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篇1

關鍵詞：生態(tài)學；商務英語；人才培養(yǎng)；管理制度；構(gòu)建

中圖分類號：H319 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0250-02

作為人才培養(yǎng)的生態(tài)因子，管理制度規(guī)約著人才培養(yǎng)的方向、過程、效能及行為，是其成敗的關鍵。管理制度生態(tài)對專業(yè)生態(tài)平衡與進化產(chǎn)生著重要影響，商務英語專業(yè)的發(fā)展與進化離不開管理制度的構(gòu)建。

一、管理制度生態(tài)的實質(zhì)

高校是個復雜的生態(tài)系統(tǒng)，涉及到人、財、物、信息、時間、空間等多種因素。這些因素通過管理制度協(xié)調(diào)各因素之間的關系，確定相互作用的運行機制，保證教育過程的穩(wěn)定和發(fā)展，使學校內(nèi)環(huán)境與社會外環(huán)境之間達到協(xié)調(diào)化和最優(yōu)化，綜合作用于人才培養(yǎng)過程。新制度經(jīng)濟學的代表人物諾斯認為，制度從本質(zhì)上說是一組規(guī)則與規(guī)范的體系，帶有一定外在的與內(nèi)在的強制性[1]。在人才培養(yǎng)方面，通過一系列管理制度定義了有關各方的行為規(guī)范，以及因素間的相互關系和互動模式。從生態(tài)學的角度來看，行為規(guī)范模式、關系和外部行為規(guī)則與程序?qū)嵸|(zhì)上是制度因素指定的人在生態(tài)位寬度和培養(yǎng)過程中相關主體、生態(tài)化的人際關系和健康行為的狀態(tài)模式[2]。因此，管理制度生態(tài)對人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和專業(yè)建設具有決定性的影響。

二、管理制度的生態(tài)結(jié)構(gòu)

由于教學管理涉及到各種因素，因此，管理制度是以教學過程和教學活動為對象的，并規(guī)定行為的規(guī)則或規(guī)范每一個具體行為和活動的內(nèi)容，使教學過程和活動有序，完成教學任務，實現(xiàn)教學目標。根據(jù)管理的對象，可以將其分為教學計劃管理、教學過程管理、課程和教材等教學要素建設管理、教師教學行為管理、學生學習行為管理、教學場所和設備使用管理、教學結(jié)果管理、教學監(jiān)控與信息反饋管理、教學活動獎勵與懲罰管理、教學研究與創(chuàng)新管理、教學組織與隊伍管理等多個方面，并制定相應管理制度?！爸贫鹊闹贫?、實施、監(jiān)控和反饋既是大學教學管理制度的結(jié)構(gòu)要素，又構(gòu)成前后相續(xù)、彼此相依的大學教學管理制度的制度系統(tǒng)，在制度機制的作用下，實現(xiàn)著大學教學管理制度的功能?！盵3]

教學管理制度與人才培養(yǎng)體系是相互聯(lián)系、相互依存、相互作用的。教學管理系統(tǒng)具有縱向和橫向的協(xié)調(diào)關系，并且這種關系不是線性結(jié)構(gòu)，而是立體網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。管理系統(tǒng)存在于學校環(huán)境和社會環(huán)境之中。要實現(xiàn)其功能，需考慮學校環(huán)境和國家管理制度等系統(tǒng)的外部影響。其中，學校環(huán)境對教學管理系統(tǒng)的實施效果的影響最直接，而國家管理制度是學校管理制度的依據(jù)。商務英語專業(yè)管理制度必須以學校和國家制度為基礎來進行制定和執(zhí)行。

三、管理制度的生態(tài)作用

管理制度作為一個系統(tǒng)而存在，而每一項具體的管理制度又是相對獨立的生態(tài)因子。管理制度的作用遵循著生態(tài)因子的作用特征。商務英語專業(yè)管理制度建設必須發(fā)揮好管理制度的積極作用，避免消極作用[4]。

（一）生態(tài)幅和限制因子作用

每一項制度所規(guī)定的行為規(guī)則和規(guī)范都存在著一個耐受范圍，當達到耐受的最低或最高限度時，制度就會產(chǎn)生約束力。這個耐受范圍就是人才培養(yǎng)對于每一種制度的生態(tài)幅，只有處于生態(tài)幅中最適區(qū)域的行為才能夠產(chǎn)生好的效果[5]。當制度已經(jīng)限制了人才培養(yǎng)活動的進行，限制了教師和學生的發(fā)展時，這一制度也就成為了限制因子。在人才培養(yǎng)過程中，任何制度都可能由于環(huán)境的變化而成為限制因子，找出限制因子并進行改進才能為人才培養(yǎng)提供新動力。

（二）生態(tài)綜合作用

由具體制度組成的制度系統(tǒng)規(guī)定了人才培養(yǎng)的多維生態(tài)空間，決定了人才培養(yǎng)的生態(tài)位。它在教學過程中具體管理教學活動，規(guī)范行為模式，規(guī)定權(quán)利與責任。因此，管理系統(tǒng)是發(fā)揮綜合作用的，并決定教學效果和教學質(zhì)量。

（三）直接與間接作用

管理系統(tǒng)對不同的教學活動及過程產(chǎn)生直接影響和間接影響，并作用于其他子系統(tǒng)。比如，高校普遍存在的督導制度是直接作用于教學活動和教學主體的，是對教師進行監(jiān)督和獲得信息反饋的有效方法和途徑。這樣的制度還有很多，例如，學校分配制度、人事制度、保障制度、國有資產(chǎn)管理體制，等等。這些制度不僅會影響教學管理系統(tǒng)的功能，還在人才培養(yǎng)過程中產(chǎn)生重要的直接和間接作用。

（四）環(huán)境制約作用

教學管理制度不僅受到校內(nèi)制度的橫向影響，而且還受到校外制度的縱向制約。外部系統(tǒng)可分為兩類：一是教育主管部門的規(guī)定，這類具有高等教育法律效應的規(guī)定是學校規(guī)章制度制定的基礎。二是其他社會管理體制的影響。盡管社會管理體制不具有法律約束力，但明顯具備政府的權(quán)力效能，具有隱性的力量，是管理制度必須遵循的外部系統(tǒng)。

（五）階段性作用

任何制度都是要適應環(huán)境變化的，人為地延長或催化一個教學管理系統(tǒng)是違背客觀規(guī)律的，將不可避免地導致系統(tǒng)與環(huán)境之間的矛盾和沖突，成為人才培養(yǎng)的制約因素?，F(xiàn)實中，所有和環(huán)境條件不相容的管理體系，雖然有時是先進的設計理念，預期的效果是理想的，然而會因為不符合環(huán)境條件而難以實現(xiàn)。因此可以說，沒有理想的系統(tǒng)，只有合適的系統(tǒng)。

（六）主導因子作用

管理制度規(guī)定了人才培養(yǎng)活動的行為規(guī)則和規(guī)范，當教學活動中的行為接近或超越管理制度所形成的生態(tài)幅邊界時，會產(chǎn)生制度抑制作用。在教學活動中，同時起作用的制度有多個，但不同制度的生態(tài)作用是非等價的，有的起決定性作用，教學活動往往受到這一制度的強力制約。這個制度就是管理制度生態(tài)的主導因子。主導因子一般發(fā)生在兩種情況：一是規(guī)定的制度和規(guī)范不變，通過嚴格的制度和教學活動的限制，與系統(tǒng)的要求相適應的教學活動；二是根據(jù)系統(tǒng)和環(huán)境的變化，修改并完善該因子，使其指導新的教學活動?？傊?，人才培養(yǎng)情況是制度轉(zhuǎn)變的風向標。

（七）內(nèi)穩(wěn)態(tài)和生態(tài)演化作用

制度的制定、實施、監(jiān)控和反饋是教學管理制度的結(jié)構(gòu)要素，這四個要素構(gòu)成了管理制度完整有序運行的生態(tài)鏈，表現(xiàn)為一個動態(tài)的循環(huán)過程，是制度穩(wěn)定運行和產(chǎn)生規(guī)范效力的內(nèi)在結(jié)構(gòu)基礎。當環(huán)境變化超出了系統(tǒng)的自調(diào)節(jié)范圍，根據(jù)內(nèi)部控制制度的有效運行已無法實現(xiàn)時，制度創(chuàng)新就不可避免。顯然，任何管理體系中存在的平衡機制也有著不可避免的生態(tài)演化。制度變遷是制度與環(huán)境相互作用的結(jié)果，因此，管理制度是主觀和客觀的統(tǒng)一，穩(wěn)定與發(fā)展的統(tǒng)一，規(guī)范與創(chuàng)新的統(tǒng)一。

結(jié)語

管理制度是規(guī)范化、定型化了的行為準則，實質(zhì)上規(guī)定了人才培養(yǎng)過程中的生態(tài)幅和生態(tài)位，確定了各種生態(tài)關系和生態(tài)作用。管理制度是影響人才培養(yǎng)的重要生態(tài)因子，具有復雜的結(jié)構(gòu)和明顯的層次性。從制度的內(nèi)在結(jié)構(gòu)看，制定、實施、監(jiān)控和反饋是制度內(nèi)含的四個結(jié)構(gòu)要素，任何一個環(huán)節(jié)的缺失或者功能失調(diào)都將影響制度功能的實現(xiàn)。要保證商務英語專業(yè)建設的穩(wěn)定和發(fā)展，管理制度生態(tài)功能就要實現(xiàn)最優(yōu)化，就要堅持“以學生發(fā)展為本”的制度建構(gòu)原則，堅持“辦學理念與人才培養(yǎng)目標—教學管理制度—教師管理制度—學校其他管理制度”的制度建構(gòu)路徑，建立以人才培養(yǎng)和學生發(fā)展為核心的制度體系[6]，建構(gòu)有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，給予師生自主發(fā)展和自由創(chuàng)新的制度空間。

參考文獻：

[1] 道格拉斯·諾斯.經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].陳郁，等，譯.上海：上海人民出版社，1994.

[2] 陳玉硯.發(fā)展性教育質(zhì)量保障的理論與操作[M].北京：商務印書館，2006.

[3] 別敦榮.我所理解的我國現(xiàn)代大學制度[C].全國高等教育學研究會第七屆年會交流論文，2003.

[4] 楊同毅.高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的生態(tài)學解析[D].上海：華中科技大學，2010.

篇2

關鍵詞：現(xiàn)代學徒制；制度分析；管理制度體系；人才培養(yǎng)模式

作者簡介：歐陽麗（1974-），女，湖南邵陽人，廣州鐵路職業(yè)技術學院教授，教務處長，博士，研究方向為職業(yè)技術教育學；羅金彪（1974-），男，湖南邵陽人，廣州鐵路職業(yè)技術學院教授，研究方向為思想政治教育。

基金項目：廣州市教育科學規(guī)劃項目“高職教育發(fā)展與勞動力就業(yè)市場關系的實證研究――以廣州地區(qū)為例”（編號：2013A226），主持人：羅金彪；廣州市高等學校第八批教育教學改革項目“高職生頂崗實習管理模式的實證研究――基于政府、企業(yè)和高?！菪蚣堋囊暯恰保ň幪枺?017B18），主持人：羅金彪。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）04-0028-07

現(xiàn)代學徒制是在批判地繼承傳統(tǒng)“師徒制”教學模式基礎上發(fā)展起來的。它以人才培養(yǎng)為核心，以校企深度合作、學校教師和企業(yè)師傅雙向指導為支撐，以課程建設和教學內(nèi)容改革為紐帶，具有“雙主體”（學校和企業(yè)）、“雙身份”（學校學生與企業(yè)學徒）、“雙導師”（學校教師和企業(yè)師傅）、“雙合同”（學生與企業(yè)、學校與企業(yè)簽訂合同）等特點?，F(xiàn)代學徒制被認為是“推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的戰(zhàn)略選擇”、“推進工學結(jié)合、知行合一的有效途徑”、“培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的重要舉措”[1]，成為國內(nèi)職業(yè)教育研究者關注的熱點，實踐者探索教育教學改革的主要方向。

2014年2月，國務院常務會議正式提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點”；2014年8月，《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）明確指出，各地要積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學徒制試點；2014年12月，教育部召開全國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制試點工作推進會，要求各地系統(tǒng)規(guī)劃、因地制宜開展試點工作；2015年1月，教育部《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2號），遴選出165家單位作為首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位（含17個試點地區(qū)、8家試點企業(yè)、100所高職院校、27所中職學校以及13家行業(yè)試點牽頭單位）。國家層面的政策指引，為地方及各高職院校實施現(xiàn)代學徒制提供了政策依據(jù)與試點方向。現(xiàn)代學徒制進入由點到面、由小范圍試點到大范圍鋪開的實質(zhì)性推進階段，并成為我國技術技能人才培養(yǎng)的重要途徑。

