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關(guān)鍵詞：工程造價咨詢業(yè)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼：A

一、工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀

隨著我國工程規(guī)模的不斷擴大，其固定資產(chǎn)的相關(guān)投資力度也在不斷地加大，這就為工程造價咨詢工作帶來了較高的要求與較大的市場，隨著市場需求的不斷擴大，我國的工程造價咨詢行業(yè)已得到了較大的發(fā)展，總體現(xiàn)狀較為樂觀，但由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與市場機制的不夠健全，工程造價咨詢工作存在著一些問題，主要表現(xiàn)在服務(wù)范圍、不平等競爭、人員素質(zhì)較低、管理制度不夠嚴格等多方面。

（一）工程造價咨詢機構(gòu)服務(wù)范圍較為狹窄

就我國現(xiàn)有的工程造價咨詢機構(gòu)而言，總體實力較為薄弱，不僅在技術(shù)上缺少必要的支撐，而且在規(guī)模上還需要進一步的擴大。而就其管理體制而言，大多是針對較為單一的業(yè)務(wù)進行，整個行業(yè)狀態(tài)較為分割，缺乏一定的整體性與規(guī)范性。具體來講，當前的工程造價相關(guān)咨詢機構(gòu)主要從事工程概算和工程預算、工程結(jié)算和工程竣工決算以及對工程招標的標底進行編制，對投標的相關(guān)報價進行審核等業(yè)務(wù)的咨詢。而對工程造價起著關(guān)鍵性作用的可行性研究投資的相關(guān)估算與具體項目的相關(guān)經(jīng)濟評價等內(nèi)容還沒有進行給予應(yīng)有的重視，這些業(yè)務(wù)對工程造價與投資效益等內(nèi)容有著直接的促進作用，狹窄的服務(wù)范圍對行業(yè)的健康發(fā)展有著直接的影響，直接限制了工程造價咨詢行業(yè)服務(wù)作用的充分發(fā)揮。

（二）業(yè)務(wù)競爭缺乏平等的機會

工程造價咨詢機構(gòu)在其自身的發(fā)展過程當中，是以相關(guān)建設(shè)主管部門、相關(guān)審計部門以及相關(guān)財政部門等多個部門為基礎(chǔ)的，是在這些部門進行改制之后而設(shè)立的，表面上來看，當前的工程造價咨詢機構(gòu)已經(jīng)在行政上與相關(guān)政府部門脫離了隸屬關(guān)系，但在實際的工作當中，工程造價咨詢機構(gòu)仍然依賴于行政隸屬關(guān)系，尤其是在業(yè)務(wù)來源方面。這就直接導致了工程造價咨詢業(yè)務(wù)市場不夠平等的現(xiàn)狀，進一步導致了部分造價咨詢機構(gòu)忽視了業(yè)務(wù)能力的提高，對原本競爭力較強的造價咨詢企業(yè)是一種打擊，對整個造價咨詢行業(yè)的專業(yè)水平提高與長久發(fā)展更是一種限制。

（三）相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)較低

當前，我國工程造價咨詢業(yè)的從業(yè)人員大多分布于政府銀行系統(tǒng)與設(shè)計、施工企業(yè)等，這種缺乏合理性與全面性的人員分布，直接造成我國工程造價咨詢行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有限的現(xiàn)狀。如政府部門的相關(guān)從業(yè)人員，其對國家的相關(guān)政策與相關(guān)規(guī)定較為熟悉，但對具體的工程設(shè)計與工程施工等環(huán)節(jié)卻不夠了解；如業(yè)主部門的相關(guān)從業(yè)人員，其對具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為熟悉，但對審批程序的相關(guān)規(guī)定與設(shè)計和施工的具體內(nèi)容卻不夠了解；如設(shè)計部門的相關(guān)從業(yè)人員對其自身的設(shè)計較為熟悉，但對審批程序的相關(guān)規(guī)定與國家的政策與規(guī)定等不夠了解；再如施工企業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員，僅僅局限于自身的施工環(huán)節(jié)，而忽視了對設(shè)計、生產(chǎn)、審批程序等多方面的內(nèi)容。這就造成了當前造價咨詢從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，實踐經(jīng)驗欠缺與知識面過于狹窄等現(xiàn)狀。

（四）管理制度不夠嚴格

這里所說的管理制度主要是指工程造價咨詢機構(gòu)內(nèi)部的管理制度。大多的工程造價咨詢機構(gòu)缺乏明確的項目目標，對其承接的項目沒有明確的認識，項目的整個完成過程也是由不同的部門進行分別的完成，具體的人員安排在實際的工作當中較為隨意，且在整個項目完成過程當中對項目缺少時間的合理安排與成本的有效管理，容易導致項目無法按時交付與成本大量增加等不良影響。此外，項目的開發(fā)與管理是整個工程造價咨詢行業(yè)的重要任務(wù)，這需要各咨詢機構(gòu)在客戶的維持與開展上給予更多的關(guān)注，以促使咨詢機構(gòu)業(yè)務(wù)開展更加科學、有效。最后，質(zhì)量監(jiān)督體系的缺乏與具體責任的模糊，對工程造價咨詢工作的高質(zhì)量完成同樣有著較大的消極影響。

二、完善工程造價咨詢的相關(guān)對策

（一）擴展工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍

針對我國工程造價咨詢機構(gòu)業(yè)務(wù)較為單一、缺乏整體性與規(guī)范性等現(xiàn)狀，要不斷擴展工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍，從而切實提高工程造價咨詢行業(yè)的規(guī)模，讓整個工程造價咨詢行業(yè)的資源更加豐富、規(guī)模更加強大，從而提高其服務(wù)質(zhì)量。具體來講，工程造價機構(gòu)不應(yīng)繼續(xù)局限于工程概算和工程預算、工程結(jié)算和工程竣工決算以及對工程招標的標底進行編制，對投標的相關(guān)報價進行審核等業(yè)務(wù)，而應(yīng)該進一步擴展更為廣泛的業(yè)務(wù)，尤其是對整個造價咨詢行業(yè)有著積極作用的一些業(yè)務(wù)，如可行性研究投資的相關(guān)估算與具體項目的相關(guān)經(jīng)濟評價等，從而加強造價咨詢工作的完成質(zhì)量與完善具體項目的相關(guān)經(jīng)濟評價，進而為我國工程造價咨詢業(yè)務(wù)的整體健康發(fā)展做出貢獻。

（二）創(chuàng)造平等的競爭機會

公平競爭是市場經(jīng)濟的特點之一，也是維持市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有公平的競爭才符合市場經(jīng)濟的客觀要求。工程造價咨詢行業(yè)是市場經(jīng)濟當中的重要組成部分，其公平的競爭不僅對本行業(yè)發(fā)展有著重要的作用，而且對工程建設(shè)有著較大的影響，甚至對整個市場經(jīng)濟的健康發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。進一步講，工程造價咨詢行業(yè)要盡可能完全的脫離隸屬關(guān)系，在業(yè)務(wù)與項目的實際工作當中做到獨立，從而更加有效的激發(fā)造價咨詢行業(yè)的活力與創(chuàng)造力。

（三）提升相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響著造價咨詢行業(yè)的發(fā)展，加強從業(yè)人員的素質(zhì)的有效方法主要有兩個。首先，要加強相關(guān)從業(yè)人員的培訓，讓政府銀行系統(tǒng)人員、設(shè)計相關(guān)人員等具備較為專業(yè)、全面的素質(zhì)。其次，要加強各部門、各單位相關(guān)從業(yè)人員之間的交流，從而從具體工作當中避免從業(yè)人員的單一技能，讓其在相互交流之中不斷提升自身的素質(zhì)，為造價咨詢工作的高質(zhì)量完成提供必要的力量。

（四）促進管理制度更加嚴格、科學

工程造價咨詢機構(gòu)內(nèi)部的管理制度要不斷完善，最終使整個行業(yè)嚴格按照科學的制度進行管理。首先，要促使工程造價咨詢機構(gòu)的項目目標清晰化，在執(zhí)行具體項目的過程當中，要按照合理的計劃進行具體操作，同時，對于項目當中具體工作的安排，負責人要進行周全的考慮，進而進行全面合理的安排。其次，相關(guān)從業(yè)人員要對項目開發(fā)給予應(yīng)有的重視，讓更多的資源與業(yè)務(wù)去充實工程造價咨詢，從而為造價咨詢機構(gòu)內(nèi)部管理機制的完善提供一定的支撐。最后，要加強項目質(zhì)量監(jiān)督體系的完善，從而確保項目的高質(zhì)量完成，從而為整個管理制度的嚴格執(zhí)行提供有效的監(jiān)督。

參考文獻：

[1]周波，譚芳敏，羅斌.工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與對策研究[J].價值工程，2010（10）

[2]潘蘇紅.淺議工程造價咨詢業(yè)存在的問題與對策[J].中國城市經(jīng)濟，2011（12）

[3]張學彬，龔杰，侯春莉.工程造價咨詢項目管理方法探討[J].才智，2012（05）

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【關(guān)鍵詞】造價人員素質(zhì)；現(xiàn)狀；途徑

就我國的建筑市場來看，工程造價管理體系逐步和國際慣例內(nèi)容一致，形成以市場價格為參考的管理體系，在市場競爭的前提下，確定造價管理的方向趨勢。在我國建筑市場中，工程造價從業(yè)人員隊伍不斷壯大，從業(yè)人員主要分布在建筑、施工、設(shè)計、監(jiān)理等不同的崗位，以數(shù)字計算從業(yè)人員數(shù)量，在國內(nèi)市場擁有上百萬人。伴隨國家經(jīng)濟增長，建筑住房、道路橋梁等無法滿足現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展，尤其是我國繼加入世界貿(mào)易組織之后，工程造價領(lǐng)域面臨了眾多的攻關(guān)難題，并且國際工程咨詢公司不斷涌入中國市場，競爭矛盾不斷激化，在這種趨勢下，我國的工程造價人員必須從自身素質(zhì)著手，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面培養(yǎng)綜合素養(yǎng)，從而適應(yīng)國內(nèi)的競爭市場。這項工作是一項持久的工作，段時間內(nèi)無法達到，需要部門給予足夠的重視。本文通過對工程造價從業(yè)者工作現(xiàn)狀加以探究，通過工作中問題的探究，歸納了一系列的解決辦法。

