檔案館管理制度范文

時間:2023-10-09 17:11:35

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇檔案館管理制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

為了加強(qiáng)對本市檔案館設(shè)置的管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《**市檔案條例》和國家的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的檔案館,是指收集、保管和提供利用檔案資料,具有一定規(guī)模,為社會各方面服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。

第三條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置管理。

第四條(管理部門)

市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本市檔案館的設(shè)置管理工作。

區(qū)、縣檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合檔案館的設(shè)置管理工作。

第五條(設(shè)置原則)

本市檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、便于利用和重點(diǎn)發(fā)展綜合檔案館的原則。

第六條(布局和設(shè)置要求)

市檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和合理布局的需要,對本市檔案館網(wǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置:

(一)綜合檔案館按照市和區(qū)、縣行政區(qū)劃分級設(shè)置;

(二)專門檔案館按照特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案管理的需要設(shè)置;

(三)部門檔案館按照市級行政部門專業(yè)檔案管理的需要設(shè)置;

(四)企業(yè)事業(yè)單位檔案館按照市屬大型企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和高等院校業(yè)務(wù)檔案管理的需要設(shè)置。

第七條(設(shè)置條件)

申請?jiān)O(shè)置檔案館的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合規(guī)定數(shù)量的檔案。設(shè)置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到720米以上;設(shè)置部門檔案館要有3萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到360米以上;設(shè)置企業(yè)事業(yè)單位檔案館要有2萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達(dá)到240米以上;

(二)有符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達(dá)到1200平方米以上;部門檔案館的建筑面積達(dá)到600平方米以上;企業(yè)事業(yè)單位檔案館的建筑面積達(dá)到400平方米以上;

(三)有保護(hù)檔案的必要設(shè)施;

(四)有開展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費(fèi);

(五)有檔案館管理的各項(xiàng)制度;

(六)有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,其中中、高級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員要達(dá)到全館人員30%;

(七)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條(申請材料)

申請?jiān)O(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,應(yīng)當(dāng)向受理申請的檔案行政管理部門提交下列書面材料:

(一)申請書;

(二)可行性研究及論證報告;

(三)檔案館庫房建筑平面圖;

(四)設(shè)置檔案館所需的經(jīng)費(fèi)來源;

(五)有關(guān)檔案館管理制度;

(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的簡況;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第九條(申請和審批)

設(shè)置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,向市檔案行政管理部門提出申請。設(shè)置區(qū)、縣綜合檔案館的,向區(qū)、縣檔案行政管理部門提出申請。

受理申請的檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30日內(nèi),提出審核意見。經(jīng)審核符合條件的,由受理申請的檔案行政管理部門報同級人民政府批準(zhǔn);經(jīng)審核不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位。

未經(jīng)批準(zhǔn),不得設(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。

第十條(備案)

區(qū)、縣綜合檔案館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后,由區(qū)、縣檔案行政管理部門報市檔案行政管理部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位檔案館,由各單位根據(jù)本辦法第七條規(guī)定設(shè)置,并報市檔案行政管理部門備案。

第十一條(登記和公告)

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者設(shè)置之日起30日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理登記手續(xù)。

經(jīng)登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。

第十二條(變更和注銷登記)

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序,向原審批部門辦理申請審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)報市檔案行政管理部門備案。

經(jīng)注銷登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。

第十三條(年度檢查)

市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年按照檔案館設(shè)置的條件對檔案館進(jìn)行年度檢查。

第十四條(處罰)

對違反本辦法的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門按照《**市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條(妨礙職務(wù)的處理)

拒絕、阻礙檔案行政管理人員執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對行政管理部門具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條(執(zhí)法者違法行為的追究)

檔案行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條(本辦法施行前的有關(guān)情形的處理)

本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起90日內(nèi),按照本辦法有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第十九條(應(yīng)用解釋部門)

本辦法的具體應(yīng)用問題,由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

篇2

第二條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會計(jì)檔案。

第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條各單位必須加強(qiáng)對會計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和財務(wù)報告等會計(jì)核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:

(一)會計(jì)憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計(jì)憑證。

(二)會計(jì)賬簿類:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計(jì)賬簿。

(三)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計(jì)報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。

(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)核算專業(yè)資料,會計(jì)檔案移交清冊,會計(jì)檔案保管清冊,會計(jì)檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計(jì)檔案保管清冊。當(dāng)年形成的會計(jì)檔案,在會計(jì)年度終了后,可暫由會計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。

第七條各單位保存的會計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條會計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計(jì)檔案的保管期限,從會計(jì)年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規(guī)定的會計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類會計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

各單位會計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計(jì)檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會同會計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會計(jì)檔案銷毀清冊,列明銷毀會計(jì)檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計(jì)檔案時,應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會計(jì)檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計(jì)檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點(diǎn)核對所要銷毀的會計(jì)檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。

第十一條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。單獨(dú)抽出立卷的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案銷毀清冊和會計(jì)檔案保管清冊中列明。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計(jì)檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計(jì)檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計(jì)檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條單位分立后原單位存續(xù)的,其會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案;單位分立后原單位解散的,其會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計(jì)檔案,對其中未結(jié)清的會計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

第十六條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十七條單位之間交接會計(jì)檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)檔案交接手續(xù)。

移交會計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計(jì)檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。

交接會計(jì)檔案時,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

第十八條我國境內(nèi)所有單位的會計(jì)檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡稱境外單位)的會計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

篇3

當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊著社會的每一個層面,企業(yè)的檔案工作也面臨著一場挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),企業(yè)檔案工作應(yīng)如何加快步伐,改革究竟如何入手;檔案工作新的管理模式包括哪些內(nèi)容;什么是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度;市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)檔案館(室)藏體系怎樣布局才有利于檔案作用的發(fā)揮?

