導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章項(xiàng)目概況

1、建設(shè)項(xiàng)目名稱：古田縣__鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)超市市場(chǎng)

2、項(xiàng)目承辦單位：__鎮(zhèn)__村

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：陳阿培

4、建設(shè)地址：__鎮(zhèn)下安章開發(fā)區(qū)

內(nèi)容：建設(shè)規(guī)模為占地5畝建筑面積為4000平方米的集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市。

（1）建一條500米，寬12米水泥路；

（2）建一座4000平方米，底層為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二層為小商品、服裝、鞋、帽市場(chǎng)。

5、項(xiàng)目進(jìn)展情況：

項(xiàng)目所需水泥、砂石料等建材已經(jīng)購(gòu)備。已經(jīng)具備了供水、供電、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)條件。

6、項(xiàng)目功能：

農(nóng)貿(mào)超市是以超市為載體和平臺(tái)，按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（無(wú)公害、綠色、有機(jī)）的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和包裝，以品牌的形式進(jìn)入現(xiàn)代超市連鎖銷售的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。它是農(nóng)產(chǎn)品銷售的一種先進(jìn)業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種最新形式，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方式。研究超市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向，提出發(fā)展的思路和對(duì)策，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的理由和必要性

1、行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及必要性

泥濘不堪的地面，夾雜著腥臭的氣息，高聲叫賣的攤販……曾幾何時(shí)，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在人們的心目中成了臟亂差的代名詞。農(nóng)改超，即建設(shè)農(nóng)貿(mào)超市，將逐步改變這種低層次的商業(yè)態(tài)勢(shì)。就在近一兩年，蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)等菜籃子商品紛紛進(jìn)入古田縣一些超市。整潔的包裝、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品、加上大商場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境，令消費(fèi)者大開眼界——原來(lái)買菜也可以這么優(yōu)雅！農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步取代了馬路菜攤，其豐富的商品、靈活的經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為居民購(gòu)買菜籃子商品的主要場(chǎng)所。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，消費(fèi)者開始對(duì)市場(chǎng)提出了更高的要求：結(jié)算最好一條龍，東西要百分百讓人放心，環(huán)境可否更好一些，凈菜可否上市……

而就管理而言，原有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位多，進(jìn)貨渠道廣而雜，規(guī)范化管理難度很大，因而，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改革勢(shì)在必行。據(jù)了解，目前在發(fā)達(dá)國(guó)家，80％的肉菜等新鮮菜籃子商品均來(lái)自超市。超市以其干凈衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境、安全放心的商品品質(zhì)及配送渠道，正被越來(lái)越多的市民所認(rèn)可。因此我們應(yīng)該看到，農(nóng)改超是大勢(shì)所趨。目前農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷業(yè)態(tài)正悄然進(jìn)行著變革，一些品牌蔬菜已開始進(jìn)入超市，與傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)奪客源。同時(shí)，批發(fā)型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少配送網(wǎng)點(diǎn)。一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的放心肉、品牌蔬菜專柜，越來(lái)越受到人們的青睞。這些其實(shí)都是市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改革發(fā)出的信號(hào)。

__鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積為202平方公里，轄36個(gè)行政村、130個(gè)自村，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，是古田東部的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，為彼鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村貨物集散地。__鎮(zhèn)原有舊街區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于上世紀(jì)八十年代末，面積小、規(guī)模小，而且離下安章開發(fā)區(qū)比較遠(yuǎn)，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)需求。所以有必要在下安章人口集中的開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)農(nóng)貿(mào)超市，便利開發(fā)區(qū)及周邊村莊人民的生活條件需要。__鎮(zhèn)開展農(nóng)改超，有其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境及菜籃子商品的要求不斷提高；迫切需要一個(gè)全新的農(nóng)貿(mào)超市的出現(xiàn)以全方位的迎合農(nóng)民的需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2、項(xiàng)目的前景分析

隨著城市改造的縱深發(fā)展，以往沿街菜市的簡(jiǎn)陋情形以及臟亂差的環(huán)境都將得到改變，因此，從今年開始，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地可作為商業(yè)用地的一種全新形式進(jìn)入了拍賣市場(chǎng)。沿街菜市場(chǎng)升級(jí)換代后，無(wú)論從環(huán)境、市場(chǎng)配置還是市場(chǎng)管理來(lái)說(shuō)都大大上了一個(gè)臺(tái)階，因此，它不僅僅受到消費(fèi)者的青睞，對(duì)于投資者、經(jīng)營(yíng)者也是極大地吸引。據(jù)了解，該市場(chǎng)一樓近4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)攤位租金在700-800元之間，二樓的標(biāo)準(zhǔn)攤位租金在450-600元之間，在位置口岸較好的區(qū)域租金高達(dá)1000-1500元左右，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，投資者偏愛(ài)成熟的市場(chǎng)；另外，這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓住了機(jī)遇，改造也很成功，再加上這些市場(chǎng)本身人流量大，商家經(jīng)營(yíng)有利可圖。因此，招商應(yīng)該不是問(wèn)題。在這塊地上開發(fā)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是有產(chǎn)權(quán)的，開發(fā)商可以賣產(chǎn)權(quán)，也可用于經(jīng)營(yíng)，出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，因此經(jīng)營(yíng)上較為靈活。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

