導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于電商行業(yè)的調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步了解有效信貸需求、項目儲備和貸款結(jié)構(gòu)情況，有效提升支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，根據(jù)《關(guān)于開展有效信貸需求情況和貸款結(jié)構(gòu)專題調(diào)研的通知》要求，XXX高度重視，組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展了調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、組織開展情況

為確保此次調(diào)研工作扎實有效開展，轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高度重視，迅速開展，均按照調(diào)研通知要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)計條線、業(yè)務(wù)條線和客戶部門、辦貸機(jī)構(gòu)有關(guān)人員為成員的調(diào)研小組，嚴(yán)格對照通知要求選定調(diào)研企業(yè)，著專人進(jìn)行溝通對接，就企業(yè)的實際信貸需求等認(rèn)真填寫了調(diào)查問卷，并做好相關(guān)記錄，將調(diào)查情況充分與業(yè)務(wù)實際結(jié)合再次開展分析研究，從而形成調(diào)研報告。

二、總體調(diào)研情況

當(dāng)前企業(yè)因疫情面臨的主要困難有國內(nèi)市場需求下降，訂單減少、庫存壓力大和資金緊張；針對疫情影響，企業(yè)主要希望政府出臺階段性免征企業(yè)增值稅及附加、社保費，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，提供穩(wěn)崗補貼，提供房租、水電費等補貼等措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)；同時，也希望出臺下調(diào)貸款利率，增加信貸額度，給予貸款周轉(zhuǎn)、展期和降低抵押條件或提供信用貸款等金融政策。

三、有效信貸需求不足的原因。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，疫情期間轄內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展不同程度受到影響，養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開工復(fù)工時間受限，原材料供應(yīng)不足，幾乎沒有經(jīng)營利潤。2020年前三個月，小微企業(yè)經(jīng)營運作呈現(xiàn)出明顯的分化，與工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、項目工程等傳統(tǒng)增長模式相關(guān)的行業(yè)均出現(xiàn)了不同程度的資金困難，因此部分小微企業(yè)具有一定信貸需求，但是有效信貸需求不足。

主要原因是轄內(nèi)大部分小微企業(yè)從貸款的門檻、流程需求、抵押擔(dān)保要求以及對風(fēng)險的容忍度方面都不符合信貸條件。這類小微企業(yè)客戶本身生產(chǎn)規(guī)模較小，銷售渠道狹窄，組織架構(gòu)和制度建設(shè)比較粗放和薄弱，無充足的抗風(fēng)險能力，對于類似疫情的不可抗力因素，缺乏有效應(yīng)對措施。雖然隨著疫情期間行政審批制度改革、降稅清費、返利退息、利率下浮等一系列優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)資金得到了部分回籠，面臨的部分支出也相應(yīng)減少，生產(chǎn)經(jīng)營壓力有所緩解，但是因不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，難以與專業(yè)商業(yè)銀行和農(nóng)信社（農(nóng)商行）的貸款服務(wù)相對接。

四、提高有效信貸需求的相關(guān)措施和政策建議

（一）大力支持中小型金融機(jī)構(gòu)。從調(diào)研情況和實證分析結(jié)果看，市場定位更加明確的農(nóng)村信用社小型和微型企業(yè)貸款效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有銀行，農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)點多面廣，具有信息、成本、管理等優(yōu)勢，與小微企業(yè)更加“門當(dāng)戶對”。既能增加小微企業(yè)金融服務(wù)的有效供給，又能提高小微企業(yè)金融服務(wù)的競爭性。因此，市場定位為小型、微型企業(yè)的農(nóng)村信用社可以有效提升銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)工作效率。完善對中小微企業(yè)融資機(jī)制，建立適合中小微企業(yè)的信用等級、評估制度，解決中小微企業(yè)授信過程中出現(xiàn)的問題，建立和完善與中小微企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資模式，合理調(diào)整信貸投向，充分發(fā)揮地方中小金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)的主渠道作用，突出支持地方重點中小微企業(yè)。

（二）改進(jìn)小微企業(yè)信貸管理機(jī)制，提高風(fēng)險控制能力。金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善風(fēng)險管理機(jī)制，提高風(fēng)險控制能力，加強內(nèi)部控制和信息化建設(shè)，提高專業(yè)人員素質(zhì)，最大限度地降低貸款風(fēng)險。一是建立約束與激勵相統(tǒng)一的信貸管理機(jī)制，促進(jìn)銀行貸款營銷的積極性，改善金融服務(wù)，加大對中小微企業(yè)的支持力度。強化貸款責(zé)任制，明確客戶經(jīng)理的責(zé)任，同時建立貸款激勵機(jī)制，提高客戶經(jīng)理發(fā)放貸款的積極性。加強對客戶經(jīng)理的工作能力與道德水平的考核，建立一支品質(zhì)過硬的客戶經(jīng)理隊伍。二是嚴(yán)格按照中小微企業(yè)貸款的規(guī)定程序辦理和發(fā)放貸款，審核中小企業(yè)的財務(wù)報表，分析其可行性，按規(guī)定要求辦理。三是改進(jìn)和建立適合中小微企業(yè)的信貸管理及審批機(jī)制，在有效控制風(fēng)險的前提下，合理下放中小微企業(yè)貸款審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以產(chǎn)品創(chuàng)新為手段，滿足多元化、個性化資金需求。建立適合中小微企業(yè)業(yè)務(wù)開展的信貸制度、風(fēng)險管控制度和激勵考核制度，保證中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。加快產(chǎn)品及擔(dān)保方式創(chuàng)新，針對不同行業(yè)、不同區(qū)域和處于不同生命周期的中小微企業(yè)，加大金融創(chuàng)新力度。四是加強對中小微企業(yè)貸款后的監(jiān)督，定時檢查中小企業(yè)的財務(wù)報表，掌握企業(yè)的資金運用情況，對有多個戶頭的中小微企業(yè)，各銀行之間應(yīng)加強聯(lián)系與協(xié)作，減少逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。五是加強對中小微企業(yè)所有者的約束，為了避免企業(yè)所有者逃廢銀行的債務(wù)，可以要求所有者以個人家庭財產(chǎn)作為抵押物品。六是發(fā)展對中小微企業(yè)的金融服務(wù)。發(fā)展對中小微企業(yè)的金融服務(wù)不僅僅是銀行的社會責(zé)任，更是金融機(jī)構(gòu)尋求新的利潤增長點、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。轄內(nèi)縣域金融機(jī)構(gòu)需要加強對中小微企業(yè)的融資營銷服務(wù)，主動參與所在區(qū)域政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強與企業(yè)主管部門的溝通，形成良好的關(guān)系，取得營銷優(yōu)質(zhì)客戶的先機(jī)和相關(guān)行業(yè)優(yōu)勢客戶資源的源頭，鎖定目標(biāo)優(yōu)質(zhì)客戶。借助政府出臺與貸款相關(guān)的各種補貼、貼息、損失承擔(dān)政策，可以促使企業(yè)按月還款提高企業(yè)守信意識。由于種種原因，不少銀行只對大中型和行業(yè)重點骨干企業(yè)開展主動的營銷服務(wù)，對中小微企業(yè)往往坐等上門，為此失去了不少潛在的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)客戶。

篇2

電子郵件信息最基本的要素有幾點，第一就是得到用戶的許可，如果用戶沒有這方面的需求，那么發(fā)送過去一定不會得到對方的重視，從而反復(fù)的發(fā)送不僅會得到用戶的反感，還會浪費了大量的投放給更多用戶信息的占有，還有一點就是非許可式垃圾郵件群發(fā)。第二點就是電子郵件傳遞信息。第三則是信息對用戶必須有價值，

如果是許可的電子郵件內(nèi)容，那么就有幾種形式，例如自動提醒策略，論壇帖子回復(fù)提醒，注冊后網(wǎng)站回復(fù)的成功注冊信息以及提醒，好友關(guān)注的提醒。還有就是公告策略、免費策略以及使用策略等等。這些都是官方的或者比較正規(guī)的郵件群發(fā)策略，一般都會擁有較強大的權(quán)威，以及發(fā)送的用戶都是非常精準(zhǔn)的，如今收藏電子郵件注冊信息也是個賺錢的盈利模式。

非許可的電子郵件的偽裝是從多方面進(jìn)行的，從帥哥美女策略進(jìn)行到明星爆秘策略，這些都是用戶非常關(guān)心的，如果能夠抓住需求用戶喜歡看的問題，就會得到很高的效益。最近一直受到郵件發(fā)錯的信息，殊不知這也是電子郵件營銷的一大策略，抓住人們的好奇心進(jìn)行營銷，是個很好的方法。那么非許可的EDM營銷標(biāo)題一定要吸引人，且都是有策劃的規(guī)劃加上適當(dāng)?shù)陌l(fā)送。

對于企業(yè)來講電子郵件營銷是最省錢的一種方式之一，前期選取好了精準(zhǔn)的用戶然后進(jìn)行內(nèi)容的編輯策劃，導(dǎo)入溫馨廣告策略，是可以很大的提升促成交戰(zhàn)略的。對于品牌的推廣，EDM也是非常有效的，例如最近發(fā)得最平凡的就是鐵觀音茶，基本上是覆蓋了整個QQ郵箱，那么站在用戶的角度上看，看了一遍不熟悉，聯(lián)系第二、第三次觀看一定會引起注意。

那么一天怎么收集電子郵件地址還有怎么能快速自動的發(fā)送電子郵件呢?

1.電子郵件的收集可以是從網(wǎng)頁的活動填寫信息進(jìn)行歸納，例如網(wǎng)站的一次活動填寫信息就送禮品策略，一般10個人就有1個人的完整信息被收藏進(jìn)數(shù)據(jù)庫，對于各行業(yè)的需求在進(jìn)行分類，與此同時進(jìn)行一對一的IM、郵件等通訊方式進(jìn)行精準(zhǔn)營銷。

2.通過軟件輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行收集，一般軟件可以是在百度上搜索，對于企業(yè)來講購買電子郵件軟件是必不可少的，一般一天可以收藏個幾百至幾千的精準(zhǔn)郵件地址，從而進(jìn)行自動群發(fā)功能，可以是做到事半功倍效果。

3.通過網(wǎng)上收集，在網(wǎng)上可以在其他網(wǎng)站的站長進(jìn)行資源互換，例如我可以拿一些你需求的資源跟你換取多少多少的什么類型郵件地址，從而進(jìn)行分類管理。

對于EDM營銷可謂是營銷最重要的手段之一，對于品牌的知名度影響擴(kuò)大，以及做一時銷售的單頁面以及產(chǎn)品的出售都是非常有利、省錢方式之一。(文/黃祖敏)

《關(guān)于2010-2011年度：中國電子商務(wù)系列研究報告定制的通知》

依托擁有的100余位國內(nèi)知名專業(yè)分析師、特約研究員，以及院校專家教授、知名企業(yè)CEO、頂尖實戰(zhàn)專家，每年度編制近百份電商主題研究報告，并接受企業(yè)定制各項報告，承接政府部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)委托的課題研究、項目申報等專業(yè)研究工作，并擁有領(lǐng)先的電子商務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)來實現(xiàn)對行業(yè)運行的數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析。

作為國內(nèi)專業(yè)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)，包括B2B領(lǐng)域的阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶、中國制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、環(huán)球資源、金銀島、一達(dá)通、敦煌網(wǎng)等企業(yè)；B2C領(lǐng)域的京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越亞馬遜、新蛋中國、紅孩子、凡客誠品(VANCL)、麥考林(麥網(wǎng))、庫巴購物網(wǎng)、蘇寧易購、淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、eBay易趣網(wǎng)、樂酷天、百度有啊、樂淘網(wǎng)、銀泰網(wǎng)、珂蘭鉆石網(wǎng)等；支付領(lǐng)域的支付寶、財付通、環(huán)迅支付、百付寶、銀聯(lián)電子支付、快錢、易寶支付等；還有移動電子商務(wù)領(lǐng)域的中科聚盟、新網(wǎng)互聯(lián)、匯?？萍肌|美軟通、天下互聯(lián)、新網(wǎng)互聯(lián)、用友偉庫等，以及團(tuán)購領(lǐng)域的拉手網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、F團(tuán)、窩窩團(tuán)、阿丫團(tuán)、24券、愛幫網(wǎng)、糯米網(wǎng)、騰訊“QQ”團(tuán)、酷團(tuán)網(wǎng)、大眾點評網(wǎng)、淘寶“聚劃算”等電子商務(wù)各領(lǐng)域典型企業(yè)，均為中心的重點研究與監(jiān)測對象。

篇3

[關(guān)鍵詞]智能手機(jī)；應(yīng)用軟件；隱私權(quán)；調(diào)研報告

[中圖分類號]TN [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）03-0084-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.038 [本刊網(wǎng)址]http：∥

本調(diào)研報告主要針對西寧市曹家寨社區(qū)的手機(jī)APP應(yīng)用用戶的隱私權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行研究。通過對133份有效問卷的分析，探討用戶對隱私相關(guān)內(nèi)容的態(tài)度與認(rèn)知、對隱私安全相關(guān)內(nèi)容的評價，借此為移動互聯(lián)網(wǎng)條件下的隱私權(quán)保護(hù)提供政策參考。研究方法包括問卷調(diào)查，個案訪問，法律檢索。研究方式包括調(diào)查研究，實地研究以及文獻(xiàn)研究。

一、用戶基本資料

在133份問卷調(diào)查中，男性為68人，占比51.12%；女性為65人，占比為48.88%。學(xué)歷層次為高中以上的為101人，占比75.93%，?？萍耙陨蠈W(xué)歷者有31人，占比23.30%。用戶的年齡主要18歲以上，共計114人，占比85.71%。

在參加調(diào)研的用戶中，他們比較傾向于那些軟件呢？經(jīng)過調(diào)查，絕大部分用戶安裝了QQ、微信、支付寶、新浪微博，分別為130人（97.74%），118人（88.72%），98人（73.68%），89人（66.92%）。另外還有陌陌：15人（11.28%），人人：23人（17.29%），YY：8人（6.02%），其他：76人（57.14%）。對于使用手機(jī)APP時間每天超過1小時的有84人，占比63.16%，超過3小時的有44人，占比33.08%。調(diào)研結(jié)果表明，高中以上學(xué)歷的用戶使用手機(jī)APP的時間較長，平均每天使用43.7分鐘。

