導語：如何才能寫好一篇財務管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公安消防 財務管理 問題與措施

公安消防部隊的內部管理工作隨著我國經濟建設、社會建設的不斷發(fā)展，越來越受到社會各界的廣泛關注，對于公安消防部隊的財務管理工作的質量及水平的重視程度也日益加深。因此如何更好的提升公安消防部隊的財務管理工作質量，就成為了內部管理工作的重要研究課題。財務管理工作水平的提升也是提升公安消防部門社會服務水平的重要基礎和保障。

一、公安消防部隊財務管理現(xiàn)狀分析

公安消防部隊的財務管理工作由于種種歷史原因的影響，在管理過程中存在著許多現(xiàn)實問題和相關財務風險。在財務管理風險的成因分析中，大致來說可以分為外在原因以及內在原因兩個部分。

（一）缺乏科學正確的財務風險意識

公安消防部隊不同于一般企事業(yè)單位，其社會公益性、公共服務性以及國家扶持的資金財政政策等方面的特點往往會讓管理者、領導者忽視了對資金在使用、管理等方面的重視程度，對于何種資金獲取方式合法、何種資金使用方式有效、財務管理工作存在哪些需要重視的伴隨性風險等不甚明了或者關注興趣不大，這種風險意識淡薄的情況就為財務風險的發(fā)生埋下極大隱患。

（二）權責劃分缺乏明確性

公安消防部隊內部存在著許許多多的部門和組織，各部門與組織之間具有相對獨立的工作內容及工作程序，然而各組織與部門在財務管理工作的目標確定上缺乏統(tǒng)一，同時又缺乏足夠的溝通協(xié)調，各部門對于財務管理工作的重視程度也普遍較低，各行其是的情形比比皆是。因此財務管理部門也無法及時了解投資回報率情況、各部門的財務管理工作情況，更加無法準確及時的進行財務管理工作績效考核。最終導致單位預算執(zhí)行效率不高、資金使用不夠規(guī)范合理最終引發(fā)不必要的財務風險。

（三）內部財務關系不夠清晰明了

公安消防部隊的活動經費以及其他方面的資金來源渠道較為多樣化。有撥款、籌資、補助等等形式。因此公安消防部隊在上級與下級之間、部隊與地方之間都存在著許許多多的財務關系線索，但是這些線索又不夠清晰明了，從而造成了單位在具體資金的分配方面、具體項目的經費使用上面以及各種與資金有關的申報審批上面存在許多權限與職責混亂的問題，綜合交錯的財務關系網絡經常造成預算執(zhí)行偏離既定目標，費用收支進度緩慢、各種違法違規(guī)的經濟活動屢屢發(fā)生。從而給公安消防部隊的經費使用、管理工作帶來極大的安全隱患，從而引發(fā)許多大大小小的財務管理風險。

（四）缺乏財務決策的科學性與合理性

雖然我國對公安消防部隊的財務決策工作做出過明確的規(guī)定與致使，凡是對于大型工程建設類投資、大宗物資的申請與采購、數額較大的各種經費及支出等都要通過民主集中的研究討論分析，在經過反復論證此次經濟適用科學合理之后才能予以執(zhí)行。

二、加強公安消防部門財務管理工作水平的建議

加強公安消防部隊的財務管理工作水平，就必須針對上述提及的各種引起風險的因素進行措施研究，同時還要根據公安消防部隊的具體工作情況、財務管理特點以及財務活動特點等進行綜合分析與討論。

（一）加強監(jiān)督約束機制建設

監(jiān)督與約束機制建設是有效提升財務管理工作質量的外在手段。對于公安消防部隊而言，加強監(jiān)督約束機制建設尤為重要。在具體機制建設過程中，必須進行內部控制制度建設，要將組織內部的各個部門、管理者以及具體工作人員都納入監(jiān)督制約的網絡當中來。首先，對于經濟活動工作，必須堅持事前申報與獲批、事中遵照執(zhí)行與跟蹤檢查、事后分析討論尋找問題與改進措施。對于部隊財務管理工作人員，必須堅決執(zhí)行不相容崗位制度，嚴格區(qū)分會計人員、出納人員、稽核人員、保管人員以及記錄人員的崗位與權責，并增加相互監(jiān)督與約束的職責內容。然后要推行定期或不定期審核制度，對一定時期內的經濟業(yè)務及其他內容的經濟活動再次進行統(tǒng)一審核與研究，及時發(fā)現(xiàn)過去處理不當或新問題，并提出整改意見。同時要加強各級領導的財務管理工作責任落實，將財務管理工作監(jiān)管作為工作績效考核的重要內容，常抓不懈。

（二）加強配合與協(xié)調

配合協(xié)調是提升公安消防部隊財務管理工作質量的另一個重要內容。協(xié)調配合就是讓各組織、部門、人員工作認真履行自身的權利與義務實現(xiàn)部門、人員之間的有機聯(lián)動。所以要加強協(xié)調配合，首先就要將財務管理工作具體內容細分到每一個工作崗位上面去，并且根據財務管理工作的具體要求以及各組織、部門的具體情況進行權限、職責的有效劃分，頒布符合財務管理工作要求的考核標準、工作流程以及操作規(guī)范等。實現(xiàn)財務管理工作的精細化以及分散化，形成權力、責任、利益的三方有機結合。每一個工作環(huán)節(jié)都要切實貫徹事前分析、事中檢查、事后評價的原則。與此同時，還要加強內部各組織人員的思想道德建設工作力度，樹立財務管理人人有責的單位主人翁意識，從個人精神刺激與物質刺激兩個方面激發(fā)工作人員的工作熱情，提升溝通協(xié)調效率，遏制違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生幾率。

（四）加強風險與形式的判斷能力及水平

任何經濟活動都伴隨著與之相對應的財務風險。財務管理工作質量的高低也取決于對各類型財務風險的應急能力與防范能力?？茖W判斷當前發(fā)展形式，有效預測財務風險的規(guī)模、類型和發(fā)生幾率是現(xiàn)代財務管理工作的重要內容。在合理判斷形勢以及風險的工作中，首先要在單位內部樹立全面財務風險意識，其次是要認真分析當前財務工作具體情況、未來發(fā)展趨勢以及當前財務管理工作中存在的優(yōu)點與問題。再次是要分析可能引發(fā)財務風險的一系列因素，并分清哪些是確定因素，哪些是變化中的因素。然后根據風險類型以及單位的具體承受能力進行財務風險預警機制建設，并形成類型財務風險應對策略以及具體操作方式、流程。這樣才能夠居安思危，防患于未然。將財務管理工作水平進一步提升，將財務風險發(fā)生幾率進一步降低。

