導語：如何才能寫好一篇作風效能建設建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據(jù)**市工商局和樂清市委、市政府關于開展“效能革命”加強機關作風建設活動的部署，結合省人大評議全省工商行政執(zhí)法工作和全面推進“紅盾工程”系列創(chuàng)建，經研究，決定在全市工商系統(tǒng)開展“效能革命”活動，進一步加強作風建設，現(xiàn)制訂實施意見如下：

一、指導思想和目標任務

開展“效能革命”的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個核心，通過“效能革命”要使全市工商系統(tǒng)在解放思想、改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量、辦事效率上有大的改進，在依法行政、文明執(zhí)法上有很大的提高，使人民群眾對工商工作的滿意度有進一步的提高，促進全市工商工作更快更好地發(fā)展。

開展“效能革命”的目標是：更加堅定自覺實踐“三個代表”重要思想，解放思想、改革創(chuàng)新取得新的突破，工作作風、服務質量、辦事效率得到實質性改進，人民群眾對效能工作的滿意度進一步提高，真正形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、優(yōu)質服務、文明執(zhí)法、廉潔高效”的運行機制。

開展“效能革命”重點解決以下幾個問題：一是有令不行。對法律法規(guī)和上級政策措施執(zhí)行不力或消極抵觸，搞部門利益第一，上有政策下有對策。二是辦事拖拉。政務不公開，搞暗箱操作；違反服務承諾制度，辦理事項不能限時辦結，效率低下；推諉扯皮，對群眾前來辦事，敷衍塞責。三是吃拿卡要。辦事不講規(guī)則講關系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。四是態(tài)度刁蠻。服務態(tài)度差，刁難群眾，蠻橫霸道。五是執(zhí)法不公。執(zhí)法不講秩序，辦“關系”案，辦“人情”案。

二、主要內容和工作措施

開展“效能革命”，要以“五條禁令”為主要內容，在轉變機關作風，提高行政效能上下功夫，切實加強效能建設，堅決糾正有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。其工作措施是：

1、加強思想建設。按照興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的要求，組織本系統(tǒng)工作人員認真學習《“三個代表”重要思想學習綱要》、同志“七一”重要講話，認真開展學習鄭培民同志活動，開展創(chuàng)建學習型機關和單位活動，不斷增強黨員干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。

2、加強效能監(jiān)察。認真總結和運用“思想大解放，促進樂清大發(fā)展”大討論的經驗成果，深入開展“創(chuàng)建文明機關”、“文明單位”和“爭創(chuàng)人民滿意公務員”活動，進一步推行辦事公開制、行政審批責任追究制、錯案責任追究制、投訴查實追究制等規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行“五條禁令”，切實改進工作效率，提高工商隊伍依法行政和服務經濟發(fā)展的水平。

3、加強監(jiān)督管理。建立和完善中層以上干部考選制度、試用期制度、交流輪崗制度、競爭上崗制度、推行AB崗制度、責任追究制度、引咎辭職和責令辭職制度等，明確規(guī)范要求，加強考核監(jiān)督。

4、強化能力建設和績效考核。加強公務員的培訓、完善公務員的考錄制度，建立層次分明的績效考核機制，實際離崗培訓制度和辭退制度，不斷提高我市工商干部隊伍的素質，不斷增強隊伍活力。

三、實施步驟

1、動員部署階段（8月27日—9月5日）。結合本系統(tǒng)實際，召開“效能革命”動員會，作出具體部署。進一步提高思想認識，增強自覺性和緊迫感，以積極的姿態(tài)開展“效能革命”。

2、查找問題階段（9月6日—9月20日）。通過召開座談會，組織有關領導深入基層調查研究，廣泛征求企業(yè)、個體工商戶等管理對象的意見和建議等形式，認真查找本系統(tǒng)、本單位在效能建設和工作作風方面存在的突出問題，剖析原因，挖掘根源。

3、整改落實階段（9月21日—10月21日）。針對查找出的突出問題，制定整改措施，邊查邊改，邊整邊改。特別是要抓住基層群眾反映強烈的熱點、難點問題，下大決心進行整改，以實際行動取信于民。

4、總結提高階段（10月21日以后）。在查找問題、整改落實的基礎上，建立健全各項規(guī)章制度，實行長效管理，做到持之以恒，常抓不懈，并及時做好總結。

四、組織領導

1、建立領導機構。局機關建立“效能革命”領導小組。組長：金忠雪，副組長：王建偉、張良言、徐振峰、徐朝義，局屬各單位、機關各科室正職為成員。領導小組下設辦公室，徐朝義同志兼辦公室主任，活動辦公室設在局人教科。要求各基層單位也要結合實際，建立相應的組織機構，切實加強領導，狠抓工作落實。各單位領導要親自抓，帶頭搞好“效能革命”，切實擔負起各自的領導責任。每位工商干部要擺正位置，以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進去，積極參與，共同把“效能革命”搞好。

