導語：如何才能寫好一篇鐵路建設(shè)項目標準化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵字】鐵路；施工；標準化；安全；質(zhì)量

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的激烈化程度加劇，鐵路建設(shè)企業(yè)面臨著嚴峻的發(fā)展形勢，與此同時，市場競爭的加劇也為鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展面提供了良好的發(fā)展機遇，鐵路施工企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展必須提高競爭力，加強標準化建設(shè)，從管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化建設(shè)入手，健全建設(shè)標準體系和管理制度,完善管理標準和規(guī)章制度,強化過程控制，加大監(jiān)查力度,使標準成為習慣、習慣符合標準、結(jié)果達到標準，為確保鐵路施工安全質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。

1 鐵路建設(shè)企業(yè)面臨的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

目前, 我國基礎(chǔ)建設(shè)特別是道路建設(shè)處于快速發(fā)展的階段，各個鐵路建設(shè)施工企業(yè)工程項目眾多，但自從施行低價競標及工程總承包以來，許多施工企業(yè)卻面臨著生存危機。低價競標及工程總承包是我國目前實行的工程建設(shè)大原則，施工企業(yè)只有提高自身的管理水平，才能拓展企業(yè)的生存發(fā)展空間，從而在相應的建設(shè)市場保持一定的競爭實力。

1.1 粗放經(jīng)營模式，致使相應的鐵路建設(shè)項目存在安全隱患

鐵路建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展是高產(chǎn)低效的粗放經(jīng)營模式，鐵路施工企業(yè)的產(chǎn)值增長依靠的是勞動力的增加和國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資和大量鐵路建設(shè)項目的發(fā)展，國家的相應基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為建設(shè)企業(yè)帶來了發(fā)展的機遇，然而鐵路建設(shè)企業(yè)的技術(shù)和管理、知識因素的增長對鐵路企業(yè)產(chǎn)值增加的比重不大，鐵路建設(shè)企業(yè)仍是粗放經(jīng)營模式。鐵路建設(shè)施工企業(yè)的粗放經(jīng)營模式致使鐵路建設(shè)項目缺乏相應的監(jiān)督管理模式，從而致使相應的鐵路項目的建設(shè)埋下了安全隱患，而鐵路工程的施工對鐵路的運行和發(fā)展有著十分重要的影響，粗放的經(jīng)營模式也不利于鐵路建設(shè)項目安全管理水平的發(fā)展和提高。

1.2 市場競爭加劇致使鐵路工程建設(shè)招標投標不規(guī)范引發(fā)鐵路建設(shè)安全問題

國外許多總承包和設(shè)計事務(wù)所在中國建筑業(yè)的上游和高端市場取得了豐富的利潤及高額回報,而低端市場卻由我國企業(yè)來完成。這一現(xiàn)狀將會危及我國建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位,導致我國建筑文化的危機。市場競爭的加劇致使相應的鐵路建設(shè)工程的招標投標建設(shè)也難以形成規(guī)范的發(fā)展和建設(shè)模式，市場競爭的激勵化程度的提高致使相應的企業(yè)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴重，鐵路工程項目的建設(shè)質(zhì)量得不到相應的保障，招標和施工的不規(guī)范引發(fā)了鐵路工程建設(shè)的安全問題。

1.3 管理人員素質(zhì)不夠，鐵路施工建設(shè)安全隱患重重

鐵路施工企業(yè)在建設(shè)過程中管理水平較低，鐵路建設(shè)工程采用分包的施工建設(shè)方式，施工的素質(zhì)較低并且現(xiàn)場的監(jiān)督效果不夠，施工團隊的素質(zhì)低，鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能難以保證，同時也使鐵路建設(shè)企業(yè)競爭力不強，難以適應市場發(fā)展的切實需要。企業(yè)的人力資源和相應的管理人員的素質(zhì)不夠，知識老化也造成了相應的鐵路建設(shè)企業(yè)管理水平低的現(xiàn)象。管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平在一定程度上影響了鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展和相應鐵路工程項目建設(shè)的質(zhì)量，人力資源是安全管理和鐵路工程建設(shè)中的關(guān)鍵因素。

1.4 鐵路建設(shè)企業(yè)監(jiān)管不到位引發(fā)鐵路建設(shè)工程安全問題

鐵路建設(shè)招標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理職責、質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實問題相對較為突出，由于監(jiān)管的不到位致使相應的鐵路建設(shè)管理方面資金監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算。鐵路工程項目的建設(shè)信息不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全、工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失。甚至國家機關(guān)工作人員包括建設(shè)單位人員特別是領(lǐng)導干部利用職權(quán)違規(guī)干預招標投標、項目規(guī)劃審批等以權(quán)謀取私利的、權(quán)錢交易造成了鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域安全問題易發(fā)多發(fā)。

2 鐵路施工企業(yè)的標準化建設(shè)

2.1 管理制度標準化，以規(guī)范建設(shè)保證鐵路施工安全質(zhì)量

管理制度的標準化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責任明確、獎罰分明，從而實現(xiàn)對相應工程項目安全和質(zhì)量保證的規(guī)范體系建設(shè)，鐵路施工企業(yè)的管理制度是企業(yè)進行管理的基礎(chǔ)。鐵路施工企業(yè)應根據(jù)法律以及建設(shè)規(guī)章結(jié)合鐵路工程建設(shè)實際，制定符合本企業(yè)發(fā)展的各項管理制度，建立明確的管理目標，使相應鐵路施工企業(yè)的管理日益標準化和規(guī)范化。規(guī)范的管理體制是進行規(guī)范化和標準化管理的基礎(chǔ)，從而相應的鐵路施工建設(shè)企業(yè)應建立權(quán)責明確結(jié)構(gòu)清晰的管理體制，從而對相應的管理實現(xiàn)動態(tài)的鐵路施工管理。規(guī)范而標準化的管理體制的建立是保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

2.2 人員配備標準化，規(guī)范鐵路建設(shè)施工和管理

鐵路施工企業(yè)應根據(jù)相應的工作崗位的需求配備具有與相對應的管理或是專業(yè)技能崗位的素養(yǎng)和技能，同時應建立人力資源的培養(yǎng)模式，營造企業(yè)內(nèi)持續(xù)學習的文化，使相應的人員具有持續(xù)學習能力和創(chuàng)新的能力，從而使鐵路建設(shè)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力得到很大程度的提高，人員配備的標準化管理實際上是實現(xiàn)了人力資源的最優(yōu)化配置，從而使相應的人員素質(zhì)滿足崗位的需求，建立高效的施工和管理團隊，充分建立以人員管理為中心的標準化建設(shè)模式。相應的人員配備的標準化建設(shè)能最終實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)的施工和管理，最大程度上杜絕腐敗現(xiàn)象，從一定程度上保證了鐵路施工的和管理的水平，從而也保證了工程建設(shè)的質(zhì)量體系。

2.3 現(xiàn)場管理標準化，保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量

建設(shè)項目是實施管理的場所，應以現(xiàn)場控制為關(guān)鍵，以安全建設(shè)為核心，從鐵路建設(shè)工程的材料、管理和環(huán)境等方面進行全方位的控制，實現(xiàn)對鐵路建設(shè)工程項目管理的具體化，保證文明施工和規(guī)范建設(shè)?，F(xiàn)場管理同時也是保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)場管理的標準化主要包括平面布置和大臨標準、安全文明工地建設(shè)標準、技術(shù)工作標準、中心試驗室管理標準、拌和站管理標準、機械設(shè)備管理標準、內(nèi)業(yè)資料管理標準、架子隊和勞務(wù)用工管理標準、現(xiàn)場監(jiān)控檢查標準等內(nèi)容。通過對現(xiàn)場要素和施工技術(shù)以及安全文明標準工地建設(shè)的標準化管理實現(xiàn)鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量保證和安全管理模式。

2.4 過程控制標準化，實現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制和管理

過程控制的標準化目的在于通過細化分解各個環(huán)節(jié)的責任而實施全過程的監(jiān)控。對鐵路建設(shè)工程的現(xiàn)場管理實現(xiàn)全過程的控制，實現(xiàn)建設(shè)過程的具體化和可測量化，同時應建立相應的施工建設(shè)監(jiān)督機制，按照鐵路建設(shè)的標準實施科學管理，明確鐵路建設(shè)項目管理中的權(quán)責，從而實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整和持續(xù)改善的管理方式，建立鐵路建設(shè)工程的安全質(zhì)量管理體系。實施過程的控制標準實際上是對現(xiàn)場管理和控制全過程的質(zhì)量管理和監(jiān)測，從細節(jié)注重質(zhì)量的保障從而建立科學而合理的過程控制和施工的調(diào)整和質(zhì)量的控制，實現(xiàn)了全過程的質(zhì)量和安全鐵路工程建設(shè)和施工的管理模式。只有將施工過程中的管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程管理標準化四個層面結(jié)合起來才能真正實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)的科學管理模式，從而確保鐵路施工的安全質(zhì)量。

參考文獻：

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化管理等一系列方案；

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘察、質(zhì)量管理、鐵路建設(shè)；

一、改進勘察工作

1．推進綜合勘探技術(shù)。對地質(zhì)、地形條件復雜地段的橋梁，應增加復核鉆探點；對地質(zhì)穩(wěn)定、地形條件簡單地段的橋梁，應考慮隔墩鉆探。初步設(shè)計方案比選應進行鉆探但因征地拆遷原因確實不能鉆探的，征地拆遷完成后只需對實施方案進行工點鉆探，其他比較方案的鉆探不再補鉆。要加強隧道超前地質(zhì)預報，減少不必要的深孔鉆探。

2．加強地勘監(jiān)理工作。建設(shè)單位要按規(guī)定盡早選定地質(zhì)勘察監(jiān)理單位，組織勘察監(jiān)理單位在對現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上， 根據(jù)勘察工作條件和項目條件，對勘察大綱進行審查，合理確定勘察工作量和勘探方法，要對勘察質(zhì)量進行檢查，對勘察資料進行驗收。

3．改進勘察管理工作。各單位要認真總結(jié)勘察工作經(jīng)驗，發(fā)揮地質(zhì)工作者的聰明才智，加強工程地質(zhì)調(diào)繪。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照綜合勘察的要求編制建設(shè)項目勘察大綱，在現(xiàn)場調(diào)繪的基礎(chǔ)上合理布置鉆孔，適合應用原位測試技術(shù)時，要大力推廣應用原位測試技術(shù)；要提高鉆孔綜合利用程度，做到一孔多用；要做好勘察試驗工作，保證取樣試驗符合規(guī)程規(guī)范要求，試驗成果達到規(guī)定的精度。