參考文獻：

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【關鍵詞】企業(yè)財務風險；風險原因；風險防治

一、財務風險形成的原因分析

財務管理的好壞是企業(yè)產生財務風險的最直接原因。通過企業(yè)財務監(jiān)督、控制提供必要的財務信息依據，在發(fā)展中對自己的報表、票據、數據統(tǒng)一起來系統(tǒng)的分析，從而獨立、客觀、準確地給出企業(yè)未來的項目一個合理的規(guī)劃與分析，以有效提升企業(yè)運行過程中的風險應對能力，全面提升企業(yè)綜合競爭能力。

對于企業(yè)中的各種財務風險，應當給予充分的正視，在深入分析財務管理工作風險產生源頭的基礎上各個擊破，提升綜合管理水平。財務管理工作中的風險主要產生于以下幾個方面：

（一）財務管理制度不健全、體制不完善

不同性質的企業(yè)日常經營中財務管理工作上流程及標準不盡相同，但風險的產生總受到一些共同的因素影響，常見的有管理制度缺陷、體制不完善等等。不合理的體制及管理規(guī)范不能很好的對工作人員的日常工作起到約束作用，財務管理工作人員的整體素質就難以有依據地提升，企業(yè)的日常財務管理工作就難以科學、有序開展，中層管理者也沒有具體的指導方案及管理標準來對工作人員實行正確的管理，不合理的管理制度及工作規(guī)范只能成為日常財務管理的牽絆，而不能真正推動財務管理工作正常實施。

（二）工作人員認知度不足，風險意識不強

很多企業(yè)僅僅制定了系列的規(guī)范、標準約束和激勵工作人員規(guī)范工作，長此以往，雖然日常財務管理工作可以井井有條地開展，工作人員也在過多的約束或者規(guī)范標準化的工作之中放松風險警惕，對日常財務管理工作中潛在的管理風險失去敏感性，工作中對資金的管理操作沒能避開風險，對賬目的記錄、核對、存儲等工作也不夠盡責。總體上來說，很多財務管理人員都沒有切實將風險預防與控制視為工作職責，日常工作中完全以完成工作量為目標，考慮事情方式過于單一，面對新的工作項目不敢創(chuàng)新、不善思索，過分追求效率，甚至沒有將法律、工作規(guī)范及行業(yè)標準作為工作指標，即便工作操作中出現(xiàn)些許失誤，也抱著得過且過的僥幸心理，認為小小失誤不影響全局。所以，工作人員自身的風險認知水平及風險預防及控制水平直接決定整體財務管理水平。

（三）分析不夠深入，決策失誤因素

決策層制定的工作指標及管理規(guī)范對財務管理工作的長期開展方向以及中層管理工作、下層工作人員執(zhí)行操作都有不可逆轉的直接影響。很多企業(yè)沒有對企業(yè)內部近年來的財務管理狀況及風險防控實況進行深入、全面的分析、探討，也并未邀請業(yè)內資深專家共同研究既往階段的財務管理成果及風險預防、控制情況，沒有充分借鑒其他企業(yè)成功的財務管理工作方案及風險防控工作經驗，沿用之前的風險管理方式或采用最簡答的風險防控機制，導致財務管理方式過分單一、簡化，或者風險管理模式與實際財務管理工作流程、工作標準不相符、存在沖突，日常財務管理或者是簡單的記賬工作，或者是多少年如一日一模一樣的管理方式，這些都是上級決策過分草率而引發(fā)的后果，財務管理風險的產生與蔓延也在所難免。

二、財務風險的控制措施

企業(yè)在財務管理工作中要針對各種風險產生特點分析風險產生環(huán)節(jié)及產生特點，針對性提出風險控制方案，此處著重從財務管理制度的建立、管理人員風險防范及控制意識的培養(yǎng)、內部財務風險管理在企業(yè)經營中的重要地位、科學、正確財務決策等方面闡述風險控制要點：

（一）建立健全科學的財務管理制度

制度是管理的基本，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，我們的管理要做的“有章可循、有法可依”，只有好的制度才會有好的管理。企業(yè)要通過合理的體制及管理規(guī)范很好地對工作人員的日常工作起到約束作用，提升財務管理工作人員的整體素質，有指導方案及管理標準來對工作人員實行正確的管理。

（二）強化企業(yè)財務管理人員的風險意識

作為一名財務管理人員需知曉，在企業(yè)的財務管理每一個環(huán)節(jié)中都可能存在著一定的風險，因此在財務管理的工作中，要有著防患意識，不可掉以輕心。對財務人員進行財務風險意識培訓是在財務管理中非常重要的環(huán)節(jié)。通過聘請高水平財務風險講師和經驗豐富的財務管理人員，結合實際財務風險事例對本企業(yè)的財務人員進行不定期的培訓。迅速的提高、強化財務人員的風險意識、業(yè)務技能、實際經驗，使他們成為適合企業(yè)經營的專業(yè)財務管理人員。

（三）明確內部財務風險管理在企業(yè)經營中的重要地位

加強企業(yè)領導和企業(yè)各部門對企業(yè)內部財務風險管理重要性的認識，企業(yè)領導要以身作則帶頭做好企業(yè)財務風險分析的領導工作，嚴格要求企業(yè)內部各部門要積極的配合好企業(yè)財務部門對財務風險分析的工作，相互協(xié)調、共同提高財務管理的工作，為企業(yè)的經營管理提供準確、科學的依據。

（四）加強財務管理人員的綜合素質，做出科學、正確的財務決策

財務的決策既要考慮傳達執(zhí)行層與決策層之間的管理方案、工作情況及工作建議，還要及時對決策層及執(zhí)行層之間的工作進行有機協(xié)調。這會直接的影響企業(yè)財務管理工作中的成敗。為了更好的防治財務風險，企業(yè)因此要不斷加強對財務管理人員的綜合素質培訓，充分的考慮企業(yè)內外的各種因素，實事求是，進行計量計算方法和制定的合理的科學模型。對提出來的各種方案進行合理的分析，選擇最佳決策方案執(zhí)行。

三、結束語

企業(yè)的財務管理風險來源于管理決策、職責劃分、人員素質等方面，受到多種因素的綜合影響與作用。現(xiàn)代化的財務管理工作要著重從財務管理制度的建立、管理人員風險防范及控制意識的培養(yǎng)、內部財務風險管理在企業(yè)經營中的重要地位、正確財務決策等方面提升管理水平，降低風險。

參考文獻：

[1]賈宗武，郭西強.我國中小企業(yè)財務會計管理中存在的問題及對策[J].西安財經學院學報，2006.

