公路工程信用評價管理辦法范文

時間:2023-10-11 17:25:48

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篇1

全州共有20個國省干線項目1192.8公里公路進行了招投標(biāo),總投資為69.4億元;共有1399條縣鄉(xiāng)村公路11094.1公里和橋梁88座3058延米進行了招投標(biāo),總投資為57.37456億元。

二、招標(biāo)組織形式

我州公路工程建設(shè)項目均按《招投標(biāo)法》和國家、省、州的相關(guān)規(guī)定依法進行招投標(biāo),招標(biāo)組織形式嚴(yán)格按照各級發(fā)改部門核準(zhǔn)的招標(biāo)形式進行。

10月以前全州所有公路工程項目招標(biāo)都是按各級發(fā)改部門核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式進行。招標(biāo)組織形式均為委托招標(biāo),招標(biāo)方式為公開招標(biāo),部分投資在200萬以下的項目采用公開比選的方式進行。

10月以后,我州成立了公共資源交易中心,州、縣發(fā)改部門核準(zhǔn)的工程項目招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo),招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。自行招標(biāo)由招標(biāo)人和州公共資源交易中心按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號令)、《省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》(府發(fā)〔〕14號)等規(guī)定組織開展招標(biāo)投標(biāo)活動。

招標(biāo)人在指定媒介(省建設(shè)網(wǎng))和州政府網(wǎng)站招標(biāo)公告。招標(biāo)人自愿,也可同時在其他媒介招標(biāo)公告。

招標(biāo)文件編制按《省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件進一步要求》(發(fā)改政策〔〕666號和《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉、〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉》(國家發(fā)展和改革委等九部委第56號)嚴(yán)格執(zhí)行。

評標(biāo)委員會按《省評標(biāo)專家?guī)?a href="http://m.wugjj.com/haowen/207803.html" target="_blank">管理辦法》(辦發(fā)13號)的規(guī)定成立。

招標(biāo)人通知有關(guān)行政監(jiān)督部門對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)進行監(jiān)督。

招標(biāo)人對中標(biāo)候選人進行公示。

省發(fā)改部門核準(zhǔn)的工程項目招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo),招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

三、業(yè)主參與情況

全州公路項目的招投標(biāo)工作,項目業(yè)主均全程參與監(jiān)督,未進入評標(biāo)委員會。評標(biāo)專家均在省評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取,按規(guī)定組成評標(biāo)委員會。州、縣招投標(biāo)監(jiān)督單位參與專家抽取和評標(biāo)監(jiān)督。

四、評標(biāo)報告

在項目評標(biāo)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行廢標(biāo)條款,對不符合要求的投標(biāo),全部進行廢除。在我州全部項目的招投標(biāo)工作中,在招標(biāo)時產(chǎn)生的廢標(biāo)主要有兩個原因,一是投標(biāo)人未達到法定要求的投標(biāo)人數(shù),即投標(biāo)人數(shù)不夠三家;二是投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

所有項目的招標(biāo)文件及評標(biāo)報告文件均進行了備案。

五、招投標(biāo)投訴情況

在出現(xiàn)招投標(biāo)投訴后,由招投標(biāo)監(jiān)督部門調(diào)查后進行回復(fù),并嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定進行處理,并無包庇情況出現(xiàn)。

六、招標(biāo)時限的執(zhí)行情況

招標(biāo)時限嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定。

七、項目執(zhí)行情況

在工程項目的執(zhí)行工程中,沒有出現(xiàn)擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;在試驗檢測上嚴(yán)格以實驗檢測數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量,沒有單位偽造檢測報告或檢測結(jié)論;嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

在我州管理的公路建設(shè)項目中,中標(biāo)單位能落實質(zhì)量、進度保障體系和制度,具有合同約定的投資控制能力。大部分中標(biāo)單位能按投標(biāo)文件和合同約定進行履約,只有小部分中標(biāo)單位的履約能力稍弱,這些單位的機械、設(shè)備能按投標(biāo)文件和合同的要求進行落實,主要是人員不能滿足投標(biāo)文件和合同要求。

中標(biāo)單位與項目業(yè)主的配合較為融洽,對出現(xiàn)的矛盾和糾紛能按合同約定進行解決,未出現(xiàn)過對項目業(yè)主投訴等情況。

在后期的運營中,能切實落實質(zhì)量缺陷責(zé)任,很少存在推諉、扯皮的現(xiàn)象。

八、存在的問題、原因分析和工作建議