對英國等歐美發(fā)達國家而言，因其具有完善的制度體系、良好的社會環(huán)境等，技能人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)“師徒制”轉(zhuǎn)向現(xiàn)代學徒制表現(xiàn)為水到渠成，不但成功轉(zhuǎn)型而且已成為歐美國家創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的重要“助推器”。反觀我國的現(xiàn)代學徒制，一定程度而言，更多是在英國等國家的影響下，是“外源性”而非“內(nèi)源性”自發(fā)、自覺生成的，并處在由傳統(tǒng)“師徒制”向現(xiàn)代學徒制趨近的轉(zhuǎn)型過程中。轉(zhuǎn)型階段社會主體認知的多元化、制度的缺失、固化的路徑依賴等因素，決定了中國特色現(xiàn)代學徒制的構(gòu)建絕非一蹴而就，尤其是現(xiàn)代學徒制實踐過程中涉及的方方面面問題均需在實踐探索中加以解決。其中一個重要的問題是，如何有效保障現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量？制度是組織發(fā)展的基礎，也是制約個體理性選擇的依據(jù)。從國內(nèi)外包括教育領域在內(nèi)的不同領域的發(fā)展改革來看，建章立制以明確相關利益者的責權(quán)利、規(guī)范并約束相關利益者的行為是各國的必由之路。按照現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵與要求培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才，無論是在培養(yǎng)方案設計層面還是在實施條件、保障制度建設方面，均有別于傳統(tǒng)的學校人才培養(yǎng)模式，全方位改革現(xiàn)有的教學內(nèi)容體系與支撐體系，尤其是建立一系列與之配套的管理制度，保障現(xiàn)代學徒制的有效運行和過程監(jiān)控，是現(xiàn)代學徒制實施面臨的現(xiàn)實問題。

一、現(xiàn)代學徒制管理制度體系的設計依據(jù)和原則

（一）設計依據(jù)

1.理論依據(jù)：整體視域下的制度分析理論。按照理查德?斯科特的理解，制度即“包括為社會生活提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性和文化――認知性要素，以及相關的活動與資源”[2]，即制度需成為社會不同階層共享的共同價值觀與準則。制度分析肇始于經(jīng)濟學領域，主要受新制度主義啟發(fā)，融合了多元學科的分析方法，以制度為分析對象，分析制度的產(chǎn)生、演變以及解決制度與行為、制度與組織、制度變遷與路徑依賴間關系問題的理論[3]。目前，多學科領域均將制度分析作為一種研究方法，制度分析也成為了高等教育研究的一種重要研究范式，并在不同領域形成了不同的制度分析理論，包括制度變遷理論、路徑依賴理論、合法性機制理論、組織趨同理論。該理論具有以下特征，一是共享性，即制度制定前，需充分了解各方訴求；制度制定過程中，需爭取相關利益者積極參與，在共享觀念、共享思維下完成制度的重構(gòu)。二是動態(tài)性。即需用動態(tài)或進化的眼光來考察制度的生成與發(fā)展。三是整體性，堅持系統(tǒng)中一切事物都是相互關系、相互依存的。四是具體化，即在研究方法上帶有具體化傾向，著重研究微觀層面的制度。制度分析理論主要應用于兩個方面，即按制度理論的思路分析所要討論的問題，或從制度層面去尋求對研究對象的深度解釋。本文擬從制度層面討論現(xiàn)代學徒制的相關問題。

制度分析理論為突破以學校為主體、基于學校發(fā)展設計的管理制度提供了改革視角，并對以雙元主體為主要特征的現(xiàn)代學徒制管理制度提出了具體要求，即現(xiàn)代學徒制管理制度的重構(gòu)需兼顧不同主體的利益，需在觀念共享前提下制定與踐行；需既考量學校育人目標，又考慮企業(yè)以經(jīng)濟效益為先的辦企宗旨；既要考慮內(nèi)部因素，也要結(jié)合外部因素；既要考慮國家政策制定的理念，又要結(jié)合各校實際，體現(xiàn)制度的可行性與實施特色；需突破路徑依賴，動態(tài)調(diào)整制度內(nèi)容以適應新形勢的變化；需更多關注微觀層面的問題，即關注學校、企業(yè)、學生及學生家長多主體之間多方面的利益訴求，形成熱菥嚀?、操尊愢y康南盜泄芾碇貧忍逑檔取

2.現(xiàn)實依據(jù)：校企雙元主體參與的現(xiàn)代學徒制?，F(xiàn)代學徒制是傳統(tǒng)學徒制與學校教育因素相融合的一種人才培養(yǎng)模式，是頂崗實習、訂單培養(yǎng)、傳統(tǒng)學徒制等模式的提升與遞進。無論在實施主體層面還是在教育場域方面，抑或是培養(yǎng)內(nèi)容還是培養(yǎng)形式均與傳統(tǒng)的、以學校為主要培養(yǎng)場所，以課堂講授為主要教學形式的培養(yǎng)模式截然相迥。具體分析如下：

一是人才培養(yǎng)“雙主體”。區(qū)別于傳統(tǒng)的師帶徒模式，現(xiàn)代學徒制最突出的特征是將人才培養(yǎng)主體由學校單一培養(yǎng)擴展至學校和企業(yè)二元主體培養(yǎng)，具體表現(xiàn)在培養(yǎng)方案的設計與實施、學生管理、學生的考核評價等均需堅持校企雙主體、校企共同參與，使得育人的主體由學校向?qū)W校+企業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)變。

二是人才培養(yǎng)“雙場所”。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)，主要依托學校教室、實訓場所完成對學生知識的傳授、技能的訓練及職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，校企雙主體參與的現(xiàn)代學徒制，則需在學校完成部分職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)基礎課的學習，在合作企業(yè)完成其他課程及專業(yè)技能課的學習，由此使得人才培養(yǎng)的場所由單純的學校轉(zhuǎn)向?qū)W校+企業(yè)兩個不同的場域變化。

三是育人過程“雙導師”。傳統(tǒng)的育人過程主要以學校教師為主體完成，現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，均需學校教師與企業(yè)師傅共同完成，需由校內(nèi)教師向校企雙導師轉(zhuǎn)變，從而形成教學及教學管理“雙導師”的育人特色。

四是教育對象“雙身份”。傳統(tǒng)的學校人才培養(yǎng)其教育對象的身份是學生，現(xiàn)代學徒制中的教育對象具有在校學生和企業(yè)學徒雙重身份。作為在校學生，得遵守學校的組織紀律；作為企業(yè)的學徒，則需恪守企業(yè)的文化與規(guī)章制度，雙重身份使然，受教育對象的管理也由單純的學校管理轉(zhuǎn)向校企共同參與的雙重管理。

五是培養(yǎng)制度“范”。校內(nèi)學生的培養(yǎng)，一般遵章執(zhí)行國家的法律法規(guī)、上級行政主管部門的政策文件及校內(nèi)的規(guī)章制度；現(xiàn)代學徒制的實施，因部分學徒尚未達到法定用工年齡規(guī)定，除遵守作為學生的一般規(guī)定外，還需簽訂合同協(xié)議，將校企雙方培養(yǎng)的責權(quán)利及學生與家長的責權(quán)利以合同形式進行確認，確保多元主體在約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行義務，形成育人共同體以服務現(xiàn)代學徒培養(yǎng)，使得培養(yǎng)制度由傳統(tǒng)的“法規(guī)制度”轉(zhuǎn)向“法規(guī)制度+合同契約”相結(jié)合。

除此之外，現(xiàn)代學徒的培養(yǎng)，無論是對育人的教師或企業(yè)師傅，還是為滿足現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)準備的課室（實訓場所）與教材等，均對學校與企業(yè)，尤其是以經(jīng)濟效益為首先考量的企業(yè)提出了新的要求，即培養(yǎng)的一方學校要按照用人單位要求提升專任教師的素養(yǎng)與能力，按企業(yè)文化完善校內(nèi)實訓條件；培養(yǎng)的另一方即企業(yè)需按照教書育人的要求提高企業(yè)師傅的育人水平，需改造車間以適應相關課程的現(xiàn)場講授等。

（二）設計原則

從上文對制度分析理論的基本特征、現(xiàn)代學徒制的獨特性分析來看，現(xiàn)代學徒制管理制度的設計需以創(chuàng)新觀念為指導，著力推進管理制度變遷，盡力避免新制度對現(xiàn)有制度的依賴；要在共享觀念前提下，校企雙主體依法辦學，力求在“學理”（合乎教育規(guī)律）和“法理”（合乎法理要求）之間達成有機統(tǒng)一，突出特色，避免相互模仿造成趨同現(xiàn)象?？梢哉f，制度分析理論為我們設計現(xiàn)代學徒制管理制度體系，既明確了設計方法（要突破路徑依賴）、設計要求（要合法合規(guī)、避免組織趨同），又提供了理論方法層面的指導，即需遵循國家有關現(xiàn)代學徒制實施的宏觀政策，以確保相關利益者的最大利益為前提，以推進產(chǎn)教融合、適應需求、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，建成設計科學、規(guī)范有序、各方參與、利益兼顧、運行高效、體現(xiàn)各校特色的制度體系。制度體系的設計應遵循以下原則。

1.立足教書育人理念。實施現(xiàn)代學徒制的目的，在于培養(yǎng)對接企業(yè)需求與標準的高素質(zhì)技術技能型人才，而非為企業(yè)提供階段性的勞務工，無論是在學校還是在企業(yè)培養(yǎng)過程中，均需堅持教書育人的中心地位，不斷完善與之配套的教學資源和環(huán)境條件。為此，與現(xiàn)代學徒制相關的利益主體，需在教書育人這一理念前提下設計與重構(gòu)管理制度，并使得制度體系覆蓋現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，以保障現(xiàn)代學徒培養(yǎng)的高質(zhì)量。

2.注重系統(tǒng)化的分層設計。一方面，從國家到地方，從地方到各高職院校，需根據(jù)各自的職責分層制定現(xiàn)代學徒制管理制度；另一方面，要兼顧培養(yǎng)模式的整體性?，F(xiàn)代學徒制的實施一般應包括五個環(huán)節(jié)：即人才培養(yǎng)目標與規(guī)格、培養(yǎng)內(nèi)容（課程體系）、實施主體（師資隊伍）、組織形式及所需的條件（教學環(huán)境）、效果的評測（教學評價與反饋）等。無論哪個層級制定現(xiàn)代學徒制的管理制度，均需針對這五個環(huán)節(jié)進行頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃，實現(xiàn)教學過程全覆蓋、管理要素全涵蓋，并在制度內(nèi)容上做到國家層面宏觀指導、地方層面中觀部署、各高職院校和企業(yè)微觀具體實施，實現(xiàn)各層級管理制度有序銜接。

3.秉承多主體共同參與。現(xiàn)代學徒制的實施涉及到多個主體，并體現(xiàn)出校企共同參與的特點，為此，管理制度的設計需堅持教師、企業(yè)、學生代表、家長代表共同參與，充分考慮和維護各方的合法利益，體現(xiàn)共同設計、共同實施、共享成果、共擔風險的制度特色。

4.堅持動態(tài)調(diào)整與完善。我國現(xiàn)代學徒制尚處于試點階段，無論在管理制度的體系上，還是在制度內(nèi)容上均處在探索階段。依靠傳統(tǒng)的路徑依賴或者是把新出臺的制度理想化為一勞永逸絕不現(xiàn)實，根據(jù)不同的時期不同的條件進行動態(tài)調(diào)整應成為現(xiàn)代學徒制制度體系設計與完善的常態(tài)化選擇。

5.保障學生合法權(quán)益?，F(xiàn)代學徒制實施中，受教育者既是“學生”又是“學徒”，現(xiàn)代學徒制管理制度的設計，要從維護學生的合法權(quán)益出發(fā)，具體構(gòu)建與完善學生在學習、生活、待遇、安全等方面的制度，尤其要維護學生作為企業(yè)學徒時的勞動保護、實習待遇、保險福利等合法權(quán)益，避免學生淪為廉價勞工。

二、現(xiàn)代學徒制管理制度的體系框架

從世界各國的成功經(jīng)驗及我國的試點動態(tài)來看，構(gòu)建完善的管理制度體系是現(xiàn)代學徒制實施的前提和基礎。結(jié)合我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)特色與現(xiàn)代學徒制本土化實踐，現(xiàn)代學徒制管理制度體系的框架應當從宏觀、中觀和微觀三個維度進行層級建構(gòu)，內(nèi)容上應遵循橫向和縱向兩條主線，形成相互接但又各有側(cè)重的完整制度體系[4]。

我國現(xiàn)代學徒制的實施，理論上應包含國家決策層、行業(yè)組織戰(zhàn)術層、校企實施運作層三個層級，相應的，其管理制度體系也應涵蓋三個層級。自上而下的制度體系組織層級構(gòu)成制度體系的主體，制度文件從宏觀到微觀、從戰(zhàn)略戰(zhàn)術到操作規(guī)程，越來越細化，可操作性越來越強。該制度體系的框架如下：

國家宏觀戰(zhàn)略層：需要提供法律、法規(guī)和政策方面的宏觀支持，可以法律法規(guī)、條例、方案、意見等形式呈現(xiàn)，主要闡述現(xiàn)代學徒制實施的背景與意義、實施目標與定位、任務與舉措等方面的宏觀內(nèi)容，發(fā)揮戰(zhàn)略指導、方向引導、工作部署等方面的作用。