1、自然條件及交通地理位置

__鎮(zhèn)地處古田縣中部偏東，翠屏湖東岸和吉巷、泮洋合稱為“小東”，全鎮(zhèn)總面積202平方公里，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)是古寧線、福汾線、古屏線交叉點(diǎn)，是古田的東部山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，因海外華僑多，且盛白木耳、柿、桃等而享有閩東第一僑鄉(xiāng)、銀耳之鄉(xiāng)、柿子之鄉(xiāng)的美譽(yù)。__鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于__鎮(zhèn)區(qū)下安章，市場(chǎng)共有面積4000平方米，是我鎮(zhèn)唯一一個(gè)綜合性質(zhì)的新型農(nóng)貿(mào)超市。

2、人力、資源條件：按照__鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)超市的總體規(guī)劃要求，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建在下安章開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目所需水泥、鋼材、砂石料運(yùn)輸方便，已具備了供電、供水、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)施工條件。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：

20__年，__鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.78億元，比上年同期增長(zhǎng)7.6%,其中工業(yè)總產(chǎn)值1.38億元，增長(zhǎng)15.6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元，增長(zhǎng)4.29%，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家，農(nóng)民人均純收入3672元，全鎮(zhèn)財(cái)政收入465.86萬(wàn)元 。

4、建設(shè)的軟環(huán)境：為促進(jìn)__鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,__鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)超市的建設(shè)是提高_(dá)_鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵,故黨委,政府非常重視農(nóng)貿(mào)超市的建設(shè),政府部承諾,給予項(xiàng)目配套優(yōu)惠措施,既土地使用優(yōu)惠政策,以扶持超市的建設(shè)。并成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)助開發(fā)商處理建設(shè)過(guò)程遇到的各種問(wèn)題。

第四章項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

1、方案設(shè)計(jì):根據(jù)初步測(cè)量規(guī)劃,__鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)超市包括一層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，二層為小商品、服裝、鞋帽市場(chǎng),每層按作用合理規(guī)劃為具體一個(gè)個(gè)符合實(shí)際需求的攤位。

2、主要技術(shù)指標(biāo)：

（1）建一條500米，寬12米水泥路；

（2）建一座4000平方米，底層為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二層為小商品、服裝、鞋、帽市場(chǎng)。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：

（1）農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)土方開挖及土方運(yùn)送

（2）農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)水,電,通訊設(shè)施,氣管道鋪設(shè)

（3）地基及主建筑

（4）輔助用房

（5）設(shè)備的安裝

第五章組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員

1、組織結(jié)構(gòu)：

項(xiàng)目立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府將專門成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)招商引資及項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)督,項(xiàng)目動(dòng)工后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與建筑承包商一起合作,監(jiān)督工程施工質(zhì)量及工程進(jìn)度,全面協(xié)調(diào)施工中遇到的各種問(wèn)題。

2、勞動(dòng)定員和人員聘用：工程施工上,將嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,聘請(qǐng)相當(dāng)資質(zhì)的建筑單位前來(lái)施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),控制工程進(jìn)度,保證工程達(dá)標(biāo).綜合大樓建成后,將聘請(qǐng)資深的物業(yè)公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)超市的衛(wèi)生日常使用實(shí)行管理。

第六章建設(shè)工期

開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)先期準(zhǔn)備工作為3個(gè)月，計(jì)劃施工期1年6個(gè)月爭(zhēng)取20__年底完成交付使用。

第七章投資估算與資金籌措

1、估算依據(jù)：

（1）項(xiàng)目估算依據(jù)省建委頒發(fā)的有關(guān)福建省建筑工程預(yù)算定額工料表規(guī)定進(jìn)行。

（2）省建委建筑工程部各地市主要材料最高限價(jià)。

（3）主要材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格估算。

2、投資估算：

（1）征山荒地5畝賠償林、木果等30萬(wàn)元。

其中：杉木松木補(bǔ)償金額為5萬(wàn)桃、李樹、柿、柚子等各種水果樹木按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償金額為25萬(wàn)元。

（2）建500米寬12米長(zhǎng)水泥路一條，開挖路基7000多平方米，16cm片石調(diào)整層，12cm調(diào)整層，以及22cm厚水泥砼路面6000m2，合計(jì)人民幣46萬(wàn)元，漿砌路邊小洞以及水蓋板，瀝清路面及其它各項(xiàng)費(fèi)用大約4萬(wàn)元。

（3）建一座二層4000平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)造價(jià)大約480萬(wàn)元，具體項(xiàng)目為以下幾項(xiàng)①平整場(chǎng)地3000萬(wàn)平方米，以及挖填土方20__m3，合計(jì)金額20萬(wàn)元。②地基按照設(shè)計(jì)要求和地質(zhì)勘查的土質(zhì)報(bào)告，需開挖運(yùn)大量的土石方，根據(jù)省建委頒發(fā)的有關(guān)福建省建筑工程預(yù)算定額工料表規(guī)定，大概造價(jià)約為40萬(wàn)元。③主體工程為鋼筋框架結(jié)構(gòu)，材料價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)估算，造價(jià)大約800元/平方米，計(jì)320萬(wàn)元。④裝飾為簡(jiǎn)單裝修按市場(chǎng)的普通標(biāo)準(zhǔn)適合市場(chǎng)的需求每平方造價(jià)200元/平方米，計(jì)80萬(wàn)元。⑤水、電設(shè)施、消防設(shè)施等按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求估算為20萬(wàn)元。

