導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)托管服務(wù)的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】COPD;復(fù)方異丙托溴銨溶液;鹽酸氨溴索注射液;氧氣驅(qū)動霧化;護理

慢性阻塞性肺疾病(COPD)是呼吸系統(tǒng)疾病中的常見病和多發(fā)病,其患病率和死亡率高。COPD急性加重期(AECOPD)患者一般痰量較多,且黏稠不易咳出,或并存支氣管痙攣,嚴(yán)重影響了肺內(nèi)氣體交換。臨床上常靜脈使用抗感染、平喘(主要是(2受體激動劑及茶堿)、化痰等藥物,但平喘、化痰藥物用量相對較大,且全身分布,局部濃度低,效果欠佳且副作用較大。鑒于此,我科從2007年7月至2008年7月對30例AECOPD患者在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上輔以氧氣驅(qū)動霧化吸入復(fù)方異丙托溴銨溶液、鹽酸氨溴索注射液,并給予相應(yīng)的護理干預(yù),取得了良好效果,現(xiàn)報道如下:

1資料與方法

1.1一般資料60例均為我院呼吸內(nèi)科的住院患者,隨機分為觀察組和對照組,每組30例。觀察組男21例,女9例,年齡55～80歲,平均(67.4±6.3)歲;對照組男23例,女7例,年齡52～81歲,平均(65.7±7.1)歲。兩組年齡、性別、體重、吸煙指數(shù)、病程等各項指標(biāo)比較差異均無統(tǒng)計學(xué)意義。全部病例符合AECOPD的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2方法

1.2.1治療方法兩組患者均給予常規(guī)治療,包括氧療、抗生素、茶堿、化痰及營養(yǎng)支持治療等,在此基礎(chǔ)上觀察組同時輔以氧氣驅(qū)動霧化吸入復(fù)方異丙托溴銨溶液、鹽酸氨溴索注射液。操作步驟:將復(fù)方異丙托溴銨溶液2.5ml+鹽酸氨溴索注射液15mg注入氧氣驅(qū)動的射流霧化器杯內(nèi),連接氧氣?；颊呷“肱P位或坐位,然后口含霧化器噴嘴,深慢呼吸,以5～6L/min的氧流量進行霧化,每次總時間15min,每天2次。兩組均以入院后連續(xù)治療7日為1個療程。

1.2.2觀察指標(biāo)治療前后分別根據(jù)患者臨床癥狀(咳嗽、咳痰、氣喘)、肺部體征(干濕音)、血氣指標(biāo)(PaO2、PaCO2、SO2)、第1秒用力呼氣容積占預(yù)計值百分比(FEV1%)情況進行0～3分(4級)評分,據(jù)此計算出每位患者治療前、治療后的總積分,作為療效判定的依據(jù)。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見表1。

1.2.3療效判定顯效:臨床癥狀、體征、血氣指標(biāo)、FEV1%明顯改善,總積分減少≥2/3;有效:臨床癥狀、體征、血氣指標(biāo)、血氣指標(biāo)、FEV1%均好轉(zhuǎn),總積分減少1/3～2/3;無效:臨床癥狀、體征、血氣指標(biāo)、血氣指標(biāo)、FEV1%無明顯改善,總積分減少

1.2.4統(tǒng)計學(xué)方法采用SPSS11.5軟件包進行統(tǒng)計處理,療效比較用χ2檢驗,以P

2結(jié)果

見表1。

3討論

氧氣驅(qū)動霧化吸入是以氧氣作為驅(qū)動和利用高速氧流量造成負(fù)壓將藥液迅速裂礫成微小顆粒,使藥液霧化顆粒進入氣管深部的一種霧化方法。其優(yōu)點:①有氧氣作為動力可將較小的顆粒吸入氣道和較小氣道,從而改善局部氣管痙攣、消除炎癥;②藥液經(jīng)霧化后用藥劑量小,起效快;③霧化吸藥時同時還進行氧氣吸入,可有效改善缺氧癥狀,達到雙重治療;④霧化顆粒隨著吸氣動作直接送達呼吸道發(fā)病部位,甚至可達下呼吸道深部,局部藥物濃度高,直接作用于靶器官上,可迅速有效地擴張支氣管,改善肺功能,療效好,避免了全身給藥產(chǎn)生的不良反應(yīng);⑤氧氣吸入器價格便宜,一人一具,有利于防止院內(nèi)交叉感染。氧氣驅(qū)動霧化操作要點如下:①首先,做好患者心理護理和霧化吸入宣教,解除病人的顧慮;②在霧化吸入時,教會患者正確的吸入方法,確保大部分藥物顆粒吸入下呼吸道;③采取坐位或半臥位、側(cè)臥位(抬高床頭30°),并保持霧化罐直立且整個吸入過程無漏氣;④氧氣濕化瓶中濕化液不宜超過≤1/2,以防濕化瓶中部分蒸餾水被帶入連接管和霧化器中,造成藥物濃度降低和管道阻力增加,影響氣流動力和氣霧微粒大小不均勻,延長霧化時間使病人疲勞。⑤根據(jù)病情需要及霧量大小調(diào)節(jié)氧流量,避免加重二氧化碳潴留。⑥在霧化吸入過程中應(yīng)注意避免眼睛接觸到藥液或氣霧,同時要密切觀察患者的神志、面色、呼吸、SpO2、心率、心律變化及其他不良反應(yīng)。⑦對于不能適應(yīng)較長時間霧化者采用間歇吸入法,反復(fù)進行直至吸完所需的霧化藥液;⑧霧化吸入前、中、后,均應(yīng)指導(dǎo)病人注有效咳嗽排痰,必要時輔以拍背或吸痰,保持呼吸道通暢。

篇2

關(guān)鍵詞： 版本控制； 代碼托管； Git； 代碼分析

中圖分類號：TP317 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-8228（2016）12-32-03

Abstract： Software version control plays a very important role in the software industry， but most of the students in the school know little about it. In view of this situation， the advantages and disadvantages of three revision control system， CVS， SVN， and Git are analyzed and compared in this paper. And a code hosting platform based on Git， JLUCODE， for the teachers and students of Jilin University is designed and implemented， the communications between local and server are realized through the Git protocol and Web platform. The platform mainly realizes the functions of code hosting， statistical analysis， forums and exercises management， to help students to learn and understand the meaning of version control， enhance their ability to better manage the source code， to complete the work.

Key words： version control； code hosting； Git； code analysis

0 引言

版本控制（Revision Control）是一種軟件工程技巧，借此能在軟件開發(fā)的過程中，確保由不同人所編輯的同一代碼文件都得到同步[1]。軟件版本控制致力于幫助程序員管理他們的項目資產(chǎn)，這是一門不可或缺的技術(shù)，如若軟件的開發(fā)沒有版本控制，開發(fā)項目定然會岌岌可危[2-3]。

為了讓更多的程序員能有效并且更加簡單地管理自己的源碼資產(chǎn)，代碼托管便應(yīng)運而生。代碼托管（Code Hosting）是基于版本控制系統(tǒng)開發(fā)的，也可以說是由版本控制系統(tǒng)派生出來的，只有以版本控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)而設(shè)計開發(fā)的代碼托管平臺才有其存在的必要，版本控制是代碼托管的基石，其優(yōu)劣也影響著托管平臺的優(yōu)劣[4-5]。

1 版本控制和代碼托管平臺

1.1 三大主流版本控制系統(tǒng)

在當(dāng)今的軟件開發(fā)行業(yè)中，主流的版本控制系統(tǒng)分別是CVS（并發(fā)版本系統(tǒng)）、SVN（集中式版本控制系統(tǒng)）、Git（分布式版本控制系統(tǒng)）。其中CVS出現(xiàn)最早，是1986年Dick Grune為了解決社區(qū)人員分散、合作不便等問題設(shè)計開發(fā)的一個版本控制工具。而SVN則是CollabNet為了彌補CVS在使用中所發(fā)現(xiàn)的不足，于2000年開發(fā)完成并的另一款版本控制工具。Git是于2005年的，主要是由于Bitkeeper收回對Linux社區(qū)的授權(quán)，Linus不愿使用CVS等其他版本控制工具而研發(fā)出來。表1展示三者功能的簡單對比。

網(wǎng)絡(luò)速度的快慢，決定著版本控制軟件將代碼提交到服務(wù)器上的進度，網(wǎng)速慢可能導(dǎo)致開發(fā)不連貫。而Git的許多操作都在本地完成，不同于CVS及SVN每次提交都需要與服務(wù)器交互，只需將一個階段性或最終版本提交到服務(wù)器。如此，以Git作為代碼托管平臺的版本控制系統(tǒng)，只需在網(wǎng)絡(luò)良好的時候，向托管平臺提交便可，既方便又不影響開發(fā)。

1.1.2 Git的原子提交方式優(yōu)勢更大

CVS每次提交都是對單個文件進行版本的分別修改，Git則簡易得多，Git是根據(jù)SHA-1算法生成惟一commitid[4]。因此，當(dāng)想跟蹤以前某次提交的代碼時，不需要考慮到底提交了哪些文件，所有代碼會一次性的提取出來。相比之下，Git在這方面更占優(yōu)勢。

1.1.3 Git合并分支簡易得多[6]

無論是建立新的分支，還是在分支之間切換，相比CVS等版本控制系統(tǒng)，Git的分支管理則容易許多，它只需要一條命令即可完成，不需要再去新建多余的目錄。而且，分支合并之后，提交的歷史并沒有清除，而是依然保留，這樣更加有助于分支的管理和追蹤。

1.2 優(yōu)秀代碼托管平臺簡介

SourceForge是一個基于Web的服務(wù)，提供了一個源代碼庫，下載鏡像，bug跟蹤等功能。它作為軟件開發(fā)人員可以用它來控制和管理的中心位置自由和開放源碼軟件的開發(fā)。雖然SourceForge上是第一個提供代碼托管服務(wù)的免費開源項目，但許多用戶和項目現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)移到GitHub上，或其他軟件托管設(shè)施，亦或自托管他們的軟件。

GitHub是一個利用Git進行版本控制、專門用于存放軟件代碼與內(nèi)容的共享虛擬主機服務(wù)。它由GitHub公司的開發(fā)者Chris Wanstrath、PJ Hyett和Tom Preston-Werner使用Ruby on Rails編寫而成。截止2015年，GitHub已經(jīng)成為世界上代碼存放量最大的網(wǎng)站。然而，GitHub在國內(nèi)也遭遇許多困難，網(wǎng)絡(luò)封鎖、中間人攻擊、DOS攻擊、旁觀者攻擊等。當(dāng)然這些也并沒有影響它在代碼托管中“霸主”的地位。

上述三個托管平臺都是由國外的公司研發(fā)的，國內(nèi)的Git@OSC是開源中國社區(qū)所設(shè)計開發(fā)的一款基于Git版本控制系統(tǒng)的代碼托管平臺。由于開源中國積累了大量用戶，在Git@OSC推出后，便受到了許多人的關(guān)注，因為GitHub的一些不穩(wěn)定因素，所以許多人都希望Git@OSC能取代GitHub在中國的地位。然而，Git@OSC想要超越GitHub在國內(nèi)的地位，還是比較困難的。而大多數(shù)代碼托管平臺都是基于Git開發(fā)的，如Gitlab、BitBucket等，Git已然成為一股潮流。因此我們搭建的代碼托管平臺同樣以Git為基礎(chǔ)。