行業(yè)組織中觀戰(zhàn)術層：遵循國家的基本要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，重點研制標準、規(guī)劃等方面的內(nèi)容，可以指南、標準、規(guī)范、規(guī)劃等形式呈現(xiàn)，規(guī)范各行各業(yè)現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的質(zhì)量與標準。

校企實施微觀層：該微觀層為具體的實施層，在遵循宏^、中觀層面制度要求的基礎上，結(jié)合培養(yǎng)實際與原有教學管理制度，重構(gòu)基本涵蓋現(xiàn)代學徒培養(yǎng)全過程的管理制度，逐步形成操作性強的現(xiàn)代學徒制管理制度體系，可以細則、規(guī)定、意見、辦法等形式呈現(xiàn)。制度體系的組織層級如圖1所示。

三、現(xiàn)代學徒制校企實施層面管理制度的內(nèi)容分析

我國現(xiàn)代學徒制管理制度體系的內(nèi)容包括橫向和縱向兩個系列?？v向指的是從國家戰(zhàn)略層面、行業(yè)戰(zhàn)術層面、校企實施層面的系列制度設計；橫向則是指制度設計應考慮制度內(nèi)容的相互銜接以及在校企環(huán)境中應用的適用性、切合度，并與人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)相契合。本節(jié)重在分析校企實施微觀層面現(xiàn)代學徒制制度體系的建構(gòu)，并以廣州鐵路職業(yè)技術學院（以下簡稱“廣州鐵職院”）為個案進行解釋說明。廣州鐵職院作為教育部首批現(xiàn)代學徒制試點院校，恪守制度分析理論的共享、整體、動態(tài)、具體等特征，遵循上文中闡述的5條設計原則，努力尋找校企合作的基礎和核心利益點，初步形成了基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)背景、校企聯(lián)合雙元育人的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，在微觀層面校企共同建構(gòu)起縱向銜接、橫向貫通的現(xiàn)代學徒制管理制度體系，學院鐵道供電技術等5個專業(yè)成為廣東省現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)，計算機應用專業(yè)成為廣東省中期檢查優(yōu)秀試點專業(yè)，并承辦了教育部首批試點院校經(jīng)驗交流會等，管理制度的引導、規(guī)范作用突出、成效明顯。廣州鐵職院從理論與實踐層面規(guī)范現(xiàn)代學徒制實施的管理制度體系見表1所示。

（一）培養(yǎng)目標與規(guī)格方面的制度

培養(yǎng)目標與規(guī)格主要解決人才培養(yǎng)的定位問題，即培養(yǎng)什么樣的人？現(xiàn)代學徒制由校企共同實施，并以企業(yè)為主，在人才培養(yǎng)規(guī)格上完全匹配企業(yè)員工的要求?；诖耍@方面的管理制度主要解決如何培養(yǎng)現(xiàn)代學徒、如何確定培養(yǎng)目標、如何規(guī)范培養(yǎng)流程、如何組建班級（方式包括：先招工、后招生，招生與招工銜接，招生與招工同步）、如何管理班級（落實“學生+學徒”雙身份）等。廣州鐵職院充分考慮相關利益者的不同訴求，以《關于推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的管理辦法》、《關于現(xiàn)代學徒制試點班的組建規(guī)定》等兩個制度為綱，作為現(xiàn)代學徒制后續(xù)制度的基礎與統(tǒng)領。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容方面的制度

培養(yǎng)內(nèi)容是為實現(xiàn)教學目標而傳授給學生的知識和技能，即要教給學生什么東西？現(xiàn)代學徒制實施學校學習與企業(yè)工作相互交替的教學方式，因此，在教學內(nèi)容上，應構(gòu)建“學校課程+企業(yè)課程”雙線交織的課程體系，其管理制度主要解決如何構(gòu)建專業(yè)基礎技能的學校課程鏈、如何建立專業(yè)職業(yè)能力的企業(yè)課程鏈、如何解決理論和實踐課時的分配等問題。這些問題的解決，最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案上。廣州鐵職院以《關于現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)方案制定的原則意見》為規(guī)范培養(yǎng)內(nèi)容的主要制度，對現(xiàn)代學徒的培養(yǎng)內(nèi)容進行了明確的規(guī)范，保證了現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的規(guī)格。

（三）師資隊伍方面的制度

師資隊伍是為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而將培養(yǎng)內(nèi)容傳授給學生（學徒）的實施者，即由誰來培養(yǎng)現(xiàn)代學徒？現(xiàn)代學徒制師資隊伍包括學校的“雙師型”骨干教師和企業(yè)的高技術水平師傅（學校兼職教師），雙方共同承擔培養(yǎng)、管理學生（學徒）的重任。為此，這方面的管理制度主要解決如何激發(fā)校內(nèi)專任教師下企業(yè)鍛煉、如何吸引企業(yè)兼職教師深度參與學生培養(yǎng)、如何解決校企人員互聘互派與橫向課題聯(lián)合研發(fā)等問題。廣州鐵職院制定了《現(xiàn)代學徒制專業(yè)教師企業(yè)工作站管理辦法》，將校內(nèi)專業(yè)教師與企業(yè)師傅作為企業(yè)工作站的雙帶頭人，并賦予雙帶頭人課程設計與開發(fā)、課程教學、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)等多元責任，確保知識和技能順利傳遞、職業(yè)素養(yǎng)科學養(yǎng)成，保障現(xiàn)代學徒的培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）教學與生活環(huán)境方面的制度

教學環(huán)境是為達到培養(yǎng)目標、順利實施培養(yǎng)內(nèi)容所需要的環(huán)境條件，即在什么環(huán)境中培養(yǎng)人？現(xiàn)代學徒制需要探索由校企共購設備與圖書、企業(yè)提供場地的教學基地建設模式，這方面的管理制度主要涉及教學設備、學習輔導資料、體育設施、住宿條件等等。廣州鐵職院針對現(xiàn)代學徒制特點，校企共同制定與實施了《現(xiàn)代學徒制儀器設備管理辦法》、《現(xiàn)代學徒制企業(yè)圖書分室管理辦法》等制度，對企業(yè)教學基地的文化建設、圖書分室建設等做出明確規(guī)定，營造“亦校亦企”的現(xiàn)代學徒工作氛圍。教學環(huán)境方面的制度，有效規(guī)范了企業(yè)教學基地建設，確保了現(xiàn)代學徒培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)有序銜接。

（五）考核評價方面的制度

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【關鍵詞】多樣化人才培養(yǎng);信息化;教學管理

高職院校人才培養(yǎng)目標主要定位在就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎、發(fā)展有空間上，主要培養(yǎng)服務于生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高素質(zhì)技能型人才。信息化教學管理是以網(wǎng)絡、計算機、通信等先進技術為依托，建立一個網(wǎng)絡、數(shù)字技術與智能技術結(jié)合在一起的教學環(huán)境，使信息化技術和教學資源被廣泛運用到教學管理工作中。因此，高職教育目標的實現(xiàn)，既依賴于人才培養(yǎng)模式的先進性，同時需要與之相適應的信息化教育教學管理運行機制予以保障，才能更有效地進行多樣化人才培養(yǎng)。

一、教學管理信息化的意義

教學管理的信息化建設能促進高職院校的快速發(fā)展，使教學資源得到優(yōu)化與整合，促進教學管理的公開、公平，提高教學管理質(zhì)量。第一，教學管理通過信息化的建設與發(fā)展，能使教學中的基礎數(shù)據(jù)更加準確，能節(jié)省大量的人力物力，降低辦公成本。第二，使教學管理更加透明，能保證教學資源的公平與共享。另外，信息技術與教學的深度融合，學生成績管理在教學管理中更加透明，能提高教學的嚴肅性。

二、教學管理信息化的現(xiàn)狀

（一）教學管理制度不完善

隨著信息化時代的到來，不少高職院校與時俱進，建立了各自的教學管理系統(tǒng)，也制定了相應的教學管理制度。但是這些教學管理制度多數(shù)都以配合新的管理方式為目的，很少考慮到教學管理制度要與信息化技術的應用相適應的問題。因此，原有的教學管理制度已不能適應新的形勢，制約了學校的發(fā)展。

（二）信息化管理缺乏有序的流程

很多高職院校進行教學管理信息化時缺乏系統(tǒng)性和長遠性的規(guī)劃，應用范圍窄，層次不高。所建的教學管理信息系統(tǒng)往往只注重于某一方面工作的處理，缺少通盤考慮教學管理部門與其他各部門之間的銜接，信息化互通程度不高。

（三）信息化系統(tǒng)的維護跟不上

當前，高職院校都很注重教學管理系統(tǒng)信息化技術的開發(fā)與建設，剛開始系統(tǒng)能運行正常，但隨著各校具體情況的產(chǎn)生，且系統(tǒng)自身有一定的缺陷，在后期使用中就需對系統(tǒng)進行維護與改進。但往往這些后期維護工作會被高職院校管理者忽視，到最后很多系統(tǒng)跟不上教學管理的需要，不能更好地服務于教學管理工作。

三、提高教學管理信息化水平的對策

（一）完善信息化制度

根據(jù)高職院校教學管理信息化應用與建設的進展情況，調(diào)整與完善教學管理信息化制度，可以通過制度來規(guī)范師生操作使用行為，保障信息使用的安全性與高效性。同時，把握好教學管理信息化工作的特點和規(guī)律，有針對性地解決高院校個體的信息化發(fā)展特點，確保信息化教學管理制度的實施。

（二）完善信息化的運行機制

要搞好高職院校的信息化工作建設，除了有相應的制度保障外，更應有完善的、科學的運行機制。第一，根據(jù)高職院校的實際情況，立足未來，建立信息管理系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，維護好網(wǎng)絡的安全、系統(tǒng)管理及信息的;第二，建立學校的信息評估系統(tǒng)，細化部門信息技術的責任和校園信息化系統(tǒng)使用效果的評價制度;第三，完善信息化工作的領導負責制，協(xié)調(diào)各部門的執(zhí)行體系，使學校的信息化建設工作有序、高效地運作。

（三）提高教學管理人員的信息化意識，增強信息化技術的操作與管理能力。

教學管理人員的信息化意識是推動教學管理信息化建設的重要因素，因此，高職院校要努力轉(zhuǎn)變教學管理人員的信息化思想，鼓勵他們結(jié)合自身的工作流程，加強對信息技術的使用。同事，要對教學管理人員進行信息技術的相關培訓，提高他們的計算機操作能力與網(wǎng)絡信息的應用能力。

四、信息化教學管理在多樣化人才培養(yǎng)中的應用與實踐

（一）利用信息化技術為多樣化人才培養(yǎng)積累教學資源

信息與網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展為教師教學和學生自學開辟了新的途徑，以多媒體為教學手段的課程資源為多樣化人才培養(yǎng)積累了大量資源。如網(wǎng)絡教學平臺，它以課程為核心，集成網(wǎng)絡教與學的環(huán)境，能對各類課程資源進行科學的管理，教師能在信息平臺上開設網(wǎng)絡課程、組織教學內(nèi)容，學生能自主選擇課程，并進行自學與自測。另外，微信，QQ日志、微課和慕課等出現(xiàn)，使知識都能通過這些信息化的形式便捷傳遞給師生，及時更新他們的知識，積累教學資源。

（二）建立適合多樣化人才培養(yǎng)模式的信息化教學質(zhì)量監(jiān)控體系

建立健全教學全過程各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，明確教學質(zhì)量監(jiān)控與評價的內(nèi)容與程序，實現(xiàn)多樣化人才培養(yǎng)教學質(zhì)量監(jiān)控的制度化、標準化、程序化和規(guī)范化;明確由學校、用人單位、家長和學院、教務處等相關教學職能部門，各系、教研室、教師、學生構(gòu)成的“三維六級”教學監(jiān)控人員的職責，構(gòu)建一個以工作預防、實時監(jiān)控與及時糾偏為主線的教學質(zhì)量監(jiān)控體系。在相應的信息化系統(tǒng)中，教師分別在期初提交、教學計劃，教學方案，課件等;期中提交教學異動情況、學生情況和項目完成情況等;期末提交課程成績、教學反饋等。這樣信息化的管理解決了教學質(zhì)量的過程控制，完善了教學質(zhì)量監(jiān)控體系。

（三）構(gòu)建適合多樣化人才培養(yǎng)模式的信息化多元評價體系

多樣化人才培養(yǎng)模式迫切需要改變只重視教師或?qū)W校單方評價的傳統(tǒng)做法，積極發(fā)動行業(yè)、政府與社會力量參與質(zhì)量管理，實現(xiàn)教學質(zhì)量評價主體的多元化、評價實施的過程化、評價形式的多樣化。通過信息化的教學管理系統(tǒng)設置好各類人員的登錄賬戶，針對不同的評價主體設置相應的評價指標，完成行業(yè)、政府和社會力量代表參與的質(zhì)量評價。

