導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路交通安全培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

是落實(shí)“十一&8226;五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇以及國(guó)家“穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)變”政策的施行，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將面臨新的壓力和新的挑戰(zhàn)。我縣安全生產(chǎn)工作的思路是：以省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”、“和諧發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為保障點(diǎn)，以強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力為著力點(diǎn)，以壓降事故為落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建責(zé)任體系、推進(jìn)專項(xiàng)整治、規(guī)范監(jiān)管行為、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。第一季度我縣還未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)處于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路安全監(jiān)管的重要意義

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通力協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，取得明顯成效，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣事故總量仍然居高不下，道路交通事故基本占了我縣各類事故死亡人數(shù)總量，農(nóng)村道路交通事故又占全縣道路交通事故大部分。突出的道路交通安全問(wèn)題已成為我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管部門要從關(guān)注民生、構(gòu)建“和諧浙江”的高度充分認(rèn)識(shí)做好道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通安全事故的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，積極支持和配合公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門的工作，齊抓共管、齊心協(xié)力，確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，為營(yíng)造安全交通而努力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和安監(jiān)部門要樹(shù)立大安全工作理念，全面履行安全監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要依靠全社會(huì)、各部門的力量齊抓共管。根據(jù)本次會(huì)議精神，各級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)真做好以下工作：

一是要支持和配合相關(guān)職能部門做好道路交通安全宣傳工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的總體要求，以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全”為主要內(nèi)容，以“全員安全培訓(xùn)工程”為載體，在做好生產(chǎn)安全基本技能培訓(xùn)的同時(shí)，積極協(xié)商公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門派員宣講《道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)的安全知識(shí)，以提高員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的道路交通參與意識(shí)、道路交通道德素養(yǎng)和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少我省道路交通安全事故。

二是要協(xié)調(diào)、配合做好道路交通事故隱患的治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安全監(jiān)管部門要按照云南省人民政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，充分發(fā)揮各自的職能，加大對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查考核力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持和配合相關(guān)職能部門開(kāi)展道路交通事故隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)、配合和督促有關(guān)部門做好農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線的設(shè)置工作，督促落實(shí)配套的安全設(shè)施；協(xié)調(diào)、配合和督促道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）、臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的安全隱患治理工程，協(xié)助做好整治方案，督促落實(shí)安全措施，消除事故隱患。

三是協(xié)調(diào)、配合做好農(nóng)機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的安全監(jiān)管工作。

篇2

一、明確思想，完善工作目標(biāo)。

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，形成條塊并重，齊抓共管的格局。以鄉(xiāng)、村構(gòu)建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行疏堵結(jié)合、群防群治和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控，以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開(kāi)展。減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生，降低損失。同時(shí)以狠抓、強(qiáng)管、斗硬堅(jiān)決的工作態(tài)度。嚴(yán)打嚴(yán)懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為，確保完成黨委政府分配的懲罰款任務(wù)（10000-12000元），確保全鄉(xiāng)交通安全穩(wěn)定。

二、工作計(jì)劃實(shí)施。

（一）鄉(xiāng)道路交通安全宣傳計(jì)劃

①在3月和7月進(jìn)行廣播電視安全宣傳。（鄉(xiāng)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)）

②4月和8月分別召開(kāi)全鄉(xiāng)道路交通安全培訓(xùn)會(huì)。

③不定期在主干道上等路段和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)上以懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)實(shí)施宣傳。

④全年內(nèi)分別到每個(gè)村同時(shí)也包括場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行以圖片展示、電視宣傳。并同步鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村宣講。

⑤每個(gè)季度到學(xué)校、企事業(yè)單位各宣講一次。

⑥每個(gè)月對(duì)學(xué)校實(shí)施一次道路交通安全大檢查。

（二）鄉(xiāng)道路安全路檢路查實(shí)施計(jì)劃

①每個(gè)月由鄉(xiāng)交管辦組織路檢路查4次（詳情見(jiàn)附表）。

②每月12日鄉(xiāng)交管辦同市交警二中隊(duì)路檢路查一次（節(jié)假日順延）。

③每月20日鄉(xiāng)交管辦同思依鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)路檢路查一次（節(jié)假日順延）。

④交管辦因人力不夠需增加1-2名人員，便于工作開(kāi)展。

（三）安全警示、設(shè)施計(jì)劃

①對(duì)去年事故頻發(fā)地實(shí)施安裝波形護(hù)欄、防撞墩、警示樁，分別是（宋家嘴村2處波形護(hù)欄30米、防撞墩10個(gè)；張清廟村波形護(hù)欄40米；三叉河村警示樁60米；橋河頭村警示樁50米；馬鞍山村警示樁40米）。

②分別制作8個(gè)村級(jí)路牌標(biāo)識(shí)并在上面增添警示標(biāo)語(yǔ)。

③各村、社危險(xiǎn)路段制作警示標(biāo)志牌各10個(gè)，共80個(gè)。

（四）獎(jiǎng)懲制度的完善計(jì)劃

①對(duì)村級(jí)在道路交通安全工作中積極配合、主動(dòng)性較強(qiáng)、及時(shí)反饋突出問(wèn)題和能處理問(wèn)題，給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元和發(fā)放道路交通安全示范牌，以便促進(jìn)工作開(kāi)展。

篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市的部署和要求，牢牢抓住道路交通安全五大要素，即“人、車、路、企、管”，實(shí)施全過(guò)程控制，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，精細(xì)管理，標(biāo)本兼治，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造順暢有序、安全、和諧的交通環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、充分發(fā)揮駕駛?cè)撕蛷V大交通參與者的主導(dǎo)作用

（一）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核和管理。要加強(qiáng)駕校的管理，提高駕駛?cè)藛T培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)查駕校資質(zhì)和教練員上崗資格，對(duì)于設(shè)施、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定要求的駕校，責(zé)令其停業(yè)，并限期整改，要進(jìn)一步規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。建立駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作倒查制度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，對(duì)存在只收費(fèi)不培訓(xùn)等違法行為的駕校堅(jiān)決予以取締，對(duì)違規(guī)操作的教練員、考試員堅(jiān)決予以處罰。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試制度。農(nóng)林局要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)登記上牌，安全技術(shù)檢驗(yàn)、檢查糾違、違法處罰等安全監(jiān)管措施，并積極與公安交警部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)無(wú)牌駕駛、無(wú)證駕駛、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格投入作業(yè)、超速、超限、酒后駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)（此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)鄉(xiāng)街交警中隊(duì)和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè)，明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)，積極排查農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)?，提高辦牌辦證率，經(jīng)?；_(kāi)展以整治低速載貨汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛和無(wú)牌機(jī)動(dòng)車上路行駛為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，積極支持和配合農(nóng)機(jī)主管部門、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。（此項(xiàng)工作由公安分局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)校車安全管理。教育部門要會(huì)同公安部門深入開(kāi)展校車隱患排查整治，科學(xué)核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量，建立校車管理檔案。要按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求，繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治。（此項(xiàng)工作由教育局、公安分局負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)说钠赣煤凸芾?，將駕駛營(yíng)運(yùn)客車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊車輛的駕駛?cè)肆袨橹攸c(diǎn)對(duì)象進(jìn)行管理。制定切實(shí)有效的駕駛?cè)税踩芾砜己宿k法，采取獎(jiǎng)懲警示措施，建立運(yùn)輸從業(yè)人員管理檔案，定期組織駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)對(duì)違法駕駛?cè)说墓芾?。公安部門要對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速和在公路上違法停車、上下乘客等行為從重處理，建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺(tái)。對(duì)駕駛客運(yùn)車輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上，超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上嚴(yán)重違法行為，在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，公安部門要抄送交通運(yùn)輸部門。交通運(yùn)輸部門要督促企業(yè)對(duì)其進(jìn)行教育處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的，由交通運(yùn)輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（六）充分利用社會(huì)力量和新聞傳媒，大力開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，積極構(gòu)建和拓展基層安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動(dòng)員社會(huì)共同參與和維護(hù)道路安全。（此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)街及公安、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)）

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的綜合監(jiān)管

（七）在進(jìn)一步鞏固客運(yùn)車輛清理掛靠工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三高、三化、六統(tǒng)一”工作思路和公司化經(jīng)營(yíng)“六條界定標(biāo)準(zhǔn)”，以加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)力宏觀調(diào)控為主線，積極推進(jìn)道路客運(yùn)組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（八）進(jìn)一步督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，完善車輛技術(shù)檔案，嚴(yán)格實(shí)施客車?yán)龣z制度。定期對(duì)車輛二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)工作進(jìn)行全面檢查，不進(jìn)行二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)用品運(yùn)輸車輛和貨運(yùn)車輛，一律不得參與營(yíng)運(yùn)，確保所有營(yíng)運(yùn)車輛安全性能保持良好的技術(shù)狀態(tài)。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（九）規(guī)范貨運(yùn)車輛外形，提倡廂式運(yùn)輸。有關(guān)部門要在汽車牌照發(fā)放、年度審驗(yàn)和使用等環(huán)節(jié)中相互配合，嚴(yán)格把關(guān)，加大對(duì)廢車、非法拼組裝車的整治力度。（此項(xiàng)工作由工商分局、公安分局、交通運(yùn)輸局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十）進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加大對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或使用偽造、涂改、無(wú)效道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，以及其他無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為車輛的打擊力度。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝和營(yíng)運(yùn)車輛不按時(shí)進(jìn)行二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)以及多次存在“三超”記錄的車輛要存留信息，建立車輛“黑名單”制度。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

