導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于法律方面的知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國(guó)過(guò)去不承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在法律沖突。這是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)時(shí)未加入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，在學(xué)術(shù)上也有受前蘇聯(lián)影響的因素。80年代中期以后，我國(guó)較多的學(xué)者開(kāi)始注意到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的法律沖突問(wèn)題。

在世界性的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際條約問(wèn)世之前，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還談不上廣泛的國(guó)際保護(hù)。因?yàn)椋饲案鱾€(gè)國(guó)家一般僅對(duì)本國(guó)國(guó)民的知識(shí)財(cái)產(chǎn)提供保護(hù)，而對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅接互惠原則保護(hù)，單方面對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律保護(hù)僅局限于個(gè)別國(guó)家。在這種情況下，由于多數(shù)國(guó)家還未賦予外國(guó)國(guó)民享有相應(yīng)的民事法律地位，因而難以產(chǎn)生大量的具有跨國(guó)因素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系。所以，法律沖突現(xiàn)象還是個(gè)別的。但是，當(dāng)1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和1886年《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》出現(xiàn)以后，這種情況發(fā)生了根本的改變。公約所規(guī)定的國(guó)民待遇原則，使一成員國(guó)的國(guó)民在其他所有成員國(guó)內(nèi)享有與該國(guó)國(guó)民相同的權(quán)利，從而取得了相應(yīng)的民事法律地位，導(dǎo)致跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的大量產(chǎn)生，為法律沖突的產(chǎn)生提供了前提條件。由于各國(guó)法律對(duì)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件、審批程序、保護(hù)范圍、保護(hù)期限、保護(hù)方法和保護(hù)體制等方面的規(guī)定不同，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約沒(méi)有也不可能完全統(tǒng)一各國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)內(nèi)法，因而在規(guī)定了若干統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，又確立了以國(guó)民待遇為基礎(chǔ)的獨(dú)立保護(hù)原則，允許各國(guó)自行其事，這就使得法律沖突的產(chǎn)生有了現(xiàn)實(shí)的肥厚土壤。

世界上幾乎所有重要的國(guó)家都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的成員國(guó)。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際私法的重要規(guī)則首先是產(chǎn)生于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約，是國(guó)際條約所確立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系的產(chǎn)物。對(duì)于條約中不存在統(tǒng)一的實(shí)體規(guī)則的問(wèn)題，需要借助于條約內(nèi)的和各國(guó)國(guó)內(nèi)法上的沖突規(guī)則來(lái)解決。國(guó)際私法規(guī)則特別是其沖突法規(guī)則，不管其是來(lái)源于國(guó)際條約還是國(guó)內(nèi)法，都起著不可或缺的連接知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系和國(guó)內(nèi)保護(hù)體系的媒介作用。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用，歷來(lái)有以普遍主義為基礎(chǔ)的來(lái)源國(guó)法說(shuō)和以屬地主義為基礎(chǔ)的保護(hù)國(guó)法說(shuō)。目前在理論上和實(shí)踐上尤其是在實(shí)踐上，保護(hù)國(guó)法說(shuō)占統(tǒng)治地位，但來(lái)源國(guó)法說(shuō)也有其市場(chǎng)。

保護(hù)國(guó)法主義

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用方面目前占據(jù)統(tǒng)治地位的主張是保護(hù)國(guó)法主義。這種主張的理由主要以國(guó)際條約的規(guī)定為根據(jù)。主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約，《巴黎公約》和《伯爾尼公約》等均以國(guó)民待遇為基礎(chǔ)?！栋屠韫s》和《伯爾尼公約》所確立的內(nèi)外國(guó)人平等的國(guó)民待遇原則是保護(hù)國(guó)法主張的有力根據(jù)。保護(hù)國(guó)法主義主張，按照《巴黎公約》第2條和第3條以及《伯爾尼公約》第5條，工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)只能依被要求保護(hù)國(guó)法而定，而不能依其它法律如來(lái)源國(guó)法而定。按照這種見(jiàn)解，依保護(hù)國(guó)法所產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，不僅包括狹義的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，即關(guān)于發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)的權(quán)利，而且包括《巴黎公約》第2條和第3條范疇內(nèi)廣義的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，例如原產(chǎn)地名稱權(quán)等。工業(yè)產(chǎn)權(quán)的成立由屬地法即權(quán)利授予國(guó)法或注冊(cè)登記國(guó)法決定，工業(yè)產(chǎn)權(quán)的效力存續(xù)及消滅僅及于授予國(guó)或注冊(cè)登記國(guó)的領(lǐng)域范圍內(nèi)；關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的禁止請(qǐng)求和損害賠償請(qǐng)求也依保護(hù)國(guó)法。這樣，一項(xiàng)由德國(guó)國(guó)民作出并首先在德國(guó)受專利保護(hù)的發(fā)明是否能在荷蘭或英國(guó)被利用應(yīng)依授予該發(fā)明以專利的荷蘭法或英國(guó)法。就著作權(quán)而言，由于它一般是自動(dòng)產(chǎn)生的，按照保護(hù)國(guó)法主義，作品來(lái)源國(guó)以外的按《伯爾尼公約》負(fù)有義務(wù)的所有其他成員國(guó)的保護(hù)就是保護(hù)國(guó)法的保護(hù)，作品在這類國(guó)家的的保護(hù)當(dāng)然由這些國(guó)家的法律規(guī)定。這方面的例子，如由法國(guó)作者創(chuàng)作的作品首次在法國(guó)出版后，在比利時(shí)或意大利被復(fù)制，那么該作品在比利時(shí)或意大利的法律地位應(yīng)依比利時(shí)法或意大利法而定?！恫疇柲峁s》多處使用了“保護(hù)國(guó)”這一提法。公約第5條第2款規(guī)定．除公約另有規(guī)定外，受保護(hù)的程序以及救濟(jì)方式完全適用保護(hù)國(guó)法。第6條之2第2款和第3款規(guī)定，作者死后其精神權(quán)利的行使以及其救濟(jì)方法由保護(hù)國(guó)法確定。第7條第8款規(guī)定，保護(hù)期的確定由保護(hù)國(guó)法決定。第14條之2第1項(xiàng)規(guī)定，電影作品的所有權(quán)由保護(hù)國(guó)法確定。第14條之2第2款C段還規(guī)定，保護(hù)要求國(guó)可以規(guī)定專門(mén)合同的合同形式。即使權(quán)利人的經(jīng)常居住地有不同的規(guī)定，保護(hù)要求國(guó)也可以規(guī)定，合同必須采用書(shū)面形式。

保護(hù)國(guó)法主張中最重要的概念是“保護(hù)國(guó)法”。保護(hù)國(guó)法被解釋為在其領(lǐng)域內(nèi)關(guān)于有關(guān)知識(shí)財(cái)產(chǎn)被使用方面出現(xiàn)了什么問(wèn)題，而這類問(wèn)題由其加以規(guī)定的國(guó)家的法律，也即是在其領(lǐng)域內(nèi)被要求保護(hù)有關(guān)知識(shí)財(cái)產(chǎn)的國(guó)家的法律。它指的究竟是法院地法還是侵權(quán)行為地法這要看具體情況而定，在實(shí)踐中法院地法與侵權(quán)行為地法經(jīng)常是一致的。在大多數(shù)情況下，被侵權(quán)者都會(huì)在侵權(quán)行為他國(guó)法院提訟。該地往往是被告的戶扭地或主要營(yíng)業(yè)地。有關(guān)法院也會(huì)感到無(wú)需什么解釋而適用其所在地法或侵權(quán)行為地法是順理成章的。

采用保護(hù)國(guó)法的國(guó)內(nèi)立法的例子很多?！斗▏?guó)民法典》第2305條規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)權(quán)由注冊(cè)或登記地法規(guī)定。1978年澳大利亞《國(guó)際私法》第34條第1項(xiàng)規(guī)定，無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)的成立、內(nèi)容和消滅，依利用行為或侵害行為發(fā)生地國(guó)法。1979年《奧地利聯(lián)邦國(guó)際私法法規(guī)》第34條規(guī)定，無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)立、內(nèi)容和消滅，依使用行為或侵權(quán)行為發(fā)生地國(guó)家的法律。1979年《匈牙利國(guó)際私法法典》第3章規(guī)定，著作權(quán)依被請(qǐng)求保護(hù)國(guó)家的法律；創(chuàng)造人和發(fā)明人的權(quán)利，按照專利、商標(biāo)和模型已注冊(cè)國(guó)家的法律予以保護(hù)。1984年《秘魯民法典》第2093條規(guī)定，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物權(quán)的存在和效力，適用國(guó)際條約和專門(mén)法律，如后者不適用，則適用此類物權(quán)登記地法；承認(rèn)和行使此類物權(quán)的條件，由本地法規(guī)定。1987年12月瑞士《國(guó)際私法》第11條第五項(xiàng)規(guī)定，無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)服從于該無(wú)體財(cái)產(chǎn)被要求保護(hù)國(guó)法。

在西方理論界，保護(hù)國(guó)法為許多學(xué)者所主張。沃爾夫認(rèn)為，任何國(guó)家關(guān)于專利、著作權(quán)等問(wèn)題均不適用外國(guó)法，或者說(shuō)，根據(jù)外國(guó)法創(chuàng)設(shè)的這些權(quán)利不予承認(rèn)。創(chuàng)設(shè)專利權(quán)的法律同樣適用于這種權(quán)利的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，著作權(quán)、商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利也一樣。即使對(duì)這類權(quán)利的轉(zhuǎn)讓是在外國(guó)進(jìn)行也不適用行為地法而適用權(quán)利所在地法。努斯保姆認(rèn)為，由創(chuàng)作而來(lái)的無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)，適用各個(gè)國(guó)家同內(nèi)法。在有關(guān)國(guó)家的登記注冊(cè)成立的專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)適用該國(guó)的法律，在數(shù)個(gè)國(guó)家注冊(cè)成立的專利權(quán)只在該數(shù)國(guó)根據(jù)各該國(guó)法律有效。按這種屬地主義．在內(nèi)國(guó)發(fā)生的對(duì)外國(guó)無(wú)體財(cái)產(chǎn)的侵犯與在外國(guó)發(fā)生的對(duì)內(nèi)國(guó)無(wú)體財(cái)產(chǎn)的侵害一樣，不產(chǎn)生請(qǐng)求權(quán)。權(quán)利在哪個(gè)國(guó)家授予，該國(guó)就是權(quán)利所在國(guó)。

主張適用保護(hù)國(guó)法的理由可以歸納為以下幾點(diǎn)：工業(yè)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生是以授予行為為前提，其保護(hù)理所當(dāng)然地應(yīng)以該國(guó)法律為準(zhǔn)；應(yīng)允許法官拒絕適用他所不熟悉的外國(guó)法；對(duì)于來(lái)源于不同國(guó)家的智力財(cái)產(chǎn)．在同一國(guó)65家應(yīng)避免對(duì)于同類行為給予不同的待遇；在著作權(quán)方面，可以避免讓作者通過(guò)選擇作品首次出版地來(lái)選擇作品的適用法。

