導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)民是中國人口的最大多數(shù)，是執(zhí)政的基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期都做出了重大貢獻(xiàn)。下面是小編為大家整理的2021央視中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會(huì)播出時(shí)間，希望能幫助到大家!

2021央視中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會(huì)播出時(shí)間2021年9月23日秋分節(jié)氣，我們將迎來第四個(gè)中國農(nóng)民豐收節(jié)。今年的中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會(huì)，第一次走出演播廳，走向豐收的田野。晚會(huì)以潮汕地區(qū)豐收為中心，利用5G技術(shù)手段，串聯(lián)起全國各地的豐收景象。呈現(xiàn)出一幅全國共慶五谷豐登、共享歡樂喜悅的節(jié)日畫卷。展現(xiàn)了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各地農(nóng)民“慶豐收、感黨恩”的圖景，全國主糧和農(nóng)副產(chǎn)品“物質(zhì)豐收”的同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興推向全面加速進(jìn)程中，中國農(nóng)民的獲得感和幸福感。

據(jù)悉,晚會(huì)已經(jīng)在廣東省汕頭市完成錄制,將于豐收節(jié)(9月23日)當(dāng)天在CCTV-1和CCTV-17頻道晚黃金時(shí)間播出。

中國農(nóng)民豐收節(jié)的意義是什么體現(xiàn)豐收

眾所周知，秋分是中國農(nóng)歷“二十四節(jié)氣”中第十六個(gè)節(jié)氣，恰好是從“立秋”到“霜降”這90天的一半。秋分時(shí)節(jié)，風(fēng)和日麗，丹桂飄香，蟹肥菊黃，正是一派瓜果飄香谷滿倉的豐收景象。傳統(tǒng)意義上，秋分既是秋收冬藏的終點(diǎn)，更是春耕夏種的起點(diǎn)，正如中國華北地區(qū)的一句農(nóng)諺所言及的：“白露早，寒露遲，秋分種麥正當(dāng)時(shí)?！币蚨瑖覍⒚磕甑那锓衷O(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，既是對(duì)傳統(tǒng)“二十四節(jié)氣”這種古人智慧結(jié)晶的致敬與傳承，同時(shí)更加體現(xiàn)了當(dāng)代中國人知曉自然更替，順應(yīng)自然規(guī)律和適應(yīng)可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展觀。

“農(nóng)民豐收節(jié)”的設(shè)立，不僅具有當(dāng)代意義，其文化傳承意味更加濃厚。一方面，對(duì)于有著數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的古老中國而言，這個(gè)節(jié)日的設(shè)立極具一種儀式感：春種秋收，春華秋實(shí)，一年的辛勤耕耘，金秋時(shí)節(jié)碩果累累，最能體現(xiàn)出豐收的喜悅。同時(shí)更是當(dāng)代人準(zhǔn)確把握住時(shí)節(jié)規(guī)律，用現(xiàn)代思維點(diǎn)綴傳統(tǒng)文明的一種上佳表現(xiàn)，將每年的農(nóng)歷秋分設(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，節(jié)氣時(shí)令“搖身一變”，成了具有鮮活現(xiàn)代感的重要節(jié)日，這從某種程度上，恰是傳統(tǒng)文化有機(jī)融入現(xiàn)代生活的一種契機(jī)與自然而然。

歷史人文

“中國農(nóng)民豐收節(jié)”不是一般的節(jié)日，既是億萬農(nóng)民慶祝豐收、享受豐收的節(jié)日，也是祈愿五谷豐登、國泰民安的國家意志的體現(xiàn)。從歷史脈絡(luò)看，千百年來的農(nóng)耕社會(huì)孕育出多姿多彩的農(nóng)耕文化，上至帝王祭祀社稷，下至黎民祭拜灶王，“五谷蕃熟，穰穰滿家”被視作國泰民安的“標(biāo)配”。從文化現(xiàn)實(shí)看，在國家層面上設(shè)立一個(gè)全民族共同參與、共慶豐收的節(jié)日，有助于更好傳承和展示中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，凝練生成重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民、慶祝豐收的新時(shí)代先進(jìn)文化。豐收，凝結(jié)起中華文明的澎湃力量?！稗r(nóng)雖舊業(yè)，其命惟新”，中國是農(nóng)業(yè)大國，高質(zhì)量是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。堅(jiān)持“以人民為中心”，是社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)守的原則。

鄉(xiāng)村作用

首先，可以激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是為了農(nóng)民，也要依靠農(nóng)民。舉辦豐收節(jié)可以讓廣大農(nóng)民參與進(jìn)來、投身進(jìn)來，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用。辦這個(gè)節(jié)，可以激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。所以“中國農(nóng)民豐收節(jié)”對(duì)農(nóng)民兄弟是莫大鼓舞，在精神層面必將增強(qiáng)億萬農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的熱情和信心。

第二，可以營造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興將為中國農(nóng)民豐收節(jié)提供厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，豐收節(jié)將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施營造濃厚氛圍。2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，在開局之年設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)，有助于把各方面的力量、各方面的資源動(dòng)員起來、聚集起來，有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。

第三，可以滿足農(nóng)民美好生活的需要。鄉(xiāng)村振興五句話二十個(gè)字，生活富裕是根本。生活富裕不僅表現(xiàn)在物質(zhì)層面，也體現(xiàn)在精神層面?！爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”本身就很美好。辦這個(gè)節(jié)也是農(nóng)民美好生活的體現(xiàn)。通過這個(gè)載體，展示廣大農(nóng)民的勞動(dòng)成果，為農(nóng)民群眾提供更多的公共文化服務(wù)，更豐富的精神文化生活、更多樣化的文化產(chǎn)品，可以讓全社會(huì)都感受到，農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村是安居樂業(yè)的美麗家園。

中國農(nóng)民豐收節(jié)社會(huì)影響2018年12月20日，中國農(nóng)民豐收節(jié)當(dāng)選為2018年度十大新詞語。

篇2

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械化；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；作用；措施

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義

1.1有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，農(nóng)業(yè)發(fā)展是比較關(guān)鍵的任務(wù)，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該力求實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б?，而在農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是比較重要的支持條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提升可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)于人力資源的依賴越來越小，相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以借助于大量的機(jī)械設(shè)備，有別于原有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化提供了有力支持。隨著當(dāng)前農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員越來越少，推行規(guī)?；鳂I(yè)成為必要趨勢(shì)，在這種規(guī)模化作業(yè)發(fā)展中，必然也就需要依托于大量機(jī)械設(shè)備參與生產(chǎn)，如此才能夠更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2有助于適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，為了較好加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入明顯提高，必然需要重點(diǎn)圍繞著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體予以高度重視，在確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體適合于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)而才能夠更快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)化。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在發(fā)生著重要變化，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織越來越常見，這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)出了較為明顯的差異，對(duì)于生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模的要求都比較高，如此也就必然對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法提出了更高的要求?；诖耍r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升也就成為了這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要著眼點(diǎn)，需要重點(diǎn)發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作用價(jià)值，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更為高效，最終輔助這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤。

1.3有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，其不僅僅對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率以及經(jīng)濟(jì)效益提出了較高的要求，往往還需要促使相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更加關(guān)注于綠色化效果，致力于推廣綠色化生產(chǎn)方式，促使未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠具備較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)。結(jié)合這種農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的要求來看，機(jī)械化生產(chǎn)模式的應(yīng)用存在著兩面性，雖然在大量機(jī)械設(shè)備的投入后確實(shí)會(huì)帶來一定程度的污染問題，但是應(yīng)該避免出現(xiàn)因噎廢食的問題，需要關(guān)注到機(jī)械化生產(chǎn)帶來的明顯優(yōu)勢(shì)。比如伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，其可以更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重資源消耗和浪費(fèi)問題，在節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中澆水灌溉以及施肥等操作，都可以借助于先進(jìn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升，資源利用率更高。

