導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé),確保人民群眾身體健康和生命質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第二條 凡在吉林省境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本制度。

第三條 各級(jí)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任:

(一)對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;

(二)組織貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(三)建立職責(zé)明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力量和執(zhí)法裝備建設(shè),保障必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);

(四)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)下級(jí)政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任,并開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮基層組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的積極作用;

(五)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

(六)組織開(kāi)展重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的整治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;

(七)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入政府工作議事日程,明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任。

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)的工作責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署;

(二)根據(jù)職責(zé)分工依法查處危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序;

(三)根據(jù)職責(zé)分工組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,排查事故隱患,防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;

(四)根據(jù)職責(zé)分工開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳教育;

(五)定期向本級(jí)政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況,主動(dòng)向各相關(guān)部門(mén)通報(bào)相關(guān)信息;

(六)迅速報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,積極參與應(yīng)急處理和救援工作;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé)。

其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

第五條 有關(guān)人員的工作責(zé)任:

(一)各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé),縱向采取一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,把監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到位;橫向按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的要求,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況的年度總結(jié)和檢查。

各市(州)政府和省政府直屬有關(guān)單位應(yīng)督促下級(jí)政府和有關(guān)單位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施工作,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每年年底前應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)情況報(bào)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督導(dǎo)檢查,視情對(duì)各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況開(kāi)展檢查(抽查),并將檢查(抽查)情況報(bào)省政府。檢查(抽查)的主要內(nèi)容:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)完成情況;

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制完善、制度建立等方面工作實(shí)施情況;

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任人履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)情況;

(四)依法監(jiān)管、查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況;

(五)省政府確定的其他內(nèi)容。

第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任追究。

(一)發(fā)生以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

2.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,未及時(shí)采取積極有效措施進(jìn)行事故救援和調(diào)查處理,導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的;

3.發(fā)生嚴(yán)重區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響的;

4.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,對(duì)事故情況隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的,信息報(bào)送不及時(shí)的;

5.阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查,干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行;拒絕、拖延接受重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的;

6.對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件查處不力的,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;

7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

8.索賄受賄、包庇事故責(zé)任者的;

9.農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、管理制度不落實(shí),造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

10.其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。

(二)行政責(zé)任的追究。由各級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤１O(jiān)察機(jī)關(guān)在依法追究違反行政紀(jì)律行為的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

篇2

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)“關(guān)于發(fā)展決不能以犧牲人民生命為代價(jià)必須作為一條不可逾越的紅線”指示要求，結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和6月10日縣安委會(huì)第二次全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，建立和完善安全生產(chǎn)管理工作制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化機(jī)制，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查治理安全隱患，堅(jiān)決依法打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為，為全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)（業(yè)主、車主、駕操人員）安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系，有效提升企業(yè)、業(yè)主、車主、駕操人員整體安全水平，切實(shí)消除和解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全生產(chǎn)方面存在的突出隱患和問(wèn)題，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)業(yè)局成立由黨組成員、副局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理日常工作。

四、治理時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年7月1日—7月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站和縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站要成立專班、落實(shí)專人、制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理工作方案，并采取靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重要性、必要性，為治理活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

（二）專項(xiàng)治理階段（2014年7月11日—2015年5月31日）。認(rèn)真清理排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊(cè)登記管理制度，落實(shí)各業(yè)主單位、駕操人員安全隱患排查治理責(zé)任，通過(guò)“拉網(wǎng)式”檢查，進(jìn)一步消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)格按照安全隱患“措施、人員、責(zé)任、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)的整治要求，將隱患限期整改到位，嚴(yán)防隱患排查、整改走過(guò)場(chǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“打非治違”工作，結(jié)合“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要積極配合公安交警開(kāi)展上道路行駛拖拉機(jī)超載超限涉牌涉證等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、非法載人、酒后駕駛、脫保漏檢、報(bào)廢車拼裝車改裝車上路行駛等違法行為及“十大野蠻駕駛行為”。農(nóng)機(jī)校要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車駕駛員、農(nóng)機(jī)操作手的安全培訓(xùn)與教育，使其人人重安全、講安全，從而提高安全意識(shí)與水平。農(nóng)機(jī)推廣站要加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)具安全使用要領(lǐng)的講解與示范，機(jī)具的保養(yǎng)、維護(hù)與管理，確保安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

（三）總結(jié)提高階段（2015年6月1日—2015年6月30日）。對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位2015年6月25日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理總結(jié)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局，以便匯總上報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致謀劃，精心組織部署。專項(xiàng)治理要在鞏固以往成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)“什么問(wèn)題突出，重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)治理工作方案，力求通過(guò)今年的專項(xiàng)治理，突出解決一些根本性的問(wèn)題。