二、統(tǒng)一設(shè)計要求

1．加強投資控制。要合理確定工程內(nèi)容和確保質(zhì)量安全的工程措施，認真執(zhí)行概算編制規(guī)定，規(guī)范采用工程定額，確保工程概算的合理性和真實性；勘察設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，進行多方案比較，推薦技術(shù)適用、經(jīng)濟合理的建設(shè)方案。對投資、設(shè)計審查等清理中發(fā)現(xiàn)的虛列、錯列工程投資的問題，要按規(guī)定追究勘察設(shè)計單位領(lǐng)導和專業(yè)人員的個人責任。

2．強化勘察設(shè)計單位責任。一個建設(shè)項目勘察設(shè)計工作原則上只允許一家鐵路綜合甲（Ⅰ）級勘察設(shè)計院或一個聯(lián)合體承擔?？辈煸O(shè)計單位或聯(lián)合體牽頭單位要按照規(guī)程規(guī)范和鐵道部批復意見，制定統(tǒng)一的建設(shè)項目設(shè)計原則， 明確總體設(shè)計原則、測量技術(shù)標準等，確保建設(shè)項目的整體性和系統(tǒng)性。

3．強化審查審核責任。鐵道部相關(guān)部門在進行方案和設(shè)計審查時， 要加強對建設(shè)項目的設(shè)計原則、技術(shù)方案和橋墩類型、基礎(chǔ)類型，結(jié)構(gòu)配件、設(shè)備配件等類型和型號審查工作，對存在的問題要責成勘察設(shè)計單位整改，下達明確的審查意見。

4．落實總體勘察設(shè)計單位責任。總體勘察設(shè)計單位要切實負起總體協(xié)調(diào)與牽頭責任，對項目勘察設(shè)計工作進行協(xié)調(diào)。要聽取合作單位意見，形成具有指導性、可實施性的總體設(shè)計原則和專業(yè)設(shè)計原則；依據(jù)批復意見確定項目主要設(shè)計原則、重要技術(shù)方案；按照簡統(tǒng)化要求，在保證使用功能的前提下，統(tǒng)一橋墩類型、基礎(chǔ)類型等類型和型號，確保建設(shè)項目的整體性、系統(tǒng)性。

三、穩(wěn)定技術(shù)方案

1．協(xié)調(diào)落實外部條件。建設(shè)單位要按規(guī)定提前介入前期工作， 根據(jù)勘察設(shè)計單位提出并經(jīng)鐵道部同意的方案及相關(guān)資料，在勘察設(shè)計單位配合下及時與地方有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，落實外部條件，簽訂有關(guān)協(xié)議，為勘察設(shè)計單位完成方案比選、優(yōu)化設(shè)計方案提供外部條件，為國家和鐵道部決策提供依據(jù)。

2．加強過程指導。鐵道部有關(guān)部門應加強過程指導，提前組織進行研究，盡早明確項目功能定位、主要標準和線路、站房等重大設(shè)計方案；指導勘察設(shè)計單位開展工作，避免因項目標準方案變化而引起勘察設(shè)計工作反復。標準和方案一經(jīng)確定不應輕易更改。

3．合理推薦設(shè)計方案。勘察設(shè)計單位要認真總結(jié)近年來鐵路建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合組織研究，路網(wǎng)規(guī)劃提出建設(shè)項目的功能來定位；綜合考慮社會發(fā)展等因素，征求運營部門意見，提出建設(shè)項目的主要技術(shù)標準，要加強方案比選，推薦經(jīng)濟合理、技術(shù)先進的方案；優(yōu)化工點工程措施，提高路基、橋梁、隧道、四電等專業(yè)的協(xié)調(diào)性。

四、用好市場資源

1．發(fā)揮專業(yè)勘察設(shè)計單位作用。建設(shè)項目在選擇勘察設(shè)計單位時，可組建以綜合勘察設(shè)計單位牽頭、專業(yè)設(shè)計單位參加的聯(lián)合體，由專業(yè)設(shè)計單位負責成段橋梁、隧道工程或“四電”系統(tǒng)工程的勘察設(shè)計工作。

2．發(fā)揮外協(xié)勘察隊伍作用?？辈煸O(shè)計單位要在用好現(xiàn)有勘察資源的基礎(chǔ)上，有效利用社會勘察力量，采用類似施工架子隊模式的組織方式，組建由勘察設(shè)計單位技術(shù)管理人員主導的項目勘察團隊，依據(jù)建設(shè)單位審查后的勘察大綱實施勘察工作，確?？辈旃ぷ髻|(zhì)量。

五、減少及加快變更設(shè)計

1．加快變更設(shè)計審批。建設(shè)單位要及時組織勘察設(shè)計單位提出變更設(shè)計方案，勘察設(shè)計單位按照規(guī)定時間完成變更設(shè)計文件，送建設(shè)單位初審或?qū)徟?。對重大復雜的Ⅰ類變更設(shè)計實施兩階段管理，建設(shè)單位要及時組織提出變更設(shè)計方案并按規(guī)定完成變更設(shè)計審批程序。

2．嚴格工程停工管理。由于設(shè)計方案變更需要停工的，相關(guān)單位應及時向鐵道部建設(shè)管理司報告停工原因、預計復工時間等，由建設(shè)管理司研究后下達停工通知，其他任何單位不得下發(fā)停工通知。

3．規(guī)范變更設(shè)計行為。建設(shè)單位要按規(guī)定程序及時對變更設(shè)計提議組織研究，擬訂變更方案，勘察設(shè)計單位按規(guī)定編制變更設(shè)計文件，報建設(shè)單位初審或?qū)徟？辈煸O(shè)計單位應在施工圖之前細化設(shè)計工作， 除重大地質(zhì)情況變化外，不應出現(xiàn)較大的變更設(shè)計。

六、發(fā)揮建設(shè)單位作用

1．建立溝通工作機制?？辈煸O(shè)計單位要牢固樹立為業(yè)主服務(wù)、又好又快建設(shè)的思想，自覺接受建設(shè)單位的協(xié)調(diào)和管理，按照合同約定完成勘察設(shè)計工作，按時交付施工圖，做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作。建設(shè)單位要提高加強勘察設(shè)計管理工作的認識，建立與勘察設(shè)計單位的溝通機制，及時就建設(shè)方案、外部環(huán)境、施工圖供應、變更設(shè)計等進行溝通，切實解決勘察設(shè)計工作不適應項目建設(shè)需要的問題。

2．加強開工前審核工作。建設(shè)單位要做好勘察大綱審查、勘察資料驗收工作，督促勘察設(shè)計單位提高勘察設(shè)計質(zhì)量，保證勘察設(shè)計深度，做好大臨工程設(shè)計。要通過提前介入前期工作、初步設(shè)計初審、施工圖審核工作，解決設(shè)計原則、設(shè)計方案以及結(jié)構(gòu)類型、設(shè)備配件等方面存在的不統(tǒng)一問題，督促勘察設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計， 確保建設(shè)項目的整體性、系統(tǒng)性。

3．強化開工后管理工作。建設(shè)單位要加強對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，組織做好技術(shù)交底工作，及時將實施過程中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計問題反饋勘察設(shè)計單位，并督促其及時解決。要嚴格按規(guī)定進行施工圖考核， 大臨工程設(shè)計要納入考核范圍，按照公布的考核結(jié)果支付施工圖階段勘察設(shè)計費用。

七、規(guī)范標準管理

1．改進標準設(shè)計管理。要進一步完善標準圖管理，鐵道部有關(guān)部門組織編制單位盡快修改完善箱梁通用圖，結(jié)合軌道板、聲屏障、橋面系等不同荷載組合，固化相關(guān)設(shè)計參數(shù)和技術(shù)參數(shù)?？辈煸O(shè)計單位要根據(jù)荷載條件選擇技術(shù)參數(shù)，做好設(shè)計技術(shù)交底。建設(shè)單位不得簽訂通用圖現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)合同，不得支付通用圖現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)費。施工單位確需編制單位提供技術(shù)服務(wù)的，由施工單位自行聯(lián)系。

2．加強標準動態(tài)管理。制訂建設(shè)標準時，要充分聽取相關(guān)部門的意見建議并認真研究，合理的要及時納入規(guī)范，使規(guī)范標準更好地適應鐵路建設(shè)和運輸需要。同時要充分聽取各方面、各層次的意見建議，將對貫徹新的建設(shè)理念、為運輸服務(wù)的意見建議及時形成標準。

3．嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準?？辈煸O(shè)計單位要組織技術(shù)人員認真學習規(guī)范、熟悉掌握規(guī)范，按照鐵道部確定的執(zhí)行時間、適用條件、注意事項等嚴格執(zhí)行標準規(guī)范。要按照鐵道部規(guī)定做好建設(shè)項目設(shè)計過程中的新老規(guī)范、標準銜接工作。

八、推進標準化管理

1．實現(xiàn)施工現(xiàn)場配合標準化?？辈煸O(shè)計單位要嚴格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》，落實機構(gòu)、配足人員，及時處理變更設(shè)計，保證配合工作順利進行；要嚴格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項目技術(shù)交底管理暫行辦法》， 做好現(xiàn)場技術(shù)交底工作；嚴格執(zhí)行鐵路工程質(zhì)量驗收標準，及時完成有關(guān)地質(zhì)確認及相關(guān)質(zhì)量驗收工作；要充分吸取各方意見，不斷完善優(yōu)化設(shè)計。

2．發(fā)揮標準化管理龍頭作用?？辈煸O(shè)計單位要按照標準化管理的要求，認真分析建設(shè)項目中適合機械化、專業(yè)化、工廠化作業(yè)的內(nèi)容，對能夠保證質(zhì)量、安全、工期并且經(jīng)濟合理的部分，按照機械化、專業(yè)化、工廠化作業(yè)方式進行設(shè)計。要根據(jù)鐵道部整體規(guī)劃，對建設(shè)項目信息化管理進行設(shè)計，從源頭上推進鐵路建設(shè)信息化。

3．進一步完善內(nèi)部管理標準?？辈煸O(shè)計單位要按照系統(tǒng)設(shè)計和標準化設(shè)計的要求完善內(nèi)部管理

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關(guān)鍵詞鐵路建設(shè)；工程；文明施工；管理；措施；

中圖分類號：X732文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著現(xiàn)代文明施工進程加快，對鐵路施工提出了更高的要求，文明施工水平成為衡量建設(shè)項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是建設(shè)單位管理工作的重要內(nèi)容之一，作為一項綜合性的系統(tǒng)工程，它要求項目在施工過程中進行科學、規(guī)范、標準的現(xiàn)場管理。

一、文明施工文化建設(shè)

