導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各村委會(huì)、各責(zé)任單位要對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域已出現(xiàn)或可能發(fā)生的地質(zhì)點(diǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真調(diào)查，準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害的位置、類型、受災(zāi)面和影響農(nóng)戶情況，并將情況即時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、明確地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)

(一)開(kāi)裂滑坡。

(二)村湖淌地陷。

(三)庫(kù)區(qū)兩岸共17處地質(zhì)災(zāi)害，主要是因水庫(kù)形成，長(zhǎng)時(shí)浸泡形成不穩(wěn)定山體滑坡和巖崩。

(四)礦山開(kāi)采區(qū)域，主要因采礦形成大面積采空區(qū)，造成地陷、滑坡或泥石流。

(五)南線公路、“王漁”公路一線山體滑坡。

以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)汛期(五至八月)和冰雪解凍期(二至四月)為多發(fā)季節(jié)，在這一時(shí)段各區(qū)域所在村和主管單位必須進(jìn)行重點(diǎn)防范。

三、采取有效措施，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

(一)鄉(xiāng)人民政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)官守國(guó)同志為組長(zhǎng)，副書記林茂榮、副鄉(xiāng)長(zhǎng)徐可貴同志為副組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室，由鐘裕華同志兼任辦公室主任，李啟林同志兼任辦公室副主任。

(二)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，各地災(zāi)點(diǎn)防治所在區(qū)域村委會(huì)為責(zé)任單位，村委會(huì)主任為具體責(zé)任人；隔河巖庫(kù)區(qū)滑坡防治責(zé)任單位為鄉(xiāng)移民工作站，其分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，移民工作站站長(zhǎng)為具體責(zé)任人；礦山開(kāi)采區(qū)地陷、滑坡、泥石流以及公路沿線等地質(zhì)災(zāi)害防治，其責(zé)任單位為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，其分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)發(fā)辦主任為具體責(zé)任人。屬人為活動(dòng)所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理”的原則進(jìn)行防治。各責(zé)任單位要對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防范措施。

(三)完善群測(cè)群防體系

各責(zé)任單位要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度，提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)；國(guó)土資源部門對(duì)重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)區(qū)域農(nóng)戶要發(fā)放避險(xiǎn)明白卡；教育部門要做好學(xué)生防災(zāi)教育；文化廣播電視中心要利用廣播電視進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案知識(shí)宣傳；移動(dòng)通訊部門要利用手機(jī)短信及時(shí)天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，各責(zé)任單位要對(duì)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立固定警示牌(尤其是公路、人行路兩旁)。

(四)認(rèn)真落實(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作

各責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后兩小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)，上報(bào)電話固定為，其監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各災(zāi)害點(diǎn)實(shí)際組織落實(shí)；各責(zé)任單位要將監(jiān)測(cè)人員名單以及聯(lián)系電話上報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(五)完善修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案

鄉(xiāng)成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由同志擔(dān)任，搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)人員由鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成，各責(zé)任單位要修訂好搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，落實(shí)好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

篇2

一、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃管理工作。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

（二）嚴(yán)格農(nóng)村建房選址審批。農(nóng)村建房要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則。農(nóng)村居民宅基地選址，可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分批分次，由縣級(jí)國(guó)土資源部門組織有資質(zhì)單位技術(shù)人員及有關(guān)部門人員進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估，從源頭上預(yù)防新的潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)的產(chǎn)生。

二、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系

（一）加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制。村（居）“兩委”組織受威脅村（居）民開(kāi)展巡查監(jiān)測(cè)，居住在受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)威脅的住戶是該點(diǎn)的具體防災(zāi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè)；受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)威脅的水庫(kù)、公路、橋梁、礦山、學(xué)校、衛(wèi)生院、工廠、臨時(shí)工棚、施工工地、旅游景區(qū)等，其管理者或所有者是該點(diǎn)的具體防災(zāi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè)。

（二）做好汛期安全轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因險(xiǎn)制宜，及時(shí)做好受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患威脅群眾的轉(zhuǎn)移避讓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，明確隱患點(diǎn)的類型、規(guī)模、地點(diǎn)、受威脅對(duì)象、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人員及轉(zhuǎn)移方案。受地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)安全隱患威脅的群眾可采取投親靠友等方式來(lái)落實(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所，投靠親友確實(shí)有困難的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助解決。在持續(xù)強(qiáng)降水或臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居可以采取騰出位于安全地帶的村部、學(xué)校、廠房等較大建筑物，集中安置轉(zhuǎn)移的群眾。

（三）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防達(dá)標(biāo)所建設(shè)。我縣已建成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防達(dá)標(biāo)所4個(gè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)鞏固這些達(dá)標(biāo)所建設(shè)成果，充分發(fā)揮這些達(dá)標(biāo)所在我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的作用，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

三、大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排險(xiǎn)加固工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)安全隱患點(diǎn)的排險(xiǎn)加固工作，分期分批逐點(diǎn)消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。排險(xiǎn)加固工程在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，以住戶為主按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則開(kāi)展治理；公路、橋梁、礦山、學(xué)校、衛(wèi)生院、工廠等潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的管理者或所有者應(yīng)采取工程措施，對(duì)潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排險(xiǎn)加固治理。

四、落實(shí)各項(xiàng)保障措施

篇3

一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本特征及危害對(duì)象

我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)124處，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村，其中重點(diǎn)隱患點(diǎn)67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災(zāi)害危害對(duì)象主要是危險(xiǎn)區(qū)居民、建筑物及行人，危害范圍多是一個(gè)村莊的全部或局部。

二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段的劃分

經(jīng)國(guó)土資源部門對(duì)前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害狀況分析，結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果，圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)地區(qū)。

（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物，最高水位淹沒(méi)地帶。

（二）西部山區(qū)，居住在匯流口低洼地帶的村莊。

（三）鐵路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。

（四）崗黃水庫(kù)及其它小水庫(kù)蓄水可能淹沒(méi)的地帶，以及水庫(kù)、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。