一、我國工程造價從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀分析

1.知識面單一、實踐經(jīng)驗不足。工程造價從業(yè)者大多散狀分布在各個行業(yè)，比如政府主管部門、項目業(yè)主、施工企業(yè)等，由于從事的崗位不同，涉及的知識領(lǐng)域單一，這種從業(yè)的局限性，就直接導致了部門間溝通欠缺，從而影響工程從設(shè)計到審批到施工的整個過程。首先，政府主管部門的工程造價人員，對于國家政策、審批流程比較了解，對于設(shè)計、施工等不熟悉；項目業(yè)主造價從業(yè)人員對生產(chǎn)工作了如指掌，但是對于政府審核過程知識缺乏，對施工設(shè)計了解甚少；施工企業(yè)造價成員對于施工步驟有完善的經(jīng)驗和工作總結(jié)，但是對于政府部門的審批等程序不了解。這些部門之間的信息知識沒有做好互通，對于整個施工環(huán)節(jié)、造價評估都造成了一定的影響。其次，我國工程造價行業(yè)較之其他國家發(fā)展較晚，從業(yè)人員知識層面較低、經(jīng)驗積累不足、工程造價人員配比不足，甚至有的從業(yè)者沒能進行學校深造，以自身經(jīng)驗運用到工作中。這些社會問題、人員問題對于經(jīng)濟發(fā)展有很大的阻礙作用，所以加大培養(yǎng)綜合素質(zhì)的造價人員，集法律、經(jīng)濟、技術(shù)、管理于一身，適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展，是亟待解決的難題。

2.觀念陳腐、缺乏創(chuàng)新意識。一方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下的工程造價人員，適應(yīng)了計劃經(jīng)濟，本著“定額+費用+文件規(guī)定”的規(guī)律確定造價，依據(jù)政府審批來確定造價，這種陳舊的管理實施體制，很大程度上壓制了造價人員的想法，阻礙了工程的發(fā)展。另一方面，從2008年，我國提出工程量清單計價法開始，部分造價從業(yè)者對于新規(guī)章的排斥心理，從根本上無法接受這種新的章程，這嚴重影響了工程造價工作的順利開展，更別說走國際化路線新標準。

3.職業(yè)素質(zhì)低、專業(yè)水平不高。在工程造價行業(yè)競爭日趨嚴重，不良風氣有所抬頭的趨勢下，部分造價從業(yè)者自身素質(zhì)過低，無法抵擋利益誘惑，從而走上了一條違規(guī)甚至違法的路線。通過迎合委托方、高估冒算以及肆意壓級壓價等方式，追求個人私利，這種情況嚴重危害了國家和市場經(jīng)濟良好的秩序，在社會上影響極其惡劣。工程造價從業(yè)者業(yè)務(wù)素質(zhì)的參差不齊，有些人員缺乏專業(yè)培訓，在造價工作中出現(xiàn)錯誤頻率過高，比如漏算、錯算、缺項等，這些現(xiàn)象在工程造價中也是一種普遍現(xiàn)象，為工程造價工作埋下隱患。

4.造價崗位缺乏綜合素質(zhì)管理人員、法律明文不規(guī)范

國內(nèi)工程造價興起比較晚，這方面人才比較缺失，由于早期的管理人員經(jīng)由其他部門派遣，這就使得管理者缺乏行業(yè)了解、經(jīng)驗，不能切合工程實際進行管理，只能通過規(guī)章制度加以強制實施，這也嚴重的阻礙了工程造價的良好發(fā)展。工程造價行業(yè)相比較其他行業(yè)來講，國內(nèi)的明文規(guī)定還不完善，對于從業(yè)者的審核和評價體系不健全，正所謂，制度是工作順利進展的前提條件，如果制度不完備，則工作效率、工作成果將會大打折扣。

二、造價從業(yè)人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)

1.提升思想道德修養(yǎng)。工程建設(shè)過程中，可謂是各司其職，對于造價工程師來講，主要負責審查本項目工程計量和造價管理工作；審查工程進度款，提出審核意見；審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃，嚴格控制投資等事宜，涉及到的款項可能超過幾千萬或者是以億為計量單位，這些錢款是否準確無誤，評估是否合理，這些都會對項目投資造成很大的影響。國內(nèi)目前的承建工程多以國有投資為主，所以工程造價人員的工作質(zhì)量和思想意識不僅關(guān)系到個人利益，更大層面涉及到國家、人民的財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。從這幾點來看，造價工程師的職業(yè)道德修養(yǎng)和個人素質(zhì)對于工作相當重要，在任職期間必須以九點執(zhí)業(yè)道德準則為指導方向，培養(yǎng)個人綜合素質(zhì)，適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展需要。

2.堅實的知識保障。在經(jīng)濟體制下，任何工作都必須有專業(yè)的職業(yè)技能，良好的職業(yè)操守，廣泛的技術(shù)知識作為鋪墊，這種綜合型人才，才能適應(yīng)大環(huán)境需求。對于工程而言，造價工程師在工程建筑環(huán)節(jié)必不可少，這個崗位不僅涉及到項目本身的規(guī)模也涉及到資金的周轉(zhuǎn)、融資、項目的投資管理等，這些方面無疑不是整個項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這對于造價工程師來講，崗位的需求，必然涉及到法律、經(jīng)濟、管理等知識，工程師的整體知識含量以及素養(yǎng)層次，直接影響了工程的進展。工程的設(shè)計、建造、施工必然是具有高素質(zhì)人才的統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強的人勝任此項工作，對于項目中的造價工程師，專業(yè)的技能和豐富知識的積累，是成為優(yōu)秀造價工程師的前提。

3.提高市場調(diào)研、分析能力和敏銳的市場觀察力。對于目前國內(nèi)市場，主要涉及到國有投資、民營集資、外國投資等三大主要投資方，逐步從國內(nèi)發(fā)展單一模式，走向國際化發(fā)展，造價工程師面對的客戶越來越復雜。在這種趨勢下，工程造價應(yīng)視清國家情況，以市場為主導力量，發(fā)揮自身價值。通過投資方、承建方雙方面的價格評估，達到一個合理的造價市場價格，完善市場體系。工程造價工作主要通過量和價來進行評估，所謂“量”，則是現(xiàn)場測量或者是圖紙設(shè)計評估；“價”則是，順應(yīng)市場變化而變化，沒有一個墨守成規(guī)的準則，在經(jīng)濟體制下的“價”，往往無法正確評估市場造價，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展，市場不斷變化，原有體制格局的變化，使得造價工程中的“價”有了新的內(nèi)涵，只有正確了解市場，掌握市場規(guī)律，才能合理的進行價格的評估。對市場的變化，要求造價工程師要隨時關(guān)注，比如新材料、新工藝、新品牌等沖擊市場，這種價格趨勢就要完全的了解，只有對這些材料、工藝有很好的掌握，才能主動出擊，為工程節(jié)省預算開支。對于市場的掌握情況，可以通過專人調(diào)研、采集，這樣搜集最準確、最前沿的實時資訊，在建筑市場中保持較強的競爭力。

4.掌握招標流程，主動出擊合同談判。整個工程項目最重要的一個環(huán)節(jié)則是招標以及合同的談判，這兩項工作，要求工作人員的素質(zhì)較高，不論是從招標文件的擬定，還是招標工作的安排和招標條款的確定，這些工作對于招標工作必不可少，如果一方面出現(xiàn)紕漏，都可能造成整個工程的失敗。另一方面，合同的談判，主要涉及到承包方和投資方，出于兩者的利益對立面考慮，造價人員理應(yīng)對工程作出正確的評估，給出合理的報價，達到雙方滿意。對于合同中的條款、注意事宜都應(yīng)該了如指掌，自身的頭腦要清晰，主動出擊，掌握談判中的先決權(quán)。

三、提高工程造價從業(yè)人員素質(zhì)的途徑

1.順應(yīng)時代要求，努力學習。學習是工作之本，只有不斷的學習，才能在經(jīng)濟發(fā)展下生存，對于工程造價從業(yè)者來說，對于法律、經(jīng)濟、技術(shù)、管理所有層面的知識都應(yīng)該有所學習，知識不斷積累，不斷提升自身綜合素質(zhì)。在新技術(shù)、新知識不斷膨脹的當今社會，對于頭腦清晰、靈活的從業(yè)者而言，無疑是一次很好的機會，把工作中的想法付諸于實踐，在工作崗位上創(chuàng)造佳績。通過學習和實踐，兩者有機的結(jié)合，更好地把握工作方向，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展。

2.完善激勵制度、合理分配制度。競爭能夠加強從業(yè)者的憂患意識，激勵能夠促進人才更好的提升自身素質(zhì)，在合理有效地激勵體制下，從業(yè)者能夠更好地發(fā)揮個人能力，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。合理的收益分配，更能調(diào)動從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造力，積極主動的參與工作，提出設(shè)計方案，創(chuàng)新構(gòu)想，創(chuàng)建一種高漲的工作氛圍，從而簡化管理方法，提升企業(yè)競爭力。

3.提升綜合素質(zhì)、加強職業(yè)道德培養(yǎng)。從業(yè)者應(yīng)當以國家、行業(yè)規(guī)范來時刻敦促自己，不斷的提升自身素質(zhì)，通過學習榮辱觀、價值觀，提升自身職業(yè)道德。在行業(yè)中，以職業(yè)道德不斷規(guī)范自己，保持自己頭腦的清晰、健康，避免做出錯誤的決定，損害國家和集體的利益。職業(yè)道德教育，主要是強化從業(yè)人員的愛崗敬業(yè)、誠實守信，在行業(yè)中樹立企業(yè)形象，增強企業(yè)凝聚力。隨著從業(yè)人員接觸的范圍不斷擴張，接觸的人群比較復雜，這就致使各種利益誘惑，如何抵制誘惑，不做出違規(guī)、違法的事情，就要求自身素質(zhì)一定要加強，本著健康、和諧的思想積極參加工作，增強自身職業(yè)道德修養(yǎng)。