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大家好！2015年10月9日，市委、市政府召開了全市機關作風效能建設推進會，會上對我院訪惠聚駐村工作組集體脫崗事件提出點名批評；10月10日，在阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)作風效能建設推進會上，播放了衛(wèi)生系統(tǒng)機關作風效能明察暗訪錄像片，我院XXX上班時間未著工作裝、穿拖鞋、嗑瓜子，在病人面前做與工作無關的事；XXX上班穿拖鞋；9月10日，XXX上班時間玩手機；9月11日，門診導醫(yī)臺工作人員不能很好的履行工作職責，上班期間精神狀況不佳。這些對我院造成了一定的負面影響，同時也暴露出了當前我院作風效能建設中存在的問題。

一是少數(shù)干部職工責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過。區(qū)、州、市黨委及衛(wèi)生局黨委對維穩(wěn)安全工作都做出明確要求，維穩(wěn)值班人員要堅守工作崗位，特別是在三節(jié)一慶期間。市黨委、衛(wèi)生局黨委三令五申強調維穩(wěn)工作重要性，我院駐村工作組仍出現(xiàn)集體脫崗的行為，給我院維穩(wěn)安全工作造成惡劣的影響。

二是少數(shù)干部職工大局意識不強。個別職工對全局不關心，對大局不熱心，對本職工作不盡心，辦事情以自身喜好為標準，沒有嚴格要求自己，思想上認識上不夠，事業(yè)心弱化、責任感淡化，缺乏使命感和進取心。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于少數(shù)科室、個別干部中，但造成的消極影響不可忽視的、影響很壞、危害很大，教訓慘痛。

針對以上的問題，醫(yī)院對違規(guī)人員已經給予了不同程度的處罰，目前正在制定新的效能建設管理辦法，懲罰力度加大，旨在進一步轉變工作作風，提高工作效率，加強作風效能建設。近期會對我院的作風效能建設進行明察暗訪，科主任、護士長要做出表率，加強管理，一經發(fā)現(xiàn)，嚴查嚴辦、絕不手軟！

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?？谑型顿Y環(huán)境(機關效能)監(jiān)督專員工作管理辦法全文第一條 為加強本市投資環(huán)境和機關效能建設,充分發(fā)揮監(jiān)督專員民主監(jiān)督作用,調動監(jiān)督專員為改善投資環(huán)境和改變機關作風出謀獻策以及為廣大企業(yè)排憂解難的積極性,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 建立監(jiān)督專員制度,是貫徹落實科學發(fā)展觀,防范腐敗滋生、轉變機關作風、優(yōu)化投資環(huán)境的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

第三條 監(jiān)督專員由市委、市政府從省、市知名企業(yè)家、法律專家、資深媒體人士及社會各界著名人士中直接聘任。

第四條 監(jiān)督專員的聘任期限為三年。聘任期滿后,根據(jù)工作需要,可以續(xù)聘。如到期未續(xù)聘即自然解聘。個別監(jiān)督專員因自身原因不能或不宜履行職責時,經報市委、市政府同意后可提前解聘。

第五條 監(jiān)督專員的職權

(一)對涉及投資環(huán)境和機關效能建設方面的問題進行了解,并對改善投資環(huán)境和提高機關效能建設問題提出看法或建議。提出看法或建議可以向市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)反映,也可以直接向市長反映。

(二)對市政府各職能部門的工作進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題,可以直接向有關部門及工作人員進行詢問或提出質疑,并聽取解釋或說明。

(三)參與制訂涉及投資環(huán)境和機關效能建設方面的政策和工作部署,列席市委、市政府有關投資環(huán)境和機關效能建設的會議。

(四)參加每年度對市政府各職能部門的民主評議工作,對存在行政不作為或亂作為等行為的有關職能部門及直接責任人在年度評優(yōu)等問題上有否決權。對觸犯黨紀、政紀和法律的,可建議有關主管部門和司法機關追究黨紀、政紀和法律責任。

第六條 監(jiān)督專員的義務

(一)遵守憲法、法律和法規(guī)。

(二)履行好市委、市政府賦予的職責和義務,勤于調研,敢于監(jiān)督,為投資者排憂解難。

(三)服從工作安排,按時完成工作任務。

(四)遵守工作紀律,嚴守工作機密。

第七條 監(jiān)督專員的工作內容及范圍

(一)為改善投資環(huán)境和加強機關效能建設出謀獻策。

(二)加強對投資環(huán)境和機關效能建設的民主監(jiān)督以及參加對市政府各職能部門的民主評議工作。

(三)解決投資者和市民反映影響投資環(huán)境和機關效能建設的突出問題。

(四)對市政府各職能部門開展有關投資環(huán)境和機關效能建設工作進行檢查和監(jiān)督。

第八條 監(jiān)督專員的工作方式

(一)以本人單獨調研為主,或通過本人的工作關系,或通過與其他企業(yè)、投資者的接觸了解,或通過開展調研、座談、個別談話等方式了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,提出解決問題的方法和建議。

(二)監(jiān)督專員每人每年完成1-2個有關投資環(huán)境和機關效能建設問題的調研課題,內容要有針對性、代表性,形式可以參照人大代表或政協(xié)委員提出建議、提案的作法。