（二）確保整治效果。各相關(guān)單位要按照縣安委會(huì)要求和各自的工作方案，把深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理與全面開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)（業(yè)主、車主、駕操人員）切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度；要把深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理與繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行為；要強(qiáng)化安全防范措施，從源頭上防止和減少事故發(fā)生。

篇3

一、全面落實(shí)縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容。

新年伊始，縣政府在元月8日即召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)、任務(wù)。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。全局各科、站要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《20*年*縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》，結(jié)合自身實(shí)際，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)專門(mén)人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

從我局所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析，加強(qiáng)全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強(qiáng)全縣農(nóng)用機(jī)械特別是拖拉機(jī)道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?？h海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手，認(rèn)真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》（鹽漁[20*]7號(hào)）和《*縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案》（鹽農(nóng)[20*]104號(hào)），堅(jiān)持“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管原則，切實(shí)消除安全隱患，維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

有關(guān)科、站所屬的出租營(yíng)業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，建章立制。要責(zé)成承租業(yè)主抓好消防器材配置，落實(shí)安全生產(chǎn)專（兼）職人員，查找火災(zāi)事故隱患、排查整治，限期整改?？h蠶種場(chǎng)的出租企業(yè)用房，在去年十二月下旬縣安委辦組織的考核檢查中，暴露出“三合一”用房、消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重安全隱患，必須立即予以整改。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。

本著行政首長(zhǎng)負(fù)總職和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，局建立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的所有科、站，都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并報(bào)局備案。有關(guān)科、站對(duì)其所屬的安全生產(chǎn)管理相對(duì)人（單位）都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任。通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，關(guān)口前移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作.

三、定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

海洋與漁政管理站要切實(shí)承擔(dān)漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)年初漁船驗(yàn)審，在漁汛捕撈旺季和臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，要組織人員出海巡查；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理，充分利用農(nóng)機(jī)安全片組、拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)宣傳道路交通法規(guī)。配合公安交警部門(mén)重點(diǎn)整治上道路拖拉機(jī)的違章行為，加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對(duì)拖拉機(jī)違章嚴(yán)重的地點(diǎn)、路段和時(shí)間，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。

局領(lǐng)導(dǎo)班子建立研究安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)、分析問(wèn)題、查找不足，部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，把各項(xiàng)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動(dòng)”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

3、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象，以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人，在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門(mén)，開(kāi)展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

1、圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開(kāi)展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開(kāi)展好六月份（第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動(dòng)。

3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識(shí)。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專題會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神，通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2009]228號(hào)）精神，加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng)，要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái)，用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí)，適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次，學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段（6月至9月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至12月）：結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié)，并通報(bào)相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

3、堅(jiān)持與落實(shí)農(nóng)機(jī)行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理單位、拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、堅(jiān)持與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，不斷完善和補(bǔ)充“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。

5、堅(jiān)持與應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控相結(jié)合，完善農(nóng)機(jī)領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人員的監(jiān)控，堅(jiān)決防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

（二）扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別注重對(duì)安全隱患的排查治理

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理要實(shí)行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題，真正做到整治一個(gè)就消除一個(gè)。在路檢路查中，檢查一臺(tái)，登記一臺(tái)，對(duì)違法違規(guī)行為，一律高限處罰，凡違法載客的一律移交公安機(jī)關(guān)處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?！叭?xiàng)行動(dòng)”工作的開(kāi)展取得實(shí)效，成立區(qū)農(nóng)機(jī)局“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科，陳玥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施好“三項(xiàng)行動(dòng)”，主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，周密部署，制定措施，嚴(yán)格考核。對(duì)貫徹不力、工作不到位，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造“三項(xiàng)行動(dòng)”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體以及圖片、專欄、標(biāo)語(yǔ)等各種資料，大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)農(nóng)機(jī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和事故隱患，對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、走過(guò)場(chǎng)的公開(kāi)曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）突出工作重點(diǎn)

1、立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)車、機(jī)手、營(yíng)運(yùn)單位或個(gè)人進(jìn)行一次調(diào)查摸底，核對(duì)底數(shù)，嚴(yán)格把好源頭關(guān)。二是強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運(yùn)輸公司、采石場(chǎng)、預(yù)制板場(chǎng)等企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管力度，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)難以整改的及時(shí)將情況上報(bào)政府。三是密切與相關(guān)部門(mén)配合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通（農(nóng)機(jī)）安全管理辦公室的作用，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合檢查，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺(tái)，登記一臺(tái)，發(fā)現(xiàn)一起，馬上消除一起，決不放過(guò)，決不姑息，對(duì)不能提供拖拉機(jī)合法來(lái)歷證明和相關(guān)手續(xù)的，依法予以收繳，屬報(bào)廢車和拼裝車的，要堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制報(bào)廢解體。屬盜搶車的，一律移交公安刑偵部門(mén)處理，未取得拖拉機(jī)駕駛證駕駛拖拉機(jī)的，一律移交公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留處罰，切實(shí)形成有力震懾。對(duì)排查出的隱患一時(shí)消除不了的，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并建立農(nóng)機(jī)事故隱患臺(tái)帳，限期整改和銷號(hào)情況都要及時(shí)向社會(huì)公示，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）認(rèn)真制定方案