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關鍵詞：小學；后勤管理；功能；改進措施

后勤管理工作作為我國小學管理中最為重要的工作之一，對小學教學質量有著直接的影響，同時與小學生的生命安全息息相關。小學后勤管理工作者不僅要對學校的物資進行管理，同時還需要對人力、財力進行管理。由于后勤管理的范圍相對較廣，內容較為復雜，所以后勤管理的難度較大。由于學校的后勤管理工作與學生的學習成績沒有直接的關系，所以后勤管理工作往往會被人們忽略。在這樣艱巨的情況之下，后勤工作沒法真正地發(fā)揮功能。在新形勢下，小學需要對后勤管理工作進行重新的整理與審視，調整學校的管理理念，為我國小學教育事業(yè)創(chuàng)造出一個舒適的學習環(huán)境。

一、我國小學后勤管理工作的主要功能

后勤管理工作可以為學校進行教學活動提供一定的物質保障，使得教育活動得以順利地進行。同時也可以為教師與學生營造出一個良好的學習環(huán)境，讓學生可以更加迅速地投入知識的學習當中。科學的后勤管理能夠最大限度地調動起學生的學習興趣與教師的工作熱情，從而能最好地發(fā)揮出教師與學生的主觀能動性，使得教師可以有效地提高教學質量，學生也可以提高學習效率。

后勤管理工作可以有效地促進我國小學生能力的綜合性發(fā)展。井然有序的學習氛圍不僅可以增強學生的自信，同時還可以陶冶學生的情操。在調動學生學習興趣的同時也將學生置身于積極的學習氣氛當中。一個配套設施完善且后勤服務優(yōu)質的校園，可以有效地促進學生的身心健康發(fā)展。

后勤管理工作可以有效地為教師提供物質基礎與保障，從而在一定程度上提高教師的教學積極性。后勤管理者將會及時地為教學配備教學所需求的教學工具，從而滿足教師的教學需求，使得教師得以順利地進行教學工作?？茖W合理的后勤管理工作，為教師進行教學工作提供了基礎保障，有效地提高了教師的教學效率，從而提升了學校的整體教學水平。

二、我國小學后勤管理功能的改進措施

1.制訂合理的后勤管理方案

小學后勤工作作為學校開展各項工作的前提與保障，應當制訂科學合理的工作方案從而可以高效地將后勤工作順利地展開。同時，學校應當對每一個學期的工作情況進行總結與評估，從而得出有效的工作經驗，為學校下一學期的工作計劃提供可靠的依據。針對一些在總結過程中所遇到的問題，應當進行合理的分析與研究，從而找到相應的解決方法。校領導應當積極聽取一線工作者的意見與建議，讓管理方案與實際更加貼切，使得方案的操作性更強一些。對工作方案應當進行嚴格的審批，不斷完善小學后勤管理制度。

2.優(yōu)化后勤管理人員

應當嚴格要求后勤管理工作者，做到獎懲結合。在對后勤人員的管理制度上，應當分工明確，嚴格按照崗位職責來執(zhí)行工作，從而便于學校對工作人員進行科學化的管理。在管理后勤人員的過程中，應當注意后勤人員的工作情緒，最大限度地調動其工作積極性，并不斷地鼓勵后勤人員積極工作，保護學校的財產安全，為學生的學習與生活做出自己的貢獻。

3.實現(xiàn)財務精細化管理

作為我國小學后勤管理中最為重要的部分，財務管理工作應當實現(xiàn)精細化管理。財務管理工作應當受到校領導的重視，在進行采購的過程中，需要用專人進行采購，對于采購的渠道與價格應當十分明確。學校財務管理部門在進行采購之前，應當做好預算。對一些由于特殊情況而引起的額外支出，應當及時地向校長報告，通過校長的審批之后，才可以增加支出預算指標。在財務人員的管理方面，相關財務工作者應當做好每天的工作記錄與總結；在學校資金的管理方面，應當將責任落實到每個工作人員的身上。

4.有效地提升后勤管理人員的工作效率

后勤工作人員主要管理學校的物資、教學設備等，這些與師生的工作與學習息息相關。后勤工作者應當正確管理后勤物資，并嚴格按照規(guī)章制度辦理。例如，校實驗室的管理就容易使實驗室管理者置入兩難的境地，如果完全投入使用將會產生提高成本的情況，但是如果不完全投入使用又會導致無法滿足學生學習需求的狀況產生。從教學育人的角度來看待這種情況，后勤管理人員應當加強對物資的管理與維護，從而使得物資得以安全的使用，盡量避免損耗，努力實現(xiàn)學校與社會進行資源共享，最大限度地提高設備使用率。

后勤管理工作是一項需要長期進行的工作，對學校的發(fā)展有著直接的影響。為了可以與時代的發(fā)展相適應，小學后勤管理工作應當不斷地加以完善，從而讓后勤管理工作為學校的發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]李東遠.新時期下小學后勤管理的幾點思考[J].高中生學習（師者），2014（4）.

