導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]工作任務(wù) 成人護(hù)理 綜合實(shí)訓(xùn) 項(xiàng)目 課程設(shè)計(jì)

[作者簡(jiǎn)介]蔡小紅（1965- ），女，江蘇張家港人，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理系，教授，碩士，研究方向?yàn)榕R床護(hù)理、高職護(hù)理教育。（江蘇 蘇州 215009）

[課題項(xiàng)目]本文系江蘇省衛(wèi)生廳立項(xiàng)課題“高職護(hù)理專業(yè)工作過(guò)程系統(tǒng)化臨床護(hù)理課程設(shè)計(jì)與實(shí)踐研究”的研究成果。（課題編號(hào)：J201103）

[中圖分類號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）30-0146-02

2006年《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出：“高等職業(yè)院校要根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容?！睋?jù)此，許多高職院校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程，其中最受推崇的是工作過(guò)程系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)。2007年開(kāi)始我院在護(hù)理專業(yè)課程中開(kāi)展了項(xiàng)目課程教學(xué)，提高了護(hù)生的護(hù)理技能。但是，項(xiàng)目課程教學(xué)仍存在一些問(wèn)題，如其雖解決了護(hù)理理論與實(shí)踐的脫節(jié)問(wèn)題，但是因強(qiáng)調(diào)了護(hù)理工作過(guò)程的實(shí)踐性卻“割裂”了完整的工作過(guò)程；強(qiáng)調(diào)了某項(xiàng)工作任務(wù)的完成卻又“脫離”了實(shí)際的工作過(guò)程；強(qiáng)調(diào)了某項(xiàng)護(hù)理技能的訓(xùn)練，但是對(duì)護(hù)理思維過(guò)程的訓(xùn)練，對(duì)如何提高護(hù)生內(nèi)化的、可持續(xù)發(fā)展的能力培養(yǎng)問(wèn)題尚未完全解決。2009年，我們?cè)谛袠I(yè)調(diào)研和工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上，建設(shè)了護(hù)理專業(yè)項(xiàng)目教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)及人才培養(yǎng)方案。以工作過(guò)程系統(tǒng)化理論為指導(dǎo)進(jìn)行了高職護(hù)理專業(yè)臨床護(hù)理課程“成人護(hù)理”的課程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)了基于工作任務(wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行研究、分析。

一、成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

1.突出內(nèi)化的護(hù)士職業(yè)能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)策略層面上的技能型人才。要培養(yǎng)策略層面上的技能型人才，不能機(jī)械地拷貝或復(fù)制技能和知識(shí)，而是要培養(yǎng)其能力，逐步使學(xué)生獲得、無(wú)形的、內(nèi)化的、人本的、個(gè)性的能力。若能對(duì)課程進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，在“有形”的學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得能力的內(nèi)化，便可逐漸生成屬于個(gè)體自身的能力。因此，我們?cè)凇盎诠ぷ魅蝿?wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程”中，通過(guò)一系列遞進(jìn)式的“有形”項(xiàng)目，如由較簡(jiǎn)單的“哮喘病人護(hù)理”，遞進(jìn)到較復(fù)雜的“心力衰竭病人護(hù)理”，再到更為復(fù)雜的“冠心病心肌梗死病人護(hù)理”等，旨在通過(guò)對(duì)一系列基于工作任務(wù)的護(hù)理項(xiàng)目的綜合模擬訓(xùn)練，使護(hù)生逐步形成“無(wú)形”的內(nèi)化能力。

2.設(shè)計(jì)典型的成人護(hù)理學(xué)習(xí)情境，以多個(gè)學(xué)習(xí)情境訓(xùn)練使護(hù)生獲得遷移能力。學(xué)習(xí)情境是指在工作任務(wù)及其工作過(guò)程的背景下，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的能力目標(biāo)及學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行基于教學(xué)論和方法論轉(zhuǎn)換后構(gòu)成的多個(gè)“小型”的主題學(xué)習(xí)單元。我們根據(jù)前期調(diào)研時(shí)醫(yī)院護(hù)士所提供的重點(diǎn)護(hù)理工作內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)成人護(hù)理的典型學(xué)習(xí)情境，設(shè)計(jì)時(shí)突出兩大基本原則：一是凸顯護(hù)理工作過(guò)程在“工作對(duì)象、內(nèi)容、護(hù)理方法、護(hù)理流程、效果和環(huán)境”上的六要素特征；二是實(shí)現(xiàn)完整的思維過(guò)程訓(xùn)練，完成“護(hù)理評(píng)估、診斷、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)”六步法訓(xùn)練。通過(guò)多個(gè)學(xué)習(xí)情境項(xiàng)目的訓(xùn)練，學(xué)生不僅能應(yīng)對(duì)“項(xiàng)目”所界定的工作過(guò)程，而且還能獲得一種遷移能力，從容應(yīng)對(duì)超出“項(xiàng)目”之外的全新的工作過(guò)程。這是我們?cè)凇盎诠ぷ魅蝿?wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程”設(shè)計(jì)時(shí)的重要指導(dǎo)思想。

3.樹(shù)立課程實(shí)施、評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化理念。課程改革不僅是改變課程內(nèi)容的“課程設(shè)計(jì)”，還應(yīng)樹(shù)立涵蓋課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)改革的系統(tǒng)化的“課程開(kāi)發(fā)”觀念。工作過(guò)程系統(tǒng)化課程體系的關(guān)鍵是實(shí)施過(guò)程。由于學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的教學(xué)內(nèi)容來(lái)自于護(hù)理崗位工作任務(wù)分析，教學(xué)目的是提高護(hù)生的崗位職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，從而順利完成護(hù)理工作任務(wù)，所以我們實(shí)施教學(xué)的主要場(chǎng)所是護(hù)理實(shí)訓(xùn)中心，教學(xué)方法為理論實(shí)踐一體化教學(xué)，主要采用基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)法。在每一個(gè)項(xiàng)目的模擬訓(xùn)練中，都以護(hù)理工作小組完成實(shí)際工作任務(wù)來(lái)引導(dǎo)教學(xué)過(guò)程，按護(hù)理工作流程來(lái)組織實(shí)施教學(xué)過(guò)程，體現(xiàn)對(duì)病人的護(hù)理評(píng)估、診斷、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)的六個(gè)步驟。

二、編寫(xiě)綜合實(shí)訓(xùn)教程和成人護(hù)理新教材

1.以常見(jiàn)護(hù)理情景為基礎(chǔ)編寫(xiě)《基于工作任務(wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)教程》。在學(xué)習(xí)、借鑒工作過(guò)程系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)理論與其他院校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們向省內(nèi)多所醫(yī)院的護(hù)理人員進(jìn)行調(diào)研，對(duì)主要護(hù)理工作項(xiàng)目進(jìn)行描述，請(qǐng)資深護(hù)理人員和教師集中研討，結(jié)合護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，篩選出聚集度較高的成人各系統(tǒng)及傳染、五官、婦科常見(jiàn)疾病病人的護(hù)理項(xiàng)目，按照臨床護(hù)理人員崗位工作情景，對(duì)成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目課程進(jìn)行了系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)了20個(gè)臨床護(hù)理人員推薦度最高的綜合實(shí)訓(xùn)案例，并對(duì)其中的哮喘、心力衰竭、冠心病、糖尿病、傳染病等病人的護(hù)理進(jìn)行了重點(diǎn)訓(xùn)練和效果分析。

2.在《成人護(hù)理》教材中編寫(xiě)基于工作任務(wù)的綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目案例。根據(jù)近兩年來(lái)對(duì)我院高職護(hù)生基于工作任務(wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程實(shí)施效果和經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)成人各系統(tǒng)的常見(jiàn)病、多發(fā)病編寫(xiě)了“基于工作任務(wù)的綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目案例”，并將其編入修訂的《成人護(hù)理》教材中正式出版，供師生們?cè)诮虒W(xué)時(shí)參考。

三、模擬仿真實(shí)訓(xùn)過(guò)程安排

模擬仿真實(shí)訓(xùn)過(guò)程安排：（1）教師在實(shí)訓(xùn)課前幾天將設(shè)計(jì)好的護(hù)理實(shí)訓(xùn)案例印發(fā)給學(xué)生，其中有5～6項(xiàng)護(hù)理工作任務(wù)，學(xué)生進(jìn)行預(yù)習(xí)預(yù)練。（2）實(shí)訓(xùn)中心模擬病房有高端模擬病人，并有能將實(shí)訓(xùn)錄像同步傳輸至教室供其他學(xué)生觀看的裝置。（3）實(shí)驗(yàn)員預(yù)先將實(shí)訓(xùn)案例中病人的體征或?qū)嶒?yàn)室檢查參數(shù)輸入高端模擬病人程序中。（4）預(yù)先設(shè)計(jì)好模擬病人與學(xué)生的互動(dòng)對(duì)話，準(zhǔn)備好相關(guān)的搶救儀器設(shè)備和藥物。（5）實(shí)訓(xùn)課開(kāi)始時(shí)由每個(gè)學(xué)習(xí)小組派代表抽簽，抽到的小組為實(shí)訓(xùn)工作小組，其他同學(xué)觀看同步轉(zhuǎn)播視頻。（6）實(shí)訓(xùn)工作小組某項(xiàng)任務(wù)完成后，全班集中到示教室，對(duì)訓(xùn)練表現(xiàn)進(jìn)行反思，提出主觀評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（7）預(yù)先設(shè)計(jì)《基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)實(shí)訓(xùn)效果評(píng)價(jià)表》，上課時(shí)發(fā)給每位學(xué)生，對(duì)實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)分，下課后交給教師。

四、實(shí)訓(xùn)成績(jī)界定與效果評(píng)價(jià)

目前，由于綜合訓(xùn)練涉及學(xué)生多門(mén)課程知識(shí)技能及多項(xiàng)能力素質(zhì)，我們的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程尚未形成完善的訓(xùn)練成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制或方法，僅根據(jù)學(xué)生的參與程度和總體表現(xiàn)給予成績(jī)，對(duì)參與的班級(jí)賦予一個(gè)基本分，參加表演訓(xùn)練的小組成員另可獲得一定的表演分。

為了研究“冠心病心肌梗死”實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的具體效果，筆者設(shè)計(jì)了《基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)實(shí)訓(xùn)效果評(píng)價(jià)表》，從“護(hù)士準(zhǔn)備、健康評(píng)估能力、護(hù)理診斷正確與否、制定護(hù)理計(jì)劃正確與否、護(hù)理措施實(shí)施能力、護(hù)理效果檢查與評(píng)價(jià)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、人際溝通能力、靈活應(yīng)變能力、對(duì)病人的關(guān)愛(ài)意識(shí)”9個(gè)方面、15個(gè)子項(xiàng)共賦分100分，印發(fā)給參與“冠心病心肌梗死病人護(hù)理”的某2個(gè)實(shí)訓(xùn)班級(jí)（此2個(gè)班級(jí)此時(shí)為第三次實(shí)訓(xùn)課），由全體學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)工作小組的成績(jī)無(wú)記名評(píng)分，共發(fā)放100份評(píng)分表，收回91份有效問(wèn)卷。學(xué)生評(píng)分結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示總評(píng)分為73分，與教師和實(shí)驗(yàn)員的評(píng)價(jià)基本一致，說(shuō)明全班同學(xué)能較客觀地進(jìn)行自評(píng)和他評(píng)，這為今后進(jìn)行實(shí)訓(xùn)效果的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供了思路。