一、建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的必要性

轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要而采取的重大舉措。建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革的一項(xiàng)配套措施,是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必然階段。因?yàn)槠髽I(yè)制度的創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的建立是雙方需求和互相補(bǔ)充的。

1.企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新。在企業(yè)改革過程中,無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,還是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,檔案為企業(yè)調(diào)整組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對外經(jīng)濟(jì)合作、清產(chǎn)核資,進(jìn)入市場成為具有獨(dú)立法人權(quán)力競爭者提供重要的信息和依據(jù)。

2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,也對檔案工作提出更新更高的要求,為檔案事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)體制的改革,使我國從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),繼而進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。由于企業(yè)是市場的主體,企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制是企業(yè)改革的重點(diǎn),這便預(yù)示著企業(yè)檔案工作在管理體制和工作機(jī)制等方面也必將進(jìn)行一場深刻的變革。

3.現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對檔案工作也提出了新的要求。如果企業(yè)檔案工作還停留在目前管理狀態(tài),將很難有大的發(fā)展。因此,作為企業(yè)科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路,著手進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的創(chuàng)新。

二、現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的特征

何為現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度,目前還沒有明確的表述,這里試對其基本特征做些描述。

1.經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,將企業(yè)推向市場,為了增強(qiáng)市場競爭能力,企業(yè)內(nèi)部的各個部門都要高速運(yùn)轉(zhuǎn),要求檔案以情報、信息的形態(tài)出現(xiàn),比較強(qiáng)的表現(xiàn)在為企業(yè)現(xiàn)實(shí)活動服務(wù)等方面。檔案利用的周期普遍縮短,發(fā)生作用的機(jī)遇有很大提高,利用方式要求簡便,快速靈活。

2.企業(yè)經(jīng)營范圍的拓寬,使得多種經(jīng)濟(jì)成分并存。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,也使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中不斷采用新的管理模式和方法,新的檔案成分便與之俱生,檔案的歸檔范圍發(fā)生很大變化,需要檔案人員廣泛收集,科學(xué)管理,有效地提供利用。

3.統(tǒng)一指導(dǎo)、分級保管是現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的根本原則。企業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)屬性和獨(dú)立的法人地位確定后,企業(yè)便擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),檔案作為企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的真實(shí)記錄,從內(nèi)容上看,是企業(yè)各種實(shí)踐活動的結(jié)晶,是企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,擴(kuò)大再生產(chǎn),增強(qiáng)企業(yè)競爭機(jī)制不可缺少的信息財富。

4.現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度將更多地引入效益觀念,實(shí)行對內(nèi)以價值計(jì)算服務(wù)水平,對外走經(jīng)營之路,向?qū)崿F(xiàn)檔案信息商品化過渡。

5.現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的基本條件是檔案部門能夠真正獨(dú)立地?fù)碛泻托惺贡O(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的權(quán)利。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,檔案資料信息的屬性和流向趨于復(fù)雜,檔案的收集保管與利用的矛盾也日益突出。

綜上所述,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,是企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的具有法人權(quán)力的經(jīng)營實(shí)體。因此,與之相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的基本特征便可以表述為:統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、職能獨(dú)立、講求效益。

三、如何建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度

現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容之一,因此,建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度,應(yīng)遵循企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則,把企業(yè)自主經(jīng)營、自我約束機(jī)制同企業(yè)檔案統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理結(jié)合起來,既做到檔案信息資源的合理布局,又實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。具體來說有以下幾點(diǎn):

1.調(diào)整組織結(jié)構(gòu),設(shè)立宏觀指導(dǎo)檔案工作的職能管理部門,其任務(wù)包括:(1)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家和上級有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策。(2)制定并完善企業(yè)檔案管理制度和相應(yīng)的制約手段,對企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。(3)制定本企業(yè)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。(4)加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化培訓(xùn),全方位提高檔案人員素質(zhì)。(5)開展檔案科學(xué)研究,積極探索、總結(jié)、交流企業(yè)在加強(qiáng)管理、深化改革、促進(jìn)檔案工作持續(xù)發(fā)展的新思路和新成果。(6)加強(qiáng)檔案宣傳出版工作。(7)加強(qiáng)檔案科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究、申報、評比、獎勵、推廣體系。

2.調(diào)整檔案館(室)布局結(jié)構(gòu),實(shí)行分級保管。檔案的布局結(jié)構(gòu)是關(guān)系到檔案信息資源能否合理配置和最大限度開發(fā)利用的重要因素。所以,調(diào)整布局結(jié)構(gòu)事關(guān)重大,“牽一發(fā)而動全身”,是建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的難點(diǎn),必須解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,正確理解和分析“集中統(tǒng)一管理全部檔案”的含義,樹立檔案直接為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的觀念,為檔案能夠充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。企業(yè)檔案實(shí)行分級保管的范圍應(yīng)該以獨(dú)立法人實(shí)體單位為界限。

3.盡快建立和完善新的服務(wù)機(jī)制,使企業(yè)檔案工作向經(jīng)營方向發(fā)展。實(shí)行新的服務(wù)機(jī)制,是企業(yè)員工和檔案人員面臨的一次思想變革,是提高企業(yè)整體檔案意識的必然過程。其關(guān)鍵是解決好檔案形成和利用的矛盾。應(yīng)認(rèn)識到:檔案是形成者在其正常工作期間形成的,對檔案形成者來說,“檔案形成價值”已在其工資獎金中體現(xiàn)出來,歸檔后代表“檔案形成價值”的只能是企業(yè),決不是形成檔案的某個具體部門或個人。而利用價值是再生產(chǎn)過程產(chǎn)生的,與形成者在經(jīng)濟(jì)上也不再發(fā)生任何關(guān)系。因此,只有企業(yè)才能決定檔案的存毀、出售或轉(zhuǎn)讓。檔案部門實(shí)行新的服務(wù)機(jī)制,就是代表企業(yè)來實(shí)現(xiàn)檔案信息資產(chǎn)的保值和增值。