對文明施工的要求和管理，最終是要轉(zhuǎn)化成所有參建人員文明施工的意識和自覺行為，這就要在施工全周期中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同營造文明施工的文化氛圍，讓企業(yè)文化建設(shè)在潛移默化中形成無形的約束力量，形成一種文明意識、文明素養(yǎng)，形成施工企業(yè)的文明施工文化環(huán)境與氛圍。施工企業(yè)要始終做好廣大職工的文明施工思想教育工作，并通過定期考核和不定期抽檢對職工的文明施工行為進行獎懲，激發(fā)職工遵章守紀的自覺性，消除職工在施工過程中的麻痹大意思想和僥幸心理。

充分發(fā)揮文化宣傳的作用，以項目部為單位，組織所轄架子隊及作業(yè)隊對所有參建人員進行文明施工的宣傳教育，創(chuàng)建文明施工、安全生產(chǎn)的企業(yè)文化氛圍。通過在施工場地和生活營地樹立文明施工展板、張貼標語及圖畫、在架子隊及作業(yè)隊之間開展文明施工知識競賽和文藝演出等形式多樣的活動，使文明生產(chǎn)意識滲透到企業(yè)每一個職工生產(chǎn)生活的方方面面。

二、文明施工全方位管理

2. 1建設(shè)單位文明施工管理

建設(shè)單位應按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范標準要求，結(jié)合建設(shè)項目實際，本著“直觀可視、簡潔明晰、實用有效”原則，出臺文明施工標準及辦法，以加強工程管理，貫徹鐵道部有關(guān)管理要求，將文明施工管理真正落實到項目管理的全過程中，展示鐵路建設(shè)形象。

建設(shè)單位對所管轄的施工企業(yè)的文明施工機構(gòu)設(shè)置及人員配備進行施工前檢查，要求施工企業(yè)在制度、人員和經(jīng)費上落實文明施工管理辦法，制定切實可行的文明施工管理措施。

鐵路施工具有建設(shè)周期長，建設(shè)規(guī)模大，參建單位多，覆蓋范圍廣的特點，建設(shè)單位的管理人員很難對施工過程中的每個細節(jié)進行監(jiān)控，這就要求建設(shè)單位將文明施工要求細化分解并責成監(jiān)理單位在日常安全、質(zhì)量、進度控制的同時對施工企業(yè)的文明施工進行檢查，并在每日的監(jiān)理日志中進行記錄，將每月的文明施工檢查情況匯總在監(jiān)理月報中反饋給建設(shè)單位，建設(shè)單位對月報中所反映的情況進行抽檢并對施工企業(yè)和監(jiān)理單位的工作進行不定期檢查，并將檢查結(jié)果作為施工企業(yè)信譽評價的一項內(nèi)容，確保建設(shè)單位的文明施工管理要求落到實處。

2. 2監(jiān)理單位文明施工管理

監(jiān)理單位除完成日常的安全、質(zhì)量、進度檢查外，要認真落實建設(shè)單位的文明施工標準及辦法，配合協(xié)助建設(shè)單位審查施工企業(yè)上報的《施工組織設(shè)計》中文明施工方案的科學性、合理性、可操作性并對施工企業(yè)的文明施工行為進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合文明施工標準及辦法的情況，要責令其整改并復核其整改結(jié)果。監(jiān)理單位要編制好符合各監(jiān)理標段工程特點的《文明施工監(jiān)理實施細則》，并按照經(jīng)過審批后的監(jiān)理細則文明監(jiān)理。

2. 3施工企業(yè)文明施工管理

在鐵路建設(shè)中，施工企業(yè)人數(shù)眾多，是鐵路工程建設(shè)的主體，也是文明施工的主體。鐵路施工工地的文明程度直接影響鐵路建設(shè)行業(yè)的社會形象，也關(guān)系鐵路工程的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，在施工過程中科學地進行施工組織設(shè)計，建立健全文明施工管理制度，科學規(guī)范地管理施工現(xiàn)場，確保施工現(xiàn)場滿足文明施工要求。

2. 3. 1建立健全文明施工管理制度

以項目部為單位，根據(jù)合同范圍內(nèi)鐵路工程的特點和進度，在每天的交班會上不間斷地對項目參加人員地進行文明施工教育。如在每天的施工班組技術(shù)交底的同時提出對該工作的文明施工要求;每周例會在對安全、質(zhì)量、進度進行總結(jié)的同時要對本周文明生產(chǎn)進行評比考核，并作為信譽評價的一項指標;利用雨季停工及工歇期組織施工人員進行文明施工學習，促使施工人員認識到鐵路建設(shè)過程中文明生產(chǎn)的重要性。項目部要建立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)、質(zhì)量、安全負責人為成員的文明施工管理組織，對所管轄施工隊伍按照季、月、周進行文明施工綜合檢查，同時制定相應的獎懲制度及其實施細則。

2.3.2施工組織設(shè)計合理布置

在施工組織設(shè)計中，要界定各個工序的工作內(nèi)容和作業(yè)順序，指定明確的安全質(zhì)量目標和文明施工要求，并在各個施工項目部施工之前制定出符合各工程特點和單位實際的切實、合理的實施計劃。

不文明施工行為中絕大多數(shù)是因為對技術(shù)環(huán)節(jié)不了解、技術(shù)措施管理不到位、缺乏科學指揮、違章作業(yè)造成的，因此在施工平面布置和施工組織上要做到合理定置，實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”之間的最佳結(jié)合，并滿足消防要求;項目部要按實際施工人員的數(shù)量和施工材料周轉(zhuǎn)存量的實際需求，規(guī)劃生活、生產(chǎn)用房的面積;在施工工藝上要符合科學、規(guī)范的要求，細化施工組織設(shè)計和施工圖，對技術(shù)交底工作要做到具體、量化、便于操作;項目部在人員配置方面上要配備專職的文明施工管理員，在施工過程中對每一個施工工序進行監(jiān)督和指導。

2.3.3施工營地、場地文明施工管理

在鐵路施工過程中，應注意防治施工營地和施工場地的固體、液體垃圾污染，噪聲及振動污染，以及施工棄料的再利用。

鐵路建設(shè)工地及施工營地應設(shè)置固定的生活垃圾收集站，定期清理，并將定期清理出的垃圾運輸至當?shù)厥姓付ǖ睦幚韴鏊?在拆除工程和路基工程施工時要設(shè)立堅固的圍檔，防止施工作業(yè)時建筑垃圾或路基填料外溢;在路基及橋梁施工、建筑物拆除、路基填料運輸、砂土水泥堆放、臨時道路鋪設(shè)等作業(yè)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，會對大氣造成污染，應對施工及拆除現(xiàn)場、臨時道路定期灑水降塵;對混凝土攪拌站及橋梁預制場的施工廢水要經(jīng)適當處理達標后排放，對大型生活營地及施工場地的含油污水要集中收集，采用標準化設(shè)備處理達標后排放。

在鐵路施工過程中，路基的壓實，樁基的開挖及構(gòu)筑物的拆除動用大型機械作業(yè)時，施工企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標準，在夜間、中考、高考前三天和考試期間應按規(guī)定停止或調(diào)整高噪聲作業(yè)，在追求經(jīng)濟效益的同時要創(chuàng)造良好的社會效益。

施工物資存放場要做到各種材料分類存放，成品及半成品要有顯著標識，各類不合格材料及廢料要及時清理，回收再利用;如河道、水塘清淤后的棄土可作為取、棄土場復耕用的表土，隧道、路塹開挖后的棄土、棄渣經(jīng)分選可作為路基填料和混凝土骨料等，切勿未經(jīng)分選直接混合作廢物處理，做到施工棄料的減量化和資源化。

三、結(jié)束語

加強施工現(xiàn)場管理，提高文明施工水平是參建單位所追求的共同目標，也是衡量建設(shè)項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是施工建設(shè)全過程中施工企業(yè)綜合管理水平的反映，也是項目建設(shè)單位綜合管理水平的體現(xiàn)。作為施工現(xiàn)場管理中的一項綜合性基礎(chǔ)管理工作，對工程項目有著舉足輕重的作用。把鐵路建設(shè)過程中文明施工同創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和保施工安全緊密結(jié)合起來，對提高施工企業(yè)的科學管理和工程建設(shè)水平、推動鐵路建設(shè)單位同地方的合作關(guān)系、促進社會和諧都有著積極意義。

參考文獻

[1] 肖東輝．加強施工現(xiàn)場項目管理提高文明施工水平[J]．山西建筑 ，20l1

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關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工管理；存在問題；改進措施

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A

引言

在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程施工的進度和經(jīng)濟效益，加強施工管理是確保鐵路工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來，隨著我國鐵路從普速向高速的轉(zhuǎn)變和重載鐵路的發(fā)展，在一定程度上拉動了我們交通事業(yè)的進步，同時也暴露和凸顯了諸多問題，我國鐵道工程施工的現(xiàn)狀不容樂觀。如何加強鐵道工程施工管理是當前鐵道工程施工關(guān)注的焦點。因此，研究鐵道工程施工中的問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。

我國鐵路建設(shè)施工管理中存在的問題

1、管理制度不健全

自原鐵道部（現(xiàn)為鐵路總公司）于2009年8月《關(guān)于推進鐵路建設(shè)標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設(shè)項目管理的時間還相對較短，相關(guān)方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。

2、施工隊伍素質(zhì)較低

就目前形勢而言，鐵路施工的主力軍多是來自各地的民工。大多承包商以利為主，往往忽視民工的食宿條件、勞動強度，更有甚者屢次出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象，從而導致民工集體抗議，甚至是罷工、集體圍堵承包商，這樣的情況在各類新聞報道中也屢見不鮮。當然就民工的本身素質(zhì)而言，要依靠所謂的責任心來保障工程質(zhì)量也是笑談。所以只有借由對施工的管理來保證工程的施工質(zhì)量。然而，項目管理者為了實現(xiàn)承包單位所下達的經(jīng)濟指標，在質(zhì)量與安全投入方面沒有做足工作，施工現(xiàn)場管理功能不足，還有部分管理者為了追求個人利益，套取工程款，私自更改單價合同，隨意外調(diào)人員和機械設(shè)備，為了逃脫監(jiān)理的巡查隨意改變施工時間。

3、鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散

鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散，使鐵道工程施工缺乏凝聚力，也是鐵道工程施工存在的問題之一。由于鐵路事業(yè)線施工是一項復雜的工作，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。具體而言，在鐵道工程施工過程中涉及的部門較多，每一個部門在鐵道工程施工中的作用不盡相同，由于鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散，分工不明確，使得鐵道工程各部門在進行具體的工作時不能做到各司其職。加之有些部門疏于管理，都影響著鐵道工程施工進度。