雖然國外的代碼托管平臺功能齊全，但是由于網(wǎng)絡(luò)原因，服務(wù)并不穩(wěn)定，而國內(nèi)的托管平臺少有完全免費的。所以為了有效的管理代碼，方便師生增強對版本控制的理解，提高開發(fā)效率，避免重復(fù)開發(fā)，我們設(shè)計并開發(fā)JLUCODE。

2 JLUCODE平臺介紹

本平臺采用B/S[7]（Browser/Server）結(jié)構(gòu)，訪問本平臺無需考慮用戶所使用的系統(tǒng)環(huán)境，只需有瀏覽器（即B端）和網(wǎng)絡(luò)即可訪問我們的服務(wù)器（即S端）。

2.1 功能簡介

本平臺面向的用戶是高校師生，主要功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。

[JLUCODE系統(tǒng)][教學(xué)模塊][用戶管理][版本庫模塊][數(shù)據(jù)分析][論壇模塊][作業(yè)評分][設(shè)置答案][作業(yè)][用戶驗證][修改用戶][添加用戶][源碼查看][歷史版本][創(chuàng)建庫][分析總結(jié)][分類分析][單庫分析][進行討論][話題][創(chuàng)建話題]

2.1.1 版本庫操作的基本功能

用戶可以在本地通過Git工具、Git命令行或者一些開發(fā)工具的Git插件將代碼同步到我們的服務(wù)器。版本庫一般通過JLUCODE直接在網(wǎng)上創(chuàng)建，創(chuàng)建時可以對版本庫的訪問策略進行設(shè)置，如限制推送（授權(quán)訪問、指定用戶）、限制克隆，推送以及限制查看，克隆和推送等。用戶可以通過Git將版本庫提交、同步到平臺服務(wù)器中，然后平臺站點獲取服務(wù)器中的版本庫數(shù)據(jù)，并以網(wǎng)頁形式展示出來。除此以外，具有權(quán)限的用戶可以查看版本庫的各分支的差異，查看指定版本庫的提交次數(shù)及每次提交的所有源代碼。

2.1.2 版本庫源代碼的分析功能

JLUCODE提供對版本庫的源代碼行數(shù)、有效代碼行數(shù)（總行數(shù)-注釋行數(shù)-空行行數(shù)）等屬性進行分析，并且提供同一版本庫各分支的數(shù)據(jù)視圖，如圖2。除了提供對單個版本庫分析，我們還提供對不同開發(fā)語言進行分類的分析。這些數(shù)據(jù)會生成報表，能以PDF格式導(dǎo)出，作為個人求職和升學(xué)的佐證。

2.1.3 論壇功能

JLUCODE還提供BBS論壇功能，開發(fā)人員及廣大用戶可以在此互相交流解決疑惑。

2.1.4 教學(xué)功能

JLUCODE面向我校師生，我們?yōu)閹熒峁┝俗鳂I(yè)功能。通過JLUCODE，教師在平臺作業(yè)，學(xué)生只需將本地代碼同步到平臺之中，然后將對應(yīng)源碼庫設(shè)為作業(yè)答案源碼庫即可。

2.2 實現(xiàn)技術(shù)

平臺前端頁面采用框架Bootstrap進行排布設(shè)計，結(jié)合HTML、CSS等前端技術(shù)實現(xiàn)。后臺程序以ThinkPHP為框架，以PHP為主要開發(fā)語言，通過PHP實現(xiàn)數(shù)據(jù)的操作，后臺與數(shù)據(jù)庫MySQL的連接、查詢、編輯等數(shù)據(jù)交互是通過PDO數(shù)據(jù)對象來實現(xiàn)。ThinkPHP是一個快速、兼容而且簡單的輕量級國產(chǎn)PHP開發(fā)框架，誕生于2006年初，原名FCS，2007年正式更名為ThinkPHP，遵循Apache2開源協(xié)議，從Struts[8]結(jié)構(gòu)移植過來并做了改進和完善，使用面向?qū)ο蟮拈_發(fā)結(jié)構(gòu)和MVC模式[9]；然后在服務(wù)器搭建Git服務(wù)，以使本地Git客戶端可正常與服務(wù)器通信。后臺通過PHP獲取服務(wù)器中Git的信息，并在前端通過AJAX或者表單請求數(shù)據(jù)時，將數(shù)據(jù)返回，并顯示在頁面中。圖3為本平臺的技術(shù)框架。

3 結(jié)束語

代碼托管平臺彌補了許多開發(fā)者對使用版本控制系統(tǒng)上手慢的問題，對于軟件開發(fā)具有舉足輕重的作用，在很大程度上保證程序代碼安全的同時，還使身處異地的團隊成員可以同步開發(fā)，不至影響進度，從而提高開發(fā)效率。本文構(gòu)建的JLUCODE平臺不僅解決了上述問題，更是將托管平臺服務(wù)的開發(fā)者市場由社會向高校轉(zhuǎn)移，讓眾多在校學(xué)生接觸到代碼托管服務(wù)，增強版本控制意識。下一步的工作重點是將JLUCODE進行大力推廣，讓更多的學(xué)生了解并學(xué)會使用代碼托管平臺。

參考文獻（References）：

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[5] 羅力格（Jon Loeliger）.Git版本控制管理[M].東南大學(xué)出版

社，2010.

[6] 宋冬生.Git――版本管理之利器[J].程序員，2007.11：

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[7] 李云云.淺析B/S和C/S體系結(jié)構(gòu)[J].科學(xué)之友，2011.1：6-8

[8] 高宇靖.基于MVC設(shè)計模式的Struts框架的探索[D].吉林大

學(xué)碩士學(xué)位論文，2004.

篇3

Abstract: Considering characteristics and advantages of ASP service model, ASP service types for mechanical manufacturing enterprises are presented, finally, the development of ASP commercial model is researched.

關(guān)鍵詞：ASP；服務(wù)模式；機械制造

Key words: Application service Provider (ASP)；service model；mechanical manufacturing

中圖分類號：TH16 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）28-0036-02

0引言

ASP（Application Service Provider）從字面上理解為應(yīng)用服務(wù)提供商，實際上是從中央管理設(shè)備來配置租用、管理、共享和運行應(yīng)用系統(tǒng)[1]。在這種服務(wù)模式下，供應(yīng)商不斷開發(fā)、提升應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供所需服務(wù)。ASP的本質(zhì)是集中式的資源分離和契約式服務(wù)?？蛻魧⒉糠只蛉繕I(yè)務(wù)流程委托給應(yīng)用服務(wù)提供商，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程獲取這些服務(wù)?？傊?，這是一種“軟件變服務(wù)、服務(wù)走網(wǎng)絡(luò)”的營運模式。

目前，IT業(yè)界對ASP而言，泛指那些通過Internet或VPN（虛擬專用網(wǎng)絡(luò)），將運行在自己服務(wù)器上的應(yīng)用系統(tǒng)出賣或出租給需要使用這些應(yīng)用系統(tǒng)的公司而收取租金的公司。這些公司或是自己開發(fā)這些應(yīng)用系統(tǒng)，或是從應(yīng)用程序供應(yīng)商那里直接購買應(yīng)用系統(tǒng)。

1ASP服務(wù)模式的特點

一般來說，ASP服務(wù)商就是通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供應(yīng)用程序訪問的服務(wù)商，它為商業(yè)、企業(yè)或個人用戶提供應(yīng)用服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)，向用戶提供配置、租賃和管理應(yīng)用解決方案。ASP作為一種業(yè)務(wù)租賃模式，采用遠(yuǎn)程租用的方式，向其用戶提供各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用外包租用服務(wù)業(yè)務(wù)，如安裝、配置、定做和管理定制的封裝應(yīng)用軟件，商務(wù)處理咨詢和外包服務(wù)等等。企業(yè)用戶可以直接租用ASP的計算機及軟件系統(tǒng)進行自己的業(yè)務(wù)管理，任何用戶只要通過Internet網(wǎng)絡(luò)，就可以向ASP租用所需要的應(yīng)用軟件，而不必購買整個軟件和在本地機器上安裝該軟件。最簡單的ASP是一種第三方服務(wù)公司，它以租賃方式，通過中央服務(wù)器實施、管理和遠(yuǎn)程托管套裝應(yīng)用軟件。作為獲得或使用該軟件的代價，客戶支付租用費用。

實際上ASP作為提供服務(wù)的公司，本質(zhì)在于提供應(yīng)用服務(wù)，而這些應(yīng)用（從所需的硬件平臺到應(yīng)用軟件、企業(yè)內(nèi)部資源管理和業(yè)務(wù)流程的處理等）不是由企業(yè)（即ASP的用戶）本地提供，而是由特定的供應(yīng)商提供，并由供應(yīng)商進行維護、管理及更新，企業(yè)通過租賃、承包等方式獲得服務(wù)。

對于ASP來說，它要向客戶提供硬件和軟件系統(tǒng)，以及安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和可靠的存放關(guān)鍵數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心設(shè)施，它還需要一支高素質(zhì)的IT專家隊伍對整個系統(tǒng)進行管理和維護。ASP可能是一個應(yīng)用程序軟件提供商或ISP，也可能與其他軟件供應(yīng)商或ISP合作,從而使用它們的軟件或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。但無論ASP外包服務(wù)由什么公司提供，ASP提供給客戶的是一個完整的應(yīng)用系統(tǒng)。

通過上述對ASP應(yīng)用服務(wù)模式的描述，不難看出，ASP服務(wù)模式具有以下五個方面的特點：①ASP以應(yīng)用為業(yè)務(wù)核心，即ASP為客戶提供對應(yīng)用的訪問和管理。②ASP出售或者出租應(yīng)用訪問，即ASP能夠為客戶提供租賃形式的應(yīng)用服務(wù)，企業(yè)用戶不必為其應(yīng)用需求而在設(shè)備、軟件、人員等方面做大規(guī)模的投資，而外包給ASP，并按一定的使用周期付費，從而極大地降低企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的投資風(fēng)險和初期投入。③ASP能夠進行集中管理，即ASP服務(wù)一般在一個中心位置進行集中管理，客戶通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問所需的應(yīng)用。④ASP對多個客戶服務(wù)，ASP采用的是一對多的模型，其提供一套標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用包，為多個不同的客戶提供專業(yè)化的應(yīng)用服務(wù)，借此降低企業(yè)用戶的應(yīng)用成本。⑤ASP與客戶根據(jù)合同提供相應(yīng)服務(wù)，所以從客戶角度來看，ASP是一家根據(jù)客戶協(xié)議內(nèi)容提供相關(guān)服務(wù)，并確保應(yīng)用服務(wù)可以正常運行的服務(wù)性機構(gòu)。