綜上所述，教學管理信息化是一個系統(tǒng)工程，也是一個漸進的過程，各高職院校多樣化人才的培養(yǎng)應從自身的實際出發(fā)，合理規(guī)劃、分步實施，逐步建立起有自身特色的信息化教學管理模式，以教學管理信息化帶動教學管理的現(xiàn)代化。

參考文獻：

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關鍵詞：實踐教學 質(zhì)量監(jiān)控體系 管理制度 管理機構(gòu) 運行系統(tǒng)

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0194-02

教育部2006年16號文件指出：高等職業(yè)教育應大力推行工學結(jié)合，改革人才培養(yǎng)模式；突出實踐能力培養(yǎng)，增強學生的職業(yè)能力為核心[1]。同時提出：高職院?！耙尕瀼攸h的教育方針，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才”[1]。教育部《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》明確指出：高等職業(yè)教育應主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要、培養(yǎng)數(shù)量充足結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才[2]。2011年5、6月份，教育部副部長魯聽兩次明確指出高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是“高端技能型人才”。這一切都要求高職院校應注重實踐教學的重要性、加大實踐性教學環(huán)節(jié)的權(quán)重比。

經(jīng)過多年的努力，許多高職院校改革了人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建了以實踐教學為重的理實一體課程體系，建立了校內(nèi)實訓室、生產(chǎn)型實訓基地和校外實習基地，選取了以真實任務為載體的教學內(nèi)容，合理設計了教學情境，強調(diào)了以工作過程為導向的融“教、學、做”于一體的教學方法，強化學生實踐能力的培養(yǎng)。但是由于高職院校實踐教學環(huán)節(jié)比較復雜，對每一環(huán)節(jié)過程實施、教學內(nèi)容、教學效果等方面難以得到保障，缺乏有力的監(jiān)控。因此，高職院校需要有一個相對完善的質(zhì)量監(jiān)控體系才能保證實踐性教學的質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)規(guī)格，實現(xiàn)技能型人才培養(yǎng)的目標。

1 實踐教學質(zhì)量監(jiān)控存在的問題

1.1 實踐教學場所比較分散，管理工作難以實施到位

許多高職院校都在深化“校企合作、工學結(jié)合”辦學模式，大力提高實踐性教學環(huán)節(jié)的權(quán)重比，構(gòu)建實踐教學課程體系，凸顯職業(yè)能力和實踐技能的培養(yǎng)，以達到高端技能型人才培養(yǎng)目標。將實踐性教學分為課程訓練及自主實踐、仿真模擬訓練、頂崗實習和畢業(yè)綜合訓練四個實踐環(huán)節(jié)。而在實施這些環(huán)節(jié)的教學中，涉及的教學場所較多，主要有校內(nèi)實訓室和生產(chǎn)型實訓基地、校外實習基地等。在頂崗實習和畢業(yè)綜合訓練教學中，這種情況更為明顯，學生的實踐單位較多并且比較分散，進行的專項實踐教學內(nèi)容和綜合訓練教學內(nèi)容也相對較多。正是因為實踐教學的場所、教學內(nèi)容、教學時間的特殊性，造成了教學過程隨意性大，難以對教學過程和教學質(zhì)量進行管理、監(jiān)督和評價，不利于實踐教學內(nèi)容的更新和教學方法的改革。

1.2 實踐教學監(jiān)控范圍不斷擴大，缺乏系統(tǒng)性和全面性的質(zhì)量監(jiān)控

目前高職院校實踐教學課程體系注重了學生專業(yè)實踐技能系統(tǒng)性的培養(yǎng)，在實施學習情境的教、學過程中，靜態(tài)因素變少了，提高教學質(zhì)量的動態(tài)因素變多了，不僅體現(xiàn)在教學方法、教學手段、教學內(nèi)容、教學載體的豐富性；而且教師的實踐教學活動、學生的學習過程不斷多樣化。顯然實踐教學質(zhì)量監(jiān)控的范圍就變得更加廣泛。另外，高職院校高端技能人才培養(yǎng)是服務于區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要，具有一定的特殊性，院校之間難以形成統(tǒng)一的、系統(tǒng)的監(jiān)控指標和體系。

2 質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

由于實踐性環(huán)節(jié)的教學是一個動態(tài)的教學過程，涉及到教學質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素較多。所以實踐教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個多要素、多形式、多層面、范圍廣泛的綜合作用體系，在構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系時應注重對實踐教學進程與質(zhì)量進行持續(xù)監(jiān)控[3]。

2.1 建立實踐教學管理規(guī)章制度

質(zhì)量監(jiān)控更應注重教學管理制度的建立，通過建立相關的教學管理規(guī)章制度，能夠保障實踐教學過程有序進行，能夠使得教學質(zhì)量監(jiān)控體系正常運行。目前許多高職院校的實踐教學主要有：校內(nèi)實訓室進行基本操作技能教學與校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地進行專業(yè)技能綜合訓練、校外實習基地進行頂崗實習與畢業(yè)綜合實踐訓練。所以教學管理制度應有實驗、實訓基地管理辦法；實驗、實訓基地管理規(guī)定；實驗、實訓基地安全管理辦法；頂崗實習和畢業(yè)綜合訓練的管理規(guī)定；校企雙方共管機制；兼職教師管理辦法；教學質(zhì)量評價辦法；還要有齊全、規(guī)范的教學文件等，以做到教學過程有章可循。由于人才培養(yǎng)質(zhì)量和標準不斷提高，人才培養(yǎng)的目標和人才培養(yǎng)的模式也會有所調(diào)整；另外，實踐教學實施過程中，教學方法、教學載體是動態(tài)的，并且校內(nèi)、外實訓基地呈現(xiàn)不斷發(fā)展和變化，所以要根據(jù)實際情況，對實踐教學管理規(guī)章制度做適時調(diào)整，以達到人才培養(yǎng)規(guī)格的要求。

2.2 建立實踐教學質(zhì)量監(jiān)控管理機構(gòu)

教學過程的實施和教學質(zhì)量的保證應有監(jiān)控的主體和管理機構(gòu)。根據(jù)管理職能的不同，在不同層面上進行質(zhì)量監(jiān)控[4]。根據(jù)高職院校實踐教學的特點，可以形成學校、院系、教研室三級監(jiān)控，行業(yè)和企業(yè)實施協(xié)同監(jiān)控的組織管理機構(gòu)。

學校層面上，可以以教務處或督導室為校級管理部門，對實踐教學過程、教學質(zhì)量進行宏觀指導和質(zhì)量監(jiān)控。對實踐教學的每個環(huán)節(jié)的落實和執(zhí)行情況、教師職業(yè)道德和教學實施與履行職責情況、學生對教學反映的情況進行相關監(jiān)督，同時對教學相關管理部門制度實施及相關教學管理情況實施再監(jiān)督。

篇5

1．有利于減少學生填報志愿產(chǎn)生的盲目性。目前，由于受到一些客觀和主觀原因影響，很多學生和家長在高考結(jié)束填報志愿時，對大學及專業(yè)的了解和選擇存在一定的盲目性。由于受地域影響，大多數(shù)考生對所報的學校了解不多，更不清楚自己所填報專業(yè)的培養(yǎng)目標和未來發(fā)展前景。面對眼花繚亂的志愿會感覺到選擇的困難，往往偏重找個好學校，或找個聽起來熱門的專業(yè)，卻恰恰忽略了最重要的一點———學生的興趣愛好，從而影響了大學期間專業(yè)的學習效果。大類招生，將幾個專業(yè)合并到一個大類，進入大學后，通過課程學習，老師引導，學長介紹，能夠更合理地選擇適合自己的學科與專業(yè)。2．有利于人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化和促進專業(yè)建設。傳統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)模式中由于采用統(tǒng)一培養(yǎng)方案、同一教學大綱，導致學生如生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，無法多方位滿足社會及用人單位的需求。大類招生及培養(yǎng)能較好地整合學校的相關教學資源，打破原有學科和專業(yè)的框架，打通相關專業(yè)的基礎大類課程，實現(xiàn)多專業(yè)、多學科的有機組合，再加上后期針對性很強的專業(yè)分流，促進專業(yè)之間的競爭，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。3．有利于學生拓寬專業(yè)基礎，增強競爭意識。目前，很多實行大類招生的院校，人才培養(yǎng)思路是在本科階段實行通識教育即更看重基礎，拓寬知識口徑，要求學生進校后首先應把基礎打好。一至兩年后分專業(yè)，有利于學生根據(jù)自身的個性特長和興趣愛好選擇專業(yè)，使得學生的專業(yè)競爭意識得到了增強。

二、大類招生模式下傳統(tǒng)教學管理的弊端

（一）學生缺乏歸屬感，適應新的班級需要更多的時間傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，學生對班級有很強的集體榮譽感和集體歸屬感，班級有凝聚力。大類招生專業(yè)分流后，有相當一部分同學不能很快融合，不利于同學之間互相幫助、共同提高。（二）學生在專業(yè)選擇上依然存在盲目性雖然大類招生能給學生提供更多的專業(yè)選擇空間，能增強學生學習班的自由性、自主性和自覺性，但是仍有相當多的學生由于一下子難以適應大學學習的節(jié)奏和生活，在寬松的環(huán)境中反而容易迷失方向。有的學生專業(yè)選擇避重就輕，有些則追逐市場熱點，更多的是人云亦云，跟風嚴重。最終造成專業(yè)冷熱不均，偏離了大類招生的初衷。（三）傳統(tǒng)的教學管理運行機制與現(xiàn)行大類招生培養(yǎng)模式之間存在不適應性傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，由于按專業(yè)招生，因此教學管理方面不需要花時間和精力對學生的專業(yè)進行引導，這就不利于學生對專業(yè)的理解。如果學生本身沒有很大的自主性，在基礎培養(yǎng)好后，仍舊對選擇專業(yè)無所適從。

三、大類招生模式下教學管理制度優(yōu)化研究

篇6

【關鍵詞】開放教育；考試管理制度；競爭能力

On open and distance education should continue to improve the test management system

Fang Hui

【Abstract】 RTVU from the core to enhance competitiveness and serve to build life-long learning system to improve the examination of the strategic management system that RTVU run test management system with the problem of examination RTVU perfect management system to conduct in-depth thinking .

【Key words】 Open Education; exam management system; competitiveness

目前我國高等教育正從“精英化”走向“大眾化”。以在職成人為主要教學對象的電大開放教育不能沿襲普通高校的教育模式，其教育質(zhì)量標準應呈現(xiàn)多元化和多樣化的變化趨勢。為此，首先應樹立與自身特點相適應的人才觀、質(zhì)量觀和考試觀并按其要求完善考試管理制度，為電大遠程開放教育的持續(xù)發(fā)展打下可靠基礎。本文擬從電大開放教育戰(zhàn)略目標定位角度對其完善考試管理制度提出相應的思考。

1 對電大開放教育完善考試管理制度的要求

1.1 必須從人才培養(yǎng)模式教學模式改革和質(zhì)量保證的層面來探討完善考試管理制度:

考試管理的核心是促進教學和對考試質(zhì)量實施全面控制。為此，必須從人才培養(yǎng)模式、教學模式改革和質(zhì)量保證的層面來探討考試制度。要把考試作為教學中的一個重要環(huán)節(jié)，和教學密切結(jié)合，才能從教、學、考三個環(huán)節(jié)的銜接上實施教學質(zhì)量管理。

1.2 必須從提升電大開放教育核心競爭能力角度完善考試管理制度:

自“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目開展以來，電大已經(jīng)成為我國發(fā)展遠程教育的重要力量，在推動高等教育大眾化，實現(xiàn)教育公平、公正及為我國應用型人才的培養(yǎng)方面做出了巨大貢獻。同時，電大發(fā)展也面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，隨著新生勞動力學歷層次不斷提高，在職人員學歷補償教育生源逐漸縮小，且國內(nèi)網(wǎng)絡學院已開始健康發(fā)展，國外遠程教育機構(gòu)也看準了中國市場。面臨著內(nèi)憂外患電大開放教育必須從提升教育核心競爭能力的角度完善考試管理制度。

1.3 必須從服務于構(gòu)建終身學習體系的戰(zhàn)略角度完善考試管理制度:

電大開放教育戰(zhàn)略目標規(guī)劃應是從目前以學歷教育為主，向?qū)W歷教育和非學歷教育并重方向發(fā)展，為終身學習服務的轉(zhuǎn)變打下基礎。教學內(nèi)容以成人在職學習、遠程學習、個別化的自主學習為出發(fā)點，以能力培養(yǎng)為主線，做到學習知識與培養(yǎng)學習能力相結(jié)合，課程學習、職業(yè)資格證書學習和學歷教育相結(jié)合。相應考核要重在知識、能力和綜合素質(zhì)的提高。

1.4 必須用以人為本的考試觀指導考試管理制度:

電大開放教育學習者大多是在職從業(yè)人員，對于和自身工作崗位相適應知識，能比普通高校的學生有更透徹的理解，并能理論聯(lián)系實際，在實踐中創(chuàng)造出杰出業(yè)績，但是由于時間、學習基礎、各種因素影響，學員對傳統(tǒng)考試應試能力低下，往往產(chǎn)生抵觸情緒。電大開放教育如果能用以人為本的考試觀指導考試管理制度，做到考試對學員的綜合素質(zhì)鑒定能被社會用人單位所認可?？荚囋O置服務于人的全面發(fā)展和需求就會極大地受到學員歡迎，就能極大調(diào)動其學習、應試的主觀能動性。