4、實用可行的應急預案仍缺乏

應急預案在鐵道工程施工中的作用也不容忽視，但是在實際施工過程中，鐵道工程施工缺乏實用可行的應急預案，對鐵道工程施工的影響較大。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細、認真，也很有經(jīng)驗。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當?shù)奶幚恚菓鳖A案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，缺乏實用性的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。

5、監(jiān)管單位缺失

目前我國對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是采取自查或委托相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督站進行的，但在實際操作中，質(zhì)監(jiān)站需要面對的工程項目較多，自身人員數(shù)量及技術(shù)水平有限，工作效率大大降低，監(jiān)督成效也無從談起，只能任由建設(shè)單位自行“監(jiān)督”。一些質(zhì)監(jiān)站本身性質(zhì)難于劃分，且以追求利益最大化為目的設(shè)立監(jiān)理公司或辦實驗室，強制規(guī)定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質(zhì)監(jiān)站既掌握工程質(zhì)量的監(jiān)督大權(quán)，又有獲取利潤的商業(yè)行為，極大容易滋生及腐敗。這樣很難保證質(zhì)監(jiān)站的公平性和公正性，同時也給施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作帶來干擾。

二、鐵路建設(shè)施工管理的改進措施和建議

1、建立健全管理制度并注重貫徹落實

在鐵路項目施工過程中，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求及國際標準對施工進行科學化管理，同時根據(jù)現(xiàn)實情況的需要繼續(xù)完善鐵路建設(shè)標準化管理的實施方案，堅決貫徹法律法規(guī)，保障鐵路施工的質(zhì)量和安全。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，這為落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體、保障企業(yè)安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)，故注重落實相關(guān)法規(guī)對鐵路工程項目實現(xiàn)標準化管理尤為重要。

2、加強組織建設(shè)、提高施工人員素質(zhì)

任何工程的施工，人都是造成質(zhì)量問題的最關(guān)鍵影響因素，鐵路工程項目也不例外，在工程項目施工中，參與工程項目的所有人員都是質(zhì)量好壞的主要因素，因此，在鐵路工程施工施工中，對于參于工程的所有人員都要進行優(yōu)選，然后進行培訓，從而提高他們的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，提高其質(zhì)量意識。首先應提高他們的質(zhì)量意識?，F(xiàn)在施工企業(yè)的大部分工人都是外雇的人員，這些人員沒有專業(yè)的技能，同時質(zhì)量意識淡薄，也成為工程的一大隱患，因此對這些人員工強化培訓力度，樹立質(zhì)量第一的觀念。對全體參于工程的施工人員要樹立良好的質(zhì)量觀念，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。其次是人的技術(shù)素質(zhì)。工程項目施工中參于施工的人員有管理干部、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和服務(wù)人員，對于管理人員和技術(shù)人員應有較強的組織管理能力，有精湛的施工技術(shù)，良好的現(xiàn)場指導和溝通能力；對于生產(chǎn)人員，由于處于工程施工的第一線，工程的質(zhì)量與其息息相關(guān)，因此其要有專業(yè)的施工技術(shù)，認真的工作態(tài)度，嚴格執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量標準和規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，具有良好的質(zhì)量意識；服務(wù)人員是為整個工程提供技術(shù)和生活服務(wù)的，其工作的好壞間接的影響到工程質(zhì)量。因此針對于施工人員的質(zhì)量意識的培養(yǎng)及素質(zhì)的提升，單純的依靠教育是無法達到要求的，應該采取精神和物質(zhì)的雙重刺激，加強施工企業(yè)的培訓機制的建立，從而完成提高施工人員素質(zhì)的需求，也能實現(xiàn)優(yōu)選的目標。

3、強化施工組織的整體配合

在鐵道工程施工過程中，強化施工中的整體配合，有利于增強鐵道工程建設(shè)中各部門的凝聚力，加強各部門之間的團結(jié)合作，進而確保鐵道工程建設(shè)的順利進行。鐵道工程的施工是一項大型的建設(shè)工程，各部門在鐵道工程建設(shè)中應發(fā)揮肩負著不同的責任，強化施工組織的整體配合，要求鐵路施工各部門之間樹立大局意識，具備統(tǒng)一協(xié)作的精神，鐵道工程施工過程中嚴格按照規(guī)定進行施工，不隨意拖延工期，確保鐵道工程施工按計劃順利進行。

4、制定實用可行的應急預案

應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。要做好鐵道工程施工前的準備工作，應制定使用可行的應急預案。對鐵道工程施工企業(yè)而言，制定合理的施工程序和施工技術(shù)，提高應急預案在鐵道工程施工過程中的意識，加強對鐵道工程施工企業(yè)相關(guān)人員的培訓，可以成立施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，對施工期間的運輸組織辦法和運輸事故的應急處理預案，確保施工過程中的安全措施準確無誤。

5、完善監(jiān)管體制、開辟監(jiān)督新渠道

政府部門及相關(guān)監(jiān)管單位在對工程實行管理過程中，應加快完善監(jiān)管體系，開辟鐵路工程建設(shè)監(jiān)督管理的渠道，如引入普通民眾參與鐵路項目規(guī)劃、設(shè)計、實施、后期管理等程序，積極采納有效的意見和建議，接受人民的監(jiān)督。同時要完善監(jiān)理制的各項配套措施，要以法制加強對監(jiān)理的考核約束，實行質(zhì)量追償制度。加強監(jiān)理單位和人員資質(zhì)的審查，對有、亂用職權(quán)受賄、嚴重失職的監(jiān)理人員，及時取消其監(jiān)理資格，并追究其責任。

三、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人口數(shù)量持高不下，交通運輸需求量持續(xù)增加，鐵路運輸備受人們關(guān)注。其中施工管理是一個極為復雜、艱巨的工作，但只要明確各自權(quán)責，并發(fā)揮團隊作用，落實并完善各項管理制度，充分調(diào)動員工學習、總結(jié)和創(chuàng)新的能力，就能較好地控制施工管理，保證工程質(zhì)量。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：鐵路；施工組織設(shè)計；優(yōu)化措施

鐵路施工組織設(shè)計，以鐵路施工工程項目為對象編制，用以指導鐵路工程施工全過程各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。施工組織設(shè)計的內(nèi)容，必須適應工程項目和設(shè)計、監(jiān)理的特殊要求，也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計編制，必須滿足最終的一個基本要求，即對施工過程起到指導和控制作用，在一定的資源條件下，實現(xiàn)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效益，達到施工效益與經(jīng)濟效益雙贏。

一、施工組織設(shè)計的編制原則

合理的施工組織設(shè)計會取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能大的利潤。編制施工組織設(shè)計，要從認真貫徹國家工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范和政策。堅持合理的施工程序，施工順序優(yōu)先選用先進的施工技術(shù)，嚴格控制工程質(zhì)量、工程進度和工程成本；充分利用施工機械和設(shè)備，科學安排冬季和雨季施工，堅持“安全第一，預防為主”原則，確保安全生產(chǎn)和文明施工，優(yōu)化現(xiàn)場物料的儲存量，盡量減少庫存和物料損耗。在編制中要按照施工項目建設(shè)的基本規(guī)律、施工工藝規(guī)律等合理安排施工順序和進度計劃，優(yōu)化配置人員，合理安排和節(jié)約使用材料，做到施工有計劃，有節(jié)奏。

施工組織設(shè)計應滿足鐵路建設(shè)標準化管理要求，為實現(xiàn)“管理制度標準化、人員配置標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化”服務(wù)；積極采用現(xiàn)代化管理手段，推廣先進技術(shù)，提高機械化、專業(yè)化、信息化水平；遵循節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保、因地制宜的原則，力求節(jié)省投資，重視防災減災和文物保護等；以工程質(zhì)量和安全為前提，以工期和投資效益為目標，按照依法合規(guī)的建設(shè)要求，結(jié)合工程實際，以施工技術(shù)和資源優(yōu)化為核心，對工程建設(shè)進行“全項目、全過程、全要素、全目標”規(guī)劃與組織；以“譜架工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗”兩條主線統(tǒng)籌安排各項工程，按技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則，做好施工組織方案比選，優(yōu)化人、才、物、機等資源原配置，合理安排施工順序，注重工程接口，均衡組織生產(chǎn)。

二、目前鐵路施工組織設(shè)計存在的問題

（1）主觀上不夠重視?，F(xiàn)在編制的鐵路施工組織設(shè)計，只作為技術(shù)管理制度的一項工作，它主要追求施工效益，而很少考慮經(jīng)濟效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而忽視經(jīng)濟管理的內(nèi)容，以至在實施過程中不講成本，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟效益的目標。

（2）缺乏新技術(shù)和新工藝，沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。目前的鐵路施工組織設(shè)計，沒有體現(xiàn)出目前所累積的施工技術(shù)資源，使之得不到有效充分的應用，特別是其中的智力資源，一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的，另一方面是傳播渠道不暢通所致，對早已有的成功經(jīng)驗沒有進行借鑒。

（3）施工組織設(shè)計采用套模板的方式，缺乏針對性。對技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對具體工程的特點進行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計，沒有起到指導施工作用，這主要是有的施工組織設(shè)計編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗。

（4）沒有考慮具體工程的特點。目前的鐵路施工組織設(shè)計，沒有注重超前地質(zhì)預報等具體工藝，沒有做好安全防護設(shè)計工作和預算等。鐵路施工組織設(shè)計，必須對每個工程逐個進行編制，才能適應不同工程的特點。

三、優(yōu)化鐵路施工組織設(shè)計的措施

（1）從主觀上高度重視。鐵路施工組織設(shè)計，不僅是指導鐵路施工的主要技術(shù)文件，而且還為建設(shè)撥款、有關(guān)部門決策、宏觀控制提供依據(jù)，為按合理工期組織施工，簽訂招投標合同提供依據(jù)。要強化鐵路施工組織設(shè)計的管理，在主觀上必須高度重視，對施工組織設(shè)計的審批權(quán)限，應與設(shè)計文件審批權(quán)限相等對待，同時要嚴格執(zhí)行，堅持按施工組織設(shè)計，安排計劃，組織施工。施工組織設(shè)計的編制，應在施工準備期內(nèi)完成。

（2）采用先進的技術(shù)手段。在鐵路施工組織設(shè)計中，既要考慮工程之間和工序之間的接替，又要考慮同一時間和地點的多工種立體交叉作業(yè)，既有時間的平衡，也有資金的平衡、勞動力的平衡、物資和設(shè)備的平衡等，是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，因此必須采用先進的科學手段，才能滿足要求?？茖W的施工組織設(shè)計，大都采用計算機程序控制和統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)，進行工期、資金和勞動力的優(yōu)化，大大提高了施工組織設(shè)計的水平，保證了鐵路建設(shè)的正常施工,為工程的快速推進創(chuàng)造了條件。

