導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.煤炭企業(yè)的基本概述。煤炭企業(yè)，顧名思義，就是以開(kāi)采、洗選煤炭資源為主的企業(yè)，它不僅是國(guó)家能源的主要來(lái)源之一，同時(shí)也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。目前，我國(guó)煤炭流通的企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模依舊偏小，這主要是由于我國(guó)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)企業(yè)分布不均衡，行業(yè)集中度偏低所造成的結(jié)果。2.煤炭行業(yè)地位。我國(guó)在能源上存在“富煤、貧油、少氣”的現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，我國(guó)作為當(dāng)今世界上煤炭第一產(chǎn)消大國(guó)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源和重要原料，在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中占主要比例。由此可見(jiàn)，煤炭行業(yè)目前依舊還是在能源市場(chǎng)占據(jù)著有力的主導(dǎo)地位。3.員工整體素質(zhì)有待提升。煤炭行業(yè)基于“苦、臟、累、險(xiǎn)”的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于員工的技術(shù)水平要求不是很高，員工的整體素質(zhì)相對(duì)偏低，安全責(zé)任意識(shí)淡薄。但隨著采煤工藝的現(xiàn)代化和先進(jìn)化的需要，對(duì)員工的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此，在現(xiàn)代化大型煤炭企業(yè)的發(fā)展中，提高員工的整體素質(zhì)勢(shì)在必行。

二、發(fā)揮管理在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用有何意義

1.有效保障煤礦工作者的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)具有一定的特殊性，因此，通過(guò)加強(qiáng)科學(xué)的管理，則能在最大程度上保障員工的安全生產(chǎn)。尤其是在“以人為本”理念的影響下，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人針對(duì)安全問(wèn)題就會(huì)提出一些比較合理的解決辦法，比如:當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，可能危及工人生命安全并無(wú)法及時(shí)得到排除的情況下，必須要求工人停止作業(yè)。又比如:工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育，出于安全考慮，他們是不能夠及時(shí)上崗作業(yè)的?？傊旱V企業(yè)負(fù)責(zé)人之所以對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的安全問(wèn)題如此重視，都是因?yàn)槭艿搅恕耙匀藶楸尽惫芾砝砟钅Ｊ降挠绊憽?.有利于激發(fā)員工工作生產(chǎn)的積極性。從某種程度上說(shuō)，煤礦企業(yè)員工工作生產(chǎn)的積極性和企業(yè)的管理方式有著極大的聯(lián)系。而發(fā)揮管理在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，有助于提高員工們的工作積極性。比如:提高員工的薪資，加大員工的福利保障......由于這直接關(guān)系到員工自身的經(jīng)濟(jì)利益，因此他們?cè)诠ぷ髦幸矊⒏映錆M積極性。總之，采取一定的激勵(lì)措施，促使員工自覺(jué)挖掘自身潛能，既有利于煤礦企業(yè)管理模式變得更加規(guī)范化，同時(shí)也更有利于煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、更好發(fā)揮管理在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用途徑

1.注重提高煤礦企業(yè)員工的素質(zhì)和能力。目前，全面提升煤礦員工素質(zhì)，已成為煤礦企業(yè)加強(qiáng)以人為本管理模式的必然選擇。因?yàn)槭聦?shí)也曾多次證明，員工素質(zhì)的高低將會(huì)直接影響到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展，而且從以往的煤礦安全事故發(fā)生的原因可知，很多都是由于員工操作不當(dāng)所引起的。比如:2016年9月27日，寧夏林利煤礦瓦斯爆炸事故，就是違法違規(guī)越界開(kāi)采，員工素質(zhì)不高所引發(fā)的。因此，在“以人為本”的管理模式下，加強(qiáng)對(duì)員工能力和素質(zhì)的提升就尤為必要，主要可以從以下兩點(diǎn)入手:一是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，通過(guò)理論培訓(xùn)、實(shí)踐操作、技能大賽等方式，提高員工自身素質(zhì)，激發(fā)不同崗位工作人員參與的積極性，進(jìn)而促使員工獲得更加有效的成長(zhǎng)。二是簽訂師徒合同，并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，培養(yǎng)出更多技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)人才，有效解決煤礦企業(yè)技術(shù)人員、骨干力量匱乏的問(wèn)題?？傊訌?qiáng)提高員工的素質(zhì)和能力，才能在一定程度上滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。2.最大程度上確保員工的施工安全。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的最基本要求，同時(shí)也肩負(fù)著重要社會(huì)責(zé)任。煤礦作為特殊行業(yè)，更應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)水平，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防事故，保證企業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。比如:我國(guó)山西等地的一些煤礦企業(yè)為了追求效益，忽視對(duì)礦工的安全生命保護(hù)，發(fā)生了安全事故。為了從根本上減少杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生，建議從兩方面入手:一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)方針、政策和文件精神，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為宗旨，在安全管理方面始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)保主體責(zé)任，做到煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班跟班制度，及時(shí)排查安全隱患，做到安全平穩(wěn)生產(chǎn)。二是建立健全一整套安全生產(chǎn)環(huán)保的管理模式，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、考核等環(huán)節(jié)著手，形成閉環(huán)管理。從源頭、過(guò)程上嚴(yán)格把控，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育，提高安全意識(shí)，對(duì)個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)都將產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)還要提高安全事故處理能力。比如:及時(shí)排除各種隱患，判斷災(zāi)變預(yù)兆，處理突發(fā)事件的能力……只有這樣，才能從根本上降低煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，并有效確保企業(yè)和員工的利益得到保障。3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理，降本提質(zhì)增效。提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的根本，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要生存與發(fā)展，除了要全面認(rèn)識(shí)分析外部宏觀市場(chǎng)環(huán)境的作用，必須從企業(yè)內(nèi)部挖潛，降低成本，提高效益。主要從以下方面著手：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施內(nèi)部管控。做到科學(xué)管理，以制度管人，按流程辦事，把企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作做實(shí)做細(xì)，提高企業(yè)執(zhí)行力，挖掘企業(yè)的潛力、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供保證。二是實(shí)施精準(zhǔn)管理，開(kāi)展降本增效工作。企業(yè)要明確“降本、節(jié)能、增效”三條主線，從精準(zhǔn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、嚴(yán)控各項(xiàng)成本費(fèi)用、深化機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)合理定員定崗等方面為抓手，積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，開(kāi)源節(jié)流，降本增效,提高全員工效，全面提升公司盈利能力。三是發(fā)揮人力資源管理的作用，更好地促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，搭建能高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織架構(gòu)，減少不必要的工作流程和環(huán)節(jié)，建立健全合理公平的分配體制，提高員工的福利待遇，充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才主動(dòng)性，挖掘潛能，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

雖然煤炭行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)，但是同樣也飽受著巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。尤其是在“以人為本”管理模式的引導(dǎo)下，生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題更是備受關(guān)注。而作為煤炭企業(yè)，在發(fā)展管理過(guò)程中，除了具備一定危機(jī)意識(shí)，還應(yīng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為一切工作管理的出發(fā)點(diǎn)，這樣才能明確自身未來(lái)發(fā)展的方向，并且更加充滿動(dòng)力。

作者:黃彥福 單位:寧夏銀星煤業(yè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)國(guó)慶探究薪酬管理制度在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用[J]企業(yè)文化2015.02.

篇2

關(guān)鍵詞：宣傳工作 煤炭企業(yè) 安全生產(chǎn) 作用

隨著煤炭企業(yè)改革，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中的宣傳工作日益重要。宣傳工作作為煤炭企組成部分，在發(fā)展中有重要作用。其不僅能通過(guò)煤炭企業(yè)內(nèi)外媒體進(jìn)行宣傳，增加輿論聲勢(shì)，促進(jìn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，同時(shí)也能對(duì)員工進(jìn)行正確的引導(dǎo)，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍，使煤炭企業(yè)凝聚力得到增強(qiáng)。如何發(fā)揮宣傳工作在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，已經(jīng)成為煤炭企業(yè)值得思索的事情。

1 創(chuàng)新宣傳形式，服務(wù)生產(chǎn)安全

要想更好的發(fā)宣傳工作在揮煤炭企業(yè)作用，就應(yīng)該將宣傳工作做實(shí)。要想將宣傳工作做實(shí)，在學(xué)習(xí)其他煤炭產(chǎn)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還要對(duì)宣傳形式進(jìn)行創(chuàng)新。只有對(duì)宣傳形式進(jìn)行創(chuàng)新，才能增強(qiáng)相應(yīng)的輿論聲勢(shì)?？梢栽谛麄鬏d體上進(jìn)行創(chuàng)新，可以利用廣播、電視進(jìn)行有聲、有影宣傳，也可以利用報(bào)紙進(jìn)行有文宣傳。這種多渠道、多角度的、多層次、全方位的宣傳形式，不僅能增強(qiáng)宣傳效應(yīng)，也能推動(dòng)煤炭企業(yè)向良好的方向發(fā)展，也能為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的輿論氛圍，同時(shí)也能使輿論渠道的暢通，以便更好的為煤炭企業(yè)服務(wù)。一旦有煤炭安全事故發(fā)生，也能通過(guò)相應(yīng)方式緩解氣氛，穩(wěn)定煤炭企業(yè)員工的情緒，增強(qiáng)煤炭企業(yè)內(nèi)部凝聚力。