（五）各旅游景點(diǎn)由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災(zāi)害的地帶。

（六）巖性不穩(wěn)定，土層松動(dòng)，山坡底部地帶的居民及建筑物。

（七）礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。

（八）干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。

（九）地質(zhì)災(zāi)害隱患村。

（十）其它可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地帶。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素是降水，而我省70%的降水集中在汛期，汛期是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。因此，汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年降雨有所增加，且分布不均，山區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)局部的洪澇災(zāi)害，極可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣形勢(shì)的變化，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)方案，有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害的防治重點(diǎn)和預(yù)防責(zé)任人

經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專家認(rèn)定，我縣將危險(xiǎn)性較大、危害程度較嚴(yán)重的124處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，列入度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。并根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)測(cè)、預(yù)防任務(wù)逐點(diǎn)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、監(jiān)測(cè)人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

五、防災(zāi)救災(zāi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

（一）縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部

（二）縣政府有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

1、國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)做好《縣度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》的編制工作；開(kāi)展對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)；聘請(qǐng)地環(huán)專家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查和汛期巡查；指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系等地災(zāi)防治工作；與氣象部門、水務(wù)部門配合，及時(shí)了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化，并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險(xiǎn)和防范工作；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、地質(zhì)災(zāi)害類型、危險(xiǎn)體的規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查，提出應(yīng)對(duì)措施，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員全面開(kāi)展救災(zāi)工作，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。

2、建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作；負(fù)責(zé)縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況，嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目和群眾建房。

3、水務(wù)局：負(fù)責(zé)防洪工程設(shè)施的檢查與維護(hù)，水利設(shè)施、水毀工程的修復(fù)，特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的上報(bào)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。

4、交通局：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施的汛期安全，做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作，保證公路暢通；保障防汛救災(zāi)人員、災(zāi)民、物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊路段設(shè)立雙面警示標(biāo)志。

5、旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保游客的人身安全。如遇緊急險(xiǎn)情，要有專人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險(xiǎn)，要備有應(yīng)急的食宿地點(diǎn)及救護(hù)人員。

6、氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)；加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警信息平臺(tái)，利用短信、簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)向縣委、縣政府及防災(zāi)成員單位傳送天氣預(yù)報(bào)；遇有連續(xù)降雨5小時(shí)以上，第一時(shí)間向縣政府有關(guān)部門報(bào)告降雨情況。

7、供電局：負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施的正常運(yùn)行和搶修維護(hù)，保障電力供應(yīng)。

8、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司、中國(guó)電信分公司負(fù)責(zé)通訊設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和搶修，保障通訊線路設(shè)施安全運(yùn)行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。

9、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡，衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地，設(shè)置救護(hù)、防疫前線指揮部，及時(shí)處理醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)事宜。

10、公安局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)安全保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作，指揮疏導(dǎo)交通，保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之機(jī)搶劫、盜竊、破壞各種公私財(cái)產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

11、武裝部：指揮各地民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)并負(fù)責(zé)與駐軍聯(lián)系。

12、財(cái)政局：負(fù)責(zé)防災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。

13、民政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的及時(shí)發(fā)放和災(zāi)民的安置工作。

14、廣播局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、報(bào)道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災(zāi)害防治專題節(jié)目，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)對(duì)救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞及典型人物、事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

15、教育局：負(fù)責(zé)全縣學(xué)校的度汛安全，確保師生人生安全。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，制定地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施方案。具體要求如下：

（1）設(shè)立防災(zāi)機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到人。

（2）按照縣防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求，編制并全面落實(shí)每個(gè)隱患點(diǎn)的防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

（3）在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，做到每戶一卡。

（4）組織各隱患點(diǎn)所在村做好防災(zāi)演練工作。

（5）建立汛期值班和報(bào)告制度，公布值班電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點(diǎn)所在村必須有專人值班，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域和地段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)并組織搶險(xiǎn)。

（6）建立汛期巡查制度，要加強(qiáng)對(duì)干選貧鐵礦點(diǎn)及重點(diǎn)隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)控，確保非法采礦不反彈，確保隱患區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)不失控。

（7）配備必要的通訊、預(yù)警、照明、避險(xiǎn)、救災(zāi)設(shè)施和物資，雨前組織搭建避雨設(shè)施。

（8）成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，遇到險(xiǎn)情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。

六、防治措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊密配合，采取切實(shí)有效的措施，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防治工作關(guān)系著千家萬(wàn)戶，必須建立健全群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災(zāi)隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人，簽訂責(zé)任狀。做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員疏散、財(cái)物轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。監(jiān)測(cè)人員要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。汛期要堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守崗位，做到每天一監(jiān)測(cè)，在降雨較多的時(shí)間應(yīng)全天不間斷監(jiān)測(cè)，每次觀測(cè)要認(rèn)真做好記錄，及時(shí)把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向上級(jí)匯報(bào)，確保信息暢通。

（三）落實(shí)制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、日?qǐng)?bào)制度和災(zāi)情速報(bào)制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》，充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置中的作用，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練。確保在緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急工作。

（四）加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)

要加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面，建立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災(zāi)意識(shí)、知識(shí)水平和防災(zāi)能力。同時(shí)，利用電視臺(tái)、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，教育廣大人民群眾樹(shù)立以人為本、資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)的意識(shí)，杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為，自覺(jué)提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保一方平安。

篇4

通過(guò)學(xué)校、人口聚集點(diǎn)、隱患點(diǎn)和在建工程、礦山發(fā)放宣傳資料、講解突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，著力提高全民防災(zāi)意識(shí)。共發(fā)放宣傳資料5000多份。5月18日—20日配合縣防震減災(zāi)局組織了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部進(jìn)行了防震減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)。通過(guò)集中宣傳教育，使受威脅群眾明白了所處位置地質(zhì)災(zāi)害類型、預(yù)警信號(hào)、撤離路線、臨時(shí)安置場(chǎng)所等內(nèi)容，做到了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