(三)由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)牽頭,定期或不定期組織監(jiān)督專員針對企業(yè)、投資者和群眾反映強烈的突出問題開展專項檢查落實活動。

(四)每年召開一次監(jiān)督專員工作會議,總結監(jiān)督專員工作,研究、交流投資環(huán)境和機關效能建設的有關問題,通報、反饋涉及投資環(huán)境和機關效能建設的有關情況,總結經驗,部署工作。

(五)定期組織監(jiān)督專員對市政府各職能部門進行專項跟蹤督查活動,督促有關部門搞好整改,抓落實,好的予以表揚和獎勵,差的予以批評和問責。

第九條 監(jiān)督專員的權利保障

(一)監(jiān)督專員反映投資環(huán)境和機關效能建設的有關問題,市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)要認真受理,并督促有關部門及時辦理,辦理情況要及時向監(jiān)督專員反饋。

(二)監(jiān)督專員的調研成果,市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)要將其成果中的意見和建議轉給相關部門參考,并將采納情況向監(jiān)督專員反饋。

(三)監(jiān)督專員在履行職責中遭受打擊報復,由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)會同有關部門進行調查處理。

第十條 市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)具體負責監(jiān)督專員日常管理和組織開展各項活動等工作,負責與監(jiān)督專員(或其聯(lián)絡員)保持聯(lián)系和溝通,幫助監(jiān)督專員解決在行使職權過程中遇到的困難和問題,為監(jiān)督專員提供良好的工作平臺和寬松的工作環(huán)境。

第十一條 對工作認真負責、熱衷于監(jiān)督專員工作、較好地履行職責、且工作突出的監(jiān)督專員,市委、市政府將給予表彰獎勵。

第十二條 本辦法具體應用問題由市投資環(huán)境監(jiān)督中心(市效能辦)負責解釋。

第十三條 本辦法自20xx年11月5日起施行。

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一、前一階段工作不足

一是認識不足，理解“行政效能建設”不足；

二是機關組織不到位，缺乏活動氛圍；

三是整改不及時；

四是缺乏長期督促，有待提升服務水平和能力。局領導按照行政效能建設推進會議精神，分別作了大會發(fā)言，紛紛表示將認真按照縣委、縣政府的部署和局黨組的安排，將切實整改存在的問題，努力提高發(fā)展意識、服務能力和業(yè)務水平，加快工業(yè)、商務經濟發(fā)展，為推進“三個”建設和打造“五大產業(yè)”作出積極貢獻。

二、下一階段工作部署

機關會議室學習了“行政效能建設年”推進會議精神，同志們各抒己見，深入探討影響機關行政效能建設，影響行政服務，影響工作效率的各種問題以及對策建議，推進機關“行政效能建設年”活動順利開展。

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今天，市政府召開第一次全體擴大會議暨行政效能建設促進會，是我市開展改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力專項整治的總動員。行政監(jiān)察機關作為政府行使監(jiān)察職能的專門機關，在行政效能建設中擔負著十分重要的工作職責和任務，我市監(jiān)察機關和各級紀檢監(jiān)察干部要堅決擁護市政府作出的重要決定，切實增強工作的自覺性和主動性，全力以赴完成市政府部署的各項任務，深入推進政府廉政建設，著力抓好以下幾方面的工作：[找材料到--網上服務最好的文秘資料站點]

一、加強組織領導，認真履行職責。各級行政監(jiān)察機關要高度重視行政效能監(jiān)察工作，切實加大行政效能監(jiān)察工作力度，堅決治理行政管理、行政執(zhí)法、行政服務工作中的突出問題。要建立完善效能監(jiān)察領導體制和工作機構，充分運用監(jiān)察機關的監(jiān)察權、調查權、處分權和建議權，圍繞提高行政效能，旗幟鮮明、不折不扣地履行好以下職能：一是受理對影響行政效能問題和行為的投訴；二是對國家行政機關及其工作人員在行政管理、行政執(zhí)法和行政服務中的不作為、亂作為問題和行政過錯行為進行檢查或調查；三是根據(jù)檢查、調查結果，對影響行政效能的問題和行為依法作出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議；四是大力宣傳和推廣高效運行的行政管理經驗。通過強有力的行政效能監(jiān)察工作，依法維護政府權威，確保黨和國家的方針政策、政府的決定、命令以及工作部署的有效貫徹落實。

二、圍繞重點問題，強化監(jiān)督檢查。當前，一要圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、市委市政府重大改革措施和工作部署的情況開展監(jiān)督檢查；二要圍繞改進機關作風、改善行政管理，提高行政效能開展監(jiān)督檢查；三要圍繞群眾反映強烈的影響投資和發(fā)展環(huán)境方面的突出問題開展監(jiān)督檢查；四要對各級各部門貫徹落實《關于改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》的情況，特別是在建立和落實《決定》提出的首辦負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制度等方面的情況開展監(jiān)督檢查。要加強專項督查和明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。尤其要高度重視和查處發(fā)生在服務窗口單位的不按時限要求辦事、拖拉扯皮，不依法行政、態(tài)度粗暴，以權謀私、“吃拿卡要”的人和事。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