2 加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，創(chuàng)造安全生產(chǎn)氛圍

要想更好的發(fā)宣傳工作在揮煤炭企業(yè)作用，就應(yīng)該加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在宣傳的過(guò)程中，要始終以安全理論為中心進(jìn)行宣傳，在此基礎(chǔ)上要堅(jiān)持和完善考核指標(biāo)控制，并將相應(yīng)內(nèi)容納入政績(jī)業(yè)績(jī)中，使安全生產(chǎn)宣傳工作落實(shí)到實(shí)處。這就需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上下員工進(jìn)行教育引導(dǎo)，做好煤炭生產(chǎn)班組班前、班后安全教育工作。安全教育工作可以以知識(shí)競(jìng)賽的形式宣傳，也可以以煤炭生產(chǎn)安全為主體出相應(yīng)的板報(bào)，也可以以最近發(fā)生的關(guān)于煤炭安全生產(chǎn)故事進(jìn)行宣傳，使員工從中吸取相應(yīng)教訓(xùn)，以提高安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做好安全工作。也可以利用多媒體進(jìn)行方針政策宣傳，將相應(yīng)政策轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，以便更好促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)工作。為了使安全教育引導(dǎo)工作得到進(jìn)一步落實(shí)，可以利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)煤炭安全生產(chǎn)中的法律法規(guī)、規(guī)章制度及煤炭企業(yè)關(guān)鍵文件、重要講話進(jìn)行宣傳，以提高煤炭企業(yè)上下員工安全法律意識(shí)，使相應(yīng)員工按照相應(yīng)規(guī)章制度和法律辦事，將煤炭安全隱患降至最低。

3 加強(qiáng)企業(yè)宣傳力度，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中總會(huì)受一些不安全因素的影響，而這些因素是客觀存在的。在這種情況下，要想使煤炭企業(yè)相應(yīng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，就應(yīng)該加強(qiáng)安全教育宣傳工作。作為煤炭企業(yè)宣傳工作人員在安全宣傳工作中，在對(duì)安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳同時(shí)，還要對(duì)影響安全生產(chǎn)中的相應(yīng)因素進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育，以保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，煤炭企業(yè)的改革，煤炭企業(yè)中安全生產(chǎn)工作也在發(fā)生著變化。在這種情況下，煤炭企業(yè)宣傳工作就應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞著企業(yè)煤炭企業(yè)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析，并抓住其中的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用，以促進(jìn)煤炭企業(yè)順利發(fā)展。煤炭企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳、報(bào)道的時(shí)候，可以著重宣傳煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的區(qū)隊(duì)及個(gè)人事跡，發(fā)揮先進(jìn)人物、事跡先鋒模范作用，以調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性。畢竟先進(jìn)人物和事跡會(huì)給人們一定的啟示，能起到良好的輿論效果，使企業(yè)員工能以先進(jìn)事跡和個(gè)人為榜樣進(jìn)行工作，以降低煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。要抓住熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳，所謂的熱點(diǎn)問(wèn)題就是員工茶余飯后談?wù)摰母＠?、政策、煤炭形?shì)等問(wèn)題。這些問(wèn)題直接關(guān)系著員工的切身利益，對(duì)這些工作進(jìn)行宣傳，就能抓住人心，為煤炭安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。抓難點(diǎn)進(jìn)行宣傳，就是針對(duì)煤炭生產(chǎn)中各工序的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)安全教育，以減少安全隱患。

4 結(jié)束語(yǔ)

煤炭企業(yè)在眾多企業(yè)中屬于高危行業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中容易出現(xiàn)安全隱患。為了使煤炭生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題降至最低，煤炭企業(yè)就要做好相應(yīng)的安全宣傳工作，不僅要對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)事跡進(jìn)行相應(yīng)的宣傳報(bào)道，同時(shí)也要正確的引導(dǎo)企業(yè)員工安全生產(chǎn)，同時(shí)也可以借助于媒體的力量進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳。只有通過(guò)內(nèi)外報(bào)道和宣傳，才能確保煤炭企業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 馮潔嫻.淺談宣傳工作在礦井安全生產(chǎn)中的作用[J].商業(yè)文化(下 半月),2011,(08).

篇3

實(shí)施安全生產(chǎn)是企業(yè)依法必須承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)對(duì)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全負(fù)有保障義務(wù),企業(yè)的從業(yè)人員有依法獲得安全保障的權(quán)利。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。為保障安全生產(chǎn)所需要的資金投入,形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局于2004年聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)和的通知》(財(cái)建[2004]119號(hào)),將原煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)中用于安全方面的支出項(xiàng)目獨(dú)立出來(lái),單獨(dú)提取煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用。2005年4月,財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建[2005]168號(hào)),確定了我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)煤礦提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)。上述兩個(gè)文件的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)全面建立并規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用制度。

二、煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用與管理

(一)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)。煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用的最低提取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)礦井生產(chǎn)能力和礦井災(zāi)害程度不同而不同。對(duì)于大中型煤礦,屬于高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元,其中重點(diǎn)監(jiān)控煤炭生產(chǎn)企業(yè)噸煤不低于15元;屬于低瓦斯礦井噸煤不低于5元;露天礦噸煤不低于3元。對(duì)于小型煤礦,屬于高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井,噸煤不低于10元;低瓦斯礦井噸煤不低于6元。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在上述最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用具體提取標(biāo)準(zhǔn),逐月提取,并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)主要用于礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出、完善和改造礦井防滅火支出、完善和改造礦井防治水支出、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出、完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出以及其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)戶(hù)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用的原則使用,做到嚴(yán)格按照規(guī)定范圍專(zhuān)款專(zhuān)用。年度有結(jié)余的允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用資金不足的,按正常成本費(fèi)用渠道直接列入當(dāng)年成本和費(fèi)用。

(三)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的管理。根據(jù)財(cái)政部《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))等規(guī)定,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)部管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理程序、職責(zé)及權(quán)限;企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用要接受財(cái)政、審計(jì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。年度終了,企業(yè)要在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的具體情況。

三、煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理

(一)執(zhí)行原會(huì)計(jì)制度企業(yè)的會(huì)計(jì)處理。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于執(zhí)行和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題解答(四)》(財(cái)會(huì)[2004]3號(hào)),煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用時(shí),應(yīng)將按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的提取金額,借記“制造費(fèi)用(提取安全費(fèi)用)”科目,貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款(應(yīng)付安全費(fèi)用)”科目。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)于未來(lái)期間使用已提取的安全費(fèi)用時(shí),如果用于安全檢查與評(píng)價(jià)、安全技能培訓(xùn)等形成費(fèi)用性支出時(shí),直接沖減長(zhǎng)期應(yīng)付款;如能相關(guān)支出用于購(gòu)置安全防護(hù)設(shè)備、救援救護(hù)設(shè)備、器材等,最終將形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)在“在建工程”科目下單列項(xiàng)目歸集所發(fā)生的費(fèi)用。待有關(guān)安全項(xiàng)目完工后,對(duì)于形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)按實(shí)際成本,借記“固定資產(chǎn)”等科目,貸記“在建工程”科目;同時(shí),按固定資產(chǎn)的實(shí)際成本,一次提足折舊,借記“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目,該項(xiàng)固定資產(chǎn)在以后使用期間不再計(jì)提折舊。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

(二)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)的會(huì)計(jì)處理

1、2008年規(guī)定。2008年12月,財(cái)政部在《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函[2008]60號(hào))中指出,高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解(2008)》中的具體要求處理,在所有者權(quán)益“盈余公積”項(xiàng)下以“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目單獨(dú)列報(bào),不再作為負(fù)債列示。企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過(guò)“利潤(rùn)分配――提取專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目,不再計(jì)入有關(guān)的成本費(fèi)用。

在這種會(huì)計(jì)處理方法下,安全生產(chǎn)費(fèi)用不能有效發(fā)揮其以豐補(bǔ)歉的作用,尤其是由于安全生產(chǎn)費(fèi)不再計(jì)入有關(guān)的成本費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)不能享受稅前扣除的優(yōu)惠政策,而只能是據(jù)實(shí)扣除,從而加重了企業(yè)的稅負(fù)。

2、2009年新規(guī)定。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》的規(guī)定,高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入“4301專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。即會(huì)計(jì)處理與原制度基本一致,不同之處在于,原制度規(guī)定計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用記入負(fù)債類(lèi)科目――“長(zhǎng)期應(yīng)付款”,新規(guī)定將計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用記入所有者權(quán)益類(lèi)科目――“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”。另外,企業(yè)計(jì)提的將用于購(gòu)建安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)的安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本,即“制造費(fèi)用”科目,企業(yè)計(jì)提的將用于支付安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出等費(fèi)用性支出時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,即“管理費(fèi)用”科目。

篇4

關(guān)鍵詞：女工組織；安全生產(chǎn)；作用；煤炭企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)： TB664 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在煤炭企業(yè)工作的女工，大多都集中在地面機(jī)關(guān)和輔助單位，她們?cè)谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有的女工長(zhǎng)年在艱苦的輔助單位工作，并付出了辛勤的勞動(dòng)，甚至比男工出力更大。雖然多數(shù)企業(yè)男工比女工更多，但是有些細(xì)致的工作女職工工作做得更好，特別是協(xié)安方面，更能發(fā)揮其獨(dú)特的作用。如何讓這些女職工能在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，就必須培養(yǎng)領(lǐng)頭人，并建立女工協(xié)安體系。同時(shí)，平常要對(duì)這些女職工給予必要的精神與經(jīng)濟(jì)支持，調(diào)動(dòng)其積極性，維護(hù)好其合法權(quán)益，使之能放開(kāi)手腳全力為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。在此，根據(jù)個(gè)人多年的工作經(jīng)驗(yàn)，略談自己的一些看法和觀點(diǎn)。