二、轄區(qū)管理，確保責(zé)任落實(shí)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)格執(zhí)行了轄區(qū)負(fù)責(zé)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所簽訂了《縣國(guó)土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂《縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》。明確責(zé)任分工，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程、礦山企業(yè)制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，扎實(shí)推進(jìn)我縣今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查情況

今年汛前、汛中開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查三次，共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)237處（滑坡218處，崩塌19處）。其中年至年7月以前的老地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)177處（滑坡164處，崩塌13處），已納入動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目，其中85處隱患點(diǎn)已納入避讓搬遷，42處隱患點(diǎn)已納入應(yīng)急排危工程治理，其余50處隱患點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警；年8月年至年3月新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)41處（滑坡37處，崩塌4處）；7月以來(lái)，我縣連降暴雨，排查出新增地質(zhì)災(zāi)害隱患19處（滑坡17處，崩塌2處）。對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)建立了監(jiān)測(cè)防治檔案，特別是對(duì)威脅人數(shù)較多、險(xiǎn)情較大的災(zāi)害點(diǎn)納入縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)發(fā)放“防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡”，設(shè)立地災(zāi)警示標(biāo)志和警示線。7月7日上午縣局召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會(huì)，傳達(dá)落實(shí)省“7.4”視頻會(huì)議及縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，安排國(guó)土所干部協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)全縣地災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，將在建工程和礦山企業(yè)（重點(diǎn)為磚廠）一并納入排查范圍。向在建項(xiàng)目、礦山企業(yè)業(yè)主及施工單位發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳手冊(cè)、圖片，對(duì)在建項(xiàng)目、礦山企業(yè)的地災(zāi)害隱患點(diǎn)按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，要求在建項(xiàng)目、礦山企業(yè)業(yè)主及施工單位及時(shí)進(jìn)行整改并制定《突發(fā)地災(zāi)害隱患應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案》。

四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)開(kāi)展災(zāi)害預(yù)警工作

每一個(gè)隱患點(diǎn)至少落實(shí)一名監(jiān)測(cè)人員，并保持通訊24小時(shí)暢通。進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人和重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人。每遇災(zāi)害性天氣，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到監(jiān)測(cè)人員和群眾中，今年共預(yù)警信息3000余條。

五、建立臺(tái)賬，加大治理工程項(xiàng)目和搬遷工程推進(jìn)力度

為更好地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局建立了《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工作臺(tái)賬》《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員工作臺(tái)賬》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避讓搬遷安置工作臺(tái)賬》三本臺(tái)賬，定制張掛《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)管理體系圖》和《縣南、中、北片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布圖》。

地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)已掛網(wǎng)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目共計(jì)42個(gè)，其中競(jìng)爭(zhēng)性談判20個(gè)，固定單價(jià)比選22個(gè)，已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)程序。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位溝通，將地質(zhì)災(zāi)害治理工程與縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)驗(yàn)中學(xué)應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，8月底竣工；已將石龍鄉(xiāng)政府后辦公樓滑坡等三處列入治理項(xiàng)目。

根據(jù)江府辦[]27號(hào)文件下達(dá)的避險(xiǎn)搬遷任務(wù)，已將29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的324戶群眾納入了避讓搬遷，現(xiàn)已完成263戶。地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程嚴(yán)格按照災(zāi)后重建的管理模式進(jìn)行管理，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系搬遷農(nóng)戶，協(xié)調(diào)解決其搬遷困難。建立了避讓搬遷安置工作臺(tái)賬，確保地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程規(guī)范高效推進(jìn)。

六、建立規(guī)范值班制度，加強(qiáng)值班監(jiān)管

為全面了解各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的詳細(xì)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我局制定了詳細(xì)的汛期值班制。要求值班人員每天按值班抽查制度抽查一定數(shù)量的隱患點(diǎn)，即平時(shí)，抽查不少于10%（20個(gè)隱患點(diǎn)）；天氣預(yù)報(bào)中雨時(shí)，抽查不少于20%（40個(gè)隱患點(diǎn)）；天氣預(yù)報(bào)大雨時(shí)，抽查不少于50%（100個(gè)隱患點(diǎn)）；天氣預(yù)報(bào)暴雨及以上時(shí)，抽查100%，詳細(xì)了解各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的到位情況、隱患點(diǎn)變化情況及巡查記錄落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員未到位、電話不暢通的，查明原因并要求其整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情發(fā)生變化的，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)查看，了解具體情況并聯(lián)系地災(zāi)專家現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出新的防治建議措施。

篇5

一、境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害概況

（一）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

我縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受氣象因素影響十分明顯，主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣，汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征，尤以份隨降雨量增加呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。因此，每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)期。

（二）地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域

由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和環(huán)境，我縣全境都處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害的特征就是發(fā)育點(diǎn)多面廣，在各島嶼的山體及周邊區(qū)域均有分布，地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡和不穩(wěn)定斜坡、崩塌等。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域

根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和后期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，我縣境內(nèi)隱患較為嚴(yán)重的區(qū)域主要分布在以下地區(qū)：

（一）九丈崖景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)是我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)，主要為懸崖峭壁，由于長(zhǎng)年受海水侵蝕、風(fēng)化作用，部分巖石松散，易造成巖石墜落，影響旅游安全。

（二）烈士陵園南側(cè)落石、山體滑坡防治區(qū)。該區(qū)南側(cè)為懸崖峭壁和陡坡區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，區(qū)內(nèi)有多處育苗場(chǎng)房和臨時(shí)住所，存在嚴(yán)重安全隱患。

（三）望夫礁景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)東側(cè)為懸崖峭壁區(qū)，近年已發(fā)生多處巖石墜落，影響游人安全。

（四）仙境源景區(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)通海路段山體有一處裂痕，山體松軟、陡峭，易造成巖石墜落、滑坡，山腳有多處育保苗場(chǎng)，存在嚴(yán)重安全隱患。