二、調(diào)研內(nèi)容及反饋

（一）用戶對隱私相關(guān)內(nèi)容的態(tài)度及認(rèn)知

調(diào)查結(jié)果表明，用戶對隱私關(guān)注程度總體程度較高。121人表示對于隱私比較注意保護(hù)，對個人隱私采取了一定的保護(hù)措施。其中學(xué)歷層次在高中以下的用戶為32人，其中25人對隱私也有一定的保護(hù)意識。由此可見，隱私保護(hù)意識與學(xué)歷高低并無必然聯(lián)系。

對隱私內(nèi)容的理解程度因?qū)W歷高低而有一定的差別。結(jié)果表明，學(xué)歷層次為高中以下的用戶對于隱私的理解僅限于個人信息、金融資料、社會關(guān)系。但是學(xué)歷層次為高中及以上的用戶對于隱私有更深層次的理解，將歷史記錄與地點位置等信息也納入其中。

在問卷中，53.38%的用戶（71人）承認(rèn)隱私曾經(jīng)被泄露，主要包括個人信息，金融資料，歷史記錄等內(nèi)容。在承認(rèn)隱私曾被泄露的用戶中，金融資料占比超過60%（45人）。該結(jié)果表明，用戶對金融資料泄露的關(guān)注度最高，被泄露的可能性最大。其次包括個人信息50.70%（36人），歷史記錄33.80%（24人）。

在承認(rèn)隱私曾經(jīng)被泄露的用戶中，53人表示因為手機(jī)被盜而導(dǎo)致隱私泄露；25人認(rèn)為是手機(jī)病毒的緣故；21人坦誠是自己操作缺陷所致。由此可見，隱私被泄露主要因為缺乏保護(hù)手段，在手機(jī)丟失之后容易被人利用。

（二）用戶對隱私安全的評價

1.對手機(jī)社交軟件的安全性評價

在所有參與調(diào)查的用戶中，75人對手機(jī)中的應(yīng)用APP表示信任，占比56.39%。剩余的58人表示對手機(jī)中的應(yīng)用APP持有懷疑的態(tài)度：認(rèn)為手機(jī)應(yīng)用APP有越軌行為的有53人，認(rèn)為手機(jī)應(yīng)用存在隱私保護(hù)缺陷的有44人，認(rèn)為手機(jī)應(yīng)用具有欺騙性的有21人。超過90%的用戶（121人）表示經(jīng)常受到廣告的騷擾，對隱私影響較大。廣告的主要形式包括：廣告短信和應(yīng)用軟件消息推送。另外超過30%的用戶（41人）表示對政府監(jiān)控APP賬戶信息感到憂慮，超過20%的用戶（27人）表示對軟件的一些功能感到憂慮，例如：好友推薦功能，地址共享功能，信息共享與轉(zhuǎn)發(fā)功能。還有不到20%的用戶（24人）對手機(jī)網(wǎng)絡(luò)黑客或病毒感到憂慮。

針對應(yīng)用APP后臺監(jiān)控行為，主要包括記錄歷史記錄，地點位置信息，個人輸入習(xí)慣。應(yīng)用APP在記錄用戶以上三種信息后，會進(jìn)行廣告推送，個人信息公開，及其他商業(yè)。

2.對手機(jī)社交環(huán)境的安全性評價

在實名制政策加速覆蓋互聯(lián)網(wǎng)的2015年，實名制對于移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私又有多大的影響呢？在參加調(diào)查的用戶中，57.89%（77人）的用戶表示受到了一定的困擾。個人真實信息頻繁暴露的新聞對于大部分人還是帶來了一定的恐慌。針對這種情況，用戶一般采用三類方法來保護(hù)個人隱私。比率分別為：故意偽造真實身份信息，即采用假名、假聯(lián)系方式、假照片以保護(hù)隱私的用戶達(dá)到了97人，占比72.93%；設(shè)置多重準(zhǔn)入權(quán)限，即設(shè)置多重密碼，多重身份驗證以保護(hù)隱私的用戶有21人，占比15.79%；拒絕任何個人資料的上傳，使用空白資料的用戶也有15人，占比11.28%。

前文已經(jīng)提到大部分的用戶安裝了不止一個手機(jī)應(yīng)用APP。那用戶針對各種APP設(shè)置密碼的情況如何？經(jīng)過調(diào)查，93人（69.92%）針對不同的應(yīng)用設(shè)置了不同的密碼，其中28人（21.05%）設(shè)置了超過4組或4組以上的密碼組合；還有19人（14.28%）對于各種手機(jī)APP只設(shè)置了一組密碼。以上結(jié)果也佐證了用戶對隱私有一定的保護(hù)意識。

3.對隱私保護(hù)政策的信任度評價

用戶在安裝軟件之前，都會出現(xiàn)軟件的隱私保護(hù)條款。研究表明：有70人（52.63%）表示在安裝APP之前都會大致看一下隱私保護(hù)條款的內(nèi)容。有26人（19.55%）表示會具體看一下里面的內(nèi)容。有37人（27.82%）表示會直接省略隱私保護(hù)條款、直接安裝。

有超過一半的用戶（71人）對隱私保護(hù)條款表示信任，認(rèn)同APP的隱私保護(hù)條款，符合隱私保護(hù)的預(yù)期。有超過1/3的用戶（47人）表示APP的隱私保護(hù)條款與實際情況不一致，存在欺騙行為。另外還有15人表示說不清。當(dāng)筆者詢問對隱私條款不信任、不了解的用戶“既然對此不信任、不了解，為什么要安裝呢”？大部分用戶均表示，不會在其中使用過多真實資料。

4.對國家隱私保護(hù)法律法規(guī)的信任度評價

針對移動互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)還并不完善，目前僅有國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室：《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，工業(yè)和信息化部：《關(guān)于加強移動智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》?！兑?guī)定》第五條規(guī)定：服務(wù)商應(yīng)當(dāng)落實安全管理責(zé)任，健全各項制度；保護(hù)用戶信息及隱私，接受社會監(jiān)督。《規(guī)定》第六條規(guī)定：用戶在注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)商簽訂點擊協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、國家制度、公私利益、社會道德及提供真實信息。《通知》規(guī)定：服務(wù)商不得未經(jīng)用戶同意，擅自收集與修改用戶資料，侵害用戶權(quán)益；擅自啟動通信功能，造成用戶費用損失；危害網(wǎng)絡(luò)安全。對于這幾個法律法規(guī)，用戶又是怎樣的態(tài)度呢？結(jié)果十分令人遺憾：超過95%的用戶（127人）表示根本不知道有這兩個法規(guī)，只有不到5%的用戶（6人）表示對該法律法規(guī)有所留意。

當(dāng)用戶受到不法侵害的時候，33人（24.81%）表示會與服務(wù)商客戶服務(wù)中心進(jìn)行溝通。28人（21.05%）表示會選擇向相關(guān)機(jī)構(gòu)投訴，例如：12315。10人（7.52%）選擇向公安報案。62人（46.62%）表示吃一塹長一智，吸取教訓(xùn)，放棄救濟(jì)。放棄救濟(jì)的用戶在問卷中表示，之所以放棄救濟(jì)的原因是認(rèn)為隱私泄露救濟(jì)途徑太少太窄（45人）；操作難度太大（36人）；隱私泄露的內(nèi)容沒什么太重要的（25人）；夠不上刑事標(biāo)準(zhǔn)（12人）；不知道如何救濟(jì)（8人）。

三、結(jié)論及解決辦法

（一）提高隱私權(quán)保護(hù)意識

調(diào)研結(jié)果表明，手機(jī)APP用戶對隱私保護(hù)的意識比較高，這一點需要肯定。只是對隱私保護(hù)的方式還需要進(jìn)一步加強。針對金融信息，用戶要加大保護(hù)力度，盡量采用多重密碼組合；注意手機(jī)使用習(xí)慣，防止手機(jī)病毒進(jìn)入。為了防止手機(jī)被盜或遺失導(dǎo)致隱私泄露，應(yīng)隨時注意備份相關(guān)信息，設(shè)置專屬密碼鎖，保障財產(chǎn)安全。同時注意自己的使用習(xí)慣，不要點擊未知的網(wǎng)站和鏈接，避免一時失誤導(dǎo)致隱私泄露。對國家相關(guān)法律法規(guī)要進(jìn)行相關(guān)的了解和研究，明白個人權(quán)利和義務(wù)，知曉相關(guān)的補救途徑以采取相應(yīng)的措施將損失降到最低。

（二）設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)制服務(wù)商行為

行業(yè)自律作為國家立法的重要補充形式，在保護(hù)用戶隱私權(quán)也起到了重要的作用。美國采用了行業(yè)自律模式，在隱私權(quán)保護(hù)方面為我們提供了良好的借鑒。依照行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)商的行為主要包括以下方面：規(guī)范條款默認(rèn)選項，規(guī)范隱私政策的監(jiān)管與執(zhí)行。

在APP讀取用戶隱私的時候，默認(rèn)選項中用戶不反對即視為同意。筆者認(rèn)為服務(wù)商應(yīng)提高用戶隱私采集門檻，通過行業(yè)自律使默認(rèn)選項規(guī)范化。把默認(rèn)設(shè)置設(shè)定為否；將讀取用戶隱私對用戶的影響最小化，在用戶同意采集隱私時盡量減少隱私的采集量。盡量避免對用戶進(jìn)行騷擾，減少身份信息驗證的內(nèi)容，把網(wǎng)絡(luò)安寧還給用戶。

當(dāng)前的隱私政策普遍存在包括單向制定政策、條款形式化等問題。筆者認(rèn)為：隱私政策應(yīng)該參照《合同法》、《民法》等相關(guān)規(guī)定，使之規(guī)范化；詳細(xì)說明信息采集內(nèi)容，使采集行為明晰化；在隱私政策中增加隱私保護(hù)方式與救濟(jì)模式的相關(guān)說明，保障用戶求償權(quán)。

（三）加強國家立法以健全隱私權(quán)保護(hù)

篇4

機(jī)構(gòu)組建和基礎(chǔ)性工作是食品安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和前提，重點抓好四個方面工作：

（一）抓好機(jī)構(gòu)組建。各直屬局、分局按照機(jī)構(gòu)改革實施意見和監(jiān)管職能的要求，加強對食品流通監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)專人負(fù)責(zé)食品流通監(jiān)督管理工作，各工商所（基層分局）要配強、配齊食品流通監(jiān)管執(zhí)法人員，配備必要的辦公場所和執(zhí)法設(shè)備。

（二）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。根據(jù)監(jiān)管食品流通的職能要求，采取分類分級培訓(xùn)相結(jié)合的原則，安排食品抽樣檢驗技能、基層食品安全監(jiān)管操作規(guī)程等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一季度，重點針對一線執(zhí)法操作人員，突出操作和技能類培訓(xùn)；二季度，組織“兩項制度”信息化培訓(xùn)；三季度，圍繞食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、食品抽樣檢驗，組織崗位技能競賽，調(diào)動監(jiān)管積極性，提升監(jiān)管水平。

（三）抓好調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。深入執(zhí)法一線調(diào)查研究，調(diào)研工作中存在的不足，了解執(zhí)法一線存在的困難，總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗，推進(jìn)指導(dǎo)全局性工作。2011年，市局食品處與市工商學(xué)會擬在流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管的績效考核等方面進(jìn)行理論研討，并以潤州局、丹陽局、句容局作為工作聯(lián)絡(luò)點，定期調(diào)研了解執(zhí)法一線的工作，用調(diào)研的成果指導(dǎo)面上的工作；各直屬局、分局要圍繞市局提出的調(diào)研方向采取基層調(diào)查、專家論證、學(xué)習(xí)借鑒等多種形式開展主題調(diào)研活動，形成調(diào)研報告，市局將在三季度召開研討會，并采納好的做法在全市推廣并報省局食品處向全省推廣或向省學(xué)會推薦刊用。規(guī)范加強信息采集、分析和利用，為日常監(jiān)管提供支撐；各單位每月上報不少于兩篇的工作信息，市局進(jìn)行整理編輯向全市推廣；信息上報和使用情況納入年底條線考核。

（四）抓好督查考核。進(jìn)一步完善考核評價體系，完善日?？己伺c集中考評相結(jié)合，重在考核日常工作的辦法，強化日常工作落實力度；通過定期督查、對口互查等多種形式，強化督查考核，對被檢單位實行實地指導(dǎo)、現(xiàn)場點評、文件通報等形式進(jìn)行考核反饋。探索研究流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管績效考評辦法，推動各單位學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

（五）大力加強食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。以組建食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)為契機(jī)，立足于抓基層、打基礎(chǔ)，加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助廣大干部特別是基層干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升思維層次、工作能力和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的隊伍。

二、以規(guī)范、及時、高效為目標(biāo)，完善食品安全的應(yīng)急處置體系

（一）強化軟件建設(shè)。結(jié)合省局要求，加強和完善食品安全應(yīng)急處置的指導(dǎo)意見，對食品安全應(yīng)急處置，以規(guī)范、及時、高效為目標(biāo)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，從組織機(jī)構(gòu)、操作程序、報送標(biāo)準(zhǔn)、信息等各環(huán)節(jié)對應(yīng)急處置提出規(guī)范化的統(tǒng)一要求。

（二）強化應(yīng)急演練。各直屬局、分局要按照應(yīng)急處置的硬件、軟件建設(shè)要求，加強應(yīng)急演練。二季度，市局將選擇一家單位召開全市食品安全應(yīng)急處置觀摩現(xiàn)場會向全市推廣經(jīng)驗做法。各地在年底前必須組織一次應(yīng)急實戰(zhàn)演練。

三、以主體監(jiān)管、行為監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管為內(nèi)容，以整合資源、提高效能為方向，構(gòu)建食品流通環(huán)節(jié)的科學(xué)監(jiān)管體系

（一）抓好市場主體準(zhǔn)入和食品經(jīng)營主體動態(tài)監(jiān)管。

對食品流通許可核發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研、探索，指導(dǎo)督促各地找出符合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，方便經(jīng)營者申報的證照核發(fā)辦法，完善許可證軟件的使用，使計算機(jī)記錄信息更能符合監(jiān)管工作的需要；按照《省食品流通許可證管理辦法》，將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，細(xì)化和完善對乳制品流通許可的要求；繼續(xù)按照總局《關(guān)于對食品經(jīng)營主體予以特別標(biāo)注的通知》的規(guī)定，對食品經(jīng)營主體進(jìn)行特別標(biāo)注，推進(jìn)信用分類監(jiān)管。

