導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇扶貧資金實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、開(kāi)展專項(xiàng)治理的目的意義

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金專款專用，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式

范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20xx年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。 總結(jié)，10月下旬將

總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總結(jié)總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。

糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

民族工作部門

負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。

篇2

1、提高扶貧項(xiàng)目資金使用效率，做到項(xiàng)目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。

2、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富積極性。

二、項(xiàng)目扶持范圍和內(nèi)容

（一）扶持范圍

精準(zhǔn)識(shí)別的扶貧對(duì)象中有感恩思想脫貧意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)戶。

（二）扶持條件

被扶持戶要符合兩個(gè)條件，一是自愿申請(qǐng)；二是有明確的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）組織實(shí)施

到戶增收項(xiàng)目資金。首先由村兩委、工作隊(duì)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”的辦法確定被扶持的農(nóng)戶、項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目實(shí)施后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目申報(bào)、審批和備案

(一)項(xiàng)目申報(bào)：

1、 建立項(xiàng)目庫(kù)。村根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃，于10月底前建成下年度項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)文本紙質(zhì)和電子文檔報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案。

2、 制定規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的年度資金計(jì)劃，各村依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度脫貧計(jì)劃，從項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目，審核確定后，制訂扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，并報(bào)縣扶貧辦備案。

(二)項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)必須在駐村工作隊(duì)和村第一書記的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。以貧困家庭為單位申報(bào)，由戶主向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，村以戶為單位逐戶匯總，村為單位編制實(shí)施方案；對(duì)依托村集體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由提出申請(qǐng)的帶貧企業(yè)或村編制扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收項(xiàng)目實(shí)施方案。

（三）項(xiàng)目報(bào)批。項(xiàng)目所在行政村將審核蓋章后的項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府審批后下達(dá)資金使用計(jì)劃。

（四）項(xiàng)目上報(bào)備案。鎮(zhèn)政府資金計(jì)劃下達(dá)后，村在15個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目資金使用計(jì)劃、實(shí)施方案及項(xiàng)目審批匯總表報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦、財(cái)政所備案。

四、項(xiàng)目實(shí)施管理

（一）項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后的項(xiàng)目，要實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一的項(xiàng)目操作規(guī)定，先公示，后實(shí)施。

（二）項(xiàng)目監(jiān)督。村建立由駐村工作隊(duì)和第一書記參與的項(xiàng)目監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全過(guò)程監(jiān)督。

（三）項(xiàng)目公示。項(xiàng)目貧困戶名單、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金數(shù)量等要在村務(wù)公開(kāi)欄公示公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（四）項(xiàng)目監(jiān)管。財(cái)政扶貧資金使用中屬于應(yīng)納入政府采購(gòu)、招投標(biāo)范圍的工程、物資等，應(yīng)當(dāng)按照政府釆購(gòu)、招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得隨意變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)鎮(zhèn)報(bào)縣同意并備案。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收和報(bào)賬

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收。到戶增收項(xiàng)目資金實(shí)行村報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目完工決算后，由貧困戶或項(xiàng)目實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案, 組織相關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收?？h扶貧辦、財(cái)政局組織人員對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查。

（二）資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由貧困戶或項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。因特殊情況，需先期撥付資金的，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)以正式文件上報(bào)縣扶貧辦財(cái)政局備案。

對(duì)于統(tǒng)建統(tǒng)管項(xiàng)目，鎮(zhèn)財(cái)政所要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于補(bǔ)貼給貧困戶的扶貧資金，要釆取“一卡通（一折通）”的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

（三）資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證：

1、貧困戶自建項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)需提供：財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、年度扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收自建項(xiàng)目驗(yàn)收單、公告公示和項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片等資料。

篇3

為深入貫徹落實(shí)州委辦、州政府辦《關(guān)于印發(fā)《州廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》的通知》文件精神，同時(shí)按照州委、州政府“維穩(wěn)”“發(fā)展”兩不誤的工作求，按照《2014年廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》精神，我局將扶貧資金項(xiàng)目檢查督導(dǎo)工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程的重要抓手，在繼續(xù)推動(dòng)“一年一審一查”工作的深入開(kāi)展的基礎(chǔ)上，制定了“查、看、聽(tīng)、講”工作方法（“先查經(jīng)濟(jì)賬、再看實(shí)施點(diǎn)、三聽(tīng)群眾說(shuō)，最后深入講”），要求各個(gè)工作組，工作人員利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