1.4有助于推動(dòng)農(nóng)村扶貧

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，扶貧同樣也是比較重要的手段，為了更好優(yōu)化農(nóng)村扶貧效果，除了要直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)層面的扶貧支持外，產(chǎn)業(yè)扶貧同樣也是比較重要的手段，產(chǎn)業(yè)扶貧的開展也就可以借助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升得以實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)村貧困問題的形成機(jī)制上來看，很多地區(qū)都會(huì)因?yàn)槭艿降匦我约皻夂驐l件的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不理想，在務(wù)農(nóng)人員嚴(yán)重欠缺的條件下，必然也就難以形成較為理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化效果，往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展中推行機(jī)械化生產(chǎn)模式，加大機(jī)械設(shè)備的引入比例，如此也就必然可以較好促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作得到較好落實(shí)，有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解決以往難以解決的問題，緩解貧困程度。

2推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的策略

2.1農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中，為了更好提升其引入數(shù)量，降低農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)采購壓力是比較重要的手段，采取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方式也就顯得極為必要。未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中應(yīng)該合理制定恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，針對(duì)農(nóng)民采購農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民能夠積極采購農(nóng)機(jī)，進(jìn)而改變?cè)修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的制定中，需要確保其政策更為適宜合理，在具體實(shí)施中還需要表現(xiàn)出明顯的差異性，比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較渴求，但是相對(duì)價(jià)格較高的農(nóng)機(jī)，則需要給予較高的補(bǔ)貼，推動(dòng)該類農(nóng)機(jī)的有效普及。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施中，還需要注重方便農(nóng)民應(yīng)用，避免設(shè)置過多的審批程序，形成嚴(yán)重限制。

2.2培養(yǎng)農(nóng)機(jī)人才

在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，為了更好提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用價(jià)值，往往還需要注重從農(nóng)機(jī)人才角度進(jìn)行優(yōu)化，致力于培養(yǎng)更多的農(nóng)機(jī)人才，確保農(nóng)機(jī)人才能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和轉(zhuǎn)變的需求。對(duì)于這些農(nóng)機(jī)人才而言，其并非僅僅是針對(duì)新型農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民形成機(jī)械化生產(chǎn)意識(shí)，往往還需要促使其掌握較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，能夠?qū)τ诟黝愞r(nóng)機(jī)的操作較為熟練，如此才能夠更好指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用這些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備。由此可見，相應(yīng)農(nóng)機(jī)人才的服務(wù)應(yīng)該表現(xiàn)出較強(qiáng)的全過程性特點(diǎn)，可以更好根據(jù)農(nóng)戶的多方面需求予以支持，尤其是對(duì)于新型農(nóng)業(yè)機(jī)具在應(yīng)用過程中遇到的各類問題和缺陷，更是需要及時(shí)予以指導(dǎo)和解決，促使相應(yīng)農(nóng)機(jī)可以發(fā)揮出最強(qiáng)的作用效益。

2.3注重因地制宜

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)具備較強(qiáng)作用價(jià)值。但是，在具體工作中應(yīng)該避免因?yàn)檫^度追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化帶來的一些不良問題，遵循因地制宜的基本原則，體現(xiàn)較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)性效果。結(jié)合這種因地制宜基本原則的踐行來看，各個(gè)不同區(qū)域在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣前必然需要針對(duì)自身?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)分析，切實(shí)了解自身在農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，把握好當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。如此也就可以制定較為合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方案。除了上述農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼應(yīng)該體現(xiàn)出較強(qiáng)針對(duì)性特點(diǎn)外，結(jié)合不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣和服務(wù)策略，同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措，應(yīng)該予以高度重視。

篇3

一、主要做法

1.運(yùn)用新思維，整體謀篇布局。堅(jiān)持以新思路、新理念、新舉措解決好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題，突出實(shí)效。一是立足長遠(yuǎn)謀劃。立足鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度部署新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資工作，制定《贛州市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《贛州市家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，細(xì)化了農(nóng)村市場(chǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新措施。二是出臺(tái)政策引領(lǐng)。圍繞“用三年時(shí)間，基本建成與鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求相匹配的普惠金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)系列”的目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府出臺(tái)了解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資問題的一系列配套政策，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)等方面予以支持。三是聚焦需求發(fā)展。立足蔬菜、臍橙、畜禽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將融資類別、周期、機(jī)構(gòu)建設(shè)開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃相銜接，樹立農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)融資示范典型59家，打造各類涉農(nóng)個(gè)性化金融服務(wù)產(chǎn)品15個(gè)。2.開發(fā)新產(chǎn)品，提供政策支持。充分發(fā)揮政府“有形之手”的助推作用，主動(dòng)作為，合力解決好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等“微型經(jīng)營主體”的融資難題。一是創(chuàng)立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”產(chǎn)品。由市政府籌資10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金,按照1：8的比例撬動(dòng)銀行信貸資金,引導(dǎo)信貸資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。該金融產(chǎn)品具有免抵押、利率低的特點(diǎn)，最高可為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)授信500萬元，政府給予30%以上貼息，一大批農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)如愿獲得貸款。二是推行“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。由省、市、縣三級(jí)財(cái)政以2：1：2的比例籌集風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，同樣按照1：8的比例撬動(dòng)銀行信貸資金，只為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等“微型經(jīng)營主體”貸款，已為全市3.8萬戶“微型經(jīng)營主體”發(fā)放貸款175.56億元。三是廣泛開發(fā)農(nóng)業(yè)類金融產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，贛州市還開發(fā)了“蔬菜貸”“油茶貸”“臍橙貸”“集體經(jīng)濟(jì)振興貸”等系列金融產(chǎn)品，重點(diǎn)為農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)提供信用擔(dān)保和貸款貼息，滿足多樣化、個(gè)性化需求。3.探索新模式，提升服務(wù)水平。為體現(xiàn)把錢用在“刀刃”上，真正實(shí)現(xiàn)“能干事的人都能貸到錢”，贛州市不斷提升服務(wù)水平，逐步形成了一套推進(jìn)模式。一是把好申報(bào)關(guān)。每年初，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織鄉(xiāng)村干部，對(duì)轄區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行摸底調(diào)查，為符合政策支持條件的對(duì)象建立完善臺(tái)賬資料，全面掌握資金需求，形成申報(bào)計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。二是落實(shí)跟蹤服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)計(jì)劃，及時(shí)深入鄉(xiāng)村同融資主體對(duì)接，講解辦理程序及相關(guān)金融知識(shí)，并定期回訪。例如，農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行開通了“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”綠色通道，確保當(dāng)日上報(bào)貸款當(dāng)日審核，審核通過的貸款實(shí)行優(yōu)先辦理和發(fā)放。三是強(qiáng)化信貸監(jiān)管。涉農(nóng)部門、合作銀行和鄉(xiāng)村干部及時(shí)了解和掌握信貸資金流向，嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)。不定期組織涉農(nóng)部門、合作銀行深入農(nóng)戶經(jīng)營場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)查看，了解貸款使用成效，及時(shí)掌握貸后情況，對(duì)個(gè)別異常情況及時(shí)提醒整改。4.建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。一是建立融資保障機(jī)制。各地結(jié)合實(shí)際，整合農(nóng)口政策項(xiàng)目，建立起續(xù)貸、保險(xiǎn)、貼息等保障機(jī)制。崇義縣簡化審批流程，實(shí)行“3+2”審批制度，對(duì)符合貸款條件的經(jīng)營主體，3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，2個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。全南縣、章貢區(qū)、瑞金市等協(xié)調(diào)合作銀行，最大限度簡化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款程序，對(duì)30萬元以內(nèi)的貸款主體，全面取消抵押擔(dān)保要求。二是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。市、縣兩級(jí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并落實(shí)“月調(diào)度、季核算、年通報(bào)”制度，明確各主管部門職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保新型經(jīng)營主體融資高效、有序推進(jìn)。三是建立追償補(bǔ)償機(jī)制。一旦出現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無法自救的不良貸款時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)償追償程序。一方面，及時(shí)將不良貸款補(bǔ)償給合作銀行；另一方面，由合作銀行開展追償工作。