2 ASP的服務(wù)類型

根據(jù)ASP服務(wù)模式的特點，ASP應(yīng)用服務(wù)平臺可以在網(wǎng)絡(luò)上為機械制造企業(yè)提供以下幾種類型的服務(wù)：

2.1 軟件租用服務(wù) 軟件租用是為企業(yè)提供應(yīng)用軟件產(chǎn)品的服務(wù)方式，在有效時間內(nèi)，企業(yè)具有所使用軟件的權(quán)限，ASP應(yīng)用服務(wù)平臺可以根據(jù)協(xié)定在一定時間內(nèi)為企業(yè)保留數(shù)據(jù)，企業(yè)也可以自己保存。軟件租用服務(wù)按照計算的主要位置劃分，可以歸納為以下兩種服務(wù)方式：①離線租用服務(wù)：主要計算在客戶端,即應(yīng)用軟件整體運行在客戶端。在服務(wù)過程中，客戶需要首先完全下載軟件，并按使用時間或使用次數(shù)交納租賃費用，獲得軟件的使用授權(quán)，然后離線使用軟件。②在線租用服務(wù)：主要計算在ASP服務(wù)器端，即客戶使用軟件是通過Internet實時在線的。在服務(wù)過程中，客戶可能需要下載客戶端軟件，并按使用時間或使用次數(shù)交納租賃費用，獲得軟件的使用授權(quán)，然后在線使用軟件。

2.2 業(yè)務(wù)委托服務(wù) 業(yè)務(wù)委托就是客戶提供對工作的需求，由服務(wù)提供者制訂專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家為企業(yè)完成工作，并為客戶提供最后結(jié)果的服務(wù)方式。業(yè)務(wù)委托服務(wù)主要計算在ASP服務(wù)器端。在服務(wù)過程中，客戶需要提交詳細(xì)需求，而ASP則按客戶需求提供完整的解決方案。業(yè)務(wù)委托服務(wù)包括業(yè)務(wù)托管和業(yè)務(wù)外包兩種類型，其中業(yè)務(wù)外包服務(wù)可由ASP或ASP委托其它公司完成。

2.3 數(shù)據(jù)托管服務(wù) 數(shù)據(jù)托管就是客戶將數(shù)據(jù)寄存給服務(wù)提供者，委托服務(wù)提供者代為管理的服務(wù)方式。軟件租用服務(wù)中提到的客戶的數(shù)據(jù)可以根據(jù)協(xié)定在一定時間內(nèi)保存，這是數(shù)據(jù)托管的一種。業(yè)務(wù)委托服務(wù)中產(chǎn)生的結(jié)果也是客戶可能要托管的數(shù)據(jù)。

2.4 技術(shù)咨詢服務(wù) 技術(shù)咨詢就是為客戶提供相關(guān)方面的基礎(chǔ)知識，反饋客戶的技術(shù)問題，包括為客戶提供技術(shù)方案的咨詢。這種服務(wù)方式與業(yè)務(wù)委托服務(wù)的區(qū)別是業(yè)務(wù)委托為客戶執(zhí)行了從方案到技術(shù)實現(xiàn)到最后結(jié)果生成的全過程，而技術(shù)咨詢并不為客戶執(zhí)行任何操作。

離線租用、在線租用和業(yè)務(wù)委托服務(wù)是ASP的主要任務(wù)，而離線租用和在線租用服務(wù)則是ASP服務(wù)平臺需要解決的技術(shù)難點問題，其中應(yīng)用軟件的ASP封裝是解決軟件租用的關(guān)鍵。所謂ASP封裝是指系統(tǒng)平臺提供一個標(biāo)準(zhǔn)化接口使應(yīng)用軟件能夠運行在ASP服務(wù)平臺上，或者軟件擁有者將應(yīng)用軟件進行一定的改造使其符合ASP平臺的運行模式。

3 ASP商業(yè)模式的發(fā)展

電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，它具有極大的潛力推動企業(yè)“打破”原有企業(yè)戰(zhàn)略的束縛，徹底改變企業(yè)的運作流程，增強顧客與供應(yīng)商的聯(lián)系，開拓新的市場。不論從電子商務(wù)發(fā)展方向看，還是從電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境看，電子商務(wù)競爭及其競爭結(jié)果最終將反映在參與企業(yè)的綜合競爭力――產(chǎn)品競爭力、管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和其他輔助因素上。電子商務(wù)對參與企業(yè)競爭力具有戰(zhàn)略性意義，這些意義將表現(xiàn)在對產(chǎn)品競爭力、管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的促進上。同時，電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)，培育和發(fā)展良好的競爭環(huán)境，提升參與企業(yè)綜合競爭力，構(gòu)建的基于供應(yīng)鏈、信息交流和技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

電子商務(wù)的興起必然也帶來了新的服務(wù)企業(yè)，我們稱它為電子商務(wù)服務(wù)商。事實上，這個行業(yè)包攬的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛，從提供接入服務(wù)的ISP到提供電子商務(wù)軟件租賃服務(wù)的ASP，從為企業(yè)提供網(wǎng)站制作、主機托管到協(xié)助企業(yè)完成前端電子交易平臺和后端電子化的業(yè)務(wù)管理。但能解決關(guān)鍵問題的電子商務(wù)服務(wù)商目前并不多見。

企業(yè)實現(xiàn)商務(wù)電子化（或稱之為企業(yè)e化），必將大大提升企業(yè)的市場競爭力，但是在社會所有企業(yè)都提出商務(wù)電子化需求之時，整個社會在IT方面的資金投入量將會達到近乎天文數(shù)字，而且企業(yè)對IT專業(yè)人才的需求也將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出整個社會的IT人才供給量。在這種情況下，專業(yè)化的ASP必將應(yīng)運而生，它將建立公共的IT應(yīng)用平臺為所有企業(yè)提供租賃服務(wù)。ASP的出現(xiàn)不僅提高了全社會IT投資效率，而且降低了單一企業(yè)的IT投資風(fēng)險，為全社會企業(yè)實現(xiàn)電子商務(wù)時代起到積極的推動作用。

ASP電子商務(wù)模式把ASP模式和電子商務(wù)模式結(jié)合起來，構(gòu)成一種新的應(yīng)用服務(wù)模式，它主要包括以下三方面的服務(wù)[15]：①公共交易信息服務(wù)；②公共交易平臺服務(wù)；③公共應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。

電子化交易手段大大擴展了交易主體的選擇空間并加速全球經(jīng)濟一體化進程，交易主體之間“多對多”的交易關(guān)系推動“全球網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈”的形成。在全球網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈中，交易主體在選擇合適的交易對象時，由于數(shù)量劇增而極大地影響了交易的效率，例如每個零售商都可能需要到很多企業(yè)的網(wǎng)站上下訂單。在這種情況下，為了提升全球網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈的運行效率，在交易主體之間按商品類別建立網(wǎng)上公共交易社區(qū)或“網(wǎng)上超市”將會大大提高交易效率，從而衍生出純粹的電子商務(wù)企業(yè)，為交易的雙方提供交易信息服務(wù)和交易平臺服務(wù)。

基于新的商業(yè)模式，可以看出，純粹的電子商務(wù)企業(yè)是組成全球網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，其目標(biāo)是通過提供交易信息和交易平臺（主要是交易定單和交易結(jié)算）等公共服務(wù)來提高交易主體之間的交易效率。而公共應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)主要是通過提供互動的應(yīng)用系統(tǒng)來進行商業(yè)服務(wù)的。

4 結(jié)論

綜上所述，作者認(rèn)為，如果把機械制造行業(yè)和ASP服務(wù)模式結(jié)合起來考慮，充分利用ASP服務(wù)模式的特點，開發(fā)面向機械制造企業(yè)的ASP應(yīng)用服務(wù)平臺，該應(yīng)用服務(wù)平臺的體系架構(gòu)應(yīng)能滿足網(wǎng)絡(luò)計算的要求而且易于集中管理、配置和維護，而且在體系結(jié)構(gòu)上要體現(xiàn)出ASP服務(wù)模式的優(yōu)勢，同時也要滿足企業(yè)用戶對應(yīng)用服務(wù)平臺的應(yīng)用需求、功能需求和性能需求，將會推進我國機械制造行業(yè)信息化的發(fā)展，改善中小型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

參考文獻：

[1]周光輝，江平宇，張映峰.基于Web的網(wǎng)絡(luò)化分散制造電子服務(wù)操作平臺[J].計算機集成制造系統(tǒng)-CIMS. 2002,8(4): 294-298.

[2]T. Kern, J. Kreijger, L. Willcocks, Exploring ASP as sourcing strategy: theoretical perspectives, propositions for practice, Journal of Strategic Information Systems, 11 (2002) :153-177.

[3]Benton, Greg, “Adapt or Die: The Evolution of ASPs in Today’s Economy”, ASP IslandOpinion, Accessed January, 2002.

篇4

“我們的新辦公大樓可容納4000人，二至五層分別是針對TIBCO、微軟、中國銀行等的交付中心。我們地下一層的員工食堂可容納1500人就餐，有專門的西餐區(qū)和吧臺，食材專門從麥德龍購買，一份地道的意大利面只賣11.5元，讓員工吃得安心、舒適又實惠。”5月8日下午，文思海輝舉行主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)變革，發(fā)展踐行夢想”的媒體開放日，工作人員邊帶記者參觀其位于中關(guān)村軟件園二期的新辦公大樓邊介紹。

在隨后的分享交流時段，文思海輝總裁陳立峰帶領(lǐng)多位高管向與會記者分享了文思海輝基于SMAC（Social社交、Mobile移動、Analytics數(shù)據(jù)分析、Cloud云計算）創(chuàng)新的解決方案，以及私有化和轉(zhuǎn)型、大數(shù)據(jù)和智慧銀行、智慧城市建設(shè)等相關(guān)話題。

私有化亦為更好轉(zhuǎn)型發(fā)展

2012年8月11日，文思信息與海輝軟件1∶1合并。2013年10月17日，文思海輝被黑石為首的財團6.25億美元收購，完成私有化。回顧文思海輝的發(fā)展歷史和重大事件，陳立峰認(rèn)為，對等合并、私有化都是為了實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型這一最終目標(biāo)。

“京東沖擊了零售模式，LBS沖擊了酒店模式，嘀嘀打車沖擊了打車模式，新的時代到了。當(dāng)下，以服務(wù)和創(chuàng)新為驅(qū)動的經(jīng)濟增長時代正在全面開啟和到來?！标P(guān)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，陳立峰指出，私有化的完成為文思海輝拉開了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的精彩大幕，“文思海輝的英文是Pactera，意思就是要跟客戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，迎接新的時代?！?/p>

文思海輝執(zhí)行副總裁兼CMO吳建認(rèn)為，私有化是文思海輝發(fā)展史上最具里程碑意義的重大戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了股東和管理層對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的洞察和對未來的信心。他認(rèn)為，私有化的完成將推動文思海輝提升決策自由度，專注于長期戰(zhàn)略的規(guī)劃和執(zhí)行，其中包括收購兼并和全球化的業(yè)務(wù)布局，最具全球資源整合能力的公司股東――黑石集團將給予文思海輝巨大支持。在時機成熟時，公司不排除再次IPO的可能。