一、引導(dǎo)女工在安全生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮作用

煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，女職工的地位也越來(lái)越高，其愛(ài)崗敬業(yè)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的積極性也不斷被激發(fā)出來(lái)。與前10年相比，女工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性有了很大的進(jìn)步與發(fā)展。如今工會(huì)女工組織在引導(dǎo)廣大女工開(kāi)展各種活動(dòng)中，都能積極、主動(dòng)按照競(jìng)賽的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，克服家庭和工作中的種種困難，比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比干勁、爭(zhēng)一流的競(jìng)賽趨勢(shì)在逐步增強(qiáng)，初步形成了女職工奉獻(xiàn)在崗位、拼搏在崗位、建功在崗位的良好氛圍。如何發(fā)揮她們?cè)诎踩a(chǎn)中的協(xié)安作用，調(diào)動(dòng)其積極性，這也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所要研究的問(wèn)題。目前煤炭企業(yè)很多女工也具有高學(xué)歷、高素質(zhì)，她們愛(ài)崗敬業(yè)，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。企業(yè)安全生產(chǎn)的工作離不開(kāi)女工的奉獻(xiàn)，女工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了“半邊天”的作用更不可忽視。女工組織更應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞安全這個(gè)中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在職工家屬中廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“企業(yè)協(xié)安員”的安全教育和組織活動(dòng)。

二、將“安全為天”系列活動(dòng)落到實(shí)處

為了把安全生產(chǎn)這一活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，女工們還應(yīng)常常把安全標(biāo)語(yǔ)和漫畫(huà)制成小卡片送到一線職工手中，并叮囑他們時(shí)刻注意安全，遠(yuǎn)離“三違”，安心工作，為生產(chǎn)增加一道安全防護(hù)墻。讓協(xié)安員用親情、友情和愛(ài)心筑牢第二道安全生產(chǎn)的防線，切實(shí)為企業(yè)撐起安全生產(chǎn)的“半邊天”。

近年來(lái)，煤炭企業(yè)為進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)，在工會(huì)女工組織的領(lǐng)導(dǎo)下，相繼建立了“協(xié)安管委會(huì)”等組織。她們十分注重女工在企業(yè)安全生產(chǎn)的作用，并充分調(diào)動(dòng)女工家屬安全協(xié)管的積極性，從而有效地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。平時(shí)經(jīng)常組織女工開(kāi)展協(xié)安活動(dòng)，逐步加大工作力度。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的安全系列活動(dòng)，切實(shí)把幫扶工作做更深、做更細(xì)、做更實(shí)了，在企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也收到了良好的效果。現(xiàn)在，煤炭企業(yè)廣大職工在協(xié)安員的引導(dǎo)和宣傳教育下，員工普遍心中有了處處安全生產(chǎn)的意識(shí)，消除了安全生產(chǎn)上存在的僥幸心理。

煤炭企業(yè)經(jīng)常開(kāi)展的安全知識(shí)競(jìng)賽、安全有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，為安全生產(chǎn)營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這期間組織了女工與一線員工互動(dòng)答題方式，把基層車(chē)間、班組作為考場(chǎng)，讓員工在理論與實(shí)踐結(jié)合中增長(zhǎng)安全知識(shí)，有效提高了其安全技能，使安全意識(shí)深深扎根在人們的心中。特別是每逢重大節(jié)日，女工協(xié)管組織以送“安全賀信到基層”、“安全簽名”、“清涼送職工”等方式，用真情呼吁了一線員工——“你是家中的山，你是家中的梁，做好安全生產(chǎn)是親人最大的心愿”。煤炭許多企業(yè)為動(dòng)員職工家屬共同承擔(dān)起安全一片天，女工協(xié)管還積極組織發(fā)動(dòng)職工家屬開(kāi)展“體驗(yàn)丈夫工作苦，當(dāng)好安全賢內(nèi)助，常吹枕邊安全風(fēng)”的活動(dòng)，組織職工家屬深入到生產(chǎn)一線體驗(yàn)丈夫工作的艱辛，并號(hào)召她們生活中多一些關(guān)心，多一些溫柔，多一份體貼和關(guān)愛(ài)。企業(yè)只有安全生產(chǎn)，才能保障家庭幸福，才能成為和諧礦區(qū)的一員。讓安全知識(shí)走進(jìn)班組，讓女工、家屬下到基層班組中廣泛開(kāi)展安全知識(shí)搶答賽、安全心理咨詢(xún)等活動(dòng)，向員工宣傳安全文化思想和理念，讓安全思想在員工心中深深扎根。

三、讓員工感受到女工帶來(lái)的安全溫暖

根據(jù)季節(jié)變化情況，女工協(xié)管組織開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)很重要。如安全服務(wù)到一線，夏季送茶水、送清涼、送西瓜給職工，冬季送熱湯等。這樣用親情使員工切實(shí)感到女工們送來(lái)的關(guān)懷與溫暖。讓廣大職工認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)的命脈、是職工家庭的幸福，工會(huì)女工應(yīng)組織女工到各工區(qū)或班組進(jìn)行“送安全家書(shū)”活動(dòng)，女工應(yīng)該用樸實(shí)的語(yǔ)言、真實(shí)的情感，表達(dá)對(duì)安全生產(chǎn)的渴望與祝福。讓所有員工親身感覺(jué)到安全生產(chǎn)不僅關(guān)系他一個(gè)人，而是一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)的大事。

為體驗(yàn)員工一線工作的艱辛，女工組織和協(xié)安員們還應(yīng)進(jìn)行“走基層親身體驗(yàn)親人的苦”的活動(dòng)，通過(guò)基層“探親”，也讓女工家屬們真切感受到丈夫再一線工作的艱辛，對(duì)自己的親人多一些關(guān)心、多一些溫柔、多一份體貼和關(guān)懷，讓他們心情舒暢地上下班，并有一個(gè)好的心情安全地工作和生活。

女工通過(guò)簽安全承諾書(shū)、開(kāi)展安全協(xié)安嫂、爭(zhēng)創(chuàng)安全好家庭、聯(lián)系走訪、“三違”幫教、夫妻安全競(jìng)賽等系列活動(dòng)和方式，做到安全宣傳到家到戶(hù)、安全幫教到員工、安全服務(wù)到一線，用親情筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。

女工協(xié)安組織還可以通過(guò)開(kāi)展演講比賽，讓參賽選手們針對(duì)一個(gè)個(gè)發(fā)生在身邊的典型事故案例，用一句句樸實(shí)的話語(yǔ)，深情呼喚親人“重視安全，保障平安”，“我們不要帶血的撫恤金”、不要給家庭造成“永遠(yuǎn)的傷痛”；通過(guò)系列活動(dòng)親切囑咐工友們時(shí)刻做到“安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴”，“安全在我心中”；通過(guò)積極引導(dǎo)，倡導(dǎo)“共同營(yíng)造安全藍(lán)天”、“奏響幸福樂(lè)章”。這樣，選手們聲情并茂和精彩的演講，也一定能夠深深地打動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的聽(tīng)眾，并引起了廣大職工家屬的強(qiáng)烈共鳴。

四、讓女工為實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)增添力量

在2007年9月27日國(guó)務(wù)院總理的講話中，對(duì)安全生產(chǎn)工作就提出了四點(diǎn)要求：一是要加快煤礦的規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全高效礦井和大型煤炭企業(yè)，提高煤炭工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；二是要愛(ài)惜每一位礦工的生命，把安全生產(chǎn)作為政府和企業(yè)的重要職責(zé)，時(shí)時(shí)刻刻都要當(dāng)作頭等大事來(lái)抓；三是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)技能，普及安全知識(shí)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)；四是要宣傳煤礦工人的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重煤礦工人的良好社會(huì)風(fēng)尚。將安全落實(shí)到實(shí)處，讓我們的礦工安心在井下工作，讓我們女工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮半邊天的作用。作為女工組織，在企業(yè)安全生產(chǎn)中更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)女職工搞好協(xié)安工作，做好安全宣傳工作，關(guān)心職工在一線工作的辛苦，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)增添力量，為家庭永遠(yuǎn)幸福做出不懈的努力。

五、結(jié)語(yǔ)

多年的工作經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，女工組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和條件，應(yīng)將其積極引導(dǎo)、發(fā)揮出來(lái)。一點(diǎn)帶面，使企業(yè)全面營(yíng)造出來(lái)一個(gè)持久而又良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭東亞.淺談女工協(xié)管工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用.金晟公司.

[2]安全協(xié)管在煤礦中發(fā)揮的作用.

[3]煤礦安全生產(chǎn)協(xié)管先進(jìn)女工家屬.煤礦優(yōu)秀女工協(xié)管的先進(jìn)事跡.

[4]淺談家屬協(xié)管在煤礦安全生產(chǎn)中的作用.

[5]金 鵬.淺談女工家屬協(xié)管工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用.七臺(tái)河礦區(qū)工會(huì)女工部.

[6]如何發(fā)揮好女職工在煤礦安全生產(chǎn)中的作用.