三、著力推進(jìn)道路交通安全保障能力建設(shè)

（十一）切實(shí)加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作，尤其要以臨崖、臨水、急彎陡坡路段和事故多發(fā)路段為重點(diǎn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采取完善標(biāo)志標(biāo)線、路面拉毛、增設(shè)緊急避險(xiǎn)車道等安全設(shè)施，降低道路危險(xiǎn)程度。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）。

（十二）加強(qiáng)路面交通秩序管理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)道路通行秩序管理，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超員、超速行駛，疲勞駕駛，亂停亂放等交通違法行為，以及三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人的行為，加大路面巡查力度，增加巡邏密度，在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，設(shè)置警告標(biāo)志、巡邏車定點(diǎn)喊話，對(duì)交通違法車輛嚴(yán)肅查處，及時(shí)疏導(dǎo)路面交通。（此項(xiàng)工作由公安分局負(fù)責(zé)）

（十三）發(fā)生道路交通事故后，公安交警、交通路政部門應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在勘察完現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)清理恢復(fù)交通，防止因長(zhǎng)時(shí)間堵車發(fā)生次生、衍生事故。

（十四）繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的安全防范措施，認(rèn)真落實(shí)山區(qū)三級(jí)以下路面夜間營(yíng)運(yùn)客車禁行的規(guī)定，嚴(yán)防夜間因視線不好引發(fā)群死群傷事故。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（十五）進(jìn)一步改善農(nóng)村道路交通條件，著力解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)公共交通，加快建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（十六）加快完善農(nóng)村公路安全設(shè)施，按照路產(chǎn)路權(quán)關(guān)系增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，急彎陡坡路段要增設(shè)必要的安全設(shè)施。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)街、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（十七）強(qiáng)化道路交通安全隱患治理措施，健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度。（此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

四、著力提升對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管水平

（十八）積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度，廣泛深入地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備規(guī)定，成立企業(yè)安全專職管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，使企業(yè)真正建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（十九）對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛及客運(yùn)班線車輛，強(qiáng)制推行安裝GPS定位裝置。建立和完善企業(yè)、公安、交通三級(jí)GPS監(jiān)控平臺(tái)，充分發(fā)揮GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。（此項(xiàng)工作由公安分局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

（二十）督促汽車站場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，堅(jiān)決將易燃、易爆危險(xiǎn)品杜絕在站外、車下，嚴(yán)禁超員、超載車輛出站運(yùn)營(yíng)。（此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全監(jiān)管職責(zé)

（二十一）各鄉(xiāng)街，各行業(yè)主管部門和各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位交通安全工作負(fù)總責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，務(wù)必把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)、各單位道路交通安全管理人責(zé)任，真正使道路交通安全工作層層有人抓、逐級(jí)有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止工作力度層層“遞減”現(xiàn)象。

（二十二）各相關(guān)單位要按照屬地管理原則，切實(shí)落實(shí)道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任，制定出臺(tái)相應(yīng)的安全措施，認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。

（二十三）公安交警部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，加大對(duì)道路交通違章違規(guī)行為的處罰力度。同時(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，真正做到陽(yáng)光、廉潔、鐵腕執(zhí)法。

篇4

2009年全縣安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)是：在確保不突破市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，杜絕一次死亡3人以上的較大事故，杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故。力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在2008年的基礎(chǔ)上有所減少。杜絕礦山瓦斯、水患事故。道路交通萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降，交通事故同比大幅下降，農(nóng)村道路、摩托車、客運(yùn)車輛交通事故死亡人數(shù)同比下降。建筑施工、工商企業(yè)、消防等行業(yè)領(lǐng)域的事故同比下降。圍繞這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步制定和完善《龍南縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，并下達(dá)具體的控制指標(biāo)，加強(qiáng)管理考核，并將逐步建立事故鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)）、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談和述職、事故通報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、公布事故企業(yè)黑名單以及部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)）、有關(guān)單位必須嚴(yán)格落實(shí)措施組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)決落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”。

要著力按照《江西省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步建立健全我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。尤其要重點(diǎn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立地方政府及其部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好部門的監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)）的管理責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任等三級(jí)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，突出防范事故，嚴(yán)密監(jiān)控重要段，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。

（三）突出三大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鞯母黜?xiàng)專項(xiàng)整治。

1、狠抓礦山安全整治。煤礦要深化瓦斯治理，執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，要開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，提高煤礦安全保障能力；非煤礦山要大力整治災(zāi)害隱患，要切實(shí)落實(shí)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)整治的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)整治施工過(guò)程的監(jiān)督管理，限期完成整治任務(wù)，要全面開(kāi)展排土場(chǎng)、廢石堆安全狀況調(diào)查，摸清底數(shù)，部署整治，切實(shí)防范泥石流等事故災(zāi)害，要實(shí)施礦山開(kāi)拓系統(tǒng)改造工程，消除重大事故隱患，要以安全整治為抓手，繼續(xù)推進(jìn)蒲蘿合等重點(diǎn)礦區(qū)的資源整合工作，取締礦中礦，規(guī)范礦區(qū)采選秩序，統(tǒng)一采選，集中排廢，從根本上整治規(guī)范礦區(qū)安全生產(chǎn)秩序，要落實(shí)地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對(duì)性地開(kāi)展地上礦山安全整治。

2、狠抓道路交通綜合治理。要重點(diǎn)抓住營(yíng)運(yùn)車輛和公用車輛交通安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)道路交通安全組織體系建設(shè)，建立健全交通安全工作機(jī)制，定期召開(kāi)交通安全形勢(shì)和交通事故分析研判會(huì)議，對(duì)重大交通事故進(jìn)行專題分析研判，針對(duì)性地制定預(yù)防措施。要認(rèn)真做好《江西省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》宣貫工作。要深入和拓展“五整頓三加強(qiáng)”工作措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化重點(diǎn)車輛交通安全管控，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作。教育、公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校周邊交通安全監(jiān)管，以交通安全為主題，督促學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)生的宣傳教育工作。交通、公安、安監(jiān)等部門要采取綜合措施，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，以農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村短途客運(yùn)、鄉(xiāng)村道路與國(guó)、省道平交口等交通安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路隱患排查治理工作，完善交通安全設(shè)施建設(shè)，加大打擊農(nóng)村地區(qū)非法客運(yùn)、客運(yùn)超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要認(rèn)真研究農(nóng)村地區(qū)運(yùn)力不足、機(jī)動(dòng)車輛非法客運(yùn)的問(wèn)題，采取有效措施切實(shí)方便農(nóng)村群眾安全出行；要針對(duì)性地開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治。公安、交通、安監(jiān)等部門要根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同對(duì)象的交通安全情況，以治理客車超員、車輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等交通違法現(xiàn)象為重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為，及時(shí)消除交通安全隱患。

3、狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管。各部門、各單位要主動(dòng)靠前、全程加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全管理和服務(wù)。工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收等單位，既要嚴(yán)格依法履行各自的安全義務(wù)，同時(shí)還要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的溝通協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，防止現(xiàn)場(chǎng)安全管理出現(xiàn)脫節(jié)；交通、建設(shè)、水利、電力等各行業(yè)主管部門，是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)任單位，要依法履行對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管職能，依照屬地管理原則，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)）也要履行重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理職責(zé)；要重點(diǎn)監(jiān)控和整治深基坑開(kāi)挖、人工孔樁開(kāi)挖、高陡邊坡支護(hù)、高大模板工程、大型起重設(shè)備裝卸等安全隱患，防范坍塌、墜落、中毒窒息等事故災(zāi)害。

要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，全方位對(duì)縣內(nèi)、本單位的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查、梳理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患臺(tái)帳。要繼續(xù)以大型娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，抓好火災(zāi)隱患治理，深化防火安全整治。電力、民爆和通訊行業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要從各自實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

（四）推進(jìn)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。

1、著力提升本質(zhì)安全水平。要抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)；新錄用工人必須崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)才能上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗；啟動(dòng)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)工作。要以強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，認(rèn)真總結(jié)建筑施工、煤礦、非煤礦山、化工等行業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范安全行為，保障安全生產(chǎn)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，健全完善制度，搞好安全培訓(xùn)，督促安全管理人員照章指揮、操作人員照章作業(yè)，形成上標(biāo)準(zhǔn)班、干標(biāo)準(zhǔn)活的良好狀態(tài)。要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣使用，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作水平。