三、來(lái)源國(guó)法主義

與保護(hù)國(guó)法主張相對(duì)應(yīng)的是來(lái)源國(guó)法的主張。在學(xué)說(shuō)上徹底的來(lái)源主義主張是法國(guó)的巴丁的見(jiàn)解。巴丁認(rèn)為，關(guān)于無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)，要考慮到其在法律上的穩(wěn)定性，把它同特定的地域統(tǒng)一地聯(lián)系起來(lái)。例如，專利依最初授予專利國(guó)法，在這種情況下不可否認(rèn)后來(lái)授予專利的法律是保護(hù)的前提條件，但是，關(guān)于權(quán)利存在與否以及權(quán)利的存續(xù)期間則依最初授予專利國(guó)法。這類來(lái)源國(guó)法，在外觀設(shè)計(jì)是最初登記地法，商標(biāo)是最初使用地法。關(guān)于著作權(quán)，要將已發(fā)表的作品與未發(fā)表的作品加以區(qū)分。著作權(quán)的存在與否及其范圍，發(fā)表了的作品依最初發(fā)表地法，而未發(fā)表的作品則依作本國(guó)法。

主張適用來(lái)源國(guó)法的理由可以歸納為：適用外國(guó)法的困難不應(yīng)被夸大，也不應(yīng)使這種困難在法律選擇上起決定作用；應(yīng)在不同的國(guó)家避免給相同的知識(shí)財(cái)產(chǎn)以不同的待遇；與其許可侵權(quán)人有機(jī)會(huì)選擇適用法，不如允許知識(shí)財(cái)產(chǎn)的創(chuàng)造者選擇，因?yàn)榍耙环N允許更為不合理。

在適用來(lái)源國(guó)法的主張方面經(jīng)常被舉出的一個(gè)例子是有關(guān)商標(biāo)權(quán)的?！栋屠韫s》第6條之5a項(xiàng)規(guī)定，商標(biāo)應(yīng)“按原樣注冊(cè)”。在《巴黎公約》訂立的當(dāng)時(shí)，普遍認(rèn)為商標(biāo)權(quán)應(yīng)依商標(biāo)所有者的屬人法決定，也就是依來(lái)源國(guó)法決定。1927年9月一家德國(guó)法院在其判決中認(rèn)定，商標(biāo)權(quán)同個(gè)人的人格權(quán)結(jié)合在一起，它具有人格權(quán)的性質(zhì)，其效力應(yīng)不只及于權(quán)利授予國(guó)的范圍之內(nèi)。德國(guó)法院此前的司法判決均認(rèn)為，一個(gè)外國(guó)權(quán)利人在外國(guó)受到保護(hù)的商標(biāo)如果在內(nèi)國(guó)同時(shí)受保護(hù)，那么內(nèi)國(guó)的商標(biāo)權(quán)從屬于作為來(lái)源國(guó)的外國(guó)商標(biāo)權(quán)。另外，關(guān)于商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)，從沖突法的觀點(diǎn)提出的問(wèn)題是，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)是否依賴于來(lái)源國(guó)的保護(hù)，回答也是肯定的，因?yàn)榘础恶R德里協(xié)定》，國(guó)際注冊(cè)的商標(biāo)必須首先在來(lái)源國(guó)注冊(cè)。關(guān)于著作權(quán)，《伯爾尼公約》規(guī)定適用來(lái)源國(guó)法的地方不在個(gè)別。第2條第7款規(guī)定，一國(guó)對(duì)于被視為實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)，將依賴于該作品來(lái)源國(guó)的現(xiàn)有保護(hù)；第6條第1款規(guī)定，一國(guó)對(duì)于某作品的保護(hù)范圍，在該作品來(lái)源國(guó)對(duì)其實(shí)行某些限制的情況下，也將依賴于來(lái)源國(guó)現(xiàn)有的保護(hù)；第7條第8款規(guī)定，一國(guó)對(duì)作品的保護(hù)的期限，應(yīng)依賴于來(lái)源國(guó)的保護(hù)期；第18條第1款規(guī)定，保護(hù)國(guó)對(duì)公約對(duì)其生效前所產(chǎn)生的作品的保護(hù)期應(yīng)依來(lái)源國(guó)法確定。

規(guī)定全部或部分適用來(lái)源國(guó)法的國(guó)內(nèi)立法有：《法國(guó)民法典》第2305條規(guī)定，文化及藝術(shù)產(chǎn)權(quán)由作品的首次發(fā)表地確定。1978年澳大利亞《國(guó)際私法》第34條第2項(xiàng)規(guī)定，雇員的發(fā)明和雇員的著作等與雇員職務(wù)有關(guān)的無(wú)體財(cái)產(chǎn)在使用者與雇員之間、雇員相互之間的關(guān)系方面適用雇員關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法?！稓W洲專利公約》第60條第1款第2項(xiàng)規(guī)定，在雇員為發(fā)明者的場(chǎng)合，其享有歐洲專利的權(quán)利方面由雇員經(jīng)常提供勞務(wù)地國(guó)法決定，如不能確定時(shí)，則依雇員所屬企業(yè)所在地法。

篇2

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)；戰(zhàn)略；影響

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立的關(guān)鍵

國(guó)務(wù)院于2008年6月5日關(guān)于《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”）進(jìn)行了正式的公布，這個(gè)文件的頒布，意味著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)過(guò)自我創(chuàng)新能夠得到提高，從而也推進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略方針，預(yù)示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)將會(huì)逐漸起色。國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)和技術(shù)，隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨，它受到了大家的重視，從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的位置也同樣受到了重視。為了能夠使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建立和我國(guó)未來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)？起到重要的影響力，關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略的問(wèn)題國(guó)務(wù)院也進(jìn)行了制定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過(guò)程中起著非常重要的基礎(chǔ)性作用。在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略方面具有最根本且重要意義的是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提和基礎(chǔ)是法律制度，只有經(jīng)過(guò)法律制度的同意和規(guī)范，才能夠執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和建設(shè)。在民事權(quán)利中知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于對(duì)世權(quán)。對(duì)世權(quán)的根本原則是權(quán)利法定。權(quán)利法定的概念就是指當(dāng)事人約定是起不到任何作用的，需要由法律來(lái)制約對(duì)于權(quán)利的種類和權(quán)利的內(nèi)容。在一個(gè)國(guó)家里面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式受智力結(jié)果所制約著，只有得到國(guó)家法律的確認(rèn)之后所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才具有相應(yīng)的法力效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的前提和根本，也確定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系是必然存在的一個(gè)先決條件。對(duì)于綱要實(shí)行的引導(dǎo)和支持需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的改善。改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是綱要實(shí)行策略的首要任務(wù)，同時(shí)在策略的實(shí)施中應(yīng)當(dāng)確定建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略的實(shí)行中，不通順？

2、建立我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的對(duì)策

2.1彼此之間的連接不協(xié)調(diào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法時(shí)間比其他方面要短些，原因是不管是在國(guó)內(nèi)、國(guó)際方面，都會(huì)出現(xiàn)各式各樣的新問(wèn)題、新現(xiàn)象，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在各方面的活躍性。從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)立至今，專利法已經(jīng)完成了第三次修訂。商標(biāo)法和版權(quán)法將要面臨第三次修訂。即便我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂的如此頻繁，然而對(duì)于許多前沿問(wèn)題仍然沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施。比如，專利與標(biāo)準(zhǔn)之間存在于專利方面的問(wèn)題，隨著技術(shù)進(jìn)步版權(quán)方面產(chǎn)生的銜接服務(wù)商的責(zé)任因素，隨著開(kāi)放注冊(cè)商標(biāo)在商標(biāo)方面帶來(lái)的惡意搶注現(xiàn)象日益增多等。另外，還有如間接的侵權(quán)問(wèn)題如何進(jìn)行判斷，以及誠(chéng)信原則等，這些屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的民事法律問(wèn)題的共同特點(diǎn)。雖然這些問(wèn)題在？領(lǐng)域也不同程度地存在，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的突出較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法需要解決這些問(wèn)題往往更為迫切。存在的這些問(wèn)題在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的表現(xiàn)比在民事方面的表現(xiàn)要早一些，因此對(duì)于處理這些問(wèn)題知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面是迫在眉睫的。利用普通的民事法律若可以找到完善處理的方法的話，就能夠節(jié)省立法的資源，免除很多復(fù)雜的步驟，同時(shí)實(shí)際生活中所存在的迫不及待的問(wèn)題也可以得到處理。因此，我國(guó)今后在關(guān)于立法、執(zhí)法的工作方面的課題就應(yīng)當(dāng)加以重視和深入探究，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系與民事法律體系之間的密切合作，制度合力更加有效。

2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)所存在的漏洞。防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)式綱要策略目標(biāo)中的核心內(nèi)容，想要保護(hù)市場(chǎng)秩序的公平和群眾的合法權(quán)益以及防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用，需要制訂有關(guān)的法律法規(guī)，從而限定合理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍。即便我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系在多年的努力情況下，已日益完善，然而很多具體的制度還應(yīng)該進(jìn)行改善。我國(guó)目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，相對(duì)嚴(yán)重的是假冒、盜版等現(xiàn)象，對(duì)于侵犯人權(quán)的維權(quán)成本比較高，因此，造成不能及時(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益。出現(xiàn)這樣的情況，歸結(jié)于法律體制的原因和執(zhí)法原因。例如，侵權(quán)人通常利用確權(quán)程序過(guò)長(zhǎng)這個(gè)因素來(lái)拖延訴訟，從而逃避侵權(quán)責(zé)任等。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用想象存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，例如，為了排除與他人的競(jìng)爭(zhēng)，惡意對(duì)他人提出侵權(quán)警告甚至訴訟；這是許多權(quán)利人在權(quán)利并不穩(wěn)定或者缺乏侵權(quán)事實(shí)的狀況下，有些權(quán)利人取得專利、注冊(cè)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是希望能夠給他人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙，從而得到高額使用費(fèi)或賠償金，而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些現(xiàn)象的存在，告誡我們應(yīng)當(dāng)深刻的思索和探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系進(jìn)行均衡，合理、正確地設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的適用范圍，能夠合理維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還能夠制止給社會(huì)公眾由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的操縱性造成不必要的影響。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的進(jìn)步趨勢(shì)

3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)在不同方面的位置。發(fā)展不均衡發(fā)生在我國(guó)的文化和技術(shù)方面，在文化方面，雖然我國(guó)文化傳承豐富但文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，技術(shù)方面，我國(guó)某些科學(xué)技術(shù)在理論研究和實(shí)踐方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，而另一些科學(xué)技術(shù)方面與國(guó)際水平相比卻相差甚遠(yuǎn)。因此，對(duì)于我國(guó)未來(lái)發(fā)展中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不同方面的狀況要相互結(jié)合，從而達(dá)到準(zhǔn)確合理的保護(hù)水平。這樣能夠加速我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的進(jìn)步，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)情更貼切，更有特色。