4.管理人員素質(zhì)提升，強化管理力度，建立完善評價體系。企業(yè)能否穩(wěn)步發(fā)展，一個具有高素質(zhì)的管理人員起著關(guān)鍵作用。建筑行業(yè)的穩(wěn)步有序的發(fā)展，對于管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理素質(zhì)都是密不可分。具有戰(zhàn)略部署和發(fā)展目標的制定，管理部門應(yīng)給予高度重視，企業(yè)必須設(shè)立專門的檢查監(jiān)督機構(gòu)，對于各種交易進行詳細的分析和評估，對于公司發(fā)展規(guī)劃要進行事態(tài)的剖析，對于利益誘惑做出前瞻性的審查，通過每個環(huán)節(jié)的加強改革，保證企業(yè)核心競爭力。對于商業(yè)中存在的欺詐行為，危害到國家經(jīng)濟發(fā)展的行為，應(yīng)加大力度懲治，給予強有力的震懾作用。完善造價從業(yè)者的綜合素質(zhì)考評制度，在經(jīng)濟發(fā)展體制下，越來越多的機遇和挑戰(zhàn)充斥著造價市場，這就要求造價人員對現(xiàn)有經(jīng)濟狀況有個合理的分析評估，及時地更新原有思想，將新知識、新技能轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨硭?，強化綜合素質(zhì)。從企業(yè)單位角度出發(fā)，建立完善的評價體系，合理的評估造價從業(yè)者人員的素質(zhì)水平，給予正確的指導，從而保障工程造價管理迅速發(fā)展，達到世界先進水平。

參考文獻：

[1]范琪芳，郭輝.淺議工程造價從業(yè)人員素質(zhì)提高的途徑.河南建材， 2012/03

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；咨詢機構(gòu)；現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展對策

1 工程造價咨詢的概述

咨詢是指利用科學技術(shù)和管理人才，根據(jù)政府、企業(yè)以至個人的委托要求，提供解決有關(guān)決策、技術(shù)和管理等方面問題的優(yōu)化方案的智力服務(wù)活動過程。而工程造價咨詢是指工程造價咨詢企業(yè)接受委托，對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價成果文件的活動。工程造價咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容：建設(shè)項目可行性研究經(jīng)濟評價、投資估算、項目后評價報告的編制和審核；建設(shè)工程概、預、結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制和審核；建設(shè)工程實施階段工程招標標底、投標報價的編制和審核；工程量清單的編制和審核；施工合同價款的變更及索賠費用的計算；提供工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定服務(wù)；提供建設(shè)工程項目全過程的造價監(jiān)控與服務(wù)；提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢服務(wù)可能是單項的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過程服務(wù)。工程造價咨詢是一個為社會委托方提供決策和智力服務(wù)的獨立行業(yè)。

工程造價咨詢業(yè)是經(jīng)濟簽證類行業(yè)與工程咨詢業(yè)的交叉,也屬于只是密集的智力服務(wù)業(yè)范疇,它具有以下顯著特征:(1)獨立性;(2)科學性(客觀性);(3)公正性;(4)以知識和經(jīng)驗為基礎(chǔ);(5)綜合性和系統(tǒng)性(跨學科、跨行業(yè)).

2 工程造價咨詢機構(gòu)現(xiàn)狀

從總體上看,我國能夠適應(yīng)市場化、國際化的工程造價咨詢管理模式尚未完全形成;行業(yè)的指導和監(jiān)控機制還不完善;國內(nèi)各地區(qū)的造價咨詢市場發(fā)展極不平衡等.不僅如此，工程造價咨詢的運作機制與市場需求存在著不匹配現(xiàn)象;企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,導致市場競爭日趨激烈;造價咨詢服務(wù)內(nèi)容多為單一性,服務(wù)空間較狹窄,咨詢服務(wù)產(chǎn)品缺乏優(yōu)化等。

2.1 法律法規(guī)不健全

在目前國內(nèi)部分工程造價咨詢公司中造價咨詢業(yè)務(wù)僅為其附帶業(yè)務(wù)，存在內(nèi)部管理不規(guī)范、專業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定、兼職掛名、風險意識淡薄、責任意識較差、嚴重降低收費標準等問題, 盡管國內(nèi)出臺了相關(guān)法律、法規(guī)，但該類法律、法規(guī)尚不健全，其在實踐貫徹中存在很多問題，甚至“有法不依、執(zhí)法不嚴”等現(xiàn)象仍存在。隨著《工程造價咨詢單位管理辦法》的出臺,今后對工程造價咨詢機構(gòu)將納入管理法制化、行為規(guī)范化的軌道.

2.2 服務(wù)范圍狹窄、缺乏競爭力

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和工程招標投標制度的不斷完善,如今的建筑市場已形成一個具有多元化的市場主體工程造價的計價活動也隨著工程建設(shè)的發(fā)展而向前后延伸和擴展,貫穿著工程建設(shè)全過程. 國內(nèi)造價咨詢行業(yè)一般規(guī)模較小，大多處于發(fā)展的初級階段，普遍存在咨詢服務(wù)范圍窄、深度淺以及競爭力差等特點，因此，大部分工程造價咨詢機構(gòu)由于自身體制的原因,服務(wù)內(nèi)容受到很大的局限.許多工程造價咨詢機構(gòu)只從事預算造價(標底)編制和結(jié)算審核業(yè)務(wù),其他諸如可行性研究、項目經(jīng)濟評估、工程造價過程管理等基本沒有開展，錯過了很多機會。

2.3 從業(yè)人員素質(zhì)低

工程造價咨詢是一項涉及到工程建設(shè)、法律、經(jīng)濟等多范疇而技術(shù)性很強的專業(yè),因此,從事工程造價咨詢的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該是以工程造價專業(yè)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟、法律、管理等方面知識的復合型人才。然而，在越來越激烈的市場競爭中，由于該行業(yè)是新興行業(yè)，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)比較單一，往往是懂工程則不懂經(jīng)濟，懂經(jīng)濟則不懂專業(yè)技術(shù)，雖部分人員看似“一專多能”但在棘手問題前仍是束手無策；部分從業(yè)人員職業(yè)道德水平較差，往往在利益面前不能堅持原則，導致其服務(wù)質(zhì)量大打折扣。種種現(xiàn)象表明，目前我國部分從業(yè)人員普遍缺少經(jīng)濟、商務(wù)以及法律等專業(yè)知識而離復合型人才相差甚遠的局面也制約了造價咨詢服務(wù)領(lǐng)域的擴大、職業(yè)質(zhì)量的提高以及企業(yè)的生存與發(fā)展。

3 我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展和對策

面對國外同行的嚴峻挑戰(zhàn)和強大壓力，如果國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)不改變目前的一些痼疾，奮起直追，將有可能因不適應(yīng)競爭而被淘汰，或為了生存而最終淪落為外國咨詢機構(gòu)的代辦或分支機構(gòu)。

3.1 加強人員素質(zhì)的培訓，提高市場競爭力

我國的工程造價領(lǐng)域之所以同國際同行相比缺乏強勁的競爭力,歸根結(jié)蒂是個專業(yè)人才問題.目前在我國的工程造價咨詢業(yè)中,具有較高層次的造價工程師所占比例不高,資信好、技術(shù)水平高、影響大的大型造價咨詢單位少,因此，加強人員素質(zhì)的培訓，提高市場競爭力。要加強作為工程造價咨詢機構(gòu)的從業(yè)人員的培養(yǎng)，首先在造價工程師考試中，應(yīng)不斷提高資歷要求，加大考試難度，增加專業(yè)考試內(nèi)容比重，量終形成較高的行業(yè)起點；其次，建設(shè)工程造價協(xié)會應(yīng)有計劃、有步驟地組織造價工程師及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員進行專業(yè)培訓,工程造價咨詢單位也要注重在這方面的投資,只有這樣,才能培養(yǎng)出一批精通國際工程造價操作理論與業(yè)務(wù),技術(shù)綜合能力強同有創(chuàng)新精神的人才。

另外，隨著注冊造價工程師的數(shù)量逐步增多,將來要求咨詢單位必須有一定數(shù)量的注冊造價工程師,逐步達到所有的專業(yè)技術(shù)人員都必須具有注冊工程師資格,使咨詢單位的服務(wù)質(zhì)量得到提高.

3.2 加強企業(yè)法制管理，規(guī)范工程造價咨詢機構(gòu)及從業(yè)人員的行為

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟的規(guī)范,基本建設(shè)投資逐步增長,工程造價業(yè)務(wù)量也將大量增加,社會對工程造價咨詢單位的需求也將加強。在這種情況下，國家應(yīng)進一步完善咨詢服務(wù)的政策和法規(guī)，明確咨詢服務(wù)的法律地位，并將咨詢服務(wù)作為從決策到實施的法定程序，同時應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)評價標準體系及相應(yīng)人員管理辦法和專業(yè)責任賠償方法等。只有加強對機構(gòu)及人員的外部監(jiān)管力度，充分發(fā)揮工程造價協(xié)會的作用，使之行為規(guī)范化、制度化，而國家建設(shè)行政管理部門也應(yīng)加強管理，創(chuàng)造出一個透明的監(jiān)管嚴厲的法制環(huán)境，以便于對從業(yè)人員及機構(gòu)進行法律約束。

4 結(jié)束語

在我國，工程造價咨詢業(yè)正處于不斷發(fā)展和完善階段，已經(jīng)形成一定的行業(yè)管理體制，建立起較為完備的工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員管理體系，已經(jīng)現(xiàn)代化的造價咨詢企業(yè)制度。我國存在著很多的提升空間。工程造價咨詢業(yè)必須完善自身的體制,提高競爭力和拓寬業(yè)務(wù)范圍,才能處于不敗之地,做強做大。

參考文獻

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[3]周.工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與管理[J].湖南醫(yī)科大學學報（社會科學版)，第9卷第l期 2007年1月.