（4）其他配套設(shè)施如攤位、柜臺(tái)、燈光等等大約需要50萬(wàn)元。

（5）征地費(fèi)用：①青苗補(bǔ)償費(fèi)；②附著物補(bǔ)償費(fèi)；③土地補(bǔ)償費(fèi)；④安置補(bǔ)償費(fèi)；⑤拆遷臨時(shí)搭蓋補(bǔ)償費(fèi)等。以上各項(xiàng)均按照國(guó)家規(guī)定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，大約補(bǔ)償金額為200萬(wàn)元。

共計(jì)總投資810萬(wàn)元。

3、資金籌措：作為__鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)貿(mào)超市工程總投資，項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措采取如下辦法：1、主要以股份制投資為主。2、村、鎮(zhèn)、政府出一點(diǎn)。3、向上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位申請(qǐng)補(bǔ)助一點(diǎn)。

第八章財(cái)務(wù)分析

1、社會(huì)效益：

農(nóng)貿(mào)超市將便利開發(fā)區(qū)及周邊村莊人民的生活條件需要。__鎮(zhèn)開展農(nóng)改超，有其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境及菜籃子商品的要求不斷提高；迫切需要一個(gè)全新的農(nóng)貿(mào)超市的出現(xiàn)以全方位的迎合農(nóng)民的需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2、經(jīng)濟(jì)效益：

（1）收益：該市場(chǎng)一樓近4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)攤位租金在700-800元之間，二樓的標(biāo)準(zhǔn)攤位租金在450-600元之間，在位置口岸較好的區(qū)域租金高達(dá)1000-1500元左右，從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)售情況來(lái)看，均價(jià)擬定為700元/平方米，在項(xiàng)目全部出租的情況下，每年收入為280萬(wàn)元。

（2）成本：工程征地費(fèi)200萬(wàn)元，建安工程費(fèi)約為580萬(wàn)元，果樹等賠償30萬(wàn)元。項(xiàng)目開發(fā)成本為810萬(wàn)元。

（3）效益：每年回收資金280萬(wàn)元，扣除開發(fā)成本830萬(wàn)元，及成本的利息，預(yù)計(jì)5年收回投資。投資利潤(rùn)率30%。

篇2

民以食為天，食以味為先！在我們這個(gè)以“食”為國(guó)粹的國(guó)度，調(diào)味品的高密度覆蓋性、品質(zhì)的多元性、需求的差異性以及通路的復(fù)雜性，在快消品中也難逢對(duì)手。形態(tài)袖珍、市場(chǎng)廣袤、收益穩(wěn)定、卷入度高、品類龐雜、渠道豐滿——這一切屬性的集聚，使得這個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出一種活著容易、長(zhǎng)大困難、山頭林立、一盤散沙的態(tài)勢(shì)。

但是由消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)整合颶風(fēng)已在孕育！那些初步具備話語(yǔ)權(quán)的行業(yè)翹楚，都在厲兵秣馬、磨刀霍霍。其中招數(shù)老辣、動(dòng)作迅猛的行業(yè)黑馬天浩圓，以其猛烈的戰(zhàn)略升級(jí)，攪動(dòng)了調(diào)味品市場(chǎng)本不寧?kù)o的格局！

典型的碎片化市場(chǎng)，典型的抗競(jìng)爭(zhēng)模式，典型的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)導(dǎo)向——研究天浩圓的意義，在于模型本身之要素的高度集約性和特質(zhì)的廣泛代表性——一個(gè)品牌的故事，折射了一段歲月的風(fēng)云。 下面，我們請(qǐng)陳小龍先生談?wù){(diào)味品行業(yè)存在的機(jī)會(huì)與發(fā)展方向：