篇4

北京:業(yè)主負(fù)責(zé)制

各建設(shè)單位是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織中樞,在保證工程建設(shè)檔案管理質(zhì)量方面起著關(guān)鍵作用。為此,北京市檔案局聯(lián)合主管部門在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中始終強(qiáng)調(diào)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,以抓建設(shè)單位檔案工作為重心,通過業(yè)主職責(zé)的充分履行,推動該項(xiàng)目檔案管理工作順利開展。在實(shí)際工作中,承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位都能明確機(jī)構(gòu),配備專職檔案人員,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立各項(xiàng)檔案管理制度,將檔案工作納入工程管理程序,實(shí)施合同制管理,并加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)與管理,使他們能夠明確任務(wù)、分清職責(zé),做好各自的檔案管理工作,保證了建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的質(zhì)量。如,北京城建集團(tuán)根據(jù)“建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范”的要求,將工程資料的形成和管理納入ISO質(zhì)量管理體系,對建設(shè)過程中的工程資料實(shí)行全過程監(jiān)控。國家體育總局奧建辦將檔案資料的收集歸檔工作納入對總包單位工程進(jìn)度款支付審核范圍,保證歸檔工作與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。北京建工集團(tuán)建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期對工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查。市自來水集團(tuán)將檔案工作納入年終考核,并采取檔案保證金合同管理辦法,保證了竣工檔案的及時接收。北京電力公司以500千伏輸變電工程檔案為重點(diǎn),探索電子檔案歸檔模式與方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、管理中形成的電子文件和電子檔案的管理工作。

福建:項(xiàng)目檔案登記制度

隨著重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量的逐年增加,單從過去的點(diǎn)上指導(dǎo)已很難達(dá)到對全省重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的全面監(jiān)控。為了及時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況以及檔案工作情況,以便及時跟蹤服務(wù),福建省每年在省政府頒布重點(diǎn)項(xiàng)目名單后,即主動與重點(diǎn)辦聯(lián)系,按照《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》和《福建省檔案登記辦法》、《福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》的要求,下發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理登記工作的通知,提出重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記的范圍、時間及具體要求,依法開展重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記工作,并及時對登記工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過項(xiàng)目檔案登記,使他們基本掌握了個建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,形成檔案的管理情況,對明確重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作重點(diǎn),有針對性地做好各階段監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作,起了很好的作用。各設(shè)區(qū)市檔案局也都能及時對所轄行政區(qū)域內(nèi)的省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案情況進(jìn)行登記。

重慶軌道公司:“工程檔案技術(shù)交底會”制度

為了保證施工、監(jiān)理單位從一開始就能夠按照國家有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目檔案工作,重慶軌道公司從輕軌工程開工建設(shè)時起,就堅(jiān)持實(shí)行了“工程檔案技術(shù)交底會”制度,有針對性的對已中標(biāo)合同工程的施工單位、監(jiān)理單位及時進(jìn)行工程檔案技術(shù)交底。通過工程檔案技術(shù)交底會,并形成會議紀(jì)要,使每個參建的施工單位和監(jiān)理單位從工程開工建設(shè)時起,就能夠明確本合同工程對項(xiàng)目檔案有哪些要求,必須采取哪些措施才能保證項(xiàng)目檔案收集齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確、整理規(guī)范、按期歸檔和移交;從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工到質(zhì)檢員、施工員、測量員、內(nèi)業(yè)資料員都能明確自己的職責(zé)。特別是在輕軌工程的重大合同項(xiàng)目的建設(shè)過程中,重慶軌公司還針對項(xiàng)目檔案工作中出現(xiàn)的問題,采取及時召開項(xiàng)目檔案工作協(xié)調(diào)會的方式,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出整改措施,并對參建各方履行檔案工作職責(zé)提出具體要求。工程檔案技術(shù)交底這一措施的推行,在實(shí)際工作中取得了非常顯著的效果,在輕軌項(xiàng)目檔案管理工作中形成了參建各方職責(zé)清楚,溝通及時,工作到位,措施有力的良好工作局面,保證了項(xiàng)目檔案管理工作的有序開展。

中國航天科技集團(tuán)公司:項(xiàng)目檔案信息通報制度

為組織開展好項(xiàng)目檔案工作,航天檔案館加強(qiáng)了組織和管理,加大監(jiān)督指導(dǎo)的力度,實(shí)施項(xiàng)目檔案信息通報制度,定期以書面和簡報等形式對各單位項(xiàng)目檔案工作情況進(jìn)行通報,加強(qiáng)各級檔案部門之間、檔案部門與投資部門之間的交流與聯(lián)系,保證有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門能夠及時了解項(xiàng)目檔案工作動態(tài),支持檔案部門能更好地開展項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)工作;

“三三制度”

任何工作能否順利開展和完成的很重要一點(diǎn)在于執(zhí)行。在制定了項(xiàng)目檔案工作方針后,要確保工作的開展和進(jìn)行,必須提出明確的要求和加強(qiáng)措施。為此,航天檔案館從制度、人員、方法等方面提出了加強(qiáng)措施。肖俊主任明確要求項(xiàng)目檔案工作實(shí)行實(shí)行“三三制度”,即在檢查完成后3個工作日內(nèi)下發(fā)整改意見,整改完成并通過審核后3個工作日內(nèi)下發(fā)檔案驗(yàn)收結(jié)論。有關(guān)部門要指定1名人員對單位和項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任制,并負(fù)責(zé)對口單位的項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。在進(jìn)行具體項(xiàng)目檢查前,對有關(guān)檢查員集中召開1次情況交流說明會,就項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案工作情況和有關(guān)問題進(jìn)行交流和說明。在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收后及時對有關(guān)情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