按照扶貧項(xiàng)目督查工作進(jìn)度安排和農(nóng)辦工作相關(guān)文件精神，我局要求各縣堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為對(duì)象,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以“穩(wěn)定是福、動(dòng)亂是禍、創(chuàng)清廉、樹(shù)新風(fēng)”為主題，緊緊圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項(xiàng)目執(zhí)行情況，加強(qiáng)文化建設(shè)和管理制度建設(shè)，開(kāi)展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉(xiāng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）按照省、州紀(jì)委、監(jiān)察部門加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的要求結(jié)合州委農(nóng)辦的具體工作，我局完成了《州扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制》的制定和實(shí)施工作，分別在康定、雅江、丹巴、鄉(xiāng)城、巴塘、、爐霍等縣借下鄉(xiāng)檢查工作的機(jī)會(huì)，召集聯(lián)席會(huì)議7次、參會(huì)70多人次，認(rèn)真聽(tīng)取各縣行業(yè)部門對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。深入村社走訪群眾150余戶，按照《廉政文化進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規(guī)定、政策、知識(shí)20余次，宣講面達(dá)到走訪村寨的100%。

（二）按照省、州要求，認(rèn)真落實(shí)了《扶貧項(xiàng)目群眾監(jiān)督員》的篩選上報(bào)，完成18縣1局38名群眾監(jiān)督員的確定工作。38名基層群眾監(jiān)督員，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，為廉政文化的普及和宣傳發(fā)揮了重大的作用。

（三）在系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)合群眾工作要求，形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，為進(jìn)一步促進(jìn)了各縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）通過(guò)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的有機(jī)結(jié)合，我局全州系統(tǒng)全年無(wú)一人員受到各種紀(jì)律處分，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)得到有序的推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展，扶貧工作得到全州農(nóng)牧民的積極擁護(hù)和大力支持。

（五）在具體項(xiàng)目實(shí)施上，村委會(huì)議事制度，民主聽(tīng)證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)指標(biāo)的公開(kāi)公示制度極大的促進(jìn)了村民的建設(shè)熱情，營(yíng)造了公正透明的扶貧項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境，也有力的促進(jìn)了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、各類項(xiàng)目資金下達(dá)及執(zhí)行情況

（一）截止2014年4月10日，上級(jí)下達(dá)我州2011年各類扶貧資金39613.7萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金20742.7萬(wàn)元、兩項(xiàng)資金11233萬(wàn)元、以工代賑資金7638萬(wàn)元。目前我州基本全面完成2011年度資金報(bào)賬、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（二）截止2014年10月10日，上級(jí)下達(dá)我州2014年度各類扶貧資金26219.12萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金9280萬(wàn)元（包含州級(jí)資金380萬(wàn)）、兩項(xiàng)資金9041.8萬(wàn)元（包含州級(jí)寄宿制補(bǔ)貼8.1萬(wàn)元）以工代賑資金7897.32萬(wàn)元。目前全州已經(jīng)完成報(bào)賬5869.92萬(wàn)元，預(yù)撥部門資金有3725.524萬(wàn)元，總體項(xiàng)目進(jìn)度完成57%。

（三）通過(guò)全年對(duì)資金、項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和掌控，以上各項(xiàng)計(jì)劃均得到有條不紊的穩(wěn)步實(shí)施，從村級(jí)到州本級(jí)各類扶貧資金運(yùn)行情況良好，無(wú)“跑、冒、漏、滴”等現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）在具體項(xiàng)目建設(shè)上，少數(shù)部門對(duì)國(guó)家惠民、民生類項(xiàng)目的建設(shè)要求，還沒(méi)有吃準(zhǔn)、吃透，在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金，確保投入效益上考慮欠缺。

（二）對(duì)于多頭申報(bào)的重疊型項(xiàng)目剩余資金的消化吸收處理不及時(shí)，拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

（三）進(jìn)一步加快部分項(xiàng)目的報(bào)賬進(jìn)度，督促施工方及時(shí)沖解借支款項(xiàng)。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間，如項(xiàng)目無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按照項(xiàng)目管理?xiàng)l例，及時(shí)兌付質(zhì)量保證金，避免專戶賬面資金的長(zhǎng)期滯留。