（五）林海景區(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)海天梯兩側(cè)為懸崖峭壁區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，應(yīng)提醒游人注意安全。

（六）砣磯鎮(zhèn)后口村黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下，且區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率低，地表風(fēng)化，汛期容易發(fā)生黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)險(xiǎn)情。

（七）砣磯鎮(zhèn)通港路西村段巖體墜落、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該路段山體松軟、陡峭，易發(fā)生巖體墜落、滑坡。

（八）采石場(chǎng)防治區(qū)。全縣多處廢棄采石場(chǎng)，存在較為嚴(yán)重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長(zhǎng)山鄉(xiāng)北城村、嵩前村兩處采石場(chǎng)交界處山體，已出現(xiàn)斷裂、滑坡和自山頂向下的通貫裂縫，對(duì)山頂?shù)缆泛透浇L(fēng)機(jī)構(gòu)成威脅。

（九）縣城區(qū)海水淡化站西側(cè)黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該區(qū)內(nèi)雖無(wú)居民居住，但有行人、車輛過(guò)往，應(yīng)警示行人及車輛快速通過(guò)，避免險(xiǎn)情。

（十）龍爪山景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)因長(zhǎng)年海蝕和風(fēng)化，有多層巖石松散，易造成墜落。

（十一）王溝村山體崩塌、滑坡防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)為陡坡區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，應(yīng)提醒行人注意安全。

（十二）北隍城鄉(xiāng)北隍城客貨碼頭落石防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)是陡峭的山坡，西側(cè)是公路。東側(cè)部分山體已有明顯的裂痕，易造成巖石墜落、滑坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）及有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急辦、國(guó)土、農(nóng)林水務(wù)、安監(jiān)、旅游及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）分管負(fù)責(zé)人任成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，采取有效措施，加大防治力度。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，健全組織管理體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和防災(zāi)預(yù)案編制體系。要進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人，強(qiáng)化汛期巡查，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查，特別在強(qiáng)降雨期間要確保24小時(shí)連續(xù)不間斷的監(jiān)測(cè)和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立警示標(biāo)志，制定具體可行的防治措施，并組織開(kāi)展多種形式的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害 防治

1.長(zhǎng)興縣近幾年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢(shì)

近幾年來(lái)，長(zhǎng)興縣通過(guò)對(duì)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計(jì)劃的實(shí)施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來(lái)長(zhǎng)興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點(diǎn)，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。

為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點(diǎn)上？這個(gè)問(wèn)題曾一度困擾著我們。在認(rèn)真反復(fù)思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題后，我們得出一個(gè)結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點(diǎn)后，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)，隱患點(diǎn)附近禁止建設(shè)，從而使隱患點(diǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過(guò)程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范的重點(diǎn)從靜態(tài)的隱患點(diǎn)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目上，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個(gè)問(wèn)題。

2.建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問(wèn)題

這些年來(lái)，國(guó)土部門開(kāi)展多項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。

一是評(píng)估后的防治措施沒(méi)著落。由于評(píng)估報(bào)告只評(píng)定危險(xiǎn)程度，對(duì)需要進(jìn)一步做治理的項(xiàng)目，只提出了編制治理報(bào)告的建議，而沒(méi)有強(qiáng)制性的要求。由于業(yè)主出于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒(méi)有強(qiáng)制要求的情況下，往往對(duì)評(píng)估結(jié)論不予理睬，或者沒(méi)有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進(jìn)行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長(zhǎng)興雉城太傅變電所后山滑坡，當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實(shí)施。問(wèn)題是，沒(méi)有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒(méi)有起到固定作用。后來(lái)這個(gè)工程在坡腳設(shè)置了43個(gè)抗滑樁進(jìn)行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬(wàn)。應(yīng)該說(shuō)象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯(cuò)了，很多項(xiàng)目拿到批復(fù)后根本就沒(méi)地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認(rèn)為國(guó)土部門要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡(jiǎn)單固定處理是一回事，沒(méi)什么差別，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)不以為然。

二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時(shí)候建設(shè)、什么時(shí)候完工，建設(shè)單位不會(huì)告知國(guó)土部門。哪些評(píng)估項(xiàng)目需要做治理方案，哪些不需要做，對(duì)需要做治理方案的項(xiàng)目進(jìn)行怎樣的管理，沒(méi)有明確責(zé)任和程序。

同樣，農(nóng)民切坡建房評(píng)估措施的監(jiān)督落實(shí)也存在盲點(diǎn)。浙江省國(guó)土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評(píng)估提出了要求，各地也先后開(kāi)展，但是大家在交流過(guò)程中，對(duì)評(píng)估后的措施落實(shí)也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：

一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起重視。長(zhǎng)興縣2009年由縣政府出臺(tái)了《長(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土所進(jìn)行檢查監(jiān)督，從審批到驗(yàn)收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實(shí)際操作看，這項(xiàng)工作并沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。

二是國(guó)土所對(duì)這項(xiàng)新的建房條件還不習(xí)慣?！堕L(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個(gè)評(píng)估戶要完成三個(gè)表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評(píng)估的認(rèn)定、同時(shí)還要邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，審批后要送達(dá)評(píng)估表，簽訂承諾書，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時(shí)，往往會(huì)在監(jiān)督不是很嚴(yán)格的狀況下，付之東流。

3.如何做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想

《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會(huì)必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認(rèn)為是否可以從以下幾方面去探索：

一是采用多種形式加強(qiáng)宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題歸類化，措施明確化，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和卡通畫等多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。

篇7

2013年地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的類型、威脅對(duì)象及范圍

（一）采空區(qū)塌陷：主要分布在張集礦區(qū)、顧橋礦區(qū)、丁集礦區(qū)和國(guó)投新集集團(tuán)各礦區(qū)，直接威脅礦井安全和塌陷區(qū)內(nèi)的居民。