山東:全方位服務(wù)制度

針對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案形成周期長,時間跨度大,流動性較強(qiáng)等特點(diǎn),山東省各級檔案行政管理部門開拓思路、創(chuàng)新方法,運(yùn)用多種監(jiān)管手段,加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的全方位監(jiān)控管理,保證了檔案的收集齊全、整理規(guī)范、移交及時、保管安全。山東省檔案局為加強(qiáng)對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督掌控,對每個項(xiàng)目單位發(fā)放檔案登記表,要求各項(xiàng)目單位分別于項(xiàng)目開工后6個月內(nèi)、每年度12月底前、檔案預(yù)驗(yàn)收后1個月內(nèi)填寫有關(guān)檔案登記事項(xiàng)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對每個項(xiàng)目都組織進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分。濟(jì)南市檔案局對城市建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),自城市建設(shè)指揮部成立起即積極介入,印發(fā)《加強(qiáng)指揮部檔案管理的通知》,明確指揮部應(yīng)歸檔文件材料范圍和歸檔要求,不定期到各指揮部檢查文書檔案收集歸檔情況;對在建項(xiàng)目及時送達(dá)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理監(jiān)督通知書》和《濟(jì)南市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表》,督促各項(xiàng)目單位做好檔案管理。青島市檔案局的做法是首先建立信息提報制度,根據(jù)事前掌握的項(xiàng)目信息提前介入,向項(xiàng)目建設(shè)單位制發(fā)《重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理監(jiān)督通知書》和《青島市重點(diǎn)項(xiàng)目檔案資料管理情況登記表》,各項(xiàng)目單位按要求填報有關(guān)信息,檔案局再將信息輸入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理數(shù)據(jù)庫中,實(shí)行科學(xué)管理;其次是及時跟進(jìn),加強(qiáng)事中監(jiān)督,把項(xiàng)目檔案管理與檔案目標(biāo)管理認(rèn)定和年度考核相結(jié)合,對檔案管理薄弱的單位實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督指導(dǎo);最后是參加檔案驗(yàn)收,把好事后監(jiān)控關(guān),對在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目單位及時整改。其他各市、縣(市、區(qū))檔案局也都把檔案登記、檔案驗(yàn)收、積極介入監(jiān)督指導(dǎo)作為監(jiān)管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的重要手段。

江蘇潤揚(yáng)大橋:聲像檔案跟蹤采集制度

江蘇省長江公路大橋建設(shè)指揮部重視工程檔案管理,在潤揚(yáng)長江公路大橋工程項(xiàng)目(簡稱“潤揚(yáng)大橋”)工程建設(shè)管理期間,采取有效措施,保證了項(xiàng)目檔案與工程建設(shè)同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案的雙套制歸檔,并形成和完善了聲像檔案跟蹤采集制度。工作中,為形象再現(xiàn)工程建設(shè)全過程,反映工程建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)以及運(yùn)用的新工藝、新技術(shù)、新方法,指揮部聘請南京電影制片廠專門對工程建設(shè)實(shí)施跟蹤攝影,制作了多角度反映工程建設(shè)的專題片。聘請南京浩清廣告公司專業(yè)人員跟蹤拍攝工程照片。指揮部還依靠施工、監(jiān)理單位的力量收集施工現(xiàn)場第一手照片,在《潤揚(yáng)大橋工程項(xiàng)目竣工文件編制辦法》中明確施工、監(jiān)理單位編制聲像檔案的責(zé)任,要求參建單位根據(jù)各自工作職責(zé)和內(nèi)容,拍攝能夠反映工程建設(shè)的圖片,連同竣工文件一并移交,確保了潤揚(yáng)大橋工程建設(shè)照片檔案的系統(tǒng)與完整。

四川:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位間協(xié)作和交叉檢查制度

為了貫徹執(zhí)行檔案法及規(guī)范化管理辦法,宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)科技檔案工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案的協(xié)作交流,提高全省經(jīng)濟(jì)科技檔案管理水平,四川省檔案局按片區(qū)組建省屬及中央在川企業(yè)、科技事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)科技檔案工作協(xié)作組,建立單位間的協(xié)作和交叉檢查制度。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位屬于其中的重要組成單位,共十七個組,其中幾個組長單位就是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位。2006年9月底已完成組建工作,年底全省形成一個較為健全的經(jīng)濟(jì)科技檔案工作網(wǎng)絡(luò)。2007年起將適時開展交叉檢查,已有幾個協(xié)作組將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位檔案工作納入檢查計(jì)劃之中。

重鋼集團(tuán)公司:技改建設(shè)項(xiàng)目檔案三級驗(yàn)收制度

為了保證項(xiàng)目竣工檔案齊全、完整、準(zhǔn)確,整理符合規(guī)范要求,重鋼集團(tuán)公司堅(jiān)持實(shí)行了技改建設(shè)項(xiàng)目檔案三級驗(yàn)收制度,即項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行交工驗(yàn)收,重鋼集團(tuán)公司(重大建設(shè)項(xiàng)目由市檔案局負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。通過三級驗(yàn)收,對工程竣工檔案的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān),上一級驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)行下一級驗(yàn)收,凡檔案驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。為了確??⒐n案的質(zhì)量,并按期歸檔,重鋼集團(tuán)公司還實(shí)行了嚴(yán)格的竣工檔案審查簽字程序,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、技改處、質(zhì)監(jiān)站、檔案處層層審查合格后,簽署意見,辦理竣工檔案移交手續(xù),合同預(yù)算處才能辦理工程決算。