（四）部分縣對(duì)扶貧工作的重視力度減弱，“貪大求快”重視易于拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)的大項(xiàng)目，更熱衷于搞大型的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，而松懈了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

篇4

一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見(jiàn)《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛(ài)慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過(guò)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來(lái)，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過(guò)圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開(kāi)始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開(kāi)展述職懇談會(huì)，公開(kāi)承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問(wèn)題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問(wèn)題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問(wèn)題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開(kāi)全區(qū)駐村幫扶問(wèn)題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問(wèn)題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問(wèn)題整改開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛(ài)心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士，積極開(kāi)展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬(wàn)余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開(kāi)展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬(wàn)元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來(lái)，全區(qū)12個(gè)代表小組開(kāi)展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬(wàn)元，以購(gòu)助扶75.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬(wàn)元，開(kāi)展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開(kāi)黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬(wàn)元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來(lái)累計(jì)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。開(kāi)展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開(kāi)展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開(kāi)展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開(kāi)展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬(wàn)余元。2020年投入資金30.53萬(wàn)元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購(gòu)買“關(guān)愛(ài)女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)救助資金11萬(wàn)元，省級(jí)資金2萬(wàn)元，市級(jí)資金19萬(wàn)元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬(wàn)元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

通過(guò)向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬(wàn)元。

篇5

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

某某鎮(zhèn)政府

二00五年十二月十日

某某鎮(zhèn)2006年移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

編制單位：某某鎮(zhèn)政府

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目期限：一年(2006年)

實(shí)施單位：某某鎮(zhèn)某某村、中溝村、觀蒲村、泥溝村

二、項(xiàng)目背景

某某鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人，形成移民點(diǎn)5個(gè)，分別位于橫溝村新四組、某某村十組、觀蒲四組農(nóng)場(chǎng)、中溝村六組和泥溝村四組。近年來(lái)，通過(guò)多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng)，移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視，積極爭(zhēng)取國(guó)家“三西”扶貧資金，先后完成觀蒲村移民點(diǎn)水塔、渠道建設(shè)，某某村移民點(diǎn)道路及人畜飲水設(shè)施改造，橫溝村移民點(diǎn)水塔等項(xiàng)目的建設(shè)。但是由于歷史原因和自然條件限制，各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問(wèn)題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問(wèn)題不能及時(shí)得到妥善解決，因吃水、灌溉等問(wèn)題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各村也積極組織村民進(jìn)行討論，并拿出了工程實(shí)施方案及籌資籌勞意見(jiàn)。為此，鎮(zhèn)政府決定2006年?duì)幦?guó)家扶貧資金，對(duì)中溝六組、橫溝四組移、觀蒲農(nóng)場(chǎng)、某某九組等移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，以解決各移民點(diǎn)存在的突出問(wèn)題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場(chǎng)至觀蒲五組道路1.3公里、橋涵2座；

2、中溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜飲水管線2000米；

3、某某村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機(jī)井1眼，配套安裝變壓器1臺(tái)，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；

4、泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建道路2公里，改造人畜飲水管線4500米，襯砌農(nóng)渠(c段渠)2.4公里。

四、實(shí)施期限及步驟

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(2006年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施，爭(zhēng)取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來(lái)源

項(xiàng)目總投資85.13萬(wàn)元。其中：觀蒲村道路建設(shè)10.05萬(wàn)元，中溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬(wàn)元，某某移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬(wàn)元，泥溝移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)31.58萬(wàn)元。

資金來(lái)源：自籌30.13萬(wàn)元(包括受益農(nóng)戶籌資籌勞)，申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金55萬(wàn)元。

項(xiàng)目投資概算見(jiàn)后附投資概算表。

六、項(xiàng)目效益分析

本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后，將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升，這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

七、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到專款專用，項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并接受財(cái)政，審計(jì)部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

某某水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測(cè)量。市農(nóng)林局和某某鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

某某鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

序號(hào)

工程項(xiàng)目

工程量

單位

單價(jià)

總投資

備注

1

觀蒲村道路建設(shè)

1.3

km

105000

2

中溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

250000

2.1

50立水塔

1

座

60000

60000

2.2

道路

2

km

170000

2.3

人畜飲水管線

2

km

20000

3

某某村水利設(shè)施建設(shè)

km

185000

3.1

原機(jī)井改造

1

眼

50000

50000

3.2

變壓器

1

臺(tái)