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價人員；提高；素質(zhì)；

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展的當代社會，城市化的進程也在快速增長，建筑工程項目變得越來越來復雜，建筑裝修的材料越來越多樣化，各種新型材料的出現(xiàn)，仿行技術(shù)在現(xiàn)場施工中的運用，使得工程造價變化莫測，建筑物的工程造價高低，造價是否合理，工程造價人員起著不可或缺的作用，在這種新形勢下，工程造價從業(yè)人才的培養(yǎng)得到重視，如何全面提高工程造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強工程造價管理隊伍建設(shè)是非常重要的。

一、從市場經(jīng)濟分析造價人員現(xiàn)狀

1、市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，許多從事專業(yè)人員也越來越多，工程造價也不例外，由于我國長期處于計劃經(jīng)濟體制，會造成工程造價管理不會注重全方位控制，造價從業(yè)人員分布在建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、中介及工程相關(guān)的造價管理機構(gòu)等等，所以現(xiàn)階段的工程造價從業(yè)人員大部分也只是熟悉套用地方定額預算的編制，而對招投標、項目的經(jīng)濟評價、工程量清單計價、優(yōu)化設(shè)計及施工方案、全過程造價管理及索賠，房地產(chǎn)評估風險管理等方面涉及不是很多，與市場經(jīng)濟的發(fā)展不相適宜，這就造成他們的知識結(jié)構(gòu)單一。

2、目前從業(yè)人員的專業(yè)水平總體來說上較以前有所提高，許多?？圃盒Ｒ灿辛藢趯I(yè)，但仍不能適應(yīng)當前形勢發(fā)展，在實際工作中還經(jīng)常會出現(xiàn)缺項、錯算、漏算、計量不太準確等現(xiàn)象，凸顯出他們專業(yè)技術(shù)水平有限，執(zhí)業(yè)質(zhì)量較低。

3、有些從業(yè)人員在某些利益驅(qū)使下，私自配合委托方，經(jīng)常高估冒算、或隨意壓價、有的還使用不正當?shù)氖侄沃\求個人利益，嚴重的損壞了市場經(jīng)濟甚至是國家的利益。

4、加強造價人員管理，有效地控制工程造價，明確項目組織結(jié)構(gòu)，施工項目的管理是全方位的，要求項目管理者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。成功的管理，總結(jié)經(jīng)驗，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場及企業(yè)不斷前進。

工程造價是一項非常細致的工作，它涉及的知識范圍廣，專業(yè)的工程造價人員不僅要掌握本專業(yè)的知識，還要了解熟悉與其相關(guān)的行業(yè)知識，因此要成為一名合格的造價人員，提高一定的個人素質(zhì)是必不可少的。

二、專業(yè)造價人員素質(zhì)

1、專業(yè)知識是每個造價從業(yè)人員必不可少的基礎(chǔ)

1）熟悉圖紙，結(jié)合規(guī)范與計算規(guī)則，理論結(jié)合實際，正確計算工程量。我們做預算都是以建筑施工圖設(shè)計來完成的，這就要求造價人員必須熟悉和掌握施工及設(shè)計規(guī)范。如果規(guī)范都不能精通，必然結(jié)果就是造成漏項或差錯，根據(jù)現(xiàn)代不同的施工工藝，工程量的計算也不同，應(yīng)該經(jīng)常深入現(xiàn)場，圖紙只是工程項目的一個片面影像，好多東西還需要現(xiàn)場勘查，只有做到理論結(jié)合實際，才能避免后期帶來的損失。

2）項目工程的計量知識，工程設(shè)計及施工的技術(shù)知識，現(xiàn)代經(jīng)濟學知識，工程管理知識，相關(guān)法律知識等。工程造價專業(yè)涉及的知識面非常，不僅僅是片面的計算，涵蓋綜合性知識很強，這就要求造價人員不僅要懂得工程預算知識，還要結(jié)合工程經(jīng)濟和管理及技術(shù)與經(jīng)濟的知識。

3）建設(shè)項目投資估、概、預算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價，工程造價計價依據(jù)的編審，與工程造價業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項，工程變更及合同價款的索賠和調(diào)整費用的計算，建設(shè)項目每個階段工程造價管理控制，整理分析各種造價資料等。顯然，只有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的功底才能出色的完成上述工作，這就對工程造價人員提出了更高的要求。

4）從事專業(yè)造價人員應(yīng)該熟練運用各種計算機軟件：①工程預算相關(guān)軟件，如工程繪圖軟件、定額套價軟件、工程量審核計算軟件等，如神機未來軟件；②相關(guān)的文字編輯，制圖軟件等，如office辦公軟件等。這是個計算機網(wǎng)絡(luò)時代，能使造價管理者及造價專業(yè)人員靈活、便捷、及時地獲取價格信息，進行工程資料及造價信息的交流，計算機的出現(xiàn)及相關(guān)軟件的應(yīng)用極大的減少了造價人員工作的勞動強度，造價專業(yè)人員大量的工作將依賴計算機來完成，很大程度上提高了計算準確率和工作效率。

2、自身素質(zhì)教育

1）加強教育培訓，提高職業(yè)道德修養(yǎng)。造價人員與市場經(jīng)濟密不可分，沒有良好的個人素質(zhì)修養(yǎng)，不能做到公平公正對待工作，必將給工程帶來一定損失甚至損害到國家利益，所以要加強教育培訓，從源頭上保證造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

2）知識范圍擴展、掌握多種職業(yè)技能。我國市場經(jīng)濟的正朝著健全方向發(fā)展，各項法律制度也在不斷完善，和造價相關(guān)的《建筑法》、《合同法》、《價格法》、《招標投標法》等法律法規(guī)的出現(xiàn)，使建筑工程逐步步入正軌，掌握相關(guān)法律法規(guī)是造價從業(yè)人員必須具備的技能，從而減少經(jīng)濟糾紛。

3）具備創(chuàng)新精神

現(xiàn)階段我國造價工程從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和同行業(yè)人員比起來都還有一定的差距，隨著我國的工程造價工作人員的增加行業(yè)競爭力也在增加，因此，造價人員除了常規(guī)的工作學習以外，還要了解和掌握當今建筑市場的新技術(shù)、新材料、新工藝、新管理等，積極參社會組織的造價工程學術(shù)活動，擴展本專業(yè)知識，做到大膽創(chuàng)新與傳統(tǒng)知識的結(jié)合，為迎接知識時代的考驗和挑戰(zhàn)做好準備。

綜上所述，工程造價是控制投資、項目決策、制定投資計劃的依據(jù)、做為一名專業(yè)的，合格的造價從業(yè)人員更為重要，從業(yè)人員必須抓住當代機遇，更新陳舊觀念、與時俱進，不斷提高完善自身綜合素質(zhì)，才能在市場競爭站穩(wěn)腳跟。在建設(shè)工程領(lǐng)域中，工程造價在項目前期投資估算，中期的概算，預算和后期的決算中起到了舉足輕重的作用，是整個工程項目建設(shè)的規(guī)劃師，一名造價專業(yè)人員的基本素質(zhì)與一項工程建設(shè)的贏利與否有著密不可分的關(guān)系，可見，做一名專業(yè)的、合格的造價人員有多么重要，所以，提高專業(yè)造價工程人員必須基本的素質(zhì)對工程經(jīng)濟建設(shè)非常重要。（作者單位：內(nèi)蒙古煤礦設(shè)計研究院）

參考文獻：

[1]劉超琴李敏.《提高工程造價編制水平的幾點思考》

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關(guān)鍵詞：工程；造價管理；主成分分析 本文由教育大論文下載中心整理

一、引言

工程造價管理是用經(jīng)濟手段管理建筑市場的基礎(chǔ)工作，是在工程建設(shè)的各個階段對工程造價進行合理確定和有效控制的整個過程，是企業(yè)管理的永恒主題。但是，正如劉凌群指出的，隨著我國加入WTO后，建筑市場面臨著更加激烈的競爭。目前，我國工程造價管理行業(yè)競爭力遠遠不能滿足競爭要求。可見，在面臨著機遇與風險的同時，工程造價管理也需進行改革和完整，以適應(yīng)新的發(fā)展。

我國工程造價管理水平的提高受到諸多方面的制約，本文將從政府監(jiān)管、市場規(guī)范及行業(yè)自律等三方面出發(fā)，探究影響我國工程造價管理水平提高的因素以及各因素的重要程度，并提出相關(guān)建議，促進我國工程造價管理水平的提高。

二、相關(guān)文獻研究

本文需要收集大量研究數(shù)據(jù)或資料作為該項研究的基礎(chǔ)，從而確定影響我國工程造價管理水平的因素，并在此基礎(chǔ)上確定關(guān)鍵問題（因素），探究發(fā)展對策。

綜合研究者的成果，本研究總結(jié)出了制約我國工程造價管理水平提高的28個因子，詳見表1。（表1）

三、研究方法

由于表1考慮了眾多影響我國工程造價管理水平提高的因素，這些因素稱為變量。各變量在不同程度上反映了研究問題的某些信息，并且變量之間有一定的相關(guān)性。因此，在后續(xù)的研究過程中，本文運用主成分分析法對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，用較少的變量去解釋大部分變量，得到較多的信息量。

1、工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。研究表明，工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展是制約我國工程造價管理水平提高的第一關(guān)鍵因素。工程造價咨詢行業(yè)逐步由過去的受政府委托行使造價咨詢的管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣晕页薪釉靸r咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)職能，真正完善和體現(xiàn)了工程造價咨詢是社會中介服務(wù)行業(yè)的機制。

事實上，我國工程咨詢業(yè)存在諸多問題，比如工程造價咨詢機構(gòu)總體規(guī)模偏小，經(jīng)營范圍狹窄；從事工程造價咨詢的復合性人才較少等。此外，國內(nèi)咨詢行業(yè)的統(tǒng)一執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法和收費標準等尚未建立起來，整個行業(yè)管理處于弱化階段，這些成為制約我國工程造價管理水平提高的一個重要瓶頸。鑒于此，為了促進我國咨詢業(yè)的發(fā)展，應(yīng)健全工程造價咨詢業(yè)的法規(guī)體系；加強政府監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律與誠信建設(shè)。

2、工程造價行業(yè)的市場規(guī)范。市場規(guī)范作為制約我國工程造價管理水平提高的第二個關(guān)鍵因素，由此可見建筑市場對工程造價行業(yè)發(fā)展的重要性。建筑市場作為發(fā)包方和承包商交易的載體，不規(guī)范的承發(fā)包方式、競價方式會給國家和社會帶來很大傷害。因此，規(guī)范建筑市場刻不容緩。首先，規(guī)范建筑市場的切入點和治本方案是建立市場形成工程價格的機制。如果在實際工程中，工程造價不是通過市場競爭形成的，而是通過不公開、甚至暗箱操作和非法的方式進行，就無法解決建筑市場真正發(fā)揮市場功能的問題；其次，政府要進一步督導規(guī)范報價，加強對工程造價的宏觀指導，尤其是要加強工程造價工作的“立法”。

3、工程造價從業(yè)人員。工程造價從業(yè)人員是制約我國工程造價管理水平提高的第三個關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟下，工程造價管理人員的工作已經(jīng)從被動反映造價結(jié)果轉(zhuǎn)向能動影響項目的決策。由此可見，工程造價管理水平的提高必然要求工程造價從業(yè)人員加強職業(yè)道德教育和提高業(yè)務(wù)水平，加強法制學習，提高法律意識。除此之外，圍繞素質(zhì)的目標，制定專門的素質(zhì)培養(yǎng)計劃，建立造價從業(yè)人員素質(zhì)評價體系，建立嚴進寬出的管理體系。