為了研究基于工作任務(wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程的總體實(shí)施效果，筆者設(shè)計(jì)了《基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)實(shí)訓(xùn)效果問(wèn)卷》，同步印發(fā)給上述班級(jí)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。91份有效問(wèn)卷結(jié)果顯示，絕大部分學(xué)生都認(rèn)為通過(guò)幾次綜合訓(xùn)練，自己的“健康評(píng)估能力、護(hù)理診斷能力、制訂護(hù)理計(jì)劃能力、實(shí)施護(hù)理措施的能力”有“顯著提高”或“提高”。51.65%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)訓(xùn)練自己對(duì)病人的關(guān)愛(ài)意識(shí)有“顯著提高”。學(xué)生們普遍認(rèn)為實(shí)訓(xùn)中最大的困難是“理論知識(shí)不扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)不熟練、團(tuán)隊(duì)配合不默契、不熟悉藥物的使用方法及情緒緊張”，認(rèn)為實(shí)訓(xùn)有助于自己“關(guān)愛(ài)意識(shí)、溝通能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)的提高”。85.71%的學(xué)生表示“很喜歡”這樣的授課方式，對(duì)實(shí)訓(xùn)課程給予了高度評(píng)價(jià)，絕大多數(shù)學(xué)生都表示愿意參加這樣的實(shí)訓(xùn)。

五、自創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)版訓(xùn)練系統(tǒng)，拓展訓(xùn)練時(shí)空、提高效率

模擬綜合實(shí)訓(xùn)效果雖好，但是需要在實(shí)訓(xùn)中心的高端模擬病人環(huán)境中進(jìn)行，對(duì)于有大量護(hù)生的高職院校來(lái)說(shuō)，實(shí)訓(xùn)資源仍顯緊張。很多護(hù)生反映他們都想?yún)⒓铀许?xiàng)目的訓(xùn)練，但是由于課時(shí)和每次實(shí)訓(xùn)的人數(shù)限制，每次實(shí)訓(xùn)課僅有部分護(hù)生能參與訓(xùn)練，其余護(hù)生只能通過(guò)觀看轉(zhuǎn)播的視頻和討論來(lái)強(qiáng)化臨床思維和技能，而且反思討論的時(shí)間也十分有限，不能反復(fù)觀看。

為了彌補(bǔ)實(shí)訓(xùn)資源的不足，筆者研發(fā)了基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的“護(hù)理臨床思維與技能仿真訓(xùn)練系統(tǒng)”，將學(xué)生參加每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)實(shí)況拍攝成錄像，再制作在該訓(xùn)練平臺(tái)上，并且設(shè)計(jì)了相關(guān)的反思性問(wèn)題，供護(hù)生在線拓展訓(xùn)練。訓(xùn)練方法：上網(wǎng)、登錄訓(xùn)練網(wǎng)站，觀看訓(xùn)練錄像，對(duì)每一段錄像中同學(xué)完成護(hù)理工作任務(wù)的表現(xiàn)進(jìn)行反思，回答反思問(wèn)題，系統(tǒng)根據(jù)答題情況自動(dòng)顯示評(píng)分，對(duì)自主訓(xùn)練進(jìn)行評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)。在每個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目中設(shè)計(jì)了10～30個(gè)反思性問(wèn)題，根據(jù)訓(xùn)練項(xiàng)目的先后和難易程度，提出的問(wèn)題逐步增多、難度逐步遞進(jìn)。這一自主設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)版數(shù)字化“護(hù)理臨床思維與技能仿真訓(xùn)練系統(tǒng)”只要有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，就可以進(jìn)行自我訓(xùn)練，不僅可訓(xùn)練護(hù)理知識(shí)和技能，而且可以訓(xùn)練觀察、分析問(wèn)題的能力和評(píng)判性思維能力，不受實(shí)訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、空間的限制，提高了訓(xùn)練效果，是現(xiàn)代教育技術(shù)、模擬仿真實(shí)訓(xùn)和反思教學(xué)法的完美結(jié)合，應(yīng)用后不僅受到我院師生歡迎，也獲評(píng)為江蘇省高等學(xué)校優(yōu)秀多媒體教學(xué)課件一類課件，向全省師生開(kāi)放，體現(xiàn)了基于工作任務(wù)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)研究成果的實(shí)用性和輻射作用。目前課程組還在研發(fā)更多的綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，不斷增加“護(hù)理臨床思維與技能仿真訓(xùn)練系統(tǒng)”中訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和難度，充分發(fā)揮教育信息化對(duì)本研究成果轉(zhuǎn)化的推進(jìn)作用，探索職業(yè)課程開(kāi)發(fā)理論在護(hù)理教育領(lǐng)域的適用性和臨床護(hù)理教學(xué)新模式，以培養(yǎng)出更多適合護(hù)理職業(yè)崗位的具有可持續(xù)發(fā)展能力的策略型高素質(zhì)護(hù)士。

因此，我們認(rèn)為，以工作過(guò)程系統(tǒng)化理論為指導(dǎo)的成人護(hù)理綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目課程可以有效地提高護(hù)生的專業(yè)理論知識(shí)和操作技能，培養(yǎng)護(hù)生多方面的能力和素質(zhì)，提高護(hù)理教育質(zhì)量，值得倡導(dǎo)和推廣。

[參考文獻(xiàn)]

[1]蔡小紅.基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的臨床護(hù)理仿真訓(xùn)練課程的設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].中華現(xiàn)代護(hù)理雜志，2011（26）.

[2]蔡小紅，聞彩芬.基于工作任務(wù)的健康評(píng)估項(xiàng)目課程設(shè)計(jì)與效果分析[J].護(hù)理研究，2010（35）.

[3]姜大源.論高職教育工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）.

篇2

本文試從我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的歷史開(kāi)始著手,從建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系、建設(shè)工程監(jiān)理體制、建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)、建設(shè)工程監(jiān)理范圍、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)五個(gè)方面對(duì)目前監(jiān)理行業(yè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納,以找出問(wèn)題的成因。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;

一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展歷史及研究意義

我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度至1988年實(shí)行以來(lái)至今己有22年的歷史。20世紀(jì) 80年代,根據(jù)當(dāng)時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,如項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)控制不力,外資項(xiàng)目要求實(shí)施項(xiàng)目管理等等從國(guó)外引入了建設(shè)工程監(jiān)理的概念。建設(shè)工程監(jiān)理本身就是我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)接軌國(guó)際的重要舉措之一,其最初構(gòu)想是依據(jù)國(guó)際工程管理領(lǐng)域的FIDIC合同條件對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理,即:從項(xiàng)目決策階段的可行性研究開(kāi)始,到設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段都實(shí)行監(jiān)理。但是,當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或國(guó)有經(jīng)濟(jì),這種體制決定了工程項(xiàng)目投資體制必然是國(guó)有經(jīng)濟(jì)獨(dú)大,其他形式的經(jīng)濟(jì)組織很難參與到建設(shè)項(xiàng)目投資領(lǐng)域,而且當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策也不允許非國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與項(xiàng)目投資領(lǐng)域。這個(gè)前提就決定了項(xiàng)目的投資將由與項(xiàng)目投資關(guān)系并不直接相關(guān)的人員去管理,雖然名義上是代表國(guó)家的利益,但是這些參與管理的人員往往對(duì)投資項(xiàng)目的結(jié)果,特別是投資的回報(bào)率與回收期、貸款的還本付息等關(guān)鍵指標(biāo)可以不負(fù)責(zé),甚至也沒(méi)有辦法負(fù)責(zé)。代表國(guó)家管投資的人員的注意力特別集中在投資建設(shè)過(guò)程中,從勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招標(biāo)開(kāi)始就會(huì)投入極大的精力以顯示權(quán)力的作用,甚至將本該一家完成的工程項(xiàng)目支解成數(shù)家隊(duì)伍參與,從中體現(xiàn)出權(quán)力和相應(yīng)利益。這種情況下,按照FIDIC條件規(guī)定的工程師定位實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理工作顯然不可能了。這樣,我國(guó)的工程監(jiān)理制度與國(guó)際上的通用作法拉開(kāi)了距離,一定程度上背離了當(dāng)初引進(jìn)工程監(jiān)理的初衷。

從我國(guó)引進(jìn)監(jiān)理制度的這十多年里,在國(guó)家有關(guān)政策、方針指引下,建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)已取得很大的成績(jī),具有一定的規(guī)模。其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的,建設(shè)工程管理水平大幅度提高,在保證建筑工程質(zhì)量方面起到了巨大的作用,有效的制止了建筑工程質(zhì)量普遍下降的趨勢(shì),制度本身得到的大家的認(rèn)可和肯定。但我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理與西方國(guó)家相比,仍有許多不足,例如建設(shè)監(jiān)理缺乏市場(chǎng)主體地位、與國(guó)際慣例不接軌、監(jiān)理范圍過(guò)窄(我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理往往僅成為施工階段的質(zhì)量管理)等諸多問(wèn)題,有的問(wèn)題伴隨著監(jiān)理制度的誕生一直存在,有的是在監(jiān)理制推行的過(guò)程中產(chǎn)生的。這些問(wèn)題的存在己成為我國(guó)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

建筑市場(chǎng)進(jìn)一步地開(kāi)放,使得我國(guó)的建筑市場(chǎng)已經(jīng)成為世界建筑市場(chǎng)的構(gòu)成部分。隨著我國(guó)的建筑市場(chǎng)越來(lái)越國(guó)際化,我國(guó)傳統(tǒng)的監(jiān)理模式己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的要求,使我國(guó)的工程監(jiān)理業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),因此,我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)需要改革,一方面,行業(yè)改革需要與國(guó)際慣例接軌,另一方面,行業(yè)改革不能脫離我國(guó)的具體國(guó)情,以適應(yīng)越來(lái)越國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)格局和促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

由于我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的先天不足和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的雙重作用,致使當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)理工作不能充分發(fā)揮提高工程建設(shè)投資效益和社會(huì)效益的作用,嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展,尤其面對(duì)入世后面對(duì)國(guó)外有實(shí)力的工程咨詢公司進(jìn)入我國(guó)的嚴(yán)峻形勢(shì),要求我國(guó)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)必須迅速提高自身的項(xiàng)目管理水平,謀求更高層次的發(fā)展。

綜上所述,在世界經(jīng)濟(jì)一體化以及工程項(xiàng)目管理競(jìng)爭(zhēng)全球化日趨激烈的新形勢(shì)下,深入分析建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)疲軟的深層次原因,研究我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向,無(wú)疑具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的突出問(wèn)題

1.法律法規(guī)體系不完善

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)。各省、市和地區(qū)也根據(jù)自身的情況出臺(tái)了相應(yīng)的政策。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)基本形成上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)體系,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的開(kāi)展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用,有力地保證了建設(shè)工程監(jiān)理領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。

盡管國(guó)內(nèi)有關(guān)監(jiān)理的法律法規(guī)體系己基本定型,但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)仍很滯后,仍然存在立法質(zhì)量不高、立法的基本思路和國(guó)際慣例有較大差距、法律之間相互矛盾、涵蓋不全以及不能適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放等問(wèn)題。對(duì)建筑領(lǐng)域內(nèi)的各行業(yè)沒(méi)有形成具有統(tǒng)一性、全局性、時(shí)效性、權(quán)威性的法律法規(guī)體系。