三、堅持有訴必查，嚴格追究責任。各級行政監(jiān)察機關堅決做到有訴必查，有查必果，快查快辦。一是根據(jù)《決定》和《暫行辦法》的精神和要求，盡快制定行政效能投訴的有關規(guī)定和制度。各級各部門都要建立健全投訴受理的機構和工作體系，明確投訴受理的范圍、受理的程序、辦理的方式、程序和時限、辦理結果告知等事項。二是嚴格依規(guī)依紀依法實行責任追究。要對涉及《暫行辦法》規(guī)定的在重要行政決策和管理活動、行政審批、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政復議、行政賠償以及內部管理過程中的90多項行政過錯行為的人和事，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴格進行訓誡或書面告誡、責令作出書面檢查、通報批評、調離或停職離崗培訓、責令辭職或建議免職、處分等責任追究。尤其對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發(fā)展的問題，要嚴格追究有關單位、責任人以及行政負責人的行政過錯責任，對觸犯黨紀、政紀和法律的，要移送有關方面依紀依法追究相關責任。三是各級各部門要建立投訴受理工作責任制。嚴格追究投訴受理機構和工作人員的失職瀆職責任，堅決防止有投訴不受理、受理不辦理的現(xiàn)象發(fā)生，確保責任追究落到實處。

四、加強自身建設，發(fā)揮表率作用。切實加強對各級紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀執(zhí)法教育，嚴格依紀依法辦事，自覺貫徹省政府關于效能建設的各項規(guī)定和制度，努力提高各級監(jiān)察機關的工作效率和服務水平。要加快籌建各級監(jiān)察機關效能監(jiān)察室的工作步伐。加強效能監(jiān)察工作制度建設，建立和實行效能監(jiān)察責任制。對發(fā)生在行政監(jiān)察機關內部的在效能監(jiān)察過程中出現(xiàn)的失察、失職和違規(guī)、違紀、違法問題，要一律嚴肅處理；對涉及行政過錯的監(jiān)察干部，一律追究責任。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*精神，通過教育引導、建章立制、督促檢查，真正落實“在崗、在狀態(tài)、在行”的要求，堅持不懈抓行風，堅定不移提效能，切實改變作風，提高效能，不斷優(yōu)化教育環(huán)境，以實際行動服務*教育，促進教體事業(yè)科學、和諧發(fā)展。

二、工作措施

1、抓制度落實，推動效能建設進一步規(guī)范。機關效能建設是一項長效性工作，各科室要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，立足自抓。自覺掛好工作證、記好去向牌。堅持執(zhí)行省紀委的“四條禁令”和教體局已建立的“五項制度”，使群眾好辦事、快辦事，用“四條禁令”、“五項制度”切實解決“不在崗”、“不在狀態(tài)”、“不在行”的問題。

2、抓載體創(chuàng)新，推動效能建設進一步深化。積極投入“兩優(yōu)兩創(chuàng)”活動，結合創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和“中層崗位評標兵”等載體，主動查找問題。分析原因，認真整改，提高自身的服務意識和服務本領。

3、抓檢查監(jiān)督，推動效能建設進一步提升。以“四條禁令”、“五項制度”為重點，不定期地開展明查暗訪，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關科室整改。

4、抓考核評議，推動效能建設進一步落實。對科室效能建設的考核采取效能倒扣分和問卷測評的方法進行綜合評價，考核結果在年底通報，并作為科室及工作人員獎懲的依據(jù)。

三、考核內容

1、執(zhí)行制度情況。執(zhí)行服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制度，工作效率高。

2、加強自律情況。執(zhí)行“三在”和“四條禁令”，機關干部“七不準”、“四嚴禁”，掛（立）工作牌。

3、服務態(tài)度情況。微笑服務、文明服務、高效服務，工作責任心強，履行“四個一”聯(lián)系服務員職責，定期下校指導工作。

4、服務質量情況。受理各類投訴，做好解釋回復，完成局黨委、局長室布置的和科室自定的各項工作。

5、群眾滿意情況?？剖夜ぷ鞯玫饺罕姷恼J可。

四、考核辦法

1、倒扣分20分。對照《*市教體局*年科室效能建設倒扣分細則》進行評議。

2、問卷測評80分。問卷測評設滿意、較滿意、不滿意、不清楚四個欄目（棄權視作不清楚），計算方法：滿意率=（滿意的總有效票數(shù)×1+較滿意的總有效票數(shù)×0.8）÷(總有效票數(shù)-不清楚票數(shù))×100%。

3、對問卷調查中征集到的意見、建議，分析歸類后通知相應科室加以整改。

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根據(jù)縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的意見》精神，我局按照廉潔、勤政、務實、高效的要求，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意）為衡量標準，以改革、創(chuàng)新的精神實踐“三個代表”重要思想，加強制度、作風建設，堅持依法行政，強化監(jiān)督制約，機關效能建設穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將我局前期的機關效能建設工作匯報如下：