2、著力提高部門（單位）執(zhí)法監(jiān)督能力。各級(jí)安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任部門要嚴(yán)格依法行政，依法監(jiān)督，依法管理。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)，所有安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)都要按照《行政許可法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，特別是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全立項(xiàng)和安全生產(chǎn)許可證審查，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審查，嚴(yán)把審批發(fā)證關(guān)；要抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)保護(hù)用品配備、管理、使用情況的專項(xiàng)檢查，建立職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，推動(dòng)有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作，督促企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故；要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)管，經(jīng)常組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要突出加強(qiáng)“三化”制度建設(shè)，排查、治理事故隱患，即“排查制度化”：企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，都要定期組織本單位、本行業(yè)、本地重大隱患的排查，排查情況要建立臺(tái)帳，并匯總上報(bào)縣安委會(huì)，“治理責(zé)任化”：一時(shí)難以治理的重大事故隱患，由縣政府明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人，向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)掛牌管理，責(zé)任到人，“管理信息化”：縣安委辦建立重大隱患治理信息管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)重大隱患排查、治理、銷號(hào)情況的跟蹤監(jiān)督，并將重大隱患排查、治理、責(zé)任人、銷號(hào)情況作為政務(wù)信息公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督；要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)和其他安全生產(chǎn)非法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，要重點(diǎn)打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，對(duì)于發(fā)生的各類事故，要及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，依法依規(guī)及時(shí)結(jié)案。

3、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。安全監(jiān)管系統(tǒng)干部要圍繞全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)，把更多的時(shí)間放在工作上，把更多的精力放在事業(yè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，真正做到心往一處想，勁往一處使，確保政令暢通，務(wù)求工作實(shí)效。各有關(guān)監(jiān)管部門要扎實(shí)投身“打造效能環(huán)境第一縣”活動(dòng)，從執(zhí)法與服務(wù)兩個(gè)方面著手，不斷創(chuàng)新思路，以執(zhí)法樹(shù)立威信，以服務(wù)提升形象；堅(jiān)持“以人為本、安全第一”，從“人”的管理上尋找安全管理的突破口，找準(zhǔn)安全管理的切入點(diǎn)，精心做好“人本安全”文章；既要加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威和效果，又要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，做到立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，不推不拖，樹(shù)立公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律、勤政為民的良好形象，切實(shí)搞好監(jiān)管工作協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)工作落實(shí)。

4、著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力弘揚(yáng)安全文化，繼續(xù)貫徹落實(shí)《江西省“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，以安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)安全理念、安全意識(shí)、安全法制宣傳教育，以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。要抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。

（五）做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。

篇5

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以“辦人民滿意教育”為宗旨，全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安委會(huì)工作要求，充分體現(xiàn)學(xué)校安全工作服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)校平安發(fā)展，確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，為和諧校園建設(shè)提供安全保障。

二、基本原則

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實(shí)責(zé)任；依靠科技，創(chuàng)新管理

三、主要目標(biāo)

以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為前提條件，以強(qiáng)化和落實(shí)校園主體責(zé)任為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)；以事故預(yù)防為主攻方向， 建立完善以隱患排查治理為核心的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；以規(guī)范校園辦學(xué)行為為保障，不斷推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)校園安全管理各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、安全工作重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)加大安全監(jiān)管責(zé)任

1.全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。各校園主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)際，認(rèn)真解讀崗位安全工作指南，制定符合本校、本單位的“一崗雙責(zé)”實(shí)施方案，擬定崗位安全管理責(zé)任書，細(xì)化工作措施，切實(shí)把學(xué)校安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處，落實(shí)完善倒查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。學(xué)校負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)不同時(shí)節(jié)校園安全管理重點(diǎn)，分析把握安全工作形勢(shì)，提前安排部署，親自帶隊(duì)檢查，集中解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督和安全管理力量建設(shè)。

2.嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。教育系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)面寬量大，在學(xué)校項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要按照《省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》加強(qiáng)督促，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)違反規(guī)定的，要責(zé)令停止建設(shè)，限期整改；拒不整改或不能整改的，要堅(jiān)決依法予以取締，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)科室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化施工資料檔案建設(shè)，務(wù)必做到施工資料與安全檔案同步制定、同時(shí)實(shí)施。

3.嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故跟蹤督辦、警示通報(bào)相關(guān)規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行安全工作“一票否決”和行政問(wèn)責(zé)制度；堅(jiān)持按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)公布事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，堅(jiān)持“四不放過(guò)原則”，強(qiáng)化事故警示教育作用；加大處罰力度，把學(xué)校主動(dòng)防范事故與學(xué)校安全發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1.加強(qiáng)校園安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各校園要切實(shí)根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市校園安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（府辦發(fā)〔2010〕15號(hào)）要求，建立健全內(nèi)部安全防范組織和制度，單獨(dú)設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)內(nèi)部專職安全管理人員，強(qiáng)化校園安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

2.加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)監(jiān)管。各校園要按照上級(jí)要求配備保安人員，安裝校園安全監(jiān)控系統(tǒng)；進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行出入校園制度；進(jìn)一步完善校園安全全員值班制和定點(diǎn)巡邏制，認(rèn)真做好值班記錄。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，在公安和相關(guān)部門到達(dá)之前，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3.廣泛開(kāi)展安全宣傳教育。各校園、各單位要積極組織安全宣傳教育工作，緊緊圍繞“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”等活動(dòng)，切實(shí)把“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念落實(shí)到學(xué)校安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)持安全第一，正確處理好學(xué)校發(fā)展與安全的關(guān)系，使之成為衡量本校園安全工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。各校園負(fù)責(zé)人要始終把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高教職工和學(xué)生的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)安全培訓(xùn)。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學(xué)校要全面加強(qiáng)師生安全知識(shí)技能培訓(xùn)，積極營(yíng)造全區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”安全宣傳氛圍。進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，繼續(xù)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和教職工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，提升各類人員的安全素質(zhì)和水平。

5. 全面推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》（區(qū)教發(fā)〔〕166號(hào)）要求，2013年，教育系統(tǒng)共有18個(gè)校園組織開(kāi)展了校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，其余尚未申請(qǐng)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核定級(jí)的校園，要切實(shí)組織好創(chuàng)建工作，對(duì)照校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完善整改，為2014年校園安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（三）突出校園安全專項(xiàng)治理

1.深入開(kāi)展學(xué)生防溺水安全事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水教育，結(jié)合校園所處的地理位置和季節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展游泳安全知識(shí)及過(guò)塘壩、過(guò)庫(kù)壩、河邊的注意事項(xiàng)教育，從5月下旬到10月中旬，集中抓好預(yù)防學(xué)生溺水死亡專項(xiàng)行動(dòng)教育。現(xiàn)已秋期開(kāi)學(xué)，將可能迎來(lái)最后幾輪炙熱天氣，各校務(wù)必把國(guó)慶前后作為宣傳防溺水事故的重點(diǎn)時(shí)段，以提高學(xué)生防溺水的意識(shí)，減少溺水事故的發(fā)生。

2.深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。道路交通安全要認(rèn)真按照《區(qū)道路交通安全綜合整治方案》（區(qū)府辦〔〕122號(hào)）文件要求開(kāi)展綜合整治，要貫徹落實(shí)道路交通安全事故預(yù)防“五項(xiàng)措施”，突出農(nóng)村公共道路安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)涉校交通隱患治理，強(qiáng)化學(xué)校交通安全教育管理意識(shí)，鞏固和深化教育管理成果，全面落實(shí)學(xué)校交通安全教育管理責(zé)任，深入推進(jìn)校園交通安全“小手牽大手”活動(dòng)，探索安全教育管理新方法，拓展安全教育管理視野，深化安全教育管理理念，切實(shí)提高師生關(guān)愛(ài)生命、遵守交通法規(guī)的意識(shí)，自覺(jué)糾正各種交通違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步提高學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我保護(hù)能力，有效預(yù)防涉校、涉學(xué)生道路交通事故，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障和促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

3.深入開(kāi)展校園傷害專項(xiàng)整治。進(jìn)一步預(yù)防校園傷害事故發(fā)生，各學(xué)校要把“寬容待人、和諧共處”、正確處理人與人之間矛盾糾紛的品德教育和心理健康教育（尤其是對(duì)升學(xué)年級(jí)的學(xué)生）作為師生安全教育的重點(diǎn)，強(qiáng)化課間巡視制度落實(shí)，落實(shí)課間安全管理，積極動(dòng)員教師、學(xué)生參與課間巡視工作，嚴(yán)防學(xué)生之間校園傷害事件和學(xué)生自我傷害事件發(fā)生。

4.深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。深入貫徹落實(shí)《消防法》，按照省《消防條例》實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化消防工程建設(shè)，大力提升學(xué)校消防工作水平，推動(dòng)學(xué)校消防安全管理創(chuàng)新，提高學(xué)?；馂?zāi)防控能力。以創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)?！睘檩d體，落實(shí)學(xué)校消防工作責(zé)任，提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”，使師生消防安全素質(zhì)明顯增強(qiáng)，學(xué)校消防工作管理水平明顯提升，杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要加大對(duì)校園內(nèi)火災(zāi)隱患的排查整改，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全防范，著力提高師生、教職員工撲滅初起之火及火場(chǎng)逃生自救互救能力。