篇5

關(guān)鍵詞：煤化工 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0218-01

在我國(guó)，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)安全一直是煤化工行業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)。常常出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故，給我們敲醒了警鐘。從這些發(fā)生的安全事故中，我們不難得出一個(gè)結(jié)論，那就是煤化工企業(yè)的安全問(wèn)題絕對(duì)不能小看。煤化工企業(yè)必須要實(shí)施一套嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，這樣才可以減少和避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)實(shí)際和煤炭安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì)，怎樣用科學(xué)的發(fā)展來(lái)思考管理問(wèn)題顯得特別重要。

1 要理解和認(rèn)識(shí)到煤化工企業(yè)給生產(chǎn)帶來(lái)的新形式

現(xiàn)如今，出于各種資源有效利用以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種目的，世界以及我國(guó)煤化工企業(yè)的裝置規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，但煤化工裝置也給大型的煤化工企業(yè)帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)性。對(duì)于現(xiàn)在新的發(fā)展形勢(shì)和現(xiàn)狀，我國(guó)的煤化工企業(yè)要理解和認(rèn)識(shí)到煤化工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性，要把握好整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所發(fā)展的脈搏，這樣才可以保證化工企業(yè)的安全、健康和穩(wěn)定發(fā)展

1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)給煤化工企業(yè)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大

（1）在新技術(shù)、新材料、新環(huán)境、新裝備不斷出現(xiàn)，各級(jí)責(zé)任的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)準(zhǔn)備以及各方面表現(xiàn)出極為不適應(yīng)。（2）東送西電、南供北煤的能源布局，和各種新能源工程的大量投資，給煤化工的安全生產(chǎn)、系統(tǒng)穩(wěn)定和運(yùn)行都提出了新要求。（3）隨著我國(guó)煤化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大，那些危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的范圍也越來(lái)越大，各種安全風(fēng)險(xiǎn)也正在不斷擴(kuò)大。（4）嚴(yán)峻的煤化工經(jīng)營(yíng)形式不斷分散影響到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的注意力以及精力，限制了他們對(duì)安全生產(chǎn)的投入。

1.2 我國(guó)對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)要求正在逐漸提高、監(jiān)督也更加嚴(yán)格

根據(jù)我國(guó)頒布的《加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)通知》中指明，我國(guó)安全總局、工信部以及煤監(jiān)局“煤礦和危險(xiǎn)品企業(yè)貫徹國(guó)務(wù)院通知的兩個(gè)實(shí)施細(xì)則”、《企業(yè)生產(chǎn)基本規(guī)范》，國(guó)資委頒布《安全生產(chǎn)禁令》中都明確對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴(yán)格的要求。在我國(guó)頒布的28項(xiàng)生產(chǎn)行業(yè)表中，其中有8項(xiàng)都與之有關(guān)。

1.3 企業(yè)的快速發(fā)展給整個(gè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

最近幾年，我國(guó)的市場(chǎng)化正在不斷加深，某些企業(yè)從一定程度上都實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化和快速化的發(fā)展目標(biāo)，這就要求所有企業(yè)都必須堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1.4 基于煤化工本身存在的各種不安全因素，要求其必須重視安全生產(chǎn)

所有的煤化工產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)各種物理變化和處理過(guò)后才可以制作而成。這些變化都是在高溫或者高壓等環(huán)境中經(jīng)過(guò)傳質(zhì)傳熱等各種工藝條件下進(jìn)行的，煤化工的工藝極為復(fù)雜，反映也非常強(qiáng)烈，很容易失去控制。從總體上而言，煤化工生產(chǎn)中所存在的不安全因素主要包括了四個(gè)方面：（1）易燃、易爆，富有極強(qiáng)的腐蝕性。在各種煤化工回收和精制的過(guò)程中，生產(chǎn)以及利用的化學(xué)品都非常多。這些產(chǎn)品都具備易燃、易爆和腐蝕性極強(qiáng)的特點(diǎn)。（2）高溫、高壓和高速。煤化工的生產(chǎn)工藝環(huán)境都非常復(fù)雜，要求在高溫、高壓的情況下進(jìn)行生產(chǎn)和制造，在這種情況下，就很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。（3）煤化工的工藝相對(duì)復(fù)雜、對(duì)操作而言要求十分嚴(yán)格?，F(xiàn)在市面上煤化工的產(chǎn)品眾多，它本身就需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。所以它的工藝相對(duì)復(fù)雜，這就要求在制作的過(guò)程中必須要一絲不茍。一旦出現(xiàn)馬虎，大意的情況，就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。（4）對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響。根據(jù)以上所述，在煤化工生產(chǎn)方面存在著很多不安全因素，這就決定了安全技術(shù)、安全生產(chǎn)以及管理上面，對(duì)煤化工企業(yè)的要求和地位也就越來(lái)越高。

2 在煤化工企業(yè)必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

為了更好的加強(qiáng)整個(gè)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)必須遵守和強(qiáng)化五個(gè)原則，要強(qiáng)化安全、要強(qiáng)化法制的建設(shè)、要強(qiáng)化安全責(zé)任、要強(qiáng)化安全的科技、更要強(qiáng)化安全投入。

2.1 煤化工企業(yè)的安全文化

所謂的安全文化實(shí)際上就是安全意識(shí)，它是存在于人們腦海中，支配人們行為是否安全的重要思想。想要強(qiáng)化煤化工企業(yè)的安全文化，就要在日常工作中，對(duì)所有的員工進(jìn)行知識(shí)宣傳教育，要向他們普及安全知識(shí)，要強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，不斷提高他們的防護(hù)技能，要時(shí)刻把“以人為本”的管理理念放在首位；把所有煤礦工人的生命放在首位；要做到“預(yù)防為主，安全第一”的方針，要制定出合適企業(yè)自身的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)以及訓(xùn)練；要在企業(yè)員工中樹(shù)立一個(gè)不傷害自己、不傷害他人的生產(chǎn)理念。

2.2 不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全法制

所謂的安全法制是指生產(chǎn)法律和安全生產(chǎn)執(zhí)法。想要強(qiáng)化煤化工企業(yè)就要深入宣傳《安全生產(chǎn)法》，要不斷完善《安全生產(chǎn)》與之配套的安全標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，建立起一個(gè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要將這種可行的措施以及辦法升級(jí)成為煤化工企業(yè)的一種生產(chǎn)制度，這樣才可以規(guī)范整個(gè)企業(yè)以及職工的行為，做到有章可循。體現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)管理的權(quán)威性。

2.3 要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任

安全責(zé)任就是要有一顆強(qiáng)烈的責(zé)任心。在強(qiáng)化安全責(zé)任時(shí)要注意這些要求：（1）企業(yè)第一責(zé)任制度以及企業(yè)安全管理制度，要落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，完善整個(gè)企業(yè)規(guī)章制度，同時(shí)還要治理好生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的重大隱患。（2）各級(jí)政府要發(fā)揮出安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，要從根本上真正落實(shí)行業(yè)的監(jiān)督職能，要建立一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照制度辦事，吸取事故教訓(xùn)。

2.4 不斷強(qiáng)化安全科技

安全科技就是指煤化工企業(yè)各種先進(jìn)的技術(shù)。對(duì)于強(qiáng)化安全科技來(lái)講，最基礎(chǔ)的就是要采用先進(jìn)而且較為實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，組織新安全技術(shù)的研發(fā)，對(duì)重大安全技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)還要制定出一套安全技術(shù)規(guī)范，做好技術(shù)交流，提高整體生產(chǎn)技術(shù)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

煤化工企業(yè)不斷開(kāi)展安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作，是落實(shí)安全生產(chǎn)的有效措施之一，同時(shí)也是提高整個(gè)煤化工企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件的手段，煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作，按照各種標(biāo)準(zhǔn)要求，最大限度保護(hù)好每位員工生命財(cái)產(chǎn)安全。這樣，才可以使我國(guó)煤化工企業(yè)得以健康有效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：煤化工　安全管理　標(biāo)準(zhǔn)化

煤化工是以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學(xué)品的過(guò)程。該生產(chǎn)過(guò)程除具有化工生產(chǎn)一般特點(diǎn)外還具有易燃易爆物質(zhì)多、高溫粉塵環(huán)境多、壓力設(shè)備多、生產(chǎn)工藝條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動(dòng)化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)都決定了煤化工企業(yè)危險(xiǎn)因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來(lái)，一些煤炭資源產(chǎn)地紛紛建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業(yè)的安全問(wèn)題也日漸突出。由于近期國(guó)內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，引起國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議第三次全體會(huì)議上，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳指出，目前煤化工安全生產(chǎn)問(wèn)題已成為?；钒踩I(lǐng)域四大突出問(wèn)題之一。?；髽I(yè)是安全監(jiān)管的重中之重，一旦發(fā)生事故后果非常嚴(yán)重，因此相關(guān)企業(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發(fā)生，安全管理是任何一個(gè)企業(yè)管理的工作重點(diǎn)。因此煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作、切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平、最大限度的保護(hù)員工生命安全和身體健康是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

一、煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素

煤化工的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的工藝工程，其中物料的反應(yīng)大多是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的，反應(yīng)激烈，易于失控。生產(chǎn)過(guò)程中使用的化學(xué)物品( 包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品) 種類(lèi)繁多，這些產(chǎn)品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來(lái)，煤化工生產(chǎn)中存在的不安全因素包括以下六個(gè)方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強(qiáng)腐蝕性。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故。