（3）引入新的施工組織設(shè)計思路。運用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計編制工作的標準。對鐵路建設(shè)的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集、分析、歸納、整理，使先進的施工組織設(shè)計發(fā)揮效益，減少編制人員重復勞動，并且推廣先進經(jīng)驗；實行施工組織設(shè)計的模塊化編制，更多的運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，進行積累、分組、交流及重復應用，通過各個技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動；與國家質(zhì)量管理體系標準相結(jié)合，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立并完善科學規(guī)范的質(zhì)量管理體系。

（4）編制結(jié)合具體情況進行綜合考慮。鐵路施工組織設(shè)計的內(nèi)容，根據(jù)不同工程的特點和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案，是施工組織設(shè)計的核心，應根據(jù)多年積累的施工技術(shù)資源，借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù)，運用現(xiàn)代科學管理方法，并結(jié)合工程項目的特殊性，從技術(shù)上、經(jīng)濟上互相比較,從中選出最合理的方案，來編制施工組織設(shè)計，把技術(shù)上的可行性與經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來。

（5）側(cè)重于各種要素的詳細安排，有序組織，全面落實。鐵路施工組織設(shè)計，要以批準的設(shè)計文件為基礎(chǔ)，遵循質(zhì)量可靠、安全第一、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、確保工期的原則，合理劃分標段，進一步細化、優(yōu)化、落實施工方案、資源配置方案等；注重施工與設(shè)計的結(jié)合，前與站后及各專業(yè)工程間的銜接，為建設(shè)項目順利實施進行總體規(guī)劃、部署和組織建設(shè)提供指導，為編制各項工作計劃提供基礎(chǔ)。

總之，鐵路施工要編制合理可行、周密詳盡的施工組織設(shè)計，要善于總結(jié)在施工實踐中獲取的經(jīng)驗，充分結(jié)合理論和實踐，編制出更完善的、具有指導性的施工方案，來指導工程施工，才能為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)鐵路建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體” 的管理目標。

參考文獻：

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篇6

關(guān)鍵詞：鐵路工程；現(xiàn)場施工；管理措施

在鐵路行業(yè)迅速發(fā)展的過程中，通過對鐵路工程項目實施有效的現(xiàn)場管理有利于現(xiàn)場作業(yè)人員防范安全意識的提高，有利于其人員管理的強化，從而使工程項目發(fā)生事故的可能性得以有效降低；通過對鐵路工程項目實施有效的現(xiàn)場管理有利于整個工程項目成本投入的有效降低，對于企業(yè)開支的節(jié)省有重要意義；通過管理施工現(xiàn)場，對工程項目建設(shè)中財力、物力及人力的結(jié)合情況進行妥善的處理，有利于其資源浪費的減少，有益于其社會效益和經(jīng)濟效益的提高。

一、 現(xiàn)場施工管理的內(nèi)容

對于施工現(xiàn)場的管理工作就是在施工的過程中，對工程的整個過程進行管理，具體的包括了對工程的進度進行掌控，使工程能夠正常有序的進行，不會因為施工單位的個體利益而發(fā)生趕工期或者是拖延工期，從而對工程的質(zhì)量造成不必要的影響。

l、施工技術(shù)管理：包括設(shè)計文件審核、方案優(yōu)化、技術(shù)交底及培訓、變更設(shè)計、測量試驗、資料管理、編制竣工資料及技術(shù)總結(jié)和組織科技成果申報等。

2、安全質(zhì)量管理：包括安全質(zhì)量管理的組織機構(gòu)、目標、體系及各級組織、管理、技術(shù)措施。

3、設(shè)備物資管理：包括機構(gòu)設(shè)置、職責及現(xiàn)場物資材料的選配、調(diào)撥和檢修等。

二、我國鐵路建設(shè)施工管理中存在的問題

1、管理制度不健全

自原鐵道部（現(xiàn)為鐵路總公司）于2009年8月《關(guān)于推進鐵路建設(shè)標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設(shè)項目管理的時間還相對較短，相關(guān)方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。

2、施工隊伍素質(zhì)較低

隨著國家對鐵路工程建設(shè)的標準化、科學化要求，施工項目對施工技術(shù)人員的技能和相關(guān)專業(yè)知識的要求也在不斷地提升，然而在實際施工過程中，建設(shè)單位為謀私利，將工程承包給無證或超越資質(zhì)等級的施工單位，衍生出非法掛靠、轉(zhuǎn)包或非法分包等情況。鐵路建設(shè)施工中涉及的管理、技術(shù)等實際項目比較多，現(xiàn)有施工行業(yè)中高素質(zhì)人才嚴重不足，缺乏一大批高技術(shù)、懂管理、懂法律等復合型人才，只能啟用專業(yè)技術(shù)和文化素質(zhì)水平比較低的普通勞務(wù)隊伍。

3、質(zhì)量管理不到位

在當今鐵路工程大規(guī)模建設(shè)中，很多施工企業(yè)為了在本行業(yè)中擁有競爭優(yōu)勢，過分地追求工程進度，而忽略了對質(zhì)量的管理，導致質(zhì)量不合格、存在施工質(zhì)量問題?；蛘卟扇∧承┓欠ㄊ侄危詨|資、盲目壓價，甚至行賄等違法手段承攬工程。為牟取更大的利潤，自行或串通設(shè)計人員亂改設(shè)計方案，使用不合格的建筑材料，偷工減料，放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作，粗制濫造。在應對上級管理部門驗收中刻意隱瞞工程質(zhì)量缺陷，提供虛假質(zhì)量保證資料。

4、監(jiān)管單位缺失

目前我國對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是采取自查或委托相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督站進行的，但在實際操作中，質(zhì)監(jiān)站需要面對的工程項目較多，自身人員數(shù)量及技術(shù)水平有限，工作效率大大降低，監(jiān)督成效也無從談起，只能任由建設(shè)單位自行“監(jiān)督”。一些質(zhì)監(jiān)站本身性質(zhì)難于劃分，且以追求利益最大化為目的設(shè)立監(jiān)理公司或辦實驗室，強制規(guī)定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質(zhì)監(jiān)站既掌握工程質(zhì)量的監(jiān)督大權(quán)，又有獲取利潤的商業(yè)行為，極大容易滋生及腐敗。這樣很難保證質(zhì)監(jiān)站的公平性和公正性，同時也給施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作帶來干擾。

二、加強鐵路施工現(xiàn)場管理的控制措施

1、項目組織機構(gòu)的確定

項目管理班子的搭建應精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開支。要根據(jù)項目工作崗位的要求，選派具有豐富施工管理經(jīng)驗的優(yōu)秀管理者組建管理團隊，實現(xiàn)崗位設(shè)置、人員素質(zhì)滿足管理需求的標準化。針對鐵路施工的特殊要求，項目部制定各個工序的質(zhì)量控制要點、工藝要求的事項說明，發(fā)至現(xiàn)場管理、技術(shù)人員人手里。為使員工接受鐵路施工的新工藝、新方法、新驗標等新知識，根據(jù)工程進展情況，項目部針對項目部、作業(yè)層兩個層級，采取多種培訓措施，全面提高參建員工素質(zhì)。

2、鐵路施工現(xiàn)場的安全管理與控制

建筑施工安全問題可以說是個重復而重要的問題?，F(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項目的效益目標得到實現(xiàn)。建立健全的安全質(zhì)量組織機構(gòu)和保證體系，認真落實安全生產(chǎn)責任制。開工之初，應成立安全質(zhì)量領(lǐng)導小組，用以檢查、指導、督促、落實安全質(zhì)量工作的各項規(guī)章制度。

4、鐵路施工現(xiàn)場進度與質(zhì)量控制

對于工程的進度安排是在前期的設(shè)計環(huán)節(jié)就已經(jīng)對整個工程的進展進行了合理的安排部署，在施工中的工期快慢，人員的調(diào)配，規(guī)章制度的制定等都進行了詳盡的安排，所以說在施工進行的過程中，一定要按照事先安排好的進度來掌控，不可過快或者過慢而影響工程的質(zhì)量。對于質(zhì)量要進行嚴格的控制，管理部門要認真對待工作，對于細節(jié)部位不能出現(xiàn)絲毫的馬虎，這樣才能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量有所保證。

5、物資設(shè)備管理

（1）成立物資設(shè)備管理領(lǐng)導小組.加強組織管理。項目部及各施工隊共同成立物資設(shè)備領(lǐng)導小組，項目部物資設(shè)備負責人任組長，各施工隊至少有1名責任心強、能管事的副隊長任副隊長，各物資員任組員，強化基層管理崗位明確，責任到人。

（2）切實執(zhí)行各項設(shè)備管理規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制，加強制度管理。為了使物資設(shè)備管理迅速走向正規(guī)化、科學化，應加強制度的規(guī)范管理，發(fā)揮監(jiān)督約束機制。設(shè)備使用實行定人定機定崗，嚴禁無證上崗作業(yè)，嚴格遵守操作規(guī)程操作，嚴格執(zhí)行正常的保養(yǎng)制度，嚴禁野蠻操作和違章作業(yè)。嚴格把好工程材料、設(shè)備的選用購置關(guān)。嚴禁發(fā)生以次充好、以舊代新（除甲方或設(shè)計文件明確使用舊料的工程外）的現(xiàn)象，確保工程所用材料質(zhì)量優(yōu)良。

綜上所述，工程項目管理從項目立項開始到竣工驗收，整個流程，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失，其直接關(guān)系到工程質(zhì)量及工程進度的前提。作為管理者應不斷總結(jié)工作上的不足與優(yōu)點，綜合考慮市場的需要和技術(shù)水平，應加強現(xiàn)場管理，加強工程質(zhì)量，控制好施工進度，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，達到工程項目質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低的目標。讓施工項目管理在實際應用中顯示其應有的意義與作用。

參考文獻

[1]劉龍才.關(guān)于我國建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的研究[J].改革與開放，2011（12）.