5.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治。從源頭抓好食品安全工作和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作。一是開(kāi)展師生食品安全教育活動(dòng)，提高師生對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成良好的用餐行為和方式。二是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作，進(jìn)一步提高他們的安全意識(shí)。三是不斷完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真落實(shí) 。四是嚴(yán)格原輔材料采購(gòu)管理，加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)管，確保采購(gòu)原輔材料質(zhì)量。五是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐宣傳、教育、管理工和信息報(bào)送工作，保障營(yíng)養(yǎng)餐的順利實(shí)施。

（四）大力推進(jìn)隱患排查治理工作

各校園要將校園安全隱患排查工作貫徹整個(gè)教育教學(xué)時(shí)段始終，切實(shí)做到“到校一次、排查一次、發(fā)現(xiàn)一處、整改一次”“四個(gè)一”工作要求，建立并落實(shí)隱患排查與治理機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)隱患排查治理與事故防控主體責(zé)任，定期開(kāi)展事故隱患排查治理，并按照隱患等級(jí)進(jìn)行分類登記建檔，實(shí)施監(jiān)控治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要重點(diǎn)排查教室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、學(xué)生活動(dòng)器械、場(chǎng)地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴(yán)防倒塌事故的發(fā)生。對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)維修，凡不能維修的要停止使用并及時(shí)拆除。要組織專業(yè)人員全面檢查各類建筑的電路設(shè)施和防雷設(shè)施，迅速排除漏電隱患，對(duì)老化的電線要立即組織維修、更換。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)能力建設(shè)

篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 農(nóng)機(jī) 安全管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是政府設(shè)立在最基層直接服務(wù)"三農(nóng)"的事業(yè)單位，依法承擔(dān)著面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民推廣公益性業(yè)技術(shù)的職能。負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物品種試驗(yàn)示范、新品種新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、土壤改良工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、植物檢疫、防汛抗旱、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理、以沼氣池為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)工程、人蓄飲水工程、配套工程、新農(nóng)村建設(shè)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展的好壞直接影響著本鎮(zhèn)新農(nóng)村的建設(shè)?！叭r(nóng)”是國(guó)家的重點(diǎn)工作，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題重視，帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入水平的提高，特別隨著中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的貫徹實(shí)施，為我國(guó)送來(lái)了農(nóng)機(jī)發(fā)展的春天。但是，隨著農(nóng)機(jī)的大批量進(jìn)村入戶，使其在安全上已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的缺乏，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員對(duì)農(nóng)機(jī)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理上存在著一定的安全隱患。而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在重農(nóng)機(jī)推廣、輕農(nóng)機(jī)安全的傾向，忽視農(nóng)機(jī)安全發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)未能納人農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)。其次，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投人不足，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投人欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

2、宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱

由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投人，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投人，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，處險(xiǎn)境而不自知，遇險(xiǎn)情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)，“十年辛勞奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。

3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

從目前情況來(lái)看，縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有專設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒(méi)有。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬(wàn)戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。

4、地方政府財(cái)政投入不足

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂，經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納人財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施及建議

1、農(nóng)村交通安全宣傳必須到位

農(nóng)用車發(fā)生交通事故，很大程度反映出農(nóng)民安全意識(shí)淡薄，交通安全意識(shí)沒(méi)有深人人心。因此，提高農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開(kāi)展建設(shè)交通安全村、事故預(yù)防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，大力營(yíng)造加強(qiáng)交通安全輿論的氛圍，使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動(dòng)，擴(kuò)大安全教育面，以達(dá)到減少事故的目的。

2、駕駛員的安全教育必須到位

現(xiàn)今農(nóng)村駕駛員仍然有相當(dāng)一部分處于交通安全意識(shí)淡薄狀態(tài)，駕駛技能、安全意識(shí)重待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農(nóng)機(jī)部門要相互配合，深人農(nóng)村、深人田間地頭，宣傳無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路的危害性，讓農(nóng)民兄弟真正從思想上重視交通安全，切實(shí)繃緊安全這根弦。

3、農(nóng)機(jī)部門管理必須到位

農(nóng)機(jī)車輛管理應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，加大深度，要做好農(nóng)機(jī)的排查摸底工作，詳細(xì)掌握農(nóng)機(jī)的保有量。同時(shí)，組織人員上門服務(wù)，進(jìn)村進(jìn)戶，對(duì)無(wú)牌、無(wú)證的車輛進(jìn)行整改，使黑戶車無(wú)藏車之地，報(bào)廢車無(wú)法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關(guān)手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門更應(yīng)該認(rèn)真貫徹《道路交通安全法》，切實(shí)履行好安全法賦予的農(nóng)機(jī)發(fā)牌發(fā)證職責(zé)，做好農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)，依法實(shí)施行政許可。

4、違章處罰的力度必須到位

違章處罰是交通管理的一項(xiàng)重要工作，是減少事故隱患的一個(gè)有效措施。但是在農(nóng)村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農(nóng)民的抵觸情緒較大。因此，在執(zhí)法過(guò)程中要注意方法，宣傳在先，要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法，對(duì)在道路上查獲的存在違法違規(guī)的農(nóng)機(jī)車輛，要妥善處理，切實(shí)消除安全隱患。

綜上所述，作為專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)車輛牌證發(fā)放、管理的農(nóng)機(jī)部門，以及擔(dān)負(fù)道路交通安全管理職責(zé)的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“以預(yù)防和減少交通事故就是最大的為人民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故預(yù)防工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，部署下步工作。剛才，安監(jiān)局仕軍同志、消防大隊(duì)貴明同志分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全工作情況，供電局玉賢同志、鎮(zhèn)世朝同志分別作了交流發(fā)言，交警大隊(duì)振中同志、鄉(xiāng)茂開(kāi)同志、鄉(xiāng)旭飛同志分別作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，還對(duì)全縣2012年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，始終堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴

（一）過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)感謝大家。2012年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的一年，也是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和決策部署，采取一系列過(guò)硬措施，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。從剛才仕軍同志通報(bào)的情況看，2012年，全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持平，受傷人數(shù)同比下降60%，較好地完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

（二）第一季度，形勢(shì)不容樂(lè)觀，務(wù)必深刻反思。從今年元至3月的情況來(lái)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，特別是道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。截止3月27日，全縣共發(fā)生各類道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數(shù)：鎮(zhèn)三層溪“1·28”長(zhǎng)安車側(cè)翻入庫(kù)事故，致1人死亡，打撈2天2夜，投入人力400余人次；復(fù)興鎮(zhèn)明溪村“1·30”低速自卸貨車側(cè)翻事故，致4人死亡5人受傷，善后處理5天4夜，投入人力700余人次；青龍鎮(zhèn)黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內(nèi)大理石側(cè)倒擠壓事故，致2人死亡2人受傷，雖然人、財(cái)、物投入不及前兩起多，但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發(fā)生，不僅造成了人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)、家庭的嚴(yán)重?fù)p失，而且牽制了縣鄉(xiāng)兩級(jí)大量的人力、物力、財(cái)力，更是制約了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間，縣委書記張珍強(qiáng)同志原本計(jì)劃率隊(duì)赴重慶出席招商活動(dòng)，結(jié)果因?yàn)槊τ谔幚砩坪笫乱耍茨苊撋碛H自前往參加，導(dǎo)致少簽約2至3個(gè)項(xiàng)目、少引進(jìn)4至5億投資。同時(shí)，從這些事故中也充分暴露出，我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)、許多盲區(qū)死角、許多不利因素，突出表現(xiàn)為：一是安全監(jiān)管欠嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，分管負(fù)責(zé)人積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，不去管、不敢管、不善于管，工作檢查流于形式，對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。二是安全執(zhí)法偏軟。一些部門，執(zhí)法人員心慈手軟，態(tài)度不堅(jiān)決，講人情、看關(guān)系，對(duì)存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊力度不夠、處罰不到位，缺乏權(quán)威性、有效性。三是責(zé)任落實(shí)不力。一些礦山，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，投入不充足，設(shè)施設(shè)備落后，隱患得不到根本整改，問(wèn)題得不到徹底糾正。四是安全意識(shí)淡薄。一些企業(yè)，無(wú)視安全法律法規(guī)，片面追求效益利潤(rùn)，不顧職工生命安全，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法生產(chǎn)。五是安全基礎(chǔ)脆弱。我縣大部分公路屬四級(jí)以下公路，交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足；大多數(shù)煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來(lái)，建礦時(shí)間短、安全起點(diǎn)低，技術(shù)裝備滯后，生產(chǎn)水平不高。六是監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣、門類齊全，人員力量薄弱，監(jiān)管任務(wù)繁重，隱患排查存在盲區(qū)、死角。這些問(wèn)題，雖然既有主觀方面也有客觀方面，但關(guān)鍵在于主觀方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必深刻反思，拿出應(yīng)對(duì)辦法。