二、煤化工企業(yè)安全管理現(xiàn)階段的目標(biāo)與任務(wù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，化工行業(yè)也得到迅速的發(fā)展，安全工作也越來(lái)越得到重視。但是煤化工等危化品企業(yè)的安全現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀，事故頻發(fā)，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學(xué)、不到位是其中一個(gè)重要的因素。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與現(xiàn)狀, 煤化工企業(yè)要正確理解和深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)行安全管理的重要性, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)， 才能保證煤化工企業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的工作，只有時(shí)刻保持警惕、時(shí)刻做好各項(xiàng)工作，不斷提高員工的安全意識(shí)，才能預(yù)防事故發(fā)生、保障員工的安全，真正發(fā)揮安全管理的作用。

三、煤化工企業(yè)進(jìn)行安全管理應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)化步驟

為提高企業(yè)的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)省、市安監(jiān)局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則和意見(jiàn)，現(xiàn)就將安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施細(xì)則從幾個(gè)方面闡述如下：

1.建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)及明確各項(xiàng)職責(zé)

首先要明確安全方針、目標(biāo)，要在企業(yè)內(nèi)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，由公司最高管理者擔(dān)任組長(zhǎng)，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。組員包括各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，并由其具體負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定安全生產(chǎn)方針、年段安全生產(chǎn)目標(biāo)。然后，公司總經(jīng)理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學(xué)習(xí)，同時(shí)，制作成公告欄向社會(huì)進(jìn)行告知；公司安全員與公司各部門(mén)、分廠或車(chē)間負(fù)責(zé)人、安全管理人員簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。制定并完善崗位責(zé)任制，并做到制度“上墻”,同時(shí)對(duì)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.安全管理制度

制定和完善各項(xiàng)安全管理制度，按照國(guó)家、省、市、集團(tuán)的要求制定，如《重大危險(xiǎn)源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《安全責(zé)任考核管理制度》等安全管理制度，并印發(fā)到崗位進(jìn)行培訓(xùn)，要求管理人員及每位員工熟悉各項(xiàng)管理制度。并要求嚴(yán)格執(zhí)行制度，由公司安全部門(mén)、公司辦公室進(jìn)行監(jiān)督。

3.安全宣傳教育培訓(xùn)

公司及各部門(mén)、分廠制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)臺(tái)賬。對(duì)新進(jìn)廠的員工嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)（廠、工段、班組）安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓(xùn)檔案。外來(lái)施工人員的安全培訓(xùn)由公司安全部門(mén)、施工單位、作業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并做記錄、臺(tái)賬。公司特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，由公司辦公室審批，公司安全部門(mén)聯(lián)系安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行培訓(xùn)，合格后，持證上崗，并建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬、檔案。

4.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

要保證嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)“三同時(shí)”的實(shí)施，采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，建立各項(xiàng)安全設(shè)施臺(tái)賬。對(duì)于特種設(shè)備的管理要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設(shè)備安全信息、工藝過(guò)程分析、緊急情況處理等全面考慮，對(duì)于關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)加強(qiáng)管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。

5.安全與事故應(yīng)急

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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；工會(huì)組織；安全文化

中圖分類(lèi)號(hào)：D412.6；F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）08-0033-02

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，而企業(yè)安全文化在企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展中占據(jù)了主導(dǎo)地位，安全文化建設(shè)不僅僅只是宣傳安全知識(shí)，還要積極提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)，只有人的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能提高了，才能最大化的避免安全事故的發(fā)生。特別是隨著煤炭企業(yè)發(fā)展的不斷加快，工會(huì)組織對(duì)切實(shí)維護(hù)員工安全健康權(quán)益，確保煤炭安全生產(chǎn)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，

一、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是工會(huì)工作的重中之重

煤炭企業(yè)由于其工作的特殊性，安全文化涉及到的范圍比較廣，內(nèi)容比較多。是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。因此，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)離不開(kāi)工會(huì)組織的作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，企業(yè)工會(huì)組織也要根據(jù)自身性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位工作方向和角度，積極開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮煤炭企業(yè)工會(huì)自身的優(yōu)勢(shì)和重要方面軍的作用。

（一）煤炭企業(yè)工會(huì)組織在安全文化建設(shè)中擔(dān)任重要的角色

1.企業(yè)工會(huì)是工人階級(jí)的群眾性組織，具有群眾性的屬性和特征，這也決定了企業(yè)安全文化建設(shè)離不開(kāi)工會(huì)組織，工會(huì)組織在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中，有不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)，不僅可以最大限度地把職工動(dòng)員和組織起來(lái)，同時(shí)也可以代表職工的利益，充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全文化建設(shè)中的主力軍作用。

2.讓工會(huì)組織參與到煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)中可以很好的發(fā)揮工會(huì)組織的社會(huì)職能。

對(duì)于煤炭企業(yè)的工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，維護(hù)職工群體的各項(xiàng)合法權(quán)益是其應(yīng)該履行的基本職能。職工群體的合法權(quán)益具體包括經(jīng)濟(jì)權(quán)益、職工地位以及職工安全、健康等。

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重要部分就是對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和思想，而這也是工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)就是確保煤炭企業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定的長(zhǎng)期發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要發(fā)揮工會(huì)組織的作用，通過(guò)企業(yè)工會(huì)組織來(lái)開(kāi)展一系列的安全技能競(jìng)賽、安全教育講座等活動(dòng)。

3.通過(guò)工會(huì)組織來(lái)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)可以推進(jìn)工會(huì)組織自身工作能力的提升。

針對(duì)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)，企業(yè)工會(huì)組織為了探索適合本企業(yè)特點(diǎn)的群眾安全活動(dòng)方式和方法，必須充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性和參與性，緊密聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)工會(huì)工作和安全生產(chǎn)工作的建議和要求。這樣不僅能積極保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，也能促進(jìn)工會(huì)自身思想觀念、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，有利于工會(huì)自身的建設(shè)。

（二）煤炭企業(yè)工會(huì)組織在安全文化建設(shè)中具有不可替代的作用

企業(yè)安全文化建設(shè)不僅包括思想領(lǐng)域也體現(xiàn)在企業(yè)日常管理工作上和職工日常工作中的一言一行上。僅僅只靠宣傳理論知識(shí)是不夠的，要通過(guò)工會(huì)組織開(kāi)展多元化的、群眾能夠接受的活動(dòng)，將安全理念貫穿整個(gè)活動(dòng)，在娛樂(lè)的同時(shí)也能讓職工得到安全教育，只有這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。

1.工會(huì)具有健全的群眾安全組織體系。企業(yè)中工會(huì)組織滲入到各個(gè)部門(mén)、班組，擁有完整的安全工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu)，對(duì)安全工作進(jìn)行即時(shí)的調(diào)整。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織通過(guò)對(duì)相關(guān)安全監(jiān)督工作機(jī)制的建立，通過(guò)定期開(kāi)展各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，建立融洽的關(guān)系，讓職工更樂(lè)于參與企業(yè)的安全文化建設(shè)。

2.工會(huì)是企業(yè)最好的活動(dòng)陣地和載體。針對(duì)煤炭企業(yè)工會(huì)組織，文體活動(dòng)設(shè)施都是比較完善的，這些都給企業(yè)活動(dòng)提供了有效載體，給煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)提供有力的支持。安全文化建設(shè)不僅僅喊個(gè)口號(hào)，需要實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展有效工作，從宣傳到活動(dòng)開(kāi)展，都離不開(kāi)有效地場(chǎng)所和必要的設(shè)施、載體。工會(huì)不僅僅為企業(yè)安全文化建設(shè)提供好的場(chǎng)地和設(shè)施，也積極組織貼近煤炭企業(yè)實(shí)際、聯(lián)系職工的安全宣傳活動(dòng)，比如：群監(jiān)會(huì)、安全檢查、安全演講、技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全、健康企業(yè)文化氛圍的形成。

3.工會(huì)貼近群眾，工作方式更易被職工接受。工會(huì)組織具有群眾性，群眾自愿參加組織、組織積極開(kāi)展群眾性活動(dòng)，通過(guò)舉辦群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，不僅能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，也能讓群眾更好地融入到企業(yè)這個(gè)大家庭里，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的呼聲，更容易得到職工的理解和支持，積極的為企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

由此可見(jiàn)，工會(huì)組織在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中具有自身的優(yōu)勢(shì)，也應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)一定的責(zé)任，將煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。

二、煤炭企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中發(fā)揮的作用

在當(dāng)下煤炭企業(yè)的各項(xiàng)工作中，企業(yè)的安全文化建設(shè)顯得尤為重要。因此，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)需要積極發(fā)揮所有員工的作用，通過(guò)廣大職工的共同參與，才能達(dá)成工作目標(biāo)。對(duì)于煤炭企業(yè)工會(huì)組織而言，通過(guò)組織自身特點(diǎn)，努力發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作，是一個(gè)重要的議題。

（一）用工會(huì)的參與職能來(lái)帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的安全文化建設(shè)

1.發(fā)揮企業(yè)職工的主體作用

煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)需要以職工群眾為主體，從企業(yè)安全生產(chǎn)基本狀況出發(fā)，設(shè)定生產(chǎn)目標(biāo)，然后讓企業(yè)職工積極主動(dòng)的參與到安全文化建設(shè)工作中去。讓職工在工作中激發(fā)潛能，逐漸的在廣大職工群體中形成一種代表煤炭企業(yè)特色的安全文化理念。