15000

15000

3.3

高壓輸電線路

1.2

km

50000

60000

3.4

渠道建設(shè)

2

km

30000

60000

4

泥溝村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

315800

4.1

道路

2

km

170000

人畜飲水管線

4500

m

10

45000

渠道

2.4

km

42000

100800

5

篇6

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì)，以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問(wèn)題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、檢查范圍和內(nèi)容

整治檢查范圍：2013年-2014年扶貧開(kāi)發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問(wèn)題的可追溯至以前年度。

整治檢查內(nèi)容：利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利;項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取扶貧資金;截留、挪用扶貧資金;資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓扶貧資金;未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn);其他違紀(jì)違法問(wèn)題。

三、檢查方法和步驟

(一)動(dòng)員部署階段(3月31日前)

1、成立機(jī)構(gòu)?？h扶貧和移民辦成立扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。

2、動(dòng)員部署。貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求，具體部署全縣扶貧開(kāi)發(fā)資金專項(xiàng)整治工作。

(二)自查自糾階段(4月30日前)

在縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織全縣扶貧開(kāi)發(fā)資金的自查自糾，自查自糾面必須達(dá)到100%。

1、自查內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開(kāi)展自查自糾。著重檢查資金管理過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金等問(wèn)題。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問(wèn)題。

2、自查方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)2013-2014年扶貧開(kāi)發(fā)資金要全面進(jìn)行排查，做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋，及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(三)重點(diǎn)檢查階段(5月10日前)

在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專項(xiàng)檢查組，著重圍繞扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?，資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金，賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

(四)重點(diǎn)抽查階段(7月15日前)

5月31日前迎接省級(jí)抽查，7月15日前迎接部級(jí)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，堅(jiān)持邊查邊改，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(五)整改落實(shí)階段(8月15日前)

對(duì)自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要邊查邊改，有針對(duì)性的制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感，把此次工作作為今年工作的頭等大事來(lái)抓，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面搞好自查自糾，確保圓滿完成工作任務(wù)。

(二)突出抓好整改。要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求，在扶貧開(kāi)發(fā)資金自查自糾中，查出一個(gè)問(wèn)題，整改一個(gè)問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，督促問(wèn)題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問(wèn)題的，在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度，對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，加快資金撥付進(jìn)度;對(duì)原來(lái)批復(fù)但已不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目要按相關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。屬虛報(bào)冒領(lǐng)資金問(wèn)題的，要加大查處力度，加強(qiáng)資金使用管理，完善項(xiàng)目審批、資金報(bào)賬等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)資金的違法違規(guī)行為要早發(fā)現(xiàn)、早處理，虛報(bào)冒領(lǐng)的資金必須限時(shí)追回。屬擠占挪用資金的，要抓緊做好分類處理工作，認(rèn)真分析擠占挪用資金的原因，對(duì)因賬務(wù)處理不規(guī)范導(dǎo)致的擠占挪用應(yīng)及時(shí)做好調(diào)賬處理;對(duì)部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)財(cái)政原渠道歸還;對(duì)個(gè)人挪用甚至貪污的資金，應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并全額追回資金。

篇7

工作全面完成，努力再上臺(tái)階；全市確保第一，全省保持前列。

二、工作重點(diǎn)（著力抓好六項(xiàng)工作）

（一）著力抓好基礎(chǔ)性規(guī)劃工作。

配合中國(guó)電子科技集團(tuán)公司完成幫扶規(guī)劃及2013年實(shí)施方案，爭(zhēng)取實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目；四是完成省局布置的其他規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹乒ぷ鳌?/p>

（二）著力抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。

今年?duì)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)是工作重點(diǎn)，也是工作難點(diǎn)。由于2013年扶貧資金增幅較大（接近翻番），基數(shù)墊高，因此，今年增幅要達(dá)到30%壓力較大。但必須千方百計(jì)，加強(qiáng)匯報(bào)，力爭(zhēng)爭(zhēng)取資金達(dá)到5000萬(wàn)元以上，增幅在23%以上，努力達(dá)到30%。