篇7

【關(guān)鍵詞】黃土隧道；施工安全；管理措施

1、前言

黃土在我國西北有著廣泛的分布，其有著顯著的垂直節(jié)理，土質(zhì)疏松，在干燥時較堅硬，一旦遇水侵泡，通常容易剝落、侵蝕和濕陷。經(jīng)長期的實踐和研究，黃土主要有多孔性、垂直節(jié)理、層理不明顯、透水性較強、濕陷性等五個方面的特征。所以在黃土地區(qū)修建各種建（構(gòu)）筑物時，必須緊緊圍繞黃土的以上特征來采取各種措施，盡量減小對黃土的擾動和浸泡。

2、工程概況

寶蘭客專9標地處甘肅省隴西高原定西市通渭縣境內(nèi)，區(qū)內(nèi)黃土溝壑縱橫，梁峁起伏，沖溝發(fā)育，溝深坡陡，主溝多切割至基巖，支溝基巖幾乎不出露。地形起伏較大，地面高程一般為2070～2300m之間，全年降水較少，冬季溫差大，冬施周期長。該標段線下工程全長33.604km。其中隧道全長27.769km/7座，占比達到82.6%。隧道進出口大多處在黃土淺埋區(qū)，地表陷穴較多，陽坡莊隧道、新店隧道等四條隧道多次下穿天f高速和093縣道，隧道圍巖多以Ⅳ、Ⅴ級為主，Ⅳ級圍巖占隧道總長的62.66%；Ⅴ級級圍巖占隧道總長的占16.5%，隧道開挖斷面較大一般為116-151m2。隧道大變形、坍塌、初支開裂，進洞施工安全風險較高。

標段地理位置圖

陽坡莊隧道全長7645.5m為本標段最長雙線隧道，其最大埋深174m，最小埋深7m。隧道洞身通過的地層主要為第三系上新統(tǒng)泥巖，節(jié)理裂隙較發(fā)育、弱膠結(jié)、成巖作用差、巖質(zhì)較軟弱，遇水易軟化、具有弱膨脹性。第四系上更新統(tǒng)風積砂質(zhì)黃土，具有自重濕陷性，主要分布在進出口和淺埋段。隧道進出口和淺埋段有裂隙水，主要來自于大氣降水的入滲，局段強風化花崗巖裂隙水較大，其余基本無水。隧道洞身圍巖主要為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，采用三臺階法、三臺階加臨時橫撐法、三臺階臨時仰拱法、雙側(cè)壁導坑法，施工工藝多、技術(shù)難度大，安全風險高。不良地質(zhì)圍巖多以破碎性花崗巖、泥石夾層、泥石交接滑層為主，裂隙水較大，施工風險極高。

3、建立健全機構(gòu)，成立多種專職專業(yè)化小組

兩級領(lǐng)導小組及專業(yè)化小組框圖

3.1 成立項目部、工區(qū)兩級安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

開工前，項目部、工區(qū)分別建立了以項目經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理為組長各職能部門負責人和架子隊隊長為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，旨在將安全生產(chǎn)落到實處，形成“一崗雙責、崗崗有責”的安全管理體系，將安全生產(chǎn)工作責任化，利于突發(fā)事件的及時妥善處置，從決策到執(zhí)行，層層推進，立竿見影。

3.2 設(shè)立工點專職安全員和工序兼職“群安員”

為達到黃土隧道施工安全管理的全面管控、不留死角的目的，項目部在7座隧道17個口21個工作面設(shè)立了專職安全員并經(jīng)培訓持證上崗。在開挖、支護、二襯、運輸施工工序中設(shè)置一名兼職群安員，對隧道施工過程中容易出現(xiàn)的安全風險全面盯控。

3.3 成立超前地質(zhì)預報小組

黃土隧道的特性，決定了做好超前地質(zhì)預報及時指導施工安全的作用。項目部設(shè)立地質(zhì)預報專管人員，對隧道的地質(zhì)預報工作及早的統(tǒng)籌安排，結(jié)合設(shè)計文件中隧道的不良地段（淺埋、偏壓、過溝、斷層、富水等）著重管理，并對工區(qū)上報的預報結(jié)果整理、分析。工區(qū)設(shè)立超前地質(zhì)預報小組，由1-2人組成，負責執(zhí)行地質(zhì)預報的準備、收集、初步分析、上報工作。分級管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、具體落實，有效的發(fā)揮了黃土隧道地質(zhì)預報的作用。

3.4 設(shè)立工區(qū)圍巖監(jiān)控量測小組

監(jiān)控量測小組由工區(qū)總工任組長，圍巖量測人員為組員。圍巖量測人員一般為3人，負責對圍巖量測點位的布設(shè)；量測點位數(shù)據(jù)的及時收集；量測數(shù)據(jù)的上傳，工區(qū)總工負責對每天量測數(shù)據(jù)的分析，并依據(jù)分析結(jié)果對今后施工中的圍巖預留沉降量進行調(diào)整；對圍巖的超前支護、初期支護參數(shù)進行調(diào)整并上報項目部、監(jiān)理、設(shè)計單位及業(yè)主單位，充分發(fā)揮圍巖量測為施工安全保駕護航的作用。

3.5 設(shè)立項目部、工區(qū)拌合站、試驗室信、圍巖監(jiān)控量測息化專職人員。

在實行圍巖量測、拌合站、試驗室信息化初期，項目部就決定設(shè)立專人對以上各項數(shù)據(jù)的收集、分析、整理、上報、反饋，做到有異常必解決、有問題必追究，分別制定了《圍巖監(jiān)控量測信息化實施細則》、《拌合站信息化管理實施細則》、《試驗室信息化管理實施細則》，出現(xiàn)問題有人管、管理有依據(jù)，以真實的數(shù)據(jù)為依據(jù)指導施工。

3.6依靠集團公司設(shè)立初期支護、隧道二襯無損檢測小組。

為了確保初期支護、隧道二襯、鋼架、鋼筋的施工質(zhì)量，尤其是初期支護背后不密實、空洞等問題容易引起的初支變形、坍塌安全風險并及時掌握現(xiàn)場施工質(zhì)量，項目部依靠集團公司請檢測中心人員長期駐扎工地，對每個工作面的初期支護在二襯封閉前進行自檢，對存在的問題及時予以通報，項目部工程部給予跟蹤整改，做到事前控制。

4、嚴格執(zhí)行“四個標準化”指導施工安全管理

制定切實有效的管理措施；規(guī)范人在施工中的行為；加強現(xiàn)場安全管理；規(guī)范施工過程控制。使之達到一定的標準，形成具有一定規(guī)則的系統(tǒng)，這就是標準化施工，讓標準化施工貫穿上下，從而達到安全管理的目的。

4.1 管理制度標準化

結(jié)合以往的隧道施工及現(xiàn)在的黃土隧道施工的特點，項目制定了符合施工現(xiàn)場的各項安全制度，其中包括《安全生產(chǎn)責任制》、《風險辨識評價控制制》、《重大危險源管理制》、《安全教育培訓制》、《安全生產(chǎn)例會制》、《民用爆炸物品管理制》、《安全隱患排查整改制》等23項在內(nèi)的《安全生產(chǎn)管理體系》，明確了現(xiàn)場各崗位、各施工作業(yè)過程中相關(guān)人員的安全分工、責任、權(quán)利，不論從人員施工的規(guī)范性還是施工工點的施工安全管理，都有效發(fā)揮了其重要作用。

4.2 人員配備標準化

項目部成立初期，配備安全管理專職人員15人，全部具有施工安全管理方面經(jīng)驗及資質(zhì)，其中高級職稱3人、中級職稱7人，各隧道均配備1名專職安全員及工序兼職“群安員”1名，從施工現(xiàn)場的安全管理到?jīng)Q策層的安全管理形成完整體系，確保安全管理人員的專業(yè)化，提高了施工安全管理隊伍的素質(zhì)。

4.3 現(xiàn)場管理標準化

現(xiàn)場不論是從場地布置還是從安全生產(chǎn)和文明施工都統(tǒng)籌布置、合理安排、精心組織、有效落實。17個隧道口的生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)都合理安排，達到資源最大化利用；現(xiàn)場安全防護設(shè)施、用品、警示標志、臨時用電、火工品管理等均是統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購置、集中管理有效預防了分散式、多層式造成的安全管理漏洞。

4.4 過程控制標準化

黃土隧道施工過程的安全管理要樹立“安全無小事、管理抓重點”的理念，對施工中各個環(huán)節(jié)全面盯控：開挖支護、臨時用電、臺架使用安全、行車安全等都制定了相應的安全管理措施；著重監(jiān)控隧道圍巖及隧道整體情況如：圍巖節(jié)理、圍巖含水率、仰拱地基承載力、隧道淺埋段、偏壓段等采取相應的應急措施，確保隧道施工各個環(huán)節(jié)有序開展。

5、多管齊下完善安全管理措施

5.1 堅持人員崗前安全培訓

項目部對新進場人員、轉(zhuǎn)崗人員、停工復工后的人員堅持全員培訓，特種作業(yè)人員、涉爆人員必須取得相應由政府機構(gòu)頒發(fā)的操作上崗證，通過培訓提高全員施工安全意識。

5.2 嚴格執(zhí)行進洞前的紅線管理卡控

進洞前嚴格執(zhí)行標準化施工原則，對進洞條件逐一驗收：洞口存在陷穴的必須三七灰土回填；原地面按設(shè)計要求布設(shè)沉降觀測點位觀測數(shù)據(jù)在允許值內(nèi)；邊仰坡施工符合設(shè)計；安全防護必須有效；截排水溝滿足最大降雨量要求；“五牌一圖”布置規(guī)范；場地硬化達標；管棚施工符合設(shè)計、規(guī)范要求。一項未達標均不允許進入正洞施工，為安全進洞、后續(xù)施工順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。

5.3 實行門禁系統(tǒng)及隧道安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)

標段內(nèi)17個隧道口全部安裝門禁系統(tǒng)并配備專人值班管理，對進洞人員實行進洞簽字出洞銷號動態(tài)管理，在風險系數(shù)較高的新店、陽坡莊、杏園隧道10個口安裝了隧道安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實現(xiàn)對進出洞人員實時登記，實時顯示洞內(nèi)人員行動軌跡，360度高清視頻監(jiān)控，洞外、洞內(nèi)語音對講及廣播，使管理人員能夠隨時掌握現(xiàn)場施工人員、設(shè)備的分布狀況和每個人員和設(shè)備的運動軌跡，這樣有效的人、機結(jié)合更加完善了風險管控、預警機制，提高了處置隧道突發(fā)事件的效率，在實際的運用中有效保障了隧道建設(shè)的安全生產(chǎn)、日常安全管理。

5.4 實行隧道施工紅線控制

隧道正洞施工嚴格執(zhí)行開挖工法、進尺、安全步距、圍巖監(jiān)控量測、火工品管理紅線控制，如若違規(guī)嚴肅處理。設(shè)計文件中所規(guī)定的工法和每循環(huán)進尺嚴格執(zhí)行，甚至在圍巖變化的情況下及時與設(shè)計溝通進行工法調(diào)整和支護加強措施，及時施做仰拱、襯砌封閉成環(huán)，確保步距處于安全范圍內(nèi)。圍巖監(jiān)控量測按照要求及時布設(shè)點位，且將點位布設(shè)在圍巖之中，按照上、中、下三臺階布設(shè)7條測線。按照要求及時進行初始讀數(shù)，每天進行量測直至穩(wěn)定或防水板鋪設(shè)后而停測?；鸸て返墓芸刂饕w現(xiàn)在短途運輸、現(xiàn)場使用、退庫三個主要環(huán)節(jié)，在運輸工程中采用專用車輛將炸藥和雷管分開運輸，并由爆破員、安全員負責押運現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后由爆破安全員負責全過程盯控，直至炮響和退庫。