2.依靠創(chuàng)新載體來(lái)營(yíng)造整個(gè)煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)氛圍。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)氛圍的營(yíng)造需要依靠一定力度的宣傳，在工會(huì)原有宣傳陣地的基礎(chǔ)上，積極利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)，通過(guò)一系列的電子科技手段，來(lái)增強(qiáng)整個(gè)安全文化的效果，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的安全文化氛圍，讓安全生產(chǎn)深入人心，杜絕各種不安全行為。

3.通過(guò)各項(xiàng)安全文化活動(dòng)，逐漸強(qiáng)化企業(yè)安全管理。在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中，需要開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在活動(dòng)中滲透企業(yè)的安全管理。在煤炭企業(yè)日常工作中，工會(huì)組織需要肩負(fù)起活動(dòng)組織者的重任，發(fā)揮群眾的力量，讓廣大企業(yè)職工參與到企業(yè)活動(dòng)中來(lái)。例如各種勞動(dòng)競(jìng)賽、質(zhì)量競(jìng)賽等。通過(guò)活動(dòng)來(lái)推廣企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（二）利用工會(huì)教育職能來(lái)做好職工教育工作

企業(yè)職工的整體素質(zhì)決定著企業(yè)的整體實(shí)力。 對(duì)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，職工的安全意識(shí)、技能水平以及整個(gè)綜合素質(zhì)都與之有著很大的關(guān)系。煤炭企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織立足于安全生產(chǎn)實(shí)際情況，充分發(fā)揮工會(huì)的教育職能做好職工的教育工作，是十分有必要的。

1.做好員工思想教育工作，開(kāi)展企業(yè)安全教育。對(duì)煤炭企業(yè)員工需要做好安全思想教育工作。員工的思想教育工作要以理論知識(shí)為基礎(chǔ)，例如《礦山安全法》、《崗位作業(yè)規(guī)程》等理論。然后借助實(shí)際工作中的安全培訓(xùn)工作，讓職工真正做到“五落實(shí)”以及“兩知一會(huì)”，通過(guò)有效的安全培訓(xùn)，在煤炭企業(yè)中建立起一支“懂安全，重安全”的生產(chǎn)隊(duì)伍。

2.通過(guò)安全生產(chǎn)考核機(jī)制來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)工作。煤炭企業(yè)安全工作需要落到實(shí)處，這也是整個(gè)企業(yè)安全文化建設(shè)的最終目的，在企業(yè)的安全生產(chǎn)過(guò)程中，工會(huì)組織需要對(duì)各項(xiàng)安全法律法規(guī)以及規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)。然后建立一定的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，通過(guò)考核機(jī)制來(lái)規(guī)范職工生產(chǎn)行為，同時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作起到一定的激勵(lì)作用，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（三）做好工會(huì)組織服務(wù)工作

煤炭企業(yè)工會(huì)組織需要履行服務(wù)職能，對(duì)員工的身心健康進(jìn)行關(guān)心。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，工會(huì)組織需要發(fā)揮人文精神，注重對(duì)員工的關(guān)懷，通過(guò)細(xì)致貼心的服務(wù)，讓員工把工會(huì)組織當(dāng)作是可以依靠的“職工之家”。工會(huì)組織需要考慮職工最切身的利益，關(guān)注職工最關(guān)心的問(wèn)題，建立和完善幫扶制度，開(kāi)展一系列的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作，讓員工更加熱情的投入到工作中去。

（四）提升工會(huì)組織維權(quán)職能

企業(yè)工會(huì)組織還肩負(fù)著廣大職工維權(quán)工作的重任，在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程中， 工會(huì)組織需要明確自己的立場(chǎng)，積極發(fā)揮維權(quán)作用，在企業(yè)的安全生產(chǎn)全過(guò)程中維護(hù)好企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展大局，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

1.做好職工安全教育工作。工會(huì)組織需要做好安全教育工作，關(guān)心職工生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)安全。宣傳和推廣國(guó)家的法律法規(guī)，讓職工群眾知法懂法，在自身合法權(quán)益收到侵害時(shí)，知道用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

2.工會(huì)組織需要參與職工勞動(dòng)保護(hù)制度以及建康制度的制定。職工勞動(dòng)保護(hù)制度以及建康制度是煤炭企業(yè)安全問(wèn)的重要內(nèi)容，企業(yè)工會(huì)組織需要參與到各項(xiàng)規(guī)章制度的制定中來(lái)，然后監(jiān)督企業(yè)對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，禁止違規(guī)生產(chǎn)行為出現(xiàn)。

3.煤炭企業(yè)工會(huì)組織還需要依法參與企業(yè)職工生產(chǎn)傷亡事故以及各種嚴(yán)重危害職工身心健康問(wèn)題的調(diào)查以及處理工作。通過(guò)及時(shí)有效的調(diào)查和處理，著力于對(duì)職工生命和安全的保護(hù)，在煤炭企業(yè)中創(chuàng)造出融洽的氛圍，做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】南梁；安全文化；安全文化模式；契約化管理

安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)安全防護(hù)，消除安全隱患，推動(dòng)煤炭企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，維護(hù)廣大員工根本利益的重要途徑。如何通過(guò)培育安全理念、踐行安全制度、規(guī)范安全行為等措施構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化模式已經(jīng)成為煤炭企業(yè)管理與發(fā)展的重點(diǎn)。

一、安全文化理論概述

（一）安全文化內(nèi)涵

安全文化的概念最早起源于1980的國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域，并在1991年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）編寫(xiě)的75-INSAG-4評(píng)審報(bào)告中被首次定義，目前已被廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。我國(guó)許多學(xué)者都對(duì)安全文化進(jìn)行了研究，且卓有成效。但由于研究起步較晚、環(huán)境特殊性等原因，研究多集中在概念界定、維度研究等方面，理論評(píng)析相對(duì)成熟，系統(tǒng)性的實(shí)證研究尚處于初步探索階段。

綜合各學(xué)者觀點(diǎn)，安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成或人為塑造的，被全體員工廣泛接受、認(rèn)可、遵循并逐步發(fā)展完善的有關(guān)生產(chǎn)安全的價(jià)值觀念、態(tài)度認(rèn)知、規(guī)章制度、行為模式等的總和，可以分為安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物態(tài)文化4個(gè)層次。4個(gè)層次以安全觀念文化為核心，相互影響，交錯(cuò)融合，旨在全方位管理企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)，最大限度減少安全生產(chǎn)事故，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）安全文化與企業(yè)文化

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的管理文化，是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化管理方式。企業(yè)安全文化不僅具有企業(yè)文化的激勵(lì)、凝聚、協(xié)調(diào)、控制、導(dǎo)向等功能，而且具有企業(yè)文化的形態(tài)體系。安全文化建設(shè)必須依賴(lài)于企業(yè)文化這個(gè)基礎(chǔ)，沒(méi)有企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒(méi)有了根基。企業(yè)安全文化雖然隸屬于企業(yè)文化，但又區(qū)別于企業(yè)文化。從總體來(lái)看，二者相互促進(jìn)、相互制約。

（三）南梁礦業(yè)安全文化與企業(yè)文化

陜西南梁礦業(yè)有限公司是由陜西榆林煤炭出口集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)中煤能源股份有限公司，澳大利亞華光資源有限公司，海南京鐵實(shí)業(yè)貿(mào)易開(kāi)發(fā)公司，寧波富興電力燃料有限公司和陜西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)等6家股東組建的陜西省煤炭行業(yè)首家中外合資企業(yè)。1998年12月經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本2.46億元，合資期限30年。

南梁礦業(yè)在發(fā)展中形成了獨(dú)具特色的“321”企業(yè)文化模式，即三園二本一核心。三園指家園、校園、事業(yè)園；二本是指以人為本、以管理為本；一核心是指以安全生產(chǎn)為核心。

南梁礦業(yè)的企業(yè)文化堅(jiān)持“以人為本、以安全生產(chǎn)為核心”，引領(lǐng)企業(yè)安全文化向更高層次發(fā)展。安全文化則立足“321”企業(yè)文化模式，通過(guò)安全建設(shè)實(shí)踐不斷豐富和深化企業(yè)文化。

二、煤炭企業(yè)安全文化模式

（一）安全文化模式概述

模式是對(duì)事物或過(guò)程的規(guī)律、因素及其關(guān)系的反映，是系統(tǒng)科學(xué)的重要方法。安全文化模式是針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則等安全文化各方面內(nèi)容所構(gòu)建的概念模型，是企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀。

好的安全文化模式有利于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)在“人機(jī)環(huán)境管理”的和諧統(tǒng)一。首先，安全文化模式通過(guò)改變員工價(jià)值觀、態(tài)度等個(gè)體心理以及物理環(huán)境、工作團(tuán)隊(duì)等影響員工行為，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。其次，安全文化模式通過(guò)對(duì)機(jī)器及設(shè)施技術(shù)發(fā)展方向、機(jī)器及設(shè)施安全技術(shù)性能設(shè)計(jì)的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全。第三，安全文化模式滲透于作業(yè)環(huán)境等煤礦硬環(huán)境以及群體意識(shí)、安全氛圍、企業(yè)制度等軟環(huán)境之中，與環(huán)境本身密不可分。最后，安全文化模式?jīng)Q定管理諸要素的功能強(qiáng)度，有利于通過(guò)管理的本質(zhì)安全化實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境三要素本質(zhì)安全（見(jiàn)圖1）。