2.監(jiān)理體制不健全

對(duì)于工程監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō),行業(yè)體制必須適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。然而,盡管我們的行政管理體制改革取得了巨大的成就,可是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)仍存在著諸多的體制問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(l)政府實(shí)施多頭管理

由于體制原因,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)主要分由“國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)”、“國(guó)家建設(shè)部”和“國(guó)家人事部”管理。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)工程咨詢資質(zhì)的認(rèn)定、工程咨詢公司、工程咨詢協(xié)會(huì)、注冊(cè)咨詢工程師等都由國(guó)家發(fā)改委主管;建設(shè)監(jiān)理、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢等資質(zhì)審核,及其企業(yè)管理、協(xié)會(huì)管理、從業(yè)人員管理等均由建設(shè)部主管;職業(yè)資格的組織考試則由國(guó)家人事部負(fù)責(zé)。而且,交通部、鐵道部、水利部、林業(yè)部等也分別有自己的工程監(jiān)理行業(yè)管理體系,并自成系統(tǒng)。從企業(yè)資質(zhì)到從業(yè)人員的培訓(xùn)、注冊(cè),政府不同管理部門(mén)的職能存在交叉和重疊,導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、效率低下,不利于政策制定和行業(yè)管理的統(tǒng)一。

一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)由兩個(gè)或多個(gè)政府部門(mén)主管,這是一種典型的政出多門(mén)、多頭管理。這直接導(dǎo)致政府缺乏統(tǒng)一配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策,有些政策甚至設(shè)置重重壁壘,限制監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

(2)地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、部門(mén)封鎖等情況嚴(yán)重

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)該采取統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。但是由于我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展仍不完善,目前建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)的地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、部門(mén)封鎖的情況仍很嚴(yán)重。行業(yè)內(nèi)壟斷、部門(mén)間封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重,公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系難以形成,而且導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)難以跨行業(yè)、跨部門(mén)融合,業(yè)內(nèi)企業(yè)難以發(fā)展壯大。

(3)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善,資質(zhì)管理不嚴(yán)格

目前,我國(guó)對(duì)工程咨詢與監(jiān)理行業(yè)實(shí)行的是企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格雙重認(rèn)證制度,其中企業(yè)資質(zhì)分為工程監(jiān)理、工程造價(jià)、招投標(biāo)、工程咨詢;個(gè)人執(zhí)業(yè)資格則按專業(yè)分為注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師和注冊(cè)咨詢(投資)工程師。這與國(guó)際慣例不符。

此外,由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的資質(zhì)管理原則是“分級(jí)管理,統(tǒng)分結(jié)合”,即按中央和地方兩個(gè)層次進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政部門(mén)或發(fā)改委等負(fù)責(zé)全國(guó)甲級(jí)工程咨詢與監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批、審查,省、自治區(qū)、直轄市人民政府的相應(yīng)行政主管部門(mén)管理乙級(jí)、丙級(jí)工程咨詢與監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批、審查。但是由于地方利益,部分地方政府出現(xiàn)資質(zhì)審批管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。

(4)監(jiān)理工作定位不確定

目前普遍存在政府部門(mén)將其職能推卸給監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)象,使政府職能延伸與業(yè)主委托授權(quán)發(fā)生嚴(yán)重碰撞,監(jiān)理企業(yè)在政府和業(yè)主間左右為難。例如建設(shè)行政主管部門(mén)要求:無(wú)施工許可證開(kāi)工,監(jiān)理單位必須報(bào)告主管部門(mén),否則要受到扣分的處罰;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,原先《建筑法》規(guī)定的建設(shè)行政主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任成了監(jiān)理單位的義務(wù);環(huán)保部門(mén)要求監(jiān)理單位督促消除建設(shè)工地環(huán)境污染;消防部門(mén)要求監(jiān)理單位管防火。監(jiān)理在盡這些義務(wù)時(shí),不僅投入的人力物力得不到任何回報(bào),有時(shí)甚至與業(yè)主的利益發(fā)生矛盾,使得監(jiān)理工作的開(kāi)展困難重重。如果監(jiān)理不盡這些義務(wù),又會(huì)受到行政主管部門(mén)的處罰,企業(yè)深感生存艱難。

(5)行業(yè)協(xié)會(huì)管理不力

目前國(guó)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)大多都是在政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上成立的,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展還很不充分,存在行業(yè)協(xié)會(huì)種類較多、相互之間協(xié)調(diào)困難、政企不分、機(jī)制僵化、素質(zhì)不夠高、服務(wù)不到位等問(wèn)題,嚴(yán)重制約其作為獨(dú)立的行業(yè)自律組織的作用。

(6)建設(shè)工程監(jiān)理獨(dú)立性得不到保證

盡管在建設(shè)工程監(jiān)理工作中,要求監(jiān)理工程師獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的完成工作任務(wù),但是由于目前建設(shè)工程監(jiān)理體制的不完善,監(jiān)理工作的獨(dú)立性得不到保證。

3.監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

(l)監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制尚未形成

工程咨詢監(jiān)理行業(yè)在我國(guó),是從國(guó)外移植并通過(guò)制度強(qiáng)制推行,是政府行為。在國(guó)家的大力推動(dòng)下形成了一批專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍,縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理的差距。

同時(shí),工程監(jiān)理制度的強(qiáng)制推行,也導(dǎo)致了需求和供給的猛然擴(kuò)張,大幅削弱了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,使得供求機(jī)制發(fā)生扭曲。

(2)市場(chǎng)主體行為不規(guī)范

建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)主體行為不規(guī)范,主要有三個(gè)方面:a.政府職能部門(mén)行為不規(guī)范;b.業(yè)主行為不規(guī)范;3.監(jiān)理企業(yè)行為不規(guī)范

(3)工程監(jiān)理收費(fèi)偏低

現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)另一個(gè)比較突出的影響監(jiān)理水平提高、阻礙監(jiān)理事業(yè)正常發(fā)展的重要因素是監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低?，F(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行的是1992年國(guó)家物價(jià)局頒布的“監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”(工程造價(jià)的l%),而實(shí)際上全國(guó)房屋建筑業(yè)、交通水運(yùn)業(yè)等的監(jiān)理取費(fèi)普遍僅在0.5~0.6%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前監(jiān)理取費(fèi)水平僅為國(guó)家規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60至70%左右。這樣的低取費(fèi),必然產(chǎn)生一系列的負(fù)效應(yīng)。

4.監(jiān)理企業(yè)整體水平低下

監(jiān)理企業(yè)綜合素質(zhì)低是影響監(jiān)理水平的內(nèi)在因素,主要體現(xiàn)為以下幾方面:(l)監(jiān)理企業(yè)缺少現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制(2)監(jiān)理人才整體素質(zhì)偏低

l)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善

建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)是高智能服務(wù)性行業(yè),監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)品是高智能的技術(shù)服務(wù),從事工程咨詢業(yè)務(wù)的也往往是工程技術(shù)領(lǐng)域的精英,屬于高智力、復(fù)合型人才。然而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。雖然也有一些高學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才,但從建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的整體來(lái)看,監(jiān)理人員的素質(zhì)處于較低的水平。

2)監(jiān)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

3)監(jiān)理人員職業(yè)道德缺失

總結(jié)

建設(shè)工程監(jiān)理是以工程技術(shù)和項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的智力型行業(yè),人才是監(jiān)理企業(yè)最大的資本,監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。如果國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)人才的素質(zhì)不能有較大的提高,國(guó)內(nèi)監(jiān)理工程師的素質(zhì)不能與國(guó)外咨詢工程師抗衡,那么國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)與國(guó)外咨詢公司的競(jìng)爭(zhēng)中就必然處于劣勢(shì)。對(duì)人才培養(yǎng)應(yīng)不遺余力,刻不容緩。

參考文獻(xiàn):

[1]岳宜寶. 工程項(xiàng)目管理在我國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[[J].建設(shè)監(jiān)理.2003(4)

[2常彥騰. 對(duì)現(xiàn)階段開(kāi)展工程項(xiàng)目管理工作的幾點(diǎn)建議[[J].建設(shè)監(jiān)理.2003(6)

[3]韋海民.徐勇戈.工程監(jiān)理企業(yè)的困境及其對(duì)策研究[[J].煤炭工程.2006(8)

篇3

摘要：大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)雖然提高了監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但人員并沒(méi)有得到有效控制，導(dǎo)致建設(shè)單位投入的監(jiān)理費(fèi)用不能發(fā)揮應(yīng)有效能。

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)監(jiān)理配置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

Abstract: most of supervision enterprise improve the supervision fee standards, but the staff has not been effectively controlled, leading to the construction unit investment cost shall be effective supervision can not play.

Key words: mechanism supervision configuration cost standard

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)2000-12-07 2001-05-01 實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）至今在全國(guó)推行已超過(guò)10年的時(shí)間，但由于規(guī)范中只規(guī)定了監(jiān)理部的工作，對(duì)監(jiān)理部的人員配置和監(jiān)理工作深度沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致各地在監(jiān)理部人員配置數(shù)量和監(jiān)理工作深度上存在很大差異，致使監(jiān)理工作有時(shí)不能正常進(jìn)行。作為配套，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部組織國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)行業(yè)組織，制定了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，自2007年5月1日開(kāi)始施行。該標(biāo)準(zhǔn)雖然解決了監(jiān)理取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，但由于同樣沒(méi)有涉及到人員的配置問(wèn)題和監(jiān)理工作的深度問(wèn)題，所以絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)雖然提高了監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但人員并沒(méi)有得到有效控制，導(dǎo)致建設(shè)單位投入的監(jiān)理費(fèi)用不能發(fā)揮應(yīng)有效能。

為此有些地市制定了人員配置要求，但由于制定時(shí)沒(méi)有協(xié)調(diào)好監(jiān)理的工作任務(wù)、工作的深度、監(jiān)理取費(fèi)和監(jiān)理人員數(shù)量之間的關(guān)系，導(dǎo)致規(guī)定的監(jiān)理人員或者過(guò)多，或者過(guò)少，對(duì)有效完成監(jiān)理任務(wù)造成了困難。更有甚者有些地市為了當(dāng)?shù)氐睦娌扇浒傅却胧^(guò)分要求監(jiān)理人員的數(shù)量而制定了苛刻的監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)，給外地監(jiān)理企業(yè)造成了巨大的困難（實(shí)際當(dāng)?shù)卣](méi)有按照其規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督）。

如山東省曾經(jīng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要求每一萬(wàn)平方米配備一名注冊(cè)監(jiān)理工程師，配備兩名監(jiān)理員，表面看來(lái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)似乎合理，但仔細(xì)分析會(huì)發(fā)現(xiàn)存在很大問(wèn)題。如一個(gè)十五萬(wàn)平方米的小區(qū)需要配備15名注冊(cè)監(jiān)理工程師，30名監(jiān)理員，共計(jì)45人，不說(shuō)目前注冊(cè)監(jiān)理人員數(shù)量不能滿足工程建設(shè)的需要，但就是這樣一個(gè)不是很大的單項(xiàng)工程，就需要如此多的監(jiān)理人員，那么對(duì)于更大一些的單項(xiàng)工程需要的人員會(huì)更多，再說(shuō)如果按如此標(biāo)準(zhǔn)配備人員，目前的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即使上浮幾倍，企業(yè)也會(huì)有很大的虧損，所以這樣的人員配備標(biāo)準(zhǔn)只能被某些地方政府作為依據(jù)，從而提高外地企業(yè)的進(jìn)入的門(mén)檻。