二、取得成效

1.降低了金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)。長期以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款周期長、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大。贛州市針對(duì)性地開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，由財(cái)政出資作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)放貸信心。2.金融貸款普惠面逐步擴(kuò)大。政府部門和金融機(jī)構(gòu)相互配合，創(chuàng)新工作舉措，降低貸款門檻，合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)貸款額逐年擴(kuò)大。近年來，贛州市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款總額超過了230億元，僅2021年就達(dá)50億元以上。3.帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得貸款后，不僅自身得到提升，還廣泛聯(lián)結(jié)、助力小農(nóng)戶和低收入戶發(fā)展。以“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”為例，已累計(jì)為3.1萬家合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放貸款，輻射農(nóng)戶數(shù)超過20萬戶。4.助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了贛州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，臍橙、蔬菜、油茶、生豬等產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。

三、未來方向

篇4

一、2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)情況

我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有大蒜，種植面積45萬畝，年產(chǎn)量67.5萬噸，辣椒15萬畝，年產(chǎn)量3.75萬噸，棉花33萬畝，總產(chǎn)3.3萬噸，肉鴨養(yǎng)殖宰殺，日宰殺量16萬只，林木加工業(yè)，現(xiàn)有各類加工企業(yè)30多家。特色產(chǎn)業(yè)主要有甲魚養(yǎng)殖，番鴨養(yǎng)殖，櫻桃種植等。

2、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)情況  

2019年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入203億元、利稅7.8億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到147家。其中，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)31家。***食品有限公司肉鴨第二條日宰殺量5萬只的生產(chǎn)線正在建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后日宰殺能力可以達(dá)到10萬只，可增加勞動(dòng)力就業(yè)400多人。**果蔬有限公司積極進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，與中國科學(xué)院簽訂了大蒜深加工技術(shù)合同，計(jì)劃投資1700萬元建設(shè)大蒜深加工生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)大蒜素60余噸，大蒜多糖1200余噸，蒜粉6000噸。**面粉有限公司投資1.2億元,新上日處理500噸的全自動(dòng)面粉生產(chǎn)線,采用國內(nèi)先進(jìn)中糧面粉生產(chǎn)設(shè)備,可日加工掛面240噸.預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元.**食品有限公司正在建設(shè)肉鴨熟食制品生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后不但延長了肉鴨加工產(chǎn)業(yè)鏈，而且可增加就業(yè)200余人。****面粉有限公司投資1.6億元，日產(chǎn)500噸面粉生產(chǎn)線正在建設(shè)。

3、龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我縣食品加工，木材加工，棉紡加工等各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，截至目前，共帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地80余萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶20余萬戶。涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的鎮(zhèn)和村。**鎮(zhèn)的大蒜和辣椒被評(píng)為國家級(jí)一村一品示范鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)一村一品示范鎮(zhèn)；**村地瓜、**村苦瓜、**村番鴨被評(píng)為國家級(jí)一村一品示范村；此外，還有14個(gè)村被評(píng)為省市級(jí)示范村。我縣的**食品有限公司、巨**食品有限公司，兩家公司與我縣及周邊縣市100余養(yǎng)殖戶簽訂回收合同，確定最低回收價(jià)，保證了養(yǎng)殖戶的收益。**鎮(zhèn)的**家私有限公司規(guī)?？焖倥蛎?，產(chǎn)品在國內(nèi)展覽并多次獲獎(jiǎng)，有力帶動(dòng)了我縣的林業(yè)的發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益連接趨于緊密

利益連結(jié)機(jī)制是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的紐帶，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們積極探索合同、契約、訂單農(nóng)業(yè)，利潤返還，股金分紅等多種形式，建立龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的連接機(jī)制，通過改造傳統(tǒng)模式，規(guī)范發(fā)展各類中介組織，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制由松散型向緊密型發(fā)展。**果蔬有限公司領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民種植合作社聯(lián)合社，涉及5個(gè)鎮(zhèn)12家大蒜種植專業(yè)合作社，有效增加了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，給家庭困難的農(nóng)民提供擔(dān)保貸款，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售，解決了種植戶種難和賣難的問題。聯(lián)合社的成功經(jīng)驗(yàn)得到了省市農(nóng)業(yè)主管部門的肯定，被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范主體。

5、農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)逐步提高

**食品有限公司肉鴨冷凍分割系列產(chǎn)品獲得山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌、山東省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、省級(jí)新六產(chǎn)示范企業(yè)，公司董事長張**獲得全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和**市第二屆菏澤十大新農(nóng)人。此外，我縣新獲得省級(jí)新六產(chǎn)示范主體3家。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。                                                            

二、存在的主要問題

雖然，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有了一定的發(fā)展，但和先進(jìn)縣市相比仍有一定差距，主要有以下幾個(gè)方面：

1、加工水平低，市場(chǎng)競爭能力弱。主要表現(xiàn)在粗加工多，精加工少；初級(jí)產(chǎn)品多，附加值高的產(chǎn)品少；中低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少；加工中運(yùn)用一般技術(shù)的多，高新技術(shù)較少。

2、發(fā)展方式還比較粗放。一是產(chǎn)地初加工水平低。二是綜合利用不足，農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物和加工副產(chǎn)物的60%沒有得到循環(huán)利用。三是布局比較分散，產(chǎn)業(yè)聚集度低，資源不能共享。四是創(chuàng)新能力不足、模仿多、創(chuàng)新少，引進(jìn)多、自創(chuàng)少，單打獨(dú)斗多、聯(lián)合創(chuàng)新少，多數(shù)企業(yè)缺乏品牌宣傳推介資金。五是服務(wù)體系不健全，專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)少，針對(duì)性不夠強(qiáng)，難于與企業(yè)有效溝通與對(duì)接。

3、知名品牌產(chǎn)品少，發(fā)展后勁不足。企業(yè)管理人員素質(zhì)較低，經(jīng)營管理粗放，營銷人才匱乏，市場(chǎng)開拓不足。加之檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不夠健全，手段落后。因此，全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工的比重偏低，知名品牌產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

4、科技投入少，創(chuàng)新能力弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入偏少，加工技術(shù)力量支撐缺乏，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動(dòng)密集型居多，小、散、弱、差情況突出，難以做大做強(qiáng)。

5、資金困難。由于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和疫情影響，部分企業(yè)因投入較大造成了資金上的負(fù)擔(dān)。同時(shí)銀行貸款難，資金周轉(zhuǎn)不開，有的經(jīng)營出現(xiàn)困難。

6、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持力度不夠，缺乏必要的助推力。                                                               

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策少、力度小，營商環(huán)境有待優(yōu)化，職能部門對(duì)企業(yè)索取多，支持少，有些優(yōu)惠政策落實(shí)難。

三、對(duì)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議

1、把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設(shè)定完成時(shí)限，并給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。

2、完善社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲害等信息的服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。

3、延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái)，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地，探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來菏發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái)，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。。

5、加大財(cái)政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向，吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司，支持其開展投資、保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面，探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。

三、下步工作計(jì)劃和打算                                                                              

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部設(shè)立政策協(xié)調(diào)組、運(yùn)行監(jiān)測(cè)組、金融服務(wù)組和五個(gè)行業(yè)小組。糧油、畜禽、果蔬、紡織、林木加工五個(gè)行業(yè)小組分別負(fù)責(zé)各行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)度、調(diào)研和政策研究。二是明確任務(wù)目標(biāo)。各行業(yè)下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)，出臺(tái)考核辦法。三是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。由縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)、企業(yè)運(yùn)行等情況一月一分析，形成運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)培育