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財務管理和會計是經濟學中的兩個重要的概念，由于兩者相互區(qū)別、相互聯(lián)系，所有很多人會將其混為一談。陳潔（2010）指出：“會計是以貨幣為主要計量單位，運用一系列專門的方法對企事業(yè)單位的經濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面和綜合的核算、監(jiān)督的管理活動。而財務管理是指根據國家的財經法規(guī)和資金運動的規(guī)律，科學組織資金運動、正確處理財務關系，提高資金使用效率和企業(yè)經濟效益的管理活動?！睂τ谪攧展芾砗蜁嬛g的關系，人們各執(zhí)己見。在市場經濟關系的發(fā)展中形成了“大會計”、“大財務”、“財會合一”、“財會并列”等幾種主要觀點，但是隨著市場經濟的不斷發(fā)展、完善，財務管理和會計之間的區(qū)別越來越明顯，而二者之間的聯(lián)系也越來越密切。其區(qū)別和聯(lián)系如下：

二、財務管理和會計的區(qū)別

（一）二者工作依據不同

財務管理處理工作的依據是在國家法律法規(guī)允許的范圍內，根據企業(yè)管理者的意圖，采用科學的工作方法，借助一定的工具，實現(xiàn)其任務、目標，不受任何工作準則和法律法規(guī)等條條框框的約束，更多的是憑借工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和經驗判斷，因此具有獨立的自主權和決策權；相比之下，會計工作并不那么“自由”。會計工作的進行是根據國家的會計制度、會計準則和本單位制定的會計工作準則，結合本單位的實際情況采用標準的處理方法對會計行為進行科學、合理的確認、反應、計量、監(jiān)督。會計人員的工作必須在會計制度的約束下進行。

（二）二者的工作內容不同

財務管理的工作內容主要是對經濟主體的財務狀況進行事前預測、事中監(jiān)督、事后評價。事前預測是指對經濟主體的未來發(fā)展制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展思路，謀劃工作方案、預測發(fā)展效益；事中監(jiān)督是指，在發(fā)展規(guī)劃的實施過程中，財務管理要對整個過程進行監(jiān)督，并對過程中可能出現(xiàn)的各種問題能夠及時提供有效的應急措施；事后評價是指對整個方案從制定、實施到完工整個過程中的運行態(tài)勢進行整體評估，分析問題，吸取經驗、教訓，為以后的工作提供借鑒。而會計工作是對經濟主體的經濟活動進行全程反應，包括確認、計量、記錄、反饋等。從資金的籌集、材料的采購、產品的生產加工、銷售、到資金的回籠，凡是經濟主體進行的任何活動，會計工作無不參與其中，其具體的工作內容包括獲取原始憑證、審核相關單據、編寫記賬憑證、復式記賬、編制財務報表等?？傮w而言，財務管理是宏觀的管理工作，會計是微觀的服務工作。

（三）二者處理工作的時間不同范圍不同

財務管理是在一定的假設條件下，根據掌握的歷史資料和現(xiàn)實狀況對未來可能發(fā)生的事項進行分析、預測，確定發(fā)展思路并制定工作方案；會計工作是根據過去已經完成的交易事項進行確認、計量、反應，是一種事后服務工作。相比之下，財務管理側重于未來事項，而會計工作則側重于過去事項。二者在時間和范圍上具有明顯的不同。

（四）二者工作職能不同

財務管理是商品經濟條件下企業(yè)經營活動中的一個重要管理系統(tǒng)，財務管理在于借助相關的工具和科學的方法，對財務活動進行計劃、組織、協(xié)調，它直接處理各個經濟活動環(huán)節(jié)中的貨幣關系，具有直接的管理職能。另外，企業(yè)對外投資、引進外資、開發(fā)新產品、研發(fā)新工藝等重大決策都要通過財務管理的管理職能來實現(xiàn)，財務管理對企業(yè)的發(fā)展起著指導性的管理作用。而對于會計而言，其基本的職能是反應和監(jiān)督，而在這兩個基本職能中反應職能是其基本職能。因為會計的監(jiān)督職能要通過其實現(xiàn)反應職能后，將反應的會計信息反饋給管理者，管理者通過其提供的會計信息制定規(guī)劃、確定工作方案，實現(xiàn)其監(jiān)督職能，準確的說這項監(jiān)督職能是管理者借助會計信息實現(xiàn)的。從本質來看，財務管理具有決策和控制的管理職能，而會計則是一種服務于經濟主體的信息系統(tǒng)，反映經濟主體的整個運行態(tài)勢。

（五）二者工作的目標不同

財務管理的工作目標是實現(xiàn)股東財富最大化或者企業(yè)價值最大化，其結論是比較靈活的，沒有統(tǒng)一的結果或標準，也沒有極值，只有合理的、科學的。不同的人由于職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)判斷不同，得到的結果也就不同，因此會存在較大的差異。而會計的目標是得到一本能服務企業(yè)管理的“真賬”，由于其整個操作流程受會計制度和相關財經法規(guī)的約束，所以其結果應具有公允性和合法性，特別是對于一些重大事項不應存在較大出入。簡而言之，財務管理是“活的”，而會計是“死的”。

除此之外，財務管理服務企業(yè)當局，面向企業(yè)內部，而會計服務于所有的信息使用者，不僅包括內部管理人員還包括外部投資者和政府等相關部門；財務管理以貨幣的時間價值作為理財第一原則，而會計則以權責發(fā)生制作為計量原則等。

三、財務管理和會計的聯(lián)系

（一）兩者均以一定的資金運為基礎

財務管理和會計都以企業(yè)的資金運動為工作對象，二者都以貨幣為計價形式進行反應、計價、評價。但是，在實務中，財務管理監(jiān)督的是貨幣運作的質量，而會計反應的是貨幣運作的數量。貨幣的運作質量通過會計對貨幣運作量的反應來體現(xiàn)。

（二）財務管理和會計不可分割

會計是財務管理的基礎，財務管理的實現(xiàn)離不開會計。會計必須以財務制度、財務預算為依據對經濟活動進行核算和監(jiān)督。而財務管理在 進行事前預測、預算時必須以會計提供的會計信息為依據，會計信息是否準確、及時、合理直接關系財務管理工作的成敗，因此良好的會計處理制度和會計核算基礎對財務管理的實施至關重要。新的會計準則和會計制度采用謹慎性的原則，為決策者提供客觀、合理、真實、完整的會計信息，減少財務風險，以便決策者能夠做出合理的決策。

（三）財務管理和會計可實現(xiàn)有機結合

由于財務管理和會計會存在關系交叉，因此在實際工作中，財務管理人員必須掌握一定的會計知識，為會計人員也必須掌握一些財務管理方面的知識。那么，在處理財務管理問題時會計人員也可以根據單位需求參與財務計劃的編制、利潤分配、投資方案確定，以及和財務管理相關的重大決策。實務中財務管理人員也可以向會計人員提供意見和建議，實現(xiàn)財務管理和會計的有機結合。

（四）財務管理目標實現(xiàn)情況通過會計報表體現(xiàn)