一、加強領導，提高認識，確保工作落到實處。

在縣委縣政府召開效能建設動員大會后，我局黨組高度重視，立即召開會議進行研究部署，召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議，對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行，我局制定和印發(fā)了《×××縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組，并設立了效能建設辦公室，下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責，領導干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤，上下協(xié)調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統(tǒng)一了思想認識，領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。做到思想認識到位，組織領導到位，推進措施到位。

二、著力于抓制度建設，確保效能建設取得實效

我們在機關效能建設中選準切入點和突破口，認真落實、穩(wěn)步推進。首先是加強機關考勤工作，實行機關工作人員上下班簽到制度，不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責，做到上下班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局考核領導小組每周對考勤情況進行統(tǒng)計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統(tǒng)兩個工作目標管理辦法為切入點，對稅收業(yè)務執(zhí)行、會議會務、經費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛(wèi)生保衛(wèi)等方方面面的行政事務管理制定統(tǒng)一、科學、嚴謹、可行的制度，重點完善關于機關效能建設的十項制度，推進內部行政管理的制度化和規(guī)范化。

三、突出“窗口”建設，開展優(yōu)質服務。

進一步建立健全辦稅服務廳服務制度，拓展窗口服務功能，推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優(yōu)質服務措施，為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優(yōu)質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，全面提升服務水平。實現(xiàn)稅收征管由監(jiān)督打擊型向管理服務型的轉變，納稅服務由職業(yè)道德要求向具體行政行為的轉變，由被動服務向主動服務的轉變，由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區(qū)分局實行“一窗式”服務，在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩(wěn)定。努力提高“窗口”服務的效能。以優(yōu)質、快捷的納稅服務，樹立地稅機關的良好形象。

四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。

一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位，通過開展效能建設活動，共建立公開欄6個，監(jiān)督崗8個，程序圖5個，設立投訴箱6個，設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道，廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監(jiān)督員座談會、征求意見會，收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作，做到經局黨組會議、局長辦公會議研究，在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監(jiān)督。

五、嚴格監(jiān)督檢查，實施責任追究

年初我局就明確了2005年的十項工作目標，并將十項目標細化分解到人、到崗。領導班子成員每月至少抽出二天的時間到基層，檢點工作推進情況，面對面聽匯報，實打實督進度。為認真查糾稅風稅紀中存在的問題，縣局開展了一系列的明查暗防。不打招呼，突擊上門。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴、著裝不規(guī)范、違反稅務人員“十五不準”的現(xiàn)象。文章來源新靈山寫作資源網

篇8

今天這次會議，是市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組會議，也是全市“機關效能建設年”轉段動員會，主要是總結前一階段工作，對查擺問題階段工作作出安排，并就提高機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關問題進行研究部署。剛才，學根同志通報了動員部署階段工作情況?？偟膩砜?，各級各部門各單位高度重視、思路清晰、措施有力，取得了初步的成效，有了一個良好的開端。但是，這項工作還只是處于起步階段，還有大量的工作要做，需要各級各部門各單位進一步明確責任、強化措施、狠抓落實。為把這項工作進一步推向深入，下面，我再強調幾點。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識

春節(jié)后上班第一天，市委、市政府就召開了全市科學發(fā)展社會和諧綜合考核表彰暨提高機關效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，將機關效能建設作為全市工作大局，擺到十分突出的位置。雷書記、吳市長分別作了重要講話，并出臺了相關文件，在全市迅速掀起了“轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的濃厚氛圍。3月中旬，市委、市政府組織各縣市區(qū)委書記、市直有關部門主要負責人及28家重點企業(yè)負責人組成考察團，由市委書記雷建國同志親自帶隊，赴青島、煙臺參觀考察，進一步解放思想、鼓舞斗志、凝聚力量。在赴青島、煙臺參觀考察期間和全市推進重大項目建設工作會議，以及昨天召開的全市對外開放工作會議上，雷書記、吳市長多次就加強機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出新的要求，足見市委、市政府對這項工作的高度重視?？梢哉f，在實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展的新形勢、新機遇面前，進一步加強機關效能建設，深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，顯得至關重要和極為緊迫。

實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，離不開高效的機關作風、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這已經是全市上下多年來形成的共識。近年來，我市經濟社會事業(yè)有了一個較快的發(fā)展，但是通過跳出*看*，特別是與發(fā)達地區(qū)相比，我們的發(fā)展仍然較慢，步子邁得還不夠大。對此，各級必須要有一個清醒的認識，始終保持冷靜的頭腦。在日益激烈的區(qū)域競爭形勢下，作為經濟欠發(fā)達的*，只有自我加壓，居弱圖強，靠永不懈怠的拼搏精神、靠高效務實的工作作風、靠不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境謀發(fā)展、圖趕超。沒有高效的作風，沒有優(yōu)良的環(huán)境，再宏偉的發(fā)展目標也會落空，一切發(fā)展就會成為無本之木、無源之水。當前，全市經濟社會發(fā)展站在新的起點上，處于跨越趕超的關鍵階段，這對我們的機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出了更高目標和更新要求。發(fā)展無止境，效能建設和環(huán)境建設也不可有絲毫松懈。今天我們在座的領導和部門，在效能建設和環(huán)境建設上責任重大、責無旁貸。要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，提升境界，切實增強責任感、使命感和緊迫感，真正把效能建設和環(huán)境建設作為一件功在當代、利在千秋的大事牢牢抓在手上，不斷謀求新突破、取得新進展，為實現(xiàn)新崛起、建設新*提供有力保障。