4、工程造價行業(yè)的政策體制。工程造價行業(yè)的政策體制是制約我國工程造價管理水平提高的第四個關(guān)鍵因素。我國工程造價管理存在政策法律體系不完善的現(xiàn)狀，并且受國家行政干預嚴重。健全的工程造價管理政策、法律環(huán)境是政府行業(yè)主管部門管理工程造價的主要依據(jù)，是市場機制有序運行的根本保證，因此我們有必要從法律法規(guī)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會三方面完善我國建設(shè)工程造價管理政策法律體系。

5、工程造價行業(yè)主體的行為。制約我國工程造價管理水平提高的第五個關(guān)鍵因素是工程造價行業(yè)主體的行為。近年來，建筑市場的供求關(guān)系失衡，導致建筑市場成為發(fā)包方市場，孳生了業(yè)主的不規(guī)范行為；同時，承包商為了取得工程承包任務(wù)不擇手段，擾亂建筑市場的正常運轉(zhuǎn)。然而，目前我國缺乏對業(yè)主和承包商不規(guī)范行為的約束機制，導致這種現(xiàn)象日趨泛濫，嚴重制約我國工程造價管理水平的發(fā)展。為此，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，全面推行工程量清單計價，規(guī)范我國招投標市場，規(guī)范承包行為，提高企業(yè)素質(zhì)。

四、結(jié)束語

從分析的結(jié)果可以得出，工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展是制約我國工程造價管理水平提高的最關(guān)鍵因素。除此之外，要促進我國工程造價管理水平的提高，不僅要規(guī)范建筑市場，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，而且還要構(gòu)建一個法律法規(guī)、政府監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會三方協(xié)作的管理體系，共同提高我國工程造價的管理水平，逐步與國際接軌，達到先進的國際管理水平。

主要參考文獻：

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關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德 問題 對策

職業(yè)道德對于工程造價從業(yè)工作者而言，是一套具有指導作用的準則，在工作中，從業(yè)者的行為，都應(yīng)該按照道德標準來規(guī)范自我，在工作中遵循道德規(guī)范的職責要求。工程造價信息的真實有效性，直接影響了決策者的判斷，從一個層面上講，工程造價從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到從業(yè)者是否勝任本職崗位。職業(yè)道德素質(zhì)的評判標準可以從造價從業(yè)者對于道德規(guī)范的認知程度、內(nèi)化程度以及行使過程中的遵守程度來評估。在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，利益價值越來越被重視，工程造價從業(yè)者的業(yè)務(wù)范圍逐步增大，這樣對于從業(yè)者的要求也進一步提高，從這些問題考慮，則要求對從業(yè)者的素質(zhì)水平高低有個合理的評判，對于如何提高道德素質(zhì)提出相應(yīng)的解決措施。對于目前從職業(yè)道德體系、教育體系、監(jiān)督體系等體系來看，體系制度不太完善，存在著諸多的漏洞，從這方面看，工程造價業(yè)的制度保障不完善，致使從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊；部分從業(yè)者道德意識較差，自身素質(zhì)不高，這就致使從業(yè)者自身水平和社會要求有一定的差距。依目前工程造價從業(yè)者職業(yè)道德現(xiàn)狀來看，從業(yè)者道德的建立應(yīng)圍繞工程造價體系確定，以教育體系、監(jiān)督評論體系為依據(jù)，做好工程造價職業(yè)道德的相關(guān)工作。

1、國內(nèi)工程造價業(yè)職業(yè)道德目前的現(xiàn)狀問題

1.1、自律意識不強

每個人都是一個獨立的個體，對待事物的態(tài)度和熱情都有著不同的特點，從職業(yè)道德方面來講，自律意識的建立和完善，是建立在自我的基礎(chǔ)上，通過一定的準則指導自我，控制自我。但是這種自律是根據(jù)個人情況，有所不同，自律在道德準則里是較高層面的自我約束，由于其發(fā)自個體內(nèi)部，是由個體良知決定的。在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展快速的社會大環(huán)境下，對于工程造價從業(yè)者的要求越來越高，這中趨勢促使從業(yè)者努力提升自身素質(zhì)，力爭做好一個合格的從業(yè)者，但是就是在這樣的前提下，還有部分人員缺乏愛崗敬業(yè)、努力進取的上進心，致使這部分人員不遵循章程、不遵循原則、不堅守職業(yè)道德，從而致使自身素質(zhì)無法達到工程造價業(yè)職業(yè)道德的要求。更甚者，從個人利益出發(fā)，對待事情以謀取私利為前提，從而利用職位之便，偽造虛報憑證、賬簿、報表等，這些嚴重損害了集體利益、公司利益、國家利益。這種現(xiàn)象的根源在于處罰力度不夠，對于違反職業(yè)道德的人員來講，沒能敲響警鐘，一直沉浸在這種惡性循環(huán)里。對于這部分職業(yè)道德素質(zhì)較低的人員，應(yīng)該嚴肅處理，給予相應(yīng)的處分，保障工程信息的準確性、保障領(lǐng)導決策者對于工程信息掌握的準確性、保障社會安全和秩序。

1.2、道德體系及道德教育體系不完善

我國工程造價職業(yè)道德的現(xiàn)狀并不樂觀，單從體系角度來講，職業(yè)道德只有原則性規(guī)范作為依托，并沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，沒有詳細的措施保障，這就導致實施力度不夠。在道德教育體系中，國內(nèi)的教育只是側(cè)重知識的積累和技能的加強，對于職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)尤為欠缺。從監(jiān)督體系上來看，第一，監(jiān)督標準不規(guī)范。國內(nèi)社會分工比較明確，職能比較單一，各個部門之間缺乏聯(lián)系性，這就造成了監(jiān)督手段的斷層，不能結(jié)合發(fā)揮各部門的監(jiān)督作用，達到統(tǒng)一的管理監(jiān)督。第二，內(nèi)部監(jiān)督實施力度不夠。有部分單位內(nèi)部設(shè)有監(jiān)督部門，但是由于公司給予的權(quán)利有限和人員配備有限，導致這些部門的執(zhí)行力度不夠，這樣的實施力度則阻礙了道德規(guī)范的實施。第三，評價的客觀性和功能發(fā)揮得不到有利的支持。對于目前國內(nèi)的工程造價職業(yè)道德體系，完善力度不夠，評價方面缺乏有利的規(guī)范作為行使依據(jù)，對于工程造價道德評價沒有一個客觀的體系作為保障，有失公允，其次，監(jiān)督部門執(zhí)行處罰力度不夠，對于違反職業(yè)道德準則的從業(yè)者沒有起到震懾作用。

1.3、從業(yè)環(huán)境不理想

工程造價職業(yè)是隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步出現(xiàn)的，所有的從業(yè)人員必須在社會中才能發(fā)揮其特有的作用。在經(jīng)濟發(fā)展加速，產(chǎn)業(yè)化加快的社會中，個人主義、享樂主義又有所抬頭的趨勢，這種不良風氣的助長，將會影響整體的工程造價團隊，在金錢誘惑下，無法保持住純潔的本質(zhì)。部分從業(yè)者利用職位之便，忘記了本質(zhì)工作、忘記了國家利益、忘記了集體利益，只顧得一己私利，從而做出了有損國家、工作的事情，在個人利益和集體利益面前，無法做出相應(yīng)的抉擇。在這樣的大環(huán)境下，工程造價職業(yè)道德的規(guī)范尤為重要，應(yīng)得到有關(guān)部門的注意并加大力度進行職業(yè)道德的培養(yǎng)。

2、提高工程造價從業(yè)人員職業(yè)道德水平的措施

2.1、完善工程造價職業(yè)道德規(guī)范體系和教育體系

第一，合理加強職業(yè)道德規(guī)范的完善。對于目前道德規(guī)范體系中存在的一些問題，應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視，對于比較陳舊的理論，應(yīng)逐步更新完善，對于新內(nèi)容的添加，工作應(yīng)該及時到位，從而整理完善適合工程造價職業(yè)的道德規(guī)范。第二，健全職業(yè)道德教育體系。在經(jīng)濟社會中，對于道德的要求越來越高，這樣使得職業(yè)教育責任更加重大，教育部門對于教育體系的確立，應(yīng)該本著社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢有所變化，把職業(yè)道德教育和文化知識合理的結(jié)合，完善改革道德教育體系。首先，學生職業(yè)道德培養(yǎng)。對于在校生而言，不單從專業(yè)課出發(fā)學習問題，應(yīng)該從經(jīng)濟需求型人才方面著力培養(yǎng)自身素質(zhì)，適應(yīng)未來的工作。學校應(yīng)加設(shè)工程造價職業(yè)道德課程，從理論和實際雙方面來培養(yǎng)學生的職業(yè)操守，全面培養(yǎng)學生職業(yè)素質(zhì)。其次，工程造價人員的道德培訓。其次，工程造價職業(yè)道德結(jié)合個人道德修養(yǎng)加強素質(zhì)提升。在職業(yè)道德提升的同時，個人素養(yǎng)要不斷提高，職業(yè)道德其實是發(fā)自內(nèi)心的一種職業(yè)操守，是主觀能動性較強的一系列規(guī)范，這對于自身素質(zhì)的要求比較高。所以提升自身道德修養(yǎng)，是提高職業(yè)道德素質(zhì)的前提保障。工程造價從業(yè)者在工作中的一切活動應(yīng)該以道德準則為指導規(guī)范，對這項準則要有一定的感性認識。在職業(yè)道德培養(yǎng)的過程中，學習占有很重要的地位，思想教育的引導，對于職業(yè)道德素質(zhì)的提高極其重要，思想基礎(chǔ)打的扎實，職業(yè)道德才會在工作中起到重要的作用，保障工作的順利進行。