訪談專家介紹：

陳小龍先生為調(diào)味品中國(guó)市場(chǎng)最重要的營(yíng)銷專家，陳先生自在《中國(guó)輕工報(bào)》2000年9月15日第八版發(fā)表《國(guó)內(nèi)醬油須奮起直追》三篇文章首提醬油市場(chǎng)四分論，被三十余家媒體轉(zhuǎn)載或摘編，成為業(yè)內(nèi)最有影響的營(yíng)銷專論之一。此后，陳先生又在諸多媒體上發(fā)表系列行業(yè)分析文章，互聯(lián)網(wǎng)中文資訊上關(guān)于調(diào)味品及市場(chǎng)的營(yíng)銷研究發(fā)現(xiàn)，幾乎統(tǒng)統(tǒng)與陳小龍先生有關(guān)。陳先生的足跡遍布中國(guó)本土近30個(gè)省市自治區(qū)，他長(zhǎng)期深入酒樓飯莊，批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，KA大賣場(chǎng)，商場(chǎng)超市，菜市場(chǎng)，零售小店，家庭，工業(yè)渠道，采集并研究了第一手的中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)的資訊，對(duì)于中國(guó)調(diào)味品餐料的分銷渠道，經(jīng)銷商，新產(chǎn)品上市、市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)狀況等研究極為透徹，他對(duì)于中國(guó)調(diào)味品餐料銷售與市場(chǎng)的研究，為中外調(diào)味品及餐料廠商提供了巨大的智慧支持，成為調(diào)味品行業(yè)最著名的營(yíng)銷專家和權(quán)威，陳小龍先生及其團(tuán)隊(duì)，擁有中國(guó)市場(chǎng)關(guān)于調(diào)味品行業(yè)最多的資源和網(wǎng)絡(luò)，記錄了中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)10萬(wàn)多個(gè)批零網(wǎng)點(diǎn)的銷售網(wǎng)絡(luò)資料，掌握中國(guó)8大銷售區(qū)域調(diào)味品核心經(jīng)銷商500家經(jīng)銷商的詳細(xì)背景資料。曾有外資調(diào)味品公司感嘆道，找到陳小龍，等于找到了中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)的活地圖；擁有陳小龍，等于擁有了中國(guó)調(diào)味品市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。陳小龍先生的研究成果《陳小龍調(diào)味品市場(chǎng)研究報(bào)告》共34本，成為調(diào)味品中國(guó)市場(chǎng)的方向標(biāo)。

陳小龍談從天浩園看調(diào)味品行業(yè)存在的機(jī)會(huì)與發(fā)展方向：

從上面天浩圓在實(shí)現(xiàn)切入行業(yè)、解決行業(yè)沖突的案例來(lái)看，這家企業(yè)具有很多做大的潛質(zhì)，天浩圓在改變著行業(yè)的習(xí)慣思維，在做大膽的嘗試，在打破行業(yè)堅(jiān)冰，從這個(gè)意義上來(lái)講，天浩圓值得尊敬。我從調(diào)味品行業(yè)存在機(jī)會(huì)、發(fā)展方向，給天浩圓一點(diǎn)啟示：

一、調(diào)味品行業(yè)步入快速發(fā)展期。2004年中國(guó)大陸調(diào)味品消費(fèi)總值約為590億元，調(diào)味品餐飲業(yè)銷售首次突破200億元大關(guān)，年增幅達(dá)到了20%以上。2006年即將沖破千億元大關(guān)，市場(chǎng)快速發(fā)展，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化。天浩圓面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是比較嚴(yán)峻，所以定一個(gè)5～10年規(guī)劃是有必要的。

二、調(diào)味品購(gòu)買力增強(qiáng)，產(chǎn)品趨向中高檔化。2004年，我國(guó)人均GDP首次超過(guò)1000美元，按照國(guó)際慣例，這意味著居民進(jìn)入高品質(zhì)生活階段，民以食為天的中國(guó)人，首先想到的是吃好，一方面是外食，一方面是家庭廚房使用，調(diào)味品表現(xiàn)出向高檔化發(fā)展的趨勢(shì)。趨勢(shì)由“吃飽”向“吃好”發(fā)展，口味由“有味”向“好味”發(fā)展，中高檔調(diào)味品市場(chǎng)容量在進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年以及2006年前4個(gè)月的發(fā)展，此趨勢(shì)已經(jīng)顯露出來(lái)。

三、調(diào)味品多元化、專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)漸顯。傳統(tǒng)的調(diào)味品，除了醬油、醋等大宗產(chǎn)品之外，調(diào)味汁、醬、復(fù)合調(diào)味料的市場(chǎng)需求在不斷增長(zhǎng)。中式調(diào)味品、西式調(diào)味品共存共榮。調(diào)味品產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)也顯露出來(lái)。此前在中國(guó)大陸境內(nèi)，醬油只是叫做醬油，之后，從廣東、香港開始，開始叫做老抽、生抽，后又發(fā)展為老抽、生抽、鮮味類醬油，還有各種功能性的醬油，如蒸魚醬油、紅燒醬油、涼拌醬油等，調(diào)味汁、調(diào)味粉也是同樣，還有方便湯料，都是針對(duì)某種特定的烹飪功能，或是特定菜式來(lái)做某種調(diào)味料。而消費(fèi)者的品牌意識(shí)的提高，也使行業(yè)內(nèi)的分工越來(lái)越專業(yè)。

四、餐飲業(yè)的發(fā)展直接拉動(dòng)調(diào)味品市場(chǎng)的快速發(fā)展。調(diào)味品目前最為主要的銷售渠道，就是餐飲，餐飲業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了調(diào)味品的發(fā)展，也使得調(diào)味品市場(chǎng)飛速發(fā)展。餐飲線要求的產(chǎn)品，和家庭產(chǎn)品有相似的地方，也不完全相同，渠道運(yùn)作上面，也有差異。

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；問(wèn)題；對(duì)策；湖北宜昌

中圖分類號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）24-0282-03

如何構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，是各級(jí)各地農(nóng)業(yè)主管部門及廣大農(nóng)業(yè)工作者多年來(lái)一直潛心研究和探討的關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái)，宜昌市在這方面進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐，在總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，概括出了“構(gòu)筑四道防線，建立追溯體系”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”模式，并取得了初步成效。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的初步成效