湖北:檔案管理納入建設(shè)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收制度

湖北省檔案局在對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作中,十分注重與有關(guān)主管部門的溝通與配合,充分發(fā)揮他們的行政職能作用,建立了將項(xiàng)目檔案管理納入建設(shè)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收的制度。省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)將檔案管理作為工程質(zhì)量的重要內(nèi)容,積極支持、配合檔案行政管理部門加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),將檔案行政管理部門作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收單位之一參加整體竣工驗(yàn)收。省發(fā)改委每年及時向檔案行政管理部門通報重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單,有關(guān)職能處室在組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,認(rèn)真審查其檔案的管理和驗(yàn)收情況,并向項(xiàng)目建設(shè)單位提出檔案收集、整理和驗(yàn)收的要求,較好地保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作。省交通、林業(yè)、水利、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多的行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視本系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,將檔案質(zhì)量提到與工程質(zhì)量、資金安全同等重要的位置來抓。湖北省水利廳領(lǐng)導(dǎo)對長江堤防工程建設(shè)檔案管理,明確提出要求:要做到“三個一”,即:創(chuàng)一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程、交一個清白財務(wù)、建一份明白檔案。成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、辦公室主任負(fù)全責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)、專兼職檔案人員具體負(fù)責(zé)的檔案工作組織網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,及時向檔案行政管理部門匯報工程進(jìn)展情況、檔案同步管理情況,有效地保證了檔案行政管理部門對工程檔案監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

遼寧:竣工檔案驗(yàn)收監(jiān)理制度

要做好重點(diǎn)工程檔案工作,關(guān)鍵之一就是必須有一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檔案監(jiān)理人員,以落實(shí)竣工檔案驗(yàn)收監(jiān)理制度。為此,根據(jù)遼寧省檔案局、省建委、省計(jì)委聯(lián)合的《遼寧省基本建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收規(guī)范》,他們每3年一次,聯(lián)合舉辦了5期竣工檔案監(jiān)理培訓(xùn)班,邀請國家檔案局、省發(fā)改委、省建委、省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課;請項(xiàng)目檔案工作先進(jìn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)。由省檔案局、省發(fā)改委等單位聯(lián)合聘任“遼寧省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收監(jiān)理”,頒發(fā)監(jiān)理證。由省直單位聯(lián)合聘任監(jiān)理,加大了監(jiān)理員在監(jiān)督指導(dǎo)工作中的力度和權(quán)威。竣工檔案驗(yàn)收監(jiān)理員持證上崗,活躍在全省各個國債建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的第一線,為確保全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)作出了重要的貢獻(xiàn)。

江西:竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度

篇5

一、檔案管理人員和利用者均應(yīng)樹立保密觀念,貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機(jī)密。

二、對各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱,并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、對機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理,不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。

四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機(jī)密。

五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉(zhuǎn)借他人,不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。

六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀,不得以廢紙出售。

七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門,當(dāng)事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者,應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

xx市檔案局檔案庫房管理制度

一、檔案庫房是檔案資料保護(hù)和貯存的重要基地,是提供利用檔案的中心,除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,非本室工作人員不得入內(nèi)。

二、保管檔案必須有專用庫房,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。庫房內(nèi)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,保證檔案安全。

三、檔案進(jìn)出庫房,要建立嚴(yán)格的登記制度,包括檔案收進(jìn)入庫,庫存檔案調(diào)出室外及日常的調(diào)閱、歸還。

四、檔案庫房應(yīng)設(shè)有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光的措施。

五、對新接收入庫檔案要嚴(yán)格檢查,對有蟲蛀、發(fā)霉及其它問題的檔案須經(jīng)科學(xué)處理后方可入庫。

七、庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得堆放與檔案無關(guān)的物品。

八、每學(xué)期結(jié)束前,要對案卷進(jìn)行總清點(diǎn),檢查帳、卡、物是否相符。

篇6

一、聲像檔案是國家全部檔案的一大門類,是我局檔案工作的重要組成部分,各部門文檔內(nèi)勤人員要認(rèn)真收集,每年12月10日前交局辦公室(檔案室)統(tǒng)一集中保管。

二、聲像檔案的收集范圍:

1、人物類照片、錄音。

①、歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子(正副局長、黨組成員)、省以上英雄、模范和系統(tǒng)先進(jìn)人物;

②、本局系統(tǒng)因公犧牲的人員;

③、本局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室及各派出機(jī)構(gòu)(分局),各時期全體人員集體照和工作照片。

2、會議類照片、錄音、錄像帶。

①、本局召開的各種會議;

②、各級工商局、各級黨委、政府部門在我局召開的會議。

3、文藝、體育、活動類照片、錄音、錄像帶。

①、本局及系統(tǒng)大型文藝匯演;

②、本局及系統(tǒng)體育運(yùn)動會;

③、法規(guī)常識、專業(yè)知識競賽;

④、局領(lǐng)導(dǎo)在電臺、電視臺上的講話、答記者問、新聞會等聲像材料;

⑤、黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家、省、市工商局領(lǐng)導(dǎo)來本局進(jìn)行視察工作時的講話、題詞的照片、錄音、錄像帶;

⑥、本局機(jī)關(guān)及所屬部門重要工程奠基、交接、剪彩儀式的照片。

4、各種實(shí)物類照片。

①、黨政機(jī)關(guān)和市以上工商部門授予本單位或個人的獎狀、獎旗、證書、匾額、題詞等縮微照片與錄像和實(shí)物;

②、本局頒發(fā)的獎狀、獎旗、證書、匾額、條幅、題詞、紀(jì)念章證等縮微照片與錄像和實(shí)物。

③、本局所屬單位的牌匾、門庭面貌照片、錄像。

三、聲像檔案的歸檔要求

1、歸檔的聲像材料必須是原版、原件(照片檔案包括照片和底片);

2、歸檔的聲像材料必須圖像清晰、聲音清楚、底片完好、主辦攝錄人員編寫必要的文字說明;

3、聲像材料形成后,承辦人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行整理、按規(guī)定分類、編目,向檔案室移交歸檔;

4、聲像檔案均按要求填寫卷內(nèi)目錄、備考表和總目錄。

四、聲像檔案的保管、移交和借閱利用,原則上與文書檔案材料相同。

篇7

第一條為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。

第三條高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。

第四條國務(wù)院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。

國家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條高校檔案工作由高等學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度;