5.5 地質(zhì)超前預報圍巖量測預控機制

地質(zhì)超前預報主要采取地質(zhì)雷達、地質(zhì)素描及TSP技術(shù)，地質(zhì)雷達主要對黃土隧道有的大孔隙（如蟲孔，植物根孔，裂隙封閉空洞，潛蝕空洞等）能提供較為準確的數(shù)據(jù)，TSP技術(shù)主要對隧道前方的斷層節(jié)理、裂隙破碎段進行準確的預報，采用地質(zhì)素描對已開挖段的地質(zhì)與設(shè)計進行對比，對設(shè)計的支護參數(shù)是否符合現(xiàn)場條件起著決定性作用。圍巖監(jiān)控量測預控是以圍巖級別設(shè)置不同的預警數(shù)值對已開挖段采取的監(jiān)控措施，馬營隧道出口在DK891+676-727段設(shè)計Ⅴ級泥巖，預留沉降量150mm，沉降觀測數(shù)據(jù)顯示28mm/d，累計沉降達到240mm，大大超出設(shè)計預期，項目部迅速決定與設(shè)計院溝通變更開挖、支護參數(shù)，提高該段的風險預警等級，確保了施工安全。以上方法為正確選擇開挖工法、支護參數(shù)、優(yōu)化安全方案提供了依據(jù)。

5.6 對地基含水量承載力進行實施監(jiān)控

隧道口技術(shù)人員對開挖后含水率及隧底地基承載力進行檢測，要求含水率超過20%的地段必須采取單工序作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場含水率變化情況改變開挖工法及支護形式、參數(shù)，地基承載力低于設(shè)計的地段必須上報，采取換填或擠密樁處理，以保證隧底的承載力。

5.7 規(guī)范施工用水引排隧道積水

為了減少隧道內(nèi)水對圍巖的浸泡及破壞，項目部要求隧道配備儲水裝置，施工用水必須遵循“能不用盡量不用、能少用不多用、有用必回收”的理念，減少水對隧道圍巖暴露段及成型段浸擾。對于裂隙水豐富地段采取收集引排措施，仰拱端頭采用防水板制作的可移動式抗?jié)B集水坑，對集水坑內(nèi)的積水及時收集處理，保證了圍巖不被水長期浸泡，有效提高圍巖自穩(wěn)性及安全系數(shù)。

5.8 加強檢查力度分級建立問題庫及時研判采取措施 予以整改銷號

加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，開工至今，采用月度綜合檢查，各項專項檢查和季節(jié)性檢查，全面考核各隧道施工中存在安全隱患及不足。隨著隧道的推進及檢查的深入，新的問題也隨之出現(xiàn)，但在總結(jié)時發(fā)現(xiàn)，重復出現(xiàn)的問題的次數(shù)在逐漸減少，有的甚至基本消除，做到“有問題必須查、有問題必須究、有問題必須跟蹤、有問題必須整改”的四個必須。在業(yè)主、政府部門、監(jiān)理、項目部檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及不良行為建立問題庫，針對各級部門、問題類型進行分類統(tǒng)計，定期召開施工安全管理專題會議，會議上提出各類具有代表意義的問題進行分析研究，制定相應的控制、整改措施，并及時予以整改銷號。

6、結(jié)束語

寶蘭項目部大斷面黃土隧道施工的安全管理工作經(jīng)過以上多項措施的有效實施基本上達到了預期的效果。尤其是在隧道進洞安全管理上落實的比較到位，全線隧道全面實現(xiàn)了安全進洞。在下穿公路和淺埋段也取得了圓滿的成功。但是，還存在一些制度和措施在現(xiàn)場執(zhí)行不到位而造成初支變形、初支侵限等隱患，在后期的處理上也增加了安全風險。另外項目部將在今后的施工中對于信息化系統(tǒng)的建立要采取更加有效的措施，確保施工數(shù)據(jù)的及時化、準確化、共享化，以便為施工主要管理人員提供參考和分析依據(jù)，真正提到事前、事中的決策和控制。

參考文獻：

[1]蘭新鐵路甘青有限公司，《過程控制標準化》，北京： 中國鐵道出版社，2010.1。

[2]蘭新鐵路甘青有限公司，《標準化管理手冊》（第三版），中國鐵道出版社，2012.12.31。

[3]盧春房，《鐵路建設(shè)項目標準化管理》，北京： 中國鐵道出版社，2013.3。

作者簡介：

篇8

關(guān)鍵詞：建造師；工程管理

伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，工程建設(shè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的首要帶動因素。工程管理也成為許多專業(yè)技術(shù)人才必須掌握的基礎(chǔ)性知識。作為工程建設(shè)項目的直接組織者，建造師已取代了原來的項目經(jīng)理，成為項目的管理者和核心人物，成為項目成敗的關(guān)鍵所在。建造師是工程項目實施過程中所有工作的負責人，對工程的實施起著舉足輕重的作用。首先，建造師在工程施工過程中起著協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、溝通技術(shù)、信息等方面的紐帶作用，在工程施工的全過程中處于十分重要的地位。其次，建造師在工程施工過程中，可以利用自己所掌握的管理知識，團結(jié)各方面的力量，起到為項目施工營造有利條件的作用。其三，可以通過系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理提高工程質(zhì)量，提高工作效率，進而提高經(jīng)濟效益。從而可見建造師是實現(xiàn)進度目標、質(zhì)量目標、成本目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保證，在為企業(yè)贏得最大利潤的過程中起著獨擋一面的作用。

1）在項目施工過程中，建造師是項目的總負責人，他承擔著無可替代的重要職責：確保項目目標實現(xiàn)，保證業(yè)主滿意。這一項基本職責是檢查和衡量項目經(jīng)理管理成敗、水平高低的基本標志。2）制定項目階段性目標和項目總體控制計劃。項目總目標一經(jīng)確定，建造師的職責之一就是將總目標分解，劃分出主要工作內(nèi)容和工作量，確定項目階段性目標的實現(xiàn)標志如形象進度控制點等。3）組織精干的項目管理班子，這是建造師管好項目的基本條件，也是項目成功的組織保證。4）及時決策，建造師需親自決策的問題包括實施方案、人事任免獎罰、重大技術(shù)措施、設(shè)備采購方案、資源調(diào)配、進度計劃安排、合同及設(shè)計變更、索賠等。5）履行合同義務(wù)，監(jiān)督合同執(zhí)行，處理合同變更。建造師可以以合同當事人的身份，運用合同的法律約束手段，把項目各方統(tǒng)一到項目目標和合同條款上來。六是如實向上級反應情況。解決項目實施過程中出現(xiàn)的各類問題。

正因為建造師有著如此重要的作用，要想當好一個合格的建造師就應具有基本的條件：首先建造師必須有建設(shè)有中國特色社會主義的堅定信念，熱愛祖國、熱愛本職崗位，能自覺地為建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗的雄心壯志，這是必須具備的政治條件。同時，還必須具備一定的理論水平、專業(yè)知識和管理技能。(1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識。當今世界處于知識經(jīng)濟時代，科學技術(shù)進步日新月異，新發(fā)明、新創(chuàng)造、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝層出不窮。我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，為建筑業(yè)提供了廣闊的舞臺，因而對從事建筑管理的專業(yè)人員的綜合技能提出了更多的要求。近年來，一個個奇跡相繼被創(chuàng)造出來。在海拔4000m以上的世界屋脊修筑青藏鐵路，這被譽為全球建筑史上的一次奇跡。在青藏鐵路建設(shè)過程中凍土層的處理、植被生態(tài)的保護、巨大溫差惡劣氣候條件下機械設(shè)備的正常運行、高寒缺氧的生命中施工生產(chǎn)的組織指揮和施工隊伍的協(xié)調(diào)管理等，都必須是專業(yè)知識扎實、工程項目管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)建設(shè)人才才能勝任。(2)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定。市場經(jīng)濟既是開放的經(jīng)濟，又是法制的經(jīng)濟。現(xiàn)在，正在完善有中國特色的法制建筑市場體系和建筑市場的有效監(jiān)督監(jiān)查控制體系，已初步實現(xiàn)建筑市場的有序化、規(guī)范化、行業(yè)化、統(tǒng)一化。這就要求建筑行業(yè)的執(zhí)業(yè)者，必須學法、知法、依法、用法，在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)從事建筑管理活動。例如，我國的建筑法律中規(guī)定，在施工中有不可抗拒和不可預見因此造成的經(jīng)濟損失，可由業(yè)主方承擔。作為工程項目管理者，如能善于運用這一法規(guī)條款，在特殊情況發(fā)生時，可避免工程項目出現(xiàn)虧損，爭取必要的經(jīng)濟利益。(3)具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。我國綜合國力的提升，為建筑行業(yè)帶來了發(fā)展的春天。一大批技術(shù)含量高、設(shè)計理論新、施工難度大、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨世紀的 巨無霸!工程項目，相繼被提上建設(shè)日程，有的已經(jīng)破土開工。以長江三峽大壩為標志的綜合水利樞紐工程，數(shù)萬建設(shè)大軍正夜以繼日地有序施工，沒有指揮千軍萬馬協(xié)同作戰(zhàn)的本領(lǐng)，是難以想象的。再造人工天河的南北水調(diào)工程，也已吹響號角。水利、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)知識的綜合運用和橫貫南北多個省市地區(qū)的超級工地都是對工程項目組織管理者的嚴峻考驗。(4)有一定的外語水平。當前建筑行業(yè)正在經(jīng)歷著一場前所未有的大融合、大交流，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在相互借鑒中追求超越。學習一切人類建筑文明的精華，成為新一代建設(shè)者們立志有所作為的階梯，熟練地掌握外語，為廣泛獲取這些精華提供捷徑。已經(jīng)拉開序幕的鐵路客運專線建設(shè)就是例證。在這個行業(yè)，西方發(fā)達國家已經(jīng)走在我們前面。我們只有虛心學習人家的先進技術(shù)和先進建設(shè)經(jīng)驗，為我所用，在此基礎(chǔ)上，再創(chuàng)造性地吸收提高，才能建造好中國的高標準鐵路。