2 目前電大開放教育考試管理制度與運行中的問題

2.1 以五個統(tǒng)一為核心的質(zhì)量保證體系難以保證考試質(zhì)量:

目前中央廣播電視大學將占總學分60%~70%的課程設為統(tǒng)設課程堅持“五個統(tǒng)一”，目的在于控制考試質(zhì)量，強化品牌意識。電大教育面廣、量大、品種多，考試組織機構(gòu)鏈條長，電大全國統(tǒng)一考試工作難度大，監(jiān)管成本高；在嚴密的考試管理制度下，處于利益動機，系統(tǒng)內(nèi)集體作弊相象時有發(fā)生。一方面高度統(tǒng)一命題權(quán)，全國一張卷，難以考慮在職學員的差異性；電大開放教育考試制度以五個統(tǒng)一為核心的質(zhì)量保證體系難以保證考試質(zhì)量控制。

2.2 單一的基本靠分數(shù)作為評價標準的傳統(tǒng)考核制度阻礙電大開放教育發(fā)展:目前電大開放教育把形成性考核和終結(jié)性考核按一定比例合成各門課程的學習成績，對學員實行學分制管理。在教學點其考核實際上難以有效實施，學員由于多種因素干擾，不愿接受形成性考核，因形成性考核不具硬約束，大多數(shù)教學點考核不嚴，往往送分數(shù)了事，即使動用網(wǎng)絡考試手段，受時、空限制也難以達到即定目的。這種單一的基本靠分數(shù)作為評價標準的傳統(tǒng)考核制度阻礙了電大開放教育發(fā)展。

3 對電大開放教育完善考試管理制度的思考

目前新生勞動力學歷層次不斷提高，在職人員學歷補償教育生源逐漸縮小，電大教育的質(zhì)量標準除了要達到國家學歷文憑的基本要求外，必須把非學歷教育作為開放辦學的一個有機組成部分和重要課題。廣播電視大學正在實現(xiàn)從以學歷教育為主，到學歷教育和非學歷教育并重、為終身學習服務的轉(zhuǎn)變。為此要從構(gòu)建終身學習體系的戰(zhàn)略角度，思考完善考試管理制度。

3.1 樹立科學考試觀構(gòu)建與能力本位培養(yǎng)目標相符的考試管理制度

3.1.1 要樹立科學合理的考試觀?？茖W的考試觀認為，考試的目的在于充分發(fā)揮評學促教和教學管理功能，保證促進人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。因為它是考試活動的出發(fā)點和歸宿，直接決定考試種類、程序、內(nèi)容、標準及組織形式，所以是設計考試管理制度的首要前提。

面對量大面廣的平民、大眾化教育，其培養(yǎng)目標是應用型、技術型、職業(yè)型的專門人才；考試的目的除了全面客觀地評價教學目標的實現(xiàn)程度和鑒別學員的差異性及教學管理部門借助考試手段，用于控制、改進和保障教學質(zhì)量；其更重要的目的在于通過考試手段促進學員獨立、自主學習能力和素質(zhì)的提高保證人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。為此只有樹立科學合理的考試觀，才能構(gòu)建符合電大開放教育培養(yǎng)目標的考試管理制度。

3.1.2 改革考試的內(nèi)容，降低中央廣播電視大學統(tǒng)設課程比例。以國家職業(yè)標準為依據(jù)，改革考試的內(nèi)容，促進教學改革。電大開放教育應按“能力本位”培養(yǎng)目標設計網(wǎng)絡課程的教學目標，并按課程的教學目標，作為選擇和確定考試內(nèi)容的依據(jù)。

具體的網(wǎng)絡課程的應從培養(yǎng)目標進行教學設計，尤其對于理工科網(wǎng)絡課程應更重視實驗、實習等實踐性教學環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡課程開發(fā)設計應涉及認知、操作技能與職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)三個領域。

要適當降低中央電大統(tǒng)設課程的比例，相應加大省統(tǒng)設課程的比例，會有利于省級電大試卷命題增強適應性，在考試過程管理上增強責任感。

3.2 考試類型與考試方法改革方向

3.2.1 考試類型改革方向。在考核類型分為形成性考試和終結(jié)性考試兩種的基礎上，增加診斷性考試及鑒定性考試。診斷性考試主要用于檢查學員網(wǎng)絡課程的學習效果，相關課程的網(wǎng)上資源是否充分，找出學員學習困難原因，了解學生的學習基礎以及與后續(xù)課程相關的經(jīng)驗背景。鑒定性考試是指積極倡導學員和組織學員參加與其專業(yè)對口的國家各部門組織的“國家職業(yè)標準”的職業(yè)資格鑒定和技術等級考試?？煽紤]對授予學位的學員要求除了目前要求的各項條件外，增加必須取得與專業(yè)對口的“國家職業(yè)標準”的職業(yè)資格鑒定證書的條件。以國家權(quán)威考試保證學員質(zhì)量，有利于增強社會信任度。

3.2.2 探索考試方式方法多樣化。改變閉卷考試方式為主的“知識本位”考試模式。目前電大開放教育已在推行的半開卷考試方式重視對知識理解與簡單應用、綜合運用高層次的認知領域的考核，淡化以記憶為主的知識考核，體現(xiàn)了以人為本的考試觀；正在積極推進的基于網(wǎng)絡的課程考核改革，能較好地體現(xiàn)了考試的公平、公正的鑒定作用，有利于控制考試質(zhì)量。

3.3 建立電大遠程教育的學業(yè)考試與國家職業(yè)資格鑒定考試接軌的考試管理制度的改革設想

3.3.1 突出國家職業(yè)資格鑒定考試，與行業(yè)企業(yè)合作建立與之對接的職業(yè)技能培養(yǎng)與鑒定基地。可考慮成立省級電大學校的職業(yè)技能鑒定考試管理中心，全面推進各專業(yè)學生全員參加職業(yè)資格鑒定或技術等級的培訓與鑒定工作。只有強調(diào)依靠全社會力量辦學，與行業(yè)企業(yè)長期建立良好的合作關系，堅持高等教育資源的優(yōu)化配置和社會教育資源的整合利用，電大開放教育才能培養(yǎng)出技術型、職業(yè)型的專門人才。

3.3.2 在農(nóng)村建立種植、養(yǎng)殖培訓基地并建立相應的考核制度。目前電大已面向農(nóng)村學習者，提供了農(nóng)村實用技術培訓課程的“三農(nóng)”遠程教育網(wǎng)等專題學習網(wǎng)站，利用信息技術實施現(xiàn)代遠程教育，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住、用得上”的專門人才。除了提供網(wǎng)上資源，解決農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖方面的知識，有必要與當?shù)卣r(nóng)業(yè)技術推廣部門合作，在農(nóng)村建立種植、養(yǎng)殖培訓基地并建立相應的考核制度。

目前 中央廣播電視大學教學改革的一個重點，主要以課程為基本單元，按模塊化進行設計，網(wǎng)上提供各層次的學歷教育課程以及崗位培訓、職業(yè)資格證書教育、非學歷教育課程（項目），供學習者自主選擇，以更好地滿足社會成員多樣化的學習需要，搭建社會成員終身學習需要的課程平臺?？傊姶髴獜姆沼跇?gòu)建終身學習體系的戰(zhàn)略角度完善考試管理制度，建立電大遠程教育的學業(yè)考試與國家職業(yè)資格鑒定考試接軌的有效機制；形成性考核和終結(jié)性考核、鑒定性考試并重；考試形式方法多樣化，多元化考核綜合評定成績的考試制度，其有效實施將有利于提升電大開放教育的核心競爭能力。

參考文獻

[1] 遠程教育雜志

篇7

關鍵詞：高職教育；長效機制；教學管理

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0213-02

工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式是我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的新方向，推進工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式，能否建立長效機制是關系職業(yè)教育改革與發(fā)展成敗的決定性因素。“工學結(jié)合、校企合作”是高職院校培養(yǎng)高端技能型人才的有效途徑，經(jīng)過長期的實踐，積累了一些成功的經(jīng)驗，并取得了初步成效。但就目前的整體運行來看，各校離建立長效機制仍有一定的差距，特別是高職院校在實施過程中，還面臨著較大的困難。如法律依據(jù)缺乏、政策缺乏可操作性、宏觀調(diào)控不力、教育資源分配不均、工學結(jié)合的教學管理制度不完善等。本文將從政策制度和教學管理保障的角度，探討如何建立工學結(jié)合的長效保障機制。

一、關于“校企合作、工學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式以社會和市場對人才素質(zhì)需求為導向，以培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為目的。在互利共贏的前提下，校企合作、雙向參與。學生的教育教學任務由高職院校和企業(yè)共同承擔，利用企業(yè)和學校兩種不同的教育環(huán)境和教學資源，通過學習與工作交替進行、相互融合的方式，將課堂的理論教學與崗位的實際工作兩者緊密結(jié)合起來，從而達到培養(yǎng)適應社會需求的高素質(zhì)應用型人才的目標。學生在學習期間，一方面，要在學校接受與崗位職業(yè)相關的技能知識教育，另一方面，又要在校內(nèi)校外實訓基地進行相應的職業(yè)技能訓練，同時，還要在企業(yè)完成一定量的生產(chǎn)性任務。在工學結(jié)合模式下培養(yǎng)的學生畢業(yè)時可以同時獲得學歷證書和職業(yè)能力資格證書。

1.校內(nèi)生產(chǎn)性實訓中的工學結(jié)合，根據(jù)對生產(chǎn)性的內(nèi)涵理解不同和學校自身的條件限制，有不同的模式和形式。但主要的形式就是利用學校的生產(chǎn)實訓設備，根據(jù)企業(yè)的訂單或者實際生產(chǎn)中的產(chǎn)品，在企業(yè)人員或教師的指導下，由學生根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)要求進行產(chǎn)品的設計、研發(fā)或制造，然后按照企業(yè)對產(chǎn)品的實際要求來評定；學生在參與過程中獲得了產(chǎn)品生產(chǎn)設計等方面的綜合技能，也得到了很好的鍛煉。

2.校內(nèi)外工學交替的工學結(jié)合，在校內(nèi)進行專業(yè)基礎知識學習，工作實踐階段則在校外企業(yè)現(xiàn)場進行，學習和工作交叉進行。在企業(yè)工作時，則是針對性很強的實踐操作和技能訓練，工作和學習兩不誤。

3.校外頂崗實習中的工學結(jié)合，這種模式在目前的高職教育中被普遍采用，是工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的重要形式，也是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑，它具有較好的普適性。重點是要確保專業(yè)與崗位的吻合度，加強頂崗實習的過程管理以及制定校企雙方共同參與的評價標準，共同實施評價，保障評價的科學性和有效性，從而通過頂崗實習提高學生的崗位職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

二、建立“校企合作、工學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式長效機制的必要性

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對高素質(zhì)技能型人才需求迅速增加，國家對高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展也越來越重視，高技能人才的培養(yǎng)不管是質(zhì)量還是數(shù)量都迅速提升，服務地方經(jīng)濟社會的能力也有了非常大的提高。高等院校職業(yè)教育的核心任務就是為企業(yè)培養(yǎng)高技能應用型人才，這種人才的培養(yǎng)離不開企業(yè)的真實環(huán)境，職業(yè)院校的教學內(nèi)容必須要和企業(yè)的技術革新和產(chǎn)品的生產(chǎn)實際緊密聯(lián)系在一起，才能體現(xiàn)教育的職業(yè)性。因此，高等職業(yè)教育必須長期堅持走“校企合作、工學結(jié)合”的辦學之路，校企之間必須建立起穩(wěn)定的深度融合的長效合作機制，這是培養(yǎng)高技能職業(yè)應用型人才的基本保障。

但是高等職業(yè)院校目前存在辦學條件參差不齊、辦學的體制機制不夠健全、教學評價體系不夠完善、教學質(zhì)量與教學效果不能很好地滿足社會需求、法律法規(guī)等政策制度還不健全或落實不到位、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高等問題。這些問題制約著工學結(jié)合模式的有效實施。究其原因，第一，當前人們對“校企合作、工學結(jié)合”的辦學模式有一定的認識，但認識的深度還遠遠不夠，或者僅僅是進行了一些相關的探索與研究實踐，但還沒有真正建立起相應的運行體制和長效保障機制。第二，國家的各項政策制度落實不到位，法律法規(guī)不完善，企業(yè)參與人才培養(yǎng)缺乏長期的動力。第三，高技能人才培養(yǎng)基礎條件和投入不足與實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的要求矛盾比較突出。高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)急需的高質(zhì)量技能人才的矛盾亟待解決，所培養(yǎng)的技能人才質(zhì)量滿足不了企業(yè)對其工作能力的要求。第四，高職院校專業(yè)課程改革進展緩慢，與工學結(jié)合相適應的教學管理制度不健全或?qū)嵤┎坏轿弧?/p>