(二)將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展;

(三)建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費(fèi);

(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。

分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備

第六條高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。

具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館:

(一)建校歷史在50年以上;

(二)全日制在校生規(guī)模在1萬人以上;

(三)已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上。

未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。

第七條高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫房和管理設(shè)施。

需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案,可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室單獨(dú)保管。分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。

第八條高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作;

(二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);

(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料;

(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源;

(五)組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;

(六)開展檔案的開放和利用工作;

(七)開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動,充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;

(九)開展國內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動。

有條件的高校檔案機(jī)構(gòu),可以申請創(chuàng)設(shè)愛國主義教育基地。

第九條高校檔案館設(shè)館長一名,根據(jù)需要可以設(shè)副館長一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。

館長、副館長和綜合檔案室主任(館長和綜合檔案室主任,以下簡稱為高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;

(二)有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;

(三)年富力強(qiáng),身體健康。

第十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案工作人員。

高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。

第十一條高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識以及現(xiàn)代化管理技能。

第十二條高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案工作人員,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級制,享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。

第十三條高等學(xué)校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章檔案管理

第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高學(xué)校檔案管理水平。

第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:

(一)黨群類:主要包括高等學(xué)校黨委、工會、團(tuán)委、派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀(jì)要;各黨群部門的工作計(jì)劃、總結(jié);上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。

(二)行政類:主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會議文件、會議紀(jì)錄及紀(jì)要;上級機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。

(三)學(xué)生類:主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。

(四)教學(xué)類:主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動的文件材料。按原國家教委、國家檔案局的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)科研類:按原國家科委、國家檔案局的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)〔1987〕6號)執(zhí)行。

(六)基本建設(shè)類:按國家檔案局、原國家計(jì)委的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)〔1988〕4號)執(zhí)行。

(七)儀器設(shè)備類:主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價值在10萬元以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。

(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。

(九)出版物類:主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。

(十)外事類:主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料;學(xué)校聘請的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動中形成的材料;學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國或者港澳臺地區(qū)專家、教師、國際學(xué)生、港澳臺學(xué)生等的材料;學(xué)校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號等的材料。

(十一)財會類:按財政部、國家檔案局的《會計(jì)檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)執(zhí)行。

高等學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。

第十六條高等學(xué)校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。

學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求,組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄,交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。

第十七條歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良,書繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-*2)執(zhí)行。

第十八條高校檔案材料歸檔時間為:

(一)學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔;

(二)各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔;

(三)科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個月內(nèi)歸檔,基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個月內(nèi)歸檔。

第十九條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進(jìn)行整理、分類、鑒定和編號。

第二十條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊報校長批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。

第二十一條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者復(fù)制。對重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時數(shù)字化,加工成電子檔案保管。

第二十二條高校檔案由高校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國家需要時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。

第二十三條高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。

第二十四條高等學(xué)校中的個人對其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時歸檔,任何個人不得據(jù)為己有。

對于個人在其非職務(wù)活動中形成的重要檔案材料,高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過征集、代管等形式進(jìn)行管理。

高校檔案機(jī)構(gòu)對于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。

第二十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)立即向校長報告,及時處理。

檔案庫房的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)。

第二十六條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)年報制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報表。

第四章檔案的利用與公布

第二十七條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán),其他任何組織或者個人無權(quán)公布學(xué)校檔案。

屬下列情況之一者,不對外公布:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。

第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。

境外組織或者個人利用檔案的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條查閱、摘錄、復(fù)制未開放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時報請校長審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。

第三十條高校檔案機(jī)構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

加蓋高校檔案機(jī)構(gòu)公章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。

第三十一條高校檔案開放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)執(zhí)行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)等,為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。

第三十二條高校檔案機(jī)構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機(jī)構(gòu)。

高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費(fèi)用;用于個人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。

社會組織和個人利用其所移交、捐贈的檔案,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。

第三十三條寄存在高校檔案機(jī)構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機(jī)構(gòu)如果需要向社會提供利用,應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。

第三十四條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意,并報請校長批準(zhǔn)。

第三十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。

第五章條件保障

第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。

第三十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房,對不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)103-*8)的要求及時進(jìn)行改擴(kuò)建或者新建。

存放檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫房。

存放聲像、電子等特殊載體檔案,應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。

第三十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。

第六章獎勵與處罰

第三十九條高等學(xué)校對在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或者個人,給予表彰與獎勵:

(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的;

(二)在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的;

(三)在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻(xiàn)的;

(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機(jī)構(gòu)的;

(五)同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。

第四十條有下列行為之一的,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一),造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;

(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;

(三)涂改、偽造檔案的;

(四)擅自出賣、贈送、交換檔案的;

(五)不按規(guī)定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的;

(六)其他違反檔案法律法規(guī)的行為。

第七章附則

第四十一條本辦法適用于各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。

第四十二條高等學(xué)校可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

篇8

第二條本規(guī)定所稱的企業(yè)檔案,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的對國家、社會和企業(yè)有保存價值的各種形式的文件材料。

第三條企業(yè)應(yīng)遵守《檔案法》,依法管理本企業(yè)檔案,明確管理檔案的部門或人員,提高職工檔案意識,確保檔案完整、準(zhǔn)確和安全。

第四條企業(yè)檔案工作接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

中央管理的企業(yè)制定本企業(yè)檔案管理制度和辦法須報國家檔案局備案

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)檔案工作的部門依法履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度;

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負(fù)責(zé)本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作;

(三)指導(dǎo)本企業(yè)各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;

(四)監(jiān)督、指導(dǎo)本企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)(含境外機(jī)構(gòu))的檔案工作。

第六條企業(yè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具有相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

第七條企業(yè)各部門負(fù)責(zé)歸檔文件材料的收集和整理,并定期交本企業(yè)檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。

第八條歸檔的文件材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。文件書寫和載體材料應(yīng)能耐久保存。文件材料整理符合規(guī)范。