具有以上基本條件后，合格的建造師還應該具有施工項目成本管理的能力，施工項目的成本是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值和貨幣形式。具體而言也就是說施工項目的施工過程中所消耗的主材、輔材、構(gòu)配件，周圍材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺班費或租賃費，支付給職工的工資、資金以及項目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費用支出。施工項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本，是反映各地區(qū)本專業(yè)的平均水平，根據(jù)施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來的工程量，以及有關(guān)取費標準得出。計劃成本，指項目部按計劃期的有關(guān)資料，在實際成本發(fā)生前計算成本。實際成本，是施工項目在施工期內(nèi)實際發(fā)生的各項生產(chǎn)費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說明經(jīng)營效果。實際成本和預算成本比較，可反映項目的盈虧情況。隨著施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經(jīng)得到應用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內(nèi)容。因為它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，夠反映施工項目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。制定施工項目成本管理措施：施工項目成本控制，不僅是專業(yè)成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經(jīng)理的責任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如單方強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有管理意識，做到精打細算。施工項目的管理是全方位的，要求建造師對施工項目的質(zhì)量、安全進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

建造師是公司法定代表人在工程項目上的全權(quán)委托人，對外代表公司、業(yè)主及分包單位，溝通處理項目中一切重大事項；對內(nèi)全面負責管理督促項目實施，是項目的直接領(lǐng)導者和組織者。

參考文獻

[1]奚海霞.談?wù)勛越ㄔ鞄煹膸讉€問題[J]. 建筑工人， 2004， (08)

篇9

【關(guān)鍵詞】工程項目施工;機械設(shè)備管理;機械化施工

0 引言

機械設(shè)備使用費是工程項目成本構(gòu)成的重要部分，機械設(shè)備管理的好壞直接影響到工程項目的經(jīng)濟效益，合理配置項目機械設(shè)備，提高使用效率，最大限度地降低機械設(shè)備使用成本是項目機械設(shè)備管理的首要任務(wù)。

1 加強項目建設(shè)過程中機械設(shè)備維修保養(yǎng)工作

加強工程項目施工機械設(shè)備維修保養(yǎng)管理，是提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和施工能力的保證，同時又是確保項目施工生產(chǎn)取得良好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。設(shè)備的維修使用、競賽考評、信息反饋要達到規(guī)范化，從而使管與用有效結(jié)合，在使用中真正求得實效。設(shè)備管理的基礎(chǔ)和重心均在各個工程項目部，工程項目部應成立機械設(shè)備管理領(lǐng)導小組，由項目主管領(lǐng)導親自抓，設(shè)置適應項目施工所需管理崗位，配備專業(yè)技術(shù)人員，加強設(shè)備操作人員的技能、職責和安全教育，司助人員切實履行崗位職責。設(shè)備領(lǐng)導小組要加強對項目保障部的管理，專業(yè)技術(shù)人員要加強對作業(yè)層的機械設(shè)備維修，強化“兩定三包”制度即“定人、定機，包使用、包保養(yǎng)、包保管”，建立施工機械設(shè)備技術(shù)檔案及臺賬，堅持“養(yǎng)修并重，預防為主”的原則，以提高機械設(shè)備的綜合利用率，以完好的設(shè)備來促進施工生產(chǎn)加快項目工程進度，降低工程施工成本，提高項目經(jīng)濟效益。

2 工程項目機械設(shè)備管理現(xiàn)狀

2.1 當前我國鐵路建設(shè)項目機械設(shè)備管理現(xiàn)狀

從機械設(shè)備安全管理目標角度考慮，機械設(shè)備使用壽命的無限延長，不但會增加環(huán)保、能源消耗等方面的投入，還會帶來因性能、可靠性的下降而帶來的安全事故隱患，適時地對機械設(shè)備進行更新?lián)Q代是必要的。在“重使用輕安全管理”思想指導下，項目管理追求的目標是質(zhì)量。目前，由于施工任務(wù)繁重，機械設(shè)備的使用頻率非常高、使用時間非常長，超出正常的使用要求，而留給監(jiān)測、保養(yǎng)維修的時間不多。同時施工單位不夠重視，對機械設(shè)備的監(jiān)測、保養(yǎng)維修不到位，機械設(shè)備在正常運行中不管不問，直到出現(xiàn)故障才想到要對機械設(shè)備進行維修，而這時往往已經(jīng)過了最佳保養(yǎng)維修時間點，大大增加維修成本，縮短了機械設(shè)備的使用壽命。由于機械設(shè)備引起的安全事故，發(fā)生的原因千千萬萬，但每次幾乎都能落實到一個非常具體的管理工作疏忽的細節(jié)，正是平時基礎(chǔ)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，成為了事故發(fā)生的安全隱患.對基礎(chǔ)管理工作的忽視與放任，造就了事故分析與防范的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的畸形體制，使機械設(shè)備安全管理缺少手段。

2.2 橋梁機械設(shè)備管理的現(xiàn)狀

橋梁建設(shè)在國內(nèi)得到了很快速的進步和發(fā)展，因此，越來越多的人開始重視橋梁施工的進度，并嚴格要求質(zhì)量，在這樣的背景下，作為施工單位來講，他們也越來越重視機械設(shè)備的重要作用。然而，這些施工單位只是重視機械本身，對這些設(shè)備的管理上確忽視了，這就會造成無法有效管理機械設(shè)備，進而會出現(xiàn)機械設(shè)備由于損壞而得不到及時維修，以及機械設(shè)備調(diào)度不及時，進而影響工程施工進度。除此之外，施工單位各職能部門缺乏協(xié)作，相互配合不充分，難以形成管控體系，導致機械設(shè)備的供需出現(xiàn)嚴重失調(diào)，若機械設(shè)備的調(diào)配不能及時有效進行，勢必會造成設(shè)備配置不合理，利用率不高等情況，導致現(xiàn)場無法正常施工。

2.3 建筑施工項目機械設(shè)備管理的現(xiàn)狀

施工設(shè)備轉(zhuǎn)移頻繁，為了縮短建設(shè)周期，加快投資回報，是業(yè)主乃至全社會的主要經(jīng)營理念，因此建筑施工項目普遍要求是施工工期短，長則幾年，短則一年半載，這些施工項目工期長短不一，性質(zhì)不同，當一個工程項目結(jié)束后，機械設(shè)備必須轉(zhuǎn)移到另一個項目處，這樣就造成設(shè)備轉(zhuǎn)移比較頻繁，成本費用也相應的增加。施工設(shè)備利用率波動大： 由于受工期安排，項目銜接，工程規(guī)模的大小等影響，施工過程中又必然存在著施工的高峰期和低谷期，施工高峰期，為了搶工期容易造成拼設(shè)備，拼人員的現(xiàn)象使機械設(shè)備沒有保養(yǎng)的時間。低谷期時，設(shè)備閑置時間過長，又容易忽視管理。

3 對加強項目機械設(shè)備管理工作的幾點思考

3.1 嚴格風險管理制度

對機械設(shè)備作業(yè)實行風險管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以確保機械設(shè)備作業(yè)安全為重點，以推進機械設(shè)備標準化管理為載體，把風險管理和安全管理有機融合，構(gòu)成安全風險控制體系，切實強化安全生產(chǎn)的超前防范和過程控制，最大程度地消除和降低機械設(shè)備作業(yè)的安全風險，從而達到預防、減少事故的發(fā)生和降低事故后果的目的，實現(xiàn)安全風險全面受控、管理水平全面提升，確保機械設(shè)備持續(xù)安全穩(wěn)定。

3.2 嚴格教育培訓制度

要加強機械設(shè)備管理和操作人員的崗前培訓，促使其全面了解和掌握機械設(shè)備的操作規(guī)程、工作原理、性能指標、技術(shù)參數(shù)、安全措施等內(nèi)容。每個操作人員都必須要考核合格，持證上崗。同時對操作人員進行機械設(shè)備管理單位、項目部和施工班組的三級安全教育，樹立其安全防范意識，建設(shè)單位應組織對臨近既有線的機械設(shè)備施工安全規(guī)章進行專門培訓，要有針對性、適用性和可操作性，堅決避免走形式走過程。

3.3 嚴格拆裝管理制度

機械設(shè)備的安裝與拆除要嚴格遵守國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，事先要根據(jù)現(xiàn)場情況制訂切實可行的拆裝工藝和方案，并報上級部門審查批準。同時必須請具有相應資質(zhì)單位或生產(chǎn)廠家委派技術(shù)人員到現(xiàn)場進行拆裝，嚴禁無資質(zhì)人員擅自拆裝。

3.4 嚴格設(shè)備使用制度

機械設(shè)備必須建立主要使用制度，根據(jù)使用說明書和作業(yè)指導書編制具體的操作方法和流程，嚴格按照定人、定機、定崗“三定”制度，按設(shè)備操作規(guī)程或設(shè)備使用說明書的操作制度，持證上崗制度，安全技術(shù)交底制度，開機前檢查、試機制度，安全員監(jiān)督制度，臺班工作記錄制度和交接班制度的主要使用制度，確保機械設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定的運行。

3.5 嚴格維修保養(yǎng)制度

機械設(shè)備的維修保養(yǎng)是保證機械設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)的重要手段，是一項積極的預防工作.要定期進行檢查保養(yǎng)，做好保養(yǎng)記錄，嚴格按國家規(guī)定邀請具有相關(guān)資質(zhì)部門對設(shè)備進行定期檢查，加大對現(xiàn)場施工機械設(shè)備的檢測力度，認真落實設(shè)備維修、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、特殊保養(yǎng)的維修保養(yǎng)制度，確保設(shè)備性能良好，避免出現(xiàn)帶病作業(yè)。設(shè)備維護好了，就可以減少停工損失和維修費用，降低成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)率，為國家、企業(yè)、個人帶來良好的經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)必須重視和加強設(shè)備的維護管理工作。為此，設(shè)備的維護必須每班維護和定期維護相結(jié)合。每班維護要求操作工人在每班中必須做到：班前檢查，班中正確使用設(shè)備，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，下班清理設(shè)備;交接班時要保證設(shè)備的良好運行狀態(tài)。定期維護由操作者和維修工合作，根據(jù)規(guī)定對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)，保證設(shè)備性能的優(yōu)良。

4 結(jié)語

現(xiàn)代工程項目施工機械化程度高，提高了施工作業(yè)的規(guī)模，促進了工程施工的專業(yè)化生產(chǎn)，提高了工程施工的效率，縮短了施工的周期，對于提高施工企業(yè)的生產(chǎn)力，降低施工成本有重（下轉(zhuǎn)第270頁）（上接第258頁）要意義。

【參考文獻】

[1]韋并生.工程項目施工中的機械設(shè)備管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技：下旬刊，2011，03.