3.2處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用原則。應(yīng)加以重視的是未來(lái)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利和社會(huì)公眾的均衡聯(lián)系，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)是具有操作性意義的權(quán)力，它的實(shí)行對(duì)于公眾有著很大的影響力。法律制度的許多實(shí)例顯示，在實(shí)施中只對(duì)于權(quán)力施行保護(hù)政策，而忽略了形式的嚴(yán)格控制，那么就會(huì)造成濫用權(quán)力，同樣的道理知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一樣。我國(guó)現(xiàn)今出現(xiàn)了不正當(dāng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況，如訴訟權(quán)濫用、惡意申請(qǐng)臨時(shí)保護(hù)、強(qiáng)行搭售、無(wú)正當(dāng)理由拒絕許可等。許多濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題和反操縱問(wèn)題相混淆，顯示出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象的復(fù)雜性，為了在未來(lái)發(fā)展中能夠更深層的明確和規(guī)范建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制，應(yīng)當(dāng)合理限制未來(lái)的操縱行為與知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系自身存在缺點(diǎn)導(dǎo)致許多濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，因此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改善，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做出更好改善、規(guī)范。

3.3從國(guó)情出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)自從加入WTO以后迅速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)與WTO接軌，然而我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域由于頻繁的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)仍面臨著很大壓力。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)現(xiàn)了由國(guó)內(nèi)向國(guó)外的發(fā)展變化，從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)過(guò)程和建設(shè)成果能夠表現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)局面下逐步轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也需要改變，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和法律法規(guī)進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)情來(lái)轉(zhuǎn)變我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，從而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得以解決?？傊?，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度從改革開(kāi)放以來(lái)迅速發(fā)展，得到令人矚目的成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在實(shí)行也獲得了理想的結(jié)果。然而，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律系統(tǒng)維護(hù)的先進(jìn)性和有效性，我們?nèi)孕枰粩嗤晟频姆上到y(tǒng)，它更實(shí)用的解決我們的問(wèn)題，更符合在中國(guó)國(guó)情的條件下，更適應(yīng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要。然而，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制體系要維持在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的進(jìn)步性和有效性，就應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系進(jìn)行不斷的改善，從而能夠更切合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)步的需求，進(jìn)而處理我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]吳漢東.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的評(píng)價(jià)與反思[J].中國(guó)法學(xué)，2009（1）.

篇3

【關(guān)鍵詞】國(guó)防專利；所有權(quán)；技術(shù)成果；法律確認(rèn)性

引言

國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題是研究國(guó)防專利制度無(wú)法回避的問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，還有一些更為具體的表述，如：國(guó)防專利產(chǎn)權(quán)界定不明晰、國(guó)防專利權(quán)利歸屬模糊等。引發(fā)國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題的原因是多方面的，有體制方面的原因，比如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響；也有制度方面的原因，比如引起普遍關(guān)注的關(guān)于權(quán)利歸屬問(wèn)題的相關(guān)制度不配套，相關(guān)法律、法規(guī)、政策關(guān)于權(quán)利歸屬的規(guī)定不協(xié)調(diào)等。研究國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題，有助于明晰國(guó)防專利各相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)，提升專利制度激勵(lì)創(chuàng)新的作用。

一、國(guó)防專利權(quán)利歸屬現(xiàn)狀

（一）國(guó)防專利權(quán)利歸屬相關(guān)法律規(guī)定

目前，在我國(guó)針對(duì)國(guó)防專利權(quán)利歸屬的法律法規(guī)中主要有以下三種規(guī)定：

1、“除外規(guī)定”——未確定歸屬

在國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)中，對(duì)國(guó)防專利權(quán)利歸屬等問(wèn)題未做明確規(guī)定。但這些法律法規(guī)中均有或籠統(tǒng)、或具體的除外規(guī)定，引發(fā)國(guó)防專利權(quán)利歸屬爭(zhēng)議。

（1）《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》

《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》是與《國(guó)防專利條例》關(guān)系最為密切的法律法規(guī)。

《專利法》第4條規(guī)定：“申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”——顯然，這是一種針對(duì)“需要保密”的專利的籠統(tǒng)的“除外規(guī)定”。此款規(guī)定并未明確排除國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題之于《專利法》的適用；但有觀點(diǎn)認(rèn)為：根據(jù)此款規(guī)定，《專利法》第8條的權(quán)利歸屬規(guī)定不能適用于國(guó)防專利。

《專利法實(shí)施細(xì)則》第7條規(guī)定了專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密時(shí)的受理、移交、審查及授權(quán)等事項(xiàng)，但是沒(méi)有涉及國(guó)防專利的權(quán)利歸屬問(wèn)題。

因此，嚴(yán)格地說(shuō)，《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》只是沒(méi)有明確國(guó)防專利權(quán)利歸屬，其“除外規(guī)定”也只是引發(fā)了關(guān)于國(guó)防專利權(quán)利歸屬的爭(zhēng)議而已。

（2）《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》

2002年，科技部和財(cái)政部《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》，在第1條中對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬明確了以下原則：“科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的以外，國(guó)家授予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱承擔(dān)單位）。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)的收益。同時(shí)，在特定情況下，國(guó)家根據(jù)需要保留無(wú)償使用、開(kāi)發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利?！?/p>

該規(guī)定適用于以財(cái)政資金資助為主的國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在一定程度上明確了科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主性權(quán)利，肯定了成果完成人的作用和權(quán)益，有助于調(diào)動(dòng)科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技人員的積極性，同時(shí)使國(guó)家、社會(huì)利益得到有效保障。但同樣的，該規(guī)定也將“涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”列為規(guī)定適用之外。盡管該“除外規(guī)定”沒(méi)有直接否定科研項(xiàng)目承擔(dān)單位獲取此類科研項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，但在客觀上留下了空白，給此類成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于國(guó)家留下了充足的想象空間。

2、“國(guó)有”規(guī)定——基于“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”

盡管在部分涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)中，對(duì)國(guó)防專利權(quán)利歸屬等問(wèn)題作出“除外規(guī)定”時(shí)給出了“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”的處理原則，但在國(guó)防領(lǐng)域并沒(méi)有制定配套的法律、法規(guī)對(duì)此加以明確規(guī)定。在有關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的法律法規(guī)，如《國(guó)防法》、《武器裝備科研管理?xiàng)l例》、《武器裝備研制合同暫行辦法》中，既沒(méi)有國(guó)防專利權(quán)利歸屬方面的規(guī)定，也沒(méi)有國(guó)防專利權(quán)利保護(hù)及管理方面的相關(guān)規(guī)定。但在這些法律法規(guī)中，卻有一項(xiàng)重要的規(guī)定，將國(guó)防專利權(quán)利歸屬導(dǎo)向了國(guó)家，這項(xiàng)規(guī)定就是“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”。

（1）1987年由國(guó)務(wù)院的《武器裝備研制合同暫行辦法》第15條規(guī)定：“研制武器裝備的技術(shù)成果歸國(guó)家所有”，確立了單一的技術(shù)成果“國(guó)有”模式。但是此規(guī)定僅限于使用國(guó)防科研試制費(fèi)撥款研制的科研成果。而“完全用自籌資金研制的科研成果，歸研制單位所有，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓”。通過(guò)對(duì)《武器裝備研制合同暫行辦法》第14條及第15條規(guī)定的綜合研究，研制武器裝備的技術(shù)成果所有權(quán)歸屬取決于資金來(lái)源，而未按是否涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益予以區(qū)別對(duì)待。

（2）1997年《國(guó)防法》第37條規(guī)定：“國(guó)家為武裝力量建設(shè)、國(guó)防科研生產(chǎn)和其他國(guó)防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國(guó)防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國(guó)防資產(chǎn)?！蓖瑫r(shí)又規(guī)定，“國(guó)防資產(chǎn)歸國(guó)家所有”，等于確定了由國(guó)家直接投入資金形成的用于國(guó)防目的的技術(shù)成果歸國(guó)家所有。

上述法律法規(guī)中規(guī)定了“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的情形，即：研制資金來(lái)源于國(guó)防科研試制費(fèi)撥款或國(guó)家直接投入資金。也就是說(shuō)，國(guó)家依據(jù)國(guó)家投資取得技術(shù)成果所有權(quán)有明確的法律規(guī)定。但進(jìn)而取得相關(guān)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括國(guó)防專利的所有權(quán)卻沒(méi)有具體的法律規(guī)定?？v覽相關(guān)的法律法規(guī)，國(guó)家介入國(guó)防專利所有權(quán)大多是基于出資人的權(quán)利。國(guó)防專利歸國(guó)家所有的論斷主要是由相關(guān)法律法規(guī)中“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的表述推導(dǎo)出來(lái)的。

3、歸屬于研究開(kāi)發(fā)人或從合同約定的相關(guān)規(guī)定

由于“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的規(guī)定并沒(méi)有明確說(shuō)明國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是國(guó)防專利的歸屬，并且在實(shí)踐中也缺乏操作性，一些規(guī)范專利權(quán)利歸屬的法律條文在實(shí)踐中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)性作用。這些法律條文關(guān)于專利權(quán)利歸屬于研究開(kāi)發(fā)人或從合同約定的規(guī)定對(duì)國(guó)防專利權(quán)利歸屬具有一定的影響力。

（1）《合同法》第339條規(guī)定了專利權(quán)利的歸屬原則：“委托開(kāi)發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除當(dāng)事人另有約定的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于研究開(kāi)發(fā)人”。如果適用此條規(guī)定，申請(qǐng)國(guó)防專利的權(quán)利應(yīng)當(dāng)歸屬于研究開(kāi)發(fā)人或從合同約定。

（2）《專利法》第8條規(guī)定：“一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除另有協(xié)議的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人?！比绻m用此條規(guī)定，申請(qǐng)國(guó)防專利的權(quán)利應(yīng)當(dāng)歸屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人或從合同約定。盡管《專利法》第4條對(duì)“需要保密”的專利做出了籠統(tǒng)的“除外規(guī)定”，但并未確切說(shuō)明該“除外規(guī)定”是針對(duì)權(quán)利歸屬問(wèn)題而設(shè)的。同時(shí)，在有關(guān)國(guó)防專利的法律法規(guī)中沒(méi)有關(guān)于國(guó)防專利權(quán)利歸屬的相關(guān)規(guī)定，即無(wú)適用的“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”可依，因此，仍可采用此條規(guī)定詮釋國(guó)防專利權(quán)利歸屬。

（二）國(guó)防專利權(quán)利歸屬實(shí)踐

由于國(guó)防專利權(quán)利歸屬相關(guān)法律規(guī)定的缺失，在實(shí)踐中，普遍存在著國(guó)防專利權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象。