歸檔的電子文件,應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存。

第九條企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定檔案保管期限,劃定檔案密級。

第十條企業(yè)采取有效措施對檔案進(jìn)行安全保管,并切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理。

第十一條企業(yè)對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定。對確無保存價值的檔案登記造冊,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)銷。

第十二條企業(yè)做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。國有大中型企業(yè)應(yīng)按檔案行政管理部門的要求填寫有關(guān)報表。企業(yè)認(rèn)真做好對國家和社會有保存價值的檔案的登記工作。

第十三條企業(yè)檔案現(xiàn)代化應(yīng)與企業(yè)信息化建設(shè)同步發(fā)展,不斷提高檔案管理水平。

第十四條企業(yè)檔案部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作,努力開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)提供及時、有效的服務(wù)。

第十五條企業(yè)必須為政府有關(guān)部門、司法部門依法執(zhí)行公務(wù)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檔案。

第十六條企業(yè)提供利用、公布檔案,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第十七條國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動,應(yīng)按《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》做好檔案的處置工作。

國有企業(yè)破產(chǎn),破產(chǎn)清算組應(yīng)妥善處置破產(chǎn)企業(yè)檔案;國有企業(yè)分立,檔案處置工作由分立后的企業(yè)協(xié)商辦理。

第十八條企業(yè)對在企業(yè)檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。

篇9

1.秦漢簡牘官文書檔案的收藏機(jī)構(gòu)和管理人員。秦漢時期是我國封建制度的初創(chuàng)期,從中央到地方政府各項(xiàng)管理制度不斷建立和完善,簡牘官文書檔案管理已建立了一套從中央到地方比較完善的管理機(jī)構(gòu),配有專門的檔案管理人員和檔案庫房,在中央設(shè)有石渠閣、蘭臺、東觀、麒麟閣、天祿閣、仁壽閣、石室等,專門收藏官文書檔案、圖籍等,由令史專門負(fù)責(zé)官文書檔案的保存和管理。班固《兩都賦》曰“:天祿、石渠,典籍之府?!薄稘h宮殿疏》云“:天祿、麒麟閣,蕭何造,以藏秘書賢才也?!薄短接[》曰“:未央宮有石渠閣,蕭何所造,藏入關(guān)所得秦之圖籍?!碧m臺隸屬于御史府,由御史中丞負(fù)責(zé)管理,具體掌管圖籍秘書,稱為“蘭臺令史”,主要收藏和保存皇帝的詔令、各級官員的奏章和奏疏、國家頒布的重要法律文書、各類輿圖、郡縣的上計(jì)考核集簿檔案等。東觀是東漢時國都洛陽的一處收藏文書檔案和秘書典籍的檔案庫?!逗鬂h書•安帝紀(jì)》注引“:洛陽宮殿名‘:南宮有東觀’。”《隋書》載:“四方鴻生巨儒,負(fù)褒自遠(yuǎn)而至者,不可勝算。石室,蘭臺,彌以充積。又于東觀及仁壽閣集新書?!睎|觀藏有皇帝的詔書制令、歷朝注記、臣僚的奏疏、功臣功勞簿等重要的檔案文書。石室是兩漢時期用來存放功臣受封時所立丹書鐵券的專用檔案庫房。《史記•太史公自序》記載:“‘小子不敏,請悉論先人所次舊聞,弗敢闕,’卒三歲而遷為太史令,觸史記石室金匱之書?!薄稘h書•高帝紀(jì)》云:高祖“與功臣剖符作誓,丹書鐵契,金匱石室,藏之宗廟?!鼻貪h地方各級政府和軍事機(jī)構(gòu)也有系統(tǒng)的專屬分管簡牘官文書檔案工作的官員和專門收藏簡牘官文書檔案的庫房。郡級行政單位設(shè)有主簿、主記室史和書佐等官職專門負(fù)責(zé)相關(guān)簡牘官文書檔案工作?!逗鬂h書•百官志》“:皆置諸曹掾史。本注曰:諸曹略如公府曹,無東西曹。有功曹史,主選署功勞。有五官掾,署功曹及諸曹事。其監(jiān)屬縣,有五部督郵,曹掾一人。正門有亭長一人。主記室史,主錄記書,催期會。無令史。閤下及諸曹各有書佐,干主文書?!笨h級及縣級以下的行政單位也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案管理人員,如縣令長的屬吏中縣丞、令史、主簿、戶曹等??h丞有兼署文書檔案的職責(zé);令史的主要職責(zé)就是掌管收發(fā)文書檔案相關(guān)事宜;主簿的主要職責(zé)是記事和管理文書;戶曹負(fù)責(zé)管理本縣的戶口名籍檔案等。《后漢書•秦彭傳》“:每于農(nóng)月,親度頃畝,分別肥塉,差為三品,各立文簿,藏之鄉(xiāng)縣?!彼⒌厍睾啞毒幠暧洝份d,墓室的主人喜,19歲被任命為“史”。史就是當(dāng)時從事官文書管理的小吏。喜還先后擔(dān)任過安陸御史、安陸令史與郡令史,專門負(fù)責(zé)掌管文書檔案等工作。秦漢時期的軍事邊塞地區(qū)也設(shè)有專門的簡牘官文書檔案的管理機(jī)構(gòu)和人員,汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中就指出,侯官是漢代軍事邊塞文書檔案管理的基層單位。“候官是最基層的正規(guī)的文書檔案保存機(jī)構(gòu),烽隧和部收到候官所下的文書最后都要繳回候官立卷存檔,所以在部與烽隧一級的單位里很少存留文書檔案,而候官以上的官署則或?yàn)槭詹卮罅课臅鴻n案的地方?!?976年出土的居延甲渠侯官遺址,就發(fā)掘一個文書管理室,出土相關(guān)官文書簡牘九百余枚,整理出王莽天鳳到建武初年的官文書檔案四十多卷。