二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置和監(jiān)理工作的深度與取費(fèi)

從前述問(wèn)題的提出可以看出，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置是一個(gè)十分重大而又實(shí)際的問(wèn)題，配置標(biāo)準(zhǔn)制定的是否可行會(huì)對(duì)監(jiān)理工作、對(duì)政府的監(jiān)督工作、對(duì)監(jiān)理企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響，下面對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)進(jìn)行分析。

（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的配置必須以監(jiān)理人員所應(yīng)完成的監(jiān)理工作相適應(yīng)。

工程監(jiān)理實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中已有明確界定，雖然規(guī)范中對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量沒(méi)有提出十分明確的標(biāo)準(zhǔn)，但肯定是以完成合格工程和實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)為前提的。這樣，當(dāng)工程質(zhì)量要求高時(shí)監(jiān)理的工作任務(wù)量就大，所以考慮監(jiān)理人員的數(shù)量時(shí)，除考慮工程專業(yè)配套外，還應(yīng)當(dāng)在考慮完成監(jiān)理任務(wù)的同時(shí)考慮工程質(zhì)量要求，具體的說(shuō)質(zhì)量要求高的配備監(jiān)理人員數(shù)量也應(yīng)多。而目前的監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)基本上沒(méi)有考慮工程質(zhì)量的要求，顯然這是不合理的。

根據(jù)現(xiàn)在實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》情況，在達(dá)到完成規(guī)范要求的監(jiān)理任務(wù)前提下，應(yīng)首先考慮監(jiān)理人員的專業(yè)配套，其次應(yīng)考慮工程質(zhì)量等級(jí)，第三應(yīng)考慮建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作有無(wú)超過(guò)規(guī)范的要求，只有同時(shí)考慮以上三個(gè)因素，才能制定出切實(shí)可行的人員配置標(biāo)準(zhǔn)。

按照以上分析，我認(rèn)為對(duì)于工程規(guī)模很小的工程（小于一萬(wàn)平方米）應(yīng)本著專業(yè)配套的目標(biāo)進(jìn)行，如不少于1名總監(jiān)（國(guó)家注冊(cè)）、不少于1名土建人員、不少于1名安裝人員，裝修時(shí)土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質(zhì)量的高低，在這種工程上關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人員配套控制，所以可以不予考慮。

對(duì)于工程規(guī)模較小的工程（一萬(wàn)平方米與三萬(wàn)平方米之間）應(yīng)本著專業(yè)配套和適當(dāng)考慮質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行，如不少于1名總監(jiān)（國(guó)家注冊(cè)）、不少于2名土建、1名安裝人員，裝修時(shí)土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質(zhì)量的高低，如是創(chuàng)優(yōu)良和市優(yōu)工程可不考慮，如是創(chuàng)省優(yōu)工程可考慮增加1名監(jiān)理員。

對(duì)于工程規(guī)模中等的工程（三萬(wàn)平方米與六萬(wàn)平方米之間）應(yīng)本著專業(yè)配套和考慮質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行，如不少于1名總監(jiān)（國(guó)家注冊(cè)）、不少于3名土建、2名安裝人員，裝修時(shí)土建人員可以兼管裝修或再增加一名裝修人員，至于工程質(zhì)量的高低，如是創(chuàng)優(yōu)良工程可不考慮，如是創(chuàng)市優(yōu)、省優(yōu)工程可考慮增加1名監(jiān)理員。

以此類推，我們認(rèn)為工程每增加三萬(wàn)平方米要增加1名土建監(jiān)理人員，工程每增加四萬(wàn)平方米要增加1名安裝監(jiān)理人員，當(dāng)質(zhì)量有較高要求時(shí)可適當(dāng)考慮增加監(jiān)理人員。

（二）監(jiān)理取費(fèi)應(yīng)予監(jiān)理的工作深度相適應(yīng)

雖然監(jiān)理規(guī)范明界定了監(jiān)理的工作內(nèi)容，但對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容的深度沒(méi)有明確界定。由于這一原因，聰明的建設(shè)單位常常要求監(jiān)理人員做深入的工程監(jiān)理，導(dǎo)致了監(jiān)理工作的被動(dòng)。

如個(gè)別建設(shè)單位把所有質(zhì)量問(wèn)題都推到監(jiān)理身上，而監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定監(jiān)理控制工程質(zhì)量是最重要的控制目標(biāo)，所以監(jiān)理無(wú)法回避這一問(wèn)題。實(shí)際監(jiān)理不可能絕對(duì)保證工程質(zhì)量，當(dāng)建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在一點(diǎn)問(wèn)題（如個(gè)別質(zhì)量通?。┚驼J(rèn)為監(jiān)理失職，給監(jiān)理工作造成了很大的被動(dòng)。

同時(shí)由于分包單位常常由建設(shè)單位選擇，導(dǎo)致總包無(wú)法管理分包，在這種情況下建設(shè)單位都很難理順工程施工中各方的關(guān)系，更何況是監(jiān)理了，可按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，監(jiān)理具有協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，建設(shè)單位把協(xié)調(diào)工作全部推卸給監(jiān)理，一旦出現(xiàn)工程摩擦就認(rèn)為是監(jiān)理不起作用，也給監(jiān)理工作造成了很大被動(dòng)。

實(shí)際上除上述質(zhì)量控制和協(xié)調(diào)工作外，在進(jìn)度、投資、合同管理方面都有類似現(xiàn)象，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因就是因?yàn)楸O(jiān)理工作沒(méi)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，本來(lái)已達(dá)到了工作目標(biāo)，建設(shè)單位卻拒不承認(rèn)，導(dǎo)致監(jiān)理大量投入而最后卻難以脫身。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組建之初很難考慮到上述現(xiàn)象，使得相同工程量的工程監(jiān)理，由于工作的深度不同監(jiān)理投入相差巨大，但目前的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有考慮這一現(xiàn)象，使得同樣的付出獲得的效益相差巨大。

因此，為了使監(jiān)理行業(yè)能夠有效有序的發(fā)展，必須有一套可供執(zhí)行的監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理取費(fèi)的依據(jù)，也是政府、建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作評(píng)判的依據(jù)。

（三）監(jiān)理工程取費(fèi)應(yīng)以監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的標(biāo)準(zhǔn)人員和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)

有上述分析可知，監(jiān)理的工作任務(wù)和監(jiān)理深度決定了監(jiān)理人員的數(shù)量，而監(jiān)理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)決定監(jiān)理的取費(fèi)額。

制定監(jiān)理取費(fèi)的原則應(yīng)當(dāng)是明確的，這就是考慮監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量、考慮企業(yè)的管理費(fèi)用、考慮企業(yè)的稅收、考慮企業(yè)的適當(dāng)利潤(rùn)、考慮工資的發(fā)展水平，以上各種費(fèi)用的總和應(yīng)是監(jiān)理取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

目前的實(shí)際情況是，國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難得到執(zhí)行，這里的主要原因是國(guó)家制定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有附帶相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配置標(biāo)準(zhǔn)，同樣的取費(fèi)安排幾名監(jiān)理人員是隨意的，而企業(yè)的本質(zhì)是盈利性的，這樣必然導(dǎo)致監(jiān)理取費(fèi)時(shí)壓級(jí)壓價(jià)、減少人員、降低人員素質(zhì)，再加之監(jiān)理提供的是服務(wù)，在沒(méi)有明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，很多監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員素質(zhì)不高就很好理解了，這嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)以上分析可以做出如下粗略測(cè)算，考慮到監(jiān)理工作屬于高層次的技術(shù)服務(wù)，所以其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)比全員平均工資標(biāo)準(zhǔn)高1-2倍（在這里應(yīng)充分考慮注冊(cè)監(jiān)理工程師、企業(yè)高層管理人員的工資對(duì)平均工資的影響），再考慮上各種保險(xiǎn)、補(bǔ)助，然后再進(jìn)一步考慮各種企業(yè)費(fèi)用、稅收和利潤(rùn)，這樣可大體測(cè)算出每個(gè)監(jiān)理人員的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)和工程的定額工期，不難推算出一個(gè)監(jiān)理部的取費(fèi)額。

如果目前能夠完全執(zhí)行現(xiàn)行監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理取費(fèi)基本上是合理的，關(guān)鍵是執(zhí)行現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能否有一個(gè)合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置，能否有一個(gè)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并且將這一配置和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以法規(guī)的形式固定下來(lái)，在政府監(jiān)督、建設(shè)單位要求、監(jiān)理企業(yè)安排方面共同執(zhí)行。

三、解決措施

通過(guò)以上分析可以看出，監(jiān)理工作任務(wù)量和監(jiān)理工作的深度決定了監(jiān)理的工作量，監(jiān)理的工作量和專業(yè)要求決定了監(jiān)理配備人員的數(shù)量，監(jiān)理配備人員的數(shù)量和企業(yè)的發(fā)展需要決定了監(jiān)理取費(fèi)水平的高低。以上各方面必須協(xié)調(diào)一致并有相應(yīng)的可考核標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，否則監(jiān)理行業(yè)只能在各個(gè)板塊互不協(xié)調(diào)的情況下惡性競(jìng)爭(zhēng)，政府、企業(yè)做再多的努力也不能從根本上解決問(wèn)題，處理不好甚至導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的失控。

篇4

【Abstract】Along with the continuous development of supervision industry， talent team construction is the key to the survival and development of enterprises. Setting up six relevant mechanisms， developing or attracting talents who have high level of technology and rich experience in supervision work， and improving their own qualities and raising their professional skills，would meet demands of the quick development of society， and should make greater contributions to the society.

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理 人才培養(yǎng) 建立 機(jī)制

【Key words】engineering supervision，cultivation of talents，establish，mechanism

引言

建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)化的有償技術(shù)服務(wù)，既不同于直接生產(chǎn)活動(dòng)，也不同于直接投資的活動(dòng)。它是在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，利用自己在工程建設(shè)方面的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供高水平、高技術(shù)的監(jiān)督管理服務(wù)工作。因此，解決建設(shè)工程監(jiān)理工程師的素質(zhì)問(wèn)題，是搞好監(jiān)理工作的根本，也是監(jiān)理企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的保證。那么，如何才能加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)理工程師素質(zhì)呢？我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾種工作機(jī)制入手。

1、建立人員錄用機(jī)制，是提高監(jiān)理人員素質(zhì)的起點(diǎn)

建設(shè)監(jiān)理工作除了滿足業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)中的需求外，更為重要的是必須同時(shí)維護(hù)國(guó)家和人民的利益，維護(hù)工程建設(shè)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。這就要求監(jiān)理人員具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、較強(qiáng)的責(zé)任心和組織協(xié)調(diào)能力。因此，要適當(dāng)加強(qiáng)錄用人員的條件設(shè)定，把好人員入口關(guān)。要對(duì)招聘人員的年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱、專業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等諸多因素進(jìn)行綜合考量，根據(jù)自身決定錄用的崗位，使招錄的人員具備勝任相應(yīng)監(jiān)理工作任務(wù)的知識(shí)水平和工作能力，能夠滿足監(jiān)理各崗位的需要。

2、建立人員培訓(xùn)機(jī)制，塑造高智能多專業(yè)的復(fù)合型人才

建設(shè)監(jiān)理工作具有特定的工作程序和規(guī)范，涉及到的主要法律法規(guī)就有多種，依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也有許多，需要使用的各類表格有數(shù)十種，這就要求必須把加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)貫徹始終。

