固定資產(chǎn)管理意義范文

時間:2023-09-15 17:33:21

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固定資產(chǎn)管理意義

篇1

(一)提升資產(chǎn)賬面價值反映真實性

社會的進步及經(jīng)濟的發(fā)展帶動了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值,且報廢處置也是一次性完成,進行清賬,并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊,這就會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實際價值及真實狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。

(二)提升固定資產(chǎn)管理水平

當前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強。但是,由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴謹性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時,高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對固定資產(chǎn)進行計提折舊,這就會促使高校強化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對院系、科研項目固定資產(chǎn)購置申請的審核,制定固定資產(chǎn)購置計劃。同時,計提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會產(chǎn)生強烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹慎,促使高校強化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責。此外,由于計提折舊的存在,高??蓪嵭匈Y產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。

(三)提升教育成本核算的精確性

舊制度固定資產(chǎn)會計核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計入教育支出中。然而,隨著使用時間的延長,固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減,價值會發(fā)生變化,如果不對固定資產(chǎn)進行計提折舊,那么固定資產(chǎn)實際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度,該年度的教育成本會大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進行計提折舊,可以將折舊費科學(xué)地分攤至各個年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價值,提高教育成本核算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會計差異

(一)固定資產(chǎn)分類標準

在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細致。

(二)固定資產(chǎn)價值認定標準

在固定資產(chǎn)的確認上,固定資產(chǎn)的單位價值起點提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟發(fā)展,整體物價水平上升的影響,原有的會計制度無法準確確認經(jīng)濟環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值,而在新的會計制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

(三)固定資產(chǎn)折舊

在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會計制度實行“虛提”折舊?!疤撎帷闭叟f主要通過“累計折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊應(yīng)嚴格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實物和價值準確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財務(wù)管理績效評價的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結(jié)合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

三、新會計制度過渡建議

(一)重新認定資產(chǎn)價值

高校大部分成立時間都較長,固定資產(chǎn)存續(xù)時間長,總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時,固定資產(chǎn)的使用上,與各個院、系都有關(guān)系,這樣的特點將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當對自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤點清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對價值進行重新認定,將報廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時,高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價值認定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。

(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

新制度只將四大類進行折舊,盤點中,當注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當另行執(zhí)行。

(三)區(qū)分計提方式實現(xiàn)制度對接

計提方式區(qū)分,簡言之即:舊制度補提,新制度月提。對于新制度實施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達到折舊標準的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當繼續(xù)提足折舊。對于2014年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn),應(yīng)當根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計提,此時可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點當為折舊匯總。

四、關(guān)于強化高校固定資產(chǎn)管理的建議

(一)強化意識及制度建設(shè)

固定資產(chǎn)的管理作為一項管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計制度的學(xué)習(xí),將新會計制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實、購置后入賬準確及時;建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達新管理理念和相關(guān)制度至各個部門和每個員工,使每個單位成員成為“管理者”,做到使用和維護的統(tǒng)一,業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項監(jiān)督團隊,此團隊獨立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監(jiān)督和控制。

(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

篇2

固定資產(chǎn)是醫(yī)院比重最大的資產(chǎn),是持續(xù)開展醫(yī)療活動的重要保證,也是醫(yī)院賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),所以切實加強固定資產(chǎn)管理,提高使用效率,特別是在當前國家大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會的大環(huán)境下,如何加強固定資產(chǎn)管理,降低經(jīng)營成本,充分發(fā)揮其使用效能,對節(jié)約衛(wèi)生資源,支持事業(yè)計劃和工作任務(wù)的完成都具有十分重要的意義。

1目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理制度不健全醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范的購置、保管和使用制度,在管理上無章可循。沒有統(tǒng)一部門進行管理,缺乏有效的監(jiān)督約束機制,表現(xiàn)為購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié),相關(guān)人員責任不明。

1.2固定資產(chǎn)明細賬建立不完善有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬,沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。而有的醫(yī)院的明細賬因保管不善,使用不當,造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞,丟失,造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的嚴重損失。另外,對固定資產(chǎn)長期不盤點,一經(jīng)盤點,出現(xiàn)大部分醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象,且賬實不符的原因也無據(jù)可查。從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)底數(shù)不清、增減無據(jù)、無人管理和損壞丟失嚴重等問題。

1.3固定資產(chǎn)提取的修購基金不能真實反映固定資產(chǎn)的價值變化從內(nèi)部控制的角度考慮,財務(wù)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用部門應(yīng)是橫向牽制單位,但實際上,醫(yī)院固定資產(chǎn)購入時一次性以原值列支,以后年份不提折舊,財務(wù)部門對其使用狀況、估計殘值、報廢毀損等后期管理極少參與。這種監(jiān)督、制約上的漏洞給醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失提供了極大可能性。

另一方面,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中規(guī)定按固定資產(chǎn)的賬面價值的一定比率提取修購基金,并通過“專用基金—修購基金”進行核算,提取時同時反映支出與凈資產(chǎn)的增加。但是,由于公立醫(yī)院雖具有社會公益服務(wù)的特點,但在市場經(jīng)濟大潮中既要注重社會效益也要講究經(jīng)濟效益,導(dǎo)致一些公立醫(yī)院為了眼前的經(jīng)濟效益而降低醫(yī)療成本,修購基金不按時提取或提取比例不足,同樣也存在為了調(diào)節(jié)報表而少提修購基金的情況,此種做法不能真實反映醫(yī)院的收支結(jié)余情況,無法提供醫(yī)院固定資產(chǎn)實際價值,為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓提供定價參考,不利于固定資產(chǎn)管理。

2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

2.1強化對固定資產(chǎn)管理的認識,制定和完善固定資產(chǎn)管理制度固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是醫(yī)院資金的重要組成部分,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣,從各方面給予大力支持;資產(chǎn)管理部門也要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進行考核,防止國有資產(chǎn)的流失。健全固定資產(chǎn)各項管理制度,包括:資產(chǎn)購置、接受捐贈、內(nèi)部轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)處置審批等制度。醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置應(yīng)成立專門的資產(chǎn)采購招標領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責醫(yī)院資產(chǎn)采購的論證和配置,并上報主管部門及其他相關(guān)部門。醫(yī)院資產(chǎn)的處置包括醫(yī)院對所占用的國有資產(chǎn)的報廢、有償調(diào)出和變賣。無論以哪種方式處置國有資產(chǎn),都必須要以相應(yīng)的制度為依據(jù),嚴格履行報批手續(xù),以防止國有資產(chǎn)的流失。

2.2健全賬簿設(shè)置,完善監(jiān)督約束機制由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、分布廣、價值差別大、使用部門散,因此,必須從醫(yī)院實際出發(fā),建立財會部門、財產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度,做到財務(wù)部門有賬,財產(chǎn)管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實相符。同時,按固定資產(chǎn)的類別,將權(quán)責合一,實行“管”、“用”結(jié)合,具體落實到各職能部門和使用部門,實行歸口管理。財務(wù)部門負責組織和推動整個醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作,對固定資產(chǎn)的管理負有組織、指導(dǎo)和監(jiān)督的責任,緊密配合資產(chǎn)管理部門,如總務(wù)科、設(shè)備科等,通過建立“三賬一卡”制度適時監(jiān)控,特別是在長期的經(jīng)營中應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查核對,每年至少組織一次由財務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科、信息科等相關(guān)人員組成的清查小組,經(jīng)短期培訓(xùn)后,對各科室進行清產(chǎn)核資,通過以物對賬、以卡對物的方式作全面清查。清產(chǎn)工作作為國家制定的醫(yī)院財務(wù)制度,應(yīng)堅持貫徹執(zhí)行,避免走過場。最終形成管理部門監(jiān)控得力、使用部門責任明晰的固定資產(chǎn)良性運行局面。2.3完善醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)的核算現(xiàn)行的醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊,購入固定資產(chǎn)時,根據(jù)資金來源的不同,借記“專用基金—一般修購費”、“事業(yè)支出”、“財政專項支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金—一般修購費”,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實價值,也無法為估計固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供參考。因此,建議參照企業(yè)會計計提“固定資產(chǎn)折舊”的辦法對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊,對高新醫(yī)療儀器設(shè)備,可采用加速折舊法,以更好地適應(yīng)現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提“資產(chǎn)減值準備”,以利于在會計報表上真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。同時,為合理安排固定資產(chǎn)的維護更新,應(yīng)加強成本費用意識,強化經(jīng)濟核算,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,按月編制固定資產(chǎn)提取修購基金計算表,按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比例提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。

篇3

【關(guān)鍵詞】 高校固定資產(chǎn); 資產(chǎn)清查; 建議

固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。保證固定資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的利用率,保證資產(chǎn)的保值增值,最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟效益,為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù),是高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù)。