財務管理的目標實現(xiàn)與否要通過企業(yè)實現(xiàn)的價值來反應，而企業(yè)價值的實現(xiàn)情況通過企業(yè)的會計報表來體現(xiàn)。通過資產負債表和所有者權益變動表，作為資本經營者的所有者，可以知道自己投入的資產是否保值增值。通過利潤表，經營者可以了解企業(yè)的經濟效益如何，是否實現(xiàn)了利潤的持續(xù)增長。通過先進流量表，財務管理者可以現(xiàn)金流是否正常，從而判斷企業(yè)能否實現(xiàn)資金的有效循環(huán)。

四、充分發(fā)揮二者關系，提高經濟效益

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關鍵詞：事業(yè)單位；預算會計；制度改革；創(chuàng)新方法

財務管理工作的有序運行必須要依靠健全的監(jiān)督管理機制作為基礎保障，通常情況下，事業(yè)單位的運行并不以給單位自身盈利為主要目的，其關注的是國家的經濟發(fā)展情況。因此，在財務管理工作中，需要設置財務會計及預算會計兩種工作類型。本文主要結合新時期預算會計制度改革的情況，結合現(xiàn)階段各個事業(yè)單位的預算會計工作基本情況及單位發(fā)展方向，展開創(chuàng)新研究工作。

一、預算會計制度改革給事業(yè)單位經濟管理工作帶來的影響

在推動預算會計改革發(fā)展的過程中，事業(yè)單位必須要結合自身實際情況，掌握制度改革的具體內容和方向，明確新時期管理工作側重點的變化，然后及時調整工作方案，以便于減輕制度改革給單位發(fā)展帶來的不良影響。

（一）工作內容的變化

在我國產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的背景下，經濟發(fā)展形式逐漸多樣化起來。為了規(guī)范市場運行狀態(tài)，國家出臺了一系列新的會計管理規(guī)定。以我國財政部于2019年1月在全國行政事業(yè)單位施行的《政府會計制度》為例進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)的會計工作內容相比，其對經濟收入和支出的劃分方式更加細節(jié)化。并且，要求事業(yè)單位結合項目運行情況，對不同的經濟流通問題設置不同的報表，以此來保證經濟管理工作的科學性和合理性。這就給新時期事業(yè)單位的會計管理工作帶來了一定的壓力，許多事業(yè)單位沒有及時對員工進行教育培訓工作，導致目前的財務管理工作還存在一定的不足之處需要完善。在預算會計工作中，這主要體現(xiàn)在預算編制內容不夠完善，編制工作相對較為費時費力等情況。無法及時整理出相應的財務數據信息，影響了事業(yè)單位各項工作的可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）管理工作的變化

預算會計的基本工作任務就是結合項目方案分析出可能需要花費的資金總數量，然后結合實際項目運行情況科學調整經濟支出方案，保證經濟的穩(wěn)步運行狀態(tài)。通常事業(yè)單位會將預算工作分為兩大部分，分別是預算編制及預算執(zhí)行。從執(zhí)行的角度來看，需要有健全的監(jiān)督管理機制作為基礎保障。而傳統(tǒng)的單位內部管理工作形式已經無法滿足新時期的預算工作需求，無法保障數據信息的準確性和真實性，無法對員工工作行為產生約束，這些都是事業(yè)單位需要解決的首要問題。

（三）預算會計發(fā)展前景

在會計制度不斷改革優(yōu)化的過程中，預算會計工作的應用價值逐漸凸顯出來。不僅可以有效提高事業(yè)單位預算工作的效率，而且可以真正預防項目運行時出現(xiàn)的經濟安全隱患問題。還可以分析出項目運行的可行性，具有良好的發(fā)展前景。因此，各個事業(yè)單位應當充分開展會計轉型工作，提高員工對預算工作重要性的認識，制定科學合理的工作方案，有序開展預算管理工作。

二、事業(yè)單位創(chuàng)新預算會計工作內容及形式的可行措施

在會計工作轉型發(fā)展期間，事業(yè)單位應當提高會計人員的創(chuàng)新意識及能力，不斷總結工作經驗，全面提高預算工作的整體水平。

（一）信息技術的應用

基于大數據時代背景下，財務數據信息不斷增多。為了減輕財務管理人員的工作壓力，提高數據處理工作效果。各個事業(yè)單位都開始積極開展信息管理平臺的建設工作，并已經取得了一定的成效。這就是新時期創(chuàng)新預算會計工作形式的重要策略，通過信息技術對數據信息進行自動化的收集和整理。然后，結合預算會計制度對經濟數據的管理要求，對數據信息進行分類處理，可以有效提高預算管理工作的準確性。同時，在這個基礎上繪制表格信息，直觀的觀察出經濟數據的變化情況，分析項目運行是否存在安全隱患，并及時采取相應的解決措施。在這項工作中，事業(yè)單位應當要求內部各個部門在工作過程中，能夠及時將工作完成情況記錄在網絡平臺當中?？梢越㈨椖窟\行的電子檔案，開展檔案管理工作，以便于推動項目的可持續(xù)發(fā)展。這就要求事業(yè)單位加大資金技術的投入，健全基礎設施建設工作，從而真正發(fā)揮出信息技術的應用價值。

（二）員工素質及能力培訓

預算工作需要由專業(yè)的預算會計人才來完成，這就要求事業(yè)單位應當定期對員工展開工作能力的考核，了解員工的工作能力及不足。然后，結合實際情況制定人才培養(yǎng)方案，通過這種方法提高員工的預算能力。同時，為了避免由于人為因素導致的會計信息數據出錯的情況，事業(yè)單位還應當對員工進行思想教育。可以將事業(yè)單位的經濟發(fā)展目標與員工個人實際發(fā)展情況結合起來，引導員工自覺規(guī)范自身的工作行為。最后，事業(yè)單位需要科學分配工作內容，將具體工作任務分配到每位員工身上。提高工作進度的同時，還可以及時發(fā)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)中是否存在質量問題，在這個基礎上開展人員管理工作，就可以確保預算工作的順利進行，最終解決預算管理工作不到位的問題。