（二）加強基層工商所（分局）食品執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。

基層食品執(zhí)法水平，決定全系統(tǒng)工作的成效，2011年從三方面加強基層工商所（分局）食品執(zhí)法機(jī)制建設(shè)：一是以滿足基層監(jiān)管需求為重點，完善食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成完善意見，使網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面更能貼合工作實際；二是以明晰職權(quán)責(zé)任為線索，指導(dǎo)構(gòu)建職權(quán)清晰、配置合理、責(zé)任明確、執(zhí)行有力的以工商所（分局）為依托的食品執(zhí)法單元（責(zé)任區(qū)）；三是以依法、規(guī)范、科學(xué)為目標(biāo)，逐步完善基層工商所（分局）食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，推進(jìn)食品監(jiān)管的精細(xì)化。市局將選擇成績突出的單位召開現(xiàn)場推進(jìn)會，推進(jìn)全系統(tǒng)基層工商所（分局）科學(xué)、高效的食品執(zhí)法機(jī)制的建設(shè)。

（三）強化食品流入源頭監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實“兩項制度”。

充分運用信息化手段，加快推進(jìn)食品經(jīng)營者落實進(jìn)貨檢查驗收及記錄制度，完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯機(jī)制,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管效能，強化食品批發(fā)商和食品總經(jīng)銷（總）為重點的食品流入源頭監(jiān)管，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者特別是大中型超市、賣場的進(jìn)貨查驗制度和進(jìn)貨查驗記錄制度。修訂和推廣食品批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一式樣銷售憑證,著力解決小食品經(jīng)營單位建立落實“兩項制度”覆蓋率低和質(zhì)量差等老大難問題，建立可靠的流通環(huán)節(jié)食品溯源機(jī)制。市局將在二季度前會同丹陽局與電信部門通過開通數(shù)據(jù)接口等方式，完善本地區(qū)系統(tǒng)的功能并向全市推廣，確保2011年底大型商場、超市、批發(fā)企業(yè)等重點食品經(jīng)營主體“兩項制度”信息化系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到90％。

（四）加強食品檢驗體系建設(shè)，強化對流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量監(jiān)管。

一是嚴(yán)格貫徹落實《食品安全法》及其實施條例及總局有關(guān)規(guī)定和制度，認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)食品安全監(jiān)測計劃安排和省局的統(tǒng)一部署，按照《省流通環(huán)節(jié)食品檢驗工作規(guī)范》的要求，開展食品抽樣檢驗工作。

二是嚴(yán)格食品安全監(jiān)管經(jīng)費的使用，依法支付購樣及檢驗費用，用好用足食品安全監(jiān)管經(jīng)費，確保檢驗任務(wù)落實到位。各直屬局、分局要加大與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取經(jīng)費、政策上的支持。

三是建立健全重點突出、行為規(guī)范、技術(shù)可靠的檢驗檢測體系。各單位要對商品抽檢程序、方法、文書進(jìn)行思考研究和整理規(guī)范，市局將以“抽檢工作包”等載體指導(dǎo)和規(guī)范基層的抽檢工作。對符合執(zhí)法實際、整合資源、提高效能的檢驗體系，將在全市總結(jié)推廣。

四是要加強檢驗結(jié)果的綜合運用。通過快檢和法檢數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析和運用，提高監(jiān)管的針對性，執(zhí)法的權(quán)威性，促進(jìn)源頭治理。

（五）強化案件查處。要充分行使《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)賦予工商行政管理部門的職能，加大違法案件查辦力度，探索食品安全案件新領(lǐng)域、新類型案件的查處。

（六）按照總局、省局、當(dāng)?shù)攸h委政府的安排，做好食品監(jiān)管的各類專項整治。一是深入開展農(nóng)村食品市場專項整治執(zhí)法行動。要結(jié)合農(nóng)村食品市場特點，突出重點區(qū)域、重點場所、重點單位、重點品種，集中整治銷售假冒、仿冒和“山寨”食品等違法行為。二是深入開展乳制品市場專項整治執(zhí)法行動。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和國家總局關(guān)于進(jìn)一步加強乳品質(zhì)量安全工作的相關(guān)文件精神，按照省局制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全省流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全工作的意見》的要求，各地在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定具體工作方案，嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒乳制品市場主體準(zhǔn)入、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管與抽樣檢驗、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，切實保障全市流通環(huán)節(jié)乳制品市場消費安全。三是深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及“地溝油”等專項整治。依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為。以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所為重點，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。四是深入開展對重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治執(zhí)法行動。繼續(xù)突出市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必須的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，有針對性的集中開展專項整治執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場和食品店的監(jiān)督檢查。五是深入開展食品經(jīng)營主體清查行動。規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，掌握流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體、流通許可證和衛(wèi)生許可證數(shù)量及相關(guān)信息，對全市食品經(jīng)營主體確實做到主體清，狀況明。六是開展校園周邊地區(qū)食品安全專項整治行動。強化中學(xué)小學(xué)內(nèi)部食堂、商店的管理，實行一店一證一照，明確承包人責(zé)任，建立有效的臺賬資料。對緊靠學(xué)校周邊經(jīng)營食雜店、小吃店，要嚴(yán)格前置審批條件，確保證照齊全。

四、以督促食品經(jīng)營者落實法定責(zé)任和義務(wù)為核心，推進(jìn)食品安全誠信自律體系的構(gòu)建

（一）強化行政指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)制度。加強宣傳教育，繼續(xù)加大《食品安全法》的學(xué)習(xí)普及工作，督促指導(dǎo)經(jīng)營者明確食品安全管理員，制定完善食品安全管理工作規(guī)范及相關(guān)制度；將《食品安全法》規(guī)定的食品經(jīng)營者的法定責(zé)任和義務(wù)以列表的形式具體化，強化食品經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識；明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善食品安全管理員培訓(xùn)制度，市局采取現(xiàn)場指導(dǎo)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式對食品安全管理員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）將兩項制度信息化作為督促指導(dǎo)企業(yè)落實兩項制度，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任的重要抓手和工作平臺。堅持自愿原則，通過宣傳、引導(dǎo)、激勵手段，逐步擴(kuò)大兩項制度信息化的覆蓋率。堅持企業(yè)經(jīng)營管理需求和執(zhí)法監(jiān)管需求相協(xié)調(diào)，增強信息化工作的可操作性。在2010年工作基礎(chǔ)上，將信息化系統(tǒng)建設(shè)從有條件、有基礎(chǔ)、有專業(yè)人員的食品批發(fā)單位以及總經(jīng)銷、總批發(fā)、大型商場、超市，逐步擴(kuò)大到一般批發(fā)商；在調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)從單機(jī)運行、全市聯(lián)網(wǎng)，到全省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和監(jiān)管資源的共享。

篇5

關(guān)鍵詞之一：平臺

領(lǐng)域熱詞：生態(tài)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、信息運營商、云計算

2011年最熱的關(guān)鍵詞恐怕非平臺莫屬。原因很簡單，一年來發(fā)生的重大事件幾乎都與平臺息息相關(guān)。

在芯片層，ARM架構(gòu)已經(jīng)占據(jù)移動設(shè)備的大部分份額，對曾經(jīng)無可爭議的霸主Intel造成極大壓力。在操作系統(tǒng)層，Windows 8和Mac OS X Lion兩個新版本的用戶界面已經(jīng)不約而同地受到移動設(shè)備的強烈影響。iOS和Android兩大移動平臺迅速崛起。

崛起的平臺之間硝煙彌漫的，平臺之戰(zhàn)不可避免：2011年5月Google董事長Eric Schmidt在AllThingsD D9會議上提出了“四駕馬車論”，稱未來十年驅(qū)動創(chuàng)新的主要力量將是Google、Apple、Amazon和Facebook四家公司，它們將史無前例地在全球范圍內(nèi)展開競爭。除了這四大之外，他還提到PayPal和Twitter作為候補，卻明確將微軟排除在外。

最終，平臺/生態(tài)系統(tǒng)/信息運營商之間的競爭，將是數(shù)據(jù)的競爭?！皵?shù)據(jù)是云計算時代的石油”，誰能擁有更多數(shù)據(jù)并能做各種深入分析、善于運用，支持平臺本身發(fā)展的決策，誰就將在競爭中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞之二：移動

領(lǐng)域熱詞：創(chuàng)業(yè)、盈利、平臺、應(yīng)用、黃金時代

2011年，是移動互聯(lián)網(wǎng)的井噴之年，移動互聯(lián)網(wǎng)正展現(xiàn)出其對未來的統(tǒng)治力。但任何時代都逃不開“盈者通吃”的叢林法則，市場上的利潤往往只被少數(shù)寡頭所瓜分，雖然開發(fā)者創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，然而據(jù)艾媒咨詢統(tǒng)計顯示：2011年中國手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者實現(xiàn)盈利的僅占13.7%，主要以依附企業(yè)本身(如騰訊公司的開發(fā)者)或者個人研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)品依靠廣告獲利為主；虧損的占64.5%，持平的為20.8%。曾經(jīng)的藍(lán)海已經(jīng)變得危機(jī)四伏，紅海時代來臨。

國內(nèi)大多數(shù)開發(fā)者似乎都走上了一條擁擠的單行道。表現(xiàn)在以下四點：游戲成為第一選擇、積累用戶數(shù)成為首要目標(biāo)、廣告為主要收入來源、同質(zhì)化嚴(yán)重。雖然與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)相比，移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢之一就是其創(chuàng)業(yè)成本較低，然而目前移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)成本也在不斷增加：人才成本、推廣成本、運營成本。業(yè)界生態(tài)系統(tǒng)紊亂：糟糕的應(yīng)用商店、混亂的付費市場、讓人不知所措的流量。在這種情況下，知識產(chǎn)權(quán)、構(gòu)建產(chǎn)品文化、用戶品質(zhì)化、步步為營等結(jié)合在一起就成了取勝之匙。

移動互聯(lián)網(wǎng)的井噴時代，紅海赤潮來襲，驚濤駭浪遮掩了沒有先發(fā)優(yōu)勢的開發(fā)者們的視線。但只要擁有正確的方向，小心規(guī)避暗礁，就能持續(xù)向前。2011年的中國移動互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)以萬記的開發(fā)者們遠(yuǎn)航，波瀾壯闊的時代，就在前方。

關(guān)鍵詞之三：創(chuàng)業(yè)

領(lǐng)域熱詞：社會化、電子商務(wù)、云計算、手機(jī)游戲

2011年的中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，有大筆的資金，有創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的咖啡廳，有分布在各地的孵化器和創(chuàng)業(yè)基地，有眾多的天使投資人，更有許多充滿激情的程序員創(chuàng)業(yè)者。很熱鬧，也很瀟灑。如果要為2011年中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)列出幾個關(guān)鍵字，第一個想到的一定會是：移動互聯(lián)網(wǎng)。移動互聯(lián)網(wǎng)本不是一個新興的市場，但2011年，謝謝中國3G網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，iPhone/iPad繼續(xù)改變著世界，Android手機(jī)的品牌化和價格平民化，移動應(yīng)用商店模式的流行，移動互聯(lián)網(wǎng)為眾多創(chuàng)業(yè)者開辟了一個更新、更廣闊也更開放的實踐空間。

回顧2011年創(chuàng)業(yè)熱點表現(xiàn)在以下七大方面：社會化、“簽到”服務(wù)、移動通信、電子商務(wù)、圖片、云服務(wù)/云計算、手機(jī)游戲。蘋果App Store模式讓運營商走下神壇，也給了開發(fā)者、創(chuàng)業(yè)者更開放的商業(yè)和發(fā)展空間。而中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過10年的沉淀，借助移動互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境，的確可以說在2011年再次迎來了創(chuàng)業(yè)熱潮。

創(chuàng)業(yè)公司的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，而中國許多投資者們在移動互聯(lián)網(wǎng)投資中也在跟著硅谷投資者們的風(fēng)。眾多天使投資者的出現(xiàn)對整個行業(yè)是件大好事。而真正有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的天使投資人仍然很少；反思2011年開發(fā)者的創(chuàng)業(yè)故事，除了資金，創(chuàng)業(yè)者們需要更好的導(dǎo)師。

2012年也許是NFC近場通信的元年。2011年中國的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，很熱鬧但缺乏亮點；2012年，平淡一些、多些理性相信會更好。

關(guān)鍵詞之四：大數(shù)據(jù)

領(lǐng)域熱詞：存儲、傳輸、HBase、流式計算、實時計算、圖形計算

IDC報告稱2011年全球?qū)a(chǎn)生1.9ZB(1ZB=10億TB)的數(shù)據(jù)，并將2012年稱之為“Big Data”年，可見大數(shù)據(jù)處理的重要性；目前Facebook、淘寶等一線互聯(lián)網(wǎng)公司都已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)化運營的時代。大數(shù)據(jù)處理的一個主要目的是改進(jìn)用戶體驗、發(fā)掘數(shù)據(jù)價值、指導(dǎo)業(yè)務(wù)運營，基于此目的我們從數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、計算、展現(xiàn)四個角度來盤點一下大型互聯(lián)網(wǎng)公司2011年的大數(shù)據(jù)處理方式。

其中，傳輸表現(xiàn)在：在高并發(fā)持續(xù)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)量的情況下，數(shù)據(jù)的收集、傳輸、裝載也就成了一個首先要解決的問題，解決此類問題的常規(guī)做法是采用消息隊列方式，按照主題/點對點的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的分發(fā)和消費，這類消息系統(tǒng)對性能、實時性、順序性、可靠性、可用性、吞吐量都有較高的要求。存儲：大數(shù)據(jù)處理的一個難點就是如何把大量的數(shù)據(jù)存儲和組織起來，便于快速讀寫，由于數(shù)據(jù)量過大，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單機(jī)和常規(guī)的磁盤陣列的存儲能力，因此各種分布式存儲系統(tǒng)應(yīng)運而生：列存儲數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域、K/V型數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域、文檔數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域、圖形數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域、其他。計算：海量數(shù)據(jù)計算主要有以下幾種常用場景：流式計算、實時計算、圖形計算、離線計算(持續(xù)計算/批處理)等。展現(xiàn)與交互：數(shù)據(jù)分析最終需要很好地呈現(xiàn)給業(yè)務(wù)人員以及反饋給其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)，因此最終數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)管理、安全授權(quán)、交互格式、查詢方式和優(yōu)化等需要著重考慮。

大數(shù)據(jù)處理產(chǎn)生的價值將深入影響到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的運營、運維，相關(guān)項目也越來越多，但沒有銀彈，需要結(jié)合企業(yè)自身情況做出選擇。