一、固定資產(chǎn)管理中暴露出的主要問題

(一)固定資產(chǎn)管理意識淡薄

目前高校資產(chǎn)管理中不同程度地存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象,相對而言比較重視對資金籌集和使用的管理,而不太重視對固定資產(chǎn)的管理,重視對固定資產(chǎn)采購的管理而忽視對固定資產(chǎn)使用的管理。

(二)制度建設(shè)、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,固定資產(chǎn)賬實不符

有些高校沒有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責權(quán)分明的管理制度,固定資產(chǎn)管理制度的缺失、不完善,造成在實際工作中無法可依、無章可循;有些高校雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度,但沒有認真落實,形同虛設(shè),執(zhí)行中流于形式,使固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用;部分高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長期未對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,為固定資產(chǎn)的流失開了方便之門。

(三)固定資產(chǎn)重復(fù)購置,利用效率低,閑置浪費損失嚴重

長期以來,高校購置固定資產(chǎn)的經(jīng)費主要來源于財政撥款,在購置時一次性列入當年支出,使用上不核算成本,學(xué)校內(nèi)又普遍存在大鍋飯現(xiàn)象,人們對固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā),追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式,造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置,利用率極低,有的資產(chǎn)長期閑置,造成極大浪費。

二、高等學(xué)校開展固定資產(chǎn)清查工作的必要性和重要性

高校的固定資產(chǎn)清查是指對高校內(nèi)部各單位、企業(yè)占用的固定資產(chǎn)進行全面的清查、登記、核實。通過資產(chǎn)清查,既能摸清“家底”,檢查管理水平,又能增強教職員工的管理意識,其必要性和重要性表現(xiàn)在如下幾個方面:

(一)摸清資產(chǎn)“家底”,防止資產(chǎn)流失

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校的經(jīng)費來源逐漸增多,高校的固定資產(chǎn)規(guī)模、種類迅速擴大和增多,固定資產(chǎn)的管理也較以前復(fù)雜和艱巨。一方面某些固定資產(chǎn)隨時有被占用甚至流失的可能;另一方面新增的固定資產(chǎn)有不驗收入賬的可能;另外調(diào)撥和報廢的資產(chǎn)賬務(wù)處理不及時,每個部門和單位的資產(chǎn)經(jīng)過一段時間后都會發(fā)生變化而可能導(dǎo)致賬賬或賬物不一致。只有經(jīng)過定期或不定期的,經(jīng)常性的固定資產(chǎn)清查,才能摸清資產(chǎn)“家底”,防止資產(chǎn)流失,保證國有資產(chǎn)的完整和安全。

(二)檢查管理水平,提高使用效益

固定資產(chǎn)管理工作是一項較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在管理工作中,稍有疏忽就會產(chǎn)生管理上的漏洞,造成資產(chǎn)的流失和經(jīng)濟損失。在固定資產(chǎn)的日常管理中,固定資產(chǎn)閑置不用、利用率不高,或者某些非經(jīng)營性資產(chǎn)私下轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),經(jīng)營收益為部門或個人所有等等。通過資產(chǎn)清查,就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題,找到管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而可以通過健全和完善管理制度等措施堵塞漏洞,提高資產(chǎn)的利用率和使用效益,提高管理水平,為教學(xué)、科研服務(wù),為高校的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

(三)避免閑置浪費,有效配置資源

對于非經(jīng)營性資產(chǎn)特別是教學(xué)科研用的大型精密儀器設(shè)備,存在著重復(fù)購置、無人開發(fā)利用或利用率極低等閑置現(xiàn)象。通過資產(chǎn)清查,了解閑置設(shè)備的全部情況,組織合理流動;通過調(diào)撥優(yōu)化資源配置,既可以提高資產(chǎn)的利用率,又能避免經(jīng)費的重復(fù)投入,提高經(jīng)濟效益。

(四)增強管理意識,提高管理水平

在高校的固定資產(chǎn)管理過程中,人是決定管理效率的決定因素,固定資產(chǎn)實行人格化管理,就是強調(diào)人的因素和責任意識、法律意識。固定資產(chǎn)管理工作必須要有高校各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工的理解支持,才能得到加強和發(fā)展,各項管理工作才能順利進行和完成。然而,由于工作的側(cè)重點不同,部分教職工對國有資產(chǎn)概念不清楚、對加強管理的重要意義認識不夠,出現(xiàn)不應(yīng)有的干擾和言行。通過經(jīng)常性的固定資產(chǎn)清查,許多教職工都親自參加從宣傳動員部署到具體實施清查,直至最后工作總結(jié)的整個過程,可以切實解決干部職工對固定資產(chǎn)管理的模糊認識,強化教職員工的參與意識、產(chǎn)權(quán)意識和效益意識,增強管理意識,提高管理層次和水平。

三、鞏固清產(chǎn)核資成果的建議

固定資產(chǎn)清查不是目的,只是一種加強固定資產(chǎn)管理的手段。清產(chǎn)核資工作完成以后,為防止前清后亂,須要在以下幾個方面做好工作,防止資產(chǎn)再度流失。

(一)建立完善的固定資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂

高校應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)清查制度,把清產(chǎn)核資工作作為經(jīng)常性的自查工作、作為日常管理的一部分加以制度化。

1.建立定期的固定資產(chǎn)清查制度,實行年終抽查與使用部門盤點相結(jié)合。各使用部門至少每年年終要對資產(chǎn)進行一次全面的清查核對,摸清家底,對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要找出原因、分清責任,按現(xiàn)行規(guī)定及時進行處理;對固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進行分析,盤活資產(chǎn),防止積壓閑置,做到物盡其效,并將盤點結(jié)果逐級上報。固定資產(chǎn)管理部門每年都應(yīng)選擇幾個使用部門,進行有目的的抽查,確保固定資產(chǎn)的準確性。同時對各使用部門固定資產(chǎn)管理情況進行考核,獎勵先進,批評落后。

2.建立重點抽查制度,實行重點清查與專項清查相結(jié)合。對固定資產(chǎn)使用重點部門或經(jīng)營性單位進行重點清查核對,做到賬賬、賬物相符,解決固定資產(chǎn)閑置,防止資產(chǎn)流失。對如微機、筆記本電腦、照相機、攝像機、空調(diào)等民用性較強的設(shè)備,必要時可進行專項清查,以便掌握其分布和利用情況,防止資產(chǎn)閑置或流失。

3.全面清查與分批清查相結(jié)合。全面開展清產(chǎn)核資,雖然效果好但費時費力,不宜也不可能年年進行,視情況可幾年開展一次。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,有計劃地按年度分批清查學(xué)院和部門等二級管理單位,每年徹底清查四五個單位,幾年循環(huán)一次。這樣既省時又省力,而且對其他工作影響不大,清查效果也很好,同時也能鞏固全面開展資產(chǎn)清查工作的成果。

4.建立離任核查制度。資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),做到人走賬清,防止資產(chǎn)流失。

(二)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,進一步加強資產(chǎn)管理

提高認識是加強高校固定資產(chǎn)的關(guān)鍵,認識不到位,措施難到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者要提高認識,將資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容列入工作目標,要重視資產(chǎn)管理工作,把制度、規(guī)定落到實處,克服“重錢輕物”、“重購輕管”的思想,確保固定資產(chǎn)的安全完整。

1.建立固定資產(chǎn)管理責任制,增強部門負責人和管理人員的責任意識,使部門負責人和管理人員真正承擔起固定資產(chǎn)管理的責任。

2.加強制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。學(xué)校應(yīng)加強各個環(huán)節(jié)的制度建設(shè),堵住固定資產(chǎn)流失的漏洞,使固定資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批手續(xù)。凡需進行處置的固定資產(chǎn)包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報廢、報損等,均應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度,不得越權(quán)擅自處置。

(三)建立健全各項規(guī)章制度,加強日常管理,認真落實

高校要建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責權(quán)分明的管理制度,在實際工作中做到有法可依、有章可循;在日常工作中須認真落實,嚴格執(zhí)行不流于形式,使固定資產(chǎn)得到有效的管理和利用。

(四)實施信息化管理,提高管理效率

針對高校固定資產(chǎn)的特點,應(yīng)當改變傳統(tǒng)管理模式,充分利用比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立高校固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息納入管理系統(tǒng),實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)化管理手段的運用,不僅限于實現(xiàn)對固定資產(chǎn)常規(guī)管理,而且可以實現(xiàn)從對固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理向?qū)崟r的動態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變,使資源達到較優(yōu)化組合、較合理配置,實現(xiàn)資源共享,最大限度提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益。