1、國(guó)防專利授予申請(qǐng)人

國(guó)防專利管理部門(mén)遵循《專利法》、《國(guó)防專利條例》的相關(guān)規(guī)定，將國(guó)防專利權(quán)授予了申請(qǐng)人。在實(shí)踐中，申請(qǐng)人主要為研發(fā)單位，所以研發(fā)單位成為最主要的國(guó)防專利權(quán)人。

2、國(guó)防科研合同中的特別約定

在我國(guó)的國(guó)防科研領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的是軍方制定的標(biāo)準(zhǔn)格式合同文本。合同中對(duì)成果權(quán)屬與利用的約定依據(jù)的還是90年代的《專利法》、《技術(shù)合同法》和《武器裝備研制合同暫行辦法》等法律法規(guī)。在成果歸屬方面通常有這樣的約定：“研究成果屬國(guó)家所有”，“甲方（軍方）享有研發(fā)成果的無(wú)償使用權(quán)，乙方（研發(fā)單位）享有成果的專利申請(qǐng)、持有權(quán)”。盡管合同中約定乙方（研制單位）享有技術(shù)成果專利的申請(qǐng)權(quán)、持有權(quán)和非專利技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，但由于同時(shí)又約定了合同的研究成果屬國(guó)家所有。那么，在具體實(shí)踐中，即使研制單位申請(qǐng)了國(guó)防專利，依據(jù)“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的相關(guān)約定，研發(fā)單位只享有國(guó)防專利的持有權(quán)。加之合同中還約定了軍方享有成果實(shí)施單位的指定權(quán)，并享有技術(shù)成果的無(wú)償使用權(quán)，研發(fā)單位的自和收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)和保護(hù)。準(zhǔn)確地說(shuō)，合同中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約定，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家和軍方的權(quán)利；對(duì)于研發(fā)單位而言，更多的是義務(wù)（申請(qǐng)、持有國(guó)防專利）。這就在很大程度上影響了研制單位申請(qǐng)國(guó)防專利的積極性，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利、國(guó)防專利成果推廣不利，國(guó)防專利制度無(wú)法發(fā)揮專利制度激勵(lì)創(chuàng)新的作用。

二、國(guó)防專利權(quán)利歸屬剖析

（一）國(guó)防專利歸國(guó)家所有的演繹推理及實(shí)踐

研究相關(guān)法律法規(guī)涉及國(guó)防專利權(quán)利歸屬的規(guī)定，以及國(guó)防專利權(quán)利歸屬的實(shí)踐可以大致梳理出國(guó)防專利權(quán)利歸屬不清的前因后果。由于與國(guó)防專利相關(guān)的法律、法規(guī)中使用了“除外規(guī)定”，導(dǎo)致國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題沒(méi)有獲得明確、具體的處置意見(jiàn)。國(guó)防專利相關(guān)各方則援引相關(guān)的法律法規(guī)各行其是：軍方依據(jù)“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的相關(guān)規(guī)定，推導(dǎo)出國(guó)防專利歸國(guó)家所有，并在合同中廣泛適用；國(guó)防專利管理部門(mén)遵循專利法律法規(guī)，將國(guó)防專利權(quán)授予了申請(qǐng)人，而申請(qǐng)人主要是完成或者共同完成研究成果的研發(fā)單位。問(wèn)題是，當(dāng)研發(fā)單位成為國(guó)防專利權(quán)人時(shí)，前款依據(jù)“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的相關(guān)規(guī)定推導(dǎo)出的國(guó)防專利歸國(guó)家所有又如何體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)呢？

在實(shí)踐中，合同各方遵循合同約定，軍方理直氣壯地行使其無(wú)償使用權(quán)；研發(fā)單位自由隨性地申請(qǐng)一些國(guó)防專利并持有；國(guó)家所有僅僅作為一項(xiàng)空泛的權(quán)利，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)的意義。在理論界，也有學(xué)者提出，我國(guó)的國(guó)防科研院所從所有制上看，基本上為全民所有制。研發(fā)單位的資產(chǎn)無(wú)論是有形的，還是無(wú)形的，都?xì)w國(guó)家所有。從這一角度講，由研發(fā)單位享有國(guó)防專利技術(shù)的占有、使用、轉(zhuǎn)讓及收益權(quán)，與維護(hù)國(guó)家的利益并不矛盾。這種解讀在現(xiàn)階段的確可以解釋相關(guān)的權(quán)利沖突，但當(dāng)申請(qǐng)人為其它所有制形式或個(gè)人時(shí)，權(quán)利沖突問(wèn)題仍然存在。所以，有必要徹底解決國(guó)防專利權(quán)利歸屬問(wèn)題，并切實(shí)厘清國(guó)防專利權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障相關(guān)各方權(quán)益。

在上文的分析中，“除外規(guī)定”只是預(yù)留了一個(gè)制度空白區(qū)域，核心的沖突存在于國(guó)防專利授權(quán)和國(guó)防專利歸國(guó)家所有的推論之間。其中，國(guó)防專利授權(quán)有直接的法律條文依據(jù)，而國(guó)防專利歸國(guó)家所有則是經(jīng)過(guò)一系列的推理演繹出來(lái)的。

（二）國(guó)防專利權(quán)利歸屬?zèng)_突原因分析

研究國(guó)防專利歸國(guó)家所有的推理過(guò)程不難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)國(guó)防專利權(quán)利歸屬?zèng)_突的原因并非所謂的“相關(guān)法律規(guī)定不協(xié)調(diào)甚至沖突”，而是“技術(shù)成果”這一概念在相關(guān)法律法規(guī)中的籠統(tǒng)應(yīng)用，其核心問(wèn)題是忽視了“技術(shù)成果”這一概念中，（國(guó)防）專利這一外延的特殊屬性——知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律確認(rèn)性特性。

關(guān)于“技術(shù)成果”，通常的解釋為：技術(shù)成果是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)做出的產(chǎn)品、工藝、材料及其改進(jìn)等技術(shù)方案。此外，最高人民法院審判委員會(huì)于2004年11月30日通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定：“技術(shù)成果，是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品、工藝、材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案，包括專利、專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等”。

單獨(dú)使用這些解釋，甚至用于解決合同糾紛可能沒(méi)有什么問(wèn)題，但是將其置換到相關(guān)的法律法規(guī)中，并據(jù)此進(jìn)行演繹推理，則可能引發(fā)邏輯沖突。在國(guó)防專利歸國(guó)家所有的推理過(guò)程，由于專利技術(shù)成果的權(quán)利具有“法律確認(rèn)性”特性，單純依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定不能決定其權(quán)利歸屬。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的“法律確認(rèn)性”，相關(guān)法律法規(guī)中“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的規(guī)定不能改變國(guó)防專利的權(quán)利歸屬。如果確需變更，也需依據(jù)相關(guān)法律履行權(quán)屬變更程序。至于國(guó)防科研合同中“技術(shù)成果歸國(guó)家所有”的相關(guān)約定，更不足以改變國(guó)防專利的權(quán)利歸屬。

參考文獻(xiàn)：

篇4

執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱 金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所

團(tuán)隊(duì)成員人數(shù) 30人

團(tuán)隊(duì)建立時(shí)間 1992年

主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域

知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，既辦理傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，也辦理軟件、網(wǎng)絡(luò)、集成電路、半導(dǎo)體芯片、動(dòng)植物品種、新藥、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱、民間文學(xué)藝術(shù)作品、商業(yè)秘密等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件；擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律顧問(wèn)，為客戶制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；商標(biāo)專利申請(qǐng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查和申請(qǐng)禁令以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。

團(tuán)隊(duì)介紹

北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所成立于1992年，是中國(guó)大陸境內(nèi)設(shè)立最早的合伙制事務(wù)所之一，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)名列前茅的大型綜合性律師事務(wù)所。目前金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所擁有執(zhí)業(yè)律師358人，總?cè)藬?shù)500人，在北京、上海、深圳、沈陽(yáng)、濟(jì)南、西安、成都、合肥等地設(shè)有辦公室，業(yè)務(wù)涉及30多個(gè)領(lǐng)域，在北京律所總收入排名保持在前十名之內(nèi)。金誠(chéng)同達(dá)在成立之初，就以“面向科技領(lǐng)域、面向科技企業(yè)、面向科技成果、面向科技人才”為服務(wù)方向，創(chuàng)出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主業(yè)的服務(wù)品牌。金誠(chéng)同達(dá)律師在協(xié)助企業(yè)建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制方面和專利、商標(biāo)、軟件、商業(yè)秘密訴訟方面的專長(zhǎng)受到同行廣泛承認(rèn)。我們不僅熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)與政策性規(guī)定，還過(guò)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件，其中不少是國(guó)內(nèi)著名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。所經(jīng)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)類型較多，多起業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)屬于首例，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

金誠(chéng)同達(dá)從傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)開(kāi)始，又邁向了提供網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、許可證貿(mào)易、特許經(jīng)營(yíng)和高新技術(shù)等高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)?？蛻艏性诟呖萍计髽I(yè)、上市公司、跨國(guó)公司和成長(zhǎng)型的公司。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣布于信息技術(shù)、電訊、生物基因、生物醫(yī)藥、材料、電子、軟件、多媒體、制造業(yè)等范圍。特別是在處理與因特網(wǎng)有關(guān)的法律事務(wù)上有豐富經(jīng)驗(yàn)。金誠(chéng)同達(dá)還與著名的商標(biāo)、專利公司緊密合作，協(xié)助中外企業(yè)在中國(guó)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利、進(jìn)行軟件登記、域名注冊(cè)和辦理海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

主要成果及獲獎(jiǎng)情況

1.完成了《廣告主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題研究》

2. 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)與律師實(shí)務(wù)》主編，2009年法律出版社；《知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師實(shí)務(wù)與法律服務(wù)技能（1）》共同主編，2010年法律出版社；《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)務(wù)》共同主編，2011年法律出版社；《知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師實(shí)務(wù)與法律服務(wù)技能（2）》，共同主編，2012年法律出版社；《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師實(shí)務(wù)（2013）》，共同主編，2013年法律出版社。

3. 《新形勢(shì)下廣告行業(yè)發(fā)展的四大法律課題》

4.接受國(guó)家工商管理總局的委托，負(fù)責(zé)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂之商業(yè)秘密部分修改建議的起草工作；接受公安部的委托主持起草《公安部知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)程序指引（建議稿）》。其中完成了《商業(yè)秘密刑事附帶民事賠償?shù)姆梢罁?jù)亟待完善》；《商業(yè)秘密犯罪管轄問(wèn)題需要規(guī)范和完善》；《技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用可否作為商業(yè)秘密犯罪損失的計(jì)算依據(jù)》等。

5.參與起草和修訂《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)游戲管理暫行規(guī)定》、《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。