一是，要加強(qiáng)對(duì)新招錄人員上崗前的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)他們進(jìn)行《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等主要法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及各種表格的培訓(xùn)，使監(jiān)理人員能夠掌握監(jiān)理工作的基本要求，明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和義務(wù)，具備上崗的基本條件。

二是，要加強(qiáng)對(duì)在崗監(jiān)理工程師的崗位培訓(xùn)。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的學(xué)科比較多，其中主要學(xué)科就有十幾種。這就要不僅對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行本專業(yè)、本崗位知識(shí)的深化培訓(xùn)，而且還要進(jìn)行相近專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)監(jiān)理工程師進(jìn)行跨專業(yè)的學(xué)習(xí)，使他們具有較高學(xué)識(shí)水平的綜合能力，達(dá)到具備一專多能的能力，成為高智能、多專業(yè)的復(fù)合型人才。

3、建立人才引進(jìn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展積蓄力量

人才是決定一個(gè)企業(yè)的興衰與成敗。工程監(jiān)理企業(yè)作為智力型服務(wù)性單位，人才的重要性毋庸置疑。從監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，必須加強(qiáng)層次較高的人才引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，我們一方面可以面向社會(huì)招聘，將一些學(xué)識(shí)淵博、技術(shù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的專業(yè)人才充實(shí)到監(jiān)理隊(duì)伍當(dāng)中，來(lái)提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)要注重監(jiān)理隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備，積蓄發(fā)展后勁。比如每年可到專業(yè)院校招收大專以上學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生，通過(guò)監(jiān)理理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，使其能在較短的時(shí)間內(nèi)配合開(kāi)展監(jiān)理工作，再經(jīng)過(guò)幾年的鍛煉，待他們?nèi)〉脟?guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格后，工作便可獨(dú)當(dāng)一面。如此，經(jīng)過(guò)持續(xù)引進(jìn)，監(jiān)理隊(duì)伍的學(xué)歷組成、專業(yè)水平、年齡結(jié)構(gòu)就可得到有效改善，逐漸步入良性循環(huán)的軌道。

4、建立監(jiān)督考核機(jī)制，及時(shí)掌握隊(duì)伍現(xiàn)狀

加強(qiáng)管理，是企業(yè)生存的關(guān)鍵，是企業(yè)必須認(rèn)真考慮的重要問(wèn)題。建立健全有效的監(jiān)督考核機(jī)制，是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要手段。監(jiān)理工作人員分布面廣、監(jiān)理的工程類別不盡相同，接觸的人員、環(huán)境各有區(qū)別。因此，要圍繞建設(shè)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)，緊密結(jié)合監(jiān)理工作的要求、程序，制定科學(xué)、詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核。也可按工程項(xiàng)目進(jìn)行考核，在建設(shè)過(guò)程中和竣工后，根據(jù)每個(gè)工程的具體情況，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的整體工作和每個(gè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)?？己藭r(shí)，還要注意聽(tīng)取參建各方的意見(jiàn)，充分了解監(jiān)理人員在愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、廉潔自律方面的情況，以對(duì)監(jiān)理人員作出綜合的、客觀的評(píng)價(jià)。

5、建立人員淘汰機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

工程建設(shè)監(jiān)理單位在加強(qiáng)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)的同時(shí)，還要根據(jù)考核結(jié)果，逐步淘汰部分專業(yè)水平低、敬業(yè)精神差、廉潔自律意識(shí)弱、跟不上形勢(shì)發(fā)展、不適應(yīng)監(jiān)理工作需要、損害企業(yè)形象的人員。在把好人員入口關(guān)的同時(shí)，還要疏通出口，吐故納新，不斷完善自身的體內(nèi)循環(huán)。

6、建立留住人才機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)改進(jìn)

篇5

一、正確認(rèn)識(shí)工程建設(shè)監(jiān)理工作的性質(zhì)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的基礎(chǔ)

建設(shè)工程監(jiān)理單位作為第三方，應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，監(jiān)理是受業(yè)主委托和授權(quán)的，所以要千方百計(jì)為業(yè)主服務(wù)，進(jìn)行目標(biāo)控制，但是監(jiān)理單位應(yīng)具有非依附性。監(jiān)理單位的監(jiān)理活動(dòng)不但受業(yè)主方的委托合同的約束，而且必須依據(jù)“國(guó)家工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)、政府批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其它工程建設(shè)合同”，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理要維護(hù)業(yè)主和承包商雙方的合法權(quán)益。工程監(jiān)理工作是一種針對(duì)工程建設(shè)的管理行為，監(jiān)理人員只有在工程建設(shè)過(guò)程中緊緊抓住監(jiān)督管理這一主線，做到對(duì)工程施工的安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度的綜合管理，才能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

本人自一九九五年開(kāi)始從事工程監(jiān)理工作，當(dāng)初各方對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的含義未能全部認(rèn)識(shí)，業(yè)主方、監(jiān)理方、承建方普遍認(rèn)為監(jiān)理工作只是對(duì)工程施工過(guò)程實(shí)施的一種外部監(jiān)督，監(jiān)理人員所從事的只是一種單純的工程質(zhì)量監(jiān)督工作，具體表現(xiàn)為對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單的旁站監(jiān)督及工程質(zhì)量指標(biāo)的獨(dú)立抽檢。監(jiān)理人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，效率卻很低，往往面對(duì)“亡羊補(bǔ)牢”的局面。停工、返工現(xiàn)象頻繁，監(jiān)理人員與其它建設(shè)主體關(guān)系緊張，給工程建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定負(fù)面影響。

由于對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，造成監(jiān)理工作的監(jiān)督職能與管理職能隔離開(kāi)來(lái)，從而使工程建設(shè)監(jiān)理工作只能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行外部監(jiān)控，不能采取有效的手段督促施工單位從內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量，以致造成人力、物力、財(cái)力的不必要損失。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體驗(yàn)，以及建筑市場(chǎng)客觀環(huán)境的成熟，各方主體逐步認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理也是項(xiàng)目建設(shè)的主體之一，只有全身心投入項(xiàng)目之中，正確實(shí)施監(jiān)理行為，將工程建設(shè)納入有序的運(yùn)行軌道，才能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，使監(jiān)理工作行之有效，單就質(zhì)量搞監(jiān)理，難以建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目管理體制，工程質(zhì)量目標(biāo)不會(huì)順利實(shí)現(xiàn)，其它目標(biāo)依據(jù)對(duì)立統(tǒng)一的原理也不會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。

二、多方面的監(jiān)理工作是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作質(zhì)量控制目標(biāo)的保障

在實(shí)施的工程建設(shè)監(jiān)理工作中，如果不能實(shí)施對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的多方面管理，對(duì)工程建設(shè)的前期管理工作極少介入，等到進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)施工單位的自身情況了解甚少，對(duì)施工隊(duì)伍施工管理工作的水平不清楚，對(duì)工程施工的新工藝、新材料也知之甚微，不能針對(duì)工程具體情況采取相應(yīng)的預(yù)控措施，面對(duì)各種不斷出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題只能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，無(wú)法做到事前控制，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，從而使質(zhì)量控制目標(biāo)不能落實(shí)。近年來(lái)監(jiān)理環(huán)境得到了極大的改善，監(jiān)理人員只有對(duì)工程建設(shè)實(shí)施階段進(jìn)行全過(guò)程的管理，通過(guò)專業(yè)化、規(guī)范化的科學(xué)監(jiān)控才可保障工程建設(shè)質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此監(jiān)理人員為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)采取的管理工作應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、社會(huì)監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段，即從項(xiàng)目立項(xiàng)或項(xiàng)目決策至保修期結(jié)束。因此監(jiān)理人員在工程招投標(biāo)階段就應(yīng)進(jìn)行主動(dòng)積極的管理工作，通過(guò)對(duì)工程施工單位的資質(zhì)審查，對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人等的素質(zhì)和管理水平有所了解。而對(duì)承建單位以往業(yè)績(jī)的調(diào)查，既可加深監(jiān)理人員對(duì)承建單位以往業(yè)績(jī)的了解，又可加深監(jiān)理人員對(duì)承建單位技術(shù)水平的預(yù)先認(rèn)識(shí)，從而可在制定監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則時(shí)做到對(duì)癥下藥，通過(guò)周密、細(xì)致的事前控制，消除由于施工隊(duì)伍自己管理水平缺陷給工程帶來(lái)的質(zhì)量隱患，為工程施工的順利進(jìn)行做好應(yīng)有準(zhǔn)備，使監(jiān)督工作做到有的放矢。

2、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、法、料、環(huán)這五大要求，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量，因此監(jiān)理人員對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系的核查，施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、特種行業(yè)人員等資格證書(shū)的檢查，以及施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員具體技能水平的考核，使影響施工過(guò)程工序質(zhì)量的人為因素得到全面了解，采取綜合而全面的控制，促使工程施工有條不紊地進(jìn)行，避免造成人為的質(zhì)量、安全事故。

3、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材料物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，從材料的供應(yīng)、檢查驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存、性能化驗(yàn)都要進(jìn)行認(rèn)真的控制監(jiān)管，保證工程材料質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨安排的合理性，確保工程質(zhì)量基礎(chǔ)條件的完善。

4、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制，施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響，所以在審核施工方案時(shí)，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。

5、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量?？刂坪霉ば蛸|(zhì)量，就要做到對(duì)每道工序、每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

6、施工方法的質(zhì)量控制。通過(guò)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審核以及對(duì)施工法的確認(rèn)，監(jiān)理人員可分析出施工單位該項(xiàng)目施工操作的技術(shù)可行程度及質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證程度，也為監(jiān)理人員采取質(zhì)量控制措施提供了技術(shù)依據(jù)，為質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保證。

三、協(xié)調(diào)好與各方主體關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；安全職責(zé)

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

施工場(chǎng)地安全的監(jiān)控是非常重要的一項(xiàng)工作，而監(jiān)理在工程的施工過(guò)程中起著重要的督促作用，所以加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的管理也是一項(xiàng)首要任務(wù)，必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位，并且，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求也較為模糊，以至于造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理比較混亂，安全防護(hù)不足等一系列問(wèn)題，對(duì)建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅，以至于工程事故發(fā)生率一直比較高，安全問(wèn)題處處存在。為了使安全管理工作有所成效，重振建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象，推進(jìn)文明施工，以美化，亮化，各類建設(shè)實(shí)現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，我們需要對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全控制，加強(qiáng)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

在現(xiàn)場(chǎng)的施工中，建立起著較大的監(jiān)督作用，但是，當(dāng)前監(jiān)理單位存在著許多問(wèn)題，監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，存在沒(méi)有安全總監(jiān)或者一人多管的現(xiàn)象，并且到崗率極差，對(duì)工程項(xiàng)目的安全事項(xiàng)無(wú)法做到很到位的管理。安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃制定不規(guī)范，沒(méi)有完全依照國(guó)家的有關(guān)建設(shè)工程的安全條例來(lái)制定規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃，更談不上按照要求來(lái)制定相關(guān)的監(jiān)理細(xì)則了，即使有也是浮于形式，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有具體可實(shí)施的內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理工作的展開(kāi)自然沒(méi)有針對(duì)性與指導(dǎo)性。還有的監(jiān)理單位未按照有關(guān)規(guī)定的要求組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，所謂的方案對(duì)工程本身的安全建設(shè)未能起到指導(dǎo)作用。有的監(jiān)理單位未對(duì)分包單位及人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行認(rèn)真審核，未按照有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)工程的重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，缺少旁站記錄?？傮w而言，監(jiān)理單位對(duì)安全管理不夠重視，存僥幸心里，個(gè)別安全監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng)，未對(duì)下屬的安全監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，以至于工程監(jiān)理對(duì)建筑安全知識(shí)掌握不到位。以上是當(dāng)前工程建設(shè)中安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，也是造成工程工程施工中安全問(wèn)題的原因，針對(duì)其現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