（三）著力抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。

一是抓好去年跨年度實(shí)施的連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中央彩票公益金扶貧項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保按省上要求6月底前全面完成；二是抓好今年新啟動(dòng)的連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目及新?tīng)?zhēng)取的扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作，力爭(zhēng)在12月底前全面完成；三是抓好黃桷壩水利工程（境內(nèi)）移民工作的完善和倒流河水庫(kù)工程移民搬遷推進(jìn)工作。

（四）著力抓好社會(huì)扶貧工作。

一是加強(qiáng)同中國(guó)電子科技集團(tuán)公司溝通聯(lián)系，并配合做好省、市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門的匯報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的關(guān)心支持；二是指導(dǎo)支持、幫助縣扶貧基金會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、老區(qū)建議促進(jìn)會(huì)更好發(fā)揮民間扶貧社團(tuán)作用；三是積極主動(dòng)宣傳協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)各界更多參與扶貧。

（五）著力抓好亮點(diǎn)工程打造。

今年將努力工作，至少打造兩個(gè)工程亮點(diǎn)：一是水潦鄉(xiāng)連片扶貧開(kāi)發(fā)及中央彩票公益金扶貧項(xiàng)目工程亮點(diǎn)；二是落卜鎮(zhèn)中央科技扶貧紅糧種植試點(diǎn)項(xiàng)目及新村扶貧工程亮點(diǎn)。

（六）著力抓好目標(biāo)任務(wù)完成。

一是超額完成省、市下達(dá)的農(nóng)村扶貧解困、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、整村推進(jìn)三項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)；二是全面完成縣委、縣政府下達(dá)的連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；三是全面或超額完成省、市扶貧主管部門下達(dá)的包括山扶貧連片開(kāi)發(fā)在內(nèi)的各項(xiàng)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)；四是全面完成縣目標(biāo)辦下達(dá)的各項(xiàng)職能目標(biāo)和保證目標(biāo)任務(wù)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

以深入開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)糾風(fēng)治亂年”活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化責(zé)任分工和工作落實(shí)。切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和工作水平。努力形成全局“和諧、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效”的工作氛圍。

（二）加大項(xiàng)目資金管理力度。

會(huì)同縣財(cái)政局、以工代賑辦、民宗局等扶貧項(xiàng)目資金管理部門進(jìn)一步完善我縣扶貧項(xiàng)目資金管理辦法；加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的督導(dǎo)、檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施順利，資金使用安全。

（三）加大探索創(chuàng)新力度。

積極開(kāi)展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，特別是努力爭(zhēng)取成為山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，力爭(zhēng)在跨區(qū)域合作機(jī)制、扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制、貧困戶利益聯(lián)系機(jī)制、群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理等扶貧機(jī)制創(chuàng)新上有所突破，為加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程積累等經(jīng)驗(yàn)，提供示范。

篇8

一、主要工作

（一）全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作

今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，并于**月份順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收，榮獲優(yōu)秀等次。

（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)

去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè)，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元、自籌資金9**.**萬(wàn)元。項(xiàng)目于元月動(dòng)工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施2**9年上半年項(xiàng)目

1、村屯道路及人飲工程項(xiàng)目。5月底，自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個(gè)，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2**萬(wàn)元、自籌資金2**5萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成項(xiàng)目測(cè)量設(shè)計(jì)，公示公告工作已完成，待招投標(biāo)工作完成后，即可開(kāi)工建設(shè)。

2、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已動(dòng)工**座，完成投資**萬(wàn)元，力爭(zhēng)**月底全部建成投入使用。

3、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬(wàn)元，培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)**人次，共投資經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元;計(jì)劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班，培訓(xùn)**人次,投資**萬(wàn)元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**2萬(wàn)元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

5、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。今年我縣共爭(zhēng)取扶貧貸款**萬(wàn)元，共貼息**5萬(wàn)元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。

（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬(wàn)元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**萬(wàn)元，年創(chuàng)稅利**萬(wàn)元，同時(shí)可安排2**名貧困村勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。

（五）抓好外資扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極與世界宣明會(huì)援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)，兩個(gè)項(xiàng)目共投資**萬(wàn)元。

（六）抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。深入聯(lián)系點(diǎn)——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開(kāi)展工作，協(xié)助抓好植樹(shù)造林和“五個(gè)一”工程建設(shè)。

二、存在問(wèn)題

1、扶貧項(xiàng)目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實(shí)施項(xiàng)目所需的資金。二是項(xiàng)目配套資金不足，影響了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。