二、完善工作機制，明確責任抓落實

為開展好“機關效能建設年”活動，市委、市政府印發(fā)了《關于加強機關效能建設的意見》及幾個配套文件，對效能建設的指導思想、總體要求、任務目標、組織領導、責任分工等也作了詳細明確的要求。下一步，關鍵解決好“由誰抓、怎么抓、抓什么”的問題。

根據(jù)機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的需要，最近，市委、市政府重新調整充實了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組，并專門設立了機關效能建設辦公室，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室合署辦公。機關效能建設的領導體制和工作機制是：市委、市政府統(tǒng)一領導，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組統(tǒng)一組織協(xié)調，市機關效能建設辦公室具體指導，有關責任部門分工負責，市直機關工委、*銀監(jiān)分局、市保險協(xié)會和各縣市區(qū)牽頭主抓。市機關效能建設辦公室作為具體辦事機構，責任重大。要切實負責做好指導和督促檢查；要定期調度和掌握情況，及時向市委、市政府和領導小組報告情況；在不同階段制定好相應的配套文件和方案，保證機關效能建設有條不紊的開展；認真受理投訴，開展明察暗訪，推動工作落實。為抓好工作落實，經市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組研究確定，從相關責任部門抽調人員，成立6個聯(lián)絡小組，對口聯(lián)系114個相關單位。聯(lián)絡小組要在機關效能建設辦公室的統(tǒng)一協(xié)調下，對分管單位各個階段開展活動的情況進行督導檢查，掌握工作動態(tài)，及時提出意見和建議。

各相關責任部門要按照機關效能建設的分工，認真履行職責。市委辦公室、市政府辦公室主要負責落實好帶有大局性、全局性的工作。紀檢監(jiān)察機關主要負責監(jiān)督檢查和案件查處,對損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要定期公布和通報，維護黨紀政紀的嚴肅性。組織、人事、編辦、工商、民政等部門負責對違反規(guī)定在社會團體和中介機構兼職的國家工作人員進行清理糾正。物價部門在鞏固去年“四項清理”工作成果的同時，負責對省授權地方定價的經營服務性收費項目和標準進行全面清理規(guī)范，清理結果向社會公示。財政部門負責深化財政體制改革探索工作。審計、法制、信息產業(yè)、政務服務中心等部門負責落實與其業(yè)務工作密切相關的機關效能建設工作任務。市直機關工委、*銀監(jiān)分局、市保險協(xié)會為“機關效能建設年”活動的歸口主管部門，分別負責對95個市直部門和單位、8個金融機構、11個保險企業(yè)進行日常督導協(xié)調和歸口管理。宣傳部門和新聞單位負責機關效能建設的宣傳報道,在*日報、電視臺、電臺和*政府網站設立機關效能建設專欄,宣傳正面典型,曝光反面案例,營造濃厚氛圍。在這里強調一下，各級宣傳部門和新聞單位要把宣傳效能建設、環(huán)境建設作為重要任務，進一步抓好對正面典型的深入報道，全面展示我市加強機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度和成效，使大家不斷深化認識，從而形成全社會關心、參與、支持機關效能建設和優(yōu)化環(huán)境的強大動力。各牽頭部門和責任單位要站在全局的高度，以積極飽滿的工作熱情、主動負責的工作態(tài)度，認真抓好分工任務的落實。

三、把握工作重點，突出特色上水平

加強機關效能建設，涉及面廣，情況復雜，工作難度大，各責任部門和牽頭單位在安排工作的把握上，一定要從自身實際出發(fā)，找準工作切入點，選準工作重點，勇于改革創(chuàng)新。具體工作中要做到“三個突出”：一要突出抓好行政管理部門、執(zhí)紀執(zhí)法機關和窗口服務單位的活動開展；二要突出解決好對企業(yè)特別是重點企業(yè)的服務和涉及民生的問題；三是突出抓好整改建制的選項、立項和實施工作。各級各部門各單位要創(chuàng)造性地開展工作，推動機關效能建設深入開展,讓群眾感受到實實在在的成效。