6.主持起草了“關(guān)于修訂《民訴法》增加電子證據(jù)（數(shù)據(jù)）相關(guān)條款的建議”。針對(duì)《北京高院網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草出具了修改建議，修改完成了《征求意見(jiàn)稿（2012）修改建議稿》。針對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全管理制度所存在的問(wèn)題，完成了《完善網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度建議》。

篇5

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開(kāi)發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。 開(kāi)展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專門(mén)成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門(mén)。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來(lái)，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門(mén)在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了，但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是wto 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意wto、trips 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開(kāi)發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有的人才多，誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門(mén)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入wto 后，市場(chǎng)的開(kāi)放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來(lái)，特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開(kāi)資金來(lái)源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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篇6

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密；專門(mén)法

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）30-0280-01

商業(yè)秘密可分為廣義與狹義兩大類。廣義的商業(yè)秘密一般泛指工業(yè)、商業(yè)和管理三個(gè)方面的秘密信息。狹義的商業(yè)秘密僅指工業(yè)技術(shù)。WTO 制定的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的商業(yè)秘密是指:不為公眾所知,具有商業(yè)價(jià)值、擁有者又采取了合理保密措施的未披露信息。

我國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密的規(guī)定與其他大多數(shù)國(guó)家一樣,也基本上接受了廣義的商業(yè)秘密,并且在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律文件中作了明確表述。即不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

一、我國(guó)商業(yè)秘密的立法及保護(hù)現(xiàn)狀

由于我國(guó)長(zhǎng)期商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，保護(hù)商業(yè)秘密的需要也不迫切，商業(yè)秘密法律保護(hù)歷史很短。1986年的《民法通則》規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利之一種，但并未將商業(yè)秘密明確地列舉于其中

1991年的《民事訴訟法》提出了商業(yè)秘密在法庭審理時(shí)的證據(jù)出示規(guī)則，最高人民法院關(guān)于適用《民事訴訟法》的意見(jiàn)第154條解釋了“商業(yè)秘密”的含義，主要是指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等。

1993年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,就商業(yè)秘密作了專條規(guī)定。2006年《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》做了更細(xì)致的界定。

1993年的《合同法》沿襲《技術(shù)合同法》規(guī)定，泄露或者不正當(dāng)使用該商業(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

1997年修訂后的新《刑法》在“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”一節(jié)內(nèi)規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪，2004年《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》界定了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從刑法上完善了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。

二、制定中國(guó)商業(yè)秘密專門(mén)法的必要性

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看, 借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn), 從我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)現(xiàn)狀出發(fā), 選擇對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行專門(mén)立法保護(hù)的法律形式是非常必要的。

首先, 隨著科技體制改革和勞動(dòng)人事制度改革的深入, 人才流動(dòng)和商業(yè)行為的頻繁, 導(dǎo)致了大量的商業(yè)秘密侵權(quán)問(wèn)題, 公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序難以保障。

其次, 我國(guó)當(dāng)前的商事立法沿革不能有效保護(hù)商業(yè)秘密。有關(guān)商業(yè)秘密法律保護(hù)的規(guī)定過(guò)于分散和原則, 而且在訴訟程序上無(wú)明確規(guī)定, 實(shí)際操作存在困難。調(diào)整范圍有較大局限性, 對(duì)商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)缺乏統(tǒng)一科學(xué)界定。

最后,從世界范圍來(lái)看, 商業(yè)秘密專項(xiàng)法律保護(hù)問(wèn)題已逐漸成為一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題, 在此背景下,我國(guó)要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放, 消除貿(mào)易障礙, 優(yōu)化投資環(huán)境, 就需要在商業(yè)秘密法律保護(hù)方面與國(guó)際慣例接軌。

三、制定中國(guó)商業(yè)秘密專門(mén)法的建議

（一）制定商業(yè)秘密專門(mén)法。商業(yè)秘密統(tǒng)一立法是國(guó)際商業(yè)秘密保護(hù)的趨勢(shì)。美國(guó)統(tǒng)一州法委員會(huì)于1979年制定了《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》，1985年又重新予以修訂，現(xiàn)在已有39個(gè)州以該法為藍(lán)本，制定了本州的商業(yè)秘密法。英國(guó)、加拿大、日本、瑞典、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)也都在研究制定保護(hù)商業(yè)秘密的專門(mén)立法。制定保護(hù)商業(yè)秘密的專門(mén)法律已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)商業(yè)秘密法律保護(hù)的大趨勢(shì)。

（二）商業(yè)秘密法應(yīng)整合《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》、《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定。充分發(fā)揮商業(yè)秘密法專門(mén)法的優(yōu)勢(shì)，吸取上述法律中商業(yè)秘密保護(hù)的合理內(nèi)核；并利用比較法經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外商業(yè)秘密專門(mén)立法和保護(hù)商業(yè)秘密的國(guó)際條約，形成完備的體系結(jié)構(gòu)。

（三）增加有關(guān)過(guò)失獲取他人商業(yè)秘密及第三人善意獲取他人商業(yè)秘密的規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中存在著大量的過(guò)失獲取他人商業(yè)秘密和第三人善意獲取他人商業(yè)秘密，而且對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人造成損害的情況。如：行為人無(wú)意看到了載有商業(yè)秘密的文件，第三人將非法獲得商業(yè)秘密的人誤以為是商業(yè)秘密的合法持有人而從其手中以合理價(jià)錢購(gòu)買到商業(yè)秘密，等等。

（四）增加對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸中的商業(yè)秘密的保護(hù)規(guī)定，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給商業(yè)秘密保護(hù)帶來(lái)的新問(wèn)題。

（五）完善對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)程序方面的立法。

我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密各種法律保護(hù)多為實(shí)體法,在商業(yè)秘密專門(mén)法中應(yīng)確立和完善商業(yè)秘密法律保護(hù)的特殊程序。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略和依法治鄉(xiāng)方針，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同依法維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同思想道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化外出務(wù)工青年學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高進(jìn)城務(wù)工青年的法律素質(zhì)和依法辦事能力，使進(jìn)城務(wù)工青年成為城市“三個(gè)文明”建設(shè)的重要力量。

二、基本目標(biāo)

外出務(wù)工青年要重點(diǎn)學(xué)習(xí)與外出務(wù)工、生活相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必備的法律知識(shí)，樹(shù)立必需的法律意識(shí)，懂得必要的用法途徑，做到知法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如憲法、選舉法、民法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、工會(huì)法。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年法律素質(zhì)的基本要求。

（二）關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，如勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法和勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是對(duì)外出務(wù)工青年勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)安全的有力保護(hù)，是外出務(wù)工青年應(yīng)該掌握的重要法律武器。

（三）關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，如合同法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、商標(biāo)法、價(jià)格法等。這是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有力武器，外出務(wù)工青年學(xué)習(xí)掌握好這些法律意義重大。

（四）關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如刑法、集會(huì)游行示威法、治安管理處罰條例、條例和有關(guān)禁毒、禁賭、禁黃等方面的法律法規(guī)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的基本保證，應(yīng)下大力氣抓好進(jìn)城務(wù)工青年對(duì)這些法律法規(guī)的普及教育。

四、基本方法

（一）突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)以外出務(wù)工青年為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”活動(dòng)作為對(duì)外出務(wù)工青年法制教育的主要形式，以與外出務(wù)工青年工作、生活相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)廣大進(jìn)城務(wù)工青年的學(xué)法用法。

（二）注重實(shí)效。外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)，以課堂集中教育為主，并把法律知識(shí)的教育和專業(yè)技能的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。各村、單位要采取多種形式辦好外出務(wù)工青年教育培訓(xùn)班，并把法制課列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容。要以村或區(qū)域?yàn)閱挝患訌?qiáng)外出務(wù)工青年的集中培訓(xùn)，搞好示范點(diǎn)建設(shè)，把集中培訓(xùn)與分散教育結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。要通過(guò)法律咨詢、法制宣傳櫥窗、墻報(bào)、畫(huà)廊、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、光盤(pán)、錄像、錄音以及參觀學(xué)習(xí)等寓教于樂(lè)的形式，提高法制宣傳教育的有效性。要依托法制宣傳教育活動(dòng)基地，有組織、有計(jì)劃對(duì)外出務(wù)工青年進(jìn)行法制教育。

（三）齊抓共管。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將法制宣傳教育融入公安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外出務(wù)工青年管理責(zé)任制，將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的主管部門(mén)和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中。

五、工作要求

（一）法宣辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，有組織、有計(jì)劃地做好外出務(wù)工青年的法制宣傳教育工作。

（二）多形式、多途徑、多渠道地開(kāi)展法制宣傳教育，注重實(shí)效。要經(jīng)常性地開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、送法企業(yè)等活動(dòng)，做好法制宣傳與法律服務(wù)，寓教于服務(wù)之中。要發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介在法制宣傳教育中的重要作用，為外出務(wù)工青年創(chuàng)造良好的法制學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）分層次、有重點(diǎn)做好外出務(wù)工青年的法制培訓(xùn)。有條件的村、單位要對(duì)外出務(wù)工青年采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行法制教育。有條件的地方和單位要將進(jìn)城務(wù)工青年納入全民普法考試的對(duì)象。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鄉(xiāng)法宣辦負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)外出務(wù)工青年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。

篇8

關(guān)鍵詞：法律語(yǔ)言規(guī)范化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；前景

中圖分類號(hào)：D910 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）35-0321-02

中國(guó)的法律語(yǔ)言研究興起于20世紀(jì)80年代初，然而縱觀30多年來(lái)法律語(yǔ)言的研究成果，不難發(fā)現(xiàn)，很多都是關(guān)于法律語(yǔ)言風(fēng)格特點(diǎn)的、關(guān)于法律語(yǔ)言規(guī)范化這一法律語(yǔ)言研究重大問(wèn)題的成果屈指可數(shù)。實(shí)際上，法律語(yǔ)言規(guī)范化研究不僅是中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的需要，也是法學(xué)和語(yǔ)言學(xué)學(xué)科建設(shè)的需要（廖美珍，2008）。

一、中國(guó)法律語(yǔ)言規(guī)范化研究現(xiàn)狀

我國(guó)的法律語(yǔ)言規(guī)范化研究有20多年的歷史，主要涉及4個(gè)方面：綜合研究、個(gè)案研究、技術(shù)手段研究和法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)研究。

（一）綜合研究

一些學(xué)者從宏觀角度對(duì)法律語(yǔ)言規(guī)范化問(wèn)題作了研究，指出了法律語(yǔ)言規(guī)范化的意義，分析了當(dāng)前法律語(yǔ)言失范的具體問(wèn)題及原因，并提出了規(guī)范法律語(yǔ)言的對(duì)策。