（三）從今往后，責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前，我縣正處于大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，一大批交通水利、城市建設(shè)、重大工業(yè)等項(xiàng)目工程相繼落地建設(shè)。在這種情況下，如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，一旦安全事故頻繁發(fā)生，我們就不能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。可以說(shuō)，安全就是效益，安全就是政治?！?·30”事故后，縣委書記張珍強(qiáng)同志多次明令：“今后，凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職，再檢查?！笨h長(zhǎng)李云德同志多次強(qiáng)調(diào)：“今后，凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，所有費(fèi)用自行負(fù)責(zé)，縣財(cái)政不解決一分錢?！币虼?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，深刻汲取事故教訓(xùn)，徹底整改薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服不利因素，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，始終堅(jiān)持做到依法嚴(yán)控

目前，氣溫回升、清明來(lái)臨，雨量增加、汛期將至，工礦、商貿(mào)、建筑等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中考、高考日期迫近，人流、物流、車流增多，是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期，極易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，特別是群死群傷重大特大安全事故，安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“排除隱患，預(yù)防事故”這條主線，繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。

（一）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。自2月26日開(kāi)展全縣道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，歷時(shí)一個(gè)月，共排查出道路隱患點(diǎn)139處，查處違章車輛18739臺(tái)次，糾正各類違法行為2238起，行政拘留15人，處罰金10.97萬(wàn)元，培訓(xùn)駕乘人員30000余人。雖然取得了階段性成效，但離我們的目標(biāo)和要求還有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門，務(wù)必繼續(xù)加大路檢路查和源頭管控力度，抓住重點(diǎn)路段、時(shí)段和車輛，堅(jiān)持“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)做到逢車必檢、遇駕必查，群策群力大戰(zhàn)100天，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為，確保橫到邊、縱到底、不留死角，堅(jiān)決杜絕無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)車輛上路運(yùn)行?？h道安辦要切實(shí)加大督查工作力度，繼續(xù)實(shí)行“一日一督查、一日一通報(bào)”制度，對(duì)連續(xù)兩次督查未在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。

（二）加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。能源、安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔2013〕46號(hào)文件精神，責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè)，抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作，待有關(guān)政策、文件出臺(tái)后，按程序辦理。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人，做好應(yīng)急值守工作，在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前，不得以任何名義或借口進(jìn)行井下整改作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按非法違法建設(shè)（生產(chǎn)）行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開(kāi)展抽排水作業(yè)的煤礦，要上報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并認(rèn)真制定維護(hù)方案、落實(shí)防范措施，嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，嚴(yán)禁弄虛作假借機(jī)采煤。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指派專人進(jìn)駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo)，縣能源、安監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查巡查，確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力，導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)（生產(chǎn)），或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展排查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是要加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、使用和日常維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理，逐一要求各方認(rèn)真履行安全職責(zé)，嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為，切實(shí)解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題。要牽頭會(huì)同國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章作業(yè)問(wèn)題，從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開(kāi)工建設(shè)、聘請(qǐng)無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)伍等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故。

（四）加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)3月19日全市消防工作會(huì)議精神，全力組織開(kāi)展好“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)和消防安全“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)隱患“存量”，控制火災(zāi)隱患“增量”，全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機(jī)制，做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。要切實(shí)加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制，積極組織開(kāi)展消防應(yīng)急預(yù)案演練，按時(shí)完成每村“一支志愿消防隊(duì)伍、兩口消防水池、兩臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵”建設(shè)任務(wù)，確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

（五）加強(qiáng)煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。隨著清明節(jié)臨近，煙花爆竹市場(chǎng)需求增加，再次進(jìn)入銷售旺季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法銷售煙花爆竹等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公安部門要對(duì)民爆物品購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控。特別是要對(duì)涉爆單位火工品實(shí)行“日清日結(jié)”，確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫(kù)存”。公安、工貿(mào)部門要加強(qiáng)民爆物品銷售的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法銷售行為。

（六）加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。國(guó)土、安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面組織開(kāi)展非煤礦山事故隱患排查整治行動(dòng)，并以非煤礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，督促企業(yè)按照規(guī)范化、規(guī)?；C(jī)械化要求，完善露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施、條件，采取切實(shí)有效防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，提升非煤礦山管理水平，減少和避免事故的發(fā)生。

（七）加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查渡口安全管理狀況，嚴(yán)格實(shí)行簽字放行制度，查處無(wú)證無(wú)照和報(bào)廢船舶、漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶非法渡運(yùn)行為，查處渡船超載、渡船船員無(wú)證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo)，及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制，始終堅(jiān)持“以搬遷保安全”原則，扎實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作，衛(wèi)生、防疫部門要全面做好淹沒(méi)區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)?、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。如因失職瀆職，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（八）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查，重點(diǎn)檢查食堂、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況，查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為，防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

（九）加強(qiáng)校園安全監(jiān)管。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園安全，是全社會(huì)共同的責(zé)任，是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。教育部門要立足當(dāng)前，集中開(kāi)展校園安全隱患排查，做到管理到位，不留死角；要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把安全常識(shí)、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面開(kāi)展人防、技防、物防綜合體系建設(shè)，確保各級(jí)各類學(xué)校安全。

（十）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土部門要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人對(duì)滑坡地段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，隱患點(diǎn)居民必須搬遷到安全地帶，正在搬遷的要加快進(jìn)度，一時(shí)不能搬遷的要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，組織群眾開(kāi)展應(yīng)急撤離訓(xùn)練，確保不因工作失誤造成事故。

（十一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控。安監(jiān)、公安、交通部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為的打擊力度，強(qiáng)化危險(xiǎn)工藝和新建項(xiàng)目管控，加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。凡證照不全或不符合安全條件進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的?；髽I(yè)，一律停產(chǎn)整頓；凡危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的，一律停止建設(shè)和試生產(chǎn)，切實(shí)做到嚴(yán)防死守，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)控措施，建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)日?qǐng)?bào)告制度。交通運(yùn)輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品和易燃易爆?；啡萄哼\(yùn)管控制度；建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)怯浿贫龋瑢?duì)過(guò)境的危貨運(yùn)輸車輛行駛路線和運(yùn)輸物品進(jìn)行登記；嚴(yán)把安全檢查關(guān)，嚴(yán)防旅客攜帶危險(xiǎn)物品乘坐車輛。

（十二）加強(qiáng)企業(yè)用工安全監(jiān)管。人社（就業(yè)）部門要牽頭會(huì)同安監(jiān)、公安部門，對(duì)各企業(yè)用工情況進(jìn)行安全用工檢查、培訓(xùn)，各行業(yè)主管部門要全力支持配合，確保實(shí)現(xiàn)依法用工。對(duì)未執(zhí)行用工“雙?！敝贫鹊钠髽I(yè)，要立即責(zé)令限期整改；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè)，一律實(shí)行停業(yè)整頓；對(duì)因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè)，要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。如因監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致用工安全事故的，將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇8

安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。抓安全就是抓發(fā)展，抓安全也是抓政績(jī)。廣大黨員干部要自覺(jué)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和使命感，以此帶動(dòng)提高全民安全意識(shí)水平，最大限度地減少安全事故發(fā)生。以網(wǎng)格化全覆蓋和“一崗雙責(zé)”的思想推動(dòng)從上到下全部人員與全領(lǐng)域相結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，切實(shí)安排好本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立安全第一的思想，并認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，促進(jìn)本地本單位安全工作的穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

以“百安”、“安全生產(chǎn)月”為載體，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作。各社區(qū)、村、各部門要采取會(huì)議、專欄、專題講座、集中培訓(xùn)、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、街道宣傳等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《消防法》、《道路交通法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省船舶和渡口安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)，并利用發(fā)生在群眾身邊的事例以案說(shuō)法，從而提高廣大群眾安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、明確內(nèi)容，狠抓落實(shí)

（一）搞好食品衛(wèi)生安全隱患排查及督促整改工作

1、搞好食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)

（1）建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主基本信息臺(tái)賬；

（2）與各社區(qū)（村）簽訂目標(biāo)責(zé)任書；

（3）與轄區(qū)重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；

（4）健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立食品安全快速反應(yīng)機(jī)制；

（5）建立健全村級(jí)食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)；

（6）建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，完善制度資料；

（7）抓好食品衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。

控制目標(biāo)：無(wú)重特大食品安全事故，防止一般食品安全事故的發(fā)生。

2、具體的食品安全工作內(nèi)容

（1）學(xué)校食品安全，包括校內(nèi)食堂、校內(nèi)外小賣部、校外周邊超市、副食店的食品安全；

（2）對(duì)農(nóng)村群體性聚餐和城里壩壩宴的申報(bào)，做好檢查和備案；

（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工安全；

（4）畜禽、飼料的源頭安全；

（5）城區(qū)食品安全，包括建筑工地民工食堂安全，小食店的飲食衛(wèi)生安全，各大賓館，大型飯店的飲食衛(wèi)生安全；

（6）關(guān)愛(ài)留守兒童、老人食品衛(wèi)生安全；

（7）加強(qiáng)食品安全教育和培訓(xùn)。

（二）消防安全

1、抓好城區(qū)重點(diǎn)單位、居民小區(qū)的消防隱患排查與整治。

2、抓好農(nóng)房防火及用電安全。

3、配合消防主管部門進(jìn)行消防安全的檢查和消防知識(shí)的宣傳。

（三）建筑施工安全

1、與建筑商簽訂建筑安全責(zé)任書。

2、開(kāi)展經(jīng)常性、階段性的安全檢查，督促隱患整改，并監(jiān)督落實(shí)。

（四）森林防火

1、抓好綠色長(zhǎng)廊森林防火工作，督促社區(qū)（村）干部認(rèn)真值班并安排公益崗位人員堅(jiān)持日常巡邏守護(hù)。

2、抓好村居綠化地帶的資源管護(hù)。

（五）地質(zhì)災(zāi)害

1、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2、與村居簽訂地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任書，落實(shí)好責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人和聯(lián)絡(luò)人。