文思海輝轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是什么？“私有化后，文思海輝有五大目標(biāo)：第一，文思海輝是從外包起家的，我們會持續(xù)做中國領(lǐng)先的最大外包服務(wù)商；第二，文思海輝要成為全球前十位做研發(fā)服務(wù)的提供商；第三，要做中國金融行業(yè)提供解決方案的NO.1；第四，發(fā)力BI，做優(yōu)秀的BI戰(zhàn)略服務(wù)商；第五，希望與跨國公司平起平坐來服務(wù)全球市場，成為中國的埃森哲。”對于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，陳立峰介紹，公司目前營收60%來自外包，30%來自咨詢，他希望未來的業(yè)務(wù)構(gòu)成是外包占30%、解決方案占30%和咨詢服務(wù)占30%。

著手大數(shù)據(jù)發(fā)力金融

文思海輝自提出SMAC戰(zhàn)略和技術(shù)框架以來，把大數(shù)據(jù)作為全面提升客戶創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)重點，融入自身產(chǎn)品和解決方案以及客戶服務(wù)上，獲得客戶和市場的廣泛認(rèn)可，并在金融、電信、制造、航空、電商、智慧城市等行業(yè)和領(lǐng)域斬獲頗豐。基于此，文思海輝提出了“SMART DATA”智慧數(shù)據(jù)理念――大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的商業(yè)智能和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，從而幫助企業(yè)挖掘和提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，引領(lǐng)市場全面發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。

談到大數(shù)據(jù)，文思海輝CTO芮祥麟指出，很多大型企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)模在爆炸性增長，數(shù)據(jù)價值并未同步增加，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)價值隨數(shù)據(jù)量增加而降低的現(xiàn)象。同時，越來越多的機構(gòu)不滿足于簡單的大數(shù)據(jù)整合匯總，而是期望通過大數(shù)據(jù)的挖掘和分析，深入支撐企業(yè)更高層面的決策和創(chuàng)新，其中不乏商業(yè)模式、運營模式、生產(chǎn)模式和營銷模式。未來，大數(shù)據(jù)對于企業(yè)的作用不僅局限在分析過去，總結(jié)經(jīng)驗，更在于預(yù)測未來，創(chuàng)新和變革，從“被動模式”轉(zhuǎn)為“主動模式”。

芮祥麟坦言自己一直對算法非常著迷，他目前帶領(lǐng)著由3位數(shù)據(jù)科學(xué)家、6位熟悉新一代技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計的技術(shù)專家組成的精尖團隊，梳理出文思海輝新一代的大數(shù)據(jù)分析工具為基礎(chǔ)的路線圖，在計算資源不再是瓶頸的現(xiàn)如今，綜合多種算法模型，用大量數(shù)據(jù)測試驗證，完成真正能為企業(yè)打通、治理、分析數(shù)據(jù)的底層工作，并與文思海輝國內(nèi)金融事業(yè)群BUSS服務(wù)及營銷事業(yè)部總經(jīng)理況文川領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)部通力合作，從底層技術(shù)到應(yīng)用，為銀行客戶提供真正有價值的數(shù)據(jù)分析和管理工具。

行業(yè)經(jīng)驗豐富的況文川向記者介紹，目前，傳統(tǒng)金融業(yè)正圍繞“以客戶為中心”理念增強營銷和客戶體驗，建立和拓寬基于網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合營銷渠道，建立銀行業(yè)的電商平臺，實現(xiàn)多種產(chǎn)品的“電銷化”，并將這一營銷和客服體驗延伸到手機等移動平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)網(wǎng)點、智慧網(wǎng)點和手機網(wǎng)點的“O2O”結(jié)合，全面覆蓋個人用戶和企業(yè)用戶，并延伸滲透到供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)金融正在憑借商業(yè)智能、大數(shù)據(jù)等手段，不斷夯實在自身領(lǐng)域的優(yōu)勢。而在全球金融業(yè)已耕耘十年的文思海輝，將圍繞客戶創(chuàng)新需求提供咨詢、開發(fā)、運維等整套全生命周期的服務(wù)，融合SMAC技術(shù)的解決方案遍布直銷銀行、虛擬賬戶、電商平臺、社區(qū)金融和移動金融。

當(dāng)記者問到實際客戶應(yīng)用的情況時，帶領(lǐng)著4500人團隊服務(wù)中國金融機構(gòu)的況文川舉例介紹：“我們正在與一家國有大型銀行做其電子虛擬賬戶，完成其電商平臺和直銷銀行目標(biāo)；還有，我們正在為一家中小銀行做直銷銀行，6月份上線；我們正和西北的一家銀行和南方的一家銀行做多渠道電子客服，而像漢口銀行、農(nóng)行的一些分行和光大銀行都在使用微信客服；而在移動辦公和移動BI方面，我們正在研發(fā)的客戶360視圖的產(chǎn)品非常貼合用戶需求，但目前還沒有投產(chǎn)。總體而言，目前這塊已經(jīng)為公司帶來4000萬元收入貢獻，而且其增速會很快。”

智慧城市不斷積累

篇5

一、新型的社會福利企業(yè)

新型社會福利企業(yè)具有特定內(nèi)涵，專指安置具有一定勞動能力的盲、聾、啞、殘人員就業(yè)的特殊經(jīng)濟組織（企業(yè)）。是在我國計劃經(jīng)濟體制下創(chuàng)辦的福利企業(yè)實施市場轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上，并經(jīng)歷數(shù)次政策調(diào)整后，形成的一種典型社會企業(yè)形式。與傳統(tǒng)意義上的福利企業(yè)相比，作為新型社會企業(yè)呈現(xiàn)出諸多特性：一是投資主體多元化。是包括政府、集體、企業(yè)、社會、街道和個人在內(nèi)的社會多方力量，共同興辦的公益性社會組織；二是實施企業(yè)利潤全體成員共享機制。企業(yè)在剔除按照一定稅種、稅率上繳的稅負(fù)以外，在必要的生產(chǎn)基金提留后，結(jié)余的利潤作為集體福利資金，全部用于滿足職工生存、發(fā)展與福利性支出；三是遵循企業(yè)化管理模式。企業(yè)是這類經(jīng)濟組織的基本屬性，投資者將商業(yè)化運營創(chuàng)造的經(jīng)濟收益反哺公益項目，最終實現(xiàn)企業(yè)社會價值最大化。

新型的社會福利企業(yè)，在過去的三十年間，經(jīng)歷了1978―1984年的平穩(wěn)增長期、1985―1995 年的急劇擴張期、1996―2007年的快速收縮期，目前進入了穩(wěn)定發(fā)展時期。截止到2012年底，全國在民政部門注冊的社會福利企業(yè)達到20232個，增加值達703.4億元，實現(xiàn)利潤118.4億元。其中，作為衡量福利企業(yè)社會績效的關(guān)鍵指標(biāo)吸納殘疾職工的人數(shù)達到59.7萬人[1]

二、勞動就業(yè)服務(wù)型社會企業(yè)

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)特指我國在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，為了解決勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)，由政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、部隊主辦或扶植，以安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員為主體的經(jīng)濟組織。其主要特征：一是堅持以安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員為主，實現(xiàn)安置效益和經(jīng)濟效益相互協(xié)調(diào)。企業(yè)在幫助那些非自愿失業(yè)的待業(yè)人員，獲得相對穩(wěn)定就業(yè)的同時，并輔以一定的職業(yè)培訓(xùn)或提供相關(guān)就業(yè)信息，達到不同利益階層的社會整合功效。二是勞動就業(yè)服務(wù)型企業(yè)是在國家、社會扶持下，定位于生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟組織。三是企業(yè)創(chuàng)辦之初，城鎮(zhèn)待業(yè)人員要超過職工總數(shù)的60%，且在后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員人數(shù)達到一定比例時，還享有一定的稅收優(yōu)惠和減免。四是在運營管理模式上，依靠少量的資金投入，開展產(chǎn)品的加工制作和各種勞務(wù)服務(wù)活動。在為自己創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，形成一定的自我發(fā)展能力。

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的前身是我國在20世紀(jì)70年代，為了緩解人口膨脹帶來的就業(yè)安置難，以及高達1700萬返城知青引發(fā)的城鎮(zhèn)就業(yè)困難，創(chuàng)建的就業(yè)促進型社會企業(yè)。進入20世紀(jì)90年代以后，隨著我國市場化進程的加快，特別是1990年國家頒布了《勞動就業(yè)服務(wù)管理規(guī)定》，一部分企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)，也有一部分企業(yè)瀕于倒閉，但是絕大部分企業(yè)繼續(xù)按照經(jīng)濟效益是核心，社會效益是己任，遵循為改革服務(wù)、為勞動就業(yè)服務(wù)的方向發(fā)展。

三、非營利性社會服務(wù)組織

由國家、社會或者個人舉辦，對特定需要服務(wù)與幫助的人群提供專業(yè)化服務(wù)的實體性，且具有典型社會企業(yè)性質(zhì)的非營利組織。其主要特征：一是在投資方式呈現(xiàn)政府出資、民營自籌、政府與第三方機構(gòu)混合出資等多樣化態(tài)勢。二是強調(diào)社會使命和社會責(zé)任，社會福利服務(wù)是核心。社會服務(wù)機構(gòu)不以營利為目的，而是致力于幫助社會上那些缺少、或者沒有能力獲取機會，而又真正需要幫助、救濟的特定人群提供必要服務(wù)的非營利性組織。三是目前我國的社會服務(wù)組織按照服務(wù)對象大體可分為養(yǎng)老服務(wù)、智障精神疾病服務(wù)、兒童福利和兒童救助、社會救助、過囚和釋囚服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)等。

這里特別需要注意的是，伴隨著我國社會服務(wù)模式逐步向“小政府、大社會”方向轉(zhuǎn)變，國內(nèi)眾多的社會服務(wù)組織在運營管理方面，也呈現(xiàn)多樣化、差異化管理態(tài)勢。具體講：一類是官辦型社會服務(wù)組織，這類組織的任務(wù)主要承擔(dān)政府規(guī)定的社會服務(wù)項目，運營管理的模式是依靠國家財政全額撥款，依法取得的各項收入也全額納入國家財政管理，不得自主支配和開展任何經(jīng)營性業(yè)務(wù)與活動。如兒童福利院、社會救助管理站等機構(gòu)；另一類是伴隨著中國社會福利體制市場化、民營化進程的加快，主要采取民間投資和市場化運營管理獲取資金，政府只是給予適當(dāng)?shù)呢斦a助。如社區(qū)服務(wù)中心、民辦養(yǎng)老院、面向殘疾群體的托管服務(wù)組織等。

四、民辦非企業(yè)單位

所謂民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量，以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。且這一實體性組織具有社會企業(yè)的典型特征。具體講：一是按照國家相關(guān)管理條例的規(guī)定，社會公益性和非營利性是其基本屬性；二是國家資助或者社會捐贈、資助等是資產(chǎn)和資金的唯一來源；三是強調(diào)通過參與市場競爭直接提供社會服務(wù)。目前我國現(xiàn)有的民辦非企業(yè)單位主要包括：非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民辦教育機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)中心、人才交流中心和慈善超市等。