宋北平（2006）界定了法律語(yǔ)言規(guī)范化，明確了法律語(yǔ)言規(guī)范化的意義，指出了實(shí)現(xiàn)法律語(yǔ)言規(guī)范化的途徑和方法，尤其指出要建立法律語(yǔ)言庫(kù)，并對(duì)法律語(yǔ)言庫(kù)的建設(shè)原則及語(yǔ)料的分類和取材給出了一定建議。廖美珍（2008）確定了法律語(yǔ)言規(guī)范化研究的內(nèi)容，即規(guī)范理論研究、立法語(yǔ)言規(guī)范研究、司法語(yǔ)言規(guī)范研究和執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范研究，并探討了法律語(yǔ)言規(guī)范化的原則和核心，提出了法律與語(yǔ)言規(guī)范的理論依據(jù)及方法。鄒玉華（2009）從法律術(shù)語(yǔ)、情態(tài)動(dòng)詞和語(yǔ)法形式三方面分析了法律語(yǔ)言的特殊性，進(jìn)而對(duì)法律語(yǔ)言規(guī)范化提出了建議，認(rèn)為法律語(yǔ)言應(yīng)該使用最典型的語(yǔ)法形式。郭龍生（2009）界定了規(guī)范化、法律語(yǔ)言及法律語(yǔ)言規(guī)范化，探討了法律語(yǔ)言規(guī)范化在語(yǔ)言語(yǔ)體方面的具體表現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)法律語(yǔ)言規(guī)范化的具體措施。盧秋帆（2010）指出了法律語(yǔ)言規(guī)范化的意義，探討了立法語(yǔ)言、執(zhí)法語(yǔ)言和司法語(yǔ)言中的語(yǔ)言失范問(wèn)題，并就這三方面分別提出了語(yǔ)言規(guī)范的建議。

（二）個(gè)案研究

還有一些學(xué)者就具體法律領(lǐng)域中的語(yǔ)言失范與規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了探討。

曉鳴、京中（1991）通過(guò)一些現(xiàn)行法規(guī)中的典型例子分析了立法語(yǔ)言中存在的問(wèn)題，呼吁立法機(jī)關(guān)在法律法規(guī)頒布之前作文字上的審定工作。劉大生（2000）列舉了中外法規(guī)中立法語(yǔ)言不規(guī)范的現(xiàn)象，分析了立法語(yǔ)言失范的危害性，并就如何實(shí)現(xiàn)立法語(yǔ)言規(guī)范化進(jìn)行了探討。賈俊花、王麗芳（2006）指出了法律文書(shū)語(yǔ)言規(guī)范化的必要性，探討了法律文書(shū)語(yǔ)言規(guī)范化的要求，即詞語(yǔ)運(yùn)用要精確、句子表達(dá)要嚴(yán)密、語(yǔ)言運(yùn)用要精練、語(yǔ)言風(fēng)格要莊重及段落結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。劉震（2009）界定了法律語(yǔ)言及法律語(yǔ)言規(guī)范化的內(nèi)涵與意義，反思了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一些法律語(yǔ)言問(wèn)題，呼吁形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律語(yǔ)言規(guī)范化體系，提出應(yīng)該建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)、確立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)的翻譯原則。韓起祥（2009）闡明了刑事訴訟檢察環(huán)節(jié)法律語(yǔ)言規(guī)范化的意義，分析了當(dāng)前刑事訴訟檢察環(huán)節(jié)法律語(yǔ)言規(guī)范化存在的問(wèn)題及原因，并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策。白紅杰（2012）指出了執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范化的重要性，分析了當(dāng)前治安民警執(zhí)法語(yǔ)言存在的不規(guī)范問(wèn)題以及造成這些問(wèn)題的原因，并對(duì)提升治安民警語(yǔ)言規(guī)范化能力提出了建議。劉宏麗、柳思專和刑麗（2012）闡述了執(zhí)法執(zhí)勤語(yǔ)言規(guī)范化建設(shè)的意義，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤語(yǔ)言規(guī)范化進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出了加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤語(yǔ)言規(guī)范化建設(shè)的舉措。

（三）技術(shù)手段研究

要科學(xué)地研究法律語(yǔ)言規(guī)范化問(wèn)題，不能缺乏必要的技術(shù)手段。

劉蔚銘（2010）探討了語(yǔ)料庫(kù)與法律語(yǔ)言規(guī)范化研究的關(guān)系問(wèn)題，提出法律語(yǔ)言規(guī)范化應(yīng)從“一元”走向“多元”，既要規(guī)范外部形式層面，又要規(guī)范內(nèi)部形式層面。劉震和常素鳳（2010）分析了Wiki技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，以及利用Wiki構(gòu)建法律語(yǔ)言語(yǔ)料庫(kù)的可行性。

（四）法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)研究

要研究法律語(yǔ)言規(guī)范化問(wèn)題，一個(gè)重要的前提是要有法律語(yǔ)言規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)作保障，就無(wú)法判定法律語(yǔ)言是否是規(guī)范的，法律語(yǔ)言的規(guī)范化就無(wú)從談起。

趙艷平（2008）從語(yǔ)言和法律兩個(gè)層面討論了法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。從語(yǔ)言層面看，法律語(yǔ)言是現(xiàn)代漢語(yǔ)的組成部分，應(yīng)該遵守現(xiàn)代漢語(yǔ)的規(guī)范原則，遵守詞匯和語(yǔ)法的使用規(guī)則，避免詞語(yǔ)和語(yǔ)法運(yùn)用的不規(guī)范。從法律角度看，法律語(yǔ)言在形式上要保持內(nèi)部的一致性，在內(nèi)容上要表達(dá)法律本意。宋北平2010年在《人民法院報(bào)》上發(fā)表了名為《法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的思考》，指出了建立法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的迫切性，并分析了建立這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)需要解決的基本問(wèn)題。李振宇（2012）指出了法律語(yǔ)言規(guī)范化的現(xiàn)實(shí)意義，分析了法律語(yǔ)言規(guī)范化存在的困難，進(jìn)而探討了法律語(yǔ)言規(guī)范化的行進(jìn)路線，提出要建立法律語(yǔ)言規(guī)范的國(guó)家規(guī)范和學(xué)術(shù)規(guī)范，還提出了法律語(yǔ)言規(guī)范化的基本要求，即含義單一、沒(méi)有歧義及合乎語(yǔ)體。

二、中國(guó)法律語(yǔ)言規(guī)范化研究存在的主要問(wèn)題

縱觀20多年來(lái)法律語(yǔ)言規(guī)范化研究不難看出，關(guān)于法律語(yǔ)言規(guī)范化的研究還很不足，存在諸多問(wèn)題。

第一，目前法律語(yǔ)言規(guī)范化研究面臨的最迫切也是最棘手的問(wèn)題是缺乏法律語(yǔ)言規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，很多學(xué)者都有提及，但是涉及到具體標(biāo)準(zhǔn)的建立，就幾乎無(wú)人問(wèn)津了。雖然有3篇專門(mén)針對(duì)法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的論文，但都沒(méi)有確立具體的、有可操作性的法律語(yǔ)言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第二，任何研究要深入進(jìn)行，都要有強(qiáng)大的理論作為基礎(chǔ)。但目前法律語(yǔ)言規(guī)范化研究找不到合適的理論作為落腳點(diǎn)，大部分研究都是從語(yǔ)法和用詞角度進(jìn)行的。這樣的研究只能是泛泛而談，是“記賬式”的研究，不系統(tǒng)、不科學(xué)、說(shuō)服力不強(qiáng)。要對(duì)法律語(yǔ)言規(guī)范化進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究，必須找到合適的理論作為依據(jù)。

第三，法律語(yǔ)言規(guī)范化研究大都集中在立法領(lǐng)域，針對(duì)司法領(lǐng)域語(yǔ)言規(guī)范化的研究極少。實(shí)際上，法律語(yǔ)言既涉及立法語(yǔ)言，又涉及司法語(yǔ)言。進(jìn)行法律語(yǔ)言規(guī)范化研究必然要對(duì)這兩方面的語(yǔ)言都開(kāi)展研究，忽視任何一方，法律語(yǔ)言規(guī)范化研究都是不完整、不全面、不客觀的。

三、中國(guó)法律語(yǔ)言規(guī)范化研究前景

當(dāng)今，中國(guó)的法律語(yǔ)言規(guī)范化研究是法律語(yǔ)言研究的熱門(mén)話題，但是仍存在缺乏法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、缺乏理論基礎(chǔ)和缺乏司法語(yǔ)言規(guī)范化研究等問(wèn)題。因此，今后的法律語(yǔ)言規(guī)范化研究主要應(yīng)圍繞這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。

法律語(yǔ)言規(guī)范化研究中首先要解決的問(wèn)題就是法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的確立，當(dāng)前幾乎沒(méi)有可以借鑒的法律語(yǔ)言規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，造成這個(gè)問(wèn)題是有原因的。其一，語(yǔ)言不同于物質(zhì)實(shí)體，無(wú)法稱量、度量；其二，語(yǔ)言變化無(wú)窮（宋北平，2010）。但是無(wú)論法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的確立有多困難，這都是首要的而且是必須要解決的問(wèn)題，否則有關(guān)法律語(yǔ)言規(guī)范化的相關(guān)研究將很難展開(kāi)。有學(xué)者（宋北平，2006；劉蔚銘，2010）提出，要確立法律語(yǔ)言規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，首先要建立法律語(yǔ)言語(yǔ)料庫(kù)，通過(guò)科學(xué)均衡抽樣和合理設(shè)計(jì)，為法律語(yǔ)言的規(guī)范化使用提供一定的參考。

關(guān)于法律語(yǔ)言規(guī)范化研究缺少理論依據(jù)這一問(wèn)題，法律工作者和語(yǔ)言研究者首先要認(rèn)識(shí)到其重要性――沒(méi)有理論，就沒(méi)有深入的研究。其次要積極學(xué)習(xí)和探索法律和語(yǔ)言理論，找到合適的可借鑒的理論用于法律語(yǔ)言研究?？梢詫W(xué)習(xí)西方成熟的法律和語(yǔ)言研究理論，加以借鑒，洋為中用。

關(guān)于目前法律語(yǔ)言規(guī)范化研究主要集中于立法語(yǔ)言這一問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到，法律語(yǔ)言功能各異，除了立法語(yǔ)言，司法語(yǔ)言也是法律語(yǔ)言必不可少的組成部分，不僅立法語(yǔ)言存在失范現(xiàn)象，需要規(guī)范，司法語(yǔ)言也是如此。

結(jié)語(yǔ)

法律語(yǔ)言的規(guī)范化是中國(guó)法治建設(shè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)、執(zhí)法公正的必要途徑和保障，因此有必要對(duì)我國(guó)法律語(yǔ)言的規(guī)范化問(wèn)題展開(kāi)研究。理論上，要建立法律語(yǔ)言規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法律語(yǔ)言規(guī)范化研究；實(shí)踐中，要嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，最大限度地發(fā)揮法律的效用，維護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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篇9