研究制定《關(guān)于加快培育30家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)的意見》，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加大支持力度，大力推進(jìn)加工園區(qū)、原料基地建設(shè)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)

一是提高質(zhì)量，爭創(chuàng)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，其他標(biāo)準(zhǔn)化基地15個(gè)，面積 24萬畝；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，組織農(nóng)資打假、農(nóng)藥管理等專項(xiàng)整治活動(dòng),二是培育主體創(chuàng)建品牌。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建一批有較高知名度和市場(chǎng)影響力的區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。

4、加大創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力

依靠科技進(jìn)步，集中人力物力財(cái)力對(duì)我縣大蒜、辣椒、棉花、小麥等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科技攻關(guān)，積極與科研院所對(duì)接，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，開發(fā)一批技術(shù)含量高的特色名拍產(chǎn)品和具有地方特色的綠色產(chǎn)品。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，改變我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀。不斷促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

篇5

農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法

韓國歷來重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法，它以《農(nóng)業(yè)基本法》作為農(nóng)業(yè)憲法，同時(shí)配之以水產(chǎn)、畜產(chǎn)、山林、土地改良、耕地保護(hù)、農(nóng)耕營農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、批發(fā)市場(chǎng)、治山治水、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)銀行等100多部法律。為促進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，韓國先后制定了《農(nóng)村振興法》、《農(nóng)村近代化促進(jìn)法》、《農(nóng)漁村發(fā)展特別法》、《促進(jìn)農(nóng)村所得源開發(fā)法》、《農(nóng)漁村電氣化促進(jìn)法》、《農(nóng)漁村振興公社及農(nóng)地管理基金設(shè)立法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《工業(yè)開發(fā)法》等法律，從而形成了比較完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)和新鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都有法可依，走向了依法治農(nóng)治村的道路，較為完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系的形成，為建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的順利發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了法律保障。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化新鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，韓國對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的集中支持；采取了整理耕地、開發(fā)水利、改善排灌設(shè)施、開墾海涂等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)措施；加強(qiáng)了農(nóng)作物和家禽的良種繁育、推廣和普及（“綠色革命”），加快了溫室栽培在全國各地的推廣普及（“銀色革命”）；堅(jiān)持糧食自給方針，實(shí)行耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控；按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多種經(jīng)營、綠色農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，普及和推廣科學(xué)的種田技術(shù)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營科學(xué)化和畜產(chǎn)企業(yè)化；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村工業(yè)化，不斷開發(fā)非農(nóng)收入來源；在大中城市興建和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)并加強(qiáng)其機(jī)能，加速農(nóng)產(chǎn)品在全國的流通，興建和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品綜合聯(lián)合商店，并鼓勵(lì)這些商店同產(chǎn)地的銷售組織直接交易，促進(jìn)消費(fèi)地零售機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化；改善庫存管理，對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格預(yù)示和合同收購制；以先進(jìn)單位組合為對(duì)象，成立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，制定46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化交易單位，確保公平交易秩序，提倡“身土不二”；在農(nóng)水產(chǎn)部系統(tǒng)設(shè)立“綜合流通狀況室”或“流通對(duì)策本部”、“流通對(duì)策狀況室”，在26個(gè)主要批發(fā)市場(chǎng)和60個(gè)聯(lián)合銷售商店設(shè)立經(jīng)銷洽談會(huì)，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通信息的計(jì)算機(jī)化。

政府投資和融資支援

韓國推進(jìn)建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)政策措施都是以財(cái)政投資和融資支援為后盾的。為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府采取了中央財(cái)政和地方財(cái)政直接投資的措施，而且投資額也較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開始到1980年4月為止的10年間政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投資達(dá)27521億韓元。為使農(nóng)村金融事業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長的需要，更好地支持和促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，政府通過對(duì)農(nóng)村金融體制的改革，使農(nóng)協(xié)成為農(nóng)村唯一的金融機(jī)構(gòu)，并使其獲得了較大的發(fā)展。到上世紀(jì)70年代中期，農(nóng)協(xié)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營提供的資金中75%來自農(nóng)民的存款。為解決農(nóng)業(yè)貸款難、農(nóng)村融資難的問題，政府還設(shè)置了水利資金、新農(nóng)村綜合開發(fā)事業(yè)資金、扶持貧困農(nóng)民自立事業(yè)資金、農(nóng)村住宅資金、營農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項(xiàng)資金和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基金、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基金、營農(nóng)后繼者育成基金、農(nóng)漁村地域開發(fā)基金。民間團(tuán)體也設(shè)置了畜產(chǎn)振興基金、蠶業(yè)振興基金、農(nóng)地基金、農(nóng)藥管理基金、振興農(nóng)水產(chǎn)品基金等專項(xiàng)基金。此外，政府在農(nóng)協(xié)中央會(huì)設(shè)置農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)者信用擔(dān)?；?，專門為一些有困難的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)者提供使用擔(dān)保。

完善農(nóng)業(yè)協(xié)同組合

對(duì)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（以下簡稱“農(nóng)協(xié)”）的不斷調(diào)整與完善，為建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了重要組織保證。韓國農(nóng)協(xié)成立于1957年，是由國家自上而下組織起來的，1961年，韓國政府決定將農(nóng)業(yè)銀行和舊農(nóng)協(xié)合并，組建成綜合性的新農(nóng)協(xié)。1986年，經(jīng)過調(diào)整后的單位農(nóng)協(xié)達(dá)1463個(gè)，特殊農(nóng)協(xié)41個(gè)，組合人員達(dá)200萬名，形成了一個(gè)完整的農(nóng)民組織體系。在政府的支持下，韓國農(nóng)協(xié)在保證政府對(duì)分散農(nóng)戶新鄉(xiāng)村建設(shè)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，組織農(nóng)民按照自助、自立原則進(jìn)行互助生產(chǎn)和聯(lián)合銷售，通過購買、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、金融、信用、共濟(jì)等經(jīng)營和管理活動(dòng)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件等方面起到了重要作用。

篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)文明；人與自然；自然生產(chǎn)力

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不僅需要解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展方面存在的現(xiàn)實(shí)困境，同時(shí)也要看到鄉(xiāng)村環(huán)境問題也是制約鄉(xiāng)村總體發(fā)展的生態(tài)短板，破解發(fā)展不平衡、不充分的桎梏，在生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重指導(dǎo)下，內(nèi)在規(guī)定著必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)振興，構(gòu)建人與自然良性互動(dòng)的和諧關(guān)系，走鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展之路。因此，在生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期重塑人與自然關(guān)系，打造人與自然和諧共生的新格局[1]，是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的邏輯使然，對(duì)于建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村具有重要啟示意義。

一、人與自然互動(dòng)關(guān)系演變內(nèi)蘊(yùn)的自然觀

基于人類文明嬗變的歷史考察，建立人與自然和諧共生的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為新階段貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展和如何發(fā)展的適應(yīng)性回應(yīng)及必然性選擇。深入剖析不同文明時(shí)期人與自然的互動(dòng)關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含著馬克思恩格斯來源于實(shí)踐又走向?qū)嵺`的自然觀，體現(xiàn)出對(duì)人與自然關(guān)系的深入分析和思考。