健全工程監(jiān)理的安全職責(zé)規(guī)范，實(shí)施安全責(zé)任制

按照預(yù)防為主，綜合治理的方針，來(lái)不斷地健全管理機(jī)制、建立完善的安全監(jiān)理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)相關(guān)的監(jiān)理職責(zé)予以細(xì)化并督促其盡快實(shí)施。在強(qiáng)勁有力的制度保障下，監(jiān)理的工作會(huì)得到一定的監(jiān)督，其工程建筑的安全意識(shí)也會(huì)不斷地增強(qiáng)。

工程施工過(guò)程中安全問(wèn)題的監(jiān)管是整個(gè)監(jiān)管工作的重中之重，有效的監(jiān)管可以預(yù)防事故的發(fā)生，使建筑工程達(dá)到預(yù)先所期望的的效果。在施工過(guò)程中，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料的選定到分項(xiàng)工程的施工，熟悉并了解監(jiān)控的范圍及地點(diǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的。這樣有利于對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全負(fù)責(zé)，有利于對(duì)工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，給每一個(gè)監(jiān)理人員分配具體的工作任務(wù)，強(qiáng)化每個(gè)人的安全工作意識(shí)。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度給予完善，使之規(guī)范化，在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度，定期召開(kāi)工地例會(huì)，讓監(jiān)理人員在第一時(shí)間提出當(dāng)前施工中存在的安全隱患并對(duì)之提出整改意見(jiàn)，討論后監(jiān)督落實(shí)。

對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全職責(zé)培訓(xùn)

一名合格的監(jiān)理人員離不開(kāi)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該對(duì)每一個(gè)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

在總體的培訓(xùn)下，針對(duì)每一個(gè)工程的具體情況也要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，將工程施工的技術(shù)方案及特殊性給監(jiān)理人員做一個(gè)詳細(xì)的講解，讓每個(gè)人對(duì)工程有個(gè)具體的感知，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)的管理，對(duì)發(fā)生的安全事故有著及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

監(jiān)理應(yīng)該對(duì)施工單位的有關(guān)方案及文件給予嚴(yán)格的審查

監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的施工方案等給予嚴(yán)格的審查，看其是否符合國(guó)家或者建筑單位相關(guān)的安全工作條例。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理體系及其提供的各種相關(guān)文件，建筑人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，看其是否合法有效，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或者隱患，及時(shí)上報(bào)處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的工作在施工階段應(yīng)按照流程來(lái)走，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要立即下發(fā)監(jiān)理通知，受理整改報(bào)告，檢查整改情況并簽字驗(yàn)收的正常流程來(lái)走，嚴(yán)格執(zhí)行向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)行政部門(mén)報(bào)告的程序。

當(dāng)前，安全已經(jīng)被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度，安全生產(chǎn)被提升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重民生和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度。監(jiān)理單位只有健全相關(guān)的安全管理?xiàng)l例，并不斷地完善實(shí)施，加強(qiáng)執(zhí)行力，并結(jié)合當(dāng)前工程建筑情況，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)建設(shè)工程中監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識(shí)，對(duì)安全隱患做到有力的監(jiān)督與防范進(jìn)行合理有序的安全監(jiān)理，才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障，保證施工的安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；實(shí)訓(xùn)；核心能力

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-980X（2016）02-0125-01

1工程監(jiān)理專業(yè)工作任務(wù)與職業(yè)能力分析

熟悉建筑繪圖規(guī)范，準(zhǔn)確畫(huà)出各種立體建筑的三維空間關(guān)系圖；建筑荷載分析能力,建筑材料性能分析能力，常用工程材料選用能力識(shí)讀建筑結(jié)構(gòu)圖、多層及高層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)能力；地基土類分析能力，基礎(chǔ)類型及其結(jié)構(gòu)施工圖識(shí)讀圖能力。具有從事建筑工程的施工管理和解決施工中常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題的能力；具有從事建筑工程招投標(biāo)文件的編制能力；具有從事建筑工程投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制工作的基本能力；具有編制一般建筑工程造價(jià)的能力,能夠使用建筑工程造價(jià)軟件的能力。

2實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理專業(yè)能力形成的影響

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要一環(huán)，承載著學(xué)生職業(yè)綜合能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。而專業(yè)定位在面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)則顯得更為重要?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)［2014］19號(hào)）提出“堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式?！薄陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015~2018年）》提出“以提高質(zhì)量為核心，深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)課程體系、教學(xué)模式改革”。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生就業(yè)面向的職業(yè)崗位，主要是生產(chǎn)、建設(shè)一線的施工管理崗位和以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為主的設(shè)計(jì)崗位，如何針對(duì)這兩類崗位的特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，并與專業(yè)理論課程融為一體，切實(shí)提升學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，從而推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，是提升工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

3實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與職業(yè)崗位對(duì)接

對(duì)于就業(yè)主要面向施工管理崗位的工程監(jiān)理專業(yè)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與職業(yè)崗位對(duì)接，加強(qiáng)有針對(duì)性的訓(xùn)練，使學(xué)生畢業(yè)后能夠更好地適應(yīng)職場(chǎng)，是我們實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)。（1）與行業(yè)企業(yè)合作，進(jìn)行全方位職業(yè)崗位調(diào)研：對(duì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行充分的調(diào)研，一是要調(diào)研不同規(guī)模的企業(yè)，如大型特大型、中小微企業(yè)等，因?yàn)椴煌?guī)模的企業(yè)對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)要求是不同的，而只有通全面的調(diào)研，并結(jié)合學(xué)校的資源配置情況，才能準(zhǔn)確地確定人才培養(yǎng)規(guī)格和專業(yè)定位。二是對(duì)同一企業(yè)不同的崗位進(jìn)行調(diào)研，因?yàn)椴煌毤?jí)的員工對(duì)一個(gè)崗位的關(guān)注點(diǎn)和能力要求是不同的，比如經(jīng)理最關(guān)心的是員工的工作態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)精神等關(guān)鍵素質(zhì)，工程師關(guān)注的是員工解決綜合問(wèn)題的能力，一線技術(shù)員關(guān)注的是具體的職業(yè)崗位工作任務(wù)和職業(yè)崗位能力。只有通過(guò)系統(tǒng)、全面、深入的調(diào)研，才能將本專業(yè)所要求的知識(shí)、技能、素質(zhì)等全面地總結(jié)出來(lái)，然后進(jìn)行課程特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目、任務(wù)的設(shè)計(jì)，這樣才更有針對(duì)性和職業(yè)性。（2）進(jìn)行職業(yè)崗位任務(wù)歸納和能力分解。①關(guān)鍵素質(zhì)歸納。將調(diào)研出來(lái)的職業(yè)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神等關(guān)鍵能力進(jìn)行歸納總結(jié)，形成本專業(yè)的關(guān)鍵素質(zhì)。②職業(yè)崗位能力歸納。一是將本專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位任務(wù)進(jìn)行歸納，篩選出比較常用的、典型的工作任務(wù)，并按照同一性、相似性的原則進(jìn)行分類，形成職業(yè)崗位任務(wù)群（行動(dòng)領(lǐng)域）。二是對(duì)職業(yè)崗位任務(wù)群（行動(dòng)領(lǐng)域）進(jìn)行能力分解，形成能力模塊，再細(xì)化成微觀的知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)和態(tài)度點(diǎn)，編制完成職業(yè)能力分解表。

4有效設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)踐

工程監(jiān)理專業(yè)由于實(shí)習(xí)地點(diǎn)非常分散，學(xué)生實(shí)習(xí)的工程項(xiàng)目和工程進(jìn)度也各不相同，學(xué)生到企業(yè)后，又是以準(zhǔn)員工的身份進(jìn)行頂崗，要為企業(yè)承擔(dān)真實(shí)的工作任務(wù)，所以要想達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的輪崗訓(xùn)練多項(xiàng)職業(yè)崗位能力的要求，一直是難以實(shí)現(xiàn)的瓶頸。（1）結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目提供個(gè)性化設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)方案。根據(jù)學(xué)生所在的實(shí)際工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)度，以及學(xué)生所在的具體崗位，進(jìn)行針對(duì)性、個(gè)性化的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)。一是能力訓(xùn)練以學(xué)生所在崗位的職業(yè)崗位能力為主，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和訓(xùn)練，達(dá)到職業(yè)崗位任職要求。二是對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的其它職業(yè)崗位能力，通過(guò)多種形式進(jìn)行輔助訓(xùn)練，如現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等，通過(guò)向?qū)W生提供各種相關(guān)教學(xué)資料、模擬仿真教學(xué)軟件、動(dòng)畫(huà)視頻等，讓學(xué)生了解和掌握其它職業(yè)崗位的操作流程及職業(yè)崗位能力。（2）校企深度融合，形成有效管理，提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果。通過(guò)深化校企合作，建立雙導(dǎo)師制及師徒制，強(qiáng)化學(xué)生定崗實(shí)習(xí)階段的管理。首先，選擇適合的合作企業(yè)。按照專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和就業(yè)面向，以及企業(yè)的具體用人需求，選擇與人才培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的企業(yè)。學(xué)校從學(xué)生就業(yè)的角度安排學(xué)生到優(yōu)秀企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)從補(bǔ)充優(yōu)秀人才的角度安排學(xué)生實(shí)習(xí)。其次，簽訂互惠互利的校企合作辦學(xué)協(xié)議。企業(yè)愿意參與學(xué)生管理，提供兼職教師，并指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)院為企業(yè)提供合作的優(yōu)惠條件。三是建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。學(xué)院與企業(yè)建立專門(mén)的校企合作組織機(jī)構(gòu)，管理到位，橫向到邊，縱向到底。

參考文獻(xiàn)

［1］周朝升.對(duì)工程監(jiān)理人才問(wèn)題的思考［J］.建設(shè)監(jiān)理，2015，（8）.