（二）山體滑坡和崩塌：主要分布在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、李沖回族鄉(xiāng)內(nèi)原采石區(qū)，以及茅仙洞風(fēng)景旅游區(qū)，直接威脅附近居民、供電線路及游客、文物古跡的安全。

（三）堤壩下沉滑坡災(zāi)害：主要分布在淮河干堤和西淝河干堤部分堤段，其威脅對(duì)象和范圍較廣，危害較大，是防汛防災(zāi)的重要地段。

2013年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

堤壩下沉失穩(wěn)和山體滑坡及崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在主汛期（每年6—8月），尤其是暴雨時(shí)段及過(guò)后一段時(shí)間內(nèi)發(fā)災(zāi)的概率大。采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害與采礦活動(dòng)密切相關(guān)，發(fā)生時(shí)間具有不確定性和長(zhǎng)期性。

2013年地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防治責(zé)任落實(shí)到人，防災(zāi)措施落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，組織實(shí)施年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，尤其要抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、滅災(zāi)和減災(zāi)工作。

（二）部門配合。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害的分布情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)了解汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況；氣象部門負(fù)責(zé)氣象預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作；水利部門負(fù)責(zé)做好水情預(yù)報(bào)工作；住建部門負(fù)責(zé)全面掌握災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃審批和建設(shè)管理；民政部門負(fù)責(zé)做好群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理，同時(shí)建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，按照輕重緩急的原則，對(duì)那些可能突發(fā)成災(zāi)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及早進(jìn)行工程治理，消除災(zāi)害隱患。

（四）加強(qiáng)預(yù)警。國(guó)土資源和氣象部門共同開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通過(guò)新聞媒體可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的氣象信息，并努力提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，以更好地指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇8

一、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和主要隱患分布

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要分布在鳧城鄉(xiāng)、北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)等低山丘陵，其山體特征多以“崮”形山體為主，“崮”頂為厚層堅(jiān)硬的寒武系崮山組、徐莊組灰?guī)r，巖體坡角陡立，垂直裂隙、節(jié)理發(fā)育。底部為較松軟的泥巖、泥質(zhì)頁(yè)巖。這種山體形態(tài)和結(jié)構(gòu)，若汛期長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)雨水沖刷、侵蝕，上部堅(jiān)硬巖層（灰?guī)r）與下部松軟巖層（泥巖）分離易產(chǎn)生滑坡?！搬摹毙紊巾敾?guī)r邊緣經(jīng)過(guò)風(fēng)化作用長(zhǎng)時(shí)間受雨水侵蝕，現(xiàn)已形成垂直切割較深的張性裂隙，有的逐漸發(fā)展成為連續(xù)貫通的分離面，在重力作用下，極易造成危巖體失穩(wěn)脫離母體產(chǎn)生崩塌，經(jīng)調(diào)查分析：我區(qū)以下5處不穩(wěn)定山體，汛期若遇強(qiáng)降雨，存在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患，必須重點(diǎn)防范。

1、徐莊鎮(zhèn)南山灣村土山滑坡；

2、北莊鎮(zhèn)熊耳山崩塌；

3、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌；

4、桑村鎮(zhèn)玉子山村官山崩塌；

5、棗莊市熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌。

二、地質(zhì)災(zāi)害的防范重點(diǎn)及防治措施

（一）重點(diǎn)防范期

汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，也是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，根據(jù)棗莊市氣象局天氣預(yù)報(bào)，今年汛期開(kāi)始于6月中下旬，結(jié)束于8月底到9月初，預(yù)計(jì)6—9月全市降雨量約在470毫米—570毫米，較上年偏多，預(yù)計(jì)將有2個(gè)左右臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、各相關(guān)部門、受威脅單位群眾要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治工作。

（二）重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害隱患

1、徐莊鎮(zhèn)土山滑坡

該處位于白土公路東側(cè)、南山灣村西，山體巖性為灰?guī)r、頁(yè)巖及風(fēng)化殘積物，體積約10萬(wàn)m3，若殘積物中水分飽和或含量過(guò)大，造成結(jié)構(gòu)蔬松，極易出現(xiàn)滑坡，此前滑坡曾毀樹(shù)200余棵、拖拉機(jī)1臺(tái)。一旦發(fā)生滑坡將阻斷公路、堵塞河道，對(duì)過(guò)往車輛和下游800村民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。

防治措施：（1）加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳教育、樹(shù)立警示牌、發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”；（2）關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警。（3）落實(shí)值班制度、巡查制度。

2、鳧城鄉(xiāng)付莊村北山崩塌

該處山體“崮”形頂部灰?guī)r裂隙發(fā)育、巖石陡立，下部山坡坡度為40°，距山頂250米山坡下居住著36戶118位村民。1998年5月22日曾發(fā)生崩塌，崩落巖石20余噸，毀樹(shù)40余棵，砸壞村民1蓄水池，未造成人員傷亡。如發(fā)生風(fēng)雨天氣，崩塌可能再次發(fā)生，對(duì)村民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。防治措施：（1）加大地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育，增強(qiáng)群測(cè)群防意識(shí)；（2）密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)、村落實(shí)值班制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；（3）設(shè)立警示牌，盡快構(gòu)筑防護(hù)墻，搬遷高危住房，采取避讓措施。

3、熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦采礦坑滑塌

熊耳山礦業(yè)公司半湖鐵礦，近年來(lái)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度異常劇烈，目前已形成較多垂直切割較深的狹長(zhǎng)采坑。這些陡斜、松軟破碎的坑壁經(jīng)雨水浸泡沖刷等因素，極易滑塌，對(duì)坑內(nèi)工作人員，設(shè)備將構(gòu)成威脅。應(yīng)采取的防治措施：（1）鐵礦要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格按開(kāi)采設(shè)計(jì)和規(guī)程組織生產(chǎn)；（2）加強(qiáng)防治避險(xiǎn)宣傳，樹(shù)立警示牌，發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”；（3）關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)值班制度、巡查制度；（4）對(duì)采完礦坑抓緊回填、平整及時(shí)消除不安全隱患。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、區(qū)安全局、建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及山城辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、調(diào)查、檢查和防治的監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將其列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立和落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)的監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)汛前調(diào)查，做好防災(zāi)明白卡發(fā)放。