（一）人是自然界的一部分，立足人與自然共生共存

以唯物主義為指導(dǎo)的馬克思恩格斯和深受宗教觀念影響的部分西方學(xué)者在認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系上的分歧，導(dǎo)致雙方在對(duì)待自然與人的態(tài)度、理論建構(gòu)以及價(jià)值目標(biāo)上出現(xiàn)分野。一方面，基于對(duì)自然史和人類史的考察，從人與自然的存在態(tài)來說，自然界和人都是不受到主觀意識(shí)影響而改變自身存在性的客觀實(shí)在，并且自然界具有先在性，即在時(shí)間維度上而言，自然界作為人的無機(jī)的身體先于人類而存在。因此，從發(fā)生學(xué)意義來說，自然界作為最根本的先在，在自身發(fā)展到一定階段過程中孕育產(chǎn)生了人類，作為人類身體的組成部分提供了人作為生命存在物的客觀前提。另一方面，從人與自然的關(guān)系態(tài)而言，“人靠自然界生活。”[2]自然界作為先于人類存在的客觀實(shí)在，不僅為人類生存發(fā)展提供了必需的生活物質(zhì)資料和生產(chǎn)勞動(dòng)資料，也為人的實(shí)踐活動(dòng)提供了實(shí)踐場(chǎng)域這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。人與自然的產(chǎn)生順序決定了二者的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，人是在自然界之中生存和發(fā)展的，不能脫離于自然界單獨(dú)存在，同時(shí)人也不是凌駕自然之上的優(yōu)越性存在，對(duì)自然擁有絕對(duì)的支配、擺布權(quán)。相反，人與自然相生相長，自然條件制約影響著人的發(fā)展程度，人對(duì)自然的態(tài)度和實(shí)踐深刻作用于自然界，改變著自在自然的人化程度，這種被打上人的活動(dòng)烙印的人化自然和自在自然共同又影響著人的發(fā)展。因此，人作為自然界的一部分只有像愛惜人類自身一樣去保護(hù)環(huán)境，按照自然規(guī)律維護(hù)生態(tài)平衡，才能在自然提供的條件中更好地實(shí)現(xiàn)人類自身的發(fā)展，無論在哪種文明形態(tài)之下人和自然之間都具有同一性。

（二）人與自然互為對(duì)象性存在，堅(jiān)持以系統(tǒng)眼光看待全局

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中多次論及一種“對(duì)象性關(guān)系”，即從主體論來說倘若兩種客觀事物存在對(duì)象性關(guān)系，那么這兩種事物必定互相是對(duì)方的對(duì)方。“對(duì)象性關(guān)系是事物與事物之間普遍具有的互為對(duì)象、彼此共在，各自表現(xiàn)和確證對(duì)方的存在狀況、生命活動(dòng)和本質(zhì)力量的一種現(xiàn)實(shí)存在而必然發(fā)生的關(guān)系?！盵3]人與天然的生態(tài)系統(tǒng)、半自然生態(tài)系統(tǒng)和非天然的人工系統(tǒng)內(nèi)各要素構(gòu)成整個(gè)大系統(tǒng)整體，人類和大系統(tǒng)內(nèi)其他萬物互為對(duì)象性存在物，二者的對(duì)象性關(guān)系體現(xiàn)為人是大系統(tǒng)內(nèi)萬物的客觀存在物，大系統(tǒng)內(nèi)萬物反過來也是人的客觀存在物，二者的互證關(guān)系確證了對(duì)方存在的可能性，也闡明了自身的存在意義和必要性。在馬克思看來，只有維持這種對(duì)象性關(guān)系，不斷與自然界進(jìn)行交往，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的共生。自身的存在以對(duì)方的存在得到確證，一方的變化勢(shì)必會(huì)引起另一方的變化，二者相互制約、相互影響。因此，人作為具有能動(dòng)意識(shí)的唯一主體，必須考慮到聯(lián)系的普遍性，立足整體看待全局，堅(jiān)持各生物要素、人與自然之間都是生命共同體理念，在遵循自然規(guī)律開發(fā)利用自然以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類發(fā)展需要的同時(shí)，要考慮到對(duì)自然的開發(fā)利用對(duì)人類社會(huì)帶來的可能性后果，堅(jiān)持尊重自然，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)自然。同時(shí)，還要看到自然系統(tǒng)內(nèi)各生態(tài)要素是互為存在的對(duì)象性關(guān)系，都是整體的一部分，要注重生態(tài)系統(tǒng)中各要素之間的關(guān)聯(lián)性，意識(shí)到各個(gè)要素都發(fā)揮著不同的生態(tài)功能、生產(chǎn)功能和生活功能，以及各生物對(duì)于生態(tài)環(huán)境、人類生存和其他生命的影響，統(tǒng)籌兼顧各要素系統(tǒng)治理。

（三）勞動(dòng)是連接人與自然的紐帶，充分發(fā)揮人的主體作用

意識(shí)作為人與動(dòng)物本質(zhì)區(qū)別的標(biāo)識(shí)，在勞動(dòng)的作用下實(shí)現(xiàn)了由可能性到現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化。人與自然作為相互影響的客觀實(shí)在，必須通過勞動(dòng)實(shí)踐這一橋梁和紐帶才能將二者聯(lián)系在一起，構(gòu)成具有相互關(guān)系的統(tǒng)一體。人類通過實(shí)踐使自然受動(dòng)于自己的支配，服務(wù)于人類的生活和生產(chǎn)，這種對(duì)象化勞動(dòng)異質(zhì)于人類力量對(duì)自然的絕對(duì)征服和控制，是在正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用自然規(guī)律基礎(chǔ)上對(duì)自然的合理改造。在以客觀自然界為前提下，人類凝聚智慧充分發(fā)揮主體的勞動(dòng)改造能力，在這種對(duì)象化勞動(dòng)中創(chuàng)造出滿足自身發(fā)展需要的對(duì)象和勞動(dòng)產(chǎn)品。一方面，先于人類存在的自在自然為人類的勞動(dòng)提供了自然資源和基本勞動(dòng)對(duì)象，為人的生存和對(duì)象性活動(dòng)提供了具體對(duì)象，并為人自身的存在提供了確證。另一方面，人類輔以相應(yīng)的技術(shù)運(yùn)用將自然界提供的自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)社會(huì)進(jìn)步、滿足人類需要的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了自然資源到物質(zhì)資料的轉(zhuǎn)換，同時(shí)也利用勞動(dòng)開展全面生產(chǎn)，按照美的規(guī)律創(chuàng)造出對(duì)象世界。同時(shí)，在對(duì)自然界采取勞動(dòng)時(shí)一定要注重度的把握，否則就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍式變化，資本推動(dòng)下的反生態(tài)“過度勞動(dòng)”成為人與自然出現(xiàn)矛盾的根源，由此造成的異化勞動(dòng)不但成為限制人類發(fā)展的枷鎖，還直接導(dǎo)致了人類不遵循自然規(guī)律，忽視自然資源的有限性對(duì)自然造成了破壞。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人與自然的良性互動(dòng)，就是要從實(shí)踐出發(fā)，在尊重規(guī)律客觀性基礎(chǔ)上發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，既利用自然服務(wù)于人類生活和生產(chǎn)，又采取行動(dòng)保護(hù)自然環(huán)境，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人與自然的主觀與客觀的統(tǒng)一。

二、人與自然互動(dòng)關(guān)系演變對(duì)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)啟示

人與自然互動(dòng)關(guān)系的演變進(jìn)程內(nèi)在地、邏輯地厘定了我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)自然界必須遵循的原則和秉承的態(tài)度，對(duì)于在鄉(xiāng)村振興過程中把握人與自然的互動(dòng)具有重要現(xiàn)實(shí)啟示。我們應(yīng)該在認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念；堅(jiān)持生命共同體理念指導(dǎo)，統(tǒng)籌要素綜合治理；合理利用“自然生產(chǎn)力”，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唯其如此，才能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，既實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，又改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念