關(guān)鍵詞之五：編程語言

領(lǐng)域熱詞：Objective-C、Dart、Ceylon、Lua

從2011年12月TIOBE編程語言排行榜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，應(yīng)用范圍最廣的編程語言依然是老牌的Java和C。季軍C++與排在第四位的C#則差距不大，并且C#近期還一直保持著不錯的增長勢頭，或許在新的一年里會很快超越C++的排名。從2011年編程語言統(tǒng)計趨勢來看，在iPhone、iPad等iOS平臺應(yīng)用快速增長的帶動下，目前TIOBE排名第五位的Objective-C相對2010年的使用率增長了3.56%，排在各編程語言年度增長率的首位，2011年度最佳編程語言獎項應(yīng)非Objective-C莫屬。在C語言基礎(chǔ)上添加面向?qū)ο笸卣沟腛bjective-C語言，已發(fā)展成為蘋果手機(jī)、平板電腦和個人電腦等各iOS平臺上應(yīng)用開發(fā)的主力語言。

在新興編程語言方面，剛剛過去的2011年不乏亮-點。Google于10月在GOTO技術(shù)開發(fā)大會上的Dart語言，無疑是年度最耀眼的黑馬，從10月首次進(jìn)入TIOBE榜單的100名開外，到12月排名一躍升至60余位。

從目前Web應(yīng)用終端發(fā)展趨勢來看，移動設(shè)備、平板電腦等不同平臺、不同規(guī)格的顯示終端為Web應(yīng)用開發(fā)帶來了更為復(fù)雜的兼容性測試需求。運行在JVM之上的Ceylon更加側(cè)重于解決企業(yè)級應(yīng)用開發(fā)與設(shè)計過程中遇到的問題，在保持代碼良好可讀性的同時，進(jìn)一步降低開發(fā)入門難度。

作為一門深受Java語言影響的JVM語言，Ceylon由熟知Java語言的專家設(shè)計。是否會出現(xiàn)用Ceylon語言設(shè)計的殺手級開發(fā)框架或是成功案例，幫助Ceylon語言從實驗走向成熟，成為真正有潛力趕超Java的企業(yè)級開發(fā)語言？非常期待。

一直處于小眾使用的輕量級腳本語言Lua，在2011年展示出了值得稱道的亮點和突破。

2011年，不少新興的編程語言帶給開發(fā)者耳目一新的感覺，這讓我們在新的一年里充滿了期待，期待涌現(xiàn)出更多更優(yōu)秀的編程語言和開發(fā)框架，讓我們體驗更為愉悅的編程開發(fā)之旅。

關(guān)鍵詞之六：喬布斯

領(lǐng)域熱詞：蘋果、死亡、App Store、iPhone、iPad

簡單的在谷歌上搜一下“喬布斯”三個字，在短短的0.23秒內(nèi)能找到22，900，000條結(jié)果。當(dāng)你讀到這篇文章，似乎會覺得它像是往大海中加一桶水那樣顯得多余。但是我們又不得不承認(rèn)一點，無論哪個年度十大熱詞的榜單，必然會有“喬布斯”三個字位列其中。

2011年10月5日，一個人的逝世突然成為大家談?wù)摰慕裹c。在很多關(guān)于喬布斯報道的文章中，我們經(jīng)?？吹竭@樣的字眼：“我們失去了他，蘋果失去了他，世界失去了他?！痹趩滩妓拐宫F(xiàn)出非凡成就之前，早期許多觀察家都低估了他掌控大企業(yè)、戰(zhàn)略大方向的能力。喬布斯的每一次重大抉擇，都要面臨巨大壓力。每一次的力挽狂瀾，都是謀略的結(jié)晶。從一開始，喬布斯就希望制造出優(yōu)雅而簡單的蘋果電腦，希望它們像是使用打字機(jī)甚至是烤面包機(jī)一樣簡單。他是改變世界的天才，憑敏銳的觸覺和過人的智慧，勇于變革，不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)全球資訊科技和電子產(chǎn)品的潮流。

喬布斯開啟了移動互聯(lián)網(wǎng)時代的序幕，讓智能手機(jī)、平板電腦、應(yīng)用商店、云計算、版權(quán)數(shù)字內(nèi)容分發(fā)和手勢觸摸操作等概念技術(shù)在大眾中普及。喬布斯舉重若輕的優(yōu)雅同樣激勵著我們每一個人，去面對生活的重?fù)?dān)。

來分享一些喬布斯的經(jīng)典語錄：

關(guān)于產(chǎn)品設(shè)計

“創(chuàng)意來自于我們對1000種東西說不，從而確保我們不會誤入歧途或陷入太多瑣碎的事務(wù)。我們總是在思考我們能夠進(jìn)入的新市場，但是只有學(xué)會拒絕你才能集中精力關(guān)注真正重要的事情。”

“這就是我的秘訣——專注和簡單。簡單比復(fù)雜更難，你必須努力讓你的想法變得清晰明了，讓它變得簡單。但是，到最后，你會發(fā)現(xiàn)它值得你去做。因為一旦你做到了簡單，你就能搬動大山?！?/p>

“我們把屏幕上的按鍵設(shè)計得如此完美，就是為了讓你情不自禁地點擊它們?！?/p>

關(guān)于死亡

“記住，每個人都會很快死去。所有外部的期望、驕傲、對尷尬或失敗的恐懼，在死亡面前，這一切都會消失殆盡，只留下真正重要的東西。永遠(yuǎn)記住你將會死去，這一點將能幫助你跌入患得患失的陷阱。你本來就是赤條條來到這個世界上的，你也將赤條條地離開這個世界。想到這里，你也就沒有什么理由不遵從你內(nèi)心的想法了。”

關(guān)于工作

“成為墳?zāi)怪凶钣绣X的人，對我來說毫無意義；晚上上床睡覺前能夠說聲我們已漂亮地干完活兒，這對于我來說妙不可言?！?/p>

關(guān)于創(chuàng)新

“創(chuàng)新來自于人們走廊上的交流，或午夜的電話，或意識到自己思維方式的漏洞。創(chuàng)新來自于某個人臨時召集的六人會議，他認(rèn)為自己明白了世界上最酷最新的事物，而且想知道其他人如何看待。”

關(guān)鍵詞之七：用戶體驗

領(lǐng)域熱詞：移動化、社交化、跨學(xué)科、核心競爭力

剛剛過去的2011年，可以說是用戶體驗行業(yè)飛速發(fā)展的之年。這個趨勢可以體現(xiàn)在業(yè)界對用戶體驗的重視程度、用戶體驗從業(yè)人員能力的提升等諸多方面。與此同時，這個行業(yè)也面臨著如何把握機(jī)遇、充分發(fā)揮對產(chǎn)品影響力等挑戰(zhàn)。

工業(yè)界的現(xiàn)狀是，越來越多的人，包括高層管理者，更加重視用戶體驗。在信息化高度發(fā)達(dá)、產(chǎn)品同質(zhì)化日益增強的環(huán)境下，一個成功的產(chǎn)品決定成功的因素更多地取決于產(chǎn)品的設(shè)計、配置以及營銷策略等是否能夠最大程度地滿足用戶使用的各種需求。這些需求可能是效率和準(zhǔn)確性，也可能包括易用性、趣味性甚至刺激性。對這些維度的把握涉及到社會學(xué)、心理學(xué)、市場學(xué)等人文范疇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)技術(shù)的關(guān)注范圍。

縱觀各種企業(yè)的成功路徑，我們可以看到兩類不同的理念和操作模式。一類公司以產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新為驅(qū)動力，具有比較獨立完整的研發(fā)體系和長期投入。這類企業(yè)居于少數(shù)，但它們是各個行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在激烈的競爭環(huán)境下能夠占據(jù)主動，獲得最大的收益。另一類公司是跟隨型的。基于于上述宏觀趨勢，有些領(lǐng)先的公司已經(jīng)從總體策略上提出了“用戶體驗牽引產(chǎn)品”的概念。這個概念的基本含義是首先通過了解用戶需求，勾畫用戶體驗的愿景，再圍繞愿景去規(guī)劃和設(shè)計產(chǎn)品。

用戶體驗行業(yè)近期最關(guān)心的問題之一是如何提高影響力。我們很多主流企業(yè)的文化還是過分強調(diào)技術(shù)導(dǎo)向，對于用戶體驗的理解還停留在視覺的美觀程度等表面層次。用戶體驗行業(yè)，作為在中國的一個新興行業(yè)，在當(dāng)今眾多企業(yè)強調(diào)用戶體驗的環(huán)境下，擁有最佳的發(fā)展機(jī)遇，潛力無疑是巨大的。

關(guān)鍵詞之八：并購

熱點事件：Google收購摩托羅拉移動、微軟收購Skype、EA收購PopCap、人人網(wǎng)收購56網(wǎng)

在21世紀(jì)的第二個十年，IT領(lǐng)域進(jìn)入新的紀(jì)元——由春秋入戰(zhàn)國。所謂春秋，群雄爭霸，各占山頭；所謂戰(zhàn)國，兼并四起，合縱連橫。為人才，為技術(shù)，并購開始了。

讓我們先說說國外的并購事件。隨著從2009年的金融危機(jī)中復(fù)蘇，各大企業(yè)的并購活動在歐美國家逐漸活躍起來。移動和通信產(chǎn)業(yè)成為最耀眼的主角。

最惹人注目的要數(shù)Google以125億美元收購摩托羅拉移動。Google收購DoubleClick、AdMob的交易均已獲得了批準(zhǔn)。微軟斥資85億美元收購Skype。高通31億美元收購Atheros。CenturyLink以25億美元收購Savvis。SAP以34億美元收購美國云計算服務(wù)公司SuccessFactors?；萜找?02億美元收購英國軟件公司Autonomy。EA宣布以6.5億美元現(xiàn)金和1億美元股票的價格，收購《植物大戰(zhàn)僵尸》和《寶石迷陣》等游戲的開發(fā)商PopCap。國人常講，分久必合，合久必分。分合本來平常，但在國內(nèi)IT領(lǐng)域，慣性思維不會用收購解決問題，而是自己也做一個產(chǎn)品來參與競爭。所以這一年國內(nèi)收購事件會格外受到注目。下面我們分別詳述。

人人網(wǎng)以8000萬美元收購視頻網(wǎng)站56網(wǎng)。華友世紀(jì)宣布與視頻網(wǎng)站酷6網(wǎng)股權(quán)合并。華為5.3億美元全資并購華賽。百度收購了創(chuàng)新工場旗下的魔圖精靈團(tuán)隊?；仡櫼荒陙韲鴥?nèi)IT領(lǐng)域的并購，讓人感到頭疼的是大多是資本重組(并非說這樣沒有益處)，很少有讓人激動的、因技術(shù)和人才引起的收購。是的，在國內(nèi)，優(yōu)質(zhì)的整合資源、促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化發(fā)展的收購如此彌足珍貴。

關(guān)鍵詞之九：創(chuàng)新

“創(chuàng)新”是IT領(lǐng)域永不過時的buzz word。那么，回顧2011年，當(dāng)我們談?wù)搫?chuàng)新時我們在談?wù)撌裁矗?/p>

新的產(chǎn)品，特別是大公司推出的，總是能吸引更多的關(guān)注與討論?！皠?chuàng)新”，是對它們最高的褒獎。Google了2011年度全球熱門搜索關(guān)鍵字排行榜Google Zeitgeist。在全球熱詞榜單上，有三個IT名詞闖入前十，它們是Battlefield 3、iPhone 4S和iPhone 5。在中國的Google Zeitgeist榜單上，一款今年新推出的產(chǎn)品名列其中，那就是騰訊推出的微信。

當(dāng)我們談到“創(chuàng)新”這個詞，總是希望它代表的產(chǎn)品能夠讓人眼前一亮，絕無耳聞。然而事實上，在相當(dāng)理想的情況下，創(chuàng)新與山寨的界限也模糊難辨。

微軟推出的Windows Phone 7和Windows 8創(chuàng)新性的UI設(shè)計Metro，在2011年一直被人津津樂道。究其創(chuàng)新動力，在Windows Phone 7方面，iOS和Android平臺在移動市場日益壯大，面對不斷增長的移動用戶數(shù)量和甚至不斷被侵蝕的桌面市場，這是微軟為沖進(jìn)智能手機(jī)市場不得不做的改變。但有Android多次被訴專利侵權(quán)的警鑒在前，甚至連設(shè)計元素雷同都會引來官司纏身，創(chuàng)新是微軟不得不走的一條路。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)新尚可以坐吃山空幾年不同，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)往往需要不斷推出新的產(chǎn)品，才能維持自身的關(guān)注度和市值。Facebook平臺上的Zynga，推出游戲的速度非常之快，因為每一款游戲都會有用戶疲勞的閾值(想想國內(nèi)早被冷落的偷菜)，必須推出新游戲才能吸引用戶的興趣。

開疆?dāng)U土到另外的領(lǐng)域，后來者往往需要有創(chuàng)新的產(chǎn)品才能搶得先來者的份額。屢次進(jìn)入社交平臺領(lǐng)域的Google就是這方面的例證。在2011年實現(xiàn)跨界發(fā)展的還有一個大公司——Amazon，它推出了傳聞已久的自家的平板電腦Kindle Fire。

創(chuàng)新是保持IT企業(yè)青春的靈丹妙藥，沒有創(chuàng)新的公司是無法真正延續(xù)發(fā)展的。在一片喧喧擾擾的2011年的創(chuàng)新之聲中，我們至少可以做出一個結(jié)論：做出好的創(chuàng)新產(chǎn)品的公司，的確得到不錯的回報。

關(guān)鍵詞之十：泡沫

領(lǐng)域熱詞：云計算、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、團(tuán)購、SNS

“泡沫”入選2011年度關(guān)鍵詞，源于可能大家都有的一個很直接的感受：這個行業(yè)太浮躁了。很多領(lǐng)域短時間里聚集了太多說不清道理(來歷)的人氣，面子上非常繁榮興旺，里子卻或許隱含著虛妄不實。泡沫也許源于一個不錯的點子，也許起于極小一部分狂熱愛好者的追捧。云計算是個好東西，以此為基礎(chǔ)，全球大大小小的互聯(lián)網(wǎng)公司們衍生出許多新的創(chuàng)業(yè)模式，在節(jié)約能源、集約效率方面也都是未來的趨向。猶如跑馬圈地，云計算在國內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢讓人心生隱憂。繁榮耶？泡沫耶？

iPhone手機(jī)和App Store的成功，引發(fā)產(chǎn)業(yè)震動，大家都沿著蘋果開創(chuàng)的成熟模式邁進(jìn)，Google、微軟、黑莓都開展了自己的應(yīng)用商店，使出渾身解數(shù)吸引開發(fā)者。在國內(nèi)，移動互聯(lián)網(wǎng)喧囂聲在外，暗自琢磨下來卻有不賺錢的尷尬。據(jù)統(tǒng)計，中國手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者近百萬，虧損的占了六成，與家大業(yè)大的巨頭相比，他們無力燒錢，或者說他們沒有做好燒錢的準(zhǔn)備。