民辦非企業(yè)單位是伴隨著20世紀(jì)80年代，我國教育體制改革提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人等社會各方力量參與辦學(xué)而興起和發(fā)展起來的。其前身是各類民辦教育機構(gòu)，規(guī)范的民辦非企業(yè)單位是以1998 年國務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》為標(biāo)志開始步入正軌。截止到2012年底，全國共有民辦非企業(yè)單位22.5萬個，其中：科技服務(wù)類11126個、生態(tài)環(huán)境類1065個、教育類117015個、衛(wèi)生類20979個、社會服務(wù)類35956個、文化類10590個、體育類8490個、商務(wù)服務(wù)類8717個、宗教類132個，國際及其他涉外組織類49個、其他10989個。[2]

五、扶貧類小額信貸機構(gòu)

嚴(yán)格意義上的小額信貸是指通過各類金融機構(gòu)和非政府組織，專門面向中低收入階層提供小額度的持續(xù)信貸服務(wù)活動。其基本特征：一是主要是面向大量低收入（包括貧困）人口提供低息或無息信貸服務(wù)，強調(diào)社會績效，體現(xiàn)金融服務(wù)的社會價值；二是采取商業(yè)化運營和關(guān)系型信貸模式，保證項目的可持續(xù)發(fā)展；三是政府通過制定資本充足率和信息公開，創(chuàng)造良好的外部金融支持環(huán)境，有效規(guī)避信貸風(fēng)險。小額信貸興起于20世紀(jì)70、80年代，在四十年的發(fā)展歷程中，已成為眾多發(fā)展中國家消除貧困的一種卓有成效模式。目前國際上公認(rèn)最為成功的典范，就是孟加拉國的鄉(xiāng)村銀行和印尼的人民銀行。

中國扶貧類小額信貸機構(gòu)作為社會企業(yè)的一種新形式，在20世紀(jì)90年代，伴隨著我國全面推進市場化進程悄然興起。作為一種金融服務(wù)的創(chuàng)新模式，它在解決幫困扶貧、小微企業(yè)融資等方面發(fā)揮了重要作用。中國小額信貸機構(gòu)大體分為四類：第一類主要是國際和國內(nèi)非政府組織的援助項目，這類項目非常強調(diào)扶貧的社會目標(biāo)。如國際小母牛項目、聯(lián)合國計劃開發(fā)署（UNDP）、澳大利亞發(fā)展署青海項目等；第二類主要是政府以及具有政府職能的社團組織，如全國婦聯(lián)、中國扶貧基金會等機構(gòu)開展的小額信貸項目；第三類正規(guī)的金融機構(gòu)開辦的小額信貸業(yè)務(wù)，主要包括小額信用貸款、聯(lián)戶聯(lián)保貸款，以及城市商業(yè)銀行與政府合作的擔(dān)保貸款；第四類商業(yè)性小額貸款公司開展的扶貧性小額貸款、商業(yè)性小額貸款。

綜上所述，目前國內(nèi)的社會企業(yè)發(fā)展模式基本上是政府主導(dǎo)型，投資與發(fā)展規(guī)模受外部環(huán)境、國家政策等因素影響，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會與發(fā)展需要。從2011年開始，國內(nèi)正悄然興起一種稱之為“社會影響力投資”的模式，即企業(yè)、社會組織、或者基金將商業(yè)和公益投資進行全新組合，以金融投資與公益慈善緊密聯(lián)合的方式，高效解決社會問題。這一投資模式的獨特性在于，企業(yè)在進行投資決策的時候，將商業(yè)投資風(fēng)險和慈善投資風(fēng)險共同考慮，構(gòu)建了一個包括財務(wù)意義上的投資回報率，以及社會環(huán)境影響力的系統(tǒng)化評價與測量體系。我們有理由相信，未來我國會有更多形式的社會企業(yè)涌現(xiàn)。

參考文獻：

[1]中國民政部.社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報. http：///article/tjbg/

篇6

一、不斷擴大社會保險覆蓋面，社會保險體系進一步完善

（一）被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作獲得歷史性突破

為全面加快推進被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，我們積極組織業(yè)務(wù)骨干赴溫州市局及兄弟縣市取經(jīng)學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實際，制定《*市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作的通知》，并以市府辦名義予以轉(zhuǎn)發(fā)具體實施方案，進一步明確擴面工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作措施等；在大張旗鼓開展宣傳工作的同時，加強與國土資源部門合作，摸清全市各被征地村的被征地面積和人口等情況，耐心細(xì)致地做好參保對象的思想工作，逐一核定各被征地村應(yīng)參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的人數(shù)，并通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將參保名額落實到各被征地村；以市政府名義下發(fā)兩期《督查通報》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴面進展情況進行專門通報；9月份市政府出臺《〈*市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法〉的通知》，對20*年以后被征地農(nóng)民政策進行補充完善；完成對被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)的升級改造工作，進一步健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)；根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平和農(nóng)民人均收入增長因素，適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。截止12月底，全市共有37948人參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障（其中，參加基本養(yǎng)老保障5639人，生活補助32309人），比上年凈增34673人，增長率達到1059%，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)2.6萬人的146.0%。已有18188人享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇，歷年雷擊籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金11973.9萬元，累計支出2216.14萬元。

（二）工傷保險工作取得重大進展

深入貫徹《*市關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，實現(xiàn)工傷保險在我市全民事業(yè)單位、民間非營利組織的全覆蓋。出臺實施《關(guān)于全面推進工傷保險的通知》，暢通農(nóng)民工優(yōu)先辦理工傷保險業(yè)務(wù)的渠道。根據(jù)銷售額、行業(yè)特點及從業(yè)人數(shù)等狀況，對全市1萬多家企業(yè)的應(yīng)保人數(shù)進行測算，以簽訂責(zé)任書及發(fā)放核定通知書的形式將溫州市下達的全年凈增12萬人的任務(wù)全面分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)。通過督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開宣傳動員大會、開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、深入企業(yè)講解政策法規(guī)、在各項主要街道懸掛橫幅標(biāo)語、在《*日報》上刊登工傷保險知識問答等措施，大張旗鼓地進行廣泛宣傳，全面營造良好的擴面氛圍。成立專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的擴面參保工作進行全面檢查，對未在規(guī)定時間內(nèi)辦理參保手續(xù)或拒不參保的單位，開展工傷保險專項勞動監(jiān)察。截止12月底，全市參加工傷保險人數(shù)為226655人，比上年凈增128127人，完成溫州下達任務(wù)數(shù)12萬的106.8%。1-12月份基金收入1113萬元，支出247萬元，本年結(jié)余866萬元，歷年累計結(jié)余2292萬元。同時，扎實做好工傷認(rèn)定工作。面對日益復(fù)雜的工傷認(rèn)定案情及成倍增長的案件量，我們一方面及時抽調(diào)人員，集中力量，切實提高工傷認(rèn)定效率；另一方面按照《工傷保險條例》、《浙江省工傷保險藥品目錄》等規(guī)定，嚴(yán)把工傷案件審理、調(diào)查認(rèn)定、待遇審核關(guān)，積極做好來訪群眾及用人單位的政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，逐步建立以工傷補償為主體，向工傷預(yù)防、工傷康復(fù)延伸的“三位一體”的工傷保障體系轉(zhuǎn)變。全年共受理工傷認(rèn)定申請863起（其中11-12月份受理184起），已作出工傷認(rèn)定563起，不予受理的案件93起，受理后主動撤回的69起，核定工傷保險待遇285起247萬元。

（三）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)面實現(xiàn)全覆蓋

為實現(xiàn)20*年底我市企業(yè)退休人員全部納入社區(qū)管理的目標(biāo)，在樂成等五大集鎮(zhèn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作取得實質(zhì)性進展的基礎(chǔ)上，針對五大集鎮(zhèn)與其他二十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的情況，采取分類指導(dǎo)，強化督導(dǎo)，全面實施：對五個集鎮(zhèn)存在發(fā)展不平衡，有些社區(qū)（居委會）人員結(jié)構(gòu)老化、管理松散、服務(wù)形式和內(nèi)容過于簡單等問題，除制定《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作流程》，健全專人值班、走訪慰問、會議、學(xué)習(xí)、文體活動等制度和臺帳，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整機構(gòu)、配齊人員、落實場地外，以規(guī)范經(jīng)費的使用管理工作和豐富企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容為重點，有計劃有組織地做好力所能及的社會化服務(wù)活動，真正實現(xiàn)“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位，為全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立學(xué)習(xí)典型；對其他二十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過召開全市企業(yè)退休人員全覆蓋工作現(xiàn)場會，交流推廣成功經(jīng)驗，利用各種行之有效的宣傳手段大力宣傳實行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的重要意義，營造良好氛圍，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和強化考核驗收，落實組織機構(gòu)、人員和場地等措施，使26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其社區(qū)（居委會）快速進入角色，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。11月底，我市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)退休人員已全部順利納入社區(qū)（居委會），企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達100%。

（四）養(yǎng)老保險制度進一步完善

6月份報請市政府出臺實施《*市完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》，穩(wěn)妥改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，實現(xiàn)新舊政策平穩(wěn)過渡。認(rèn)真細(xì)致地做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，在8月底前將符合條件的11608名企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金全部調(diào)整到位。以非公有制企業(yè)為重點，繼續(xù)加大養(yǎng)老保險擴面力度。截止12月底，我市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人數(shù)為153414人，與上年底相比凈增19*5人,完成溫州下達任務(wù)數(shù)8800人的216.3%。全年企業(yè)養(yǎng)老保險基金各項收入為36042萬元，支出19063萬元，本年結(jié)余16979萬元，歷年累計總結(jié)余7**萬元，支付能力達44.3個月；全市12302名企業(yè)離退休人員享受養(yǎng)老待遇，社會化發(fā)放率保持100%。

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險著重抓好查漏補缺工作，截止12月底，全市機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達28179人，其中在職參保職工22588人；全年共收繳養(yǎng)老保險基金11378萬元，支出11715萬元，本年結(jié)余-337萬元，歷年累計結(jié)余1*08萬元。5591名離退休人員全部實行社會化發(fā)放。