按照整體安排，從4月1日開始，“機關效能建設年”活動進入查擺問題階段，利用兩個月左右的時間，對影響機關效能、制約發(fā)展環(huán)境等方面的問題進行集中查擺。各級各部門各單位要緊緊圍繞《全市“機關效能建設年”活動實施方案》的“五個基本目標”，主要從以下五個方面進行：一是市委的決策、市政府的政令是否得到貫徹執(zhí)行，有否出現(xiàn)政令不暢、“中梗阻”現(xiàn)象；二是行政行為是否規(guī)范，是否存在“有法不依、執(zhí)法不嚴”和“政出多門、隨意行政”現(xiàn)象；三是工作中是否存在效率低下、辦事推諉、資源浪費和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及“亂收費、亂罰款、亂攤派”等現(xiàn)象；四是去年主題教育活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“整、建、創(chuàng)”活動中查擺的問題，以及投資者和群眾反映的熱點、難點問題是否得到糾正落實；五是對照機關效能建設要求，檢查規(guī)章制度是否建立完善，不合時宜的規(guī)章制度是否已廢除。在方式方法上，要通過設立意見箱、座談和談心、走訪調查、發(fā)放信函等形式，廣泛征求干部、職工、群眾和社會各界意見、建議，針對不同的工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作事項和內容，分門別類地梳理機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題和不足。在這里明確強調，市直各部門各單位都要面向基層和群眾開展征求意見活動，58個行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法機關和窗口服務單位至少發(fā)放征求意見函60封，并對查擺的問題進行深入剖析，找出產生問題的原因，制定解決問題的措施。具體工作中，要開展好“三個一”活動：即發(fā)一封公開信，征求意見、建議；辦一、兩件實事，解決實際問題；走訪三至五家企業(yè)，送一份溫暖。查擺問題的情況要形成書面材料一式兩份，分別報送歸口主管部門和市機關效能建設辦公室，并在*政府網站統(tǒng)一向社會公布。歸口主管部門負責匯總歸口單位的工作情況，并報市機關效能建設辦公室。

四、加強督導檢查，動真碰硬求實效

“機關效能建設年”活動“查擺問題”階段，對整個活動能否取得明顯成效至關重要。從現(xiàn)在起，各級各部門各單位要進一步振奮精神，以強有力的措施抓好各項任務目標的落實。

要深入開展明查暗訪活動，進一步加大懲處力度。去年的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境明察暗訪活動，主要是以宣傳教育、警示警戒和自我糾改為主。今年，要動真碰硬，對那些有令不行、有禁不止的不作為、亂作為行為，要依據(jù)有關規(guī)定做到從嚴從快處理，絕不姑息遷就。最近，市委、市政府經過認真研究，以“兩辦”名義出臺了《*市機關效能建設“四條禁令”》（德辦發(fā)[2008]4號）。這“四條禁令”和2005年印發(fā)的《*市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六條禁令”》（德辦發(fā)[2005]7號），重點解決的就是在機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的較為普遍也是反映強烈的突出問題，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組成員單位和各牽頭部門、責任單位，在執(zhí)行這兩個文件方面負有重大責任，既要帶頭貫徹執(zhí)行，又要切實履行職責，抓好所負責部門和單位的落實。

在2月召開的市紀委十三屆三次全會上，雷書記明確提出了工作日中午禁酒的要求。從前段我們了解的情況看，全市上下的認識是積極一致的，執(zhí)行是堅決有力的，社會各界的反響也是比較好的。但有些地方和部門、單位的同志不講政治、不顧大局，依然我行我素、置若罔聞，把市委、市政府的“禁令”當作兒戲，經常搞一些不必要的迎來送往，把精力用在拉關系、套近乎上，帶來了很不好的影響。另外，《*市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》頒布實施已來，多數(shù)部門能按照規(guī)定，完善備案運行程序，但也有的單位未經批準擅自到企業(yè)檢查，基層群眾意見很大。下一步，市機關效能建設辦公室要加強對機關效能建設“四條禁令”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六條禁令”及《*市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對頂風而上的要堅決查處，絕不能只顧及情面，而置市委、市政府的“禁令”于不顧。要整合投訴資源、公開投訴渠道，建立快速反應機制，既讓群眾投訴有門，又要高效高質搞好服務。會后，市機關效能建設辦公室要抓緊與新聞單位研究，利用新聞媒體在全市開展專項舉報活動。市委、市政府“兩辦”即將印發(fā)《*市機關效能建設責任追究辦法》。按照這個辦法及相關規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的典型違規(guī)問題，要嚴肅處理，并公開曝光；實行行政首長問責制，對重大案件，不僅追究直接責任人的責任，還要追究單位分管領導和主要領導的責任。

從去年主題教育活動的經驗來看，督促檢查是推動工作的一個行之有效的方法。在查擺問題階段，各級各部門各單位是在扎扎實實地搞，還是應應付付、敷衍了事，不認真地看一看、查一查是不行的。市機關效能建設辦公室設立了六個聯(lián)絡小組，分別對口聯(lián)系和督導市直各部門、各單位和縣市區(qū)。要以這六個組為主要力量，直接到縣市區(qū)和市直部門、單位進行督查，特別是對58個行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法機關和窗口服務單位逐個深入督促檢查，并深入一線崗位進行重點督導。在督查過程要，要做到“三個結合”：即明察與暗訪相結合，到部門、單位督查與深入企業(yè)、群眾相結合，督促活動開展與解決實際問題相結合。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是具有典型意義的案件，要從嚴從快處理，并制成明察暗訪紀實片，在新聞媒體曝光，真正讓以身試紀、以身試法者得到嚴懲。