憑借一招鮮吃遍天的時代似乎已經(jīng)過去非常久遠(yuǎn)。一款產(chǎn)品能否脫穎而出憑借的是其母公司的集團(tuán)作戰(zhàn)、后援支持，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)并形成行業(yè)壟斷。對于國內(nèi)而言，每一個細(xì)分領(lǐng)域都有著大量公司存在，他們拿著僅有Logo不同的商業(yè)計劃。很顯然，無論想法多么與眾不同，每一領(lǐng)域能被人提及的勝出者的名字只有一個，因而大部分公司會失敗。

泡沫的基本特征即市場價格脫離實際價值大幅上漲。當(dāng)一款產(chǎn)品獲得沒有足夠用戶的認(rèn)可，但仍然受到吹捧，我們似乎就可以冷眼旁觀看它揮霍完資產(chǎn)的燃盡圖。無論是它們自己堆肥，還是擊鼓傳炮仗，我們知道，泡沫總有破滅的一天。

更多詳細(xì)內(nèi)容，請參見《程序員》雜志2012年1月刊。（編選： 來源：csdn）

《關(guān)于2010-2011年度：中國電子商務(wù)系列研究報告定制的通知》

依托擁有的100余位國內(nèi)知名專業(yè)分析師、特約研究員，以及院校專家教授、知名企業(yè)CEO、頂尖實戰(zhàn)專家，每年度編制近百份電商主題研究報告，并接受企業(yè)定制各項報告，承接政府部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)委托的課題研究、項目申報等專業(yè)研究工作，并擁有領(lǐng)先的電子商務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)來實現(xiàn)對行業(yè)運行的數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析。

作為國內(nèi)專業(yè)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)，包括B2B領(lǐng)域的阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶、中國制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、環(huán)球資源、金銀島、一達(dá)通、敦煌網(wǎng)等企業(yè)；B2C領(lǐng)域的京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越亞馬遜、新蛋中國、紅孩子、凡客誠品(VANCL)、麥考林(麥網(wǎng))、庫巴購物網(wǎng)、蘇寧易購、淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、eBay易趣網(wǎng)、樂酷天、百度有啊、樂淘網(wǎng)、銀泰網(wǎng)、珂蘭鉆石網(wǎng)等；支付領(lǐng)域的支付寶、財付通、環(huán)迅支付、百付寶、銀聯(lián)電子支付、快錢、易寶支付等；還有移動電子商務(wù)領(lǐng)域的中科聚盟、新網(wǎng)互聯(lián)、匯?？萍肌|美軟通、天下互聯(lián)、新網(wǎng)互聯(lián)、用友偉庫等，以及團(tuán)購領(lǐng)域的拉手網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、F團(tuán)、窩窩團(tuán)、阿丫團(tuán)、24券、愛幫網(wǎng)、糯米網(wǎng)、騰訊“QQ”團(tuán)、酷團(tuán)網(wǎng)、大眾點評網(wǎng)、淘寶“聚劃算”等電子商務(wù)各領(lǐng)域典型企業(yè)，均為中心的重點研究與監(jiān)測對象。

篇6

2005年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹省委省政府“投資環(huán)境建設(shè)年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新，各項工作取得較好的成績。

一、主要成績

今年是“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的各項任務(wù)，各方面都取得了很大成就。投資環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成壯大，一批大項目陸續(xù)建成發(fā)揮效益，社會消費能力不斷增強，經(jīng)濟(jì)運行由低谷向穩(wěn)步增長邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

(一)對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，出口需求不斷擴(kuò)大

“十·五”期間，我市對外開放進(jìn)入了新的階段，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外來資金能力明顯增強，對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口需求不斷擴(kuò)大。2005年，我市對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿(mào)出口571萬美元；實際利用外資2900萬美元。

（二）商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大

受食品價格走高和春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)假日消費的拉動作用影響，今年，我市消費市場較為活躍，預(yù)計到年底，社會消費品零售總額達(dá)11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬寧名土特產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)志注冊工作，為發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù)

為了加強我市三大名特產(chǎn)品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護(hù)，擴(kuò)大品牌的宣傳效應(yīng)，發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，由我局牽頭，市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市科技局、萬寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業(yè)局、市國土環(huán)境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產(chǎn)地標(biāo)記注冊申報工作，這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產(chǎn)地、區(qū)域的土地和氣象特征，以及一些養(yǎng)殖、種植的特色技術(shù)、產(chǎn)品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時深入實地調(diào)查核實，聘請專家制作了三大產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整理完善了三大產(chǎn)品申報材料，順利通過省級專家的評審，于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。

（二）明確思路，努力開創(chuàng)國內(nèi)流通的新局面

1、培植消費增長點，激活市場

（1）培植上規(guī)模的綜合超市。為了激活國內(nèi)消費市場，拉動我市經(jīng)濟(jì)增長，我局以擴(kuò)大需求為主線，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點，借簽“創(chuàng)新書店”和“萬家惠超市”的成功經(jīng)驗，做大做強我市商品市場，積極推進(jìn)現(xiàn)代連鎖經(jīng)營的發(fā)展，培植消費新的增長點。2005年，我局積極為市百貨公司獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，引進(jìn)資金盤活有限資產(chǎn)，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發(fā)展上規(guī)模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進(jìn)300萬元資金，擴(kuò)建了“萬家惠超市”二樓營業(yè)網(wǎng)點，并于2005年10月份投入營業(yè)。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農(nóng)貿(mào)市場，東興加油站等一批商業(yè)網(wǎng)點相繼建成并開始營業(yè)，總投資3000萬元的“萬寧文化商業(yè)廣場”也將竣工。

（2）激活消費需求，擴(kuò)大內(nèi)需。為挖掘我市的消費潛力，拉動我市消費市場的發(fā)展。2005年，我局充分利用“春節(jié)”、“國際勞動節(jié)”、“國慶黃金周”重大節(jié)日，發(fā)動企業(yè)開展各種健康的消費促進(jìn)活動，引導(dǎo)旅游度假向消費度假轉(zhuǎn)變，同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節(jié)活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力，激活消費，促進(jìn)消費，拉動我市經(jīng)濟(jì)增長。

2、積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號）精神，引導(dǎo)企業(yè)、社會各類資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的順利開展，我局加強指導(dǎo)，積極啟動“農(nóng)家店”的改造和建設(shè)，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業(yè)，126家農(nóng)家店報商務(wù)部審核通過。

3、抓好市場信息監(jiān)測和報告制度的建設(shè)。為加強我市成品油市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場、超市、農(nóng)村市場的監(jiān)測，準(zhǔn)確了解我市商品市場的供應(yīng)情況。我局建立健全監(jiān)測周報、月報、年報制度，全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)。監(jiān)測員經(jīng)常親自深入20個監(jiān)測點調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時上報省商務(wù)廳。由于監(jiān)測工作到位，確保了臺風(fēng)后我市商品市場的正常供應(yīng)。該項工作取得省商務(wù)廳的表揚，分管副局長符忠東被評為市場信息監(jiān)測報送先進(jìn)個人的稱號。

（三）務(wù)實創(chuàng)新，認(rèn)真組織各種商務(wù)活動

今年，在省廳的指導(dǎo)下，在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務(wù)活動，提高檔次和實效。通過精心組織企業(yè)參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿(mào)易洽談會等商務(wù)活動，成功地將萬寧市優(yōu)勢資源進(jìn)行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會，我局協(xié)調(diào)好市內(nèi)部門間、企業(yè)間關(guān)系，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，組織了以鄧澤永市長為團(tuán)長、何君才副市長為副團(tuán)長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者，華潤（集團(tuán)）、科源藿香、植達(dá)木業(yè)、興海養(yǎng)殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團(tuán)加入海南代表團(tuán)，參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協(xié)議，總額達(dá)2.425億元人民幣。同時，我局參會的同志與湖南省永州市獻(xiàn)華中藥材、貴州赤水市新宇竹業(yè)等公司建立了良好的關(guān)系。

（四）深入調(diào)研，熱情為排憂解難

今年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真策劃和開展“百日進(jìn)百家”——真情服務(wù)企業(yè)的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業(yè)代表座談會等方式，認(rèn)真開展調(diào)研工作，主要對企業(yè)的出口潛力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)研，尤其是重點調(diào)研影響企業(yè)經(jīng)營的政府、社會環(huán)境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業(yè)12家，組織召開2次外資企業(yè)代表座談會，聽取企業(yè)代表對如何改善我市投資環(huán)境方面的意見和建議，撰寫《外資企業(yè)調(diào)研報告》，為市政府優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業(yè)做好2005年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢服務(wù)工作，共年檢合格16家，合格率達(dá)100%。同時我局廣泛接洽國內(nèi)外客商，先后與廣東、深圳等融資擔(dān)保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔(dān)保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養(yǎng)殖有限公司和吳氏土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司創(chuàng)造融資渠道。

（五）抓住重點，加大力度整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護(hù)群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協(xié)調(diào)執(zhí)法隊各有關(guān)職能部門，采取路上堵、市場查，重點打擊和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執(zhí)法檢查人員3120人次，查處違法違規(guī)案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進(jìn)生豬定點屠宰場的改造建設(shè)。2005年，我局牽頭組織有關(guān)單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設(shè)。我們采取置換國有資產(chǎn)和職工入股的方式進(jìn)行籌資，現(xiàn)已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設(shè)，上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。

2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據(jù)《海南省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調(diào)研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進(jìn)行“回頭看”專項整治，檢查發(fā)現(xiàn)有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經(jīng)營活動，依法當(dāng)場扣押報廢汽車2部，發(fā)動機(jī)6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發(fā)現(xiàn)報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據(jù)《海南省商務(wù)廳關(guān)于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（瓊商務(wù)運[2005]171號）和《萬寧市人民政府辦公室關(guān)于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號）的精神，我局積極配合市消防等部門，統(tǒng)一行動，切實加強對商業(yè)服務(wù)商場、農(nóng)貿(mào)市場的消防安全治理工作，為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農(nóng)貿(mào)市場，9家超市。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺占用消防栓，安全出口設(shè)置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進(jìn)行整改，并制定切實可行的整改計劃和措施。

此外，由市整規(guī)辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農(nóng)資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿(mào)市場以及商業(yè)欺詐行為等專項整治，同時認(rèn)真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財產(chǎn)放在首位，認(rèn)真開展抗災(zāi)救災(zāi)工作

今年9月26日，臺風(fēng)“達(dá)維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在全力抵抗臺風(fēng)“達(dá)維”過程中，我局始終把職工的生命財產(chǎn)放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風(fēng)暴雨，兩天兩夜戰(zhàn)斗在抗風(fēng)第一線，共安全轉(zhuǎn)移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作中，我局干部職工深入各受災(zāi)單位，了解災(zāi)情，慰問受災(zāi)戶，安置受災(zāi)人員。認(rèn)真組織各支部黨員獻(xiàn)愛心捐款賑災(zāi)活動，共捐款4025元。同時還加強對災(zāi)后日常生活必需品市場異常波動情況進(jìn)行監(jiān)測，與省商務(wù)廳聯(lián)系，及時溝通流通企業(yè)，組織市場緊缺商品的協(xié)調(diào)，確保了災(zāi)后市場日常生活必需品的正常供應(yīng)。由于部署早，措施得力，臺風(fēng)損失減少到最低程度。此項工作中，符忠東同志被評為市抗風(fēng)減災(zāi)先進(jìn)個人。

（七）深入農(nóng)村搞好幫扶聯(lián)系點工作，很好地完成市委市政府的“三農(nóng)”工作任務(wù)

今年，我局第三批駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村“三農(nóng)”工作組采取積極的措施，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評為第三批先進(jìn)工作組，組長黃東英被評為優(yōu)秀“三農(nóng)”工作隊員。在黃東英同志的帶領(lǐng)下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮(zhèn)鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉(xiāng)村道路3條、建設(shè)防滲渠道等水利設(shè)施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。

我局第四批“三農(nóng)”工作組于2005年10月份再次進(jìn)駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領(lǐng)下，放棄休假組織群眾實施災(zāi)后自救，幫助農(nóng)戶制訂了切實可行的災(zāi)后發(fā)展生產(chǎn)計劃，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開展樂禮村省級文明村的建設(shè)，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發(fā)動社會和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴(kuò)建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里，新建樂禮村進(jìn)村、環(huán)村路1條共0.6公里，鋪設(shè)樂禮村進(jìn)戶水泥路共計0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個，受益人口達(dá)920人，年前將全部投入使用。

（八）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境

2005年是海南省“投資環(huán)境建設(shè)年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。我局以“先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，結(jié)合實際建立健全了《干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》等十多項制度，實施目標(biāo)責(zé)任管理，規(guī)范工作人員的從政行為和工作紀(jì)律，打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，更好地為企業(yè)服務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責(zé)任意識和廉潔從政和“為民、務(wù)實、清廉”的思想明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和服務(wù)企業(yè)意識明顯提高。

此外，我局還建設(shè)了“萬寧市商務(wù)局網(wǎng)站”，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上辦公，提高工作效率，為企業(yè)提供高質(zhì)量的電子商務(wù)平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，必須充分認(rèn)識到，我市在商業(yè)貿(mào)易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環(huán)境有待繼續(xù)改善；吸引外資，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)面臨新的競爭和挑戰(zhàn)；市場開拓能力有待進(jìn)一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規(guī)劃期間切實加以解決。

三、2006年工作設(shè)想

(一)主要目標(biāo)

2006年是“十一·五”規(guī)劃的第一年，到2006年，力爭實現(xiàn)進(jìn)出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿(mào)易出口685.2萬美元,增長12%;實現(xiàn)實用外資3190萬美元,增長10%；實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。

（二）2006年工作要點

1、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。以地理標(biāo)志保護(hù)名牌效應(yīng)為依托，積極探索和嘗試創(chuàng)建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產(chǎn)品加工出口基地，盡快形成我市出口貿(mào)易的“名牌企業(yè)”和“拳頭產(chǎn)品”，打入國際市場，提高我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、繼續(xù)建立完善市場體系監(jiān)測制度，為重點行業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。