（三）優(yōu)化管理結構體系

基于預算會計制度的不斷改革與創(chuàng)新，事業(yè)單位應當優(yōu)化預算報表的設計方式。比如，針對于會計制度新修改的權責發(fā)生制內容，可以制定相應的財務報告，以權責發(fā)生制為基礎，全面反映事業(yè)單位內部的財務狀況、運營情況和履行受托責任情況的財務報告。并應當按照新制度的要求設置相應的會計科目、設置資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。還需要將事業(yè)單位內部資產的折舊問題、設備運行過程中的損耗問題以及市場價格的變動情況等方面的具體內容，作為預算管理工作的重點內容，從而真實的體現(xiàn)出事業(yè)單位一定會計期間內的實際經濟收支情況。最后，將這些預算管理工作內容與事業(yè)單位內部管控制度有機結合起來。這還需要事業(yè)單位不斷總結工作經驗，分析出現(xiàn)存管控工作中存在的具體問題，研究全面優(yōu)化財務管理結構體系的可行方法，從而通過嚴格的管理工作來規(guī)范員工的預算工作行為。

（四）其他創(chuàng)新研究方法

事業(yè)單位在實際開展預算會計工作內容及形式的創(chuàng)新研究工作時，必須要積極借鑒其他單位的先進工作方法，并根據自身經營的項目類型，對管理方法進行優(yōu)化升級。以此來確保預算報表能夠全面的反映出經濟支出的情況，保證對每個環(huán)節(jié)都分析到位。再結合事業(yè)單位的經濟實力選擇合適的經營方式，從而有效推動事業(yè)單位的經濟穩(wěn)步發(fā)展。這還需要當地政府部門給予支持與幫助，盡快出臺事業(yè)單位預算會計制度配套實施細則，以保證各種類型的事業(yè)單位在具體執(zhí)行中能夠有明確的參考文件。

篇6

今年3至4月，為加強農村財務管理，促進農村社會和諧與穩(wěn)定，增強農村黨風廉政建設，進一步規(guī)范全縣村級財務管理，認真貫徹落實縣委、縣政府《__縣村級財務管理辦法》（__發(fā)[2014]9號）文件精神，由縣委、縣政府督查室的領導帶隊，我局會同財政部門，抽出業(yè)務精干人員組成兩個督查組，對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村財務管理進行抽查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行《__縣農村集體經濟財務管理辦法》的落實情況進行了全面監(jiān)督檢查，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查了2-3個村，全縣共檢查53個村；絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了財務管理制度和村級財務管理實施細則，形成結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際統(tǒng)一的財務管理辦法，建成了村財務公開欄，健全了財務管理制度，強化了民主監(jiān)督機制。但也有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理問題還沒有引起足夠重視，沒有制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理實施細則，存在原始憑證不規(guī)范、資金管理不到位、存在白條隨意報賬、村主職干部經管現(xiàn)金、坐收坐支、白條抵庫、招待費開支普遍較大、違規(guī)發(fā)放村干部補助、違規(guī)列支爭取項目開支等違法亂紀現(xiàn)象。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題縣委、縣政府督查室下達通報進行了批評，并要求存在典型問題的單位限期整改好。

在去年的基礎上，今年重點針對群眾反映強烈、監(jiān)督乏力的村級財務管理問題，接待群眾來訪及上訴答復30余起，局機關對__鄉(xiāng)__村、__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)的逆流水村等進行審計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量進行審計，上半年已完成村級財務清理審計的村33個，縣局直接審計的3個，指導清理審計的25個村，查處違紀金額43萬余元，應作調賬處理的13萬元，應返還原資金渠道的30萬余元。

1、深化整改落實損害涉農利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農利益行為專項整治落實工作，上半年，根據2015年度減負工作重點，根據省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》（__群組發(fā)[2015]2號）要求和省農民權益維護和負擔監(jiān)管辦《關于上下聯(lián)動深化損害涉農利益行為整改工作的通知》（__農維監(jiān)辦[2015]1號），市農民權益維護和負擔監(jiān)管辦《關于印發(fā)“堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯(lián)動整改工作 ”的通知》（__農維監(jiān)辦[2015]1號）文件要求，一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯(lián)動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署，并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查，向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”， 到2015年5月底，對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發(fā)放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況，上半年涉負案件已立案2起，下發(fā)整改通知書整改內容12項。三是對2014年度惠農減負工作12個先進單位和先進個人在縣農村工作會議上進行了表彰。

2、重點加強對惠農補貼發(fā)放的檢查。進一步落實__農維監(jiān)辦1號文件，結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協(xié)調、聯(lián)絡和督促，重點加強對惠農補貼發(fā)放的檢查，對各類向村級組織和農民集資攤派治理；開展好惠農補貼發(fā)放備案的日常工作。重點落實好惠農補貼備案制。農民負擔工作“一票否決”制，農民權益維護和負擔重點監(jiān)控，農民負擔與補貼監(jiān)督卡制及農民負擔工作等制度的完善和落實。

3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農政策縮水走樣，向村級組織的亂收費問題，認真整改落實。

1、__縣__山生態(tài)香米專業(yè)合作社成功申報為國家農業(yè)部農民合作社國家級示范社。

2、完成了申報__縣__高寒山區(qū)菌菜生產專業(yè)合作社、 __縣黃土礦鄉(xiāng)陽光養(yǎng)殖專業(yè)合作社及__縣沙田精品水果種植專業(yè)合作社為省級示范社的申報工作。同時協(xié)助財政完成了__鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作

3、我局對近五年來的農民專業(yè)合作社省級示范社建設工作進行了專項調研；取得了良好效果。

1、農村土地承包經營權確權頒證工作，目前基本完成了__鎮(zhèn)__村的試點工作，為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。

2、認真做好農村土地承包上訪調處工作，

上半年接待群眾上訪3余起，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處土地承包糾紛2起，耐心做好群眾解釋和勸導工作，對屬于職能范圍內的糾紛都逐件做了答復和調解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神，認真對照檢查，并全面落實到工作當中。

2、積極搞好“三聯(lián)三送五促”活動。2015年三至四月，我局深入__鄉(xiāng)的__村、__村和__村，開展“三聯(lián)三送五促”活動，局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問，拿出9000元給對口村開展“三聯(lián)三送五促” 工作，在群眾中反映良好。

3、召開了全縣農經減負工作及業(yè)務培訓會議。2015年四月，我局經請示縣委、縣政府同意，召開了全縣農經減負工作會議，對全體農經干部進行了業(yè)務培訓，表彰了先進，收到了良好效果。

下半年，我局將按照上級要求，根據全年工作的布置安排，進一步查找工作中的短板和不足，圍繞農經、減負等四大塊工作突出重點，加強監(jiān)管，健全機制，抓好落實，為全面完成上級交給的全年農經、減負工作任務而加倍努力。