3、做好汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防控工作。

（六）危化品及煙花爆竹安全管理工作

1、與兩戶加油站簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，、建議上級(jí)政府和部門取締非法零售液化氣并進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

2、做好農(nóng)藥、油漆、乳膠漆日常安全監(jiān)管工作。

3、搞好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)主的培訓(xùn)和初審工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

4、堅(jiān)決杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)，抓好“打假”工作。

（七）道路交通安全

1、完善交通管理站的建設(shè)工作。

2、積極配合交警一大隊(duì)對(duì)城區(qū)道路管控工作及西環(huán)路巖頭段的道路管理工作。

（八）水上交通安全

1、與各自用船主簽訂水上交通安全責(zé)任書。

2、加強(qiáng)對(duì)自用船操乘人員的安全培訓(xùn)。

3、按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理?xiàng)l例》進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

4、完善西溪河汛期的守護(hù)巡邏制度，確保汛期安全。

（九）抓好公共聚集場(chǎng)所安全

抓好學(xué)校、幼兒園、大型超市、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所的日常安全監(jiān)管工作。

篇9

（二）工作目標(biāo)：緊緊圍繞“消隱患、壓事故、減傷亡、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一總體目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，努力減少一般事故，確保各類事故指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，力求安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“三項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，確?！叭齻€(gè)零增長(zhǎng)”。

（三）主要工作措施

1、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與履行安全監(jiān)管職能結(jié)合起來(lái)，圍繞社會(huì)管理能力建設(shè)，依法發(fā)揮安全監(jiān)管職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門齊抓共管、社會(huì)整體響應(yīng)的工作格局。

完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“一崗雙職”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和控制考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持安全生產(chǎn)定期通報(bào)、警示問(wèn)責(zé)、戒免談話、季度例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任“一票否決”等制度。

完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)細(xì)化分解，實(shí)施年度目標(biāo)考核。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，加強(qiáng)溝通、互相配合、齊抓共管，消除責(zé)任盲區(qū)，確保安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施。

強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，健全科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制。

2、突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理深化年”活動(dòng)。

一是要建立經(jīng)常性的隱患排查治理制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令），落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任，建立規(guī)范化的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理；制訂年度排查治理工作方案，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)自查自糾自覺(jué)性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廣大中小企業(yè)隱患排查治理的指導(dǎo)監(jiān)督；繼續(xù)開(kāi)展群眾患排查治理活動(dòng)，推動(dòng)車間、班組職工的安全生產(chǎn)自治。

二是加大對(duì)重大隱患治理整改力度。定期開(kāi)展全縣范圍內(nèi)重大隱患排查工作，完善隱患分級(jí)管理、分級(jí)督辦制度，落實(shí)隱患整治責(zé)任，確保隱患按期整改到位。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大公共安全重大隱患整治力度，拓寬投入渠道，加快主要航道橋梁的新、改、擴(kuò)建進(jìn)度。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府和群眾相結(jié)合的全社會(huì)排查治理重大隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大群眾舉報(bào)渠道，做到有報(bào)必查，排除安全隱患。

三是繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

在礦山、危化、煙花爆竹等高危行業(yè)和事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，要把安全專項(xiàng)整治與隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)露天礦山的邊坡治理和管理，加強(qiáng)分臺(tái)階開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械沖擊破碎作業(yè)等的科學(xué)規(guī)范管理。狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)防爆炸、防泄漏和防中毒各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，認(rèn)真抓好生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全工作。嚴(yán)格檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存活動(dòng)，嚴(yán)厲查處私自藏匿雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。全面加強(qiáng)造紙行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè)、特種車輛使用的安全生產(chǎn)保障措施，降低這些行業(yè)、領(lǐng)域的事故發(fā)生率。

道路交通要以鞏固“平安暢通縣”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，繼續(xù)深入落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”，持續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛和貨車的監(jiān)管。加大對(duì)縣、鄉(xiāng)公路危橋和民間危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入。

消防領(lǐng)域要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層建筑、易燃易爆單位等為重點(diǎn)的消防安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所、電氣消防、出租房安全專項(xiàng)整治，著力防范電氣問(wèn)題引發(fā)的火災(zāi)事故。

建筑施工領(lǐng)域要嚴(yán)格對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)情況的督查，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)安全整治，及時(shí)消除重大事故隱患；規(guī)范拆房市場(chǎng)管理，重點(diǎn)打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。

水上交通領(lǐng)域要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)超載和非法載客的執(zhí)法力度，抓好水上交通防碰撞、防泄漏整治。漁業(yè)生產(chǎn)要深化“平安漁業(yè)”建設(shè)，加大查處“三無(wú)”漁船力度，嚴(yán)禁漁船非法載客搭客。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違章載人等違章行為，嚴(yán)格外籍農(nóng)用車輛安全監(jiān)管。

特種設(shè)備要深化特種設(shè)備隱患排查治理工作，做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不留盲區(qū)，加強(qiáng)從業(yè)人員教育、取證工作和特種設(shè)備登記建檔工作。

重大公共活動(dòng)方面要嚴(yán)格活動(dòng)方案報(bào)批制度，審批部門要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的安全監(jiān)管；*、消防、文化等部門要根據(jù)各自職責(zé)，搞好監(jiān)控和監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。

其他各行各業(yè)各領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地組織安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除各類事故隱患。

3、落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”工作，狠抓本質(zhì)安全。

一要深化ABC分類管理。擴(kuò)大分類管理覆蓋面，完善考評(píng)體系。二要繼續(xù)推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是發(fā)揮綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，加大平安企業(yè)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和“優(yōu)秀安全班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等創(chuàng)建力度。

加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、村安全監(jiān)管力量配備，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)備投入。加大對(duì)企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理員的專項(xiàng)執(zhí)法。積極探索適合行業(yè)、區(qū)域?qū)嶋H的安全管理模式，大力發(fā)展安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)化安全監(jiān)管組織，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有合作組活動(dòng)覆蓋范圍。

提升本質(zhì)安全水平，提高科技興安水平。嚴(yán)格安全許可和新、改、擴(kuò)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。督促和引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極采用先進(jìn)、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備。在高危行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣智能控制系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)（DCS）、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全管理設(shè)施、設(shè)備。

4、加大安全生產(chǎn)投入，完善公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障體系。

加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)以及隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等提供資金保障。積極建立資金多渠道籌措機(jī)制，加速推進(jìn)危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入，完善道路交通安全設(shè)施，特別要多方籌集資金，優(yōu)先安排解決南排河、長(zhǎng)山河危橋的改建問(wèn)題；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好安全監(jiān)管人員編制落實(shí)工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的支持力度。加大政府對(duì)安全生產(chǎn)合作組、建筑安全協(xié)管員隊(duì)伍等社會(huì)化安全管理隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)的支持。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員和消防裝備配備工作。

5、深化安全培訓(xùn)教育工作，重視提高特殊人群安全素質(zhì)。

繼續(xù)開(kāi)展安全教育“五進(jìn)”等活動(dòng)，開(kāi)展系列主題教育，利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽和群眾文化活動(dòng)等多種載體，通過(guò)各類媒體，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心、參與生產(chǎn)安全的良好氛圍。督促企業(yè)建立三級(jí)安全教育網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)上崗前安全培訓(xùn)教育，深化全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員、高危作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，努力實(shí)現(xiàn)特殊工種人員持證上崗率100%、實(shí)現(xiàn)法人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證上崗率100%。重點(diǎn)加大對(duì)外地來(lái)鹽從業(yè)人員安全教育，從平等、尊重、善待的角度，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心外來(lái)從業(yè)人員安全教育的良好氛圍，今年要專題召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件，具體研究部署落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)的執(zhí)法檢查。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，改善安全生產(chǎn)法治秩序。

一要加大行政處罰力度，及時(shí)糾正和依法查處違法行為。二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，加強(qiáng)部門間的支持配合，規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為。三要提高日常檢查的強(qiáng)度和密度，在事故多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)重危害公共安全領(lǐng)域，以及不認(rèn)真排查事故隱患，對(duì)隱患拖延不改、拒絕整改的單位，加大重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度。四要進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處工作，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)警示制度。

7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制。

繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)各鎮(zhèn)、部門和企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、教育和訓(xùn)練，推進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)各方救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立統(tǒng)一指揮、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系，年內(nèi)重點(diǎn)建立起一支危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，普及安全應(yīng)急管理知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)各種安全突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