(五)適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求,全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責任心強弱,對提高固定資產(chǎn)的管理水平起關(guān)鍵作用。通過人員培訓(xùn)與人才引進,從根本上提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),學(xué)校須注重人員培訓(xùn)與人才建設(shè),鼓勵具備現(xiàn)代管理理念和實干精神的高素質(zhì)人才走向固定資產(chǎn)管理崗位。只有提高管理人員的素質(zhì),才能對高校固定資產(chǎn)實行科學(xué)高效的管理。

總之,高等學(xué)校清產(chǎn)核資暴露出當前高校固定資產(chǎn)管理中存在著諸多問題,資產(chǎn)清查不是目的,只是加強固定資產(chǎn)管理的一種手段。高等學(xué)校只有以清產(chǎn)核資為契機,不斷增強固定資產(chǎn)管理意識,健全管理體系,完善管理制度,才能鞏固清產(chǎn)核資的成果,徹底堵塞固定資產(chǎn)流失漏洞,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,促進國有資產(chǎn)的保值增值。

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篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題及建議

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成項目,在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占絕對比重,它是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各類活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力和醫(yī)療水平高低的重要指標之一,醫(yī)院固定資產(chǎn)存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務(wù)水平和發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對保障醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動的順利進行,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好的服務(wù)社會具有重要意義。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

我國醫(yī)院絕大多數(shù)是公立醫(yī)院,大部分醫(yī)院管理觀念仍停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上,資產(chǎn)管理分工不明,考核不嚴,管理人員缺乏積極性和責任心;沒有建立起科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理模式;在資產(chǎn)使用中節(jié)約意識和經(jīng)濟核算意識差,不計成本,效率低下;資產(chǎn)閑置浪費,賬實不符等。

1、固定資產(chǎn)管理責任不明確

首先,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的牽頭部門,形成多頭管理。財務(wù)部門管賬不管物,總務(wù)設(shè)備等部門管物、管明細賬,財務(wù)知識匱乏,各使用科室沒有專職資產(chǎn)管理人員。在形式上,實行固定資產(chǎn)分部門管理,但資產(chǎn)專職管理人員不多,大都兼任其他工作;設(shè)備維修人員缺乏;各崗位職責不明確,沒有相應(yīng)的責任追究制度;沒有明確使用科室的資產(chǎn)管理責任。

2、固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)

按照現(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)采用歷史成本法計價,不計提折舊。資產(chǎn)負債表只反映固定資產(chǎn)原值,造成賬面價值和實際價值的嚴重背離,不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實狀況。醫(yī)院的固定資產(chǎn)隨著不斷購買,余額越來越大,與之相適應(yīng)的老化程度越來越高,卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映,造成固定資產(chǎn)價值嚴重失真。

3、固定資產(chǎn)購置缺乏可行性論證

醫(yī)院為提高競爭力,都千方百計更新醫(yī)療設(shè)備。有的醫(yī)院,在缺乏充分的市場調(diào)查,效益評估和可行性論證的基礎(chǔ)上,盲目投資購置醫(yī)療設(shè)備,常常使固定資產(chǎn)處于閑置或半停滯狀態(tài),造成資金大量浪費和資產(chǎn)的長期閑置。

4、資產(chǎn)處置隨意性大

由于資產(chǎn)處置審批制度及程序不健全,維修工程師隨意簽批報廢意見,部分醫(yī)院僅憑資產(chǎn)使用者和維修工程師的意見,就可報廢幾十萬的設(shè)備,導(dǎo)致資產(chǎn)隨意處置。

5、審計監(jiān)督不力

醫(yī)院管理者長期以來注重于貨幣資金的管理,忽視實物形態(tài)的固定資產(chǎn)管理,沒有形成一整套完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督管理制度。目前醫(yī)院從事專業(yè)審計人員普遍較少,有的醫(yī)院甚至將內(nèi)審工作合并到財務(wù)部門,致使審計監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。

二、改進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議

1、制定和完善固定資產(chǎn)管理制度

制定和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,是醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的一項基礎(chǔ)工程。醫(yī)院要結(jié)合自身實際情況制定一整套固定資產(chǎn)管理制度。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、使用部門分散。必須從醫(yī)院實際出發(fā),建立“三賬一卡”制度,做到財務(wù)部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實相符。健全固定資產(chǎn)保管制度,醫(yī)院固定資產(chǎn)購入后,資產(chǎn)管理部門要認真做好驗收入庫工作,嚴格出入庫制度,對固定資產(chǎn)要分門別類、專人保管,做到入賬時有驗收、領(lǐng)用時有登記,防止漏報、漏記現(xiàn)象發(fā)生。完善固定資產(chǎn)報廢制度,要嚴格按報廢程序的相關(guān)規(guī)定,全面審查報廢手續(xù),組織專業(yè)人員進行技術(shù)論證,確定資產(chǎn)是否報廢。嚴格資產(chǎn)清查制度,每年至少對醫(yī)院資產(chǎn)進行1次全面清查,清查小組自下而上以物對賬,自上而下以卡對物,對各科室財產(chǎn)物資進行全面清查,對清查中發(fā)現(xiàn)的賬實不符現(xiàn)象要查找原因,明確責任,按照制度規(guī)定進行處理,保證固定資產(chǎn)的安全完整。落實資產(chǎn)管理獎懲制度,對各部門固定資產(chǎn)管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核,對責任心不強、管理不善的進行處罰,對效益突出的科室和個人進行獎勵。

2、落實固定資產(chǎn)管理責任

建立固定資產(chǎn)三級管理模式,明確責任,制度到人。第一級是固定資產(chǎn)管理中心,人員可由院長、分管院長、財務(wù)負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產(chǎn)管理。第二級是職能管理部門,這一層負責承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)指派責任心強的負責人,要分科室、分部門設(shè)立明細賬,建立卡片,詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領(lǐng)用、維修、報廢毀損情況。職能科室定期與領(lǐng)用科室核對,達到賬卡、賬實相符。第三級是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門,應(yīng)設(shè)專人保存固定資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修等事項由專人簽字負責,定期盤點和對賬,人員調(diào)動時及時移交。

3、實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理

目前,醫(yī)院正逐步使用計算機管理系統(tǒng)來進行醫(yī)療設(shè)備和財產(chǎn)物資的管理,可以更規(guī)范、更準確的進行固定資產(chǎn)的管理和賬務(wù)處理。利用計算機管理系統(tǒng)把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來,真正實現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ旱墓潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展計劃、決策提供有效的依據(jù)。

4、實行成本核算,提高固定資產(chǎn)使用效益

醫(yī)院應(yīng)積極推行院科兩級全成本核算,將固定資產(chǎn)折舊納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用,通過成本核算促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要交費的成本意識,用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)使用效益。

篇5

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 探討

固定資產(chǎn)是指持有的預(yù)計使用年限在1年以上(不含1年)、單位價值在1000元及以上(其中:專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元以上),在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值雖未達到規(guī)定標準,但預(yù)計使用年限在一年以上(不含1年)的大批同類物資。固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院重要的經(jīng)濟資源,是發(fā)揚救死扶傷的光榮傳統(tǒng),為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和完成各項科研活動、提高技術(shù)水平的物質(zhì)基礎(chǔ),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電子設(shè)備、一般設(shè)備圖書資料等,其價值從千元到幾百萬元不等。近年來,各醫(yī)院加強了資產(chǎn)管理,管理逐步規(guī)范,但目前在固定資產(chǎn)管理、核算方面仍存在一些問題,影響了管理成效的發(fā)揮。切實加強固定資產(chǎn)管理,有利于維護醫(yī)院資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效率,也是衡量醫(yī)院財務(wù)管理水平的重要標志。下面筆者就如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行探討。

一、加強固定資產(chǎn)管理的必要性

(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全

目前部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的精力集中在業(yè)務(wù)活動和科技研發(fā)上,未能真正意識到加強固定資產(chǎn)管理的重要意義,對資產(chǎn)管理工作認識不足,重視不夠,建立健全內(nèi)部管理制度的積極性不高,致使單位的資產(chǎn)管理制度不完善,或有制度也未能得到有效執(zhí)行,從而影響了固定資產(chǎn)管理工作的有序開展。

(二)固定資產(chǎn)賬目不規(guī)范

目前大部分醫(yī)院財務(wù)人員非專業(yè)出身,財務(wù)管理意識不強,未能真正履行財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督的職能,資產(chǎn)購置入賬不及時,由于未能規(guī)范各級明細賬之間也存在較大出入,長期不進行資產(chǎn)盤點,對資產(chǎn)管理中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并解決,導(dǎo)致賬實不符,家底不清,加大了固定資產(chǎn)管理的難度。

(三)固定資產(chǎn)處置不規(guī)范

大型資產(chǎn)和大宗資產(chǎn)的處置須經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并報主管部門和財政部門審批后才能進行。有些醫(yī)院未辦理相關(guān)申請報批手續(xù),就變賣、轉(zhuǎn)讓或報廢某些固定資產(chǎn),資產(chǎn)處置的隨意性很大,極易產(chǎn)生違法亂紀行為。