各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，要明確工作重點(diǎn)，確定活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容及措施，同時(shí)要將活動(dòng)安排細(xì)化到崗到人。請(qǐng)各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況及進(jìn)度報(bào)表報(bào)到區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)理科，11月25日前報(bào)送“三項(xiàng)行動(dòng)”工作總結(jié)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究

要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部

門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

篇5

任克軍主任在會(huì)上作了重要講話。他指出，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省安委會(huì)第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，召開(kāi)這次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求和部署，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性

2012年年初以來(lái)，省農(nóng)委在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安委會(huì)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”、“打非治違”專項(xiàng)整治、“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，并于2012年3月21日召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署?，F(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作令人滿意，我委連續(xù)三年被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，受到省政府表彰。但是我們也要看到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性。目前已進(jìn)入冬季，“兩節(jié)”臨近、年終歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)較重，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)狀況高度關(guān)注，加之入冬以來(lái)降雪大、次數(shù)多、氣候復(fù)雜多變，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十分必要。王儒林省長(zhǎng)最近明確要求：“要高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。對(duì)思想松懈、工作不力、造成危害的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)儒林省長(zhǎng)的要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視、高度警覺(jué)，克服思想麻痹、工作松勁和厭戰(zhàn)情緒，要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取切實(shí)有效措施，加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程，事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，根據(jù)“1至11月份全省傷亡事故情況通報(bào)”，2012年1至11月份，全省發(fā)生各類事故7136起，死亡1250人，分別下降35.7%和19%，其中全省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故17起，農(nóng)機(jī)事故死亡1人，占全年控制考核指標(biāo)的11.1%，這些事故再次敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘。我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕盲目追求發(fā)展，“重發(fā)展、重效益、輕安全”問(wèn)題，堅(jiān)決制止安全措施落實(shí)不到位，“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）、“三超”（超定員、超能力、超強(qiáng)度）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象發(fā)生。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要堅(jiān)決按照儒林省長(zhǎng)提出的“安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能說(shuō)好，任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，一以貫之，一抓到底，做到在工作上要抓緊再抓緊，措施上要落實(shí)再落實(shí)，力度上要加大再加大，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，全面完成2012年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，具有十分重要的意義。各處（室）、各單位要結(jié)合實(shí)際，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，層層抓好貫徹落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)本部門(mén)本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

一是扎實(shí)有效的開(kāi)展督促檢查工作。根據(jù)省安委會(huì)第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和省安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)督查通知》要求，按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)，從明天起，由文波主任帶隊(duì)，分五個(gè)組對(duì)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，具體督促檢查工作方案由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站負(fù)責(zé)制定；由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各處（室）和直屬事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處包保德惠市、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站包保通榆縣、農(nóng)墾處包保前郭灌區(qū)農(nóng)墾管理局，要制定安全工作包保責(zé)任方案，確定責(zé)任人和聯(lián)系人。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處要進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各單位于2012年12月15日前將落實(shí)情況報(bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出解決意見(jiàn)，及時(shí)反饋，及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。

二是加強(qiáng)消防安全管理?；馂?zāi)事故一旦發(fā)生，不但會(huì)給國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失，而且可能引發(fā)群死群傷事故。我們要認(rèn)真吸取慘痛教訓(xùn)，集中整治重大火災(zāi)隱患，提高防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要集中整治，重點(diǎn)整頓，未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的單位，徹底消除火災(zāi)隱患死角。各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)不具備安全條件的該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停，堅(jiān)決做到防火措施到位，防火責(zé)任到位，防火人員到位。特別是節(jié)假日期間，各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息在第一時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)短信等多種形式，搞好“安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)”和《安全生產(chǎn)指令》及《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令》的宣傳，機(jī)關(guān)各處（室）和相關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域和本行業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，做到人人知道安全生產(chǎn)基本常識(shí)，事事按照安全生產(chǎn)制度處理。對(duì)安全生產(chǎn)工作部署不傳達(dá)、安全知識(shí)不培訓(xùn)，安全常識(shí)不宣傳的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)人員要追究責(zé)任。會(huì)后，我們將組織對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)單位相關(guān)人員，進(jìn)行消防安全知識(shí)、救生知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意識(shí)，營(yíng)造重視安全、推動(dòng)安全、宣傳安全、監(jiān)督安全、自覺(jué)安全的良好氛圍。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我們要按照省委、省政府的總體要求和部署，以“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”為載體，以安全生產(chǎn)督查為手段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善工作措施，確保安全生產(chǎn)。