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持在較高水平

近年來(lái)，以“兩個(gè)確保，兩手抓”為目標(biāo)，宜昌市加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，始終保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全始終保持在較高水平。2010年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳在宜昌市例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽檢總體合格率達(dá)到98.2%。部、省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心在全市采樣監(jiān)測(cè)總體合格率為100%。水產(chǎn)品接受農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳抽檢總體合格率為100%。2010年、2011年和2012年省政府組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀檢查考核中，宜昌市綜合考核評(píng)分在全省17個(gè)市（州）中連續(xù)3年排名第一。

1.2 專項(xiàng)整治取得階段性成效

2011年以來(lái)，宜昌市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，覆蓋市、縣2級(jí)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、獸藥經(jīng)營(yíng)門、店、動(dòng)物診療單位、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、飼料加工企業(yè)、屠宰企業(yè)、奶站及規(guī)模以上餐飲伙食單位等，整治行動(dòng)覆蓋面達(dá)100%。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)逐步走向合法化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了2個(gè)確保的奮斗目標(biāo)，即確保沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)植物疫情；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)現(xiàn)了5個(gè)百分之百目標(biāo)，即畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到了100%，生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管面達(dá)到了100%，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰動(dòng)物受檢率達(dá)到了100%，出場(chǎng)動(dòng)物檢疫合格率達(dá)到了100%，重大違法案件查處率達(dá)到了100%。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建深入開展

2011年10月11日，市政府印發(fā)了《宜昌市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，2012年3月6日，市政府組織召開了全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。市農(nóng)業(yè)局組建了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作專班，分別制定了標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建實(shí)施方案及相關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)廣泛組織規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)照實(shí)施方案及相關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展示范基地創(chuàng)建宣傳與培訓(xùn)，目前已有27家蔬菜生產(chǎn)基地、48家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的示范基地創(chuàng)建工作通過(guò)考核驗(yàn)收。

1.4 監(jiān)管體系建設(shè)取得重大進(jìn)展

在國(guó)家啟動(dòng)新一輪市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)的浪潮中，加強(qiáng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源的整合，加快宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。宜昌市政府將農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)中心項(xiàng)目納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已獲得省發(fā)改委批復(fù)。市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心項(xiàng)目已申報(bào)到農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部已確定將宜昌市納入2012年第1批項(xiàng)目投資計(jì)劃。各縣市區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入食品安全保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要議事日程，認(rèn)真制定了建設(shè)方案和工作計(jì)劃，確定了1名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所）建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。并先后成立了宜昌市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、宜昌市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，健全了以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法行政處罰“三位一體”的工作機(jī)制。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)突破

2012年5月28日，市農(nóng)業(yè)局與市食安辦、市社區(qū)網(wǎng)格管理監(jiān)管中心聯(lián)合召開城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，正式啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，整合市直農(nóng)業(yè)部門（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）的監(jiān)管和執(zhí)法力量，組建了一支由46名監(jiān)管執(zhí)法人員組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理隊(duì)伍；再造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)處置流程，限定案件簽收、調(diào)查、檢測(cè)、處理和反饋5個(gè)環(huán)節(jié)的處置時(shí)間，提高舉報(bào)投訴案件的處置效率；完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)，從城區(qū)121個(gè)社區(qū)、1110個(gè)網(wǎng)格中搜索出有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象的64個(gè)社區(qū)和108個(gè)網(wǎng)格，摸清了城區(qū)111家菜市場(chǎng)和生鮮超市所在社區(qū)和網(wǎng)格，按照集中連片、方便管理的原則，將城區(qū)111個(gè)市場(chǎng)劃分成23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行2名監(jiān)管執(zhí)法人員負(fù)責(zé)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)接，推動(dòng)了宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由“部門管理”向“綜合管理”、“行業(yè)管理”向“社會(huì)管理”轉(zhuǎn)變。

2 存在的問(wèn)題

宜昌市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”雖然取得了一定成效，但與法律規(guī)定、各級(jí)政府和群眾要求相比，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

2.1 宣傳不夠廣泛深入，公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)

從整體上看，宣傳覆蓋面存在著重城市輕農(nóng)村、重市場(chǎng)輕生產(chǎn)、重市民輕農(nóng)民的現(xiàn)象，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)殖大戶的宣傳不夠全面深入，邊遠(yuǎn)農(nóng)村的宣傳還留有死角。少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程亟待進(jìn)一步加快

全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，組織化程度較低，致使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范難以落實(shí)到位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度較大[1]。

篇4

在古城鳳凰因?yàn)?48元門票而飽受爭(zhēng)議的時(shí)候，同樣是古城杭州的西湖免票游，卻已經(jīng)走過(guò)了10個(gè)年頭。

2012年，杭州旅游業(yè)總收入達(dá)1392億元，10年間增長(zhǎng)370%；2012年接待入境過(guò)夜游客331萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客突破8000萬(wàn)人次……一連串光鮮亮麗的數(shù)字，再次刷新杭州旅游業(yè)的多項(xiàng)記錄。