8、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，深化安全生產(chǎn)支撐保障工作。

篇10

為深入貫徹落實(shí)《安全創(chuàng)建綱要（—2020年）》，結(jié)合各部門工作職能，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將安全創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)明確到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)負(fù)總責(zé)，要明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制定詳細(xì)的年度實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同抓好工作落實(shí)并及時(shí)向市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室反饋情況，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。

一、切實(shí)解決制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題

1．將安全發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一項(xiàng)基本原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

2．以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防、民爆、建筑施工等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰不能保障安全的工藝和設(shè)備設(shè)施。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、安全監(jiān)管局，市消防支隊(duì)和各縣（市、區(qū)）政府配合。

3．將安全發(fā)展作為招商引企、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前提條件，凡不符合安全發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低下的，一律不得批準(zhǔn)承接引進(jìn)。

由市發(fā)展改革委牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、安全監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

4．以打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，深入開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)治理整頓。對(duì)煤礦要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，從嚴(yán)查處生產(chǎn)礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為；對(duì)金屬非金屬礦山要嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、濫采亂挖行為；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存行為；對(duì)煙花爆竹要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，從嚴(yán)查處超定員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)和改變工房用途；對(duì)道路交通重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照無(wú)牌非法營(yíng)運(yùn)、車輛非法改裝，從嚴(yán)查處酒后駕駛、“四超”（超員、超載、超速、超限）、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人行為；對(duì)水路運(yùn)輸重點(diǎn)打擊無(wú)船舶檢驗(yàn)證書、無(wú)船員適任證書、無(wú)名稱無(wú)標(biāo)識(shí)船舶等非法違法經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)消防要重點(diǎn)查處堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、居住“多合一”等違法違規(guī)行為。以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展整治清理非法用工、非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法掛靠專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)查處無(wú)證上崗、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、掛而不管等違法、違規(guī)行為。

由各縣（市、區(qū)）政府牽頭落實(shí)，相關(guān)部門配合。

5．嚴(yán)格隱患排查治理。突出煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、民爆和旅游等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），節(jié)假日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段，尾礦庫(kù)、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所和水庫(kù)、橋梁、電網(wǎng)、鐵路等重大設(shè)施，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查各種安全隱患；對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)橋梁和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、礦山采空區(qū)等重大隱患部位，要實(shí)施重點(diǎn)治理，嚴(yán)防漏管失控；落實(shí)隱患現(xiàn)場(chǎng)查處和治理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)隱患追究制度，強(qiáng)化重大隱患領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)督辦和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“重患必?！敝贫龋袑?shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、進(jìn)度和預(yù)案“五落實(shí)”。

由市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、發(fā)展改革委、消防支隊(duì)、煤炭局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教育局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、氣象局、供電公司、省煤礦監(jiān)察局豫西分局、鄭州鐵路局辦事處按各自的工作職責(zé)落實(shí)，市財(cái)政局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

6．落實(shí)公共隱患治理責(zé)任，對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌督辦。

由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

7．堅(jiān)持煤與瓦斯突出礦井區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯區(qū)域治理。年年底前完成瓦斯區(qū)域綜合治理規(guī)劃編制，年年底前建成一批煤礦瓦斯區(qū)域綜合防治示范工程。推進(jìn)礦山采空區(qū)綜合治理，年年底前選擇一批具有較好技術(shù)基礎(chǔ)的礦山，分別在地下采空區(qū)非膠充填、露天礦坑回填和膠結(jié)充填采礦等方面進(jìn)行區(qū)域工程示范。

由市煤炭局牽頭落實(shí)，省煤礦監(jiān)察局豫西分局、市發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、財(cái)政局配合。

8．建立健全與周邊地市的危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域協(xié)作應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和防控。

由市安全監(jiān)管局、公安局、交通運(yùn)輸局牽頭落實(shí)，各縣（市、區(qū)）政府配合。

9．加強(qiáng)軌道交通周邊環(huán)境治理，保障軌道交通安全運(yùn)行。

由市公安局牽頭落實(shí)，市交通運(yùn)輸局、公用事業(yè)局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

10．建立健全強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨等惡劣天氣預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，年年底前氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上。

由市氣象局和各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

11．完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，全面落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)作用，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好科技進(jìn)步、落實(shí)責(zé)任和提高素質(zhì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把綜合治理方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求真正落到實(shí)處。

由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

12．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防和失職瀆職等行為。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市檢察院、監(jiān)察局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

二、實(shí)施安全素質(zhì)提升工程

13．全面提高全民安全素質(zhì)。把安全素質(zhì)作為公民素質(zhì)重要組成部分，結(jié)合開(kāi)展職業(yè)技能教育、普法教育、干部培訓(xùn)等，采取多種形式開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭行動(dòng)，開(kāi)展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、“11·9”消防日、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全教育活動(dòng)，動(dòng)員行政村和社區(qū)對(duì)轄區(qū)村（居）民集中開(kāi)展安全常識(shí)普及活動(dòng)。開(kāi)展“應(yīng)急救援演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng)，組織各級(jí)政府、規(guī)模以上企業(yè)和中小學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾識(shí)災(zāi)辨災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園都要開(kāi)設(shè)一定課時(shí)的安全教育課。

由各縣（市、區(qū)）政府牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、公安局、消防支隊(duì)、教育局、總工會(huì)、文化廣電新聞出版局、氣象局、市政府法制辦配合。

14．嚴(yán)格安全任職資格管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理、特種作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛等重點(diǎn)崗位作業(yè)人員，必須持證上崗。強(qiáng)化各類從業(yè)人員崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)教育，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人年年底前必須具備相關(guān)行業(yè)規(guī)定的專業(yè)知識(shí)，安全管理人員取得注冊(cè)安全工程師資格的比例不低于30%。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市教育局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局、總工會(huì)配合。

15．把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)放在突出位置，納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力同步接受安全教育培訓(xùn)。

由市人力資源社會(huì)保障局牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局配合。

16．全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，優(yōu)化知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。加大市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，新任職人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，在職人員每年至少接受一次安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保監(jiān)管監(jiān)察和管理人員具備與本職崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市人力資源社會(huì)保障局和市政府法制辦配合。

17．加強(qiáng)安全文化建設(shè)。制定有利于安全文化建設(shè)的制度措施，編制安全文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)安全文化和政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理文化；年年底前初步形成符合我市市情的政府、社會(huì)、企業(yè)、班組和職工等不同層次的安全文化建設(shè)模式。分行業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范班組創(chuàng)建活動(dòng)。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局、文化廣電新聞出版局、總工會(huì)和各縣（市、區(qū)）政府配合。

三、創(chuàng)建安全發(fā)展型企業(yè)

18．新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工和試生產(chǎn)安全監(jiān)管監(jiān)察，從嚴(yán)打擊違法違規(guī)施工和超批復(fù)試生產(chǎn)等行為。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、科技局、氣象局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局按各自的工作職責(zé)落實(shí)。

19．嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件認(rèn)證許可。嚴(yán)格煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可制度。加強(qiáng)對(duì)已取證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)安全規(guī)劃、采用明令禁止或淘汰的技術(shù)工藝設(shè)備的企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施改造或在年年底前實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí)，市公安局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

20．依法對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全論證；淘汰國(guó)家明令禁止或列入淘汰目錄的工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)礦用產(chǎn)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)、電梯、架空索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備及易燃易爆、易中毒作業(yè)場(chǎng)所的安全檢測(cè)檢驗(yàn)。

由市發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí)，市煤炭局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

21．用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升安全生產(chǎn)條件。煤礦、金屬非金屬礦山要安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于年6月底前完成；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于年年底前全部完成；鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，在大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。

由各縣（市、區(qū)）政府牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局、煤炭局、交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

22．全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審達(dá)標(biāo)活動(dòng)。年年底前煤礦全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；金屬非金屬礦山全部達(dá)到五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；冶金、機(jī)械企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局牽頭落實(shí)，市質(zhì)監(jiān)局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、工商局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

23．強(qiáng)化職業(yè)安全健康管理。加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理工作，依法進(jìn)行職業(yè)危害因素登記、分析和危害程度分級(jí)，開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和備案工作。年年底前完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康分級(jí)；年年底前建成較為完善的職業(yè)安全健康檢測(cè)體系和職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市煤炭局、衛(wèi)生局、人力資源社會(huì)保障局、總工會(huì)、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

24．健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展企業(yè)安全信用評(píng)比，建立企業(yè)安全信用黑名單制度。年年底前完成高危行業(yè)企業(yè)安全信用評(píng)定；年年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全信用評(píng)定。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員安全信用檔案等。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、氣象局、煤炭局、銀監(jiān)局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

四、創(chuàng)建安全發(fā)展型行業(yè)

25．煤礦。強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合和小煤礦兼并重組。深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)，全面強(qiáng)化煤礦水害預(yù)防、頂板管理、勞動(dòng)組織等方面整治，嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井和受水害威脅嚴(yán)重礦井監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。年年底前全市煤炭百萬(wàn)噸死亡率保持在0.8以內(nèi)，2020年年底前控制并穩(wěn)定到0.5以內(nèi)。