4、認(rèn)真組織開展萬寧市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)工作。

5、認(rèn)真組織策劃好海南省第四屆消費文化節(jié)活動。

6、繼續(xù)開展市場的整規(guī)工作，重點開展高致病性禽流感防控工作，同時抓好食品安全，加大生豬定點屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

7、積極配合公安消防、安全監(jiān)督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監(jiān)督管理和安全執(zhí)法檢查。

8、積極參與并完成省廳組織的各種商務(wù)活動，廣泛接觸國內(nèi)外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。

9、繼續(xù)推進(jìn)萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設(shè)，確保2006年4月份投入使用。

篇7

一、新街口具有打造國際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢

新街口經(jīng)過多年的積淀和發(fā)展，具有加快建設(shè)國際化商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、要素支撐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.擁有重要的中心區(qū)位優(yōu)勢

新街口位于南京市的核心區(qū)域，是當(dāng)之無愧的最具吸引力的地段。根據(jù)新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)范圍界定，主要指東至內(nèi)秦淮河，西至外秦淮河，南至建鄴路―白下路，北至中山東路―漢中路，面積約4.5平方公里；其中核心窗口地區(qū)范圍東至洪武路（含兩側(cè)），西至莫愁路，南至淮海路（含兩側(cè)）、石鼓路，北至中山東路、漢中路，面積約0.37平方公里，是南京商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)的核心區(qū)域。新街口商圈的品牌影響力，無論對南京本地人還是外地游客都具有極強的吸引力，節(jié)假日客流量達(dá)到國際一流商業(yè)街區(qū)日均客流量的水準(zhǔn)（50～70萬人次），顯示了新街口強大的集聚輻射能力。隨著地鐵一號線、二號線的開通，便捷的交通進(jìn)一步集聚了商機(jī)和人氣，更加凸顯了新街口商圈的區(qū)位價值。

2.擁有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢

一批全國知名的商業(yè)巨頭紛紛落戶新街口，如新百商店、中央商場、東方商城、金鷹國際購物中心等大型百貨零售企業(yè)，蘇寧、五星、國美等家電行業(yè)企業(yè)，沃爾瑪?shù)冗B鎖行業(yè)企業(yè)，天豐大酒店、金鷹國際酒店等四星、五星級高檔酒店。區(qū)域內(nèi)集中了新百南京中心、國際金融中心等上百棟高中檔寫字樓，累計建筑面積達(dá)300萬平方米；還集聚了眾多銀行保險、股票證券、投資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)，金融資源集中度和金融服務(wù)功能首位度位居全省前列。整個街區(qū)已基本形成新街口核心商圈、洪武路―中山南路金融服務(wù)帶、太平南路黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、楊公井演藝博覽街區(qū)、朝天宮古都文化片區(qū)和熙南里歷史風(fēng)貌片區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在商務(wù)商貿(mào)資源不斷集聚的同時，商貿(mào)企業(yè)加快提檔升級，商業(yè)能級大幅提升，2013年新街口商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額370億元，連續(xù)多年增幅超過9%，成為展示城市實力和形象的重要窗口。

3.擁有豐富的文化資源優(yōu)勢

區(qū)域內(nèi)既有朝天宮、天后宮、壁畫藝術(shù)館的古都文化，熙南里的南京文化，明城墻所蘊藏的六朝文化，金陵刻經(jīng)處的佛教文化，也有體現(xiàn)現(xiàn)代都市文化氣息的創(chuàng)意文化、演藝文化、時尚文化等。區(qū)域內(nèi)還有眾多的新聞媒體機(jī)構(gòu)和文化單位，使新街口地區(qū)成為文化資源較為豐富的地區(qū)之一，為街區(qū)發(fā)展積攢了深厚的文化根基。

二、新街口發(fā)展存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

盡管近年來新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)發(fā)展迅速，但也存在不少制約發(fā)展的矛盾和問題。

1.街區(qū)自身發(fā)展存在的問題

一是高層次規(guī)劃缺乏，發(fā)展引領(lǐng)性不足。目前，南京市關(guān)于新街口地區(qū)的規(guī)劃是粗線條的，從市級層面缺少統(tǒng)一的城市設(shè)計和招商引導(dǎo)。而秦淮、鼓樓、玄武對各自管轄的新街口片區(qū)有著不同的規(guī)劃和管理，規(guī)劃的落后和欠缺，一方面導(dǎo)致商圈的密度、業(yè)態(tài)、功能和層次在地域間的布局不合理，另一方面也造成了新街口地區(qū)整治和改造的困難。二是業(yè)態(tài)層次較低、功能品質(zhì)亟待提升。一方面商圈內(nèi)中低端傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重過大，百貨和專賣雖已形成一定規(guī)模，但品牌的重復(fù)率和商品的類同性比較突出，精品百貨和旗艦型專賣尚顯不足；另一方面缺乏高端和國際性的商務(wù)服務(wù)，為商業(yè)、商務(wù)配套的餐飲、休閑娛樂功能還比較薄弱。三是對文化的挖掘、整體形象塑造不夠。新街口商業(yè)氛圍非常濃厚，但文化旅游資源沒有得到應(yīng)有的發(fā)掘和利用，已成為街區(qū)的軟肋。四是公共配套、便利化的細(xì)節(jié)服務(wù)不到位。商圈內(nèi)云集的眾多經(jīng)營業(yè)態(tài)在帶來一定人流量和消費力的同時，也將管理推上了更高的難度，基礎(chǔ)設(shè)施不配套、停車難問題尤為突出。

2.面臨的競爭壓力和挑戰(zhàn)

一是傳統(tǒng)商業(yè)受到電子商務(wù)巨大沖擊。以淘寶、58同城等為首的知名網(wǎng)站正在全面浸入傳統(tǒng)商業(yè)模式，傳統(tǒng)百貨在商業(yè)競爭中日趨乏力。作為南京最知名也最核心的新街口商圈，傳統(tǒng)百貨商場正面臨經(jīng)營成本不斷上升、電商擠壓洶涌而來內(nèi)憂外患的窘境，雖然中央、蘇寧等商貿(mào)零售企業(yè)已加入電商行列，但在規(guī)模化發(fā)展、應(yīng)用深度、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面仍然不具備優(yōu)勢。二是同質(zhì)化競爭日趨激烈。近年來，玄武和鼓樓區(qū)所轄的兩個象限日益崛起，尤其是東北象限的德基廣場吸引了大批國際頂級品牌入駐，逐漸成為新的奢侈品消費中心，對我區(qū)金鷹、新百、中央等商場造成的沖擊不容小覷。另外，河西、江寧等區(qū)域商圈的崛起，使新街口商圈在商務(wù)商貿(mào)服務(wù)的層次、功能和品質(zhì)等方面逐步喪失其高端性、全面性和領(lǐng)導(dǎo)地位，商氣、人流面臨新的分配和調(diào)整，消費額正在被分流，老牌商圈全面提檔升級勢在必行。三是河西金融城的發(fā)展正逐步削弱新街口金融中心地位。南京市聚焦打造河西金融城，在規(guī)劃、政策和資金等方面向河西傾斜，我區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨金融機(jī)構(gòu)總部遷移、金融中心地位逐步削弱的艱難境地。

三、國內(nèi)外著名商業(yè)街區(qū)的經(jīng)驗和借鑒

對于新街口商圈未來的發(fā)展，我們認(rèn)為，需要進(jìn)一步對接國際標(biāo)準(zhǔn)，提升核心競爭力。為此，我們查閱了大量國內(nèi)外著名商業(yè)街發(fā)展的成功案例，列舉一些以供借鑒：

1.美國紐約第五大道

印象：時尚大氣。成功經(jīng)驗分析：①奢華齊全的商品：商業(yè)店鋪鱗次櫛比，經(jīng)營品類包羅萬象，匯集了世界著名的商店和精品百貨；②商務(wù)商貿(mào)融合發(fā)展：有眾多銀行大廈和酒店，如著名的紐約銀行大樓、半島酒店等等；③商業(yè)和文化巧妙融合：紐約公共圖書館等各種文化設(shè)施高度集聚，其中各類博物館就多達(dá)20余個；④配套的休閑設(shè)施：第五大道兩端有華盛頓廣場公園和著名的中央公園。借鑒啟示：新街口既要能夠引領(lǐng)時尚潮流、薈萃世界名品，又要充分發(fā)揮街區(qū)的多種功能，滿足消費者多層次多方位的需求。

2.法國巴黎香榭麗舍大街

印象：金碧輝煌。成功經(jīng)驗分析：①多種業(yè)態(tài)有機(jī)銜接：街道兩側(cè)各種專業(yè)公司、大小商店林立，從銀行、保險、時裝、娛樂到文物古玩、花卉商店、報刊攤位，各行各業(yè)應(yīng)有盡有；②匯聚各國美味：餐館和咖啡館數(shù)量眾多，人們能夠品嘗到法國的蝸牛、意大利的比薩餅、日本的生魚片和中國的水餃、烤鴨等世界著名風(fēng)味食品；③豐富多彩的休閑娛樂：電影院、電子游戲場、夜總會、迪斯科廳交錯其間，很多都營業(yè)至午夜或凌晨，是夜生活的好去處；④風(fēng)景如畫的景觀：香榭麗舍大道獨一無二的風(fēng)景讓商業(yè)街有了華麗感，從而也使它的觀光味更加濃厚；⑤功能完善的公共設(shè)施：建有星形廣場、巴士底廣場等許多公共綠地廣場，代表香榭麗舍的傳統(tǒng)形象的路燈、休閑長椅、藝術(shù)的公共汽車候車亭、復(fù)古型的報亭等配套十分完備。借鑒啟示：精致的配套設(shè)施是整體商業(yè)文化的一個重要組成部分，新街口要加快相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。

3.日本東京銀座

印象：成熟浪漫。成功經(jīng)驗分析：①行業(yè)齊全：能滿足不同收入階層的多種消費需求；②休閑娛樂場所眾多：銀座及其附近地區(qū)擁有40余家影劇院、音樂廳；③便利的交通：高速公路環(huán)繞，四面通行電車，還有三條地下鐵路線在這里匯合。借鑒啟示：新街口要加快打造立體化、網(wǎng)絡(luò)化的交通。

4.香港銅鑼灣

印象：琳瑯滿目。成功經(jīng)驗分析：①商業(yè)繁華至極：有多家大型百貨公司及大型商場；②匯聚世界名品：銅鑼灣名牌密集度之高讓人嘆為觀止，眾多頂級品牌都在這里設(shè)有分店，其中不僅有世界品牌，還有很多民族品牌，包括富有港島特色的本地自主品牌與明星開設(shè)的自創(chuàng)品牌等等；③時尚：所有高檔次的時尚潮流物品都可以在這里找到。借鑒啟示：新街口無論是從商品的品牌、種類、數(shù)量、價格還是服務(wù)，都要高品質(zhì)、上檔次，讓游客感受到“購物天堂”的迷人魅力。

綜合以上幾個案例，比較分析這些著名的商業(yè)街，可以看到國際著名商業(yè)街大都具備以下幾大特點：（1）商業(yè)街歷史悠久，在全球范圍內(nèi)具有知名度；（2）地段顯赫，交通發(fā)達(dá)，人流集中；（3）多種業(yè)態(tài)有機(jī)銜接，商業(yè)與文化巧妙融合；（4）有大型零售商場，各色商品一應(yīng)俱全；（5）有旅游亮點，是旅游休閑的絕佳場所；（6）城市景觀有特色，街中公園芳草如茵；（7）建筑風(fēng)格獨特，居住條件良好；（8）街區(qū)配備多重功能、基礎(chǔ)設(shè)施管理良好。

四、加快建設(shè)新街口國際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的對策和建議

結(jié)合新街口街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，針對存在的問題和不足，并借鑒國內(nèi)外著名商業(yè)街區(qū)的成功經(jīng)驗，對加快新街口國際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)建設(shè)提出以下建議：

1.堅持高品位引領(lǐng)，進(jìn)一步完善新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的整體規(guī)劃和城市設(shè)計

（1）注重整體性和關(guān)聯(lián)性的銜接。依托街區(qū)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真梳理商務(wù)商貿(mào)肌理，綜合考慮區(qū)劃調(diào)整后街區(qū)的總體定位，考慮在全市所處的中心位置以及所應(yīng)承擔(dān)的功能，考慮0.37平方公里核心區(qū)范圍與4.5平方公里街區(qū)的整體打造與有效銜接，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃理念，委托國際知名機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。在做好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，細(xì)化具體功能區(qū)的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑，并且堅持規(guī)劃的剛性要求，加強規(guī)劃的有效實施，切實按照政府引導(dǎo)、市場化運作原則，有計劃、有步驟、漸進(jìn)式推進(jìn)國際化商務(wù)商貿(mào)快速有序發(fā)展。同時，要通過有關(guān)渠道，建議市級層面對大新街口地區(qū)（包括鼓樓、玄武管轄部分）作整體規(guī)劃和頂層設(shè)計。

（2）注重空間布局和功能形態(tài)的融合。從空間、功能、形態(tài)融合上，做到高品位規(guī)劃設(shè)計。在空中，設(shè)計空中連廊連通新建與已建商業(yè)建筑；在地面，規(guī)劃具有親和力的小步行環(huán)境，科學(xué)搭配綠地空間，營造更加舒適的購物環(huán)境，延長游客駐留時間；在地下，重視地下空間開發(fā)，依托地面步行街，增加地上地下轉(zhuǎn)換空間，并考慮與地鐵及周邊商業(yè)建筑的整體貫通和資源共享。通過地下、地面、半空的連接設(shè)施，使部分商廈樓宇之間通達(dá)便捷，打造具有立體效果的商務(wù)商貿(mào)業(yè)生態(tài)圈。

（3）注重歷史文脈與商脈的傳承。依托街區(qū)豐富的文化資源，既要注重保留商業(yè)街的“商魂”，即其歷史文化底蘊，又要使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代科技相結(jié)合，把街區(qū)的歷史建筑、地域風(fēng)貌、商業(yè)文化和人文精神有機(jī)地融入到規(guī)劃中，真正提升街區(qū)品牌價值含金量和國際化水平。

2.堅持高端化發(fā)展，進(jìn)一步推動商貿(mào)商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力提升