不同文明時(shí)期都折射出人的生存和發(fā)展對(duì)自然的依賴，生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出更是將人與自然和諧相處、共生、共存、共和、共利、共榮關(guān)系推上了新高度。意識(shí)作為行為的先導(dǎo)，支配著人們?cè)诰唧w實(shí)踐中的行為，調(diào)控著實(shí)踐主體在鄉(xiāng)村振興過程中針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)而做出的行為選擇，人因具有意識(shí)和能夠勞動(dòng)而與動(dòng)物區(qū)別開來，理應(yīng)在正確意識(shí)的指導(dǎo)下合理利用客觀規(guī)律改造自然。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系，內(nèi)在規(guī)定著人們要與時(shí)俱進(jìn)更新理念樹立生態(tài)意識(shí)，秉承人與自然和諧發(fā)展、共生共存的新價(jià)值觀，在利用自然條件和資源稟賦創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富過程中不但要重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)軟件建設(shè)?！熬G色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”[4]農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主要實(shí)踐主體和價(jià)值主體，然而受制于受教育程度較低、文化水平不高的現(xiàn)實(shí)束縛，多數(shù)農(nóng)民目光短淺僅看到短期的局部利益，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量造成農(nóng)藥、化肥的不合理使用和農(nóng)膜殘留等問題，并沿用傳統(tǒng)的思想觀念憑借主觀經(jīng)驗(yàn)處理生態(tài)問題，以長遠(yuǎn)眼光觀之，鄉(xiāng)村發(fā)展和生態(tài)修復(fù)亟須貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)行為。貫徹綠色發(fā)展理念，對(duì)于清除思想沉珂具有解放意義，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念要求人們與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)持把長遠(yuǎn)利益與眼前利益相結(jié)合，不斷激發(fā)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、投身綠色發(fā)展的主觀能動(dòng)性，以此實(shí)現(xiàn)人與自然物質(zhì)交換平衡。

（二）堅(jiān)持生命共同體理念指導(dǎo)，統(tǒng)籌要素綜合治理

對(duì)象性關(guān)系告訴我們要立足全局，整體看待事物之間和事物內(nèi)部的聯(lián)系?！吧餐w”理念串聯(lián)起山、水、林、田、湖、草六部分，已存在可能性和必要性規(guī)約著各天然的自然生態(tài)系統(tǒng)要素和非天然的人工生態(tài)系統(tǒng)要素之間生命相依的互動(dòng)關(guān)系，田作為非天然的人工生態(tài)系統(tǒng)，連接起人與整個(gè)自然，揭示了人與自然休戚與共的影響機(jī)理。這要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興過程中必須以系統(tǒng)眼光將山、水、林、田、湖、草作為一個(gè)整體，同時(shí)還要將人與自然視為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面治理，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)穩(wěn)定。首先，從總體上說，兩個(gè)共同體的構(gòu)建都以人為實(shí)踐主體，人采取措施對(duì)山水林田湖草綜合治理時(shí)不能單獨(dú)對(duì)某一要素進(jìn)行分割式管理，忽視其在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)鏈條中的重要地位，在對(duì)任意一種資源進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)必須考慮個(gè)體對(duì)整體的影響和局部對(duì)全局的作用。其次，要意識(shí)到生命共同體中各個(gè)組成部分的地位和作用同等重要，每個(gè)部分的功能和角色都存在差異，對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言其在生態(tài)、生產(chǎn)和生活方面都發(fā)揮著不可替代的重要影響，不能片面地以是否能帶來短期效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判各要素的“有用性”。最后，在鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌各要素綜合治理過程中，還要看到鄉(xiāng)村的個(gè)體差異和發(fā)展走勢(shì)，精準(zhǔn)施策[5]。鄉(xiāng)村振興不是千村一面的平均主義，而是考量發(fā)展需要，立足具體的地域特征、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)條件因地制宜進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的治理。

（三）合理利用“自然生產(chǎn)力”，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇7

XX村大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合本村實(shí)際和地域特色，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目為依托，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)將特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)如下：

一、XX村基本情況

XX村位于茅箭區(qū)南部山區(qū),距離城區(qū)15公里，村域面積31平方公里，全村現(xiàn)有2個(gè)村民小組，160戶，480人。貧困戶68戶212人，現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)茶園600畝，2019村集體收入20萬元，合作社經(jīng)營收入54萬元，農(nóng)民人均純收入11723元。

二、重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目情況

XX村因地置宜，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶園，XX村現(xiàn)有600畝高山有機(jī)茶基地，2020年采摘鮮葉10000 斤，實(shí)現(xiàn)收入60萬元。為了更好的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，XX村引進(jìn)龍頭企業(yè)武當(dāng)?shù)啦韫救腭vXX，解決了茶葉加工難、銷售難等問題，根據(jù)目前茶園的發(fā)展情況，現(xiàn)有的茶葉加工車間已不能滿足今后茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，為了更好的地發(fā)展XX村生態(tài)有機(jī)茶葉基地建設(shè)，為此今年我村一是對(duì)武當(dāng)?shù)啦枞~加工車間進(jìn)行擴(kuò)建并增添加工設(shè)備，二是投入資金對(duì)600畝茶園加強(qiáng)基地管護(hù)，具體建設(shè)情況如下：

（一）項(xiàng)目建設(shè)情況

1、武當(dāng)?shù)啦枞~加工車間改擴(kuò)建并增加設(shè)備項(xiàng)目

實(shí)施主體：茅塔鄉(xiāng)XX村委會(huì)

項(xiàng)目規(guī)模：對(duì)現(xiàn)有茶葉加工車間進(jìn)行改擴(kuò)建并增加設(shè)備，改擴(kuò)建面積為396.6平方米，增加茶葉加工設(shè)備10臺(tái)，總投資100萬元。

項(xiàng)目建設(shè)情況：項(xiàng)目正在實(shí)施中。

2、茶園基地管護(hù)項(xiàng)目

實(shí)施主體：茅塔鄉(xiāng)XX村委會(huì)

項(xiàng)目規(guī)模：對(duì)600畝茶園進(jìn)行全年管護(hù)，修剪2次，除草3次，布設(shè)生物粘蟲板，投資30萬元。

項(xiàng)目建設(shè)情況：項(xiàng)目已實(shí)施完畢。

（二）項(xiàng)目利益情況

經(jīng)濟(jì)效益情況：通過以上二個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，可以增加茶葉產(chǎn)出量、生產(chǎn)加工能力、品種多樣化、提高茶葉品質(zhì)，增加企業(yè)和村集體以及村民收入100萬元。

帶動(dòng)農(nóng)戶情況：項(xiàng)目建設(shè)能夠激活一片區(qū)域，帶動(dòng)一方農(nóng)民，輻射帶動(dòng)村本村及周邊500余戶農(nóng)民增收致富。

以上情況特此報(bào)告。

篇8

近年來，XXX全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革舉措，不等不靠，主動(dòng)作為，依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大經(jīng)營主體，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革工作。

一、措施成效

（一）加快推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”建設(shè)。截至目前，全縣小麥?zhǔn)崭蠲娣e30萬畝，畝產(chǎn)484公斤，全縣夏糧產(chǎn)量14.52萬噸。已圓滿完成2019年2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，2020年2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)。打造“一村一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”發(fā)展新格局，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉、中藥材、食用菌、瓜果蔬菜等特色種植，肉牛、毛驢、小尾寒羊、雞、鴨、鵝等畜禽養(yǎng)殖。強(qiáng)化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管，建立健全追溯體系，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，2019年實(shí)施的年出欄2100萬只肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目正在簽訂租賃合同、1.35萬頭種豬繁育項(xiàng)目已購進(jìn)種豬5800余頭、日屠宰12萬只肉鴨屠宰項(xiàng)目正在進(jìn)行掃尾和設(shè)備調(diào)試工作、可存欄5000頭毛驢的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)驢場(chǎng)已完成整個(gè)工程量的70%以上。