一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各處（室）、各單位要切實(shí)將安全生產(chǎn)擺在重要位置，把檢查工作納入重要日程，要針對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定具體和操作性強(qiáng)的檢查方案，認(rèn)真進(jìn)行部署落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他負(fù)責(zé)同志分兵把口、分工負(fù)責(zé)。我們系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)到2013年1月底結(jié)束，按照行動(dòng)方案，各部門(mén)、各單位要繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查到明2013年1月底，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)從現(xiàn)在起要開(kāi)展為期10天的安全生產(chǎn)集中督查，督查要采取隨機(jī)抽樣檢查的方式，檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作真實(shí)情況，無(wú)論是抽到哪戶企業(yè)、哪個(gè)部門(mén)都要認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題立即整改，對(duì)于共性問(wèn)題要及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防擴(kuò)大和蔓延，全力確保安全生產(chǎn)。

二要落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，在責(zé)任落實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效。各處（室）、各單位要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，全面做好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，來(lái)開(kāi)會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要真正把這項(xiàng)工作重視起來(lái)，抓出效果來(lái)。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。王守臣副省長(zhǎng)在省安委會(huì)第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上指出：抓安全生產(chǎn)工作，必須用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕”，對(duì)違法違規(guī)的行為決不能仁慈，決不能失之余寬、失之于軟，該處罰的處罰，該整頓的整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)安全生產(chǎn)工作要求置若罔聞，依然我行我素從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和人員，一定要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，絕不讓非法違法者逍遙法外。

篇6

2011年上半年，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生

產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降

三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況

條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。

四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買(mǎi)、庫(kù)存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。

旅游安全方面：配合旅游管理部門(mén)根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定，未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。

教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。

大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面

今年以來(lái)，我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái)，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。

（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫(kù)面無(wú)積水，庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗(yàn)

一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，形成級(jí)級(jí)管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問(wèn)題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對(duì)事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽，一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級(jí)）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇7

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，我區(qū)加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗(yàn)。

一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展現(xiàn)狀。目前已成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社11家，總資產(chǎn)927萬(wàn)元，，從業(yè)人員78人，擁有大型拖拉機(jī)76臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)44臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)22臺(tái)，免耕播種機(jī)15臺(tái)，其他配套農(nóng)機(jī)具126臺(tái)，全年?duì)I業(yè)收入272萬(wàn)元，純收入190萬(wàn)元。

2、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的建立 ，主要是對(duì)原有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制、擴(kuò)建、整合與規(guī)范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類服務(wù)組織通過(guò)不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。

依據(jù)我區(qū)實(shí)際及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要類型為：種植型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，統(tǒng)一耕作；維修型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點(diǎn)+農(nóng)機(jī)戶，統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)，建立完善的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全，成立了股東大會(huì)，選出董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。股東大會(huì)是合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決定經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)產(chǎn)處置、利益分配等重大問(wèn)題。健全了財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)械管理制度、職工獎(jiǎng)罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效，形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營(yíng)體系。

二、 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機(jī)工作中取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小，難以滿足農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的需求，影響力和帶動(dòng)力明顯不足。

主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由清一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門(mén)的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，林牧漁等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。

管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對(duì)照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，許多農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農(nóng)機(jī)大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)用地短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后；盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí)。

三、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建議

(一)積極爭(zhēng)取，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建立扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。二是建立部門(mén)互動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊(cè)登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫(kù)房用地等便利。

篇8

一、鎮(zhèn)長(zhǎng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，第一責(zé)任人不在崗時(shí)，委托分管海洋漁業(yè)安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，主持研究和分析本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，采取有效措施，保障本地區(qū)安全。

3、高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并將此納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督檢查各分管負(fù)責(zé)人和各部門(mén)抓好安全工作，對(duì)存在的重大事故隱患及時(shí)提出并責(zé)成有關(guān)部門(mén)拿出整改意見(jiàn)，組織實(shí)施本地區(qū)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

4、每月至少主持或委托分管海洋漁業(yè)安全負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，布置、督促、檢查本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5、本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上的海洋漁業(yè)安全事故，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織指揮搶救并責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故善后處理和開(kāi)展事故調(diào)查工作。

6、定期向縣政府和鎮(zhèn)人大報(bào)告本地區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

二、分管海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、是本鎮(zhèn)海洋漁業(yè)（灘涂養(yǎng)殖企業(yè)、出海漁船、灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)）安全生產(chǎn)工作分管責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全海洋漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)海洋漁業(yè)安全管理人員，解決海洋漁業(yè)安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