（五）醫(yī)療保障體系取得長足進步

出臺《*市靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險暫行辦法》和《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，將靈活就業(yè)人員和老年居民、喪失勞動能力的殘疾人、低保對象納入基本醫(yī)療保險范圍，我市“三位一體”的醫(yī)療保障體系已初步形成。調(diào)整參保人員的住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，擴大特殊門診病種范圍，切實提高我市參保人員醫(yī)療保險待遇。認(rèn)真做好企業(yè)醫(yī)保證歷卡的換發(fā)工作，并組織醫(yī)療專家對33名申請慢性病和122名特殊病種確認(rèn)的參保公務(wù)員進行鑒定，對其中核定的27名慢性病患者和122名特殊病種患者發(fā)放特殊病種專用證歷，方便醫(yī)?；颊呒皶r就診。增加北白象、芙蓉、白石等三家衛(wèi)生院為定點醫(yī)療機構(gòu)，合理調(diào)整定點醫(yī)療機構(gòu)布局；聯(lián)合市衛(wèi)生、財政部門對全市8家定點醫(yī)療機構(gòu)進行了基本醫(yī)療保險服務(wù)管理考核，促使其進一步加強服務(wù)質(zhì)量和提高管理水平。按照“以點帶面”的工作思路，狠抓非公企業(yè)醫(yī)保擴面工作，正泰等幾家深具影響力的民營企業(yè)率先實現(xiàn)了全員參保。截止12月底，全市參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為64700人，比上年底凈增2*32人,完成溫州下達任務(wù)數(shù)1.7萬人的119.6%。全年醫(yī)療保險各項基金收入14828萬元，支出8023萬元，本年結(jié)余6805萬元，歷年累計結(jié)余20019萬元。此外，進一步做好離休干部的醫(yī)療服務(wù)工作，全年共支出公療費用2082萬，有21位符合條件的抗戰(zhàn)前機關(guān)離休干部的配偶、遺孀相繼納入公療體系，繼續(xù)推行每雙月14－17日直接上門為離休干部提供住院醫(yī)療費報銷服務(wù)的舉措。

（六）失業(yè)保險信息化建設(shè)躍上新臺階

由于我市失業(yè)保險待遇支付信息化程度較低，致使不應(yīng)享受失業(yè)保險待遇和隱形就業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的現(xiàn)象偶有發(fā)生。為此，我們于10月即著手失業(yè)保險待遇支付信息系統(tǒng)的建立工作。經(jīng)過近半年的研究論證和調(diào)試后，于12月份率先在溫州地區(qū)（除市區(qū)外）建立起失業(yè)保險待遇支付信息系統(tǒng)，進一步規(guī)范失業(yè)保險基金管理使用。切實做好非公企業(yè)的失業(yè)保險擴面和國有、集體改制企業(yè)職工的失業(yè)保險金發(fā)放工作。截止12月底，全市參加失業(yè)保險人數(shù)達74305人，比上年凈增19356人，完成溫州下達任務(wù)數(shù)1.45萬人的133.54%。1-12月份基金收入2656萬元，支出946萬元，本年結(jié)余1710萬元，歷年累計結(jié)余6931萬元。共為對符合失業(yè)保險金發(fā)放條件的1881人發(fā)放失業(yè)保險金及醫(yī)療補助金等797.26萬元。

（七）生育保險工作保持平穩(wěn)推進

認(rèn)真實施《*市職工生育保險暫行辦法》，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)把待遇支付審核關(guān)。在做好政策宣傳和實施的同時，擴面工作繼續(xù)與醫(yī)療保險協(xié)同推進。截止12月底，全市參加生育保險人數(shù)為30204人，比上年凈增15001人，共核定生育保險待遇168起支付99萬元。全年基金共收入302萬元，支出99萬元，本年結(jié)余2*萬元，歷年累計結(jié)余393萬元。

（八）社?；鸨O(jiān)管力度進一步加大

健全完善基金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行社?；鹭攧?wù)、會計制度，除做好基金的自查及對各社保所銀行帳、現(xiàn)金帳的檢查等工作外，按照上級要求，積極配合審計部門完成了我市2006年度社會保險基金審計、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金專項審計工作，并對社?；鸸芾?、經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)、抵費資產(chǎn)、代管資金等情況進行了自查，確?；鸢踩c完整。

二、大力實施積極就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作進一步深化

一是貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，重點落實好小額擔(dān)保貸款、崗位補貼等各種扶持政策，全年共為10人發(fā)放小額擔(dān)保貸款20萬，共為41人次發(fā)放2006、20*年度公益性崗位補貼資金14.58萬元，對符合享受社會保險補貼的，已核準(zhǔn)（公示期內(nèi)）5人。二是高度重視就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭的就業(yè)，通過開發(fā)各種公益性就業(yè)崗位等手段對其實施再就業(yè)援助，全年安排就業(yè)困難人員在社區(qū)公益性崗位就業(yè)共24人。三是春節(jié)期間，對全市457名下崗失業(yè)特困職工發(fā)放生活補助費45.7萬元。四是3月份在柳市盛金客運站內(nèi)舉行*市勞動力交流洽談會，提供崗位5384個，進場求職應(yīng)聘2320人，達成意向413人。五是分別于4月份和8月份開展“零就業(yè)家庭”和“農(nóng)村低保家庭”調(diào)查工作，為全面掌握我市零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保家庭勞動力基本情況，制定有效措施提供科學(xué)依據(jù)。六是舉辦失業(yè)人員再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班，全年共舉辦12期再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班，有318名失業(yè)職工參訓(xùn)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)100人的318%。七是加強民辦職業(yè)介紹機構(gòu)的管理。10月份組織舉辦第四期職介機構(gòu)資格認(rèn)可培訓(xùn)班，共有56名職介人員參加培訓(xùn)，進一步提高職介人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)有職業(yè)介紹機構(gòu)41家，其中分支機構(gòu)5家，全年職業(yè)求職登記48311人次，介紹成功23550人次，成功率達48.75%。八是建立市外來機動車駕駛員管理中心，會同市公安部門出臺《*市外來機動車駕駛?cè)似赣脗浒傅怯浌芾磙k法（試行）》，以規(guī)范外來機動車駕駛?cè)似赣霉芾砗途蜆I(yè)服務(wù)。九是為改制企業(yè)下崗職工提供免費人事檔案托管服務(wù)，全年共接受檔案2808份，切實解決失業(yè)人員檔案管理的后顧之憂。

據(jù)統(tǒng)計，全年我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8152人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)5800人的148.2%，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)658人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)500人的131.6%，其中困難人員再就業(yè)人數(shù)2*人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)150人的135.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.02%。

三、切實規(guī)范勞動用工綜合管理，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力進一步加強

（一）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度

今年以來，我市相繼開展了一系列勞動執(zhí)法和勞動用工專項檢查活動：一是元旦春節(jié)期間開展為期40天以清欠工資為重點的“春雨”行動，重點檢查了北白象、虹橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)密集型企業(yè)，并對慎海頭盔業(yè)、白石橡膠業(yè)、北白象及磐石服裝業(yè)、湖頭膠木壓鑄業(yè)、北白象標(biāo)準(zhǔn)制造等家庭作坊進行重點排摸。共檢查用人單位347家，處理案件82起，清欠工資63萬元，清退押金6.1萬元。二是3—4月份開展對全市勞動力市場進行專項整治的“春雷”行動，在檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)存在行為不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)收費、超范圍經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量差等問題，當(dāng)場責(zé)令整改。共檢查了27家職業(yè)介紹所，取締無證職業(yè)中介5家，并對4家存在違法問題的職介所進行處罰。三是5-6月份開展以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護等情況為重點的勞動用工情況檢查活動，重點檢查私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制企業(yè)。共檢查用人單位200余家，對47家未辦理用工手續(xù)、未簽訂勞動合同的企業(yè)發(fā)出限期整改指令書，并當(dāng)場受理企業(yè)職工投訴案件29起，為勞動者追回工資24萬元。四是5-7月份在全市范圍內(nèi)開展勞動保障書面審查工作，對近2000家用人單位報送的上年度勞動保障情況的有關(guān)材料進行實地抽查和審核定級。以建立健全用人單位勞動保障守法信用檔案。五是6月份開展摩托車頭盔業(yè)勞動保障專項整治行動，共檢查企業(yè)167家，同時對35家企業(yè)發(fā)出限期整改指令書，檢查期間現(xiàn)場處理投訴案件15起，追回被拖欠的工人工資11萬，清退押金3.5萬，查處童工3名。六是8月份開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，共檢查企業(yè)362家（其中小磚窯、小礦山51家，小作坊和其他企業(yè)311家），查處童工4名。七是12月份在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民工工資拖欠問題的全面摸底排查。對招用農(nóng)民工較多、糾紛較多的建筑施工、裝飾裝潢、餐飲服務(wù)和服裝、頭盔、橡膠制品生產(chǎn)等中小型勞動密集型企業(yè)進行重點檢查；對曾經(jīng)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資投訴以及生產(chǎn)條件差、管理不規(guī)范的企業(yè)予以重點監(jiān)控；對農(nóng)民工反映的工資拖欠等問題依法從快處理，并制訂切實可行的清欠工作方案。截止12月底，全市共檢查用人單位3715家120519萬名職工，發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資現(xiàn)象的用人單位18家，涉及職工人數(shù)336人，涉及金額132.3465萬元，共為251名職工清欠工資共91.15萬元。

據(jù)統(tǒng)計，全年共受理投訴案件1230起，結(jié)案1191起，結(jié)案率達到96.8%，涉及勞動者3641人，為務(wù)工者追回工資326萬元，查處童工24人，清退押金16.1萬，較好地處理用人單位和勞動者雙方關(guān)系，促進了我市勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。

2.加大勞動爭議辦案力度。在處理勞動爭議案件過程中嚴(yán)格按照《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動爭議仲裁辦案規(guī)則》等規(guī)定，做到操作規(guī)范、程序合法、事實清楚。全年共立案處理勞動爭議仲裁案件406起，已結(jié)案404起，涉及經(jīng)濟標(biāo)的780.5萬元，勞動爭議處理結(jié)案率為99.6%。

3.加大勞動用工管理力度。大力開展勞動合同法宣傳培訓(xùn)工作，通過召開實施動員大會、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、深入用人單位講解、印發(fā)勞動合同書樣本、在主要街道懸掛橫幅標(biāo)語和開辟專版專欄等措施，大張旗鼓地進行廣泛宣傳，使廣大用人單位和勞動者真正做到懂法、知法、守法，從而為《勞動合同法》的順利實施奠定良好的社會氛圍。加強勞動合同管理基礎(chǔ)工作，全年共簽訂勞動合同23.67萬份，合同簽訂率達92.6%；7月份在大荊鑄造行業(yè)率先推行工資集體協(xié)商制度，114家會員企業(yè)的7600多員工實行“同工同酬”，有效維護了職工的合法權(quán)益。5-7月份對全市部分企業(yè)的工資情況開展調(diào)查，并公布我市20*年度企業(yè)工資指導(dǎo)線和部分勞動力市場工資指導(dǎo)價位，為用人單位提供參考依據(jù)。繼續(xù)做好國有企業(yè)的工效掛鉤決算工作。積極配合民政部門做好退伍軍人公開招工工作；做好10名干部隨調(diào)家屬的安置工作。

四、重視職業(yè)技能人才開發(fā)，尊重人才、崇尚技能的氛圍進一步形成

一是開展職業(yè)技能競賽活動。2月份會同市委農(nóng)辦組織經(jīng)過培訓(xùn)的優(yōu)秀選手參加全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能大賽；4月份與市教育局聯(lián)合舉辦了第三屆“培英林立杯”中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能競賽，全市職業(yè)學(xué)校計算機、電子電工、機械、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員等六個專業(yè)373人參加了本次比賽，共有170名學(xué)生獲獎，并對獲得一、二等獎的選手頒發(fā)中級職業(yè)資格證書，獲得三等獎的選手頒發(fā)初級職業(yè)資格證書。8月份開始與總工會聯(lián)合籌辦“*市首屆技能運動會”，設(shè)立團體獎和個人獎，共有300多人報名參加，共有200多人參加比賽，對個人獎前6名頒發(fā)高級職業(yè)資格證書，前3名授予“*市技術(shù)能手”榮譽稱號。