篇8

關(guān)鍵詞：工程建筑；監(jiān)理；安全；效益

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引語(yǔ)

在工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段，有很多主客觀因素對(duì)施工進(jìn)度和工程建設(shè)效益產(chǎn)生不同程度、不同向性的影響，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全無(wú)疑是其中一項(xiàng)具有重要影響的因素。許多施工企業(yè)在施工時(shí)出于成本和進(jìn)度的考慮而淡化安全意識(shí)，疏于安全管理，最終導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中安全隱患大大增加，一旦出現(xiàn)施工安全事故，對(duì)施工進(jìn)度和施工企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全將造成極為嚴(yán)重的影響和損害，工程建設(shè)效益自然也就無(wú)從談起，更為主要的是常常導(dǎo)致施工人員的身體受到極大傷害，甚至奪去生命。而加強(qiáng)監(jiān)理工作，將施工安全納入工程監(jiān)理的范圍，保障工程建設(shè)安全高效推進(jìn)就顯得極為重要。本文對(duì)建筑工程中強(qiáng)化監(jiān)理工作提升建設(shè)安全與效益水平進(jìn)行探討分析。

2強(qiáng)化監(jiān)理提升工程建設(shè)安全與效益的必要性

2.1 當(dāng)前工程建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀。在工程建設(shè)領(lǐng)域，安全管理工作主要由政府、企業(yè)、施工人員按照各自職責(zé)各自實(shí)施，而在具體的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全則更多地依靠施工企業(yè)（承包人）的具體組織和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就導(dǎo)致多頭管理、各自為政、處處存在安全漏洞的現(xiàn)象。一是業(yè)主單位的關(guān)注點(diǎn)只在于工程的建設(shè)質(zhì)量與工程進(jìn)度，施工企業(yè)所提出的關(guān)于施工環(huán)境安全保障方面的要求被認(rèn)為是額外增加預(yù)算的無(wú)理要求；二是政府安全和建設(shè)主管部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理浮于報(bào)表、承諾書(shū)等表面的東西；三是施工企業(yè)從成本和經(jīng)濟(jì)效益的角度也往往降低在施工安全保障方面的投入；四是施工企業(yè)所使用的一線人員多為流動(dòng)性大、技術(shù)水平低的民工隊(duì)伍，他們的操作規(guī)范程度以及自身的安全意識(shí)往往不夠高；五是監(jiān)理單位一直以來(lái)的監(jiān)理重點(diǎn)都只是工程建設(shè)的成本控制、建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度。以上多種因素綜合起來(lái)就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的的安全管理長(zhǎng)期處在空白無(wú)人監(jiān)管的地位。

2.2 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起施工安全管理責(zé)任。雖然從《建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以及工程監(jiān)理工作歷年來(lái)的工作重點(diǎn)和工作重心來(lái)看，工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中并不承擔(dān)主要或者直接責(zé)任，而是更多地按照合同的約定從工程建設(shè)的成本控制、建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度的角度承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)責(zé)任。但一方面，工程監(jiān)理單位是施工現(xiàn)場(chǎng)的重要參與者和管理者，在安全管理方面既有責(zé)任也有臨近一線便于實(shí)施的優(yōu)勢(shì)；另一方面，施工安全，是工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制的重要前提和保證。沒(méi)有安全，工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制也就無(wú)從談起。所以，即使相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制性要求監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，但還是需要從自身的職責(zé)和履行委托監(jiān)理合同的角度出發(fā)進(jìn)行必要的安全監(jiān)理。

3強(qiáng)化監(jiān)理提升工程建設(shè)安全與效益的途徑和措施

3.1 強(qiáng)化監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。監(jiān)理單位應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著力來(lái)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全把控，一是要確保國(guó)家、地方政府以及建設(shè)主管行政部門(mén)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)，二是指導(dǎo)、督促施工企業(yè)從完善組織保證體系的角度健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是指導(dǎo)督促施工企業(yè)對(duì)一線施工人員進(jìn)行必要而細(xì)致的安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底；四是對(duì)施工企業(yè)提交的施工方案以及安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)以確保分部、分項(xiàng)的安全技術(shù)都得到全面落實(shí)；五是在工程或分部、分項(xiàng)工程開(kāi)始前對(duì)施工單位是否按照建筑施工的有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)安全防護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查督促；六是在施工過(guò)程中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防、文明施工、防寒防暑、衛(wèi)生防疫等工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查；七是結(jié)合對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量安全綜合檢查。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)理的主要工作方式。工程監(jiān)理單位和人員在實(shí)施監(jiān)理確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)?shù)轿欢辉轿?，通過(guò)履行自己的監(jiān)理職責(zé)來(lái)促使施工單位加強(qiáng)安全方面的工作。具體來(lái)說(shuō)主要從審核把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查兩個(gè)方面的程序進(jìn)行。在審核把關(guān)方面，主要是對(duì)施工單位的安全資質(zhì)及證明文件、安全文件進(jìn)行審核檢查，對(duì)照工程建設(shè)方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中進(jìn)行審核審查，對(duì)施工企業(yè)所使用的新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案和措施進(jìn)行審核檢查，對(duì)施工企業(yè)的安全保障措施以及施工設(shè)備的安全控制措施進(jìn)行審核檢查等四個(gè)方面的內(nèi)容。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督方面，主要是按照委托監(jiān)理合同和有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)及時(shí)對(duì)施工單位下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工企業(yè)采取一定的措施對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改或消除。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)理的主要工作方法。作為高智能含量的工程監(jiān)理服務(wù)行業(yè)和人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)的把控應(yīng)當(dāng)從通過(guò)施工安全危險(xiǎn)源的分析預(yù)控上入手，以自己的智慧和經(jīng)驗(yàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)安全提供必要的智力支持。施工安全危險(xiǎn)源在施工場(chǎng)所內(nèi)及周邊都有可能存在。就客觀環(huán)境而言，監(jiān)理人員通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的觀察、調(diào)查和查閱有關(guān)記錄來(lái)獲取信息并進(jìn)行必要的分析判斷；就施工過(guò)程而言，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的工作任務(wù)結(jié)合施工企業(yè)提交的有關(guān)文件以及自己的經(jīng)驗(yàn)、必要的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析判斷，以編制安全檢查表的形式將施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員、施工設(shè)備容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查，通過(guò)事件樹(shù)、故障樹(shù)分析等手段查找和識(shí)別存在的安全事故危險(xiǎn)源。

4結(jié)語(yǔ)

總之，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全關(guān)系著工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制的成效，因此工程監(jiān)理單位必須從自身的職責(zé)和履行委托監(jiān)理合同的角度出發(fā)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的安全監(jiān)理，以安全作為全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本等監(jiān)理目標(biāo)的根本保證。同時(shí)，政府行政主管部門(mén)、業(yè)主單位、施工單位也要按照自己在施工安全中的責(zé)任進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，共同努力，保障工程建設(shè)安全高效推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：建筑法規(guī)課程 課程內(nèi)容選取組織 課程設(shè)計(jì)

一、課程的地位與作用

《建筑法規(guī)》課程是建筑工程技術(shù)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程之一。課程以建筑工程“二級(jí)建造師”職業(yè)崗位需求為技能培養(yǎng)目標(biāo)，貫徹相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以“雙證結(jié)合”為導(dǎo)向，直接針對(duì)企業(yè)一線的技能需求和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)主辦的注冊(cè)建造工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試而開(kāi)設(shè)的一門(mén)課程。

本課程以《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及有關(guān)建筑規(guī)章、規(guī)定、辦法作為主要研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的程序和管理、建設(shè)工程許可、建設(shè)工程發(fā)包與承包、建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)、建設(shè)工程合同、建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理、建筑裝飾裝修、建筑法律責(zé)任等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到掌握建筑法規(guī)，遵守建筑法規(guī)、應(yīng)用建筑法規(guī)的目的。

在課程建設(shè)中按照“滿足生產(chǎn)一線需要、符合崗位需求的高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)”的教學(xué)要求，基于一線工作需求的分析，設(shè)計(jì)仿真案例實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建行動(dòng)導(dǎo)向的“教、學(xué)、做”一體的課程體系。

二、課程的設(shè)計(jì)理念

為了實(shí)現(xiàn)“綜合素質(zhì)+專業(yè)技能的高素質(zhì)技能型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在制定專業(yè)課程教學(xué)計(jì)劃和課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們實(shí)行“一主線”（以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線）、“兩體系”（理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系）、“雙證書(shū)”（學(xué)歷證書(shū)和崗位職業(yè)資格證書(shū)）、“三結(jié)合”（產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、專業(yè)技術(shù)教育與人文素質(zhì)教育結(jié)合）的辦學(xué)方針。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)深度合作，產(chǎn)學(xué)研有機(jī)融合，提高行業(yè)認(rèn)可度，把建筑工程法規(guī)的相關(guān)知識(shí)，在項(xiàng)目完成過(guò)程中讓學(xué)生掌握吸收，崗位技能也在這種動(dòng)手實(shí)干過(guò)程中形成。

三、課程的設(shè)計(jì)思路

1.開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的課程

按照課程設(shè)計(jì)的理念，我們以校企合作為基礎(chǔ)，深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)工程管理人員一起立足于職業(yè)能力分析來(lái)選擇課程內(nèi)容，共同開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的系統(tǒng)化的課程。

2.課程內(nèi)容的組織、實(shí)施

進(jìn)行教學(xué)做一體化的課程組織和實(shí)施，在實(shí)施情境教學(xué)過(guò)程中，成立由專任教師、企業(yè)工程師組成的專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊(duì)，課程采用仿真模擬訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，融教學(xué)做于一體，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在真實(shí)環(huán)境中培養(yǎng)職業(yè)能力，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。

3.建立課程考核、評(píng)價(jià)體系

建立與職業(yè)崗位能力培養(yǎng)相適應(yīng)的課程考核評(píng)價(jià)體系，改變過(guò)去理論知識(shí)和技能分別獨(dú)立考核、一次性期末考核的方式，采用結(jié)果與過(guò)程考核相結(jié)合，知識(shí)和技能考核相結(jié)合的方式。

四、教學(xué)內(nèi)容的選取與組織

1.內(nèi)容選取

建筑工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)具有崗位職業(yè)能力，從事建筑工程生產(chǎn)一線技術(shù)與管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用性人才。面向的職業(yè)崗位有施工員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、資料員等。

我們一方面圍繞職業(yè)崗位的能力要求，另一方面以真實(shí)工程項(xiàng)目的法律任務(wù)為載體，形成與工作任務(wù)相匹配的九個(gè)教學(xué)內(nèi)容（工程項(xiàng)目建設(shè)及執(zhí)業(yè)資格管理、建筑工程報(bào)建及許可管理、建筑工程發(fā)承包管理、建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)管理、建筑工程合同簽訂、建筑工程監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量管理、建筑工程安全生產(chǎn)管理、建筑工程各方法律責(zé)任鑒定），使教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)融合。課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)真實(shí)的反應(yīng)了實(shí)際工程建筑法規(guī)的內(nèi)容和工作過(guò)程，內(nèi)容具有典型性且適合教學(xué)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加具有職業(yè)性、針對(duì)性、實(shí)用性。

建筑法規(guī)課程在有效地培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。課中的建筑工程糾紛處理和建筑工程其他相關(guān)法律法規(guī)（環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法等），都為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.內(nèi)容組織

本課程的教學(xué)隊(duì)伍在教研活動(dòng)中提出了基于建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程組織課程教學(xué)的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與建筑工程項(xiàng)目一致性，教學(xué)過(guò)程與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程一致性，在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作一致性。

首先，在教學(xué)過(guò)程中將建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程的主要管理環(huán)節(jié)及其所涉及的建筑許可、工程承發(fā)包、工程招投標(biāo)、工程合同管理、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)管理、工程質(zhì)量管理等法律等相對(duì)較為獨(dú)立的內(nèi)容系統(tǒng)化、整體化、集成化。結(jié)合崗位工作內(nèi)容，遵循學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律，以適度、夠用，知識(shí)總量不變?yōu)樵瓌t，以真實(shí)工作任務(wù)及其工作過(guò)程為依據(jù)整合、序化教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)，教、學(xué)、做結(jié)合，以工程實(shí)際中遇到的相應(yīng)的建筑法律糾紛及案例為引導(dǎo)展開(kāi)教學(xué)內(nèi)容。

五、教學(xué)設(shè)計(jì)