(四)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

部分醫(yī)院在購入固定資產(chǎn)時按購置費用列作當期支出,違背了正確劃分收益性支出和資本性支出的會計原則。同時日常只核算賬面價值,不提折舊,通過提取修購基金來保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的更新和維護。導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)報表上列示的固定資產(chǎn)價值大于其實際價值,影響了會計信息的質(zhì)量。

二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)重投資,輕管理

由于公立醫(yī)院資產(chǎn)購置資金大多來源于財政撥款,致使領(lǐng)導(dǎo)只注重投資、輕視管理,平時只注重固定資產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的使用,對固定資產(chǎn)的管理重視不夠,甚至認為這只是財務(wù)或固定資產(chǎn)管理部門的職責。

(二)采購缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的科學(xué)論斷和采購機制

主要體現(xiàn)在科研或臨床設(shè)備上,往往憑領(lǐng)導(dǎo)意志,只追求設(shè)備先進,不考慮實際需要,導(dǎo)致先進設(shè)備做擺設(shè);要么各部門追求自身利益,從自己的立場出發(fā),要求購置先進的儀器設(shè)備,致使固定資產(chǎn)重復(fù)購置,造成資源浪費。在資金緊張的同時,許多閑置資產(chǎn)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值的貶值與使用價值的隱性流失。

(三)缺少有效的管理約束機制

由于醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機制,致使固定資產(chǎn)核算不及時、不全面,甚至存在固定資產(chǎn)購置、使用多年賬面沒有反映,早已報廢的資產(chǎn)仍掛在賬上的現(xiàn)象。由于賬務(wù)混亂,導(dǎo)致家底不清,加大了管理的難度,難以保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

(四)經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清

目前無償使用醫(yī)院固定資產(chǎn)從事經(jīng)營活動現(xiàn)象普遍存在。有的醫(yī)院辦了各類經(jīng)濟實體,如后勤服務(wù)公司,把醫(yī)院的土地、房屋、設(shè)備等長期提供給經(jīng)營單位使用,卻不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),經(jīng)營單位占有這些固定資產(chǎn)后,為其發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),同時,經(jīng)營單位不提或少提折舊,費用核算不實,在虛增自身利潤的同時造成國有資產(chǎn)流失。

(五)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機制形同虛設(shè)

按國家有關(guān)規(guī)定,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),同級財政部門行使監(jiān)督權(quán),但這一制度在現(xiàn)實中往往流于形式,沒有真正落實到位。就醫(yī)院本身而言,又沒有建立完善的內(nèi)控制度,這也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)不清的原因。

三、建立科學(xué)有效的國定資產(chǎn)采購機制

醫(yī)院可成立固定資產(chǎn)采購委員會,成員由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、財務(wù)負責人、醫(yī)務(wù)人員組成。凡醫(yī)院采購的大宗儀器設(shè)備均需交采購委員會論證可行后,才交給政府采購,這樣既避免了一言堂,又避免了儀器設(shè)備的重復(fù)采購。

(一)建章立制,加強固定資產(chǎn)賬目和實物管理

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想、部門協(xié)調(diào)、落實責任

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的思想指導(dǎo)下,成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強醫(yī)院各使用部門固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,按照“錢物分離、互相牽制、分級負責、責任到人”的原則,統(tǒng)一思想認識,合理分工,明確各部門的職責,做到人在物在。

2、建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加以界定,做到有章可循、照章辦事

實行“三賬一卡”制度。財務(wù)部門負責管理本單位全部固定資產(chǎn),即財務(wù)部門負責總賬和一級明細分類賬,財產(chǎn)管理部門負責二級明細分類賬,使用部門負責建卡或臺賬。固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的原則,資產(chǎn)使用部門要保證固定資產(chǎn)完整,還應(yīng)對固定資產(chǎn)進行定期維護保養(yǎng)。凡固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報廢等情況,都應(yīng)及時在卡片中進行登記,財務(wù)部門定期與固定資產(chǎn)實物管理部門和使用部門對賬,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,及時調(diào)整相關(guān)賬目;同時,醫(yī)院在加強對已辦理驗收入庫的固定資產(chǎn)管理的同時,還要對在建工程進行認真登記,及時反映增減變化情況,已完工程要及時辦理竣工決算手續(xù),以準確反映醫(yī)院固定資產(chǎn)情況。同時要加強盤點,每年至少對固定資產(chǎn)清查一次,并對固定資產(chǎn)的安全性及分布情況、損耗情況和使用效益等進行全面分析,及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題,確保賬實相符。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要加大對醫(yī)院各項固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督力度。在固定資產(chǎn)報廢審查時,要嚴格按照國家規(guī)定程序進行審批。對盤虧固定資產(chǎn),有關(guān)部門要認真核對,確實盤虧的,報上級有關(guān)部門審批。對人為管理不善造成的損失,要追究使用部門和有關(guān)人員的責任,以強化管理意識,明確管理責任。

(二)正確劃分和核算經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)

醫(yī)院應(yīng)正確劃分經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。對醫(yī)院經(jīng)濟實體占用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)征收占用費。國家國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第24條明確規(guī)定“對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)堅持有償使用的原則,以其實際占有的國有資產(chǎn)總額為基數(shù),征收一定比例的國有資產(chǎn)占有費。征收的占用費,用于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的更新改造”。醫(yī)院將一部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營使用,其實質(zhì)就是利用國有資產(chǎn)實施經(jīng)營活動,對此,國資部門應(yīng)對其征收資產(chǎn)占用費,對于征收上來的資產(chǎn)占用費,可投入到醫(yī)院固定資產(chǎn)改造,確保國有資產(chǎn)保值增值。同時,經(jīng)濟實體按照企業(yè)會計制度的規(guī)定,對該固定資產(chǎn)計提折舊,正確反映經(jīng)營收益。醫(yī)院非經(jīng)營性固定資產(chǎn)也應(yīng)按照新醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度的規(guī)定進行核算,正確反映醫(yī)院經(jīng)營情況。

(三)建立健全監(jiān)督機制

盡管同級財政對國有資產(chǎn)行使監(jiān)督權(quán),但受各種因素的影響,這種監(jiān)督具有滯后性。因此,醫(yī)院應(yīng)當建立健全內(nèi)控制度,對固定資產(chǎn)的取得、使用、處置進行監(jiān)督。加強固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益審計 ,以不斷提高固定資產(chǎn)的使用效益,檢查固定資產(chǎn)是否得到合理應(yīng)用,是否存在賬外固定資產(chǎn)以及有無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。要加大力度切實解決固定資產(chǎn)管理不嚴、賬實不符、閑置浪費及被非法侵占的問題,防范國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益。

總之,固定資產(chǎn)管理是公立醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分,目前,國家正逐步進行公立醫(yī)院改革,各醫(yī)院應(yīng)高度重視固定資產(chǎn)管理工作,借此機會,摸清家底,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強管理和監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)安全與完整,充分發(fā)揮其應(yīng)有的使用效益。

參考文獻:

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[3]喬迎光.《加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議》[J].山西財稅會計園地 2008(9)

[4]劉偉小.《加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的理性思考》[J].管理世界,2009(6)

篇6

1縣級公立醫(yī)院在運營的過程中關(guān)于固定資產(chǎn)存在的問題

(1)制度問題。根據(jù)調(diào)查,我國相當多的縣級公立醫(yī)院在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度方面并不完善和健全,有的醫(yī)院甚至根本就沒有意識到固定資產(chǎn)的管理問題,因此也沒有建立一套符合自身實際的規(guī)章制度。湖南省內(nèi)的一家縣級公立醫(yī)院,其在新的規(guī)章制度出來之前,在固定資產(chǎn)的結(jié)算中,它是不計折舊的,這樣就導(dǎo)致沒有對應(yīng)的成本核算。此外,醫(yī)院在購置醫(yī)療設(shè)備的時候,對其使用效率沒有充分的了解,因此這就為后來醫(yī)療設(shè)備的閑置埋下了隱患。(2)職責問題。在縣級公立醫(yī)院的運營當中,由于缺乏對固定資產(chǎn)的有效管理和核算,就會導(dǎo)致很多不必要的浪費。而醫(yī)院相關(guān)管理機構(gòu)的設(shè)置在很大程度上決定了固定資產(chǎn)管理的有效與否。由于醫(yī)院管理機構(gòu)的職責分配不明確,會導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的管理過程中出現(xiàn)一系列的問題。比如醫(yī)療設(shè)備的采購不合理、維修過程不透明、資產(chǎn)數(shù)據(jù)不透明等等。而這些因素會使得在醫(yī)院的發(fā)展過程中處于被動地位,在面對外部競爭的時候,則失去了基本的競爭力。