杭州以一個(gè)先行者的姿態(tài)，不斷刷新著旅游業(yè)增長(zhǎng)的新高度，令業(yè)內(nèi)矚目。而背后推動(dòng)這一根本變化的，是杭州從“旅游城市”向“城市旅游”的轉(zhuǎn)變，從“市區(qū)旅游”到“大杭州旅游格局”的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)旅游研究院的《杭州城市旅游創(chuàng)新發(fā)展研究報(bào)告》指出，杭州的佳績(jī)是在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，政府積極作為下取得的。既涉及到政府對(duì)自身旅游業(yè)的科學(xué)定位，又包括杭州提出的市民與游客共享和城市與旅游融合兩大發(fā)展取向的抉擇，還包括具體實(shí)施路徑和機(jī)制的構(gòu)建，這些成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于一個(gè)城市旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展彌足珍貴。

政府與市場(chǎng)，雙輪驅(qū)動(dòng)

得天獨(dú)厚的自然資源，是杭州旅游起飛的先決條件。但景區(qū)建設(shè)資金從何而來(lái)？旅游人才該如何培養(yǎng)？杭州旅游如何在競(jìng)爭(zhēng)中突圍？旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足怎么辦？旅游服務(wù)如何提升？旅游市場(chǎng)怎樣規(guī)范？這些問(wèn)題是所有景區(qū)都會(huì)遇到的問(wèn)題，杭州也不例外。

杭州市很早就認(rèn)識(shí)到，要從旅游資源大市成長(zhǎng)為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，僅靠原始的資源稟賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，創(chuàng)新的力量才是啟動(dòng)整體系統(tǒng)全速運(yùn)轉(zhuǎn)的不二法門。

2001年，杭州設(shè)立市旅游委員會(huì)，從“旅游局”到“旅游委”，一字之差，改變的不只是名字。杭州旅委的設(shè)立，變過(guò)去的“商貿(mào)口”為“旅游口”，作為帶有協(xié)調(diào)管理職能的綜合性部門，形成了發(fā)展大杭州、大旅游、大產(chǎn)業(yè)的合力。

2003年，杭州市旅游推廣委員會(huì)成立，由分管副市長(zhǎng)牽頭，下設(shè)旅游推廣中心，專門從事旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、策劃、廣告宣傳；2005年，首部地方性法規(guī)《杭州市旅游條例》出臺(tái)，將旅游促進(jìn)提升到法律高度。諸如此類的管理體制機(jī)制創(chuàng)新，不勝枚舉，但無(wú)一例外地對(duì)提高旅游管理部門運(yùn)營(yíng)效率，減少旅游產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)行政成本起到極大的作用。

從單一的行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地管理轉(zhuǎn)變，從全能型政府到注重宏觀調(diào)控、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游服務(wù)等方面，正是在這樣的背景下，杭州實(shí)行了西湖的免費(fèi)開放，推出免費(fèi)公共自行車、節(jié)假日免費(fèi)換乘、免費(fèi)提供《旅游指南》、旅游廁所革命等善待游客舉措，在游客和市民心中樹立了有口皆碑的良好形象。

在政府積極作為的推動(dòng)下，杭州旅游業(yè)的市場(chǎng)活力得到有效發(fā)揮，形成了杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司、杭州旅游集團(tuán)等一批知名旅游企業(yè)。市場(chǎng)在資源配置中起主導(dǎo)作用，企業(yè)成為旅游市場(chǎng)的主體。而旅游主管單位，在公共服務(wù)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游監(jiān)管等服務(wù)職能方面愈加強(qiáng)化。與之相反的，是其在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位逐漸弱化。

杭州創(chuàng)新旅游多元投融資機(jī)制，發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)多元渠道資金投資旅游業(yè)，鼓勵(lì)多元資本進(jìn)入旅游業(yè)對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)和保護(hù)。2000年杭州雷峰塔重建，當(dāng)時(shí)省市財(cái)政劃撥了兩千萬(wàn)，其余1.3億都是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作完成的。在政府與市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力下，杭州旅游創(chuàng)新舉措不斷，動(dòng)力不竭。

“用人氣帶來(lái)財(cái)氣”

2002年10月，當(dāng)西湖南線、東線、西線、北線工程相繼完工后，那些長(zhǎng)期阻隔西湖的高墻深院消失了。當(dāng)年西湖因此失去了600萬(wàn)元門票收入，但是，景區(qū)內(nèi)的茶館餐飲紀(jì)念品商店等商業(yè)租金增值700萬(wàn)元。

十年來(lái)，西湖相繼取消130多個(gè)景點(diǎn)門票，占景點(diǎn)總數(shù)70%以上，免費(fèi)開放面積達(dá)2000多公頃。外界對(duì)免費(fèi)西湖“小賬”與“大賬”的計(jì)算也從未間斷，每年門票收入損失了3000萬(wàn)，每年免費(fèi)開放維護(hù)成本增加了3000萬(wàn)。

盡管短期內(nèi)商業(yè)增值未能彌補(bǔ)門票損失，但游客的人均逗留天數(shù)增加，隨之帶來(lái)的食、宿、行、購(gòu)、娛及相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)收入十分可觀。數(shù)據(jù)顯示，十年免費(fèi)西湖，杭州的境內(nèi)外游客人次數(shù)增加了2.1倍，而旅游總收入增長(zhǎng)了3.7倍。