二是實施職業(yè)技能培訓(xùn)工作。根據(jù)農(nóng)村勞動力及區(qū)域經(jīng)濟的特點，以就業(yè)訓(xùn)練中心為主導(dǎo)，利用各種社會力量培訓(xùn)資源，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多種形式的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，截止12月底共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6510人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4010人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達61.6%；4-5月份協(xié)助溫州市局做好我市200多名機關(guān)、事業(yè)單位工人的技術(shù)等級培訓(xùn)報名及初審工作；9月份舉辦機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人線務(wù)員、機務(wù)員培訓(xùn)班，共64人參加；繼續(xù)加強對外來務(wù)工人員集中的服務(wù)行業(yè)進行拉網(wǎng)式的技能提升培訓(xùn)及高技能人才培訓(xùn)，培訓(xùn)人次分別達3358和820人（完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)800人的102.5%），社會反響良好。

三是加大技能鑒定考核力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格證書核發(fā)與管理規(guī)定，繼續(xù)做好面向職校生的職業(yè)技能鑒定及面向社會的通用工種及電工、電焊工等特殊工種進行鑒定。截至12月底，共鑒定考核8517人次，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)7000人的121.7%,發(fā)放職業(yè)資格證書7240個。

篇7

那么，北極星地產(chǎn)金融公司為什么要分拆北極星資產(chǎn)管理公司呢？這主要是由于公司的管理團隊想借助資產(chǎn)管理平臺拓展非交易型REITS和其他基金管理業(yè)務(wù)，以擺脫REITS本身的資本市場融資能力束縛。

早在2009年，北極星地產(chǎn)金融公司就開啟了非交易型REITS的發(fā)起管理業(yè)務(wù)。什么是非交易型REITS？簡單的說，美國的非交易型REITS有點像中國的地產(chǎn)信托，不同之處在于非交易型REITS的期限更長（通常為7年或更長的時間），并投資于一攬子地產(chǎn)項目或相關(guān)債權(quán)資產(chǎn)，而非針對單一特定項目的融資；此外，非交易型REITS的投資門檻較低，主要面向普通的個人投資者，也因此，非交易型REITS在美國也要受到證監(jiān)會的監(jiān)管并定期披露財務(wù)信息（非公開注冊的私募REITS除外）；但同REITS一樣，非交易型REITS的分紅比例達到90%以上時，分紅部分可以享受免稅優(yōu)惠。

因此，非交易型REITS是一種介于傳統(tǒng)私募基金和公募基金之間的品種，它兼具公募基金的低門檻特征和私募基金的弱流動性特征，是一種面向個人投資者的長期投資品種（傳統(tǒng)的私募基金主要面向機構(gòu)投資人和高凈值客戶）；也由于它的弱流動性，所以，非交易型REITS的股息率通常要比公開上市的可交易型REITS高2-3個百分點。

當(dāng)前，在美國公開注冊的非交易型投資產(chǎn)品的市場總規(guī)模已超過1000億美元，有3萬多名理財顧問在向客戶推薦非交易型的REITS或BDC（美國一類特殊的封閉式投資公司）產(chǎn)品，有120多萬投資人投資了非交易型的REITS或BDC產(chǎn)品。

隨著非交易型REITS市場的成長，北極星地產(chǎn)金融公司在2009年推出了旗下的首只非交易型REIT NorthStar Real Estate Income Trust Inc.（NorthStar Income），當(dāng)時的北極星地產(chǎn)金融公司還以資產(chǎn)證券化為主要業(yè)務(wù)，所以NorthStar Income也致力于投資商業(yè)地產(chǎn)的抵押債權(quán)和其他固定收益證券。

為此，公司專門成立了一家批發(fā)型證券經(jīng)紀(jì)商（Wholesale Broker-Dealer）NRF Capital Markets（后更名為北極星不動產(chǎn)證券公司，NorthStar Realty Securities）。與一般意義的證券經(jīng)紀(jì)公司不同，批發(fā)型證券經(jīng)紀(jì)商主要面向獨立的理財顧問和零售經(jīng)紀(jì)商，向他們批發(fā)各種公開注冊的非交易型證券產(chǎn)品，如非交易型的REITS和BDC，然后再由理財顧問們推薦給合適的個人投資者。2010年，在證券經(jīng)紀(jì)公司的幫助下，NorthStar Income成功融資3770萬美元，2011年又融資1.26億美元，2012年融資4.43億美元，到2013年7月封閉時，已累計融資11億美元，后又超募了1.5億美元，到2015年三季度末，NorthStar Income管理的資產(chǎn)額已經(jīng)達到20.11億美元。

2013年，北極星地產(chǎn)金融公司又發(fā)起了兩只新的非交易型REITS，其中，非交易型REIT NorthStar Healthcare Income（NorthStar Healthcare），聚焦于醫(yī)療養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的債權(quán)和股權(quán)投資，計劃募集資金11億美元，其中，2013年募集了1.09億美元，2014年募集了8.67億美元，2015年由于市場反應(yīng)良好，公司將目標(biāo)融資額從此前的11億美元調(diào)高到18億美元，截至2015年11月4日，已累計募集資金15.5億美元。

而非交易型REIT NorthStar Real Estate Trust II（NorthStar Income II）則奉行與NorthStar Income相似的投資策略，均以不動產(chǎn)債權(quán)投資為主，計劃募集資金16.5億美元，其中2014年募集資金2.8億美元，2015年前10個月累計募集資金5億美元，截至2015年11月4日已累計募集資金8.06億美元。

上述3只非交易型REITS，截至2015年11月4日，已累計募集資金36億美元，管理資產(chǎn)61億美元，并在2013年貢獻了2700萬美元的管理費收益和500多萬美元的凈分銷傭金收入，在2014年貢獻了6500萬美元的管理費收益和600多萬美元的凈分銷傭金收入，在2015年上半年又貢獻了5200萬美元的管理費收益和400多萬美元的凈分銷傭金收入，預(yù)計全年可貢獻1.25億美元的管理費收益和900萬美元的凈分銷傭金收入。

隨著非交易型產(chǎn)品募集資金規(guī)模的擴大，公司開始籌劃通過合資或合作平臺來發(fā)起新的非交易型REITS或BDC等投資工具。為此，北極星金融集團需要一個相對獨立的投資管理平臺，北極星資產(chǎn)管理公司也就應(yīng)運而生。

其實，早在2011年，北極星地產(chǎn)金融公司就成立了資產(chǎn)管理部門，起初該部門主要管理公司在危機前發(fā)起的CDO產(chǎn)品，并為自己持有的那些面臨違約問題的CMBS產(chǎn)品提供特殊托管服務(wù)；但隨著公司證券化資產(chǎn)的逐步出清，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的重心轉(zhuǎn)向了非交易型REITS的發(fā)起，并為經(jīng)營性物業(yè)部門提供日常的資產(chǎn)管理服務(wù)。

2014年，北極星集團決定將資產(chǎn)管理部門分拆為一個獨立的上市公司NorthStar Asset Management（NYSE： NSAM），分拆后的北極星資產(chǎn)管理公司將繼續(xù)為北極星地產(chǎn)金融公司提供外部管理服務(wù)，雙方簽訂了一份長達20年的管理合同，同時，北極星資產(chǎn)管理公司還將為此前由北極星地產(chǎn)金融公司發(fā)起的非交易型REITS NorthStar Income，NorthStar Healthcare， NorthStar Income II提供外部管理，并負(fù)責(zé)后續(xù)非交易型REITS的發(fā)起和管理工作，而證券經(jīng)紀(jì)公司NorthStar Realty Securities也被劃分給北極星資產(chǎn)管理公司。

分拆后，根據(jù)合同，北極星資產(chǎn)管理公司將按年向北極星地產(chǎn)金融公司收取約2億美元的基礎(chǔ)管理費（歐洲業(yè)務(wù)分拆后，北極星歐洲地產(chǎn)公司將分擔(dān)其中的1400萬美元，相應(yīng)的北極星地產(chǎn)金融公司承擔(dān)的基礎(chǔ)管理費減少到1.86億美元），并按1.5%的標(biāo)準(zhǔn)向北極星地產(chǎn)金融公司、北極星歐洲地產(chǎn)公司收取后續(xù)新募集權(quán)益資本的基礎(chǔ)管理費；在此基礎(chǔ)上，當(dāng)北極星地產(chǎn)金融公司的季度每股可分配現(xiàn)金超過0.39美元但小于0.45美元時，資產(chǎn)管理公司將就超額部分提成15%，而當(dāng)?shù)禺a(chǎn)公司的季度每股可分配現(xiàn)金超過0.45美元時，資產(chǎn)管理公司將就超額部分提成25%；此外，北極星地產(chǎn)金融公司還將報銷北極星資產(chǎn)管理公司在地產(chǎn)公司名義下發(fā)生的所有費用。

2014年，北極星地產(chǎn)金融公司向資產(chǎn)管理公司支付了下半年的基礎(chǔ)管理費7940萬美元和業(yè)績報酬330萬美元，2015年上半年又支付了9355萬美元的基礎(chǔ)管理費和644萬美元的業(yè)績報酬。此外，北極星地產(chǎn)金融公司還將向資產(chǎn)管理公司提供總額2.5億美元的5年期循環(huán)信貸額度，貸款利率為LIBOR+3.5%，并承諾為資產(chǎn)管理公司已經(jīng)發(fā)起和未來將發(fā)起的每只基金（包括非交易型REITS和BDC）提供不超過1000萬美元的分銷支持，即，認(rèn)購每只基金不超過1000萬美元的發(fā)行份額。

對于其他非交易型REITS，北極星資產(chǎn)管理公司除收取相當(dāng)于總資產(chǎn)值1%-1.25%的基礎(chǔ)管理費外，還將收取相當(dāng)于債權(quán)投資額1%或物業(yè)資產(chǎn)收購值2.25%的收購服務(wù)費，及相當(dāng)于債權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓總價1%或物業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓總值2%的資產(chǎn)處置服務(wù)費，并在達到投資回報的業(yè)績門檻后分享凈現(xiàn)金流的15%。而資產(chǎn)管理公司在這些非交易型REITS名義下發(fā)生的所有費用也將由REITS公司報銷，但費用總額不能超過基金總資產(chǎn)的0.75%（NorthStar Healthcare不超過1%）。

而資產(chǎn)管理公司旗下的證券經(jīng)紀(jì)公司則將向其分銷的非交易型REITS收取不超過募集資金總額7%的分銷傭金（其中的大部分將再轉(zhuǎn)移分配給從事零售業(yè)務(wù)的理財顧問和證券經(jīng)紀(jì)商們）；此外，公司還將收取不超過募集資金總額3%的交易商管理費，其中的一部分也將分配給從事零售業(yè)務(wù)的理財顧問和證券經(jīng)紀(jì)商，還有一部分會分配給NorthStar Realty Securities的部分員工。