2、項(xiàng)目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全，影響了項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。

三、下步工作計(jì)劃

1、抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作，搞好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時(shí)按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。

2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

3、認(rèn)真實(shí)施貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。

4、抓好扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織實(shí)施，積極向上爭(zhēng)取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。

5、嚴(yán)格按照財(cái)政報(bào)賬制的規(guī)定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運(yùn)行。

篇9

一、2016年度光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目基本情況

我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目自2016年開(kāi)始謀劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級(jí)光伏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并于2016年11月完成了全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)光伏扶貧合作社村級(jí)電站的備案工作。項(xiàng)目主要以村級(jí)光伏電站的形式實(shí)施光伏扶貧工程，在符合土地整體利用規(guī)劃條件下，選擇荒山、荒坡、灘涂等場(chǎng)所，按供電部門的技術(shù)要求統(tǒng)一建設(shè)。全縣139個(gè)村組建148個(gè)村級(jí)光伏合作社，按戶均5KW的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總裝機(jī)容量為19.76MW，建設(shè)總戶數(shù)為3952戶，共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。

（二）產(chǎn)業(yè)資金投入情況

合作社建設(shè)光伏電站每戶需投入3.5萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資1.7576億元，其中：1、補(bǔ)貼資金3952萬(wàn)元；2、光伏貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1600萬(wàn)元；3、供電設(shè)施投入約1400萬(wàn)元；4、光伏合作社征地、整地約260萬(wàn)元；5、合作社向銀行貸款0.988億元，6、政府全額貼息每年484.12萬(wàn)元（年息4.9）。

現(xiàn)已將扶貧資金2600多萬(wàn)元撥付至合作社，縣農(nóng)商行貸款8400多萬(wàn)元，部分項(xiàng)目資金已由合作社撥至施工企業(yè)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)情況

今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發(fā)了符合我縣實(shí)情的《縣光伏扶貧實(shí)施方案》后，縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行部署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門調(diào)度會(huì)，要求部門明確工作職責(zé)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取6月30日全面并網(wǎng)，全力打好光伏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服征山整地和春季雨水較多的困難，先期墊付資金，平整荒山荒地356畝；供電部門全力配合，新安裝變壓器124臺(tái)，高壓線28公里；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選方式確定了項(xiàng)目的建設(shè)單位和運(yùn)維主體。2017年3月工程全面啟動(dòng)，6月30日全面建成及并網(wǎng)發(fā)電。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。

（四）電費(fèi)結(jié)算情況

自6月30日并網(wǎng)以來(lái)，7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計(jì)上網(wǎng)發(fā)電量約766萬(wàn)千瓦時(shí)，按0.98元/KWH計(jì)算，累計(jì)收益約750.68萬(wàn)元。目前供電公司已經(jīng)對(duì)7-9月份光伏發(fā)電量586.2337萬(wàn)千瓦時(shí)進(jìn)行了結(jié)算，結(jié)算電費(fèi)共計(jì)574.51萬(wàn)元，其中上網(wǎng)電費(fèi)242.8581萬(wàn)元已經(jīng)付款，國(guó)家再生能源補(bǔ)貼約331.651萬(wàn)元暫未撥付，等補(bǔ)貼入賬后統(tǒng)一進(jìn)行撥付。光伏扶貧項(xiàng)目已初見(jiàn)成效。

二、主要做法

我縣光伏扶貧工程按照“政府引導(dǎo)、貧困戶參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，堅(jiān)持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則，探索出一條符合脫貧需要的光伏扶貧發(fā)展模式。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)

成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣扶貧移民局、發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司等相關(guān)部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣扶貧和移民局，辦公室主任由縣扶貧和移民局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、日常事務(wù)等工作。制定出臺(tái)了光伏扶貧支持政策，即縣政府在產(chǎn)業(yè)扶貧資金中補(bǔ)貼每戶貧困戶1萬(wàn)元，其余資金需向銀行貸款，貸款利息前5年由政府全額貼息，第6年開(kāi)始由合作社從電站收益中按月等額還本付息；縣供電公司無(wú)償提供接入電網(wǎng)和免費(fèi)提供接入主網(wǎng)計(jì)量表等優(yōu)惠政策。