由市煤炭局牽頭落實(shí)，市發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、國(guó)土資源局、人力資源社會(huì)保障局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府配合。

26．道路交通。深化平安暢通縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施城市暢通工程，全面落實(shí)道路交通安全“五整頓三加強(qiáng)”（整頓駕駛?cè)岁?duì)伍，整頓路面行車秩序，整頓交通運(yùn)輸企業(yè)，整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)，整頓危險(xiǎn)路段；加強(qiáng)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查）措施，加強(qiáng)道路交通安全規(guī)劃，完善道路交通安全設(shè)施，嚴(yán)格校車、旅游車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)忍厥廛囕v安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

由市公安局、交通運(yùn)輸局牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、教育局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

27．危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山和煙花爆竹。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全準(zhǔn)入制度，加快重大危險(xiǎn)源普查登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)控步伐，推動(dòng)易燃易爆物品管理規(guī)范化，加快危險(xiǎn)工序機(jī)械化改造和自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)度，集中整治影響公眾安全的尾礦庫(kù)、采空區(qū)等方面的隱患，努力提升本質(zhì)安全水平。合理規(guī)劃布局化工園區(qū)（化工集聚區(qū)）和化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，監(jiān)督新建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法進(jìn)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)遷入園區(qū)，年年底前基本完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷。強(qiáng)化金屬與非金屬礦山企業(yè)資源整合、兼并重組和治理整頓，年年底前完成泄洪河道、水庫(kù)安全距離內(nèi)各類井工礦山的清查和關(guān)閉工作，年年底前基本解決礦山企業(yè)規(guī)模小、管理亂、條件差等突出問(wèn)題。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市發(fā)展改革委、公安局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

28．消防。深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，狠抓農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)整治人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“多合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患，嚴(yán)格城中村等重點(diǎn)區(qū)域消防安全監(jiān)管。年年底前所有人員密集場(chǎng)所基本達(dá)到消防安全“三會(huì)三化”（會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)示明細(xì)化、宣傳常態(tài)化）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)化野外用火管理為重點(diǎn)，著力提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，建立健全群防群治機(jī)制，有效防范森林火災(zāi)發(fā)生，努力將森林火災(zāi)年均受害率控制在1‰以內(nèi)。

由市公安局、消防支隊(duì)、林業(yè)局、園林局牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

29．建筑施工。以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、通信、電力等工程建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，推行建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)。年年底前建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)秩序得到全面規(guī)范，非法承包轉(zhuǎn)包行為和重大施工事故、質(zhì)量事故得到有效遏制。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭落實(shí)，市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、鄭州鐵路局辦事處、供電公司和各縣（市、區(qū)）政府配合。

30．冶金、建材和機(jī)械制造。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)冶金建材、機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，督促企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各種安全防護(hù)裝置、預(yù)警報(bào)警裝置和安全標(biāo)志。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市工業(yè)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委配合。

31．特種設(shè)備。加強(qiáng)起重機(jī)械、壓力管道元件、氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車等特種設(shè)備整治，落實(shí)壓力管道普查、檢驗(yàn)和登記制度，建立重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生。年年底前重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率達(dá)到100%，特種設(shè)備事故率控制在0.4起/萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)、死亡率控制在0.38人/萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)。

由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。

五、創(chuàng)建安全和諧型村鎮(zhèn)（社區(qū)）

32．完善農(nóng)村和城市社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)。行政村和社區(qū)要明確專兼職安全管理人員，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，提高基層安全監(jiān)管裝備水平，年年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管站所辦公條件和監(jiān)管執(zhí)法裝備等應(yīng)當(dāng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

由各縣（市、區(qū)）政府和市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)。

33．做好村鎮(zhèn)發(fā)展安全規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要把安全作為重要前提，將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開(kāi)，合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒適的目標(biāo)和要求，加快實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，完善農(nóng)村客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，支持客運(yùn)公司開(kāi)拓農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，提高農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平和通暢程度。到年，所有具備條件的建制村通達(dá)瀝青或水泥路，與就近城鎮(zhèn)開(kāi)行客運(yùn)車輛。

由市規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、公安局、安全監(jiān)管局分別落實(shí)，各縣（市、區(qū)）政府配合。

34．加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)安全管理。將安全生產(chǎn)月等活動(dòng)向農(nóng)村和社區(qū)延伸，結(jié)合“三夏”、“三秋”深入開(kāi)展安全進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)安全文化建設(shè)，制定農(nóng)村（社區(qū)）安全村規(guī)民約，推進(jìn)開(kāi)展安全文化大院、安全一條街建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)防火、用電、道路交通、水上交通、農(nóng)用機(jī)械、集會(huì)等生產(chǎn)生活安全管理。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)房屋安全管理，開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院等公共場(chǎng)所隱患排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等級(jí)。

由各縣（市、區(qū)）政府牽頭落實(shí)，市安全監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、住房建設(shè)委員會(huì)、衛(wèi)生局、文化廣電新聞出版局、民政局、消防支隊(duì)、氣象局配合。

35．深入開(kāi)展安全村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。建立完善農(nóng)村和社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，積極創(chuàng)建安全村鎮(zhèn)（社區(qū)）。年年底前全市30%的行政村和城市社區(qū)達(dá)到安全基本標(biāo)準(zhǔn)；年年底前80%的行政村和城市社區(qū)達(dá)到安全基本標(biāo)準(zhǔn)。

由各縣（市、區(qū)）政府和市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)。

六、創(chuàng)建安全保障型城市

36．強(qiáng)化城市發(fā)展安全規(guī)劃、城區(qū)易燃易爆安全管理、城市公共設(shè)施安全管理、道路交通安全保障等。

由市規(guī)劃局牽頭落實(shí)，市發(fā)展改革委、公安局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公用事業(yè)局、國(guó)土資源局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

七、完善安全發(fā)展支撐體系

37．完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及裝備支撐體系。年年底前市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。年年底前縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

由各縣（市、區(qū)）政府和市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市編辦、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局配合。

38．完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。年年底前形成市級(jí)安全生產(chǎn)科研協(xié)作體系。建立健全市、縣兩級(jí)安全專家組，培育發(fā)展安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)、咨詢、培訓(xùn)等社會(huì)中介組織，年年底前形成安全生產(chǎn)專家咨詢服務(wù)體系。市財(cái)政安排的科技、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)資金要對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)進(jìn)行支持。加快安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)，積極引進(jìn)吸收礦山、化工、安全工程等專業(yè)人才，為高危行業(yè)提供技術(shù)支撐。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、科技局、教育局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

39．完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，年縣（市）全部成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，年年底前建成市、縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)和國(guó)家、省的四級(jí)互聯(lián)互通。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)。加快應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，年年底前以公安消防部隊(duì)為主，建成市、縣（市）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、電力等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成指揮統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援體系。

由市安全監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）政府牽頭落實(shí)，市財(cái)政局、教育局、公安局、消防支隊(duì)、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局配合。

40．完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。加快安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地為骨干，以社會(huì)和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，年年底前建成市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，形成全方位安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)師資管理和教材審定。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市教育局、人力資源社會(huì)保障局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、總工會(huì)、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

41．完善安全生產(chǎn)信息體系。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)“金安”工程的建設(shè)要求，加快全市安全生產(chǎn)信息體系建設(shè)，啟動(dòng)中央數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。年年底前建成市、縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息資源專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和應(yīng)急救援等主要業(yè)務(wù)信息資源共享。建設(shè)高危行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員安全信息平臺(tái)，年年底前建成煤礦、建筑施工、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹、特種設(shè)備等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的特種作業(yè)人員和道路交通營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T的安全信用信息系統(tǒng)。

由市安全監(jiān)管局、煤炭局、公安局、工業(yè)和信息化局牽頭落實(shí)，市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、科技局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、消防支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣（市、區(qū)）政府配合。

42．完善安全生產(chǎn)資金投入體系。各級(jí)政府要加大對(duì)安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障力度，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加投入，保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，市級(jí)創(chuàng)建保障資金每年不低于100萬(wàn)元，縣（市、區(qū)）不低于50萬(wàn)元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）不低于10萬(wàn)元，市級(jí)創(chuàng)建保障資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照程序報(bào)批。要將公共安全隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、檢測(cè)檢驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)研究及推廣、宣傳教育培訓(xùn)、安全創(chuàng)建基層基礎(chǔ)建設(shè)等所需資金納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共重大事故隱患治理等必要的投入，積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入安全生產(chǎn)，逐步形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導(dǎo)、保險(xiǎn)參與的全社會(huì)多元化安全生產(chǎn)投融資體系，切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。按照國(guó)家安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定，有關(guān)部門要督促煤礦、金屬非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)（領(lǐng)域）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提、應(yīng)繳盡繳、?？顚Ｓ谩?/p>

由市財(cái)政局、安全監(jiān)管局牽頭落實(shí)，市科技局、工業(yè)和信息化局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安局、銀監(jiān)局、煤炭局、省煤礦監(jiān)察局豫西分局和各縣（市、區(qū)）政府配合。