2針對縣級醫(yī)院關(guān)于固定資產(chǎn)問題的措施

(1)完善固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度。醫(yī)院在制定固定資產(chǎn)管理制度的時候,必須要結(jié)合自身的實際情況,不可以照搬其他醫(yī)院的制度??h級公立醫(yī)院應(yīng)當建立一套從采購到報廢的一整套固定資產(chǎn)的管理制度,明確管理過程中的每一個步驟,做到透明和公開。一般來說,各個科室在申請購置新的醫(yī)療器材之前,都要組織專門的人員對其進行可行性研究和分析,確保醫(yī)療資源的有效配置,最后才能按照規(guī)章制度,根據(jù)合理的醫(yī)院程序向上級申請,申請通過了才能購置新的醫(yī)療器材。(2)明確管理職責是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。在這個過程中,應(yīng)當事先建立一個合理的固定資產(chǎn)的管理部門,并通過加強固定資產(chǎn)管理部分的職責,來加強對固定資產(chǎn)的管理。關(guān)于這個部門的設(shè)立,大致可以分為設(shè)備科、后勤科和財務(wù)科,設(shè)備科負責專用設(shè)備的日常管理工作,后勤科負責房屋及其它固定資產(chǎn)的管理工作,財務(wù)科負責固定資產(chǎn)的核算,清查以及大型專用設(shè)備的效益考核工作。(3)根據(jù)最新的國家標準對固定資產(chǎn)進行核算。早在2012年,我國就已經(jīng)實行了最新的醫(yī)院會計制度,其中對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊核算發(fā)生了很大的變化。它要求醫(yī)院在經(jīng)營的過程中,應(yīng)當把當月的折舊計算到當月的成本當中去。而這對于縣級公立醫(yī)院來說是一項繁雜的過程,從固定資產(chǎn)的種類,到相關(guān)醫(yī)療器材的使用年限,而且對于資產(chǎn)的來源都要計算清楚,正是由于固定資產(chǎn)核算工作的復(fù)雜,醫(yī)院的有關(guān)部門在進行核算的時候,更加要投入更多的精力,確保固定資產(chǎn)核算的精細化、科學(xué)性和正確性。(4)在現(xiàn)代化的背景下,建立一套合理、安全的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),這對于固定資產(chǎn)的管理具有重要的劃時代意義。通過固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理變得更加公開化和透明化,不僅加強了對管理過程的監(jiān)督,而且有利于資源在醫(yī)院內(nèi)部的有效利用。除此之外,固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)一定要確保其安全性和可靠性,定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級,必要的時候還要根據(jù)實際情況對信息系統(tǒng)的內(nèi)容進行相應(yīng)的調(diào)整,確保固定資產(chǎn)資料的可靠性和權(quán)威性。(5)在縣級公立醫(yī)院改革的大潮中,應(yīng)大力呼吁省級及中央政府對縣級公立醫(yī)院的資金投入。我縣為省級貧困縣,又是農(nóng)業(yè)縣,縣級財政收入嚴重不足,對縣級公立醫(yī)院的投入也是力不從心,致使我院的搬遷工作進展遲緩,醫(yī)療設(shè)備陳舊,嚴重影響我院的發(fā)展。

3結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞:基層醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理

中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-01

基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是其管理活動中很重要的一個環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理效能對于提高基層醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益,增強醫(yī)院的競爭力,使國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會具有重要意義。如何做好固定資產(chǎn)管理呢?筆者認為,必須做好以下幾個方面工作:

一、提高認識,領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對于實現(xiàn)資源的有效配置和使用,促進醫(yī)院發(fā)展具有重要作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有賴于財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門三方密切配合、分工合作,也離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和全體職工的共同努力。長期以來,在基層醫(yī)院較為普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,職工參與度不高,管理機構(gòu)(人員)職責不明,監(jiān)督和考核缺失等問題,由此產(chǎn)生如盲目購建、低效運轉(zhuǎn)、閑置浪費、丟失、擅自處理、賬外資產(chǎn)、私自挪用等等。實踐證明,固定資產(chǎn)的管理是一個全員、全過程的參與,離開了單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,全體職工的參與和共同努力,固定資產(chǎn)管理的目標難以實現(xiàn)。單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念,真正認識到固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性,并在全體職工中強化 “固定資產(chǎn)管理-提高資產(chǎn)使用效率-提升醫(yī)院經(jīng)濟效益-促進醫(yī)院發(fā)展”的理念,是把固定資產(chǎn)管好用好的前提和保障。

二、建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理體制

醫(yī)院固定資產(chǎn)具有自身獨特的特點,如種類多、形態(tài)多樣、存放地點較為分散、價值高等。為了規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平,使固定資產(chǎn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化道路,醫(yī)院可以根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理體制,防止固定資產(chǎn)流失,確保固定資產(chǎn)安全,提高規(guī)定資產(chǎn)使用率。

(一)健全管理機構(gòu),明確管理職能

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第九條規(guī)定:各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作很重要,應(yīng)設(shè)置專門管理機構(gòu)或者配置專業(yè)人員進行管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則?;鶎俞t(yī)院實物資產(chǎn)管理部門是后勤總務(wù)科或者設(shè)備科,此外依據(jù)醫(yī)院規(guī)模大小,可以設(shè)立專門管理委員會,由單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理部門、財產(chǎn)物資管理部門、內(nèi)部審計等相關(guān)人員組成,主要職責是制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計劃,審核向上級管理部門報送的固定資產(chǎn)報廢申請表等。財務(wù)部門在資產(chǎn)管理中的主要職責,是負責固定資產(chǎn)處理,監(jiān)控資金使用狀況,綜合評價固定資產(chǎn)利用效果;設(shè)備部門負責驗收、維護、修理工作,辦理報廢鑒定;總務(wù)部門負責房屋、建筑物的管理、維修和保養(yǎng)。

(二)制定和完善固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)建立健全的固定資產(chǎn)管理制度,包括固定資產(chǎn)各項管理制度、固定資產(chǎn)核算制度(初始計量、折舊、處置等),明確分工,財務(wù)部門負責總賬和一級明細分類,資產(chǎn)管理部門負責二級明細分類賬,達到財務(wù)部門有賬,財產(chǎn)管理部門有賬有卡,具體使用科室有卡有物。大型醫(yī)療設(shè)備實行責任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度,并以業(yè)務(wù)流程為主線,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的生命周期全過程管理。醫(yī)院應(yīng)當提高資產(chǎn)使用效率,建立資源共享、共用制度。

三、提高基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊伍的整體素質(zhì)

基層醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理隊伍,往往由單位老弱病殘、缺乏專業(yè)素質(zhì)的人員構(gòu)成,尤其在財產(chǎn)管理部門和具體的使用部門,總務(wù)科和設(shè)備科二級明細賬會計對固定資產(chǎn)確認標準不清,分類和計價金額不準確;使用部門人員變動大,配備隨意,調(diào)動離職不進行資產(chǎn)清點交接,是造成固定財產(chǎn)賬賬不符、賬卡不符、賬實不符的直接原因。加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,要從提高固定資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)入手,醫(yī)院要重視固定資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè),安排合適人選,給予培訓(xùn)機會,不斷提高這部分人的業(yè)務(wù)水平和管理水平。

四、實施固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理

現(xiàn)在很多基層醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理,但只是簡單的靜態(tài)管理,大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入,資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門與設(shè)備、總務(wù)部門、使用科室之間使用的管理軟件之間沒對接的端口,存在管理脫節(jié)的現(xiàn)象。管理仍停留在記賬上。部門之間,賬賬之間,賬物之間沒有動態(tài)的實時信息可供查詢,閑置資產(chǎn)資源不能及時共享。

從操作層面講,采用固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,從采購,驗收入庫,資產(chǎn)入賬增加,調(diào)撥出庫、使用直到報廢處置整個周期,實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的實時、動態(tài)、精確控制和信息的互通共享,將財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和使用部門連接起來,固定資產(chǎn)從購入到報廢整個過程的信息都在同一數(shù)據(jù)庫中體現(xiàn),可減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置、使用效率低下等情況發(fā)生,保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。建立固定資產(chǎn)管理部門和使用科室之間資產(chǎn)的一一對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的對應(yīng)管理。同時通過建立電子化檔案,即使固定資產(chǎn)報廢,也能隨時查詢相關(guān)基礎(chǔ)信息。