2.2、完善職業(yè)道德監(jiān)督體系和評價體系

第一，完善職業(yè)道德監(jiān)督體系。對于公司內(nèi)部，單位應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督機制并確保監(jiān)督機制能夠有力的實施，對于現(xiàn)有職業(yè)道德監(jiān)督體系并不完善，公司內(nèi)部缺乏相應(yīng)的管理措施，使得監(jiān)督工作不到位。有關(guān)部門應(yīng)采取措施，保障工作的順利開展。第二，健全職業(yè)道德評價體系。對于工程造價職業(yè)道德評估，職業(yè)道德規(guī)范和教育體系，是構(gòu)成職業(yè)道德規(guī)范的外部條件，在執(zhí)行道德評估的過程中，依靠道德規(guī)范和道德教育體系來作為前提依托，保障工作實施的有效性。在提升職業(yè)道德過程中，什么是檢驗成果的試金石？起到評估作用的就是道德評估體系，所以說道德評估體系在職業(yè)道德提升中占有重要地位?；谶@點，提升社會評價體系，是首要任務(wù)之一。工程造價職業(yè)道德從表面上來看，屬于工程造價行業(yè)內(nèi)的事情，但是所有的工程造價事務(wù)都是在社會中進行，則屬于社會范疇，這就要求社會給予相應(yīng)的支持和認可，只有將工程造價職業(yè)道德放在社會大環(huán)境中，才會引起從業(yè)者和有關(guān)部門的重視，從而提升各方面的職能作用。通過相應(yīng)的措施完善職業(yè)道德監(jiān)督體系以及評價體系已經(jīng)是首要任務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該給與足夠的重視。

篇7

摘 要：工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)全過程，要加強工程造價管理，有效地控制工程成本，就要堅決地把控制工程造價工作的重點落實到每一個工程建設(shè)環(huán)節(jié)中去，通過挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：造價管理；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢；對策

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0171-01

1 我國工程造價管理存在的問題

1.1 工程造價管理計價模式落后

由于歷史原因，我國多年沿用了前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式，在工程計價上一直采用定額計價。定額的產(chǎn)生和發(fā)展對工程造價管理起了一定的推動作用，但定額從施工現(xiàn)場消耗量的測定、審核報批、印刷發(fā)行等程序要經(jīng)歷相當長的時間，市場形勢千變?nèi)f化，加之新工藝、新材料、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，科學技術(shù)飛速發(fā)展，新定額還未發(fā)行，就變成老定額了。定額要落后幾年，無法真實反映即時價格。而在實際工作中定額在計價上依然唱主角。絕大多數(shù)工作仍然停留在靜態(tài)定額的基礎(chǔ)上，估算、概算、預算、決算相分離，以至于“三超”現(xiàn)象嚴重。

1.2 公平合理的市場競爭機制尚未形成

這與我國的國情息息相關(guān)。我國人口眾多，勞動力資源過剩，建筑從業(yè)人員相對較多，僧多粥少的局面一時難以改變，導致惡性競爭，無法形成一個科學合理的市場價格。投資主體一元化，政府行為干預價格市場，加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護，暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，個別實權(quán)人物插手建筑企業(yè)，，擾亂了市場秩序，沒有合理公平的市場環(huán)境，就不可能形成科學的競爭機制。

1.3 法律、法規(guī)不健全

盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，工程造價行為有章可循，但是在執(zhí)行上活口太大，人為操作因素多，這些法律、法規(guī)還不夠健全，在實踐貫徹中存在著許多問題。同時“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象屢見不鮮。招投標在實際中經(jīng)常被歪曲，議標、串標、強行分包、強行供料現(xiàn)象還很嚴重，施工單位在業(yè)主、監(jiān)理、地方行政管理部門當中，始終處于弱勢。敢怒而不敢言。

1.4 工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)較低

我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員學歷低，專業(yè)參差不齊，正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的比例偏低，大部分都是工程經(jīng)濟、投資經(jīng)濟、工程管理、概預算等相近專業(yè)，這些人從事工程造價管理往往只停留在概預算上，他們不能也不可能進行全過程、全方位、動態(tài)的工程造價管理；造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試還不夠成熟，目前取得證書的人數(shù)還不算多，加之造價師在施工企業(yè)中不被重視，從業(yè)人員多不安于現(xiàn)狀，多數(shù)跳槽到咨詢單位，從事造價咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴重影響了我國工程造價管理的發(fā)展。

1.5 工程造價評價體系不科學

在現(xiàn)行招投標管理過程中，工程項目的商品屬性不夠明顯，市場決定工程造價的體系還沒有真正建立起來。無標底投標中報出“跳樓價”的現(xiàn)象屢見不鮮，為了避免這樣的單位中標，招標評標辦法中不得不預先設(shè)定標底，來約束企業(yè)的競標行為，企業(yè)的投標價并沒有建立在自身的成本上，而是想盡辦法向最可能中標的方向上靠，投標成了純脆的數(shù)字游戲，而失去投標形成價格的真正意義。如何在工程造價評價過程中摒棄個人主觀臆斷，建立科學客觀的評價體系，也是當前工程造價管理的急需解決的問題。

2 我國工程造價管理的對策

2.1 加強法律、法規(guī)建設(shè)，與國際慣例接軌

《建筑法》和《招標投標法》已相繼全面實施，工程造價管理應(yīng)該積極貫徹，使我國工程造價管理走上法制化軌道。工程造價管理自身還應(yīng)該加強相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國際慣例全面接軌。我國已是世貿(mào)組織的一員，建筑企業(yè)要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對國際競爭市場，我們只有借鑒國際慣例、法規(guī)、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。

2.2 大力推行“工程量清單”報價法

《招標投標法》中規(guī)定：“中標人的投標報價不得低于成本價”。那么我們怎樣才能知道一個企業(yè)的真正成本呢？面對這個問題，我們有必要改變過去完全依靠定額的做法。目前我國所采用的定額是“量價合一”的參考性文件，企業(yè)根據(jù)定額做出的報價往往比市場價格高出許多，不能真實反映市場情況。采取工程量清單投標報價法，可以鼓勵企業(yè)把自己最新的設(shè)備，先進技術(shù)、方法展現(xiàn)給業(yè)主，以最合理、最能反映目前市場運營情況的報價進行投標。

2.3 加強項目庫的組建

國外許多造價管理協(xié)會組織在進行工程造價管理中參考過去類似項目，根據(jù)經(jīng)驗來確定工程的造價。實踐表明，這種做法是非常有效的，但是他們的優(yōu)勢在于，類似的歷史項目資料相當豐富，這為準確確定工程造價提供了可靠保證。面對全球化、網(wǎng)絡(luò)化，我們有必要在工程造價管理中引入先進方法，這就要求我們必須有相當豐富、完善的項目庫以滿足工程造價管理全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的需要。

2.4 工程造價管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化

在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無能為力了，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。我們應(yīng)努力做好工程造價管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作。各級造價管理機構(gòu)應(yīng)加強建設(shè)工程造價信息網(wǎng)站，應(yīng)大力支持工程造價軟件開發(fā)并推廣和應(yīng)用，負責造價信息網(wǎng)信息采集、整理、等工作，積極主動為廣大從事造價管理工作的人員提供一個學習、交流和信息的場所。

參考文獻

［1］朱志杰.建筑工程造價師手冊［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

篇8

[關(guān)鍵詞]高速公路 工程造價 管理

中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：U 文章編號：1009914X（2013）34013601

一、前言

近年來，我省公路建設(shè)發(fā)展迅速，尤其在數(shù)量及規(guī)模方面。同時，工程造價日益增高，出現(xiàn)管理體制不完善等嚴重問題，如實際工程項目建設(shè)費用超支、決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象等，這在一定程度上阻礙國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。工程造價管理的基本內(nèi)容是合理地確定和有效地控制工程造價[1]。公路工程建設(shè)造價的控制管理是公路工程四大控制管理（管理、進度、造價和安全）內(nèi)容之一[2]，因此，完善公路工程建設(shè)造價管理體制迫在眉睫，這對公路工程建設(shè)項目能否獲取投資效益、保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

二、公路工程造價現(xiàn)狀及問題分析

在高速公路建設(shè)不斷發(fā)展的同時，其工程造價管理體制的諸多滯后狀況也日益顯現(xiàn)，主要突顯在以下方面，有待我們進一步探索和解決。

（一）公路工程造價管理的計價根據(jù)、法規(guī)體系不全面

工程造價管理一方面在計價方面出現(xiàn)諸多問題，如計價依據(jù)指導性較為落后、分析造價數(shù)據(jù)的累積及軟件不夠完備等。另一方面在法規(guī)體系也不夠完善，迄今為止，我國還沒有制定出比較系統(tǒng)的公路工程建設(shè)造價管理法規(guī)，使公路工程建設(shè)造價管理體系出現(xiàn)縫隙，讓不法份子有機可趁，這都對工程造價管理產(chǎn)生不利的影響因素。

（二）公路工程設(shè)計時期管理方法不到位

工程造價控制源頭為其設(shè)計階段，然而，設(shè)計階段我省的造價管理方法明顯不到位，表現(xiàn)在管理方法較為單一、缺乏工程項目造價預算、項目設(shè)計不合理等。沒有明確的限額設(shè)計要求、控制造價指標的考核制度都使造價管理遇到重重阻礙。

（三）公路工程建設(shè)造價管理從業(yè)人員的欠缺

在我省，公路工程建設(shè)造價管理從業(yè)人員供不應(yīng)求，且職業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。部分造價管理人員盲目編制造價，不考慮實際項目特點、地形條件等因素，使工程造價失去了實際意義。我省公路建設(shè)正在發(fā)展勢頭上，根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需求，初步統(tǒng)計需要職業(yè)素養(yǎng)較高的造價專業(yè)人員4000人，但目前僅有半數(shù)，存在較大的切口，造價管理從業(yè)人員的欠缺直接影響造價管理。

（四）工程質(zhì)量與效益關(guān)系處理不合理

為了保證工程質(zhì)量，新技術(shù)不斷應(yīng)運，為了降低工程費用，新材料的不斷產(chǎn)生，但不法分子屢次以次充好，違反相應(yīng)規(guī)章制度。因此，必須充分認識、評判新技術(shù)、新材料，以保證工程質(zhì)量、降低工程造價。全生命周期造價管理、全過程造價管理和全面造價管理在實踐過程得到廣泛應(yīng)用及認可。

三、公路工程建設(shè)造價管理體制的改革

鑒于上述公路工程造價現(xiàn)狀問題，我省必須對公路工程建設(shè)造價管理體制進行改革以適應(yīng)我省公路工程建設(shè)造價管理。

（一）對我省的高速公路建設(shè)成本進行合理預測

我省經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，帶動了公路建設(shè)發(fā)展，因此，必須合理預測其項目建設(shè)成本，以便建設(shè)發(fā)展我省高速公路。要合理預算項目成本，一方面必須熟悉我省的地理及區(qū)域地形，另一方面要收集近年來建成的高速公路的資料，包括其項目概算、預算及決算。項目建設(shè)成本必須建立在地理及地形條件基礎(chǔ)上，若條件比較惡劣則應(yīng)增加相應(yīng)的成本。分析已建成高速公路資料，包括其地理地形條件和項目概算、預算及決算，且綜合分析概算、預算及決算之差異所在，為項目建設(shè)前期提供參考依據(jù)。再者，為更科學預測公路建設(shè)成本，還要提出、完善更快捷的高速公路建設(shè)模型。