三、建立“校企合作、工學結(jié)合”長效機制的主要保障措施

建立工學結(jié)合長效機制需要政府層面的各種政策制度的保駕護航，也同樣需要高職院校教學管理制度的有力保障。

（一）國家政策制度的有力保障是基礎

在發(fā)達國家目前已經(jīng)形成了較為完善的校企合作機制。他們具有完善的政策法規(guī)保障制度，使得校企合作有法可依；構(gòu)建了較完善的校企互利共贏的機制，使企業(yè)的利益得到了保障；政府發(fā)揮了主導作用，協(xié)調(diào)與激勵的機制比較健全，校企合作有政府財政、稅收和政策的激勵支持。然而，在我國這些方面的立法還很不健全，包括工學結(jié)合中涉及的校企合作成果分配、專項的教育基金、獎懲措施和實習學生安全保障等方面的相關立法。企業(yè)參與工學結(jié)合人才培養(yǎng)所產(chǎn)生的費用成本，也不能得到政府減免部分稅收，從而抑制了企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的積極性。因此，政府應營造對職業(yè)教育高度重視的濃厚氛圍，根據(jù)我國現(xiàn)代化建設對高技能應用型人才的迫切需求，制定相應的政策法規(guī)并發(fā)揮主導作用，從根本上調(diào)動企業(yè)參與高職教育的積極性。（1）加強立法，出臺有效的政策制度，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責任和義務，同時享受相應的優(yōu)惠政策，比如企業(yè)辦職業(yè)技能培訓和接納學生進行頂崗實習，可以減免一定的稅收。通過政府的稅收激勵政策、宣傳和推廣等道德激勵手段，激勵企業(yè)參與職業(yè)教育。（2）改進政府配置資源、財政等經(jīng)濟和法律手段，加大用于發(fā)展職業(yè)教育的財政撥款，并列入各級政府部門的年度預算。支持高職院校更新教學實訓設施和建立共享型、開放型的實訓基地。（3）政府要搭建工學結(jié)合平臺，積極鼓勵組建以職業(yè)院校為龍頭，以政府部門為指導，相關行業(yè)、企業(yè)共同參加的職業(yè)教育集團，充分發(fā)揮職教集團在工學結(jié)合人才培養(yǎng)中的作用，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)合培養(yǎng)人才。（4）國家應在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)中選擇規(guī)模大、效益好、機制靈活的企業(yè)作為職業(yè)教育的實習實訓基地，給予多方面的支持，從而營造企業(yè)成為工學結(jié)合主體的氛圍。

（二）學校完善的教學管理制度是關鍵

1.樹立開放的教學管理理念。根據(jù)市場發(fā)展趨勢和企業(yè)需要設置專業(yè)，緊跟區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；校企合作共同開發(fā)課程，從市場需求出發(fā)，以工作過程為導向，面向?qū)嶋H職業(yè)崗位群；通過工學交替、行動導向，使理論教學與職業(yè)實踐緊密結(jié)合；通過共建共享教學資源，實現(xiàn)管理教學資源的網(wǎng)絡化，拓展課程教學的空間與時間。

2.建立適合工學結(jié)合的教學質(zhì)量保障機制。通過企業(yè)走談、市場調(diào)研等形式，以崗位群需求和職業(yè)標準為依據(jù)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)基于工作過程的課程體系，開展工學交替、教學做一體化的教學，使教學內(nèi)容與職業(yè)實踐緊密結(jié)合；依托行業(yè)、企業(yè)建設一批校內(nèi)外實訓實習基地，滿足工學結(jié)合教學需要；創(chuàng)造條件鼓勵教師下企業(yè)鍛煉并參與項目研發(fā)，建立校內(nèi)外實訓指導教師勞動報酬等經(jīng)費保障機制，制訂一系列有利于工學結(jié)合的績效考核、人事聘任與工作津貼分配方案。

3.建立適合工學結(jié)合的教學質(zhì)量監(jiān)控體系。教學質(zhì)量監(jiān)控體系涵蓋工學結(jié)合實施過程中的計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、反饋、控制等各項功能，包括校內(nèi)與校外工學場域的教學督導運行機制。學校應建立工學結(jié)合教學質(zhì)量標準，明確教學質(zhì)量監(jiān)控與評價的內(nèi)容和程序，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的標準化、制度化、程序化和規(guī)范化；充分履行由用人單位、家長、學校、教務處、系部、教研室、教師、學生等構(gòu)成的多級教學監(jiān)控人員的督導職責。

4.構(gòu)建適合工學結(jié)合的多元評價體系。改變以往學校教師單方教學評價的傳統(tǒng)做法，積極發(fā)動行業(yè)企業(yè)、政府與社會力量參與質(zhì)量管理，建立多元評價制度。學校與企業(yè)一起制訂考核方案、考核方法和考核標準，通過合理的考核，包括實習的關鍵環(huán)節(jié)，如出勤情況、職業(yè)操守、專業(yè)技能、工作成效等，對學生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)作出全面、準確的評價?？己隧椖窟€要具有可操作性，形成制度。

四、結(jié)束語

學校與企業(yè)長期合作的基礎，是在工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式中達到互利共贏，這也是我國職業(yè)教育改革的重要方向。一方面要注重構(gòu)建工學結(jié)合的社會環(huán)境，通過法律手段和政策制度手段，明確企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的地位、責任與義務，形成一定的動力；另一方面高職院校要注重內(nèi)涵建設，以制度的形式確立工學結(jié)合的核心地位，建立和完善教學管理制度。

參考文獻：

篇8

1．教學管理制度強調(diào)規(guī)范性，注重約束監(jiān)督

目前應用型本科教學管理制度針對教學的諸多管理活動基本按照統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一要求的模式開展。如每個系甚至每個二級學院都采用統(tǒng)一的教學計劃模版、教學大綱模版、課程導言模版、試卷（答題卷、題型、分值、答案）模版等等；再如統(tǒng)一備課、統(tǒng)一平時作業(yè)次數(shù)內(nèi)容、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一成績分布等。各類工作包括期末匯總材料、學生論文指導程序、答辯提交材料都是以清單的方式要求師生遵照執(zhí)行，符合清單內(nèi)容和數(shù)量便是完成。這樣統(tǒng)一管理的效果雖可媲美工業(yè)化模具生產(chǎn)的產(chǎn)品，但形式上的統(tǒng)一規(guī)格、便于管理，實質(zhì)上已經(jīng)扼殺了應用型教學需要的柔性評估、素質(zhì)培育、人文關懷、業(yè)務技能等等至關重要的教育智慧，更扼殺了教師開展教學改革和創(chuàng)新的熱情、積極性和創(chuàng)造性，嚴重影響教學質(zhì)量。單純從制度本身出發(fā)進行的管理違背管理原理，也背離應用型本科的教育方針。

2．教學管理制度采用至上而下的模式，缺少服務觀念

應用型本科高校的性質(zhì)和任務決定了教學是中心工作。教學管理應處于服務教學工作的重要地位，它應該保證應用型教學工作的順利開展，維持良好的教學秩序，為一線教師和本科生做好服務工作，及時解決或轉(zhuǎn)達師生要求和意見。它是聯(lián)系教師、學生、學校主管部門的紐帶，教學管理與教學服務具有主輔層次的關系。但目前的教學管理制度卻執(zhí)行著上傳下達的管理模式，追求管理的穩(wěn)定性、執(zhí)行力，忽略了教學質(zhì)量、教學效果及教學目標的統(tǒng)一性，忽略了教師和學生的要求及感受。表面上看各項工作開展得有條不紊，但脫離了一切以教學為中心的工作方針，形成了重管理形式輕教學實踐的工作風格。這使應用型本科的教學實踐雖扛著威武的改革大旗，卻不知所措地惟命是從，而忘記了真正的方向，談不上教師和學生的發(fā)言權(quán)和自主性。

3．沒有真正把應用型本科的辦學定位、培養(yǎng)目標和提高教學質(zhì)量作為中心任務

目前應用型本科的教學管理大多側(cè)重事務性的工作環(huán)節(jié)，如開學的教學工作是否如期順利、各項教學資料教師是否按時完成上交、期中檢查教師的聽課記錄（教案、點名冊、課件等）是否齊全、期末考場是否秩序井然、考后各類歸檔工作是否符合規(guī)格等。工作的標桿便是整體局面的平穩(wěn)有序，不出亂子，滿足于教師在教，學生在學，卻忽視教與學的實際效果。再加上多數(shù)應用型本科都是民辦高校，管理不得不考慮成本和收益的關系，所以教師的工作量加到極致，重點關注教師的工作任務是否滿負荷或超負荷，而對教學質(zhì)量的實際效果重視不夠。對教學質(zhì)量的評估采用機械化、程序化操作，忽略了辦學定位和目標，這樣的教學管理只限于讓一個教育機構(gòu)規(guī)律運轉(zhuǎn)，與教育的宗旨和目標相距甚遠，沒有實現(xiàn)管理為教學服務的功能。

二、促進應用型本科教學管理制度與教學工作統(tǒng)一的重要性

教學管理制度和教學實踐工作的統(tǒng)一是指二者的目標和初衷一致，都是為了更好地實現(xiàn)應用型本科教育特色和人才培養(yǎng)目標。當二者的工作目標一致時，才沒有誰服從誰的矛盾，只有服從共同的目標。一個協(xié)調(diào)運作的管理機制將極大地減少內(nèi)耗，使各項教育工作更富效率。管理制度是為實踐活動服務的，背離了教學工作的教學管理制度，也將失去對教育實踐活動促進支持的意義。應用型本科的教學定位和培養(yǎng)目標需要相應的應用型教學管理制度支撐，如果教學管理制度自成體系、獨自運作、主次顛倒，那么應社會需要開展的應用型本科課程改革、教學模式改革便是隔靴搔癢，不達目的；富有實效的教學模式改革需要能為之提供輔助支持服務的教學管理制度；應用型本科的教學創(chuàng)新需要具有創(chuàng)新意識、執(zhí)行靈活有度的教學管理制度；應用型本科人才的培養(yǎng)規(guī)格需要與之相適應的教學管理制度。因此，沒有一個與應用型本科教學目標一致的教學管理制度，諸多應用型本科教育理論的研究、課題開發(fā)、實踐研討都將是功虧一簣的。我們應用型本科教育需要教學管理制度與教學實踐的統(tǒng)一。

三、建立服務于應用型本科培養(yǎng)目標的教學管理制度

應用型本科的教學管理決定著教學工作的開展、決定著教育特色，建立一個服務型、務實型的管理制度體系，關乎教育質(zhì)量和教育規(guī)律。以下建議基于本人職業(yè)教育和應用型本科教育的基層教學工作經(jīng)驗，從環(huán)境、制度、方式等方面提出幾點教學制度改革的愿望。

1．建立三位一體的制度保障環(huán)境

適用于應用型本科教學管理制度需要政府、企業(yè)、學校共同打造互動的保障環(huán)境，確保應用型本科的創(chuàng)新性、應用性教學沒有硬指標的制度約束，同樣也確保應用型本科的教學管理制度在為教學服務的同時有柔韌度和科學性。目前標準化、僵化、局部單項管理的教學管理制度，其形成有一定的社會原因和自身原因，如政府對應用型本科的評估標準是統(tǒng)一的、規(guī)范的、嚴格的，教學制度要保證各項教學活動形成的資料和數(shù)據(jù)符合評估要求；企業(yè)對高校的教學和管理沒有參與的動力和熱情，他們可以在人才擁擠的市場上方便地找到所需人才。但我們不能認為改變應用型本科教學管理制度現(xiàn)狀只是高校的職責和任務，政府和企業(yè)的推動力也是根本性的要素。政府減少對教育的行政干預，留更多的自主空間給高校開展教學改革、管理創(chuàng)新，才能形成自由民主開放的大學氛圍，才能談得上實現(xiàn)教育的初衷，回歸教育的自然規(guī)律。企業(yè)與高校的互動同樣需要政府的促進，只有大環(huán)境寬松后，實踐層面的改革才富有實效。因此三位一體的制度保障，才能促使應用型本科的管理制度改革放下包袱，輕車簡從，直達目標。

2．建立尊重教師和學生的教學管理制度

應用型本科的教學管理制度是為課程改革、教學模式創(chuàng)新和應用型人才培養(yǎng)服務的，而上述這些工作的直接參與者是教師和學生。什么樣的課程設置符合社會和人才培養(yǎng)目標的要求、什么樣的教學模式更適合課程特點和學生技能的培養(yǎng)、什么樣的考核方式更適合應用型技能型人才的評估等等，只有教師和學生最有發(fā)言權(quán)。建立民主參與的動態(tài)的教學管理制度、以增強學生應用技能為原則對現(xiàn)有的教學管理制度進行再設計，有利于開創(chuàng)應用型教學模式改革的新局面，有利于教學改革朝著加強學生解決實際問題能力的方向努力，也會更充分調(diào)動師生教與學的積極性、自主性和創(chuàng)造性。以教師學生為本，實行靈活、自由、寬松、嚴謹?shù)慕虒W管理制度才能體現(xiàn)大學精神，才能讓應用型本科的教學工作符合其自身特點并造福社會。