（二）完善制度，注重監(jiān)管

出臺(tái)了《縣光伏電站暫行管理細(xì)則》，建立了第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系，確定了成都產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究院有限責(zé)任公司、南德認(rèn)證檢測(cè)（中國(guó)）有限公司上海分公司作為第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系單位；建立了扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度和收益分配管理制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)比選確定陽(yáng)光電源股份有限公司、欣遠(yuǎn)新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行主體，簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書。

（三）廣泛宣傳，快速推進(jìn)

一是大力宣傳光伏扶貧知識(shí)政策，139個(gè)行政村多次召開(kāi)村民座談會(huì)，廣泛吸納群眾意見(jiàn)。同時(shí)，在政府官網(wǎng)、縣愛(ài)心扶貧公眾號(hào)、光伏扶貧微信群及時(shí)相關(guān)政策及新聞動(dòng)態(tài)，并發(fā)放電站運(yùn)維手冊(cè)。二是積極主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，如：項(xiàng)目的申報(bào)、備案，項(xiàng)目的選址、光伏合作社的成立等。嚴(yán)格把好審核關(guān)，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，以縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》。三是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)工作，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程遇到的資金、用地、合作社注冊(cè)等問(wèn)題及時(shí)加以解決，確保光伏電站如期并網(wǎng)。

（四）部門配合，協(xié)調(diào)有力

縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供電公司、農(nóng)商銀行及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，積極配合，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督

明確了分管副縣長(zhǎng)為行政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；督促合作社與參建企業(yè)簽訂了具有長(zhǎng)期法律效力的合同文書，明確了企業(yè)的質(zhì)量保證法律責(zé)任；工程全面竣工后，組織了由縣扶貧移民局牽頭，發(fā)改委、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、供電所參與的驗(yàn)收小組對(duì)148個(gè)光伏電站從場(chǎng)地情況、光伏組件數(shù)量、并網(wǎng)電路、護(hù)欄質(zhì)量等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并聘請(qǐng)了有資質(zhì)的第三方質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估單位對(duì)光伏電站進(jìn)行了檢測(cè)。

三、縣光伏扶貧擴(kuò)面工程推進(jìn)情況

根據(jù)省政府光伏扶貧擴(kuò)面工程電視電話會(huì)議精神和《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見(jiàn)》（府廳發(fā)【2017】85號(hào)）等文件精神要求，我縣高度重視、迅速行動(dòng)，全面組織實(shí)施我縣光伏扶貧擴(kuò)面工程。

一是全面開(kāi)展調(diào)查摸底。2017年8月份以來(lái)，組織縣發(fā)改、扶貧、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)單位對(duì)全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)照工程用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，選出符合建設(shè)條件的貧困村24個(gè)。

二是及時(shí)制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程，按每個(gè)村的裝機(jī)容量不超過(guò)100千瓦來(lái)建設(shè)，總規(guī)模為1.2兆瓦；同時(shí)對(duì)照省發(fā)改委、省扶貧移民辦《關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案編制工作的通知》（發(fā)改能源【2017】1158號(hào)）文件要求，由縣扶貧、發(fā)改、財(cái)政、供電、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案，現(xiàn)已上報(bào)省、市發(fā)改、扶貧移民辦待審。

三是積極開(kāi)展項(xiàng)目選址。對(duì)照先期選出的符合建設(shè)條件的貧困村，我縣計(jì)劃今年第一批光伏扶貧擴(kuò)面工程建設(shè)村級(jí)電站3個(gè)，目前白槎村、豐產(chǎn)村已完成選址和光伏板的安裝，里陰村已完成支架安裝，預(yù)計(jì)12月底完成。

四、存在的問(wèn)題及下一步打算

我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，也存在一些問(wèn)題和困難：

一是2016年度光伏扶貧項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，影響貧困戶受益。目前，我縣2016年度光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng)規(guī)模19.76兆瓦，涉及建檔立卡貧困戶3832戶，目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，其余國(guó)家補(bǔ)貼部分遲遲不能發(fā)放到位。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、整地投入較大，資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地，各光伏電站都租用大型挖機(jī)開(kāi)挖土方、平整土地及維修便道，加上租金，合計(jì)達(dá)260多萬(wàn)元，投入較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)幾十萬(wàn)元，少的也有十多萬(wàn)元，現(xiàn)在都由村集體或村干部賒欠。