免費(fèi)成為西湖最亮麗的名片，其超越門票經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游的理念，帶動(dòng)三產(chǎn)，獲得口碑，也迎來(lái)了倍增的中外游客。

2012年“十一黃金周”，八天超長(zhǎng)假期，免費(fèi)高速通行，點(diǎn)燃了國(guó)人的出游熱情。華山、泰山等知名景區(qū)，爆出了景區(qū)爆棚、客人滯留等一系列負(fù)面新聞。而在杭州，在人潮涌動(dòng)的斷橋西湖邊，攝像鏡頭下是游客輕松的笑臉?；ǜ酃芾硖幑ぷ魅藛T中午在蘇堤南口，免費(fèi)給游客發(fā)放饅頭的舉措，更是被網(wǎng)友稱作“感動(dòng)到淚奔”。

西湖成為黃金周期間最美景區(qū)。杭州，更是成為長(zhǎng)假里最適宜旅游的城市。

在杭州，免費(fèi)的不止是景點(diǎn)。免費(fèi)廁所被人們稱贊“廁所一小步、文明一大步?！泵赓M(fèi)的公共自行車，成為這個(gè)城市游客和市民共享的福利，杭州也被英國(guó)廣播公司（BBC）旅游頻道，品味全球8個(gè)提供最棒公共自行車服務(wù)的城市之一。而最近，免費(fèi)的wifi又讓杭州擁有了更多80后、90后的擁躉。

免費(fèi)游的“西湖模式”，被業(yè)界歸納為“用人氣帶來(lái)財(cái)氣”，換言之，通過(guò)免費(fèi)游的方式，吸引游客到來(lái)，游客一旦聚集，則可以最大限度地帶動(dòng)周邊消費(fèi)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如果依賴門票，政府再瓜分剛性收入，會(huì)導(dǎo)致門票經(jīng)濟(jì)進(jìn)入惡性循環(huán)。政府如果要從旅游產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)收，目光應(yīng)當(dāng)更多瞄準(zhǔn)稅收，例如帶動(dòng)消費(fèi)增加的營(yíng)業(yè)稅等。

從“旅游城市”

到“城市旅游”

杭州是第一批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，也是僅有的中國(guó)三個(gè)最佳旅游城市之一。但是杭州追求的不僅是頭銜和形式，而是城市旅游內(nèi)容的更新和豐富。在中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安看來(lái)，杭州旅游加速發(fā)展，甚至出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，最關(guān)鍵的是從“旅游城市”到“城市旅游”的轉(zhuǎn)變。

魏小安認(rèn)為，杭州現(xiàn)在的品牌不是簡(jiǎn)單的景區(qū)品牌，而是總體的城市旅游品牌，對(duì)應(yīng)了城市下一步的發(fā)展方向。另一方面，杭州又提出“旅游經(jīng)濟(jì)綜合體”的發(fā)展模式，規(guī)劃大項(xiàng)目，整合大資源，形成大產(chǎn)品，創(chuàng)造大旅游的發(fā)展格局，有力地促進(jìn)杭州城市的發(fā)展。

2002年，西湖綜合保護(hù)工程拉開大幕，300年前“一湖映雙塔”、“湖中鑲?cè)龒u”、“三堤凌碧波”的歷史風(fēng)貌得到再現(xiàn)。2003年，杭州集中力量投資100億元，推出西溪濕地和西溪天堂，又投資100億元，修復(fù)大運(yùn)河。

2006年，持續(xù)184天的“杭州世界休閑博覽會(huì)”盛大啟幕，確立了杭州“東方休閑之都”的城市定位。2007年，杭州十大特色潛力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，提出培育發(fā)展美食、茶樓、療休養(yǎng)、演藝、化妝、保健、女裝、嬰童、運(yùn)動(dòng)休閑、工藝美術(shù)十大特色潛力行業(yè)，推動(dòng)杭州作為旅游目的地城市在功能、產(chǎn)品、服務(wù)方面的創(chuàng)新與領(lǐng)先。

2009年，杭州市“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實(shí)施意見頒布，提出要通過(guò)1—2年的努力，創(chuàng)建十余個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游和宜文的特色小鎮(zhèn)，打造風(fēng)情城郊帶。

2011年，“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，環(huán)境整治和景觀保護(hù)等六大領(lǐng)域的28項(xiàng)工程一一展開。這也是百億工程，加上千島湖、湘湖、良渚大美麗州等一批休閑度假和文化旅游產(chǎn)品，杭州的城市旅游上了一個(gè)新臺(tái)階

十年來(lái)，杭州城市旅游發(fā)展過(guò)程中，以產(chǎn)業(yè)融合為核心推動(dòng)旅游與城市融合發(fā)展，以旅游業(yè)統(tǒng)籌杭州城鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)整合周邊旅游資源，促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極輻射帶動(dòng)其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“市區(qū)旅游”到“大杭州旅游格局”的轉(zhuǎn)變，把杭州整座城市打造成中外游客交口稱贊的巨型旅游產(chǎn)品。