2015年上半年，非交易型REITS總計向北極星資產(chǎn)管理公司支付了5174萬美元的資產(chǎn)管理費和423萬美元的凈分銷傭金（即，從總分銷傭金中減去轉(zhuǎn)移支付給零售經(jīng)紀(jì)商和理財顧問的分銷傭金后的凈值）。

除了上述3只非交易型REITS，資產(chǎn)管理公司還在籌劃發(fā)起其他新的基金產(chǎn)品。其中，聚焦于商業(yè)地產(chǎn)債權(quán)投資的封閉式基金NorthStar Real Estate Credit Fund已經(jīng)在監(jiān)管機構(gòu)注冊，并于2015年10月開始募集資金，計劃募集資金總額30億美元。此外，北極星資產(chǎn)管理公司還將借助合資合作平臺發(fā)起多只基金，包括與RXR公司合作的商業(yè)地產(chǎn)投資基金，與Och-Ziff合作的BDC及債權(quán)投資基金。

2013年時，北極星地產(chǎn)金融公司曾投資3.37億美元參股了RXR Realty公司（持股比例約27%），該公司致力于在紐約三角洲地區(qū)進行物業(yè)的投資管理，2015年，北極星資產(chǎn)管理公司與RXR合作發(fā)起了一只投資于紐約市都會區(qū)商業(yè)地產(chǎn)股權(quán)及相關(guān)債權(quán)的非交易型REIT NorthStar/RXR New York Metro，計劃募集資金總額20億美元，該基金于2016年開始募集，未來的管理費和業(yè)績報酬將由北極星資產(chǎn)管理公司與RXR公司按比例分享。

2015年，北極星資產(chǎn)管理公司還與著名的私募基金管理公司Och-Ziff Capital Management的信貸部門合作發(fā)起了一家BDC公司NorthStar Corporate，該公司聚焦于中小企業(yè)貸款，由Och-Ziff的信貸部門充當(dāng)子管理人，計劃募集資金10億美元；雙方還將共同發(fā)起一只封閉式債權(quán)投資基金NorthStar Global Corporate Income，該基金將在全球范圍內(nèi)尋找固定收益領(lǐng)域的投資機會；上述基金都已經(jīng)在2015年10月提交注冊申請，并于2016年開始募集資金。

在產(chǎn)品規(guī)模擴張的同時，為了增強自身的投資管理能力，北極星資產(chǎn)管理公司也在努力通過收購或參股其他管理公司的方式來增強自身的管理能力。如2014年12月，北極星資產(chǎn)管理公司就以3800萬美元現(xiàn)金+2000萬美元股票（NSAM股票）的代價收購了Griffin-American Healthcare REIT II的共同管理方American Healthcare Investors LLC（AHI）的44%權(quán)益（此前，北極星地產(chǎn)金融公司以現(xiàn)金+換股方式收購了Griffin-American Healthcare REIT II的物業(yè)資產(chǎn)），北極星地產(chǎn)金融公司的戰(zhàn)略合作伙伴、前HCP的CEO James F. Flaherty也出資認(rèn)購了AHI 9%的權(quán)益（2015年中期上升到12.3%）。

AHI在養(yǎng)老社區(qū)的投資管理方面有著較為豐富的經(jīng)驗，除了作為Griffin-American Healthcare REIT II的共同管理方外，AHI目前還為Griffin-American Healthcare REIT III提供投資管理服務(wù)，該基金累計募集19億美元，AHI將獲取其中75%的管理費；未來，AHI還將為北極星地產(chǎn)金融公司的醫(yī)療養(yǎng)老投資提供管理服務(wù)，并收取相應(yīng)的管理費收益。

2015年1月，北極星資產(chǎn)管理公司又以3320萬美元現(xiàn)金+500萬美元股票的代價收購了Island Hospitality Management Inc.的45%權(quán)益，Island是一家獨立的有限服務(wù)酒店管理公司，截至2015年中期共管理了149家酒店的37億美元資產(chǎn)，其中，101家酒店為北極星地產(chǎn)金融公司所有，Island作為管理方將向北極星地產(chǎn)金融公司收取酒店月收入的2.5%-3.0%作為基礎(chǔ)管理費。

2015年10月，公司又公告稱，將以3.8億美元代價收購Townsend Group的85%權(quán)益，Townsend是一家地產(chǎn)領(lǐng)域的資產(chǎn)管理和投資咨詢公司，目前直接管理資產(chǎn)130億美元，并為總額1700億美元的投資提供顧問服務(wù)，該公司80%的收入都來自于為客戶定制的投資組合解決方案，即，幫助客戶直接投資于物業(yè)資產(chǎn)或跟投于Townsend的母基金產(chǎn)品。

總之，截至2015年三季度末，北極星資產(chǎn)管理公司共管理資產(chǎn)380億美元，其中，北極星地產(chǎn)金融公司占165億美元，北極星歐洲地產(chǎn)公司占25億美元，其他3只非交易型REITS合計管理資產(chǎn)61億美元，并透過Townsend Group管理了130億美元資產(chǎn)。

根據(jù)資產(chǎn)管理公司的預(yù)期，2016年除了從北極星地產(chǎn)金融公司及北極星歐洲地產(chǎn)公司處收取的2億美元基礎(chǔ)管理費外，還將從非交易型REITS處收取1.25億美元的管理費，從控股或參股的其他管理公司處獲取約4800萬美元的現(xiàn)金收益，從北極星證券公司通道獲取約900萬美元的凈銷售傭金，使總收入達到3.8億美元；從中扣除一般管理費及交易成本后，可分配現(xiàn)金約占到總收入的70%-75%，即，約2.7億-2.9億美元，再扣除15%-20%的所得稅后，可分配凈現(xiàn)金約2.3億-2.4億美元。

以上數(shù)據(jù)顯示，分拆后的北極星資產(chǎn)管理公司似乎為投資人展現(xiàn)了一個廣闊的成長前景，實現(xiàn)了北極星地產(chǎn)金融公司從資產(chǎn)證券化，到股權(quán)投資，再到資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)拓展。但實際上，資本市場的投資人卻似乎并不認(rèn)可這一分拆決定，真的是外部管理模式之過嗎？ 從資產(chǎn)管理公司再到投資管理公司，彌補經(jīng)營短板的現(xiàn)實選擇

雖然北極星資產(chǎn)管理公司擁有相對穩(wěn)定的管理費收益，但是其分拆上市后的股價表現(xiàn)卻并不理想，已累計下跌了40%，究其原因，主要是受到北極星地產(chǎn)金融公司資本市場表現(xiàn)不佳的拖累。

一方面，由于北極星地產(chǎn)金融公司的市場估值較低，短期內(nèi)進一步增發(fā)融資的可能性不大，從而限制了北極星資產(chǎn)管理公司管理費收益的增長；另一方面，由于投資人對北極星資產(chǎn)管理公司外部管理模式下高管理費的質(zhì)疑，導(dǎo)致北極星資產(chǎn)管理公司的股東也開始擔(dān)心其外部管理模式的可延續(xù)性，并認(rèn)為應(yīng)該在董事會層面增加獨立第三方的比重。2016年1月，北極星資產(chǎn)管理公司公告稱，已聘請高盛作為財務(wù)顧問，來幫助其探索戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的可能性。

但從黑石、喜達屋資本等另類投資管理公司的實踐來看，北極星地產(chǎn)金融公司的問題可能并不在于外部管理模式本身，而在于作為一支以資產(chǎn)證券化起家的REITS管理團隊，無論是在分拆前還是分拆后，其在物業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營管理方面都缺乏核心的競爭優(yōu)勢，分拆只是使高管理成本的問題進一步暴露而已。

金融危機以來，外部管理的REITS在美國市場上日漸增多，如另類投資管理公司黑石和喜達屋資本都各自管理了一只商業(yè)地產(chǎn)抵押貸款REITS，并按REITS公司加權(quán)平均的權(quán)益資本的1.5%收取基礎(chǔ)管理費，在此基礎(chǔ)上，黑石就REITS公司“過去12個月核心利潤超過發(fā)行在外的平均股本×發(fā)行價的7%的超額部分”提成20%，喜達屋資本則就REITS“過去12個月核心利潤超過發(fā)行在外的平均股本×發(fā)行價的8%的超額部分”提成20%。與之相對，北極星地產(chǎn)金融公司在分拆資產(chǎn)管理公司時，其權(quán)益資本不到30億美元，在此基礎(chǔ)上計提的2億美元基礎(chǔ)管理費約相當(dāng)于權(quán)益資本的6.7%，管理費率顯著高于其他資產(chǎn)管理公司；此外，北極星地產(chǎn)金融公司的管理合同中超額收益的提成部分占比也較低，2014年下半年，北極星地產(chǎn)金融公司支付給資產(chǎn)管理公司的業(yè)績報酬僅為333萬美元，相比于7940萬美元的基礎(chǔ)管理費幾乎不值一提。因此，部分股東一直在質(zhì)疑北極星地產(chǎn)金融公司的管理人與股東之間是否真的利益一致，而這種質(zhì)疑也引起了北極星資產(chǎn)管理公司投資人的不安。

但客觀地說，其實高管理費的問題在分拆前就已存在，只是在分拆后通過財務(wù)報表上清晰列示的高額資產(chǎn)管理費才讓問題暴露得更加充分，并引起了投資人的廣泛關(guān)注。然而，高額管理費的背后，既有多元投資模式下每類物業(yè)資產(chǎn)上的規(guī)模劣勢問題，也有從資產(chǎn)證券化公司向資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型過程中的管理能力短板問題。雖然公司也在努力通過參股醫(yī)療養(yǎng)老物業(yè)的投資管理人AHI及酒店領(lǐng)域的管理人Island來彌補物業(yè)經(jīng)營和資產(chǎn)管理方面的短板，但從公司新發(fā)的基金產(chǎn)品不難看出，由北極星資產(chǎn)管理公司獨立發(fā)起并管理的基金產(chǎn)品大多為商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域的債權(quán)投資基金，而在股權(quán)投資和其他債權(quán)投資領(lǐng)域北極星資產(chǎn)管理公司仍需借助外部合作伙伴的幫助。所以，對于北極星資產(chǎn)管理公司來說，問題的核心不在于是內(nèi)部還是外部管理模式，而在于自身的管理能力短板，因此，在短期內(nèi)無法提升物業(yè)和資產(chǎn)管理能力的情況下，更現(xiàn)實的選擇是放棄資產(chǎn)管理公司定位，而轉(zhuǎn)型純粹的投資管理人；相應(yīng)的，北極星地產(chǎn)金融公司旗下的物業(yè)要想恢復(fù)市場價值，也必須要經(jīng)歷更徹底的變革，即，將物業(yè)徹底分拆出售給第三方，或者在分拆上市的基礎(chǔ)上引入更專業(yè)的資產(chǎn)管理人。 北極星地產(chǎn)金融公司的價值釋放，分拆只是第一步