2.秦漢簡牘官文書檔案的分卷收藏。從大量的秦漢出土簡牘的放置情況來分析,秦漢時期已經(jīng)有意識的對簡牘官文書檔案進(jìn)行分類收藏保管,官文書檔案分級保存意識已經(jīng)初露端倪,同一時期或同一類型的簡牘官文書檔案在處理完畢之后,會被分類捆扎成卷或捆簡冊的形式,在各個級別的衙署文書檔案室進(jìn)行妥善保存。如在睡虎地、張家山、尹灣、居延等地出土的大量秦漢時期的簡牘中充分反映了秦漢時期簡牘官文書檔案的分卷收藏制度,官文書按照時間、內(nèi)容、性質(zhì)、范圍等進(jìn)行分類保存。秦漢簡牘官文書檔案按時間分卷收藏,簡牘官文書檔案多以月、季度或年份為分界線,分別稱之為月簿(籍)、四時簿(籍)和年簿(籍),有時為了需要官文書還以日記載分類。其中以月簿最為常見。如居延漢簡中的兵簿簡牘文書載“,漢元始廿六年十一月庚申朔甲戌,甲渠鄣候獲敢言之,謹(jǐn)移十月盡十二月完兵出入簿一編敢言之。”汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中考證居延漢簡中的案卷簽牌的起訖時間,并把漢代官文書檔案分卷歸類為六種類型:某年某月盡某月、某年某月盡某年某月、某年盡某年、某年某月、某年、某年某月以來。除最后一種是進(jìn)行過程中的文書以外,前五種都為完整的官文書檔案體例。其實(shí),可以看出簡牘官文書檔案多以月、季度或年份來分類。

二、秦漢簡牘官文書檔案立法

1.秦漢官文書檔案的副本制度。秦漢時期為了防止官文書檔案被篡改,設(shè)置了專門的文書檔案副本制度,并制定定期核對的制度。官文書的正本由長官簽署發(fā)出后,由書佐或史謄抄留底的官文書檔案為副本。副本制度是秦漢官文書檔案管理制度的重要組成部分,關(guān)于簡牘官文書檔案副本制度的記載有很多,如睡虎地秦簡《秦律十八種•尉雜》曰“:歲讎辟律于御史?!崩镆睾啞埃簬煳涓已灾涣钍凡俾闪钤勍⒆?,署書到、吏起時。有追。今以庚戌遣佐處讎”《里耶秦簡牘校釋》解釋“:讎律令,??甭闪??!痘哿找袅x》卷七十七‘讎?!⒁讹L(fēng)俗通》云‘:二人對校為讎。’《正字通•言部》‘:讎,??睍蛔?,比言兩本相對覆如仇讎?!?/p>

2.秦漢官文書檔案的安全與保密制度。為保障文書檔案的收藏安全,秦漢政府專門立法來防止火災(zāi),嚴(yán)禁把火種帶進(jìn)收藏文書檔案的府庫。檔案入庫后,必須經(jīng)過檢查確認(rèn)沒有火源以后,才能關(guān)閉府庫房門。制定了文書檔案定期檢查制度,派專人輪流值夜巡查。規(guī)定不能在收藏文書檔案的府庫周邊新建官員居舍。睡虎地秦簡《秦律十八種•內(nèi)史雜》中就規(guī)定“:毋敢以火入臧(藏)府、書府中。吏己收臧(藏),官尚夫及吏府夜更行官。毋火,乃閉門戶。令令史循其廷府節(jié)(即)新為吏舍,毋依臧(藏)府、書府?!鼻貪h時立法對于丟失官文書檔案和偽造文書的官吏都予以嚴(yán)厲的處罰,睡虎地秦簡《法律答問》規(guī)定“:亡久(記)書、符券、公璽、衡羸(累),己坐以論,后自得所亡,論當(dāng)除不當(dāng)?不當(dāng)?!啊卑l(fā)偽書,弗智(知),貲二甲。今咸陽發(fā)偽傳,弗智(知),即復(fù)封傳它縣,它縣亦傳其縣次,到關(guān)而得,今當(dāng)獨(dú)咸陽坐以貲,且它縣當(dāng)盡貲?咸陽及它縣發(fā)弗智(知)者當(dāng)皆貲。”秦漢時期的統(tǒng)治者們已經(jīng)認(rèn)識到官文書的運(yùn)作對于保障國家政令正常傳遞,保護(hù)國家重大機(jī)密的重要性,為此建立了嚴(yán)格的官文書檔案保密制度。如居延漢簡中有“坐外吏窺府書,甚毋狀”就是指不負(fù)責(zé)官文書檔案管理工作的外任官吏不能閱覽府庫中的官文書,如有違反必定以重刑懲罰。

篇10

2、有關(guān)物業(yè)管理公司驗(yàn)收檔案、圖則、業(yè)主及住戶資料、管理制度、合約及附件設(shè)備設(shè)施及保養(yǎng)制度、財務(wù)報告、員工人事資料等檔案要求集中存檔,文件柜要求上鎖,未經(jīng)主管許可,他人不得動用。

3、物業(yè)管理公司檔案資料必須按公司規(guī)定要求存檔,做到圖有袋、文有夾,報告類文件編目錄索引,檔案類文件有存檔文件清單及編號目錄。

4、物業(yè)管理公司檔案目錄及存檔文件清單每季度上報公司備案。

5、物業(yè)管理公司檔案在歷任主管調(diào)職、任職時應(yīng)向公司或接任者辦理移交手續(xù)、經(jīng)確認(rèn)后方可離任。

6、物業(yè)管理公司檔案日常需經(jīng)常使用部分應(yīng)復(fù)印備份,原件存放在檔案中不得隨意使用。

7、因工作需要借閱、復(fù)印專管部分檔案資料的,需經(jīng)主管書面確認(rèn),如有違反的作泄密處理。