五、建立自上而下的監(jiān)督與考核機制,促進固定資產(chǎn)管理和使用

基層醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)管理與使用效益列入院科績效考核的范疇,通過設(shè)置相關(guān)指標考核強化科室固定資產(chǎn)保值增值意識,并將考核結(jié)果與科室績效掛h,獎懲逗硬,促進增收節(jié)支;醫(yī)院上級主管部門將固定資產(chǎn)的安全、效率、保值增值等作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要方面,與領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績評價掛鉤,并加大考核結(jié)果應(yīng)用,才能最終全面做好固定資產(chǎn)的管理,節(jié)約固定資產(chǎn)使用成本,提高固定資產(chǎn)運營效率,達到提高醫(yī)院經(jīng)濟效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會的目的。

參考文獻:

篇8

【論文關(guān)鍵詞】醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療活動的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。目前,我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院,主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產(chǎn)。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不健全、制度落實不到位,職工管理意識淡薄,設(shè)備購置盲目,重購置、輕管理,資產(chǎn)使用效率低下,核銷處置不及時等現(xiàn)象仍然存在。因此,切實加強固定資產(chǎn)的管理,提高其完備率、利用率,對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,具有非常重大的意義。在當前醫(yī)療改革的過程中,如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,已成為醫(yī)院管理者的重要責任和義務(wù)。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責任不明

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有明確管理部門,出現(xiàn)多頭管理的狀況。往往是財務(wù)部門管總賬、管金額;總務(wù)管房屋、家具;設(shè)備科管設(shè)備,各部門購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié),無明細賬或有明細賬卻不健全。設(shè)備的領(lǐng)用、報廢程序不規(guī)范,設(shè)備的使用責任不到位,造成家底不清、責任不明。領(lǐng)用科室也存在無責任人管理財產(chǎn),保管不善、使用不當,造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失等問題。固定資產(chǎn)管理各部門有的沒有建立完整的報賬手續(xù),或是買入后不及時入賬,報廢后不及時銷賬,或是長期不對賬,造成帳實不符,使得財務(wù)報表嚴重失真。

2、固定資產(chǎn)購置中存在盲目性、重復(fù)性,缺乏可行性論證及效益分析,資產(chǎn)配置不合理

由于缺乏責任心或某些利益的驅(qū)動,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門都比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結(jié)果購進的設(shè)備或是不實用,或是效益差,或是質(zhì)量差,資產(chǎn)配置不均,甚至閑置,造成資金的極大浪費。同時,在設(shè)備的日常使用管理中重購置、輕修理,不注重維護和保養(yǎng),一些簡單的故障、小毛病得不到及時的修理,造成設(shè)備的損傷,甚至報廢,也只好重新購置。

3、固定資產(chǎn)核算方法不完善,固定資產(chǎn)賬面價值失真

當前醫(yī)院會計核算固定資產(chǎn)不計提折舊,大部分醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過程中也不計提減值準備,這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)實凈值隨時間推移相差越來越大,與之相應(yīng)的老化程度就越高,卻得不到客觀、及時的反映,不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評價。而且,由于固定資產(chǎn)的耗損、減值不能在成本中得以體現(xiàn),從而不能揭示資產(chǎn)潛在風(fēng)險,必然導(dǎo)致成本費用減少,虛增盈余,造成會計信息的嚴重失真。

二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1、建立固定資產(chǎn)三級管理模式

固定資產(chǎn)清查后,在各項工作不斷完善的基礎(chǔ)上,建立固定資產(chǎn)三級管理模式,明確責任、制度到人。第三級部門是資產(chǎn)的占用、使用部門,從基層科室抓起,確定資產(chǎn)保管員,對本部門的固定資產(chǎn)負責,應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細賬和資產(chǎn)卡片,對資產(chǎn)領(lǐng)用、科室調(diào)換、報殘、毀損、維修等程序要嚴格按規(guī)定流程辦理。資產(chǎn)管理員調(diào)動時應(yīng)及時移交。定期盤點和對賬,配合二級、一級管理部門的固定資產(chǎn)核算和清查工作。第二級(中間級)是職能管理部門,如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負責承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)重、責任大,需思想好、責任心強的人員擔任負責人和全院固定資產(chǎn)管理人。第二級應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領(lǐng)用、配置、報廢、毀損情況,并建立資產(chǎn)檔案,卡片與領(lǐng)用科室一式二份,詳細記錄固定資產(chǎn)的維修、轉(zhuǎn)移等情況,適時保持與使用部門資產(chǎn)數(shù)量的統(tǒng)一和與財務(wù)部門帳面資產(chǎn)金額的一致。第一級是固定資產(chǎn)的管理中心,是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務(wù)負責人及經(jīng)濟管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心,負責全院固定資產(chǎn)管理,起草各種管理規(guī)定,檢查監(jiān)督實施情況,定期(每年至少一次)進行固定資產(chǎn)清查,不定期進行貴重儀器設(shè)備抽查,提高資產(chǎn)的使用效能。

2、健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理

①固定資產(chǎn)管理中心應(yīng)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,清查核對制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度,報損、報廢、調(diào)出、調(diào)換、審批制度、考核評比獎懲制度等。

②實行公開招標采購,任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標這一程序。嚴把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān),采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā),及時了解市場行情及國內(nèi)外先進技術(shù),購入設(shè)備時嚴把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān),杜絕盲目采購。同時,加強設(shè)備管理部門的維護、修理力量,及時檢修、保養(yǎng),減少設(shè)備的損耗,從而,避免設(shè)備重復(fù)購置,造成資金的極大浪費。

③加強固定資產(chǎn)指標考核強化增值意識,將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項固定資產(chǎn)管理落實到人,由科室保管員負責資產(chǎn)咯片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度;由設(shè)備科負責考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設(shè)備使用率,財務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù),并將結(jié)果進行公布,進行獎懲。通過考核,強化科室對國有資產(chǎn)保值、增值意識,促進醫(yī)院增收節(jié)支。

④完善醫(yī)院會計制度,加強對固定資產(chǎn)的核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊,購入固定資產(chǎn)時,根據(jù)資金來源的不同,借記“專用基金——修購基金”、“事業(yè)基金”“財政專項支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金——修購基金”,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實價值,也無法為估計固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供參考。建議參照企業(yè)會計計提固定資產(chǎn)折舊的辦法對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊,對高新醫(yī)療儀器設(shè)備,可采用加速折舊法,以更好適應(yīng)現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價值高、更新淘汰快的特點,并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準備,以利于在會計報表上真實反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。

篇9

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理;問題 ;對策

中圖分類號:F270.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-0-01

固定資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉,固定資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。加強固定資產(chǎn)的管理,要通過對固定資產(chǎn)進行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,從而提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、保值增值率等,使其發(fā)揮更大的效益,服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。

一、加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性

1.固定資產(chǎn)管理是新形勢下財務(wù)工作的需要。根椐當前財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù),必須進一步加強固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新舉措,用科學(xué)的態(tài)度,改革的方法,做好固定資產(chǎn)管理工作。

2.加強固定資產(chǎn)管理工作是進一步強化管理意識的需要。“重購置、輕管理”的固定資產(chǎn)管理意識依然存在,忽視了固定資產(chǎn)管理。加強固定資產(chǎn)管理工作就是要通過完善制度、規(guī)范操作、強化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式,讓使用部門注重資產(chǎn)的使用和保管,甚至可以由資產(chǎn)管理部門調(diào)劑使用,要利用固定資產(chǎn)的流動價值,讓其發(fā)揮固定資產(chǎn)共享。

3.加強固定資產(chǎn)管理工作是進一步完善管理制度的需要?,F(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理在制度上存在不嚴密、不規(guī)范的問題,一是制度一成不變,適應(yīng)性差。如計算機設(shè)備如何確定報廢標準,車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責任追究制度,對于固定資產(chǎn)管理過錯責任人追究起來無據(jù)可依。這就需要不斷地研究管理中的新問題,對管理制度體系不斷修定和完善。

二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理意識淡薄。企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的管理存在片面理解,更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理,前期的供應(yīng)商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹?shù)挠媱?,但購置后的設(shè)備管理卻容易被忽略,造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置,關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用,產(chǎn)出效率比較低。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。首先,很多企業(yè)財務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬,未同時登記其明細分類賬,賬賬無法核對;或者疏于日常常規(guī)的盤點工作,對已購置或已報廢變賣的固定資產(chǎn)不及時予以入賬,造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。其次,對固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提,未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產(chǎn)的現(xiàn)實狀態(tài)無法體現(xiàn)。

3.固定資產(chǎn)編碼不統(tǒng)一。固定資產(chǎn)在購入時,管理部門為了便于固定資產(chǎn)的管理往往有一套固定資產(chǎn)的編碼,而財務(wù)部門為了便于賬務(wù)處理也有一套自己的編碼。兩個部門的編碼又往往有各自不同的標準。由于兩個部門間編碼不同,在實物管理部門的臺賬上要查找一項財務(wù)賬上的資產(chǎn)只能通過固定資產(chǎn)的名稱、型號來查找。