3、建立灘涂養(yǎng)殖企業(yè)安全管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，建立安全檢查制度。

4、督促轄區(qū)灘涂養(yǎng)殖企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程并放大上墻，完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。

5、制定年度海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)采取有效措施處理，超出職責(zé)范圍無(wú)法處理的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)或同級(jí)政府。

7、建立重大事故應(yīng)急預(yù)案，所轄單位發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，同時(shí)向本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的真實(shí)情況，做好善后工作，協(xié)助調(diào)查處理。

8、負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)專項(xiàng)整治。確保不發(fā)生責(zé)任死亡事故。

三、鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)辦公室人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)

馬松建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)聯(lián)陸灘涂、下海拖拉機(jī)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺(tái)帳。

許建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)出海漁船的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁船事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理、漁業(yè)安全臺(tái)帳。

四、鎮(zhèn)紀(jì)委海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

參加事故調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)因不履行或未切實(shí)履行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和實(shí)施責(zé)任追究，并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、鎮(zhèn)工會(huì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施群眾監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門(mén)參與研究、制定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)安全生產(chǎn)政策措施，參與事故調(diào)查處理。

六、鎮(zhèn)財(cái)政所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)安排全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)，并列入年度預(yù)算，保障全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常開(kāi)展。

七、洋警中隊(duì)、邊防派出所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機(jī)上路行駛的安全監(jiān)督管理，參加有關(guān)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的施救和調(diào)查處理。

八、洋口漁政中隊(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)漁港安全監(jiān)督和漁業(yè)船舶初次檢驗(yàn)、職務(wù)船員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)“三無(wú)”、“三證不齊”漁船的查處;指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織重大漁業(yè)事故搶險(xiǎn)救助和調(diào)查處理。

九、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)站）海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)下海拖拉機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。組織實(shí)施下海拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)下海拖拉機(jī)駕駛操作人員的考核審驗(yàn)、核發(fā)牌證、安全教育與檢查工作，參與下海拖拉機(jī)事故的調(diào)查處理。

十、洋口閘管所海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)手續(xù)齊全有效的漁業(yè)船舶過(guò)閘管理；“三無(wú)”、“三證不齊”及安全不符合要求的漁船不得過(guò)閘出海。

十一、分村鎮(zhèn)干海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分工村區(qū)域內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)安全管理工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任人。

2、組織對(duì)分工村所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯報(bào)。

3、責(zé)成所轄聯(lián)陸灘涂、出海漁船及下海拖拉機(jī)業(yè)主落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入。

4、分工村發(fā)生事故的，第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并及時(shí)匯報(bào)，協(xié)助做好事故善后處理工作。

十二、各漁船服務(wù)公司負(fù)責(zé)人海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出海漁船安全生產(chǎn)工作。

2、加大公司所屬出海漁船、下海人員的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺(tái)帳，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會(huì)辦公室報(bào)告。

3、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)登記完善各類臺(tái)帳制度。

4、責(zé)成公司所屬出海漁船、下海人員落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入。

5、公司所屬出海漁船發(fā)生事故的，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。

十三、各涉漁村村主任海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、是所在村范圍內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)安全生產(chǎn)工作。

2、加大村域范圍內(nèi)聯(lián)陸灘涂、出海漁船、下海拖拉機(jī)、下海人員的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患責(zé)令整改，建立臺(tái)帳，對(duì)拒不整改或隱患較大的向鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安委會(huì)辦公室報(bào)告。

3、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)登記完善各類臺(tái)帳制度。

篇9

一、明確總體要求和工作部署

（一）總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合法理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)）和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（府發(fā)電[]59號(hào)）精神為主線，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，為城北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

（二）工作部署

按照區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，將此次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：2011年4月底安排部署，2011年4月底至11月上旬全面實(shí)施，。2011年11月中旬至12月中旬開(kāi)展督促檢查，2011年12月下旬至2012年1月中旬進(jìn)行總結(jié)提高。各社區(qū)、村要在5月20日前將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)街道安委會(huì)辦公室，并在每季度結(jié)束前2日?qǐng)?bào)送季度工作總結(jié)，2012年1月6日前報(bào)送全年工作總結(jié)。

二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

各社區(qū)、村要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“”一崗雙責(zé)”制度，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系，大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)與安全生產(chǎn)工作同步發(fā)展、同步規(guī)劃。接到安委會(huì)按照規(guī)定召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議和例會(huì)，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行安生生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職并由此引起重大損失或生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、交通、消防等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要認(rèn)真履行分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)和監(jiān)督作用，把2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)部門(mén)和單位，跟蹤督促，抓好落實(shí)。