（1）大力推動商貿(mào)業(yè)提檔升級。堅持“高雅時尚”定位，以“加減乘除”法實施商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！凹臃ā保阂敫叨松唐?、時尚品牌。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)加強與國內(nèi)外品牌運營商的合作，引入更多的國內(nèi)外著名品牌企業(yè)，為新街口注入更多的“國際元素”?！皽p法”：減少同質(zhì)化、類同化。同質(zhì)化趨同的百貨商場要實現(xiàn)主題化、多元化經(jīng)營，擁有獨具特色的經(jīng)營品位，可引進(jìn)一些獨有的商業(yè)品牌，嘗試打造小眾化的消費空間?！俺朔ā保悍糯笊藤Q(mào)品牌效應(yīng)。形成以新街口核心商圈為主體，帶動周邊主干道，包括融入其中的若干支馬路的提檔升級，形成獨具特色的支馬路商業(yè)，使支馬路成為核心商圈人流“蓄水池”，既贏得核心商圈人氣，又可及時快速分流核心商圈高度集聚的人流。加快夫子廟商圈提檔升級，實現(xiàn)新街口商圈與夫子廟商圈融合、聯(lián)動發(fā)展?！俺ā保褐鸩教蕴鄙俑偁幜Φ目杀蝗〈钠放?、業(yè)態(tài)，從而整體提升商業(yè)結(jié)構(gòu)能級。

（2）積極創(chuàng)新商業(yè)新模式。借助已有的商圈知名度，鼓勵商家企業(yè)進(jìn)行硬件升級和信息化改造，加快線上線下融合發(fā)展的商業(yè)新模式。完善扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策及服務(wù)配套體系，培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)，在稅收減免、平臺搭建、人才引進(jìn)等方面給予企業(yè)扶持?？稍诮瓕幓蜾嗨鹊亟ㄔO(shè)具有倉儲、物流功能的后臺園區(qū)，從而支撐企業(yè)前臺發(fā)展，解決企業(yè)后顧之憂。加快完善“愛在新街口”電商平臺建設(shè)，把商貿(mào)企業(yè)的影響力在線上放大，提升企業(yè)的核心競爭力。另外，積極培育街區(qū)商業(yè)服務(wù)品牌，比如微物流“幫拿拿”等人性化、特色化的服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為街區(qū)的營銷特色和商業(yè)競爭的重要手段。

（3）全面提升商務(wù)規(guī)模與品質(zhì)。以建設(shè)國際化商務(wù)街區(qū)為目標(biāo)，整合梳理區(qū)域載體資源，提升現(xiàn)有樓宇品質(zhì)，進(jìn)一步拓展商務(wù)發(fā)展空間，努力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)總部和投融資、研發(fā)、營銷中心，特別是吸引世界500強企業(yè)入駐，提高世界500強企業(yè)、跨國公司地區(qū)總部的集聚度。充分利用國際金融中心、新百南京中心等5A級辦公樓宇，圍繞樓宇產(chǎn)業(yè)定位，推動入駐企業(yè)行業(yè)集聚、優(yōu)勢互補，提高新街口商務(wù)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

3.堅持高能級轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高金融業(yè)發(fā)展能級和創(chuàng)新水平

（1）加快推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步深化全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，加快洪武路―中山南路金融服務(wù)帶的設(shè)計，大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)，推動金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的集聚。抓住南京建設(shè)區(qū)域金融中心的重大契機(jī)，主動對接，找準(zhǔn)定位，鞏固和提升“洪武路―中山南路金融服務(wù)帶”的品牌優(yōu)勢，延伸金融產(chǎn)業(yè)鏈，加快太平南路黃金、珠寶、鉆石產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級，進(jìn)一步增強金融業(yè)的影響力和競爭力。要積極爭取市級金融業(yè)發(fā)展扶持政策，與河西金融城實現(xiàn)功能互補、協(xié)同發(fā)展，提升新街口金融服務(wù)業(yè)國際化水平。

（2）加快重大金融載體和重點金融樓宇建設(shè)。以資源集聚為重點，加快建設(shè)金融特色商務(wù)樓宇，打造高端金融載體，建成江蘇銀行、人保財險等總部樓宇，推動洪武南路ABC地塊、東方國際金融中心大廈項目建設(shè)，引導(dǎo)弘業(yè)大廈建設(shè)金融特色載體，引導(dǎo)培育交規(guī)院、電線電纜廠等重點載體建設(shè)，通過增量資源拓展和存量資源置換，新建或置換一批高端商務(wù)樓宇，為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源集聚提供更大的發(fā)展空間。

（3）全面提升金融服務(wù)水平。隨著金融服務(wù)業(yè)競爭的加劇，倒逼金融機(jī)構(gòu)提升競爭力和創(chuàng)新能力。要積極推動傳統(tǒng)金融行業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)金融企業(yè)尤其是銀行業(yè)加快自身的技術(shù)更新和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，構(gòu)建更加完善的銀行服務(wù)體系；針對處于不同發(fā)展階段中小企業(yè)的融資需求，加快打造小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)，建立多方合作服務(wù)中小企業(yè)的長效機(jī)制，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，滿足企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資需求。

4.堅持高視野發(fā)掘，進(jìn)一步彰顯街區(qū)獨特的文化魅力和品牌形象

（1）全面提升街區(qū)文化軟實力。一是充分挖掘文化旅游資源。深入推進(jìn)文化設(shè)施的功能開發(fā)和內(nèi)容開發(fā)，打造具有國際吸引力的旅游精品，讓廣大市民和游客在歷史文化古都充分享受現(xiàn)代商業(yè)文明。二是善打“文化牌”。以文化特色彰顯街區(qū)品質(zhì)，發(fā)揮演藝文化品牌效應(yīng)，推動演藝文化“走出去”，增強文化影響力。三是打造新街口地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)新標(biāo)志。將核心區(qū)內(nèi)的書城、院線、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合起來，引入如“誠品書店”之類的文化企業(yè)，進(jìn)一步提高街區(qū)品牌文化內(nèi)涵。

篇8

關(guān)鍵詞: 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押 知識產(chǎn)權(quán)評估 知識產(chǎn)權(quán)處置

中圖分類號: F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: B文章編號: 1006-1770(2009)09-049-05

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押1貸款有利于擁有知識產(chǎn)權(quán)的科技型小企業(yè)解決資金緊張問題,是對傳統(tǒng)擔(dān)保方式的有益探索。但由于知識產(chǎn)權(quán)本身的特性及外部環(huán)境的不完善,銀行在開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)時,面臨著估值風(fēng)險、處置變現(xiàn)風(fēng)險和法律風(fēng)險等諸多風(fēng)險,需通過相關(guān)措施切實加以防范。

一、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和變現(xiàn)融資現(xiàn)狀

為幫助創(chuàng)新型中小企業(yè)解決資金緊張等難題,北京、上海、天津、福建、湖北等省(市)專門出臺了有關(guān)政策或辦法推動轄內(nèi)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局2008年12月確定了北京市海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局等6家知識產(chǎn)權(quán)局為全國首批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點單位,試點工作自2009年1月1日啟動,為期兩年。2009年5月,銀監(jiān)會和科技部聯(lián)合了《關(guān)于進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》,鼓勵銀行業(yè)積極開發(fā)適合科技型中小企業(yè)特點的金融服務(wù)產(chǎn)品,開展專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

其中,專利權(quán)質(zhì)押貸款在我國從開始到現(xiàn)在不過十余年,資金規(guī)模較小,有關(guān)資料顯示,從1996年到2007年5月,登記的324筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目總金額51.6億,涉及專利700余項,數(shù)量僅占我國163萬件專利的萬分之四。

國際上通過知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資的方式有多種,質(zhì)押貸款是其中之一,主要國家立法都在動產(chǎn)擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定中涉及到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押問題。除此之外還有出售、許可與專利聯(lián)盟、作價出資、信托、證券化、引入風(fēng)險投資等方式。其中,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益的證券化和信托產(chǎn)品的發(fā)展較為迅速。知識產(chǎn)權(quán)證券化從最初的音樂版權(quán)開始,已拓展到電子游戲、生物技術(shù)、電影、主題公園等與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)以及醫(yī)藥產(chǎn)品專利、半導(dǎo)體芯片等行業(yè)。對知識產(chǎn)權(quán)的信托產(chǎn)品涉及到動畫片、音樂著作權(quán)、軟件著作權(quán)等。

二、商業(yè)銀行針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的風(fēng)險防范措施

目前,我國商業(yè)銀行對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款主要采取以下風(fēng)險管理手段:

(一)設(shè)置貸款申請條件

銀行主要對企業(yè)的經(jīng)營年限、經(jīng)營(現(xiàn)金流)狀況、資信記錄、知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、價值評估等提出要求。如商業(yè)銀行要求企業(yè)用于質(zhì)押的專利要具備下列條件:至少已實施2年、具有盈利能力的專利,現(xiàn)有有效期不少于8年的發(fā)明專利,現(xiàn)有有效期不少于4年的實用新型專利;用于質(zhì)押的商標(biāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)是:已用于產(chǎn)品或服務(wù)上,使用期限至少在2年以上,具有盈利能力的商標(biāo);商標(biāo)實際使用的產(chǎn)品或服務(wù)范圍與注冊范圍一致等。只有經(jīng)營良好并擁有合格知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)才能申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

(二)通過貸款用途、期限、質(zhì)押率、額度等規(guī)定授信條件

通常,銀行針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的授信條件包括:貸款用途僅限于生產(chǎn)經(jīng)營中的正常資金需求,不能用于證券、期貨、股本權(quán)益性投資、房地產(chǎn)項目開發(fā)及違法經(jīng)營;貸款期限通常較短,一般為1年,最長不超過3年,且不得辦理展期;規(guī)定質(zhì)押率,發(fā)明專利權(quán)、實用新型專利權(quán)、馳名商標(biāo)專用權(quán)、普通商標(biāo)專用權(quán)的授信額分別不超過評估值的25%、15%、30%和20%;貸款額度一般控制在1000萬元以內(nèi),超限額的要按照流程進(jìn)行上報。

(三)通過外部中介機(jī)構(gòu)介入以降低風(fēng)險

主要做法有:通過資產(chǎn)評估事務(wù)所對質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評估以控制風(fēng)險;由律師事務(wù)所從法律專業(yè)角度對借款人資質(zhì)、借款用途、質(zhì)物權(quán)屬、出質(zhì)人資質(zhì)及還款來源、經(jīng)營狀況等進(jìn)行調(diào)查、見證、評審,作為防范法律風(fēng)險的主要方式;通過專業(yè)的擔(dān)保公司為申請貸款的企業(yè)提供擔(dān)保,如出現(xiàn)逾期不還的情況,先由擔(dān)保公司墊付資金。

(四)實施有針對性的貸后管理

銀行通常針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款制定專門的貸后管理要點,重點關(guān)注:知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、維權(quán)與授權(quán)情況;企業(yè)實際控制人資信變化情況;資金使用計劃執(zhí)行情況;企業(yè)或?qū)嶋H控制人的重大事件;影響知識產(chǎn)權(quán)價值的突發(fā)事件等。

(五)與其它風(fēng)險緩釋工具組合

目前,商業(yè)銀行在開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)時,主要依賴于傳統(tǒng)擔(dān)保方式,知識產(chǎn)權(quán)只是作為補充擔(dān)保。有的銀行甚至將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款按照信用貸款條件發(fā)放,幾乎不考慮知識產(chǎn)權(quán)將來變現(xiàn)賠償?shù)目赡苄?。實踐中,利用知識產(chǎn)權(quán)與實物混合打包作抵押物的方式主要有:一是“質(zhì)押+保證”,即除了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以外,擔(dān)保公司還提供保證。貸款出現(xiàn)逾期,由擔(dān)保公司代償銀行貸款,在約定的期限內(nèi),擔(dān)保公司負(fù)責(zé)對授信客戶進(jìn)行催收或?qū)|(zhì)物進(jìn)行處置。二是“質(zhì)押+抵押”,銀行另外要求貸款企業(yè)提供不動產(chǎn)抵押,發(fā)生違約時,銀行通過處置抵押物和質(zhì)押物收回貸款。三是與政府專項擔(dān)?；鸾Y(jié)合。如成都銀行采取與成都市科技局下屬單位――成都市生產(chǎn)力促進(jìn)中心(以下簡稱中心)合作推進(jìn)的模式。中心設(shè)立總額為4000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專項擔(dān)?；?成都銀行按1:3的比例提供1.2億元貸款授信額度,借款人將所擁有的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給中心,由中心為貸款企業(yè)提供擔(dān)保。如貸款產(chǎn)生風(fēng)險,由銀行承擔(dān)10%的損失,中心承擔(dān)90%。

國外銀行在發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)貸款時(如版權(quán)貸款),會進(jìn)一步通過保險機(jī)制分散風(fēng)險,并綜合考慮企業(yè)價值和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的價值,在此基礎(chǔ)上測算出貸款的違約損失率。而且,國外銀行機(jī)構(gòu)(如瑞穗實業(yè)銀行)多采用知識產(chǎn)權(quán)證券化或信托的方式來分散風(fēng)險,并非直接發(fā)放質(zhì)押貸款,這主要是基于法律上的考慮。由于信托的知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)分離,借款企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險與信托產(chǎn)品是相隔離的。如果借款企業(yè)破產(chǎn),投資者和信托機(jī)構(gòu)的權(quán)益能夠得到一定的保護(hù)。在日本,這一因素尤為明顯。在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式下,被質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)仍屬于借款企業(yè)所有,根據(jù)日本《破產(chǎn)法》、《公司更生法》、《民事再生法》等規(guī)定,一旦企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)重組,銀行對抵押品的留置權(quán)和處置權(quán)都要中止,銀行作為債權(quán)人的利益會受到較大不利影響,所以銀行更愿意通過信托的方式為企業(yè)融資。此外,知識產(chǎn)權(quán)證券化和信托中,由于有投資人購買證券化或信托產(chǎn)品,知識產(chǎn)權(quán)使用人支付使用費,從法律形式上起到了分散風(fēng)險的作用。而知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的資金完全來源于銀行,如貸款無法收回且知識產(chǎn)權(quán)無法處置,風(fēng)險將完全由銀行自己承擔(dān)。即使知識產(chǎn)權(quán)可以處置,銀行也面臨著尋找買家等種種變現(xiàn)困難。

三、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款需重點關(guān)注的風(fēng)險

總體來看,商業(yè)銀行對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的風(fēng)險控制措施與其它貸款基本類似,也未脫離傳統(tǒng)的風(fēng)險緩釋方式,只是在具體要求上有所區(qū)別,在額度和質(zhì)押率的控制上更為嚴(yán)格。商業(yè)銀行要進(jìn)一步拓展該業(yè)務(wù)和提高退出變現(xiàn)能力還應(yīng)關(guān)注以下風(fēng)險:

(一)估值風(fēng)險

知識產(chǎn)權(quán)價值評估的彈性較大,使銀行在變現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)時可能面臨著出讓價格與貸款發(fā)放時的評估價值存在較大差異的問題。實踐中主要的評估風(fēng)險有:(1)替代技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的替代技術(shù)可能使原有專利價值降低或變得毫無價值;(2)可轉(zhuǎn)讓性風(fēng)險。如專利權(quán)的價值實現(xiàn)依賴于發(fā)明人的技能,使得其可轉(zhuǎn)讓性降低;(3)市場化風(fēng)險。與有形實物不同,知識產(chǎn)權(quán)在很多方面并沒有可以參考的數(shù)據(jù)和成交記錄。既使有歷史交易數(shù)據(jù),評估價格跟市場環(huán)境、市場前景關(guān)系密切,對知識產(chǎn)權(quán)市場前景的預(yù)測專業(yè)性很強,難以預(yù)測。一些知識產(chǎn)權(quán)可能只有潛在價值,而無當(dāng)前可實現(xiàn)的市場價值;(4)評估人主觀判斷風(fēng)險。知識產(chǎn)權(quán)的獨一無二性,使得其價值評估更易受到評估人主觀判斷的影響,評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、視角、方法、經(jīng)驗直接影響估值;(5)權(quán)利人的道德風(fēng)險。如有的企業(yè)通過造假獲得“中國馳名商標(biāo)”的認(rèn)定;(6)強制許可風(fēng)險。強制許可,或稱強制授權(quán),是指政府強制專利、版權(quán)或其它具有排他性權(quán)利的持有人,允許政府或他人使用。通常而言,權(quán)利人根據(jù)法律或通過仲裁,可以得到一定的特許費補償。實踐中,我國對發(fā)明專利、實用新型專利、版權(quán)等可以采取強制許可,而不對商標(biāo)權(quán)、外觀設(shè)計專利權(quán)采用強制許可。強制許可可能會導(dǎo)致質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)迅速貶值。

我國目前知識產(chǎn)權(quán)的評估尚未形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的體系,價值評估的隨意性較大。2001年我國財政部頒布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》對知識產(chǎn)權(quán)的價值評估規(guī)定主要包括重置成本法、收益法和市場法三種。三種方法依據(jù)不同,各有利弊,評估結(jié)果的差異性也較大。2006年4月,財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》,對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估管理工作進(jìn)行規(guī)范。財政部于2007年1月1日起修定了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》,中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》和《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》于2009年7月1日起施行,可為無形資產(chǎn)的評估提供一定的參考依據(jù),但相對于無形資產(chǎn)評估的復(fù)雜性來講,這些規(guī)定仍顯不夠,缺少具體的評估實施細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。而由于由借款企業(yè)支付評估費用,導(dǎo)致評估機(jī)構(gòu)受制于借款企業(yè),易做出有利于借款企業(yè)的估值,侵害銀行利益。

在國際層面,美國最早制定了規(guī)范無形資產(chǎn)評估的準(zhǔn)則性文件,但全球尚無標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)估價方法,現(xiàn)有的評估方法只適用于重要專利和馳名商標(biāo)。2007年,德國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(DIN)出版了《正確評價專利的基本原則》,以評估估價報告和專家鑒定的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。德國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會成立了一個委員會,在國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)啟動了有關(guān)專利評估的國際標(biāo)準(zhǔn)化項目。如果所有相關(guān)的團(tuán)體通過其國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)向ISO表示希望制定標(biāo)準(zhǔn),ISO將指定一個委員會制定ISO的專利評估標(biāo)準(zhǔn)。

(二)處置變現(xiàn)風(fēng)險

知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)前景難以預(yù)測、變現(xiàn)困難也是商業(yè)銀行開展此業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險。與不動產(chǎn)抵押相比,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的流動性相對較差,并受到產(chǎn)權(quán)交易活躍度的限制,拍賣、轉(zhuǎn)讓、訴訟及執(zhí)行的交易成本較高。銀行難以像處理有形資產(chǎn)一樣,迅速通過拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式收回資金。

知識產(chǎn)權(quán)依附于專業(yè)知識和團(tuán)隊,且必須與一定的生產(chǎn)條件如生產(chǎn)設(shè)備、銷售渠道及售后服務(wù)相結(jié)合才能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,其本身不會獨立地帶來收益。知識產(chǎn)權(quán)在脫離特定研發(fā)(生產(chǎn))團(tuán)隊后價值容易迅速降低。這種需要與其它資產(chǎn)相結(jié)合才能實現(xiàn)現(xiàn)金流的特點,決定了若出現(xiàn)拍賣知識產(chǎn)權(quán)的情況,可能會出現(xiàn)該知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)原有生產(chǎn)工藝或設(shè)施不適應(yīng)的問題而難以出售。

(三)法律風(fēng)險

由于目前我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度尚不健全,而且受產(chǎn)權(quán)特征的影響,知識產(chǎn)權(quán)本身存在較大的權(quán)利不穩(wěn)定性,易導(dǎo)致權(quán)屬爭議。主要的法律風(fēng)險有:(1)權(quán)屬爭議風(fēng)險,如專利發(fā)明人不一定是權(quán)利人,在職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中,專利權(quán)人為單位而非發(fā)明創(chuàng)造人;(2)國家授權(quán)風(fēng)險,如專利因未交年費而失效或授權(quán)期限屆滿、超過保護(hù)期而失效;(3)侵權(quán)風(fēng)險,如被仿冒;(4)授權(quán)和轉(zhuǎn)讓爭議風(fēng)險,如商標(biāo)、專利權(quán)授權(quán)使用形式的約定可能會影響其價值,在評估時忽略該因素可能導(dǎo)致過高估值;(5)質(zhì)押登記風(fēng)險,如商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押時,存在相同與相似商標(biāo)必須同時質(zhì)押、卻又難以實現(xiàn)的困境。

2007年,聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)出臺了《擔(dān)保交易法律指引》(以下簡稱《指引》)草案,其中涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),草案將為各國國內(nèi)法律如何與國際接軌,取消對低成本融資和信貸的法律限制提供借鑒意義。但目前的《指引》中沒能充分區(qū)分知識產(chǎn)權(quán)和其它財產(chǎn)權(quán)利(如有形資產(chǎn)),不利于現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)融資。UNCITRAL已委托其第六工作組為《指引》起草《知識產(chǎn)權(quán)附件》,以明確《指引》中某些規(guī)定在知識產(chǎn)權(quán)方面的應(yīng)用,這也是對《指引》上述不足的補充2。

四、商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的外部障礙

(一)中介合作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)尚需加強

如何尋找到能夠與銀行達(dá)成風(fēng)險共識、評估經(jīng)驗豐富的評估合作機(jī)構(gòu)是困擾貸款銀行的一個重要問題。目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對較少,經(jīng)營管理規(guī)范并有意愿參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的更少,難以保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。一些法律機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)經(jīng)驗和工作能力與實際操作需要還存在較大差距,難以為銀行提供有效的專業(yè)協(xié)作。

(二)知識產(chǎn)權(quán)交易市場不夠活躍,交易需求有待提升

盡管我國知識產(chǎn)權(quán)交易的物理平臺已初步搭建,但目前市場交易規(guī)模較小,交易發(fā)展也不夠成熟。特別是知識產(chǎn)權(quán)意識較薄弱,轉(zhuǎn)讓程序復(fù)雜嚴(yán)格,且交易信息不透明,也影響了知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)能力。2008年4月,科技部、財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證必需有專利,對企業(yè)認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性、提升知識產(chǎn)權(quán)的交易需求發(fā)揮了積極作用。但這并非基于實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營需要而產(chǎn)生的真實市場需求的變化,要提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的變現(xiàn)能力,還要進(jìn)一步增強市場活躍度,并推進(jìn)市場交易條件的改善和市場需求的提升。

(三)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記不規(guī)范

我國在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記方面規(guī)定了不同的登記機(jī)關(guān),如商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)出質(zhì)的登記機(jī)關(guān)分別為國家工商行政管理總局商標(biāo)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局、國務(wù)院農(nóng)林業(yè)行政部門等。如果出質(zhì)人將兩項以上的知識產(chǎn)權(quán)共同出質(zhì),其登記機(jī)關(guān)更為復(fù)雜。各登記機(jī)關(guān)所的登記程序、內(nèi)容不一致,其登記期限和費用也各不相同。這種登記體系抬高了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的成本,降低了退出變現(xiàn)的效率。

此外,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度并不健全,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較差,給知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的權(quán)利保護(hù)及相關(guān)權(quán)利的合法行使造成了障礙,增加了銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險。

五、有關(guān)建議

(一)健全和完善有關(guān)法律和規(guī)章制度

我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款對解決科技型中小企業(yè)的融資難問題起到了積極作用,銀行可本著“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。但目前在風(fēng)險控制、變現(xiàn)退出以及外部環(huán)境方面還面臨諸多困難,為了積極穩(wěn)妥地推動銀行開展該業(yè)務(wù),有效防范和控制風(fēng)險,提出以下建議:

1.健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的管理制度。國外銀行大都沒有專門針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的信貸政策,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款遵循銀行關(guān)于抵押擔(dān)保貸款管理的全球政策。但從長期穩(wěn)健發(fā)展的角度考慮,我國商業(yè)銀行應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的操作規(guī)程,可結(jié)合中小企業(yè)貸款“六項機(jī)制”,建立專門的風(fēng)險管理制度。

2.增強知識產(chǎn)權(quán)評估的準(zhǔn)確性和公允性。鑒于目前知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款占銀行貸款總量的比例較小,銀行培養(yǎng)自己內(nèi)部專業(yè)的評估專家成本較高,可考慮由銀行業(yè)協(xié)會建立專門的專家?guī)旎蛭瘑T會,就知識產(chǎn)權(quán)價值評估制定專門的操作流程和方法。再由銀行組成由專家、資產(chǎn)評估師、會計師、律師及相關(guān)管理部門參加的評估組進(jìn)行評估,并建立嚴(yán)格的評估人員責(zé)任制度,因評估人員過錯產(chǎn)生的風(fēng)險問題應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.充分利用內(nèi)部法律事務(wù)部門的專業(yè)力量控制法律風(fēng)險。商業(yè)銀行要認(rèn)真研究知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和擔(dān)保法律制度,增強法律事務(wù)部門的專業(yè)能力。在貸前審查、貸中以及貸后管理階段,法律事務(wù)部門要做到對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的全程跟蹤,動態(tài)關(guān)注所質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利狀態(tài),避免由于權(quán)屬不明、權(quán)利狀態(tài)變更等引發(fā)法律風(fēng)險。

4.加強對貸款企業(yè)信用狀況的了解,提高知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)能力和風(fēng)險處置能力。商業(yè)銀行應(yīng)加強對貸款企業(yè)的經(jīng)營活動、信用狀況等方面的了解,真正做到“了解你的客戶”,并拓展到了解客戶的關(guān)聯(lián)方、了解客戶的交易商等。當(dāng)客戶發(fā)生違約情形時,能夠協(xié)助客戶采用多種風(fēng)險處置的方式來化解風(fēng)險。商業(yè)銀行不僅應(yīng)與產(chǎn)權(quán)交易所等知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系,及時借助產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,同時應(yīng)積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款資產(chǎn)重組的各種有效方式,盡量避免以質(zhì)押標(biāo)的出售的方式收回貸款。

(二)為知識產(chǎn)權(quán)退出變現(xiàn)創(chuàng)造有利的外部條件

1.加強資產(chǎn)評估制度建設(shè),指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估工作。有關(guān)部門應(yīng)在財政部《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》的基礎(chǔ)上,針對知識產(chǎn)權(quán)的特征,分別制定專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的專門的評估指導(dǎo)意見或準(zhǔn)則,更有針對性地規(guī)范和指導(dǎo)各類知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估工作,增強評估的公允性和準(zhǔn)確性。

2.進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展,完善知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。逐步建立全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,增強交易的公平性、透明度和交易效率;可引入和發(fā)展風(fēng)險投資基金收購知識產(chǎn)權(quán),增強知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)能力;鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,規(guī)范服務(wù)行為,提高專業(yè)化水平。

3.規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。設(shè)立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān),統(tǒng)一登記程序,以降低擔(dān)保成本。此外,還應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,降低由于知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)所導(dǎo)致的風(fēng)險,維護(hù)銀行債權(quán)安全。

注:

1.關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的說法值得商榷,根據(jù)民法抵押擔(dān)保和質(zhì)押擔(dān)保的區(qū)別以及占有的相關(guān)理論,準(zhǔn)占有(民法上將對可成為占有客體的某些財產(chǎn)權(quán)利的占有稱為準(zhǔn)占有,而占有的客體一般以有體物為限。)制度不適用于依賴國家機(jī)關(guān)登記才能產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商號權(quán),此類知識產(chǎn)權(quán)不存在占有交付的問題,也就不能作為質(zhì)押標(biāo)的,只能作為抵押標(biāo)的。著作權(quán)雖不依賴國家登記即可產(chǎn)生,但著作權(quán)之準(zhǔn)占有(署名)卻不宜轉(zhuǎn)移給擔(dān)保權(quán)人,所以著作權(quán)也只能作為抵押標(biāo)的而不能作為質(zhì)押標(biāo)的。不依賴國家登記即可產(chǎn)生的商業(yè)秘密權(quán),由于其準(zhǔn)占有(采取保密措施)可以轉(zhuǎn)移給擔(dān)保權(quán)人,因此,商業(yè)秘密權(quán)既可作為質(zhì)押標(biāo)的,也可作為抵押標(biāo)的。但考慮到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押已成約定俗成的用語,并且我國新通過的《物權(quán)法》仍將知識產(chǎn)權(quán)“一刀切”地納入“權(quán)利質(zhì)押部分”,本文暫且使用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的說法。

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3.常曉明:知識產(chǎn)權(quán)交易市場的創(chuàng)新與發(fā)展,中國科技投資2008.02

4.王清麗:知識產(chǎn)權(quán)的評估和變現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)(雙月刊)2003年第4期

5.劉伍堂:銀行質(zhì)押貸款前提下的知識產(chǎn)權(quán)價值評估探討,中國發(fā)明與專利2006年第11期

6.曾云:知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)與融資,蘇州工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心承辦的知識產(chǎn)權(quán)評估與投融資論壇演講論文2009年4月10日

7.張鑫:搭建專業(yè)合作平臺攜手控制信貸風(fēng)險――關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款操作與風(fēng)險控制模式探討,中國發(fā)明與專利2006年第11期

作者簡介:

仇書勇 法學(xué)博士 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國銀監(jiān)會博士后工作站