汛期是崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在汛前組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)情況，編制防災(zāi)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所在汛期來(lái)臨前，要切實(shí)做好防治地質(zhì)災(zāi)害“工作明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”的填制工作?！肮ぷ髅靼卓ā弊龅揭稽c(diǎn)一卡，“避險(xiǎn)明白卡”做到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民每戶一卡。

篇9

包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害。

一、防治重點(diǎn)

屬宜黃—地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，縣地處贛中南低山丘陵地帶。雨量多、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)面積大，突發(fā)性、群發(fā)性強(qiáng)。根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃效果演講》縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)點(diǎn)為：

（一）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)

1縣境南部的夏造、枧頭—順?lè)搴涂h境西北部的潞田—高陂。

切坡建房現(xiàn)象普遍，該區(qū)村宅多沿山坡腳地帶分布。地形起伏大，滑坡、崩塌在雨季頻繁發(fā)生。

2枧頭鎮(zhèn)蕉源—寨下、鄉(xiāng)月形—黃塘。

3采石場(chǎng)和礦區(qū)尾砂壩、新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水庫(kù)（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等可能發(fā)生滑坡崩塌地段應(yīng)為加強(qiáng)防范區(qū)。

（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)點(diǎn)

1全縣需要重點(diǎn)防護(hù)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12個(gè)。具置防護(hù)措施見(jiàn)附表。

⑴鄉(xiāng)滑坡隱患點(diǎn)。此滑坡隱患點(diǎn)房后山坡為陡坡。斜坡上覆蓋一層厚3米的碎石土，結(jié)構(gòu)松散—稍密；山坡上發(fā)育三條環(huán)狀拉張裂縫，裂寬1050厘米，深30300厘米，縫長(zhǎng)累計(jì)150米，存在易滑體1201503m3強(qiáng)降雨可誘發(fā)滑坡。

⑵鎮(zhèn)滑坡隱患點(diǎn)。此滑坡隱患點(diǎn)房后山坡為陡坡。人工切坡高12米，坡度82度；斜坡上部覆蓋一層厚3米的碎石土，結(jié)構(gòu)松散—稍密，下部花崗巖強(qiáng)風(fēng)化厚達(dá)11米，呈稍密狀，存在易滑體14503m3強(qiáng)降雨可誘發(fā)滑坡。

⑶鎮(zhèn)下組滑坡隱患點(diǎn)。此滑坡隱患點(diǎn)房后山坡為陡斜坡。坡度40度，表部覆蓋一層厚度2米左右的碎石土，結(jié)構(gòu)松散；斜坡上發(fā)育一條長(zhǎng)達(dá)80米，裂深2米左右的拉裂縫，坡上存在易滑體80702m3強(qiáng)降雨時(shí)可誘發(fā)滑坡，危害范圍110120m2

⑷鎮(zhèn)村橋頭滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡度37度。山坡上部發(fā)育一拉裂縫，縫長(zhǎng)35米，縫寬130厘米，走向230度。存在易滑體，總體積4200m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑸鎮(zhèn)村寺背組滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡度38度。斜坡上還發(fā)育有拉裂縫，斜坡表部含礫粘土厚12米，結(jié)構(gòu)松散，存在易滑體，總體積2700m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡，威脅范圍80100m2

⑹村面滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡度38度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.52米，結(jié)構(gòu)松散，斜坡上存在易滑體900m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑺坑村滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡高陡。坡度40度，斜坡表部碎石土厚2.5米，結(jié)構(gòu)松散，斜坡上存在易滑體，總體積2025m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑻鎮(zhèn)村喇叭口組五江口滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡度30度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.51.5米，結(jié)構(gòu)松散，斜坡上存在六塊易滑體，總體積676.5m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑼鄉(xiāng)村小學(xué)滑坡隱患點(diǎn)。該小學(xué)校舍后斜坡坡度28度。斜坡表層為厚約8米的花崗巖強(qiáng)風(fēng)化砂土層。存在易災(zāi)體，體積2520m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑽村滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡度35度。斜坡表部殘坡積碎石土厚約3米，結(jié)構(gòu)松散，滑坡后緣可見(jiàn)拉張裂縫，裂縫呈弧形，長(zhǎng)約20米，現(xiàn)大多被泥土填充。存在易滑體，其體積為2700m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡。

⑾鎮(zhèn)村一組乃排滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡隱患點(diǎn)房后斜坡坡高20米。呈半圓形，縫長(zhǎng)100米左右，寬0.250.4厘米，斜坡表部覆蓋一層含礫粘土土層厚0.51.5米，結(jié)構(gòu)松散，坡上存在易災(zāi)體，總體積4200m3強(qiáng)降雨易誘發(fā)滑坡，威脅范圍120170m2

⑿村滑坡隱患點(diǎn)。此滑坡后緣表示為一條長(zhǎng)120米弧形裂縫?？p深100-120厘米，滑坡體土體較松散，潛在規(guī)模7000立方米，如遇連續(xù)降雨或暴雨，有可能引發(fā)滑坡。

2全縣各切坡建房點(diǎn)。

其分布地點(diǎn)及防治措施見(jiàn)附表。3一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)498個(gè)。

（三）重點(diǎn)防范期

暴雨級(jí)以上的強(qiáng)降雨主要發(fā)生在5-8月。集中降水時(shí)段，汛期是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期?？h汛期一般發(fā)生在3-9月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大；當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生，以上時(shí)段為重要時(shí)段，應(yīng)密切關(guān)注，注意防范。