圖1安全文化模式與“人機(jī)環(huán)境管理”系統(tǒng)

（二）南梁礦業(yè)安全文化模式

近年來(lái)，我國(guó)高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐也開(kāi)展得如火如荼，涌現(xiàn)出一批批安全文化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)。王村煤礦的“眾人”安全文化，扎煤公司的“四六”安全文化等都形成了企業(yè)內(nèi)外推廣實(shí)施的獨(dú)特品牌。

南梁礦業(yè)的“螺旋”契約化管理模式有兩層含義：第一層指契約化模式中甲乙雙方同心協(xié)力，為“大南梁”的發(fā)展緊密配合；第二層指該模式由兩條螺旋線構(gòu)成：一條是管理整合線，以整合促融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)；另一條是業(yè)務(wù)鏈接線，以鏈接求循環(huán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做精做細(xì)的目標(biāo)。兩條螺旋線相互纏繞、交織，互為補(bǔ)充，成為內(nèi)在、統(tǒng)一的整體。

三、結(jié)束語(yǔ)

打造本質(zhì)安全型煤礦是煤炭企業(yè)安全管理不斷追求的境界，而安全文化建設(shè)對(duì)預(yù)防煤礦事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，打造本安型煤礦具有不可替代的作用。持續(xù)提升煤炭企業(yè)安全文化軟實(shí)力，是打造企業(yè)安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

南梁礦業(yè)以“八個(gè)統(tǒng)一”契約化模式為基礎(chǔ)，提煉、總結(jié)出“螺旋”模式。南梁礦業(yè)作為契約甲方，將礦井建設(shè)、原煤生產(chǎn)、后勤服務(wù)、產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)等均以契約的形式委托專(zhuān)業(yè)公司（承包商）承擔(dān)。公司通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)外招標(biāo)承包，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行考核，充分利用和吸納社會(huì)資源為南梁服務(wù)，最大限度地整合市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源，取得最佳服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和機(jī)構(gòu)設(shè)置的簡(jiǎn)單化、扁平化、精干化，走出了一條“契約化運(yùn)行、精干化組織、專(zhuān)業(yè)化支撐、信息化管控”的安全、科學(xué)、健康發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：

咸陽(yáng)師范學(xué)院科研基金項(xiàng)目（12XSYK095）。

篇9

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 安全費(fèi)用 會(huì)計(jì)處理 比較

一、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用政策

為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制，2004年，財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了“煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法”，其中安全費(fèi)用是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專(zhuān)門(mén)用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。該辦法要求境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)單位均應(yīng)建立生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取制度，且應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，在成本中按月提取安全費(fèi)用，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的，經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。安全費(fèi)用在規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

2006年12月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了“高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法”，明確了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。企業(yè)提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。企業(yè)通過(guò)安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)進(jìn)行管理。

2008年12月，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于年報(bào)工作的要求，企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)按照2008年新準(zhǔn)則講解中的具體要求處理，在盈余公積項(xiàng)下以專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備項(xiàng)目單獨(dú)列報(bào)，不再作為負(fù)債反映。

2009年，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)規(guī)定，單獨(dú)在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目，用于反映安全費(fèi)用的計(jì)提和使用。2月，證監(jiān)會(huì)就山西證監(jiān)局關(guān)于煤炭上市公司生產(chǎn)安全費(fèi)等費(fèi)用的核算問(wèn)題進(jìn)行了回復(fù)。復(fù)函中明確，煤炭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)進(jìn)行追溯調(diào)整，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)－所得稅》可以確認(rèn)為遞延所得稅負(fù)債的，應(yīng)通過(guò)未分配利潤(rùn)和遞延所得稅負(fù)債科目核算。按規(guī)定范圍使用生產(chǎn)安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)－固定資產(chǎn)》的要求計(jì)提折舊；編制2008年年報(bào)時(shí)，根據(jù)取得的有關(guān)信息，能夠?qū)σ驎?huì)計(jì)政策變更所涉及的固定資產(chǎn)進(jìn)行追溯調(diào)整時(shí)，應(yīng)進(jìn)行追溯調(diào)整。

二、煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法及有關(guān)規(guī)定

（一）執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法及有關(guān)規(guī)定

按照2004年企業(yè)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題解答（四）的規(guī)定，企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用時(shí)，按照實(shí)際產(chǎn)量和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，記入制造費(fèi)用和長(zhǎng)期應(yīng)付款科目；使用時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減長(zhǎng)期應(yīng)付款；屬于資產(chǎn)性支出的，通過(guò)在建工程科目核算，完工后形成固定資產(chǎn)，同時(shí)按固定資產(chǎn)成本，核減長(zhǎng)期應(yīng)付款，攤銷(xiāo)記入累計(jì)折舊，該項(xiàng)固定資產(chǎn)在以后使用期內(nèi)不再計(jì)提折舊。

（二）2009年前執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法及有關(guān)規(guī)定

2008年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解中，對(duì)煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理規(guī)定為：提取時(shí)，在所有者權(quán)益項(xiàng)下從利潤(rùn)分配轉(zhuǎn)入盈余公積。使用時(shí)，如果屬于購(gòu)建安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)的，視同購(gòu)置固定資產(chǎn)，通過(guò)固定資產(chǎn)或在建工程等科目核算，并按照企業(yè)確定的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提折舊，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用中。如果屬于費(fèi)用性支出的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理費(fèi)用等科目核算，計(jì)入當(dāng)期損益。同時(shí)，要求企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和形成資產(chǎn)的金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。從盈余公積轉(zhuǎn)入利潤(rùn)分配，但以盈余公積中計(jì)提的專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備余額減至零為限。企業(yè)未按上述規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。

（三）2009年及以后執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)煤炭企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法及有關(guān)規(guī)定

2009年，根據(jù)財(cái)務(wù)部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)，對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)計(jì)提和使用安全費(fèi)用提出新的規(guī)定。計(jì)提時(shí)，計(jì)入相關(guān)成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。使用時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備；屬于形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)通過(guò)在建工程科目核算，待項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)再確認(rèn)為固定資產(chǎn)，同時(shí)沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。

三、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用新舊會(huì)計(jì)處理的利弊分析

1.煤炭企業(yè)每年新增固定資產(chǎn)中有一些是原始投資資金形成的，有一些是安全費(fèi)用形成的，有一些是折舊資金形成的，還有一些是維簡(jiǎn)費(fèi)用形成的，幾者的會(huì)計(jì)核算方法不同。這樣必然會(huì)造成因資金來(lái)源不同使同一企業(yè)增加相同資產(chǎn)而折舊方法不同，其賬面價(jià)值也不同的情況，給企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)極大的不便。

2.煤炭企業(yè)通過(guò)調(diào)整安全費(fèi)用的計(jì)提和使用，為調(diào)節(jié)利潤(rùn)創(chuàng)造了條件。實(shí)際工作中，企業(yè)通過(guò)調(diào)整安全費(fèi)用的計(jì)提比例，調(diào)整企業(yè)各個(gè)會(huì)計(jì)年度的利潤(rùn)，其中2008年尤為明顯，2008年國(guó)內(nèi)煤價(jià)上漲幅度最大，煤炭企業(yè)利潤(rùn)大幅度提升，為了掩蓋真實(shí)的利潤(rùn)情況，企業(yè)往往通過(guò)二次、三次調(diào)整安全費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。

3.2008年財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定雖然在稅收上沒(méi)有明確是否在稅后列支，但財(cái)務(wù)核算是從稅后利潤(rùn)中計(jì)提，并要求計(jì)提折舊，如果稅收同步調(diào)整，那么該辦法可以降低煤炭企業(yè)利用安全費(fèi)用調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間，但也限制了煤炭生產(chǎn)企業(yè)計(jì)提安全費(fèi)用和為安全生產(chǎn)投入資金的積極性，與國(guó)家高危行業(yè)安全投入的政策不符。

篇10

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；安全文化；政工工作；安全生產(chǎn)

1.安全文化與思想政治工作在企業(yè)發(fā)展中的作用

1.1安全思想政治工作是企業(yè)健康發(fā)展的有力保障

通過(guò)大量的實(shí)踐證明，事故的發(fā)生于員工的安全意識(shí)不足、安全思想認(rèn)識(shí)不到位有著直接的關(guān)系。也就是說(shuō)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的思想問(wèn)題，才是影響安全生產(chǎn)最重要、最關(guān)鍵的因素。思想政治工作的作用就是幫助員工解決思想的問(wèn)題，通過(guò)思想政治工作的教育，使員工的安全生產(chǎn)意識(shí)增強(qiáng)，提高自我的保護(hù)能力。

1.2安全思想政治工作充分體現(xiàn)“以人為本”發(fā)展理念

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要堅(jiān)持“順應(yīng)民意、改善民生”的原則，并提高職工的生活條件，為職工謀求最大的福利，讓職工能夠開(kāi)心、無(wú)后顧之憂的工作，能夠享受企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的成果。安全思想政治工作是管理水平提高的方式，也是“以人為本”發(fā)展理念的具體實(shí)施。