（二）建立健全計價依據(jù)、法律體系

一方面應(yīng)提高計價依據(jù)的指導，設(shè)計研究軟件、建立平臺用以分析造價數(shù)據(jù)。另一方面則應(yīng)建立健全法律體系，交通部門應(yīng)提出相應(yīng)的法律法規(guī)制度，使工程造價管理有法可依，且可遏制不法分子的犯罪苗頭。

（三）提高公路工程建設(shè)造價管理從業(yè)人員素質(zhì)及數(shù)量

政府應(yīng)出臺相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，如提升福利待遇、解決食宿問題等，以吸納更多工程建設(shè)造價管理從業(yè)人員來我省就業(yè)，補填我省工程造價方面的大缺口。公路工程建設(shè)造價管理人員師應(yīng)具有扎實的專業(yè)知識，應(yīng)具有較豐富的實踐經(jīng)驗，還應(yīng)懂設(shè)計、懂施工技術(shù)、懂項目管理、懂經(jīng)濟法規(guī)法律、懂計算機應(yīng)用等，融技術(shù)與經(jīng)濟知識于一體。增加培訓、進修學習機會以提高工程建設(shè)造價管理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，這是完善我省高速公路工程建設(shè)造價管理最基本的條件。

（四）認真思考概算評判措施

投資控制最高限額以概算為準，這足以體現(xiàn)概算的重要性。但現(xiàn)階段我省概算控制投資尚不完善，還存在漏洞，這是因為批準的概算處于靜態(tài)投資標準。若市場能維持較長時間穩(wěn)定，那么工程建設(shè)概算控制投資較為合理，若市場波動比較大，那么以工程建設(shè)概算為控制投資則是不切實際的。因此，工程建設(shè)概算評判有待完善，完善具體措施有：一方面將工程建設(shè)項目的主要材料用量一同作為控制因素，另方面在工程建設(shè)編制項目概算時期重新計列材料價差預備費，以防止因價差問題而影響工程建設(shè)總造價。

（五）正確處理工程建設(shè)項目變更的問題

包括增加投資在內(nèi)的項目設(shè)計變更（一般、較大及重大設(shè)計變更）問題是工程建設(shè)項目概算超支的重要影響因素。因而，必須加大對工程建設(shè)項目設(shè)計變更的管理力度，沒有得到上級批準的設(shè)計變更（較大、重大設(shè)計變更）應(yīng)不給予變更，若強行變更則追究其法律責任，由此增加的投資不能納入工程建設(shè)項目決算中。一般審計變更由項目自行審批，須加強對其管理，定期對其進行檢查及核對其合理性。

（六）加強公路工程建設(shè)項目決算管理

公路工程建設(shè)項目決算須在工程項目竣工驗收前報送到相應(yīng)管理部門。對工程建設(shè)項目決算應(yīng)做到嚴格的審核，尤其是概算超支的項目，包括計量支付資料、購買設(shè)備合同及清單、支出合同協(xié)議等，以審核工程建設(shè)項目決算的合理、真實性。合理性即費用支出情況與費用標準是否存在比較大的出入。真實性即工程建設(shè)項目決算費用與實際費用是否一致。

四、結(jié)論

公路工程建設(shè)為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其投資額較大，因而對國民經(jīng)濟影響甚大。數(shù)量的增加及質(zhì)量的保證是我省經(jīng)濟發(fā)展對高速公路工程建設(shè)的兩大需求，因此，高速公路工程建設(shè)的投入必須擴增，然而，現(xiàn)階段我省高速公路工程建設(shè)資金并不寬裕，因此，必須要高度重視對高速公路工程造價的管理，做到有效的控制和科學的管理對高速公路工程建設(shè)十分必要。工程造價管理是運用科學、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的，符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動[3]。完善公路工程公路造價的管理，對高速公路工程建設(shè)造價管理進行改革，這對提高公路工程的經(jīng)濟效益和社會效益、對促進公路工程建設(shè)發(fā)展具有重大意義。

參考文獻

[1] 何建.高速公路工程造價管理存在的問題及控制措施[J].中國西部科技.2010，09（11）：75-76.

篇9

【關(guān)鍵詞】造價咨詢 監(jiān)督管理

工程造價咨詢企業(yè)自1999年實行審批制以來，發(fā)展很快，尤其近幾年，隊伍迅速擴大，成為建筑市場一支不可忽視的生力軍。

由于工程造價咨詢企業(yè)及工程造價專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量、職業(yè)道德以及對其的管理與監(jiān)督機制的健全與否，都會對工程造價產(chǎn)生很大的影響，進而影響整個建設(shè)市場的秩序。市場競爭機制尚不健全，中介市場的管理制度不科學、不完備以及政府監(jiān)督管理措施不得力等原因，使工程造價咨詢企業(yè)在社會經(jīng)營活動中還存在著許多弊端，造價管理部門的監(jiān)督管理工作中也有不少缺憾。

因此，加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的行為，發(fā)展健康的工程造價咨詢業(yè)，是當前不可忽視的一項工作。 作為工程造價管理人員，結(jié)合日常管理情況，談一下對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理。

一、目前造價咨詢市場存在的一些問題：

1、工程造價咨詢單位綜合實力亟待提高。工程造價咨詢是一門工程技術(shù)性很強的專業(yè)，從事工程造價咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，兼有經(jīng)濟、法律、管理等方面知識的復合型人才，而目前從事這一行業(yè)的人員普遍知識面較窄，知識結(jié)構(gòu)很難達到這一要求，總體服務(wù)質(zhì)量不高。而且，工程造價咨詢單位普遍存在著以下問題：一是總體規(guī)模偏小?，F(xiàn)有的工程造價咨詢單位，從總量上講不少，但是規(guī)模偏小，資金實力、技術(shù)條件和技術(shù)創(chuàng)新能力都較差，而且人員素質(zhì)難以令人滿意。如不少工程造價咨詢單位中，造價工程師、專業(yè)人員人數(shù)剛剛達標的單位占了很大比重，而在專業(yè)人員中，50～60歲的人員也占了相當比重，因此相當數(shù)量的造價咨詢單位今后根本沒有能力自我培養(yǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才，也很難抵御經(jīng)營風險。

2、掛靠企業(yè)異地開展業(yè)務(wù)。通過日常的管理可以發(fā)現(xiàn)，有些異地執(zhí)業(yè)的公司僅僅是掛靠執(zhí)業(yè)，咨詢公司出業(yè)務(wù)章收管理費，編制費用不按標準收取，預決算編制質(zhì)量得不到保證，造成的遺留問題甚至糾紛問題得不到解決。

3、經(jīng)營范圍狹窄，業(yè)務(wù)量偏小。從目前的情況看，不少工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)主要集中在審價和編標這兩項上。但從工程造價改革的方向來看，這兩項業(yè)務(wù)會逐步縮減。工程造價管理改革的核心內(nèi)容是實行工程量清單計價模式，量價分離。在這種模式下，大量的核算工作會集中到施工企業(yè)內(nèi)部的成本核算部門。整個工程造價確定和控制的重心也從現(xiàn)在的事后審核過渡到事前事中控制。但目前造價咨詢公司在事前事中控制中的作用是可有可無的，對于收費，更是無從談起。鑒于上述原因，我們說在找到工程造價咨詢業(yè)新的收入增長點以前，我們的工程造價咨詢單位未來的發(fā)展并不樂觀。

2、有些造價咨詢企業(yè)內(nèi)部管理混亂，隊伍不穩(wěn)定，兼職掛名多，基礎(chǔ)管理薄弱，對從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機制，從業(yè)人員在職業(yè)道德方面的問題較為突出，風險意識淡薄，責任意識差。有些從業(yè)人員利用職業(yè)之便謀求私利，串通施工企業(yè)高估冒算，嚴重損害了建設(shè)單位的經(jīng)濟效益；有些咨詢企業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，項目編審時錯算、漏算、重復計算，造成咨詢成果質(zhì)量準確程度不高。

這些現(xiàn)象無疑對造價咨詢市場產(chǎn)生了不小的影響。

二、我們目前采取的一些管理手段：

《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》的出臺，把造價咨詢單位納入了管理法制化、行為規(guī)范化的軌道。但工程造價咨詢行業(yè)的行業(yè)自律組織制定的一些基本行業(yè)管理制度，如《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》等尚未嚴格執(zhí)行。這些問題的存在表明我們的監(jiān)督管理工作存在一些缺憾。一是造價管理部門的監(jiān)督管理仍需加大力度。由于歷史的原因，不少造價咨詢單位原先隸屬于政府行政部門，各自為政，目前雖然已脫鉤，但人們的思維一下子沒有轉(zhuǎn)變過來，遇到問題，尤其是出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象時，還是習慣于求助于原來的娘家或往其推脫，使得造價管理部門難以采取嚴厲措施，相應(yīng)的懲戒力度比較薄弱，往往是大事化小、小事化了。二是行業(yè)協(xié)會缺乏權(quán)威，目前還無法或不愿對嚴重違規(guī)的單位或個人“清理門戶”、逐出本行。一些造價咨詢單位雖然名為中介，但似乎又是委托方的代言人；名為公平、公正、獨立，但又處處維護委托方的利益，形成誰委托誰受益的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象很大程度上是由于缺乏制約機制、行業(yè)協(xié)會的自律管理功能嚴重缺乏造成的。

因此加強自律管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，以進一步促進企業(yè)規(guī)范行為，推動工程造價行業(yè)的健康、有序發(fā)展。1、加強造價咨詢企業(yè)公平競爭，以道德輿論為支撐，建立誠信激勵、失信懲戒制度。，督促工程造價咨詢企業(yè)秉承公平公正、誠實守信原則，維護公平競爭秩序和各方合法權(quán)益。2、建立規(guī)范健康的造價咨詢市場。促進工程造價咨詢企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導誠實守信，規(guī)范經(jīng)營，行業(yè)協(xié)會積極開展工程造價咨詢企業(yè)誠信評價工作，穩(wěn)步建立企業(yè)信用檔案，為社會了解和選擇咨詢企業(yè)提供參考。通過不良行為記錄等警示制度，營造健康的工程造價市場環(huán)境。3、加強造價咨詢企業(yè)技術(shù)指導與監(jiān)督。造價管理部門應(yīng)積極開展造價咨詢成果文件備查制度，對造價咨詢成果監(jiān)督檢查常態(tài)化、日常化、規(guī)范化。