二、防治措施

（一）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)點(diǎn)和重點(diǎn)防御區(qū)段。并落實(shí)好預(yù)防責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立定期監(jiān)測(cè)記錄臺(tái)帳；與工程設(shè)施直接相關(guān)的由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)期間如發(fā)生重要變異情況，應(yīng)按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)，果斷處置。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)防御點(diǎn)的巡視檢查工作。重點(diǎn)位置、重點(diǎn)區(qū)段、重要時(shí)段要加密巡視。巡查各主要災(zāi)害點(diǎn)是否進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，否登記、建卡，否明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和責(zé)任人，否制定了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方式和防災(zāi)避災(zāi)措施，群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是否健全等。巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，并將巡查情況及時(shí)報(bào)市主管部門和縣人民政府，同時(shí)抄報(bào)縣國(guó)土資源局。

（三）嚴(yán)格控制切坡建房。

（四）密切監(jiān)視住宅后山坡或人工切坡中上部的潛在易災(zāi)體（土體）變形跡象。應(yīng)實(shí)施疏散撤離室內(nèi)人員的緊急防范措施。

（五）對(duì)已發(fā)生塌陷或已出現(xiàn)地面裂縫等需要躲避搬遷的村宅。應(yīng)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，同時(shí)采取汛期遷居措施。監(jiān)視時(shí)，對(duì)采空區(qū)地面塌陷、地面裂縫等應(yīng)密切注意其形跡的發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，做好防護(hù)工作。

（六）對(duì)已出現(xiàn)塌陷形跡的農(nóng)田、山地。

（七）地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨關(guān)系密切。當(dāng)出現(xiàn)繼續(xù)大雨或暴雨時(shí)應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。大雪過(guò)后，雪水融化，也應(yīng)注意防范地質(zhì)災(zāi)害造成損失和傷亡。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作。把轄區(qū)內(nèi)的地災(zāi)點(diǎn)通知到村、組、戶，做到早知情、早預(yù)防。

（九）做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要制定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并及時(shí)抄報(bào)縣國(guó)土資源局。若一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安排和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安寧。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人。其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為做好管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定外地防治方案，方案要明確防治重點(diǎn)，指明村級(jí)行政首長(zhǎng)為該村地質(zhì)災(zāi)害防治的行政負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，并提出具體的防范措施。

篇10

經(jīng)調(diào)查，目前全縣有436個(gè)地質(zhì)災(zāi)害潛在危險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)有消除，涉及除梅林鎮(zhèn)外的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中危害程度為較大級(jí)的有12個(gè)（潛在威脅人口10人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的點(diǎn)），一般級(jí)的424個(gè)，威脅總?cè)丝?194人，潛在經(jīng)濟(jì)損失1891.3萬(wàn)元。

二、地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)及原因分析

目前我縣土質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，長(zhǎng)期存在，并呈不斷增多的趨勢(shì)，分析地質(zhì)災(zāi)害隱患形成及長(zhǎng)期存在的原因，既有客觀因素，又有主觀因素?？陀^原因是地質(zhì)環(huán)境的影響，我縣436個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地貌大多為山地及高丘陵，巖土類型主要有巖漿巖類和變質(zhì)巖類，地形切割較強(qiáng)烈，地勢(shì)陡峻，一旦降大雨很容易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面凹陷等地質(zhì)災(zāi)害。主觀原因是形成地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)原因，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、防治措施不到位。近年來(lái)，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要還是以告知避讓為主，專門治理這塊的內(nèi)容比較少，目前只有縣礦管局2008年向上申報(bào)的茅店鎮(zhèn)茅店村嶺背滑坡治理項(xiàng)目，該項(xiàng)目中央下?lián)茇?cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，現(xiàn)完成了總工程量的70%左右。今年，政府辦公室印發(fā)了《縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，對(duì)11個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定了防災(zāi)預(yù)案，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些措施都還只能治標(biāo)不治本，地質(zhì)災(zāi)害隱患無(wú)法徹底根除，導(dǎo)致我縣的災(zāi)害隱患點(diǎn)長(zhǎng)期存在。

2、干部群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。一方面由于宣傳不到位，導(dǎo)致一些干部群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)村，一些農(nóng)民受傳統(tǒng)思想的影響，相信風(fēng)水，不相信科學(xué)，喜歡坡腳建房，甚至切坡建房，不斷地造成新的隱患點(diǎn)。同時(shí)，由于一些干部缺乏這方面的知識(shí)，在建設(shè)一些公共基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，沒(méi)有優(yōu)先考慮到可能會(huì)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患，導(dǎo)致出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，如現(xiàn)在的儲(chǔ)潭中心小學(xué)建在了山腳下，今年就變成了新的災(zāi)害隱患點(diǎn)。

3、對(duì)農(nóng)村切坡建房管理不嚴(yán)。我縣436個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，屬崩塌、滑坡隱患點(diǎn)達(dá)430個(gè)，占99%，泥石流、地面塌陷隱患點(diǎn)只有5個(gè)，占1%。而造成崩塌、滑坡的主要原因就是因?yàn)榍衅陆ǚ?，也就是說(shuō)90%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患都是由切坡建房所引起，如現(xiàn)在的12個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的形成有9個(gè)是由切坡建房所導(dǎo)致。分析農(nóng)民切坡建房的原因，主要有三個(gè)方面：第一，在農(nóng)村農(nóng)民建新房不愿拆舊房，普遍存在建新房不拆舊房、一戶多宅的現(xiàn)象，導(dǎo)致越來(lái)越多的空心房、舊房占據(jù)著大量的宅基地，能建新房的平地越來(lái)越少，逼得一些沒(méi)宅基地的農(nóng)民在山腳下切坡建房。第二，政府對(duì)農(nóng)村建房審批把關(guān)不嚴(yán)。在調(diào)查中我們了解到，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土管人員較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部充當(dāng)著農(nóng)民建房把關(guān)的第一道哨卡，由于沒(méi)有一套簡(jiǎn)易評(píng)判農(nóng)民建房選址的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部沒(méi)有辦法從源頭把好關(guān)。而且據(jù)我們了解，有的鄉(xiāng)村干部唯錢是圖，收了錢就放任農(nóng)民去建房，至于建在哪里、是否符合建房標(biāo)準(zhǔn)根本不管，從而不斷造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的產(chǎn)生。第三，對(duì)農(nóng)村建房缺乏合理規(guī)劃。比如，我縣修建居龍灘水電站時(shí)，共移民1172戶，其中大部分移民位于大埠鄉(xiāng)境內(nèi)，約有653戶。在安置移民時(shí)，當(dāng)時(shí)政府沒(méi)有充分考慮要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，從源頭上杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患，這些移民戶在新址修建的房屋，仍然多數(shù)為人工切坡建房，切坡高一般為3-20米，坡度50-70度。且安置新址所處巖土類型主要為巖漿巖類，結(jié)構(gòu)較松散，如不采取防治措施，在汛期降雨作用下極易引發(fā)崩塌、滑坡，造成人員傷亡。