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核

完善2011年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和單位的工作督查力度，將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗，責(zé)任落實(shí)到人，增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。堅(jiān)持“四不放過(guò)”（事故原因未進(jìn)清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展和完成情況實(shí)行定期通報(bào)考核。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)

依法依規(guī)積極完善安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)制度、安全隱患掛牌督辦制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散避險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度等，逐步建立安委會(huì)成員單位聯(lián)系會(huì)議制度和企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度；繼續(xù)采取約談、通報(bào)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)力度，限期反饋辦事薦整改情況。要逐步完善隱患整改評(píng)價(jià)制度，大力推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲“打非治違”

（一）完善安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)把關(guān)，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格行政審批，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

安辦和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，突出抓好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，重點(diǎn)把好高危行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等行政許可關(guān)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，完善安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，并向社會(huì)曝光。

（三）加大執(zhí)法力度

街道要加強(qiáng)各職能部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織聯(lián)合執(zhí)法，增加打擊實(shí)效。對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全從事私挖濫采、超層越界開(kāi)采等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)，實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決跟蹤督辦，依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)做到“四個(gè)一律”（對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任）。

四、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

（一）深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

集中治理危及公眾安全的重大隱患，繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造，深入危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，加快城市地下易燃易爆品客線隱患排查治理。全面落實(shí)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，繼續(xù)開(kāi)展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）、違法銷售無(wú)安全認(rèn)證產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、規(guī)章制度不落實(shí)等專項(xiàng)整治。

（三）扎實(shí)加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備、工作制度建設(shè)、積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。

按要求督促企業(yè)設(shè)立安全健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害。大力推進(jìn)粉塵和高毒危害專項(xiàng)治理工作，加大職業(yè)危害治理力度，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。

（四）深化道路交通安全專項(xiàng)整治

要認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全事故預(yù)防“五項(xiàng)措施”，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實(shí)。要加快道路安全動(dòng)態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”，尤其要認(rèn)真整頓交通運(yùn)輸企業(yè)，健全和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任。

（五）加強(qiáng)建筑施工行業(yè)安全專項(xiàng)整治

深入開(kāi)展建筑施工坍塌、墜落等事故專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施，必須落實(shí)“三同時(shí)要求”，特別是建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，必須依法依規(guī)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

（一）提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善街道、社區(qū)、村安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化社區(qū)、村安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善委托社區(qū)、村執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度；充實(shí)監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

（二）夯實(shí)社區(qū)（村）安全基礎(chǔ)

按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，在總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹市區(qū)政府常務(wù)會(huì)議要求，落實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施，全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作，在轄區(qū)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要積極探索安全社區(qū)（村）創(chuàng)建模式，將創(chuàng)建安全社區(qū)（村）與災(zāi)后重建相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，與創(chuàng)安社區(qū)、和諧社區(qū)相結(jié)合，采取相關(guān)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶，培養(yǎng)和樹(shù)立整理典型等措施，大力推進(jìn)安全社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。

（三）推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)

繼續(xù)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn)，并充分落實(shí)到車間或班組的生產(chǎn)過(guò)程中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要繼續(xù)推進(jìn)安全班組建設(shè)，推廣宣傳“班組管理法”，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

（一）完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全各社區(qū)、村、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，充分履行應(yīng)急管理和救援指揮的職能職責(zé)。完善應(yīng)急救援信息管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的互聯(lián)共通，做到信息傳遞及時(shí)、指揮協(xié)商有力。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

加大救援裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

篇10

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

2005年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起，死亡人數(shù)25人，占死亡控制指標(biāo)39人的%，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟(jì)損失17.35萬(wàn)元。其中：工礦企業(yè)3起，死亡人數(shù)3人；道路交通事故41起，死亡人數(shù)12人，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟(jì)損失6.38萬(wàn)元；消防火災(zāi)5起，經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元；水上交通及農(nóng)機(jī)無(wú)安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

（一）認(rèn)真召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

一是堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，分析季度安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長(zhǎng)主持召開(kāi)3次。二是嚴(yán)格按計(jì)劃召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安排全市全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，部署重大活動(dòng)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開(kāi)全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次。每次召開(kāi)全市性安全生產(chǎn)會(huì)議，市委、市人大、市政協(xié)均高度重視，分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題或者安全生產(chǎn)專項(xiàng)問(wèn)題。此外，認(rèn)真組織參加全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市安委會(huì)成員單位，由原來(lái)的29個(gè)成員單位增加到40個(gè)單位。二是充實(shí)了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)人員，按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子，成立局黨組并配備紀(jì)檢組長(zhǎng)，市級(jí)安全監(jiān)察力量得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)裝備建設(shè)，從市財(cái)政中撥出15萬(wàn)元?？钯?gòu)買(mǎi)安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員，并從市財(cái)政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是積極協(xié)調(diào)市人大機(jī)關(guān)，將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用，解決了辦公條件問(wèn)題。