篇9

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞提高安全生產綜合監(jiān)管水平,切實加強機關作風建設，不斷提高服務質量和辦事效率，努力降低行政成本，促進安監(jiān)隊伍整體素質的進一步提高，樹立勤政為民、廉潔從政、文明高效的良好形象。

二、工作目標

加強機關作風建設，提高安監(jiān)隊伍綜合素質，努力鍛造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的安全監(jiān)察員隊伍。加強安全生產監(jiān)督檢查，嚴格依法行政，深入開展安全生產“執(zhí)法年”活動，切實提高安全生產監(jiān)管能力和水平，促進全區(qū)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。

三、工作措施

1、加強教育，提高素質。加強理論學習的組織領導，豐富學習的內容和形式，扎實開展理想信念、遵章守紀、廉潔從政等為主要內容的教育活動，鞏固先進性教育、警示教育活動成果。加強機關工作人員的思想、作風和紀律建設，正確樹立為民服務的公仆意識，強化安全監(jiān)管業(yè)務和技能培訓，提高安監(jiān)隊伍綜合素質。

2、夯實基礎，強化監(jiān)管。進一步完善基層安監(jiān)網絡，加強安全生產宣傳教育培訓，切實增強企業(yè)的主體責任意識和政府部門的監(jiān)管責任意識，提高從業(yè)人員的事故防范能力。創(chuàng)新安全監(jiān)管方法和手段，落實安全監(jiān)管長效機制，開展安全生產專項整治，排查各類事故隱患，督促落實整改措施，確保生產安全。

3、依法行政，文明執(zhí)法。嚴格按照《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴肅查處安全生產事故，做到程序合法、依據(jù)合法、證據(jù)充分、處理恰當。加強安全生產違法行為的執(zhí)法檢查，在加大依法處罰力度的同時，指導幫助企業(yè)完善制度、明確責任、落實整改，努力消除各類事故隱患。

4、嚴格考核，落實責任。自覺遵守黨風廉政建設和局機關八項工作制度等各項規(guī)定，推進構建懲治和預防腐敗體系建設，認真處理群眾來信來訪，自覺遵守“五個不準”、“三在要求”、“四條禁令”等行風效能建設的規(guī)定，定期聽取行風監(jiān)督員和行政相對人代表的意見和建議，落實個人自查、民主評議、黨組把關的行風評議制度，自覺接受群眾監(jiān)督。

四、要求

行風效能建設是一項系統(tǒng)工程，要根據(jù)區(qū)紀委關于“行風抓深化，效能抓強化，作風抓優(yōu)化”的要求,結合擔負的工作任務，創(chuàng)造性的開展工作，確保行風效能建設開展健康、有序。

1、要提高認識。要從實踐“三個代表”重要思想、促進社會和諧和謀求我局各項工作上新臺階的高度，充分認識開展行風效能建設工作的重要性，進一步明確責任，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

篇10

一、領導重視，機構健全。加強機關效能建設，是深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。我委領導十分重視機關效能年活動，在第一時間成立了領導小組，由書記擔任組長，全面負責機關效能建設工作，副書記任副組長，各部室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責機關效能建設工作的部署、督查、考核和報送相關資料。同時，要求各級團組織要成立相應的工作機構，并由主要領導負責。日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓，把機關效率建設作為年度考核工作的重要內容，并且加強監(jiān)督檢查，確保每個階段工作落到實處。

二、精心部署,明確方案。2月底，我委在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發(fā)了《關于在全市團組織中深入開展機關效能年活動的實施方案》（宜青發(fā)03號），并在團市委二屆二次全體（擴大）會議上對活動進行動員部署。明確我委機關效能年活動的目標任務，即通過開展“五講五不讓”活動(服務大局講政治，完成任務講效率，按章辦事講規(guī)范，合作共事講協(xié)作，求真務實講奉獻；不讓工作職能在自己的崗位上削弱；不讓工作差錯在自己的身上發(fā)生；不讓來辦事的同志在自己的接待中受到冷落；不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在自己的身上出現(xiàn)；不讓團組織的形象因自己的失誤而受到損害),重點在以下四個方面取得成效：一是機關作風明顯改進，杜絕不正之風；二是服務意識明顯增強，青少年及社會各界的滿意度明顯上升；三是辦事效率明顯提高，辦事程序進一步簡化和規(guī)范；四是干部能力明顯增強，在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，無不作為、亂作為行為的發(fā)生。

三、廣泛宣傳，統(tǒng)一思想。實施方案下發(fā)后，我委把開展機關效能年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措，列入年度工作重要日程。通過聽取匯報、召開座談會等多種形式大力宣傳機關效能年活動，營造良好輿論氛圍，引導社會各界對我委機關效能建設工作積極獻言獻策，使廣大黨員干部迅速投入到了活動中來，統(tǒng)一思想，振奮精神，深刻認識到加強機關效能建設的重要性和緊迫性，變被動參與為主動投入。同時，我委及時掌握并向市效能辦報送有關機關效能建設方面的動態(tài)信息，發(fā)動各級團組織及時宣傳先進典型，曝光違紀違規(guī)行為，不斷把我委機關效能年活動向縱深推進。超級秘書網