三、從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害的對(duì)策與建議

針對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)和成因，我們認(rèn)為，必須按照“屬地管理、分類實(shí)施、疏堵結(jié)合”的原則進(jìn)行防治，特別是要采取疏堵結(jié)合的辦法，既要立足于消除現(xiàn)有的436個(gè)隱患點(diǎn)，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)從根本上杜絕新的隱患點(diǎn)的形成。

“疏”就是采取措施消除已有的436個(gè)隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)。

1、成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。建議縣委、縣政府成立由縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)工部、城建局、國(guó)土局、礦管局、水利局、水保局、民政局、城建局、發(fā)改委、扶貧移民辦等單位為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室建議設(shè)在農(nóng)工部或礦管局，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門的防治責(zé)任。礦管局、水利局負(fù)隱患監(jiān)管的責(zé)任。農(nóng)工部、城建局、國(guó)土局、礦管局、水利局、水保局、民政局、城建局、發(fā)改委、扶貧移民辦等單位主要負(fù)責(zé)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目資金。按照屬地管理、“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)隱患防治的具體工作，是第一責(zé)任人，特別是對(duì)436個(gè)隱患點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，落實(shí)具體的責(zé)任人。當(dāng)前汛期，要對(duì)所管轄的隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)進(jìn)行巡查，該避讓的要?jiǎng)訂T農(nóng)戶避讓，后一步要包消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

3、分類實(shí)施，消除隱患。一類是比較容易治理的隱患點(diǎn)，建議立即組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行治理，比如切坡建房高度在6米以下的，可補(bǔ)助一定資金鼓勵(lì)群眾修筑護(hù)坡、護(hù)墻、護(hù)樁，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)比較難治理或治理成本太高的隱患點(diǎn)，則要實(shí)施整體搬遷，易地安置農(nóng)戶，才能從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

4、制定計(jì)劃，整體搬遷。整體搬遷是解決隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)的根本出路。建議對(duì)需要整體搬遷的隱患點(diǎn)，制定搬遷方案，爭(zhēng)取2-3年內(nèi)完成。一是要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房定居，政府給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。把消除災(zāi)害隱患點(diǎn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要求每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須整體搬遷若干個(gè)隱患點(diǎn)，并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核任務(wù)，以此逐年消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。三是要捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金助推整體搬遷。目前主要八塊項(xiàng)目資金可以捆綁，包括：農(nóng)工部的新戶型獎(jiǎng)補(bǔ)資金，只要在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上建房的，單獨(dú)一戶獎(jiǎng)補(bǔ)3000元，集中連片10戶以上每戶獎(jiǎng)補(bǔ)5000元，集中連片20戶以上每戶獎(jiǎng)補(bǔ)10000元。城建局的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金，2009年開(kāi)始實(shí)施，分3年規(guī)劃逐步完成，目前還有兩年補(bǔ)助期，危房修繕每戶補(bǔ)助1500元，重建每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，今年大概有800萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。發(fā)改委的以工代賑易地搬遷試點(diǎn)項(xiàng)目資金，該項(xiàng)目資金要求必須整村搬遷，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4800元/人，其中補(bǔ)助搬遷戶個(gè)人為3000元/人，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助1800元/人。2010年該項(xiàng)目安排在白鷺鄉(xiāng)，共452萬(wàn)元，計(jì)劃搬遷任務(wù)數(shù)為942人。目前，只要在白鷺鄉(xiāng)的隱患點(diǎn)都可以享受這一政策。發(fā)改委的鞏固退耕還林成果生態(tài)移民項(xiàng)目資金，安排的年限為2008-2015年（8年），每年安排50人，補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為3500元/人，項(xiàng)目專項(xiàng)資金每年安排17.5萬(wàn)元，搬遷戶只要在退耕還林村都可以享受。扶貧移民辦的庫(kù)區(qū)、深山區(qū)移民的項(xiàng)目資金，2010年安排在陽(yáng)埠鄉(xiāng)，補(bǔ)助資金人均3000元，地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)助每戶4000元，直補(bǔ)給移民個(gè)人。民政局的農(nóng)村困難群眾住房救助資金，每戶救助15000元。水保局的國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目在我縣桃江項(xiàng)目區(qū)有一個(gè)點(diǎn)，安排的期限為2009-2013年，2010預(yù)計(jì)有項(xiàng)目資金200多萬(wàn)元。礦管局的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金。每年都有這樣的項(xiàng)目可以向上級(jí)爭(zhēng)取。這八塊資金如果能捆綁起來(lái)的話，一年大概有2000多萬(wàn)元資金可以用于隱患點(diǎn)的整體搬遷。

“堵”就是要采取措施防止人為因素造成新的災(zāi)害隱患點(diǎn)。

1、深入開(kāi)展防災(zāi)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)的意識(shí)。要以各種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，讓農(nóng)民自覺(jué)地不去切坡建房。