1、全面完成村級財務審計工作，對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計，作出審計處理意見與結論，處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度，按時完成農村集體資產權益制度改革試點工作。

2、進一步落實《2015農民權益維護和農民負擔監(jiān)督管理工作要點》的文件精神，落實監(jiān)管的“五項制度”，抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監(jiān)督工作。

3、加強對農村土地承包檔案的歸案管理工作的指導檢查。

篇7

主要目的解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開“難點村”治理工作進展情況，今天我召開縣村務公開“難點村”治理工作會議。進一步深入推進全縣村務公開工作。

根據省紀委、省委組織部、省民政廳等十一部門下發(fā)的青海省村務公開和民主管理“難點村”治理工作若干意見》等文件精神，2009年9月?？h對289個村進行了排查，第一次排查出了10個“難點村”今年3月份，根據省民政廳《關于對全省村務公開和民主管理難點村開展再排查工作的通知》精神，對村務公開“難點村”進行了再次排查，最后確定了橋頭鎮(zhèn)大煤洞村、東峽鎮(zhèn)康樂村、城關鎮(zhèn)林家臺村、樺林鄉(xiāng)臺子村、良教鄉(xiāng)良教溝村、長寧鎮(zhèn)田家村、朔北鄉(xiāng)邊麻溝村、青林鄉(xiāng)下陽山村等8個村為村務公開民主管理“難點村”根據省、市有關文件精神，結合全縣村務公開工作實際，縣委辦、縣政府辦制定下發(fā)了縣村務公開和民主管理“難點村”治理工作實施意見》此基礎上，民政部門印發(fā)了縣村務公開和民主管理“難點村”治理工作計劃》和《縣村務公開民主管理“難點村”治理試點工作方案》并在主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和民政助理員會上進行了安排安排。難點村”治理工作計劃從2009年到2011年利用3年的時間完成，2009年的主要工作是建立領導機構、制定工作方案、排查確定、20%難點村”中進行了試點；2010年主要是全面推進現(xiàn)有“難點村”治理工作；2011年重點攻克未合格的難點村”治理任務和檢查驗收、總結懲處。今年我要努力完成這8個“難點村”全部治理工作，爭取通過省市驗收。下面我就“難點村”治理工作講幾點意見：

一、明確責任，加強領導。切實把治理“難點村”各項工作措施落到實處

其黨政主要負責同志是第一責任人。因此，難點村”治理工作的責任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、村務公開和民主管理領導小組組織協(xié)調、各負其責的領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要把村務公開和民主管理“難點村”治理工作擺上重要案頭，及時研究解決工作中存在困難和問題。要及時調整空虛村務公開和民主管理領導小組，確保領導小組有專人負責此項工作。縣村務公開和民主管理領導小組主要負責“難點村”治理工作的政策指導、布置推動、調研督辦和檢查驗收。同時，還要加強社會力量對“難點村”治理工作的監(jiān)督，確保治理工作收到預期效果。

二、掌握重點，周密安排。扎實開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作

以解決農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為切入點，難點村”專項治理工作要突出抓重點、抓難點。以村級組織建設為重點，以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，以提高群眾的民主意識、保證村民群眾的合法權益為突破口，以強化農村經濟和增加農民收入為落腳點，全面推動村務公開民主管理工作。工作中要尊重農民意愿，認真聽取農民群眾的意見和建議，充分發(fā)揮農牧民群眾的主體作用，調動農牧民群眾參與的積極性和主動性。自覺接受監(jiān)督，努力解決影響和制約村務公開和民主管理的突出問題，把群眾滿意作為評價治理工作效果的根本依據。

三、分類指導，因地制宜。利用多種手段完全整治“難點村”存在問題

有針對性的制定具體的工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據農村經濟社會發(fā)展等各方面的實際情況。采取有效的治理方法，做到對癥下藥，做到一村一案、一村一策”有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，不搞一刀切，確保治理工作取得實效。根據“難點村”發(fā)生的不同原因，充分運用政治、法律、經濟、行政等手段，多管齊下，從源頭上解決問題。屬于村的問題，從村級層面下功夫；屬于政府及其職能部門的問題，就從政府或者職能部門這個層面解決，做到綜合治理，標本兼治

篇8

關鍵詞：煤炭企業(yè)；會計；核算規(guī)范；管理方案

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、煤炭企業(yè)會計核算的概述

根據相應的會計核算條例，在對企業(yè)內部的各項事物進行財務核算時都有一系列具體的核算方法作為實踐指導且，從而保證企業(yè)的財務管理系統(tǒng)可以穩(wěn)定，安全，準確，實時地正常運行。煤炭企業(yè)會計核算是保證企業(yè)穩(wěn)定，持續(xù)盈利的基礎，企業(yè)在其核算過程中通過會計計量，財務計算以及及時備份記錄實現(xiàn)企業(yè)財務管理模式的透明性與真實性。通過與其他企業(yè)的財務管理模式進行比照分析我們可以看出煤炭企業(yè)的會計核算模塊有著許多的不同之處，其特點表現(xiàn)如下：

1.分級核算。在新的社會經濟形態(tài)下，煤炭企業(yè)加強合作形成集團發(fā)展模式，這就標志著集團公司與合作的企業(yè)伙伴會形成不同財務核算規(guī)范與標準。

2.企業(yè)單位會計核算工作需要分區(qū)。煤炭的工作模式與普通的企業(yè)不同，其成本支出不是如普通企業(yè)那樣一次資金轉出就可以保證項目任務所需。煤炭企業(yè)的生產成本水平不是固定的，因其生產過程中一般生產材料都是陸續(xù)輸入地下作業(yè)區(qū)，階段性的工程完結之后還需要做好剩余材料的回收與統(tǒng)計任務，以便后續(xù)工程的材料補用與購買，同時材料的收購還受到工作區(qū)域的影響，當地下工作位置變更時，生產成本也隨之增加或減少，因而，煤炭企業(yè)的隸屬單位會計核算工作需要分區(qū)。

3.煤炭企業(yè)需要核算地下不同工作模塊的財務支出。煤炭企業(yè)的成本核算包含地下工作不同模塊的成本需求的總和，如機器需求，環(huán)境要求等，這些模塊的成本核算完成才能形成目標成本。