一、前言

面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，特別是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)處于快速轉(zhuǎn)型的變化之中，傳統(tǒng)的公安教育模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)公安工作發(fā)展的需要?？倳?shū)記曾經(jīng)提出公安機(jī)關(guān)要提高三大能力，即提高應(yīng)急反應(yīng)能力、治安防控能力、打擊犯罪能力，要提高這三大能力，必須有高素質(zhì)的公安人才，而現(xiàn)有的公安教育理念和模式嚴(yán)重影響了現(xiàn)代警務(wù)人才的培養(yǎng)。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)體制偏重于人治，而目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然要使國(guó)家的各項(xiàng)工作全面走向法制化。社會(huì)變革與法學(xué)教育聯(lián)系緊密，公安教育又以法學(xué)教育為主，所以，公安教育已經(jīng)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的十字路口上，改革勢(shì)在必行。在全國(guó)上下共同探討公安教育改革的熱烈氣氛中，本人也也提供一點(diǎn)粗淺的看法。

二、存在的問(wèn)題

拿烏海市警察訓(xùn)練學(xué)校來(lái)說(shuō)，自建校以來(lái)，也為烏海市公安教育和公安建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)，但是一直存在著諸多問(wèn)題和不足。比如：1、教學(xué)觀念和教學(xué)內(nèi)容陳舊。我們的教學(xué)觀念總體上來(lái)說(shuō)以完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)為目的，教師將教材上的內(nèi)容從概念到概念的給學(xué)員講一遍了事，基本上不能把教學(xué)的精神實(shí)質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)，理論起不到指導(dǎo)實(shí)踐的作用。至于說(shuō)到教學(xué)內(nèi)容，十幾年來(lái)教材基本沒(méi)有太大的變化，無(wú)論什么培訓(xùn)班，教材基本上是不變的，教者和學(xué)者都處于疲懨狀態(tài)；2、教學(xué)方式單一。多年來(lái)，我們基本的教學(xué)方式就是灌輸式的，老師講完了學(xué)員聽(tīng)完了了事，至于教學(xué)效果如何就不得而知了；3、師資力量比較薄弱。烏海市警察訓(xùn)練學(xué)校人數(shù)最多的時(shí)候也不過(guò)十來(lái)個(gè)人，除過(guò)后勤內(nèi)勤人員，教員就很少了。師資力量的薄弱不僅表現(xiàn)在人數(shù)少這方面，還表現(xiàn)在從事公安教育工作的教師大多缺少公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以滿足警察多方面的知識(shí)需求，難以做到理論聯(lián)系實(shí)際；4、課程設(shè)置不合理。課程設(shè)置比較呆板老套，缺少針對(duì)性和實(shí)用性；5、教師知識(shí)更新和拓展緩慢。我們的教員很多年都沒(méi)有進(jìn)行知識(shí)更新的培訓(xùn)，教師的知識(shí)有時(shí)候比學(xué)員的都老化，怎么當(dāng)教師呢？特別是近年來(lái)公安工作的復(fù)雜化和難度都在逐步增加，比如犯罪領(lǐng)域一些知識(shí)性和科學(xué)技術(shù)性的犯罪在逐步上升，而原有的師資力量根本無(wú)法滿足刑事警察對(duì)這部分知識(shí)的需求。諸如上面所列等多方面的問(wèn)題和不足，使得我們的公安教育已經(jīng)不能完全適應(yīng)國(guó)家法制化進(jìn)程和公安隊(duì)伍法制化建設(shè)的需要。因此，我們急需對(duì)公安教育的改革方向和內(nèi)容進(jìn)行研討，擬定出切實(shí)可行的改革方案。

三、改革的方向

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安教育改革的認(rèn)識(shí)和重視度，也就是說(shuō)改革要有組織保障。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，明確指導(dǎo)思想和改革步驟。從指導(dǎo)思想上來(lái)說(shuō)，我們可以采取“拿來(lái)主義”的做法。也就是借鑒那些改革走在前面的，并且改革很成功的學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和作法，同時(shí)結(jié)合烏海市警察訓(xùn)練學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出我們的改革方案。這樣可以減少我們的探索成本，也可以避免走彎路。改革方案的設(shè)置要切實(shí)可行，分步進(jìn)行，逐步完善。

第二是關(guān)于教學(xué)模式的改革。教學(xué)模式改革應(yīng)該圍繞一個(gè)中心問(wèn)題，那就是警務(wù)人才的培養(yǎng)和警察執(zhí)法能力的提高，也就是要使公安教育能夠切實(shí)起到提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的作用。教學(xué)模式的改革應(yīng)該包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)手段方法、師資力量等方面的改革。在這五相內(nèi)容里，我認(rèn)為首先應(yīng)該考慮的就是教師隊(duì)伍加強(qiáng)。整個(gè)的教學(xué)過(guò)程中，教師是根本。拿烏海市警察訓(xùn)練學(xué)校來(lái)說(shuō)，一方面要吸納一些具有公安專業(yè)知識(shí)和警務(wù)技能的教師擴(kuò)充到教師隊(duì)伍中來(lái)，另一方面急需對(duì)現(xiàn)有的教師進(jìn)行知識(shí)更新和拓展。還有一種做法就是從其他院校或者實(shí)戰(zhàn)部門(mén)聘請(qǐng)老師，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)。其次就是關(guān)于課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教材方面的改革。這三個(gè)方面的改革，我們一方面要參考其他地方的做法，另一方面要做廣泛深入的調(diào)查研究，到基層民警中，到實(shí)戰(zhàn)部門(mén)中做調(diào)研，聽(tīng)聽(tīng)他們的反應(yīng)和說(shuō)法。通過(guò)這兩種做法，最后統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。就目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)培訓(xùn)班課程的設(shè)置不夠合理，主要的問(wèn)題是缺少針對(duì)性和實(shí)用性。這也是一個(gè)談?wù)摿撕枚嗄甑膯?wèn)題，為什么不能解決，應(yīng)該是存在著制約解決問(wèn)題的因素。關(guān)于教學(xué)內(nèi)容，我認(rèn)為應(yīng)該突出兩點(diǎn)，一是法學(xué)教育，二是警務(wù)技能。我國(guó)早已提出依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策，國(guó)家的各項(xiàng)工作都要納入法制化的軌道，公安機(jī)關(guān)又是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，因此，法學(xué)教育在公安教育中應(yīng)該放在首要的位置，應(yīng)立足于以法學(xué)教育為本，以警務(wù)技能為用，進(jìn)一步強(qiáng)化法學(xué)在公安專業(yè)課程體系中的專業(yè)基礎(chǔ)課地位和分量。關(guān)于教材一直存在的很大的問(wèn)題：內(nèi)容滯后、內(nèi)容不夠完善、有時(shí)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，比如有些培訓(xùn)班就沒(méi)有教材可用。教材是教學(xué)的一個(gè)依靠手段，教師講課時(shí)只能在原有的教材上做一些選擇，不可能去編寫(xiě)教材。第五個(gè)關(guān)于教學(xué)手段和方法。教學(xué)手段和方法的改進(jìn)，應(yīng)該突出教學(xué)相長(zhǎng)的特點(diǎn)。警察訓(xùn)練學(xué)校的培訓(xùn)教學(xué)，不同于一般學(xué)校的教學(xué)，培訓(xùn)班的學(xué)員是在職警察，文化層次不同，并且有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論從管理上還是教學(xué)上都有一定的難度。這方面，我們需要解決好以下一些問(wèn)題：教學(xué)工作如何開(kāi)展好，以什么樣的形式組織教學(xué)，學(xué)生如何管理，老師如何實(shí)踐教學(xué)并在教學(xué)中提高自身的水平等。

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一、應(yīng)當(dāng)考慮的前提

如欲正確、適當(dāng)?shù)剡m用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，必須探討其不同于其他法律之特有規(guī)則。為確定這些特有規(guī)則，我們必須充分注意到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的一些特殊之處。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新類型權(quán)利在很大程度上豐富了民事權(quán)利的內(nèi)涵，也為權(quán)利行使方式、保護(hù)機(jī)制提出了新的要求。傳統(tǒng)權(quán)利類型已有悠久歷史，其保護(hù)方法也有其傳統(tǒng)性。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新型的民事權(quán)利，即無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，傳統(tǒng)的保護(hù)方式也因其特點(diǎn)而有了一些變通，例如禁令制度、強(qiáng)制許可等。

第二，調(diào)整范圍越來(lái)越廣。這主要因科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類智力活動(dòng)的多樣化而致。例如，錄音、錄像、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等現(xiàn)代信息傳播技術(shù)為著作權(quán)法開(kāi)辟了全新領(lǐng)域；生物工程中動(dòng)植物新品種的保護(hù)、以及克隆技術(shù)在很大程度上影響到專利制度；服務(wù)商標(biāo)、立體商標(biāo)、非形象商標(biāo)等也為商標(biāo)法提出了新課題。如此廣泛的范圍為確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)程度等，提出了新的要求。

第三，復(fù)雜化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的復(fù)雜化表現(xiàn)在多個(gè)方面：一是保護(hù)機(jī)制上的復(fù)雜化，包括行政、司法、自治等保護(hù)機(jī)制；二是規(guī)范體系上的復(fù)雜化，包括刑法的、民法的、行政法的 規(guī)范體系；三是立法體系上的復(fù)雜化，即除專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等專門(mén)法律外，民法通則、合同法、刑法等法律文件也都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有相應(yīng)規(guī)定；四是國(guó)內(nèi)保護(hù)機(jī)制與國(guó)際保護(hù)機(jī)制共同發(fā)生作用。

第四，規(guī)范結(jié)構(gòu)的特殊性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在形成和發(fā)展過(guò)程中，首先確立了民法的理論基礎(chǔ)，但更為重要的是它根據(jù)人的智力活動(dòng)規(guī)律、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的要求，建立了若干新的、特有的原則、制度和規(guī)范，其中不乏直接轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范的一般性的技術(shù)性規(guī)范。因此，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括科學(xué)技術(shù)活動(dòng)）的規(guī)律認(rèn)識(shí)越深，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的執(zhí)行、適用、解釋就越貼切、適當(dāng)和正確。這也正是強(qiáng)調(diào)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的法官不僅應(yīng)當(dāng)是法律專家，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的原因。

二、創(chuàng)制新規(guī)范

法律規(guī)范的生命在很大程度上表現(xiàn)為在適用和解釋過(guò)程中不斷豐富、完善的新內(nèi)涵，而這種生命力在規(guī)范形式比較概括、簡(jiǎn)約，規(guī)范對(duì)象發(fā)展迅速以及立法滯后的情況下，表現(xiàn)得更為活躍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域即屬此種情況。實(shí)踐表明，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的這種“豐富、完善”法律規(guī)范體系的工作，多數(shù)可稱為“新規(guī)范創(chuàng)制”。在這一活動(dòng)中，作為一個(gè)法官應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)。