（三）分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

為進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo)，我市分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，建立了市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊，縱向到底，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件，明確各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作，進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。

（四）妥善處理安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

切實(shí)按照“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故，在接到事故報(bào)案后，市長(zhǎng)對(duì)事故的善后及處理均提出明確指示，分管副市長(zhǎng)每次都組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，妥善處理事故善后工作。并及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門(mén)成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時(shí)、公正的處理，事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。

（五）認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查和整改工作。

去年以來(lái)，我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上，將農(nóng)機(jī)安全隱患、非法開(kāi)采礦山、重晶石礦地下開(kāi)采、個(gè)體小規(guī)模加油站等4項(xiàng)重大事故隱患作為市級(jí)重點(diǎn)督促整改對(duì)象,整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人。同時(shí)，扎實(shí)抓好今年我市1項(xiàng)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作，目前這項(xiàng)市級(jí)隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各村委結(jié)合各自實(shí)際，確定本級(jí)重大事故隱患，建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級(jí)政府重點(diǎn)督辦的重大隱患30項(xiàng)，已有24項(xiàng)完成整改任務(wù)，還有6項(xiàng)可按計(jì)劃期限完成整改任務(wù)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

以貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機(jī)，嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)坎，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理，凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

（七）認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào)，2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次，認(rèn)真排查事故隱患。針對(duì)排查出的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任制，將整改責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，并結(jié)合隱患情況，采取限期整改，停業(yè)整頓等有力措施，促使排查出的隱患得到有效整改。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作，切實(shí)抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間，組織各個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)，開(kāi)展道路水上交通、人員聚集場(chǎng)所消防、礦山、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)闄z點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

（八）認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面：組織礦山、采石場(chǎng)對(duì)證照持證情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實(shí)情況、洗選礦場(chǎng)尾礦壩、庫(kù)的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進(jìn)行了自檢自查，由國(guó)土部門(mén)牽頭，會(huì)同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)，對(duì)全市的重晶石礦點(diǎn)、采石場(chǎng)以及無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)和石場(chǎng)進(jìn)行了檢查、治理。一是認(rèn)真開(kāi)展礦山和采石場(chǎng)的安全大檢查和整治工作，檢查礦點(diǎn)161個(gè)次，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6個(gè)，下發(fā)限期整改通知書(shū)34份。重點(diǎn)對(duì)地下窿道、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開(kāi)采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進(jìn)行檢查，并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過(guò)節(jié)，確保礦山、采石場(chǎng)平安過(guò)節(jié)。參照《XX市堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開(kāi)采礦井，對(duì)沒(méi)有兩個(gè)以上能行人直達(dá)地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過(guò)期或正在辦理檢換的地下開(kāi)采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓，收回尚未用完的民爆物，依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開(kāi)采礦井。針對(duì)因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面，加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管，避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)開(kāi)采方案，從底部掏采擴(kuò)大產(chǎn)量等行為的發(fā)生，對(duì)以上行為實(shí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟(jì)處罰，共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)9份，處罰兩個(gè)礦點(diǎn)，罰金3300元，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)礦山執(zhí)法檢查，對(duì)非法開(kāi)采違法行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢(shì)頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn)，組織有關(guān)部門(mén)研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開(kāi)采秩序治理工作方案》，并按方案多次對(duì)以大蒙礦區(qū)為重點(diǎn)的非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)打整治。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)非法開(kāi)采的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處，保持打擊非法采礦高壓勢(shì)頭，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過(guò)整治，目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面：積極排查交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線缺損情況，認(rèn)真做好整改工作?！?.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重毀壞，我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進(jìn)行地毯式排查，堅(jiān)持寧多勿缺的原則，把排查出來(lái)的結(jié)果進(jìn)行編號(hào)、建檔，并作出整改方案，積極籌措資金不等不靠加強(qiáng)整改，對(duì)整改難度大資金缺口大一時(shí)難以整改的路段，及時(shí)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；以國(guó)道321線、省道307線為重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)，從嚴(yán)查處車輛超限超載等違法行為；利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng)；充分運(yùn)用對(duì)講機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀在交通工作的作用，加大對(duì)客車超員、貨車超載、非法營(yíng)運(yùn)、三輪摩托上三級(jí)以上路段違法載客行為的查處力度；以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車，假牌假證、無(wú)牌無(wú)證摩托車等；繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作，結(jié)合治理車輛超限超載工作，加強(qiáng)對(duì)過(guò)境車輛的檢查，嚴(yán)防違反危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)定的車輛進(jìn)出市境，檢查中未發(fā)現(xiàn)有無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管，嚴(yán)格要求運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持客運(yùn)車輛進(jìn)站報(bào)班及車輛安全狀況檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛年檢、報(bào)廢制度，杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。