（二）持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國村莊清潔行動(dòng)秋冬戰(zhàn)役視頻會(huì)、全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進(jìn)會(huì)議及全市人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神，聚焦主次干道、道路兩側(cè)、村內(nèi)外坑塘溝渠、種養(yǎng)企業(yè)、田間地頭、河邊橋頭、房前屋后、拆除危房及閑置宅基地、庭院、廚房、廁所等地方，進(jìn)行集中清理堆棄的垃圾及雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。今年累計(jì)整理河道岸坡129.2公里，清理垃圾2500噸，清淤河道197條，動(dòng)土方135萬方。積極籌措資金、因地制宜、量力而行，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，積極探索農(nóng)村生活污水治理模式，確保年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地污水處理廠全覆蓋，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%左右。四是抓好“四美鄉(xiāng)村”、“五美庭院”創(chuàng)建工作。對(duì)照“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，打造“環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉(xiāng)村樣板，廣泛宣傳村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、文明禮儀，開展好兒女、好媳婦、好女婿等典型推選活動(dòng)，力爭年底前保質(zhì)保量完成創(chuàng)建12個(gè)省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范村、15個(gè)市級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范村。

（三）加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推廣“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”、“企業(yè)（合作社）+金融扶貧+農(nóng)戶”、“企業(yè)（合作社）+務(wù)工就業(yè)+農(nóng)戶戶”、“政府投入+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，引導(dǎo)支持農(nóng)戶戶通過直接、合作、托管、土地入股、資產(chǎn)收益、代種代養(yǎng)等方式融入產(chǎn)業(yè)鏈條，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享產(chǎn)業(yè)收益。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，我縣實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)相連接，實(shí)現(xiàn)了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“XX樣板”。

（四）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村沒起來、農(nóng)民富起來。一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧，把貧困群眾增收放到工作收尾，強(qiáng)化“造血功能”，重點(diǎn)培育貧困群眾參與度高的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大扶貧新型經(jīng)營主體，深入推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”（村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與）產(chǎn)業(yè)扶貧模式，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)、深度參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社之間更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（五）持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。一是推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。以探索宅基地“三權(quán)分置”為重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批宅基地的監(jiān)管。以探索宅基地“三權(quán)分置”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。二是加快閑置宅基地整理行動(dòng)。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》要求，整治利用好閑置宅基地和閑置農(nóng)房，對(duì)危房拆除宅基地、長期無人居住宅基地進(jìn)行集中整治清理，以“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”為建設(shè)目標(biāo)，解決好亂堆亂放、私搭亂建和殘?jiān)珨啾诘葐栴}，實(shí)施“一宅變四園”（游園、花園、菜園、果園），鼓勵(lì)農(nóng)戶在宅基地上種植果樹、蔬菜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，將“閑置地”改建成“四園”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有風(fēng)貌、有顏值、有入眼景觀、有鄉(xiāng)土文化。加快研究落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的配套制度。有序開展農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押融資、承包地經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資工作。

不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，縮小貧與非貧的懸崖效應(yīng)，謀劃實(shí)施通村公路（橋梁）項(xiàng)目共173個(gè)，總投資14553.68萬元，進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾出行要求，讓農(nóng)民群眾出行更方便、更快捷。鞏固提升飲水安全，完成了投資7520萬元，升級(jí)改造了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)117個(gè)村內(nèi)管網(wǎng)工程，入戶38410戶，有力保障了全縣農(nóng)村群眾的百姓的飲水安全。把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，作為農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)的重要抓手，根據(jù)疫情防控工作形勢(shì)，持續(xù)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)148人，切實(shí)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

深化城鄉(xiāng)公交一體化改革。提高農(nóng)村公路通暢水平，推進(jìn)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展，累計(jì)建設(shè)四好農(nóng)村公路1300公里，助力脫貧攻堅(jiān)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

有序推進(jìn)水價(jià)改革工作，正在編制XXX農(nóng)業(yè)水價(jià)改革規(guī)劃方案。

加快推進(jìn)供銷合作社改革、國有農(nóng)場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革，組織國有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記發(fā)證成果建庫上圖工作。

二、存在問題

一是農(nóng)村改革的力度還需進(jìn)一步加大，農(nóng)村的發(fā)展活力有待進(jìn)一步釋放。二是群眾對(duì)農(nóng)村改革的認(rèn)識(shí)不夠深，支持和配合農(nóng)村改革的積極性還有待進(jìn)一步提高。三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，甚至有的村沒有集體收入。

篇9

［關(guān)鍵詞］加快；農(nóng)村；成人教育發(fā)展；思考

1加快農(nóng)村成人教育的意義

1.1農(nóng)村成人教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵

我國是一個(gè)人口大國，農(nóng)村人口較多，且農(nóng)村文化水平較低，農(nóng)村居民大多數(shù)都處于文盲或半文盲階段，隨著我國科技水平的不斷提高，我國農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化也隨之發(fā)展，致使農(nóng)村迫切需要懂技術(shù)、會(huì)技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)的技術(shù)性人才。而培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才離不開成人教育，在加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的同時(shí)，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1.2實(shí)施農(nóng)村成人教育有利于促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施

現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都采用新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，掌握新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)有利于農(nóng)村積極推廣新的品種和新的技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過成人教育培養(yǎng)了新一代的農(nóng)村勞動(dòng)者，提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用水平，改變了以往人力勞作的局面，農(nóng)忙全用機(jī)械化代替，節(jié)省了勞作時(shí)間和人力、物力，進(jìn)一步解放了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

1.3實(shí)施成人教育有利于加快農(nóng)村文化建設(shè)

當(dāng)代小康社會(huì)的發(fā)展促使農(nóng)村文化建設(shè)刻不容緩，實(shí)施成人教育有利于加快農(nóng)村文化建設(shè)，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，有利于提高農(nóng)村文化素養(yǎng)水平，改善農(nóng)民生活，提高農(nóng)民的精神追求，促使農(nóng)民改變一些落后的思想，引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)新潮流。

2當(dāng)前我國農(nóng)村成人教育存在的問題

2.1對(duì)農(nóng)村成人教育認(rèn)識(shí)不足

國家在義務(wù)教育和全日制教育上投入較大，雖然對(duì)成人教育進(jìn)行改革，但是在對(duì)農(nóng)村成人教育上認(rèn)識(shí)不足。政府對(duì)農(nóng)村成人教育忽視，農(nóng)村成人自身也不重視，導(dǎo)致農(nóng)村成人教育空有其名，落實(shí)不到位。其次，農(nóng)村成人離開農(nóng)村的人數(shù)較少，年復(fù)一年地面朝黃土背朝天進(jìn)行勞作，辛苦一天根本沒有精力和時(shí)間去學(xué)習(xí)，再加上傳統(tǒng)思想的束縛，存在認(rèn)為沒有必要學(xué)習(xí)，只要學(xué)會(huì)需要的技能就可以，沒必要浪費(fèi)休息時(shí)間參加學(xué)習(xí)的思想觀念。

2.2農(nóng)村成人教育內(nèi)容缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系

教育內(nèi)容是教育的核心。而當(dāng)前的農(nóng)村成人教育內(nèi)容受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，成人對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求也與以往不同。雖然政府在農(nóng)村開展了一些養(yǎng)殖班、手藝班、廚藝班等等，以增進(jìn)農(nóng)民自身技能，但是農(nóng)村的大多數(shù)成人沒有經(jīng)過系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)其掌握得不是特別充分，而且培訓(xùn)時(shí)間較短，農(nóng)民只學(xué)習(xí)到了皮毛，沒有學(xué)習(xí)到內(nèi)在的精髓。因此，在應(yīng)用上還是不熟練，沒有從根本上改變成人教育的現(xiàn)狀。

2.3對(duì)農(nóng)村成人教育師資投入不足

隨著現(xiàn)階段越來越多的農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)民對(duì)接受再教育和教育培訓(xùn)的需求大幅度增加，但是農(nóng)村成人教育的師資還是比較匱乏。一些成人教育的教師多數(shù)都是外聘的，專職的教師基本沒有，造成教師不了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，教學(xué)毫無規(guī)律，綜合素質(zhì)不過關(guān)且教師的素質(zhì)水平較低，教學(xué)內(nèi)容無法吸引農(nóng)村成人的興趣，農(nóng)民花費(fèi)了大量的時(shí)間來培訓(xùn)，但是收到的效果卻一般，造成農(nóng)民再也不愿意接受培訓(xùn)。