4.固定資產(chǎn)報廢制度不完善。一項固定資產(chǎn)從采購進來,調(diào)撥使用,再到最后的報廢,一般都要經(jīng)過一套規(guī)范環(huán)節(jié)才能正式退出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。而我單位對固定資產(chǎn)采購、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)都建立了完善的管理制度,但卻往往忽略了固定資產(chǎn)的報廢管理。對一項固定資產(chǎn)報廢處置去向,殘值收入,管理部門無法提供上述事項的完備資料。不少人認為報廢的固定資產(chǎn)其價值已在使用中消耗,本身已無多大價值,不是管理的重點。但在大企業(yè)中,投資、技改項目多,導(dǎo)致大量的固定資產(chǎn)一次報廢,其殘值收入金額較大。廢舊物資的市場不像產(chǎn)成品市場那樣存在完全競爭的市場,其銷售價格沒有一個客觀的參考標準。很多廢舊物資的購買單位都為個體私營的物資回收公司,再加上此環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制薄弱,缺少相關(guān)的相互牽制制度,很容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

5.固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國,很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度正在逐步摸索建設(shè)中,對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn):第一,未落實固定資產(chǎn)管理責任制。固定資產(chǎn)管理的責任人的權(quán)責不明晰,很多管理具體問題出現(xiàn)時相關(guān)責任人缺位,責任無法追究,資產(chǎn)的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二,相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責與權(quán)限,整體優(yōu)化配置效率低,導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三,相互牽制,互相監(jiān)督的體制未完善,各個部門之間進行攀比,將固定資產(chǎn)提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。

三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策

固定資產(chǎn)是企業(yè)競爭力的儲備。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn),更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變,也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實踐,只有這樣,才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。

1.提高領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的意識。固定資產(chǎn)使用過程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點,也是管理的難點。要想提高固定資產(chǎn)管理效率,首先應(yīng)該樹立正確的思想態(tài)度。而且這其中起關(guān)鍵作用的是領(lǐng)導(dǎo)意識的提高。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負責制,強調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位,在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講,在基層推行使用者直接負責制,將管理責任落實到具體部門和有關(guān)個人,明確相關(guān)責任人的責任范圍,出現(xiàn)問題及時解決,消除管理混亂,保證資產(chǎn)使用效益,穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標。

2.完善企業(yè)管理制度,優(yōu)化管理手段。企業(yè)的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)管理制度,健全固定資產(chǎn)的購建審批制度、驗收管理制度、保管使用制度、轉(zhuǎn)移報廢制度等各項規(guī)章制度,完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽核制度,做到賬、卡、物相符;制定固定資產(chǎn)報損報廢、有償調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度,使各部門對固定資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。結(jié)合目前企業(yè)實際,在固定資產(chǎn)管理中,要特別注意加強對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一管理,實行有償使用,對用于經(jīng)營性房屋、儀器設(shè)備等應(yīng)按企業(yè)管理模式進行管理,以維護企業(yè)的合法權(quán)益。

3.統(tǒng)一固定資產(chǎn)編碼。對一個單位而言,每項固定資產(chǎn)需要這樣一個統(tǒng)一標準的編號。當一項固定資產(chǎn)購進時,就需要根據(jù)它的基本信息給它編號,這個編號要包含一定的信息,如原值、結(jié)構(gòu)、購進時間、型號等。固定資產(chǎn)管理是一個長期動態(tài)的過程,將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作,使之經(jīng)?;⒅贫然?。每年至少要對固定資產(chǎn)進行一次清理,對需要修理的要及時進行修理,達到報廢年限的,或者雖未達到報廢年限,但實際上已損壞無法修復(fù)的要按規(guī)定辦理報廢手續(xù),及時消賬。做到賬實、賬卡完全相符。使資產(chǎn)管理趨于完善,從而達到提高固定資產(chǎn)的管理水平,向科學(xué)化規(guī)范化管理邁進。

4.加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。會計的電算化核算也推行了財務(wù)集中一體化的發(fā)展,通過計算機網(wǎng)絡(luò),財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享,整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。同樣,固定資產(chǎn)的管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用固定資產(chǎn)的電子卡片,也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對其信息實現(xiàn)計算機來管理。通過計算機網(wǎng)絡(luò),全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進行管理操作,固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實現(xiàn)整個企業(yè)的共享,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。

5.建立獎懲機制,強化報廢設(shè)備物資處置管理。報廢設(shè)備物資的處置,是固定資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié),也是人們最容易忽視的環(huán)節(jié),雖然單件報廢固定資產(chǎn)的價值較低,但由于數(shù)量較大,如果管理不到位,容易造成違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失。所以要進一步提高認識,強化報廢設(shè)備物資處置管理工作,建立獎懲機制,從以下三個方面強化報廢設(shè)備物資的考核工作:建立閉環(huán)管理機制,實現(xiàn)財務(wù)、物資、生產(chǎn)、施工等各部門的互相銜接,確保拆除設(shè)備物資的應(yīng)收盡收;做好技術(shù)鑒定工作,確保報廢設(shè)備物資已失去使用價值;規(guī)范處理流程,完善監(jiān)督程序,確保報廢設(shè)備物資及時處理,防范風(fēng)險,及時回籠資金,減少無效占用。

6.健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。在科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)框架下,所有相關(guān)部門和人員明確自己的權(quán)責利,各項工作可以有序進行,節(jié)約處理常規(guī)問題的人財物投入,提高辦事效率。財務(wù)部根據(jù)企業(yè)實際資產(chǎn)使用強度和管理要求、企業(yè)發(fā)展目標,制定一套切實可行的考察固定資產(chǎn)使用效率和運行現(xiàn)狀的指標體系,如固定資產(chǎn)完好率、維修率、收益率等。加強固定資產(chǎn)的使用過程管理,不僅可以加強對各管理環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,防止國有資產(chǎn)流失,而且可以進一步明確實物資產(chǎn)的管理責任,延長資產(chǎn)壽命,降低固定資產(chǎn)維護費用。

參考文獻:

篇10

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 醫(yī)療設(shè)備

固定資產(chǎn)是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ),是保障我國醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的重要條件,固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量能夠有效反映醫(yī)院規(guī)模的大小、醫(yī)療水平的高低及經(jīng)濟實力的強弱,因此,固定資產(chǎn)對醫(yī)院的作用是舉足輕重的,對固定資產(chǎn)的管理工作也應(yīng)當被醫(yī)院管理人員所重視。然而現(xiàn)階段,醫(yī)院重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍,對固定資產(chǎn)管理混亂,盲目采購、核算不清,控制力度不大、考核體系不健全等現(xiàn)象較為嚴重,在很大程度上制約了醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展,因此,本文明確提出加強固定資產(chǎn)管理工作,能夠有效地提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,應(yīng)當成為醫(yī)院管理工作的重中之重。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的重要性

1、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,能夠有效降低服務(wù)成本

醫(yī)院的固定資產(chǎn)大部分都是些精密儀器,具有價值高、高科技、便于攜帶的特點,并且在實際使用過程中逐步被磨損,其購置成本最終構(gòu)成醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的成本。醫(yī)院應(yīng)當加強對固定資產(chǎn)的管理,定期對固定資產(chǎn)進行保養(yǎng),增加固定資產(chǎn)的使用壽命,加強對固定資產(chǎn)的核算,防止固定資產(chǎn)的遺失。因此,加強對固定資產(chǎn)的管理,最終可以降低醫(yī)院的服務(wù)成本。

2、加強固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院的競爭力

醫(yī)院也面臨著激烈的市場競爭,醫(yī)院必須不斷提高自己的服務(wù)水平,并且控制醫(yī)療價格水平,才能有效吸引顧客。醫(yī)院只有加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作,才能有效提高固定資產(chǎn)的使用壽命,在保證醫(yī)療水平的前提下降低醫(yī)院的服務(wù)成本,從而降低醫(yī)院提供服務(wù)的價格,爭取價格優(yōu)勢,吸引更多的顧客,提高醫(yī)院的市場競爭力。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問題

目前,大部分醫(yī)院為了提高醫(yī)院的醫(yī)療水平,盲目引進大量的先進醫(yī)療設(shè)備,但不能夠有效對這些高科技的固定資產(chǎn)進行管理,使得醫(yī)院面臨巨大損失。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理體系還不完善,在固定資產(chǎn)購置、核算及控制方面都存在嚴重問題,致使固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為嚴重,固定資產(chǎn)磨損較快,核算混亂,購置固定資產(chǎn)的耗費較大,很大程度提高了醫(yī)院的服務(wù)成本,降低了醫(yī)院的經(jīng)濟效益及市場競爭力。