3、水上交通方面：組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門(mén)對(duì)XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進(jìn)行全面的安全檢查，經(jīng)檢查：客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀，并將責(zé)任落實(shí)到人，設(shè)置有安全檢查部門(mén)，設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞，部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀，目前正在籌措資金重新設(shè)置。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：危險(xiǎn)化學(xué)品由安監(jiān)部門(mén)會(huì)同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，重點(diǎn)檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個(gè)鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場(chǎng)、農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)。出動(dòng)檢查人員385人次，檢查加油站（點(diǎn)）、液化氣站31家，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)55家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位6家，使用單位3家，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)16份。對(duì)XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)持每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查1次以上，著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。經(jīng)檢查，XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來(lái)未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，原材料、半成品保管妥當(dāng)，新廠異地改建已基本完成，正在按安全評(píng)估提出的整改要求進(jìn)行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器安全進(jìn)行全面檢查，積極開(kāi)展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作，以提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具及儲(chǔ)存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為，徹底收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作，規(guī)范農(nóng)藥銷售市場(chǎng)。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書(shū)面申請(qǐng)，且工藝落后，存在重大安全隱患，已責(zé)令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面：加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新增公眾消防栓25具，組建消防專業(yè)隊(duì)，現(xiàn)有消防隊(duì)員5人。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查，重點(diǎn)檢查疏散通道，疏散樓梯和安全出口安全情況，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在，發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改1處，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》24份，大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面：由建設(shè)部門(mén)會(huì)同工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防等部門(mén)對(duì)5個(gè)在建大型工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況，監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等，經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻，物料提升機(jī)安全性能良好，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的按地與接零保護(hù)系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng)，配電箱、開(kāi)關(guān)箱基本符合安全要求，腳手架材質(zhì)及臨邊圍護(hù)基本符合要求，針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)沒(méi)有專職安全員，將在建工程兼作工人住宿用，監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書(shū)》36份，責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場(chǎng)方面：由旅游部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、交通等部門(mén)，重點(diǎn)檢查XXX等景點(diǎn)的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施，針對(duì)個(gè)別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差，排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問(wèn)題，均已責(zé)令經(jīng)營(yíng)責(zé)任人限期整改。

在開(kāi)展上述專項(xiàng)整治的同時(shí)，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，在特種設(shè)備、電力等行業(yè)，各有關(guān)部門(mén)也針對(duì)突出問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治。

（九）認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

認(rèn)真制定活動(dòng)方案印發(fā)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位，并于6月31日召開(kāi)安委會(huì)成員單位會(huì)議，全面布署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。“安全生產(chǎn)月”期間，積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)下基層開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作，組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，參加全國(guó)“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)12000多人次。通過(guò)多種形式、切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作，全民安全意識(shí)得到強(qiáng)化，營(yíng)造出“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

（十）狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強(qiáng)水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對(duì)工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強(qiáng)道路修復(fù)工程安全工作?！?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷，洪水稍退后，我市迅速組織力量對(duì)受毀路橋進(jìn)行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全：一是及時(shí)在危橋、險(xiǎn)路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志，對(duì)被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段，及時(shí)清理塌方，填壓路基，填充路面，確保過(guò)往車輛行人的行路安全。二是及時(shí)深入調(diào)查，掌握受災(zāi)情況，制定公路水毀修復(fù)方案，明確修復(fù)工程的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)，力爭(zhēng)使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路，使全市市鄉(xiāng)道路實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易通行。從7月初始，我市交通部門(mén)派出5個(gè)工程技術(shù)小組，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基，確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關(guān)部門(mén)到各礦山、石場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患，指導(dǎo)他們及時(shí)消除隱患，做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）部分礦山、采石場(chǎng)相關(guān)資料不齊全，安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場(chǎng)均為個(gè)體私營(yíng)，規(guī)模小、投資少，不按開(kāi)采方案開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)，致使隱患依然存在。

（二）部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說(shuō)是先辦廠，后補(bǔ)手續(xù)，但卻遲遲不補(bǔ)有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，安全基礎(chǔ)薄弱，業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全責(zé)任不落實(shí)，防范措施不到位，事故隱患整改不積極。對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

（三）一些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立，具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏，尤其缺乏采礦專業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員。

(四）燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)只管收費(fèi)，不監(jiān)管。

（五）安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進(jìn)展緩慢，尤其是礦山企業(yè)，只提出申請(qǐng)，不搞安全設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)，按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓，這將影響到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、2006年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

（一）突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

（二）加大安全執(zhí)法力度。

（三）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制，以制度促管理，以管理促安全。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓事故隱患整改。