因素外,工程造價一律不作調整。工程施工管理風險由工程總承包單位承擔,項目公司可以有效控制造價,確保工程造價控制在概算范圍以內。價格調整原則為:
(1)在合同執(zhí)行期間,因鋼材、水泥、瀝青、汽柴油等材料價格波動影響合同價格時,將根據(jù)發(fā)包人委托國家統(tǒng)計局廣西調查總隊調查及的公路建設項目價格指數(shù),以及投標函附錄約定的各可調因子、定值和變值權重,按合同價格調整公式計算調價額。合同工期包括合同寫明或規(guī)定的工期以及符合本合同并經(jīng)發(fā)包人批準延長的工期,由承包人原因引起的延長工期不進行價格調整。
(2)價格每半年調整一次。基期價格指數(shù)采用投標當年下半年的價格指數(shù),價格調整時投標當年不作調整,以后按半年(6個月)進行一次調整。
(3)當按照價格調整公式計算當期的物價總指數(shù)漲幅低于基期價格指數(shù)3%(含3%)時,則物價指數(shù)不需調整,高于3%則對超過部分進行價格調整。
(4)價格調整計算所采用的分期計量支付額(或已完工程量金額)不包括價格調整,不計質量保證金的扣留和支付、預付款的支付和扣回。(5)在合同履行和結算階段,價格調整應嚴格按合同調差條款的約定處理,不得突破已確認的價差調整金額。
5工程計量
工程計量是對承包人已完成的工程數(shù)量進行計算和測量的過程,符合合同條件和設計圖紙或變更指令的,經(jīng)監(jiān)理工程師認可達到相應規(guī)范要求,并具備相應證明資料的工程。為確保建設資金及時撥付,更好地促進工程建設,根據(jù)中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)和百色至靖西公路工程總承包招標文件、合同文件、監(jiān)理計劃等,制定了相關的計量管理辦法。本項目采用固定總價合同,除合同條款規(guī)定的重大變更和物價波動引起的價格調整情況外,合同總價一律不做調整,工程量清單中所列工程數(shù)量作為計量支付的控制依據(jù)。實際完成工程數(shù)量超過(低于)工程量清單數(shù)量時,所增(減)的費用均不予調整。
6資金監(jiān)管
(1)總承包單位在項目所在地業(yè)主方指定建行開設帳戶,并開通網(wǎng)上銀行。項目公司(業(yè)主)、總承包單位、指定建行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議,總承包單位如要支付工程款或貨款,由總承包單位制單、一級審核,項目公司財務部掌控最終審核權。
(2)分包單位在當?shù)劂y行開戶,總承包單位、分包單位、銀行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議,分包單位如要支付工程款或貨款,由分包單位制單、一級審核,總承包單位財務部會計掌控最終審核權。
(3)百靖項目公司財務部有權隨時查詢總承包站及各分包單位銀行賬戶,以及在合同履行期間定期和不定期的實地檢查,通過查賬和核對網(wǎng)銀明細的方式核查施工單位的資金使用情況,并做好相關記錄。加強現(xiàn)金管理,同時在經(jīng)辦銀行的協(xié)助下,清查現(xiàn)金使用情況,防止通過提現(xiàn)和設立賬外賬的方式逃避監(jiān)管。
(4)在資金監(jiān)管過程中,對于違反招標文件、合同文件和業(yè)主有關規(guī)定,轉移和抽逃工程建設資金的情況,要嚴格按照有關條款規(guī)定予以處罰。
7工程進度要求
本項目于2010年12月20日正式開工,根據(jù)實際情況、科學安排,并與參建各方溝通協(xié)商,制定了進度計劃,要求總承包方每周和每月上報施工進度情況,如在實施過程中進度有偏離計劃情況,項目公司應及時要求總承包方查明原因,拿出可行方案,使得施工進度和計劃平行或是超前,確保工程能按時完成。
二、應注意的問題
隨著工程的推進,問題會不斷顯現(xiàn),根據(jù)實際情況,應注意以下幾個問題:
(1)因工程為總價包干,總承包單位極為重視工程優(yōu)化和造價節(jié)約,在不降低技術標準、滿足使用功能的條件下,通過優(yōu)化設計來減少工程成本,提高經(jīng)濟利益。業(yè)主方應合理管理項目建設和平恒各方利益,確保工程按時保質保量完成。
(2)在工程總承包模式下,總監(jiān)辦、駐地辦、總承包單位及標段施工單位之間的工作配合欠默契,存在交叉、重疊、意見不一致等問題。監(jiān)理單位需同時面對總承包單位和分包單位。在這樣的情況下,如何區(qū)分管理的層次和責任的落實是值得關注的一個問題。