1、購置固定資產(chǎn)較為盲目,不能有效進行成本效益分析

醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時,片面追求醫(yī)療服務(wù)水平的上升,或者追求規(guī)模的擴大化及高檔化,競相攀比。醫(yī)院從國外引進高科技產(chǎn)品,耗費大量資金,且醫(yī)療設(shè)備的采購不能與醫(yī)院的環(huán)境、發(fā)展速度相適應(yīng),不能有效地對采購設(shè)備進行成本效益分析,在引進后,好多設(shè)備的利用率并不高,甚至購入之后沒有多久就步入淘汰的行列,造成了大量資金浪費。醫(yī)院盲目購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象也與醫(yī)院的資產(chǎn)核算有很大關(guān)系,在醫(yī)院提供服務(wù)時只考慮藥品等變動成本,沒有有效考慮固定資產(chǎn)的消耗狀況,低估了醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的成本。因此,諸多原因致使醫(yī)院在采購固定資產(chǎn)較為盲目,造成了大量浪費,降低了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

2、醫(yī)院固定資產(chǎn)計量方式不健全,固定資產(chǎn)賬面價值不斷增大

醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院固定資產(chǎn)可以不計提折舊,這致使醫(yī)院在購進固定資產(chǎn)以歷史成本作為賬面價值之后,固定資產(chǎn)原值不發(fā)生變化,隨著時間的推移,固定資產(chǎn)的磨損、報廢、丟失都不能有效地通過賬面價值進行反映,這樣使得固定資產(chǎn)市場價值和賬面價值偏離程度越來越高,不利于管理當局對固定資產(chǎn)的管理和控制。另外,醫(yī)院固定資產(chǎn)都是些高科技產(chǎn)品,更新?lián)Q代速度較快,資產(chǎn)的丟失和報廢現(xiàn)象較為嚴重,若不能及時計量,也加劇了固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的脫節(jié)程度,使得賬面價值不能真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的狀況。

3、固定資產(chǎn)使用過程中保管不合理,核算較為籠統(tǒng)

醫(yī)院普遍存在重設(shè)備購置輕設(shè)備管理的現(xiàn)象,設(shè)備一經(jīng)購入入賬之后,在使用過程中設(shè)備的管理制度不到位,沒有專門的負責人進行管理,再者醫(yī)院固定資產(chǎn)具備價值高、易攜帶等特點,這樣的固定資產(chǎn)便于偷盜,而醫(yī)院缺乏固定資產(chǎn)定期盤點制度,致使固定資產(chǎn)容易損壞和丟失。另外,醫(yī)院對于高值固定資產(chǎn)購入使用后,缺乏跟蹤保養(yǎng)制度,不能定期對其保養(yǎng),加快了固定資產(chǎn)的報廢速度,降低固定資產(chǎn)的使用壽命,沒有完全實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值,在醫(yī)院花費高額成本情況下不能實現(xiàn)該設(shè)備價值最大化,降低了醫(yī)院整體的經(jīng)濟效益。

醫(yī)院對藥品的核算特別精細,分類較為明確,而對固定資產(chǎn)的管理較為盲目。醫(yī)院對固定資產(chǎn)采用歷史成本入賬,一經(jīng)購入就不再進行跟蹤管理,有的醫(yī)院甚至沒有建立固定資產(chǎn)明細賬,財務(wù)資料完全不能反映固定資產(chǎn)的實際存在情況,醫(yī)院不能有效利用卡片或條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行管理,而醫(yī)院那些體積較小、價值較大的設(shè)備比較容易搬運,丟失現(xiàn)象較為嚴重,給醫(yī)院帶來很大損失。

4、醫(yī)院管理者缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的所有問題的根源就是管理者缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識,長期以來,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理容易忽視的地方,醫(yī)院管理人員形成一種重流動資產(chǎn)管理輕固定資產(chǎn)管理、重資產(chǎn)的購置輕資產(chǎn)的管理的意識,管理者對固定資產(chǎn)管理意識較為淡薄,對固定資產(chǎn)管理無從下手,對其使用過程也不進行認真監(jiān)督。此外,固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)該考慮管理人員的技術(shù)水平、醫(yī)院的人才情況,醫(yī)院缺乏固定資產(chǎn)管理人才是固定資產(chǎn)管理水平不高的重要原因。

三、應(yīng)對固定資產(chǎn)管理過程中問題的幾點對策

固定資產(chǎn)能夠反映醫(yī)院的醫(yī)療水平及規(guī)模大小,醫(yī)院片面追求規(guī)模最大化,不能有效地進行成本效益分析,盲目購置固定資產(chǎn),核算制度不健全,醫(yī)院也不定期對固定資產(chǎn)進行保養(yǎng),造成固定資產(chǎn)更新?lián)Q代及折舊速度非???,浪費大量資金,醫(yī)院應(yīng)當加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,從固定資產(chǎn)的購置、使用、報廢等過程對固定資產(chǎn)進行嚴格控制,提高固定資產(chǎn)管理水平。

1、規(guī)范固定資產(chǎn)購置流程,將固定資產(chǎn)購置列入年度預(yù)算

醫(yī)院應(yīng)當建立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),對固定資產(chǎn)的購置和管理統(tǒng)一安排,嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)購置相關(guān)授權(quán)工作,購置固定資產(chǎn)時,應(yīng)當對醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展速度及成本效益進行分析,合理購置固定資產(chǎn)。醫(yī)院也可將固定資產(chǎn)的購置列入年度預(yù)算,規(guī)劃年度固定資產(chǎn)的購置,考慮固定資產(chǎn)的年度投資戰(zhàn)略,結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展方向,對固定資產(chǎn)的購置可行性進行論證,并嚴格固定資產(chǎn)購置的審批工作,這樣能夠發(fā)揮管理層對固定資產(chǎn)購置的管理工作,對控制醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模,改變醫(yī)院購置固定資產(chǎn)隨意性具有非常重要的作用。

2、對固定資產(chǎn)計提折舊,降低實際價值與賬面價值之差

醫(yī)院固定資產(chǎn)自從購置入賬之后,會計信息就不能有效地對固定資產(chǎn)的實際價值進行跟蹤,固定資產(chǎn)不計提折舊,固定資產(chǎn)的報廢及破損也不能通過賬面予以反映,為了改善這種狀況,醫(yī)院應(yīng)當加強對固定資產(chǎn)的核算工作,完善固定資產(chǎn)的計量方式。醫(yī)院可以采用適當?shù)恼叟f方法對固定資產(chǎn)計提折舊,由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般都是高科技產(chǎn)品,更新?lián)Q代速度較快,因此醫(yī)院應(yīng)當采取加速折舊法在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限內(nèi)計提折舊,這樣定期計提折舊,把購置成本作為費用平均轉(zhuǎn)移到各個期間內(nèi),能夠使收入和費用更好地配比,也降低實際價值與賬面價值之差。

3、利用條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行管理,優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理流程

醫(yī)院可以通過信息化管理方式加強對固定資產(chǎn)的管理,比如,可以采用條碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)進行管理,由固定資產(chǎn)相關(guān)管理部門對醫(yī)院內(nèi)部所有固定資產(chǎn)貼上條碼,并定期對固定資產(chǎn)進行盤查,不僅通過條碼系統(tǒng)檢查固定資產(chǎn)的是否有盤虧現(xiàn)象,還應(yīng)當對檢查固定資產(chǎn)的條碼是否丟失,這樣使得醫(yī)院能夠有效地對固定資產(chǎn)進行跟蹤管理,防止固定資產(chǎn)的丟失和毀損。

另外,醫(yī)院應(yīng)當加強固定資產(chǎn)的保養(yǎng)工作,提高固定資產(chǎn)的使用壽命。醫(yī)院固定資產(chǎn)大部分都是高值產(chǎn)品,便于攜帶,容易毀損,因此醫(yī)院應(yīng)當定期對固定資產(chǎn)進行盤查保養(yǎng),特別是一些價值較高的精密儀器,這樣能夠提高固定資產(chǎn)的使用壽命,降低醫(yī)院固定資產(chǎn)的投入成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

4、增強員工對固定資產(chǎn)的管理意識

意識是行動的先導(dǎo),醫(yī)院管理人員作為領(lǐng)導(dǎo)者,他們的意識決定整個醫(yī)院全體員工的意識,因此要想加強對固定資產(chǎn)的管理,首要條件是增強管理層對固定資產(chǎn)的管理意識。醫(yī)院應(yīng)當定期對員工進行培訓(xùn),教導(dǎo)員工如何正確使用和保管固定資產(chǎn),同時醫(yī)院還可以建立固定資產(chǎn)相關(guān)責任人制度,每項固定資產(chǎn)都有相應(yīng)負責人,增強員工的責任心及固定資產(chǎn)保養(yǎng)意識。

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