3．建立適合專業(yè)課教學改革的教學監(jiān)控模式

教學監(jiān)控包括對教學工作的管理和對學生考核方式的管理。專業(yè)課教學是應用型本科教學模式改革的主體，對于這類課程的教學質(zhì)量監(jiān)控不適于采用規(guī)格化、程序化、形式化的管理模式。對于教學質(zhì)量的監(jiān)控應該從企業(yè)認同和學生認同感入手，企業(yè)認同、學生接受的教學質(zhì)量才是我們追求的方向，不被市場接受的教學效果，即使完美符合學校各項制度，又有多少社會意義？建立適合專業(yè)課改革的教學管理模式才能服務于應用型本科的教育目標，只有教學管理制度與教學工作的目標一致才能形成合力，實現(xiàn)應用型本科教育的預期；對于教學效果的監(jiān)控管理應該建立彈性靈活實效的管理模式，讓學生和企業(yè)說話；對于學生的考核方式不應由管理部門限定，約束對學生的評估考核方式就是對教學改革創(chuàng)新工作的限制。何種方式能評估學生的應用技能并適合專業(yè)課特點，教學管理部門可以適當放權(quán)給專業(yè)課教師，知人善任，給教師信任和尊重，而不是對教師期中、期末的考試題型規(guī)范否、題庫建設完成否、平時教學資料齊全否進行監(jiān)控。

4．形成針對應用型教學柔性、藝術性、人性化的教學管理文化

教育需要文化氛圍，工廠式的管理不符合教育特性。應用型本科傳授給學生的業(yè)務技能和學生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成不是靠硬性、統(tǒng)一的教學管理模式能達到效果的，相反這樣的管理模式將會像桎梏一樣約束著教師和學生的創(chuàng)造性、積極性、自主性，會大大偏離應用型的教學定位。柔性、藝術性、人性化的管理文化才能造就積極活潑的課堂，才能引領教師和學生在知識、技能、智慧、素養(yǎng)的空間里自由翱翔。對于應用型本科的教學用行政式的管理手段進行苛責，除了讓教育工作圍繞管理工作開展外，會讓人忘記教育本身的初衷。所以柔性、藝術性、人性化的管理文化有利于應用型本科放手開展各項教育改革實踐，有利于教學工作符合應用型的特色，有利于師生的身心健康，有利于應用型本科教育目標的實現(xiàn)，規(guī)范化、程式化的教學管理制度要追求的服從、統(tǒng)一、大好局面會在這種良好的管理文化中以賞心悅目的方式呈現(xiàn)。

四、總結(jié)

篇9

前言

伴隨著我國改革開放的不斷深入，具有中國特色的社會主義經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，市場經(jīng)濟制度也隨之得以改善，為我國企業(yè)的生存與發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。在新的經(jīng)濟條件下，人才作為企業(yè)發(fā)展必不可少的資源成為了企業(yè)在發(fā)展中必須重視的客觀因素。如今，我國部分企業(yè)已加強了對人力資源管理的重視，積極的進行企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新將會為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求、實現(xiàn)企業(yè)盈利注入有效的推動力。

一、新經(jīng)濟時代我國企業(yè)人力資源管理中存在的問題

（一）企業(yè)缺乏人才戰(zhàn)略觀念

企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織，人是其組織活動的主體、是其經(jīng)營活動中最為活躍的因素，脫離了主體，企業(yè)就無法健康快速的發(fā)展。因此，在現(xiàn)代化建設中企業(yè)應將人才作為一種重要的戰(zhàn)略發(fā)展資源，充分尊重和重視人才，積極進行企業(yè)內(nèi)部的人才培養(yǎng)，吸引社會人才，為企業(yè)的發(fā)展注入鮮活的動力[1]。

目前，我國多數(shù)企業(yè)對人才資源缺乏足夠的重視，沒有形成應有的人才戰(zhàn)略觀念，企業(yè)管理者對于人力資源知識不夠重視、不夠了解，無法對企業(yè)內(nèi)部人員進行合理有效的技術培養(yǎng)。人才的重視以及培養(yǎng)是企業(yè)人才戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，缺乏其中的任何一點都將會對企業(yè)未來的快速健康發(fā)展形成阻礙。

（二）企業(yè)缺乏系統(tǒng)的人力資源管理體制

要想使人力資源在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，就必須建立企業(yè)自身的人力資源管理體制。在我國，人力資源概念以及理論的引入時間較早，并且在企業(yè)的長期發(fā)展中起到了積極的推動作用，但是在企業(yè)實施自身人力資源管理時，仍然存在著對人力資源認識不夠充分、人力資源管理制度設計不夠科學的缺陷。企業(yè)人力資源管理是人才資源與管理制度的有效結(jié)合，人力資源與管理制度兩者之間是相互統(tǒng)一、相輔相成的，缺少了其中任何一方都會對企業(yè)人力資源管理工作的進行造成不利的影響。

二、新經(jīng)濟時代企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的對策研究

（一）樹立“以人為本”的企業(yè)管理理念

“以人為本”作為社會發(fā)展的基礎，符合任何階段下社會主義經(jīng)濟發(fā)展的要求，“以人為本”的管理理念也是企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的基本要求[2]。企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織，人是其主要組成部分以及經(jīng)濟活動的主體，因此樹立“以人為本”的管理理念對于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新有著積極作用。此外，“以人為本”的管理理念強調(diào)的不僅是注重企業(yè)人才培養(yǎng)，該理念還強調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理活動的“人性化”，即管理理論與實踐的相結(jié)合。企業(yè)在進行經(jīng)營管理活動時，應以人為出發(fā)點、積極吸引社會人才、加強對企業(yè)內(nèi)部人員進行技術培訓，努力打造“以人為本”的企業(yè)發(fā)展思路以及企業(yè)品牌，對于企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著積極的推動作用。

（二）積極革新企業(yè)人力資源管理制度

當今時代是一個不斷發(fā)展、變革的時代，原有的一成不變的企業(yè)人力資源管理制度已難以滿足新時展的需求，因此，建立和革新企業(yè)人力資源管理制度勢在必行。如今，信息的網(wǎng)絡化對企業(yè)人力資源管理制度的革新帶來了全新的方向與手段，信息的網(wǎng)絡化有助于信息的有效整合，能夠有效的提高信息管理水平以及信息的利用效率，人力資源管理工作的網(wǎng)絡化將會成為企業(yè)未來人力管理的發(fā)展方向。為此，企業(yè)可以根據(jù)以下幾個方面對自身人力資源管理制度進行網(wǎng)絡化的革新：

運用網(wǎng)絡開展企業(yè)人才招聘工作，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)的普及度逐漸增高，信息的網(wǎng)絡化、民眾獲取信息渠道的網(wǎng)絡化已成為了新時期社會的發(fā)展趨勢。企業(yè)應在社會發(fā)展的大趨勢下對自身優(yōu)勢進行掌握和整合，并以電子化的形式在互聯(lián)網(wǎng)中，以全新的網(wǎng)絡化人才招聘理念引導本企業(yè)人力資源管理制度的創(chuàng)新。網(wǎng)絡招聘方式的創(chuàng)新有助于企業(yè)在人力資源管理活動中節(jié)省人才篩選時間，能有效提高人才招聘效率，為今后的人力資源管理工作提供基礎。

運用網(wǎng)絡開展企業(yè)人才培訓工作，其實質(zhì)是在企業(yè)人力資源管理工作中對企業(yè)員工培訓進行創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)普及之下的全球信息能夠做到最大限度的知識共享，互聯(lián)網(wǎng)的信息承載量龐大并且種類繁多，使得互聯(lián)網(wǎng)逐漸在社會民眾中普及開來。社會民眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解世界、學習知識、與他人溝通，真正做到了“秀才不出門，便知天下事”，企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)對本企業(yè)人員進行最新的技術培訓，能夠節(jié)省不必要的人員培訓費用，對于企業(yè)人員技術培訓，減少企業(yè)支出有著積極的現(xiàn)實作用[3]。

建立企業(yè)員工網(wǎng)絡考評機制，傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理制度中不具備或缺乏合理的員工業(yè)績考評機制，對于提高企業(yè)員工業(yè)績、減少企業(yè)考評支出造成了不利影響。在新經(jīng)濟時代企業(yè)人力資源管理制度創(chuàng)新中，企業(yè)應建立科學的適合本企業(yè)的網(wǎng)絡員工考評機制，將原有的企業(yè)員工考評體系網(wǎng)絡化，對于提高員工考評質(zhì)量，減少考評支出有著積極作用。

篇10

［關鍵詞］經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨專業(yè)復合型人才經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高等教育高校

［作者簡介］翟悅（1986-），女，遼寧沈陽人，河北科技師范學院職業(yè)教育研究所在讀碩士，研究方向為職業(yè)教育管理；寧永紅（1970-），女，河北遷安人，河北科技師范學院，教授，研究方向為農(nóng)村職業(yè)教育、高等職業(yè)教育。（河北秦皇島066004）

［基金項目］本文系2011年河北省高等學校人文社科重點項目“基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)科類復合型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建”的階段性研究成果。（項目編號：SKZD2011205）

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）11-0009-03

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使我國社會對人才的需求也隨之轉(zhuǎn)變，高?？鐚I(yè)復合型人才培養(yǎng)是適應于這種社會需求的嶄新的教育理念。20世紀以來，科學技術的發(fā)展呈現(xiàn)出一種既高度分化，又高度綜合，且以高度綜合為主的集約化趨勢。現(xiàn)今，任何高科技成果無一不是多學科交叉、融合的結(jié)晶。傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，已經(jīng)不適應科技社會的發(fā)展要求，這就要求我國各高校要努力培養(yǎng)出具有跨專業(yè)背景的人才。然而，我國現(xiàn)階段在高?？鐚I(yè)人才培養(yǎng)過程中還存在很多問題，需通過不斷研討制約我國高校跨專業(yè)復合型人才培養(yǎng)的因素，促進其改革與進步，使高校所培養(yǎng)的人才更加適應經(jīng)濟發(fā)展的需求。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期對復合型人才的需求

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，專業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密

我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應的不斷調(diào)整。原有的以農(nóng)為主、所有制結(jié)構(gòu)單一、分配的絕對平均主義、城鄉(xiāng)分割等問題都得到了根本性的調(diào)整，國民經(jīng)濟發(fā)展逐漸協(xié)調(diào)化。同時，三大產(chǎn)業(yè)的相對比例逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系也更加緊密。從右圖的數(shù)據(jù)可以看出，1978～2009年，在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)發(fā)生了明顯的變化，由原來各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例相差很大，逐漸趨于均衡，這說明就業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)間的人員分布逐漸模糊化。高等學校的專業(yè)設置在很大程度上影響著高校學生的就業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的日益緊密，將會使得專業(yè)間的分隔更加模糊與淡化。這就要求我國各高校必須轉(zhuǎn)變高校人才培養(yǎng)的方式，為適應這種經(jīng)濟發(fā)展的變化趨勢，加強復合型人才的培養(yǎng)變得尤為重要。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變，更加強調(diào)技術的創(chuàng)新

在現(xiàn)代社會中，科學技術不斷發(fā)展創(chuàng)新，使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變。由10頁表1中的數(shù)據(jù)可以看出1990～2008年我國各行業(yè)的單位職工人數(shù)逐漸減少，由1990年的9459萬人降至2008年的5006萬人，但各行業(yè)的專業(yè)技術人員數(shù)量卻不斷增加。如今，科技的發(fā)展使科學技術呈現(xiàn)出高度分化而又高度綜合的特點，使得許多技術上所面臨的問題都是單一的學科和單一的思維方法所難以解決的。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查的49家有技術創(chuàng)新項目的企業(yè)，當年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額達到124億元，其中新產(chǎn)品銷售收入達51億元，占銷售收入的41%，利潤總額為11.3億元。這49家企業(yè)完成各類技術創(chuàng)新項目267項，其中達到國內(nèi)領先水平以上的有147項；授權(quán)及申請專利數(shù)123項，其中授權(quán)專利數(shù)50項，可見技術的創(chuàng)新為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益。隨著現(xiàn)代社會和現(xiàn)代科學技術的日趨豐富與發(fā)展，各個學科相互滲透，相互匯流，不僅逐漸成為一種普遍的社會現(xiàn)象，而且也逐漸成為未來社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

（三）經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，需要多學科知識的綜合應用

近年來，我國走上了可持續(xù)發(fā)展的道路，這就從一定程度上要求我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中要更加注重資源的可持續(xù)性利用，必須積極推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加投入、增加消耗來增加產(chǎn)量的方式，轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的方式，重視生產(chǎn)要素優(yōu)化結(jié)合和充分利用的少投入、低消耗、高技術、高質(zhì)量、高產(chǎn)出的集約型經(jīng)濟增長方式。從10頁表2中可以看出，我國各種資源的耗費從1990年的98703萬噸增長到2008年的291448萬噸，雖處于持續(xù)的增長狀態(tài)，但到2008年所消耗的資源與前幾年相比已經(jīng)趨于平緩，相比2007年的消耗量僅增長了1萬噸左右，其中各分類資源的消耗量也趨于平緩。這說明我國的經(jīng)濟增長方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這一經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對高校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。由于更加注重高質(zhì)量及高技術的生產(chǎn)方式，因此，對于具有多種專業(yè)知識相融合的高技能的復合型人才的需求變得尤為迫切，同時這也是一種人才資源的優(yōu)化配置和高校人才培養(yǎng)的未來趨勢。