第一，“新規(guī)范”是法律解釋的產(chǎn)品。

新規(guī)范的創(chuàng)制可以是立法活動(dòng)，而在審判活動(dòng)中的“創(chuàng)制”則只能是法律解釋。我國(guó)法官不是立法者，所以不可能制定新的立法性規(guī)范。即使作為法律淵源的最高人民法院司法解釋也只是“解釋”而已。既然如此，法官必須掌握法律解釋的理論與技能，這樣才能創(chuàng)制（或解釋）出合乎法律本意、滿足實(shí)際需要的新規(guī)范。

第二，“新規(guī)范”蘊(yùn)含于現(xiàn)行法律制度、規(guī)范或原則之中。

例如，北京市法院通過(guò)審理周林公司訴華奧公司、奧美公司專利侵權(quán)一案，確立了“多余指定”規(guī)則；通過(guò)李光訴首鋼總公司重型機(jī)械公司“旗桿”專利侵權(quán)一案，確立了“自由公知技術(shù)抗辯”原則等。這些規(guī)則盡管未曾明確規(guī)定在現(xiàn)行法律條文中，卻都是專利法的立法目的、保護(hù)原則以及民法通則的公平、誠(chéng)信原則的體現(xiàn)。這些新規(guī)則實(shí)際上已經(jīng)蘊(yùn)含在法律之中了，需要的只是法官通過(guò)自己的解剖、詮釋而使之釋放出來(lái)。

第三，“新規(guī)范”的產(chǎn)生需要法官具備良好的自身?xiàng)l件。

與其他法官一樣，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的法官需要具備扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，需要對(duì)人類智力活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有深刻的理解，能夠熟練地應(yīng)用法律方法、技能，還要具有開(kāi)放的思想。缺乏任何一點(diǎn)都會(huì)影響新規(guī)范的創(chuàng)制，影響人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的貢獻(xiàn)。

三、法律適用和解釋須與調(diào)整對(duì)象的發(fā)展協(xié)調(diào)一致

法律在運(yùn)動(dòng)和發(fā)展中獲得生命，而發(fā)展的動(dòng)力之一就是法律所調(diào)整的對(duì)象的不斷發(fā)展。社會(huì)發(fā)展進(jìn)步越快，法制發(fā)展也就越快。而在某一具體領(lǐng)域中，無(wú)論是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)還是普通人類活動(dòng)，快速發(fā)展必然引起立法及適用和解釋法律活動(dòng)的更加活躍。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是這樣一個(gè)發(fā)展迅速的領(lǐng)域。法官在適用和解釋知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律時(shí)，必須與這種發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

調(diào)整對(duì)象的新發(fā)展會(huì)產(chǎn)生新的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新發(fā)展并不是原地不動(dòng)的循環(huán)反復(fù)，而是代表著某種新方向和新高度。即便是已經(jīng)存在了數(shù)千年的經(jīng)典的法律原則，也會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里一些無(wú)法預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)。實(shí)際上，在通過(guò)立法或解釋創(chuàng)制新規(guī)范的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)新發(fā)展可以使傳統(tǒng)法律原則更具適應(yīng)性、包容性，有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生一些“旁系原則”。例如，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)、馳名商標(biāo)權(quán)保護(hù)范圍、方式、機(jī)制等提出了新的要求。民法通則以及著作權(quán)法、商標(biāo)法所保護(hù)的權(quán)利類型、內(nèi)容、原則等在我國(guó)的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決中都有新的發(fā)展，適應(yīng)了這些新要求，從而豐富了其內(nèi)容。

四、對(duì)行政決定的司法尊重

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域，行政權(quán)力的介入甚至終局決定權(quán)是我國(guó)“入世”之前討論較多的問(wèn)題。在我國(guó)的相關(guān)法律根據(jù)WTO協(xié)議的要求進(jìn)行修改后，法院的司法審查任務(wù)將會(huì)更重，同時(shí)，行政機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理范圍仍然很廣（這里暫不討論行政、司法的權(quán)限劃分問(wèn)題）。因此，法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件時(shí)如何適用和解釋法律問(wèn)題，便引出了適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律過(guò)程中對(duì)行政決定的尊重問(wèn)題。

司法審查是司法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是在處理法院與行政機(jī)關(guān)在法律觀點(diǎn)（即法律解釋）方面的關(guān)系。西方司法審查理論中有一項(xiàng)基本原則，即“司法尊重（也稱司法遵從）”或“司法不干涉”，原則。根據(jù)這一原則，法官在審查行政行為的合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分尊重行政機(jī)關(guān)在其行政管理專業(yè)范圍內(nèi)所作的判斷，而不應(yīng)輕易地以自己的判斷代替行政機(jī)關(guān)的判斷，除非存在越權(quán)或者濫用職權(quán)。這一原則在我國(guó)的行政訴訟法中也得到了體現(xiàn)。它能夠充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的專業(yè)知識(shí)與管理技能在管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的特有作用，確保法院對(duì)行政行為的審點(diǎn)放在其合法性上。例如，在王純?cè)V中國(guó)專利局專利復(fù)審委員會(huì)“天體物理儀器”發(fā)明專利行政案件中，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為，“天體（地球、月、日）物理儀器”的發(fā)明為的是認(rèn)識(shí)清楚地球、月、日的客觀存在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，并非一種技術(shù)方案，而僅僅是一種對(duì)天體運(yùn)動(dòng)的理論解釋，因此不能授予專利權(quán)。二審法院經(jīng)審查認(rèn)為專利復(fù)審委員會(huì)的決定符合專利法的要求，維持了其決定。在其他一些國(guó)家也是如此，即關(guān)于是否授予專利權(quán)的問(wèn)題，就其中的技術(shù)、事實(shí)問(wèn)題，法院通常依靠專利局的判斷，而不是自己輕易作出決定。

在現(xiàn)代法律解釋理論中，司法尊重這一原則以“權(quán)威解釋法”的形式體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)這一解釋方法，行政機(jī)關(guān)在其行政專業(yè)范圍內(nèi)對(duì)法律問(wèn)題所作的解釋（除非具備法律禁止的情況如超越職權(quán)、濫用職權(quán)等）應(yīng)當(dāng)作為權(quán)威的解釋。與之相應(yīng)，司法機(jī)關(guān)在法律適用方面具備人才、機(jī)制、程序、經(jīng)驗(yàn)等各方面的優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)行政行為合法性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事責(zé)任等問(wèn)題作出判斷（對(duì)法律問(wèn)題的解釋）具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。也正是根據(jù)這一原則，僅就行政訴訟而言，法院對(duì)于行政行為的審查方式應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于對(duì)民事關(guān)系的審理。至于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的法院在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上直接以自己的判斷代替行政機(jī)關(guān)的判斷的情況，屬于必要的“直接決定”，并不否定普遍原則的作用。

五、考慮各種實(shí)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)需要

與其他法律領(lǐng)域一樣，也與各國(guó)的法律解釋實(shí)踐一樣，法院在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，不可能不考慮當(dāng)前的各種實(shí)用價(jià)值和社會(huì)需要，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定等，也不能不考慮中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公民的權(quán)利意識(shí)水平、體制的現(xiàn)有缺陷等。這些因素直接影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作，也影響著對(duì)法律規(guī)范含義的解釋結(jié)論。

第一，必須考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要想對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律作出正確或恰當(dāng)?shù)慕忉?，法官不可忽視下列因素：一是在?dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)最大程度的保護(hù)和充分利用對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)起到非同尋常的作用。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技含量偏低，需要尋找保護(hù)民事權(quán)利和促進(jìn)科技發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。三是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系尚不成熟，在國(guó)際上尚受到一定壓力等。

第二，解釋方法的選擇。在充分考慮上述因素的情況下，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行解釋的方法多選擇動(dòng)態(tài)解釋法與實(shí)用解釋法。對(duì)法律的動(dòng)態(tài)解釋主要強(qiáng)調(diào)把法律文本放在事物發(fā)展過(guò)程中加以解釋。對(duì)于同一項(xiàng)法律原則或規(guī)范，在某一事物發(fā)展前、后的解釋結(jié)論可能完全不同。例如，對(duì)特殊標(biāo)志的保護(hù)從普通的工商部門(mén)核準(zhǔn)登記到全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，便體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律解釋的一種動(dòng)態(tài)發(fā)展。中國(guó)當(dāng)前的改革與發(fā)展為動(dòng)態(tài)解釋法的使用提供了廣闊的天地，也確實(shí)需要?jiǎng)討B(tài)解釋法。

所謂實(shí)用解釋法，是指適用和解釋知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)時(shí)社會(huì)上的重要價(jià)值觀和各種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，甚至以此為決定性因素。這方面的例子也有很多，最典型的莫過(guò)于最近發(fā)生的西方39家制藥商訴南非政府侵犯國(guó)外制藥商治療艾滋病藥品專利權(quán)案。在該案中，由于在南非艾滋病嚴(yán)重威脅國(guó)民健康，但人們又買不起價(jià)格昂貴的進(jìn)口藥，南非政府允許本國(guó)進(jìn)口并制造本地版的性能相同但價(jià)格低廉的艾滋病藥品。最近制藥商的最終撤訴被人們視為是道德力量的勝利。但要從法律上找出路的話，則可以說(shuō)制藥商的撤訴，是把防止艾滋病泛濫的人類需要這種極端強(qiáng)烈的價(jià)值觀置于法律或有關(guān)國(guó)際協(xié)議字面意義之上的結(jié)果。也可以說(shuō)，法律解釋者找到了法律的真正含義。這一法律解釋原理對(duì)于我國(guó)也同樣適用。不論是什么性質(zhì)的爭(zhēng)執(zhí)，當(dāng)最后以法律手段解決時(shí)，中國(guó)具體情況下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展權(quán)、市場(chǎng)秩序、公平競(jìng)爭(zhēng)、提高人民生活水平、增強(qiáng)國(guó)力、人口政策等，都在很大程度上甚至在根本上影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的適用和解釋。

第三，掌握這種法律適用與解釋方法的理論基礎(chǔ)。充分考慮實(shí)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)需要，這是在當(dāng)代中國(guó)法治進(jìn)程中占相當(dāng)重要地位的一種法理學(xué)傾向，屬于社會(huì)法學(xué)理論，更確切地說(shuō)屬于法律現(xiàn)實(shí)主義。這種法學(xué)理論強(qiáng)調(diào)法律的不確定性，因?yàn)榉擅媾R的是復(fù)雜而非單一的、混亂而非有序的、變化而非靜止的社會(huì)，其中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)因素都影響著對(duì)法律含義的理解和解釋結(jié)論。例如，人民法院辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，有時(shí)會(huì)征求行政部門(mén)關(guān)于政策理解方面的意見(jiàn)，有時(shí)會(huì)征求科學(xué)家關(guān)于對(duì)科學(xué)發(fā)展有無(wú)影響的意見(jiàn)。在另一些案件中還需要特別考慮社會(huì)利益與國(guó)家利益以及對(duì)公序良俗的保護(hù)。充分考慮這些因素?zé)o疑有助于得出正確的法律解釋結(jié)論。