建筑法規(guī)課程的教學(xué)內(nèi)容，打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系，圍繞就業(yè)崗位，基于實(shí)際工程法規(guī)方面的內(nèi)容和工作過(guò)程，以典型工作任務(wù)作為載體設(shè)計(jì)了九個(gè)模塊的教學(xué)內(nèi)容。建筑法規(guī)課程的教學(xué)模式設(shè)計(jì)力求做到理論與實(shí)踐“零距離”，將教室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、校外實(shí)習(xí)基地都融為一個(gè)“大課堂”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新。針對(duì)建筑法規(guī)課程涉及知識(shí)領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了新的教學(xué)模式。

首先是制定“工學(xué)結(jié)合”的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程組教師和企業(yè)的技術(shù)人員一起分析、討論，制定了工學(xué)結(jié)合的課程標(biāo)準(zhǔn)，把課程教學(xué)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

其次，教學(xué)過(guò)程中采取了任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式，就是以實(shí)際的工作任務(wù)為導(dǎo)向，學(xué)生通過(guò)“接受任務(wù)――發(fā)現(xiàn)問(wèn)題――學(xué)習(xí)知識(shí)――解決問(wèn)題――獲得技能――完成任務(wù)――效果評(píng)價(jià)”的方式，獲得與工作任務(wù)相一致的專業(yè)知識(shí)和專項(xiàng)技能。建筑法規(guī)課程設(shè)計(jì)就是典型的“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教學(xué)過(guò)程，我們給定一個(gè)擬建的工程項(xiàng)目的任務(wù)計(jì)劃，讓學(xué)生從可行性研究報(bào)告、征地過(guò)程到竣工驗(yàn)收結(jié)束，了解其施工工序中涉及到的所有建筑法規(guī)知識(shí)。學(xué)生接受任務(wù)后，通過(guò)思考研究、搜集資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完成任務(wù)，獲得技能。

本課程在教學(xué)中把課堂教學(xué)搬到實(shí)際操作室，把理論教學(xué)與實(shí)際操作融為一體，通過(guò)教師的講解、演示、巡回輔導(dǎo)等教學(xué)手段，讓學(xué)生通過(guò)聽(tīng)、看、練等方法全面調(diào)動(dòng)大腦的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，使學(xué)生更快、更牢固地掌握所學(xué)知識(shí)。

作者簡(jiǎn)介：

篇10

建筑工程監(jiān)理作為建筑市場(chǎng)中不可或缺的一部分，為工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、時(shí)間、成本的控制和管理起到了很重要的作用，是保護(hù)國(guó)家利益，業(yè)主和公眾利益的重要保障方式。建設(shè)工程監(jiān)理從80年代引入發(fā)展至今已有30余年歷史，隨著市場(chǎng)的不斷完善，建筑監(jiān)理發(fā)展也日漸成熟化，但是依舊存在不少問(wèn)題。

1、什么是建筑工程監(jiān)理

工程監(jiān)理的主要服務(wù)對(duì)象為建筑工程，建筑工程是指對(duì)各種建筑物和構(gòu)筑物以及附屬設(shè)施的建造以及管線、設(shè)備的安裝的總稱，屬于實(shí)體性質(zhì)的工程。建設(shè)工程由于建設(shè)周期長(zhǎng)，費(fèi)用大，涉及的資源較多，在其建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位為保證工程按質(zhì)按量按時(shí)完成，常常會(huì)委派專業(yè)的監(jiān)理單位來(lái)協(xié)助完成任務(wù)。監(jiān)理單位以其專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和管理方法對(duì)在建的工程進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量管理。這些監(jiān)理單需要通過(guò)國(guó)家的資質(zhì)考核，依據(jù)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)、法律條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同和有關(guān)該工程的其他合同，替代建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施一種專業(yè)化的監(jiān)管和控制指標(biāo)活動(dòng)。

2、建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)理水平總體比較低

我國(guó)監(jiān)理業(yè)發(fā)展起步較西方國(guó)家要晚，整體水平還是比較低，監(jiān)理水平過(guò)低制約了工程質(zhì)量的發(fā)展。監(jiān)理方?jīng)]有嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)控工作。監(jiān)理工程師往往身兼數(shù)職，遇到問(wèn)題不能及時(shí)有效解決。監(jiān)理企業(yè)也存在一些問(wèn)題，如：監(jiān)理組織制度不健全、人員職責(zé)劃分不明確，管理水平落后，服務(wù)水平低下，存在的這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了監(jiān)理企業(yè)的社會(huì)形象，讓監(jiān)理這項(xiàng)工作變成了一項(xiàng)程序化和表面化的工作，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理業(yè)的發(fā)展。

2.2 監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊

監(jiān)理行業(yè)不僅涉及技術(shù)、還涉及到經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的知識(shí)，這對(duì)監(jiān)理人員提出了很高的要求。目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，很多從業(yè)人員是從施工技術(shù)或造價(jià)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái)，有的更是退休人員返聘回來(lái)，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)拿到一些職業(yè)資格證就匆匆上崗，一般都不具備系統(tǒng)專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)，對(duì)監(jiān)理?xiàng)l例和規(guī)范的了解更是少，單純認(rèn)為監(jiān)理行業(yè)就是幫助甲方監(jiān)督施工單位的行為，這在很大程度上影響了監(jiān)理行業(yè)的整體質(zhì)量和水平。目前有些監(jiān)理人員職業(yè)道德較低，受聘于甲方單位，卻還拿著乙方單位的回扣，導(dǎo)致最后工程完工后，頻頻發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，這在很大程度上影響了監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)形象。

2.3 建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范化

我國(guó)對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員采取雙資質(zhì)管理的政策，監(jiān)理工程師必須通過(guò)國(guó)家的有關(guān)考試，獲得相應(yīng)的資格等級(jí)證書(shū)。監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)的注冊(cè)資金狀況，高級(jí)人才狀況的進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定。國(guó)家通過(guò)對(duì)企業(yè)和監(jiān)理人員的雙重資質(zhì)管理，定期檢查，把不符合行為規(guī)范的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處罰，這對(duì)保證我國(guó)監(jiān)理人員的素質(zhì)，提高監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化管理起到了非常重要的作用。

對(duì)于監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬還沒(méi)有完全的市場(chǎng)化，有些業(yè)務(wù)承攬不進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo)，直接靠關(guān)系指派。公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)的情況；對(duì)于中標(biāo)的監(jiān)理單位，有些會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)等等不良現(xiàn)象。有些非監(jiān)理從業(yè)人員通過(guò)考取監(jiān)理證書(shū)掛靠其他公司，這樣擾亂了監(jiān)理市場(chǎng)企業(yè)資質(zhì)的管理次序。

目前監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)理費(fèi)用收取仍舊較低，一方面影響了企業(yè)利潤(rùn)，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，另一方影響了監(jiān)理人員從業(yè)積極性。監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)高智能行業(yè)，工作強(qiáng)度、責(zé)任性都較大，人員薪資水平卻較低，這勢(shì)必導(dǎo)致監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)提高。

2.4 監(jiān)理工作定位不明確、監(jiān)理責(zé)任不到位

監(jiān)理單位作為建筑市場(chǎng)的三大主體之一，在建筑市場(chǎng)上起到非常之大的作用，但在實(shí)際施工過(guò)程中，很多建設(shè)方和施工方都會(huì)重視施工而忽視監(jiān)理，讓監(jiān)理單位處于一個(gè)尷尬的地位，使得正常的監(jiān)理工作也無(wú)法開(kāi)展。

在監(jiān)理工作展開(kāi)過(guò)程中，很多監(jiān)理工程師身兼數(shù)職，在多個(gè)項(xiàng)目中穿梭，有些項(xiàng)目里只是掛一個(gè)名，沒(méi)有真正參與項(xiàng)目的監(jiān)理工作。有些監(jiān)理單位沒(méi)有制定針對(duì)項(xiàng)目的任務(wù)書(shū)，致使各級(jí)監(jiān)理人員不能明確自己的工作任務(wù)，造成檢查任務(wù)時(shí)沒(méi)人到場(chǎng)，旁站時(shí)無(wú)人，簽署文件時(shí)不管過(guò)程合格與否，這些問(wèn)題在一定程度上都反映了監(jiān)理職責(zé)不夠到位的問(wèn)題。

3、建筑工程監(jiān)理的基本對(duì)策

3.1 完善監(jiān)理法律法規(guī)制度

建筑工程監(jiān)理工作要想開(kāi)展順利，需要監(jiān)理市場(chǎng)提供一個(gè)好的環(huán)境，這就需要有一套完備的法律法規(guī)制度，給監(jiān)理工作提供制度保障。目前我國(guó)的監(jiān)理制度還不完善，監(jiān)理市場(chǎng)經(jīng)常存在“暗箱操作”等問(wèn)題，健全監(jiān)理市場(chǎng)法律法規(guī)制度，規(guī)范市場(chǎng)操作，為監(jiān)理人員普及相關(guān)法律知識(shí)，使他們對(duì)法律知識(shí)有一個(gè)全面的了解。這對(duì)提高監(jiān)理市場(chǎng)的管理起到一個(gè)很好的作用。

3.2 規(guī)范監(jiān)理委托程序

目前建筑市場(chǎng)對(duì)于監(jiān)理任務(wù)的委托都采取公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行，選擇合適的監(jiān)理單位后，簽訂合同。需要業(yè)主嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法，明確自己的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)業(yè)主單位直接委托監(jiān)理公司時(shí)，應(yīng)該依據(jù)工程類別選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位來(lái)進(jìn)行委托，按照相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)，彼此之間有約需條件，有利于工作的控制。目前國(guó)家明文規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包，掛靠工程的出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)給以嚴(yán)厲懲罰，這對(duì)于發(fā)展我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)有很大幫助。

3.3 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

重視監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅是道德素質(zhì)還包括技術(shù)素質(zhì)。監(jiān)理單位應(yīng)該組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)、單位所頒布的法律、法規(guī)、政策、技術(shù)管理制度等。熟悉各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，熟悉合同，這是監(jiān)理人員做好監(jiān)理工作的前提準(zhǔn)備條件。監(jiān)理人員應(yīng)該遵守職業(yè)道德，盡心盡力為業(yè)主服務(wù)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)素養(yǎng)。加大對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)技能。

3.4 管理標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)建設(shè)監(jiān)理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，主要體現(xiàn)在管理和控制監(jiān)理的內(nèi)容及形式上。對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行定量定性的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓監(jiān)理工作的每一過(guò)程都做到標(biāo)準(zhǔn)化。 對(duì)于監(jiān)理工程中要求的時(shí)間、進(jìn)度、成本三者之間的協(xié)調(diào)度達(dá)到最大。同時(shí)也很好的協(xié)調(diào)了業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各自責(zé)任和任務(wù)，遇到問(wèn)題，三個(gè)主體之間能很好的協(xié)商解決，避免了建筑工程的工期拖后，缺乏監(jiān)理等情況。監(jiān)理工作人員能為監(jiān)理工作出謀劃策，運(yùn)用新思想新方法保證監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，使得監(jiān)理市場(chǎng)朝更加規(guī)范化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張勇剛. 建筑監(jiān)理面臨的問(wèn)題及解決辦法[J].科學(xué)之友，2010（33）；

[2]張玉娥.建筑監(jiān)理面臨的問(wèn)題及解決辦法[J].晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）；

[3]尉風(fēng)艷.淺談我國(guó)建筑監(jiān)理面臨的問(wèn)題和對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究，2012（10）；