篇10

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于報(bào)送低收入農(nóng)戶奔小康工程主要項(xiàng)目年度和五年實(shí)施情況總結(jié)的通知》（扶貧辦〔2013〕2號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣年低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告如下，請(qǐng)審閱。

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

我縣共投入低收入農(nóng)戶發(fā)展資金453萬(wàn)元，其中中央投入30萬(wàn)元，省級(jí)投入263萬(wàn)元，市級(jí)投入60萬(wàn)元，縣級(jí)配套100萬(wàn)元。重點(diǎn)扶持了柑桔合作社800米柑桔基地道路建設(shè)、農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司新建200畝油茶示范基地和金溢中藥村專業(yè)合作社金銀花種植園配套建設(shè)等3個(gè)中央項(xiàng)目；扶持鎮(zhèn)伍東茶葉產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)明珠茭白產(chǎn)業(yè)、狀塘茶柿基地等86個(gè)省級(jí)項(xiàng)目；扶持南屏鄉(xiāng)前楊村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、鎮(zhèn)東安隱產(chǎn)業(yè)基地道路建設(shè)等6個(gè)市級(jí)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)發(fā)展農(nóng)作物種植面積2.47萬(wàn)畝，發(fā)展畜類飼養(yǎng)176頭，發(fā)展禽類飼養(yǎng)4萬(wàn)羽，發(fā)展水產(chǎn)80畝，修建作業(yè)道3.2千米，發(fā)展加工業(yè)512.3萬(wàn)元產(chǎn)值，帶動(dòng)農(nóng)戶8382戶。年，全縣調(diào)查在冊(cè)的低收入農(nóng)戶有18720戶人均純收入達(dá)到4600元以上，完成了預(yù)定的工作目標(biāo)。

二、主要做法：

一是加大低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶持力度。為進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。今年縣財(cái)政專門拿出600萬(wàn)元扶持資金，把茶葉作為低收入農(nóng)戶致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制訂扶持政策，嚴(yán)格實(shí)施考核，茶葉產(chǎn)業(yè)速度增加。

二是繼續(xù)以項(xiàng)目扶持為抓手，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收。以項(xiàng)目扶持低收入農(nóng)戶集中村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)、輻射作用。今年共扶持69個(gè)低收入農(nóng)戶集中村，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶發(fā)展茶葉、楊梅、藥材等特色產(chǎn)業(yè)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)1370戶。

三是創(chuàng)新扶貧模式。年，我縣重點(diǎn)突出扶貧產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。按照有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相一致，符合一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，突出低收入農(nóng)戶共同參與，基地集中連片，通過(guò)實(shí)地踏勘，確定10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是建立項(xiàng)目預(yù)申報(bào)制度，每年年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，縣農(nóng)辦、財(cái)政會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施可行情況，項(xiàng)目規(guī)模以及帶動(dòng)低收入農(nóng)戶情況，確實(shí)年內(nèi)扶持發(fā)展項(xiàng)目。二是加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收制度，項(xiàng)目建設(shè)完成，縣農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

五是加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)扶貧專項(xiàng)資金陽(yáng)光監(jiān)管的實(shí)施方案》，縣扶貧辦在網(wǎng)上公開(kāi)扶貧資金運(yùn)作信息，做到扶貧資金補(bǔ)助的公開(kāi)透明；按照項(xiàng)目公示公告制的要求在項(xiàng)目實(shí)施地張榜公布，接受群眾監(jiān)督。公示公告內(nèi)容包括實(shí)施項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、扶持對(duì)象、補(bǔ)助資金、投訴電話等。確保資金使用。

主要問(wèn)題：1、低收入農(nóng)戶面廣量大，且自身發(fā)展能力相對(duì)比較弱，實(shí)施增收難度比較大。2、財(cái)政資金不足，低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展，五年內(nèi)僅補(bǔ)助3-5萬(wàn)元，與低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展所需的要求差距很大。

三、下一年度工作：

1、摸清低收入農(nóng)戶數(shù)，建立新一輪農(nóng)戶扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，全面實(shí)施低收入農(nóng)戶培增計(jì)劃。

2、增強(qiáng)扶持力度，整合財(cái)力資源。積極向上爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金，加大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目整合、資金捆綁、部門共建”的思路，建立資金整合、調(diào)度、投向規(guī)程，協(xié)調(diào)各部門涉農(nóng)項(xiàng)目的編制、申報(bào)和資金的整合使用。