2.4政府對(duì)農(nóng)村成人教育資金投入不足

農(nóng)村成人教育的發(fā)展需要政府的大力支持，但是對(duì)農(nóng)村成人教育的資金預(yù)算沒有列入政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算當(dāng)中，對(duì)農(nóng)村一些技術(shù)化的硬件設(shè)施建設(shè)不足，阻礙了農(nóng)村成人遠(yuǎn)程教育的實(shí)施，無法為農(nóng)村成人教育提供足夠的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)村成人教育發(fā)展緩慢。

3加快農(nóng)村成人教育的措施

3.1轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村成人教育的思想觀念

政府要貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮農(nóng)村成人在農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)新型的農(nóng)村技術(shù)人員。首先，政府要重視農(nóng)村成人教育，宣傳國家政策和農(nóng)村建設(shè)的重要精神，提高農(nóng)民對(duì)成人教育的思想認(rèn)識(shí)，開闊農(nóng)民眼界，進(jìn)行成人教育宣講活動(dòng)，使農(nóng)民牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，逐漸走出故步自封的狀態(tài)，自己打破不愿學(xué)習(xí)的枷鎖，時(shí)刻保持對(duì)知識(shí)的好奇和學(xué)習(xí)熱忱，促進(jìn)農(nóng)村成人教育的發(fā)展。

3.2創(chuàng)建適合農(nóng)村成人教育的教育內(nèi)容

農(nóng)村成人教育課程體系的建立有助于農(nóng)村成人教育的健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民積極參加成人教育。因此，要做對(duì)當(dāng)?shù)爻扇嘶厩闆r的了解以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的需求，根據(jù)實(shí)際需要制定合適的課程內(nèi)容，提高課程內(nèi)容的趣味性和重點(diǎn)性，吸引更多的農(nóng)村成人來參加。另外，課程內(nèi)容要理論聯(lián)系實(shí)際，在讓農(nóng)民學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上深入挖掘，理解更深層次的含義，學(xué)以致用。

3.3提高對(duì)農(nóng)村成人教育的經(jīng)濟(jì)支持

農(nóng)村成人教育與其他教育相比，在經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)上都存在一定的差異性。所以，政府在成人教育經(jīng)費(fèi)問題上要加以重視，提高對(duì)農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)投入，政府可以和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作，在促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí)為農(nóng)村成人教育籌措資金，既培養(yǎng)了農(nóng)村人員也為企業(yè)提供了一定的工作人員。其次，在進(jìn)行一些特殊的教育課程時(shí)，可以適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，既不讓農(nóng)民學(xué)習(xí)感到為難，又收集了一定的教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村成人教育的順利開展。

3.4提高農(nóng)村成人教育的教育質(zhì)量

政府為農(nóng)村成人教育提供師資，可以和一些學(xué)校合作，讓學(xué)校教師對(duì)農(nóng)村成人進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)一些專業(yè)的教師，建立一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的師資隊(duì)伍，在擴(kuò)大教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上提高教師素質(zhì)要求，緊抓教學(xué)質(zhì)量。要對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)考核，在學(xué)歷、道德、技能方面都要慎重考慮。最重要的是要提高教師待遇，留住師資。不論在職稱還是工資水平上都要與其他教師一視同仁，只有解決了農(nóng)村教師的后顧之憂才能留住人才，從而改善農(nóng)村成人教育效果。

4結(jié)語

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及省市縣委關(guān)于全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，以加速推進(jìn)高水平高質(zhì)量小康建設(shè)為奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施制造強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、創(chuàng)新活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越和現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。

二、發(fā)展目標(biāo)

圍繞專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷向智能制造、先進(jìn)制造業(yè)邁進(jìn)，力爭成為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程、中國制造2025戰(zhàn)略的承載；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。初步考慮“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、三個(gè)領(lǐng)先、五個(gè)顯著增強(qiáng)”，即：專用汽車產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全省強(qiáng)鎮(zhèn)地位初步彰顯；轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展、一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全縣處于領(lǐng)先地位；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施顯著增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展顯著增強(qiáng)、民生福祉及幸福指數(shù)顯著增強(qiáng)。

三、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略重點(diǎn)

一是全力攻堅(jiān)“雙招雙引”。以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，搶抓肺炎疫情之后政策、產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大有效投資等領(lǐng)域的潛在機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)龍頭企業(yè)，依靠專用汽車展覽會(huì)等平臺(tái)，舉辦全國性行業(yè)論壇，謀劃一批事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，扶持培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，通過“招大引強(qiáng)”加快全鎮(zhèn)專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐；扎實(shí)開展零地招商，通過零土地技改，持續(xù)開展低小散企業(yè)的騰籠等措施，招引見效快、效益好、貢獻(xiàn)大的“大好高”“小而美”項(xiàng)目，提高土地利用效率，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力，以外部企業(yè)的技術(shù)及資金優(yōu)勢(shì)幫助我鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)提升改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，制定產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展政策，推動(dòng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

二是全盤謀劃重大工程項(xiàng)目。以精密化、專用化、智能化為方向，大力推進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、信息化“兩化”融合。謀劃、儲(chǔ)備一批對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成“十四五”項(xiàng)目庫；爭取一批重大項(xiàng)目特別是需要上級(jí)審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大建設(shè)項(xiàng)目納入全鎮(zhèn)規(guī)劃；規(guī)劃建設(shè)汽車工程學(xué)院，著力培養(yǎng)專用汽車產(chǎn)業(yè)所需人才；積極向上爭取高速公路在布局并設(shè)立出口；加快推進(jìn)曙岳高端裝備制造項(xiàng)目、天辰鋁合金鋼圈智能制造項(xiàng)目、科貝爾共享涂裝項(xiàng)目、天鴻高科技智能化罐車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、中國（）商用二手車出口項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)；主動(dòng)作為幫助駿宇EBS汽車制動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、通泰履帶式自卸車生產(chǎn)項(xiàng)目、安途環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)，探索培育發(fā)展新動(dòng)能，加快以5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車為重點(diǎn)的“新基建”項(xiàng)目探索，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

三是全速開展企業(yè)育大培強(qiáng)。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的工業(yè)企業(yè)格局。認(rèn)定一批領(lǐng)軍型企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)投入、投融資、工業(yè)（商業(yè)）用地、人才引進(jìn)等多方面給予重大支持，支持一批重點(diǎn)企業(yè)加快上市，力爭到2025年，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)境內(nèi)外上市公司達(dá)到2家以上；以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有創(chuàng)新型人才、具備行業(yè)開拓能力的企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)定一批高成長企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、人力資源服務(wù)、市場(chǎng)拓展等方面予以重點(diǎn)扶持，助推企業(yè)井噴式、裂變式增長；引導(dǎo)企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育專用汽車行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)；依托德國、迪拜等國際汽車展會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，大力發(fā)展跨境貿(mào)易，拓展“一帶一路”沿線國家市場(chǎng)。同時(shí)，深入開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智造”工程，引導(dǎo)企業(yè)加速開展機(jī)器人換人行動(dòng)，提高生產(chǎn)力和安全性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競爭力；加速推進(jìn)一批高耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，降低企業(yè)單位產(chǎn)出能源消耗；在企業(yè)項(xiàng)目審批上下狠功夫，促使企業(yè)自覺淘汰落后生產(chǎn)線，有效應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的安全、環(huán)保和用工荒的現(xiàn)象。

四是全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?！笆奈濉逼陂g，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作將緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，“精、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”上下功夫，下足繡花功夫，強(qiáng)化防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和即時(shí)幫扶工作力度，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。