1.3安全思想政治工作是企業(yè)“剛性”需求

加強(qiáng)企業(yè)的安全思想政治工作，將原有的硬性管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛残院腿嵝越Y(jié)合的管理模式。安全生產(chǎn)需要一定的硬性管理，例如：行政命令、管理制度、處罰機(jī)制，但是也需要考慮以人為本的理念，增加人性化的管理思路，幫助員工可以將家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和自身安全責(zé)任緊密相連，主動(dòng)的規(guī)范自身的要求，改變生產(chǎn)過(guò)程中不安全的操作行為，做到安全思想來(lái)指揮自身的安全行為，規(guī)范生產(chǎn)操作。

2.安全文化建設(shè)與思想政治工作的開(kāi)展

煤炭行業(yè)屬于特殊行業(yè)，安全文化建設(shè)和思想政治工作極為重要，煤炭企業(yè)職工的安全作為最基礎(chǔ)的保障，但安全工作的開(kāi)展需要以思想教育為前提，這兩者的統(tǒng)一是必要的。安全文化建設(shè)需要思想政治工作的推動(dòng)。

2.1安全文化建設(shè)與政工工作的統(tǒng)一

2.1.1內(nèi)容相似

安全文化建設(shè)與思想政治工作在內(nèi)容上相一致，安全文化建設(shè)就是物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)合；而思想政治工作是一種文化，目的在于使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合。

2.1.2手段重合

企業(yè)思想政治工作和安全文化建設(shè)的目的就是營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境和人際關(guān)系，需要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立一定的制度進(jìn)行規(guī)范，并開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng)。

2.1.3目標(biāo)統(tǒng)一

培養(yǎng)煤炭職工的文化、思想、道德和素質(zhì)，建立屬于自己的企業(yè)文化，提升企業(yè)的社會(huì)影響和形象，積極調(diào)動(dòng)職工的積極性，使大家萬(wàn)眾一心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

2.1.4對(duì)象一致

研究對(duì)象都是企業(yè)職工，兩者工作的開(kāi)展都堅(jiān)持以人為本的理念，重視職工的價(jià)值，通過(guò)提高人的思想來(lái)提高企業(yè)的發(fā)展。

2.2安全文化與思想政治工作相互補(bǔ)充

煤炭企業(yè)的任務(wù)是使企業(yè)的效益增加，但作為企業(yè)生產(chǎn)中最重要的就是企業(yè)職工，職工應(yīng)樹(shù)立正確的思想來(lái)進(jìn)行工作，并把安全文化當(dāng)做是一種人與人間的關(guān)懷。有效的將企業(yè)目標(biāo)與安全理念、職業(yè)素質(zhì)相結(jié)合。此外，煤炭企業(yè)面臨著多方面的矛盾，包括集體與個(gè)人、企業(yè)與社會(huì)等。思想政治工作是協(xié)調(diào)各種矛盾的主要方式，并加大宣傳和教育等方式，完成企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，安全文化在政工工作中十分重要，思想政治工作也是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的必要方法。文化和政治相結(jié)合，不但提高了職工的政治思想，還對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)有著積極意義，讓企業(yè)與職工的關(guān)系更加緊密。

2.3思想政治工作的不可替代性

國(guó)有煤炭企業(yè)為國(guó)家發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。思想政治工作是十分必要的，由于煤炭企業(yè)工作環(huán)境較特殊，危險(xiǎn)性較大，更加離不開(kāi)政工工作。思想政治工作在煤炭企業(yè)的工作方式也被職工所熟知。開(kāi)展思想政治工作可以使企業(yè)文化符合社會(huì)主義發(fā)展方向，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)。在具體工作中也會(huì)提高職工的積極性，同時(shí)發(fā)揮黨員的示范作用，使企業(yè)的運(yùn)行效率和工作效率大大增加。

3.安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)中的重要性

3.1安全文化的概念

安全文化的概念最早出自核工業(yè)的安全問(wèn)題研究，后來(lái)經(jīng)過(guò)不斷的改正，最終安全文化的定義是：企業(yè)的安全文化是個(gè)人和集團(tuán)的想法、價(jià)值觀、行為和能力的綜合體現(xiàn)，它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”是煤炭企業(yè)對(duì)于安全文化的總結(jié)，也是煤炭企業(yè)職工的安全理念、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則及煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的整合，也是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的主旨，是在實(shí)踐工作中不斷摸索出的，是煤炭職工思想、行為和物質(zhì)的統(tǒng)一。安全文化貫穿于煤炭企業(yè)安生生產(chǎn)和管理的各個(gè)部分，體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、技術(shù)、安全管理機(jī)制和施工工藝等方面。

3.2安全文化的重要性

企業(yè)文化從上世紀(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)從外在轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵，而安全文化作為企業(yè)文化中最重要的部分，起到一定的融合作用。一是安全文化方面已經(jīng)滲透在企業(yè)文化建設(shè)的各個(gè)層面，二是安全文化通過(guò)各種方式貫穿在安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。目前，煤礦安全事故頻發(fā)，造成安全事故的原因很多，但最關(guān)鍵的問(wèn)題是安全意識(shí)的缺乏，安全文化的缺乏的原因是由于企業(yè)安全文化建設(shè)的不完善。安全文化的建設(shè)對(duì)企業(yè)短期效益的增長(zhǎng)不明顯，但是對(duì)于企業(yè)安全管理水平、安全意識(shí)提高有著十分重要的意思。本人總結(jié)安全文化的意義主要有以下幾個(gè)方面：3.2.1安全文化建設(shè)有利于安全文化理念的宣傳，促進(jìn)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)；3.2.2安全文化建設(shè)有利于提高事故的預(yù)防能力和建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；3.2.3安全文化建設(shè)有利于提高安全生產(chǎn)的意識(shí)和企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平；3.2.4安全文化建設(shè)能夠有效提升企業(yè)的施工、設(shè)備和工藝等安全水平。

4.思想政治工作在安全生產(chǎn)中的重要性

4.1思想政治工作的含義黨的思想政治工作就是運(yùn)用科學(xué)的理論和正確的思想教育人，幫助人們建立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)觀，規(guī)范人們的社會(huì)行為，強(qiáng)化人們認(rèn)知世界和改造世界的能力。思想政治工作也貫穿于黨建工作和工會(huì)工作。同時(shí)，思想政治工作的不斷創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想文化和精神文明的重要組成。4.2思想政治工作的重要性黨的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于煤炭企業(yè)尤為如此，只有政治傾向正確，符合黨和國(guó)家的相應(yīng)能源戰(zhàn)略規(guī)劃，并做到合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)責(zé)任才能使企業(yè)的發(fā)展更高、更強(qiáng)。所以我們說(shuō)思想政治工作起到很大的指導(dǎo)作用，為煤炭企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施做出了積極貢獻(xiàn)。通過(guò)宣傳等方式對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想政治教育，可以幫助職工了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，可以提高日常工作的效率。思想政治工作作為管理的一部分，涉及到很多方面，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義偉大復(fù)興有著良好的推動(dòng)意義。

5.發(fā)揮政工工作和安全文化在安全生產(chǎn)中的作用

5.1創(chuàng)新思想政治工作，提升科學(xué)化水平

新時(shí)期的國(guó)有煤炭企業(yè)遇到更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要保證企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)就需要做好思想政治工作，用新的方式、方法來(lái)適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展。煤炭職工由于工作的特殊性，容易出現(xiàn)思想上的情緒，這些客觀問(wèn)題也使煤炭企業(yè)的思想政治工作更加困難。煤炭企業(yè)的創(chuàng)新是以工作內(nèi)容和方法的創(chuàng)新為主。思想政治工作需要合理利用政策來(lái)指導(dǎo)廣大職工的思想和行為，不僅需要在物質(zhì)和時(shí)間上投入更多，也要對(duì)職工的內(nèi)心狀況進(jìn)行了解，關(guān)心職工的思想動(dòng)態(tài)，從而更好的指導(dǎo)職工的思想行為。在工作上，創(chuàng)新不是一味的拋棄原有的方式，而是加強(qiáng)思想政治工作，在保留原有工作方式優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展更為科學(xué)的、多元的教育方式。

5.2突出“以人為本”，構(gòu)建企業(yè)安全文化

安全文化建設(shè)充分體現(xiàn)人的思想，培養(yǎng)煤炭企業(yè)職工正確的安全觀，使其充分認(rèn)識(shí)到生命安全是第一位，具備安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。將傳統(tǒng)的要求工人要注重安全變成工人主動(dòng)的注重個(gè)人安全，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，以人為本的理念。煤炭企業(yè)需結(jié)合自身特點(diǎn)，利用各種手段進(jìn)行安全文化體系的建設(shè)，其中包括安全行為文化、安全理念文化和安全制度體系等。通過(guò)加大思想政治宣傳和教育培訓(xùn)等方式，普及安全文化，推廣安全原理和知識(shí)，提升企業(yè)文化，保證生產(chǎn)安全。政工工作和安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，需要將安全文化建設(shè)持之以恒，將政工工作持續(xù)推進(jìn)且落實(shí)到位，就能夠保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

安全文化建設(shè)與煤炭企業(yè)思想政治工作相結(jié)合，使新時(shí)期下企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題得以解決，通過(guò)安全文化建設(shè)和思想政治工作兩者發(fā)揮的重要作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成，推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

作者:劉艷玲 單位:神華神東煤炭集團(tuán)洗選中心石圪臺(tái)選煤廠

參考文獻(xiàn)：

[1]燕偉康.國(guó)有企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)初探[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報(bào),2012(02).