新的形勢要求工程造價監(jiān)管人員及從業(yè)人員不但要加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷自我提高跟上時代的步伐，而且要用完善的法規(guī)和科學加以引導，規(guī)范和保障造價咨詢市場健康有序的發(fā)展。

三、提幾點建議：造價管理部門的監(jiān)督管理和行業(yè)協(xié)會的服務(wù)引導工作仍需進一步加強。

1、造價管理部門的監(jiān)督管理仍需加大力度，嚴格準入和清出制度。

2、需進一步建立工程造價咨詢誠信管理和體系，逐步健全違規(guī)處罰、失信懲戒和誠信激勵的管理機制。加強對咨詢公司日常造價咨詢成果的檢查。對擾亂市場的咨詢企業(yè)違規(guī)行為給與處分，處分與年檢掛鉤，直至取消其資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格。

3、建立行業(yè)自律制度及責任賠償制度要建立公開不良記錄的制度，處罰信譽不良的造價咨詢單位。造價咨詢單位及從業(yè)人員在工作中、、收受賄賂或嚴重失誤的，由造價管理部門或行業(yè)協(xié)會利用造價信息網(wǎng)絡(luò)等媒體在“黑名單”上予以公布，并在年檢時給與處分，直至取消其資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格。此外，還可由行業(yè)協(xié)會根據(jù)造價咨詢單位及其從業(yè)人員的履約紀錄、營業(yè)記錄、資信情況等進行信用評級，以促進造價咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟秩序，形成良好的職業(yè)道德，嚴謹認真的完成工作任務(wù)。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；造價管理；問題；對策

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

1、建筑施工企業(yè)加強工程造價管控的必要性

在當前競爭日益激烈的市場環(huán)境中，建筑施工企業(yè)要向生存和發(fā)展就必須實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，因而在經(jīng)濟效益最大化實現(xiàn)過程中就離不開造價管理，在確保工程質(zhì)量、進度、安全的前提下，加強建筑工程的造價管理，有助于投資效益的最大化和經(jīng)濟效益的最大化，因而在建筑工程項目建設(shè)過程中加強工程造價的管控就顯得十分必要。

2、建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀

2.1企業(yè)工程造價管理體制不健全

目前，我國施工企業(yè)工程造價管理體系不夠健全，使得施工企業(yè)鉆了管理的漏洞，變相攫取經(jīng)濟利益。我國企業(yè)工程造價管理體制實行的是多部門多層次的管理體系，使其具有了復雜性的特征，國家的發(fā)展改革部門、建設(shè)行政管理部門以及財政、審計及稅務(wù)等部門都涉及到工程造價管理體系之中，也是由于其復雜性而沒有考慮到各部門之間的協(xié)調(diào)，使得工程造價的管理現(xiàn)狀不健康。并且，由于企業(yè)工程造價管理體制的不健全，導致工程造價管理不到位，造成工程成本增加，降低了經(jīng)濟效益。

2.2缺乏健全的工程造價咨詢機構(gòu)

隨著對于工程造價管理的重視，工程造價的咨詢機構(gòu)也如雨后春筍般發(fā)展起來。但是在工程造價咨詢機構(gòu)發(fā)展的過程中，相應(yīng)的管理制度得不到及時的更新與發(fā)展，使得工程造價咨詢機構(gòu)存在著實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革不到位等問題，另外，從事這些組織機構(gòu)的從業(yè)人員對于資格認定以及審批不能嚴格執(zhí)行，使得公正性缺乏。并且，行業(yè)內(nèi)部管理體制也不完善，行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象嚴重，服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)也不夠完善，沒有相關(guān)的責任制與賠償制。

2.3市場競爭機制缺乏公平性

目前，我國的建筑市場還處于混亂狀態(tài)，缺乏完善科學的競爭機制，造成行業(yè)保護、地方保護、暗箱操作等現(xiàn)象肆虐。其次，建筑市場缺乏完善機制，使得建筑工程行業(yè)壟斷嚴重，在這個過程中又增加了中間關(guān)節(jié)，間接太高了工程的造價，嚴重影響了市場競爭的公平性。再次，建筑市場出現(xiàn)了供求失衡的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程越來越多，伴隨而來的是從事建筑工程施工的人員也在不斷增多，加速了市場競爭的激烈性，面對如此不規(guī)范的競爭機制，施工企業(yè)只能通過壓低價格的方式來承包工程，長期以往，就會造成企業(yè)工程造價管理趨于不合理化，接著會繼續(xù)加重市場競爭不規(guī)范現(xiàn)象，然后繼續(xù)惡性循環(huán)，造成工程造價管理缺乏科學性與合理性。

2.4對企業(yè)工程造價控制力度不夠

建筑工程造價管理是一個動態(tài)進行的全過程，對工程造價的控制與管理上始終應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程。而目前，缺乏對于工程造價的全過程監(jiān)控，當前工程造價管理缺乏全面系統(tǒng)的定位，缺乏對工程全過程全方位動態(tài)的管理，對建筑工程造價的控制主要側(cè)重于事后核算，對其他階段的控制顯得較為薄弱，從而造成工程建設(shè)項目投資超支的問題。

2.5缺乏可以參閱的規(guī)范法制管理制度

雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國也出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀行為也經(jīng)常因為法律不健全的因素導致無法得到應(yīng)有的懲處

3、加強建筑企業(yè)造價管理的措施

3.1結(jié)合實際情況大力提升工程造價管理水平

建筑施工企業(yè)在工程造價管理中要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真在實踐中探索提高工程造價管理工作的方式方法，改進和加強工程造價管理工作，大力提升工程造價管理水平，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，樹立良好的社會形象，努力推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮計價依據(jù)的引導作用。對于建筑施工企業(yè)在工程造價管理工作中遇到的熱點和難點問題，要敢于面對，高度重視，要深入基層調(diào)查研究，在充分論證的情況下掌握第一手資料，針對出現(xiàn)的問題，要具體問題具體分析，有針對性地提出解決問題的思路、方法和具體措施，并在今后的工作中積極組織實施。要在實際工作中進一步完善和調(diào)整工程造價的計價依據(jù)，充分發(fā)揮計價依據(jù)對工程計價的指導和對市場價格的引導作用，更好地為工程建設(shè)和市場定價服務(wù)。

3.2貫徹落實建設(shè)工程造價管理規(guī)定，加強工程造價的監(jiān)督

重點采取以下措施繼續(xù)認真深入學習和準確理解工程造價管理規(guī)定的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步提高對規(guī)定的和實施重要意義的認識，積極廣泛地做好宣傳工作；結(jié)合建筑施工企業(yè)工程造價管理工作的實際情況，抓緊制定工程造價管理的實施辦法，對工程造價的計價行為和監(jiān)督管理進一步作出具體明確的規(guī)定，以增強規(guī)定的可操作性，在具體工作中得以充分有效的貫徹執(zhí)行；切實履行規(guī)定所賦予的監(jiān)督管理職能，加大工程造價的監(jiān)督管理力度，促使建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位和工程造價咨詢企業(yè)等有關(guān)各方的工程造價計價行為和執(zhí)業(yè)行為得到依法規(guī)范。同時，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時進行糾正處理，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法進行處罰。

3.3采用新技術(shù)，不斷完善工程造價管理機構(gòu)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平

積極運用科技成果，努力做好工程造價管理工作?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想做好工程造價管理工作，就要充分重視和利用科學技術(shù)。工程造價管理工作必須適應(yīng)促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的要求，運用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，及時補充技術(shù)可行、造價水平合理的新的計價依據(jù)，引導、鼓勵和扶持新技術(shù)、新工藝、新材料和自主知識產(chǎn)權(quán)的新成果，推廣和應(yīng)用于工程建設(shè)實際中去，推動建設(shè)科技的進步和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。市場經(jīng)濟和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，對建筑施工企業(yè)工程造價管理工作提出了新的要求，工程造價管理的制度建設(shè)、從業(yè)人員素質(zhì)都有待加強和提高。建筑施工企業(yè)工程造價管理要在建設(shè)行政主管部門的管理和業(yè)務(wù)指導下，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范辦事程序，嚴格依法辦事，加強從業(yè)人員的道德教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓，強化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力提高管理能力和服務(wù)能力，從而為建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

3.4增強預測能力，強化施工企業(yè)工程合同的履行能力

建筑施工企業(yè)的施工活動都是在合同要求的范圍內(nèi)進行的，因此，對于施工活動的工程造價管理體系也應(yīng)嚴格按照合同的要求開展，杜絕不合理的工程造價管理活動狀況的發(fā)生。合同在工程造價管理體系中起著舉足輕重的作用，因此，施工企業(yè)在合同簽訂與履行環(huán)節(jié)都要加以重視，施工企業(yè)要在保證自身遵守合同的前提下，依據(jù)合同的要求以及對財務(wù)活動情況進行的科學預測，督促合同另一方嚴格遵守合同要求，保證建筑施工企業(yè)工程造價管理體系活動的順利開展，這也最終使得產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量能夠得到控制。另外，施工企業(yè)在財務(wù)管理上有必要設(shè)置一系列的激勵措施，督促企業(yè)內(nèi)部各部門在工程造價管理體系活動中發(fā)揮出較大的作用，并且嚴格按照工程造價管理程序，杜絕不合理造價管理狀況的存在，從而最終將企業(yè)施工工程造價管理體系控制在合理的范圍內(nèi)。這種激勵措施包括多個方面，但必須要注意的是需要將各部門的實際情況加以考慮，從而有針對性地制定出激勵措施。

結(jié)束語

工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，是建筑施工單位的一項重要管理工作。因此，建筑施工單位應(yīng)該在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，采取優(yōu)化設(shè)計，合理安排施工順序，應(yīng)用新技術(shù)或特殊的施工方案。同時，管理人員要不斷學習工程造價方面的知識，積累經(jīng)驗，提高造價管理水平，從多方面、多環(huán)節(jié)、全過程進行工程造價管理，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