二、高校實施跨專業(yè)復合型人才培養(yǎng)的制約因素分析

（一）管理制度缺乏彈性

20世紀80年代以來，我國高校在培養(yǎng)跨專業(yè)復合型人才方面的管理思路和管理體制都作了一些調(diào)整，如擴大高校的辦學自、調(diào)整專業(yè)目錄、推行學分制等，但在這個過程中也看出，我國高等教育仍擺脫不了計劃性和統(tǒng)一性的特征，按照產(chǎn)業(yè)劃分對口招生對口就業(yè)的觀念十分強烈。這些單一學科專業(yè)培養(yǎng)人才的觀念始終在人們的頭腦中占有重要地位，制約著高?？鐚I(yè)人才培養(yǎng)的進一步開展。由于傳統(tǒng)模式的桎梏使得高校在辦學方式、管理體制上同樣受到一些因素的制約?？鐚I(yè)人才培養(yǎng)的過程需要更加靈活自主、自由的學習環(huán)境和教學管理制度，但大多數(shù)高校教學管理制度中的學分制、彈性學制實施得不徹底，校際間選課制度不健全。

（二）不同專業(yè)間缺乏有效溝通

三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比例的不斷調(diào)整使得產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密，三大產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)的不斷模糊化使得高校在培養(yǎng)人才時相關專業(yè)之間的有效溝通變得尤為重要。然而，我國高校教學組織傳統(tǒng)的以學科專業(yè)為基礎劃分和設置科系的構(gòu)建方式，使各高校以系為單位對專業(yè)進行了細致的劃分，這種細致的劃分使得各學科、專業(yè)和辦學資源分割過細，形成了專業(yè)之間的壁壘。各學科與專業(yè)之間無法達到交匯與融合，難以有效溝通。各專業(yè)的課程內(nèi)容也按不同專業(yè)的類型進行設置，把原本交叉融合的知識分割給每個學科，使原本自成體系的知識結(jié)構(gòu)變得零散，其結(jié)果造成學生知識和能力不必要的重復與知識漏洞的產(chǎn)生。這種專業(yè)的劃分方式不適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展轉(zhuǎn)變，對于現(xiàn)在日趨變化的人才供需市場，這種現(xiàn)象造成了大學生在專業(yè)選擇、專業(yè)對口等方面出現(xiàn)了一些問題。如通過對某校2006～2010年學生轉(zhuǎn)專業(yè)情況統(tǒng)計分析，可以看出每年要求轉(zhuǎn)專業(yè)的人數(shù)越來越多，分別占當年總招生人數(shù)的比例為2.8%、5.5%、5.5%、7.7%、6.2%。據(jù)統(tǒng)計，2008年大學畢業(yè)生560萬人左右，150多萬人難以找到工作，2009年調(diào)查失業(yè)率有可能超過9.4%，將是官方登記失業(yè)率的兩倍。2010屆本科專業(yè)門類中，專業(yè)對口率最高的是醫(yī)學（88%），其次是工學（75%），最低的為歷史學（47%）。這些數(shù)據(jù)充分說明專業(yè)之間缺乏溝通已經(jīng)對學生的就業(yè)造成影響，使高校培養(yǎng)的學生無法適應經(jīng)濟市場需求的轉(zhuǎn)化。

（三）教師知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏有效合作

要使跨專業(yè)人才培養(yǎng)取得良好的效果，教師在這一過程中起著十分重要的作用?，F(xiàn)在高等院校教師本身的知識程度就具有一定的局限性，知識結(jié)構(gòu)也比較單一。許多教師的受教育程度雖然逐年提高，但是一般導師最熟悉的依然是本學科研究領域的知識，而對于其他學科的了解程度還并不是很理想。這種現(xiàn)狀使得高校的教師對于一些綜合性問題不能進行全方位地分析、處理與解決，也不能對高校的學生從多種知識相融合的角度進行引導，這些都會對教學、科研方面的發(fā)展產(chǎn)生阻礙，使廣大學生難以得到有針對性的指導。另外，由于各學校之間以及各專業(yè)間的教師互相溝通較少，即使溝通也是同一專業(yè)的教師互相交流較為頻繁，使得各校各專業(yè)間的教師缺乏有效合作，這在一定程度上也制約著跨專業(yè)人才培養(yǎng)的廣泛推進。

（四）缺乏對于跨專業(yè)教學資源的合理利用

我國高?？鐚I(yè)復合型人才的培養(yǎng)正處在嘗試階段，在不斷摸索中前進。實施跨專業(yè)人才培養(yǎng)，高校應盡可能為學生提供自主學習的場所、設備、資料等支持。然而，現(xiàn)階段，許多高校在培養(yǎng)跨專業(yè)人才時，往往忽視了對于一些優(yōu)秀教學資源的合理利用。各學校間不但達不到教育資源的共享，許多學校本身的教育教學資源甚至有待向全院開放。加強各學院的資料室建設，以滿足本學院學生、教師用書的需要，開放實驗室，提供滿足不同學生需要的實驗條件等是每所高校應該認真研討的問題。

（五）缺乏靈活而完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系

對于我國高校教學質(zhì)量的監(jiān)控，沿襲的做法基本包含教師的授課情況評估以及學生學習成績的質(zhì)量監(jiān)控等，而其中最為重視的還是各專業(yè)學生各科目學習成績的考察。這種單一而傳統(tǒng)的方法，一直在高校的教學質(zhì)量監(jiān)控中占有重要地位。這種缺乏靈活性的教學質(zhì)量的監(jiān)控體系，對高?？鐚I(yè)人才的培養(yǎng)造成了嚴重的阻礙，由于其體系不靈活，評價標準單一，扼殺了學生之間的差異性，阻礙了學生個性與特長的發(fā)展，對于不同特點的學生，缺乏多元化的衡量標準。

三、高校實施跨專業(yè)復合型人才培養(yǎng)的策略

（一）以彈性管理制度為保障

高?？鐚I(yè)復合型人才培養(yǎng)涉及多個部門，因此，需要各個部門清醒地認識到跨專業(yè)復合型人才培養(yǎng)的重要性，為其人才培養(yǎng)制定相應的政策、方針，調(diào)整管理制度。鼓勵高?？鐚W科跨專業(yè)招收人才，鼓勵高校學生跨學科、跨專業(yè)選課，制定合理的學分制實施辦法，讓學生有更多的機會選修其他專業(yè)的相關知識，在過程中注重以彈性的管理制度為保障。例如，推行雙學位制度、主輔修制度等可以改變一些學年制度的硬性規(guī)定，使學生可以根據(jù)個人的情況適當延長學年，自己安排時間攻讀第二學位。還可以推行聯(lián)通培養(yǎng)制度以及聯(lián)合學位制度，使多種管理制度并存，讓其管理更加有彈性。為保證這些制度的合理運行，可以實行學分制，使學習年限更加靈活，學生對所學內(nèi)容更有選擇權(quán)。對于高校學生也可以實行重修重考制，使學生能夠有更多的機會通過此門課程而有余力學習其他課程。對于某些課程學習成績較好的學生可以實行免修免聽制，他們提出申請后可以直接參加考試，使學生的學習和選擇變得更加靈活。變剛性為彈性使管理制度更適合高校復合型人才的培養(yǎng)。

（二）促進專業(yè)間溝通，更新教學內(nèi)容、優(yōu)化課程體系

為了達到跨專業(yè)復合型人才培養(yǎng)的目的，高校應打破專業(yè)分割的壁壘，促進各專業(yè)間的有效溝通。因此，各高校應通過合并、重組等方式進行專業(yè)調(diào)整，拓寬專業(yè)口徑，適當增加一些通識教育的內(nèi)容，并使其與專業(yè)教育結(jié)合起來。如今，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革要求我們在各專業(yè)課程的學習上，實現(xiàn)多專業(yè)知識的融通，對各方面學科知識擁有全面系統(tǒng)的了解。加強專業(yè)、課程、教材三位一體建設，首先，在制訂教學計劃時，要符合跨專業(yè)的培養(yǎng)目標，使其符合兩個或兩個以上專業(yè)的培養(yǎng)目標。其次，在課程設置上，高校應充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場的變化，開設一些適合跨專業(yè)學習及市場經(jīng)濟需求的課程，注重學生實際操作能力課程的設置。另外，在教材改革上，改革一些20世紀80年代遺留的部分陳舊的教材內(nèi)容，使教材更能滿足時展及學生學習的需求，在相關專業(yè)或是聯(lián)系比較緊密的專業(yè)間進行知識的交叉與滲透，為學生的跨專業(yè)培養(yǎng)打下良好基礎。

（三）建立多學科、多專業(yè)領域合作的教師隊伍

對于跨專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立一種多學科、多專業(yè)領域的導師隊伍變得尤為重要。然而現(xiàn)有的導師隊伍大部分為某一專業(yè)的專修教師，這就使得對導師的再教育變得十分重要，作為高校應該定期為導師安排培訓進修，使教師在不斷加深本專業(yè)的技能外，同時進修一些相關專業(yè)的知識，以對跨專業(yè)的高校人才進行培養(yǎng)。在建設優(yōu)質(zhì)教師隊伍的過程中，應該盡量使教師的資源達到共享，使資源優(yōu)化配置。要實現(xiàn)知識的交融性，可以建立起不同學校間、不同院系教師之間流動制度，增強彼此之間的了解，有利于學科知識之間的交叉和滲透。進行跨學院資源共享，相關教師也會有更明確的個人努力方向和發(fā)展動力及廣闊的發(fā)展空間。特別是要與其他院校的名教授進行聯(lián)系，適時推出相應的講座，為廣大師生帶去各學科發(fā)展研究的前沿信息、科學研究的成果和心得體會，使教師有機會與一些名師進行交流，帶動教師及學生們的學術研究，豐富校園文化生活。

（四）注重高?？鐚I(yè)人才培養(yǎng)教學資源的優(yōu)化配置

高校對跨專業(yè)人才進行培養(yǎng)，首先應該保證其自身的教學資源條件，能提供基本教學實踐過程中所需要的各種儀器設備及材料資源，同時具備供教師與學生學習的圖書資源。對于圖書等資源的管理應該有彈性，使資源能夠被充分利用。對于教學資源，我們可以使高校的各個校區(qū)、各個高校之間相互合作，使學生可以在各?；ミx課程，互相承認學分。建立各高校人才的聯(lián)合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型情況下所需的跨專業(yè)復合型人才。在利用教學資源的時候，還可以配以現(xiàn)達的信息技術，建立遠程教育及網(wǎng)絡教育，使各校區(qū)的學生獲取教學資源更加方便而靈活。由于國家政策的支持，我們可以利用國家的“開放實驗室”及“工程研究中心”，培養(yǎng)學生實踐及創(chuàng)新能力。還可以與企業(yè)聯(lián)合，進行校企合作，使企業(yè)為學校提供更多的實訓基地，培養(yǎng)高校人才的動手能力。這樣多方面使教育資源進行融合，使其優(yōu)化配置，將會促進高校跨專業(yè)復合人才培養(yǎng)的有序發(fā)展。

（五）構(gòu)建完善靈活的教學質(zhì)量監(jiān)控體系

為了保證高校跨專業(yè)復合型人才的培養(yǎng)能夠健康有序地進行，在此過程中必須建立與之相應的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，確保人才培養(yǎng)計劃的落實。在構(gòu)建一個完善靈活的教學質(zhì)量監(jiān)控體系過程中，首先，應從觀念上進行轉(zhuǎn)變，變傳統(tǒng)的一元質(zhì)量觀為多元質(zhì)量觀，建立一種開放靈活的教育教學體系，保護和發(fā)展學生的差異和個性。對于不同的學生，不僅僅以學科成績作為單一的評價標準，而需采用多元的衡量標準，注重校內(nèi)評價制度與社會評價的有效結(jié)合，這樣才能使高校培養(yǎng)的復合型人才更能適應社會的需求。其次，要在各層面上加強教學質(zhì)量的監(jiān)控，建立嚴格的管理制度，使其有良好的運作程序。促進配合與協(xié)作，使各部門人員能夠共同努力履行保障教學質(zhì)量的職責。在監(jiān)控管理過程中要做到及時溝通，可建立不同學院間交流與協(xié)作的教學工作組，共同商議，遇到問題及時處理。同時，在管理手段上應該更加科學，運用現(xiàn)代化的科技手段，使異地遠程管理得以實現(xiàn)，使教學質(zhì)量監(jiān)控體系切實地為高?？鐚I(yè)人才的培養(yǎng)服務。

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