為了應(yīng)對(duì)旅游業(yè)散客化、大眾化、產(chǎn)業(yè)化時(shí)代的到來(lái)，杭州給游客提供最生活化、最原真旅游體驗(yàn)，開放了包括文教體育、司法機(jī)構(gòu)、特色街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)家庭等在內(nèi)的27類社會(huì)資源，使之轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，開全國(guó)之先河，實(shí)現(xiàn)從“旅游城市”向“城市旅游”的轉(zhuǎn)變。

篇5

發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（1）

今年以來(lái)，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真履行部門職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實(shí)干，著力做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年工作總結(jié)

1.跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作成效顯著。今年，我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，今年上半年共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬(wàn)元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬(wàn)元、墾區(qū)危舊房改造3900萬(wàn)元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬(wàn)元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬(wàn)元、官塘大道818萬(wàn)元、檔案館502萬(wàn)元等。

2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過(guò)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，切實(shí)加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。

3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè)，總投資343億元，其中新建項(xiàng)目145個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目93個(gè)，有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。今年上半年，我區(qū) 500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元，同比增長(zhǎng)14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目)，項(xiàng)目總投資54億元，其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元，占年度計(jì)劃51.8%，序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽(yáng)LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開工重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，其中：貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工，項(xiàng)目指揮長(zhǎng)每周現(xiàn)場(chǎng)督查，確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》，成立了區(qū)委書記任第一組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng)，積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)調(diào)度、區(qū)長(zhǎng)調(diào)度和書記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查，對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，并向相關(guān)單位下發(fā)了問(wèn)題整改通知，同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提高了中央資金的使用效益。

4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面，我委主動(dòng)簡(jiǎn)化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置，嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來(lái)我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資89.2億元，其中備案項(xiàng)目38個(gè)，總投資76.6億元，占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬(wàn)元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬(wàn)噸的任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽(yáng)鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦的決定，該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng)，按照“零”容忍，達(dá)到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實(shí)工作分工，層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車改革方面，我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。

5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》，著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委，目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣，東陽(yáng)龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。

6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂(lè)超市、家友超市、裕豐市場(chǎng)、開心人大藥房等代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)采價(jià)。其中，對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品，布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購(gòu)價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測(cè)并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上，對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)消息，并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬(wàn)元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求，分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管120人次，密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì)，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及家電商場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬，分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來(lái)水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場(chǎng)所，繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度，進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件，舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件，涉案總金額127.53萬(wàn)元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財(cái)案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制，繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;

2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通，繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。

4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。

5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（2）

2017年是召開之年，也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神，確立善謀、實(shí)干、爭(zhēng)先工作思路，突出項(xiàng)目工作主線，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦“五大行動(dòng)”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年工作開展情況

一季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1%;財(cái)政收入7.03億元，增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政支出18億元，增長(zhǎng)24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元，增長(zhǎng)16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.3%。

(一)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過(guò)半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度。

(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家政策投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取和抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo)，會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè)，總投資528.1億元，其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè)，總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，著力謀劃一批重大項(xiàng)目，做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作，做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.4億元。

2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成，并被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前，可行性研究報(bào)告已編制完成，選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制，正在開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場(chǎng)成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2017-2030年)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年)，且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場(chǎng)群的一類通用機(jī)場(chǎng)。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報(bào)告編制。104國(guó)道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取。上半年以來(lái)，通過(guò)發(fā)改委渠道共爭(zhēng)取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè)，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底，已開工項(xiàng)目8個(gè)，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，納入省“大新?！表?xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.64億元，2017年計(jì)劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計(jì)劃的52.5%。開展項(xiàng)目集中活動(dòng)，18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目已開工20個(gè)，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開工4個(gè)，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。

(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；ぜ袇^(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作，協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開展入園前期審核，推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門努力，“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測(cè)中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，開展PPP項(xiàng)目合作，開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面，編制了《xx市爭(zhēng)取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)》，入庫(kù)項(xiàng)目16個(gè)，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究，積極爭(zhēng)取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。

(四)著力開展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪，規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為，營(yíng)造公開、透明的商品房銷售價(jià)格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作，確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通，上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理，并及時(shí)回復(fù)，群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作，加快推進(jìn)水價(jià)改革，調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬(wàn)元。上半年，價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件，標(biāo)的總金額2768.2萬(wàn)元。

(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬(wàn)16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫(kù)直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。

牽頭開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全市營(yíng)造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動(dòng)，推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作，推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè)，努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍，為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。

二、存在的問(wèn)題及原因

一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo)，將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬(wàn)千瓦時(shí)，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬(wàn)千瓦時(shí)，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元，下降11.8%。

三、下半年工作計(jì)劃

(一)做好綜合規(guī)劃工作

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭(zhēng)取資金等指標(biāo)調(diào)度，力爭(zhēng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。

2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究，推動(dòng)工作落實(shí)。

3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》?？茖W(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃，在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，謀劃編制《全市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。

4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作，確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。

(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)相關(guān)問(wèn)題，力爭(zhēng)完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù)，較上年同期增長(zhǎng)15%。

2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手，以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新?！表?xiàng)目為核心，完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。

4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。

6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。