二、煤炭企業(yè)會計核算發(fā)展與現(xiàn)狀

我國煤炭企業(yè)能夠長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開政府的大力扶持，其在政府經濟預算模塊占據極大的比例，意味著我國煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不理想，存在著一些問題。目前為止，我國煤炭企業(yè)具有煤炭產量供不應求，產地開發(fā)存在隨意性，沒有充分考慮煤炭開發(fā)的環(huán)境因素，沒有形成嚴謹科學的項目規(guī)劃，產業(yè)投資存在盲目性，市場效益低下等特點。隨著社會經濟的發(fā)展，我國煤炭企業(yè)的運營模式也發(fā)生了巨大轉變，改變了傳統(tǒng)煤炭銷售的局面，也迎來了新的挑戰(zhàn)與壓力。隨著經濟全球化的深入推進，許多國外的煤炭企業(yè)開始把企業(yè)工作重點轉向國內市場，這些企業(yè)本身極具產業(yè)開發(fā)優(yōu)勢，這在一定程度上加大了國內的煤炭企業(yè)市場經濟壓力。為了緩解這種市場經濟壓力，煤炭企業(yè)需要從自身做起，做好企業(yè)內部會計核算任務，緊緊抓牢企業(yè)的財務管理任務。

社會市場經濟的變化，煤炭企業(yè)開始了財務管理模式探索的新征程。目前，國內煤炭企業(yè)的財務管理具有如下特點：煤炭企業(yè)財務管理意識淡薄。煤炭企業(yè)的財務管理步伐還處于初級探索時期，大多數企業(yè)還沒有充分認識到會計核算財務管理的核心內涵，還只停留在舊有的會計記賬層面。在新的社會形態(tài)下，煤炭企業(yè)需要及時的引進財務管理新技術、新思想來完善企業(yè)財務管理規(guī)范；煤炭企業(yè)需要及時調整財務調度。煤炭企業(yè)在舊有的經營模式下是以一種計劃經濟的原則進行資產管理，使得煤炭資產未能得到充分利用，沒有形成系統(tǒng)的財務管理方案，有些企業(yè)的財務調度仍然沿用這種舊有思想。煤炭企業(yè)可以根據市場經濟變化，進行一些財務支出調整，對煤炭企業(yè)的生產任務進行規(guī)范；煤炭企業(yè)的運營支出不均衡。煤炭企業(yè)內部存在的資金分配制度中，煤炭的生產線支出占據極大的比重，企業(yè)的財務管理支出相對較低。煤炭企業(yè)分為多個運營模塊，其中財務管理模塊占據極重要的版塊。企業(yè)需要加大資金投入，建立健全企業(yè)的綜合財務管理信息系統(tǒng)，充分利用該系統(tǒng)信息傳遞的便捷優(yōu)勢，及時進行企業(yè)的財務信息匯總與分析工作，從而認識到企業(yè)的產業(yè)控制信息的變化，煤炭企業(yè)的市場經濟變化，煤炭企業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢等綜合信息，煤炭企業(yè)根據這些綜合因素進行資產分配與經濟策略調整。

根據市場經濟變化，煤炭企業(yè)的財務管理模式也取得了一些結論性成就。會計核算改進方案如下：

煤炭企業(yè)總結市場經驗進行了財務管理轉型改革，形成了財務管理權限分層嚴控的管理模式。煤炭企業(yè)的財務管理體系轉向了財務管理與財務決策相結合的模式。企業(yè)根據相應的會計核算規(guī)范設置了財務管理賬號來完善財務管理工作。同時在進行市場擴展時，提前做好煤炭項目的資產投入預測與后期市場效果的分析工作。根據企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)還進行了其他經濟領域的市場研究任務；煤炭企業(yè)規(guī)模需要及時擴展。市場經濟的變化導致一些煤炭企業(yè)可能面臨覆滅的局面，具有一定規(guī)模的煤炭企業(yè)需要結合自身的發(fā)展形勢進行企業(yè)并購結構調整，為未來的企業(yè)良好發(fā)展打下堅實基礎；煤炭企業(yè)加強國際經濟交流合作，學習新式的財務管理方法。經濟全球化的發(fā)展趨勢，有些外企在鞏固國內煤炭企業(yè)的財務管理有效方案的同時，還加強了與國外的大企業(yè)展開了財務核算交流合作工作，開辟了新的經濟市場，完善了財務管理系統(tǒng)的缺陷。

三、煤炭企業(yè)會計核算工作方案研究

篇9

關鍵詞：企業(yè) 財務評價 對標

近年來，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和不斷發(fā)展，企業(yè)內、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)在擁有更多的自和更廣闊發(fā)展空間的同時，也面臨著更大的風險。加強財務管理，是企業(yè)發(fā)展的重要保障。不斷創(chuàng)新財務管理方法，改進財務管理手段，加強財務評價職能，才能提升財務管控能力，為促進企業(yè)經營良性發(fā)展保駕護航。

1 細化資產經營同業(yè)對標，提高資產經營績效

在公司資產經營對標指標體系基礎上，持續(xù)改進，深化內部管理專業(yè)對標工作、充分利用典型經驗引路作用、完善內部評價考核體系、建立健全風險管理體系。公司將指標分解細化為各業(yè)務部門的業(yè)務指標，同時落實到公司各部門、財務部各處室、各責任人，實行人人頭上有指標，個個指標有保證，有力地確保了指標的可控、在控和完成。

1.1 持續(xù)細化對標體系，力爭指標圓滿完成

為了進一步深化資產經營指標對標工作，提升管理效益和效率，帶動基層單位形成“比、趕、超”的良好工作氛圍。公司結合經營管理實際，找準工作中的著力點和關鍵點，重點提升薄弱環(huán)節(jié)，動態(tài)修訂完善指標體系。強化效率和能力指標，突出效益和貢獻指標、重視成本指標，特別是加大投入產出類指標比重，形成“指標合理、導向有效、目標明確”的指標體系，充分發(fā)揮激勵導向作用，加強資產經營管理，努力增收節(jié)支，持續(xù)提升公司經營效益和管理水平。

1.2 強化指標過程監(jiān)控，確保目標可控

完善以月跟蹤、季分析、年計劃為主體的過程控制體系，確保指標可控在控。層層分解落實指標，將指標深入分解落實到各單位、崗位、專責，將提升指標的壓力層層傳遞。做到年度有指標計劃，半年有指標預測，季度有指標分析，月度跟蹤指標數據，確保資產經營對標指標可控在控。

1.3 積極應用對標系統(tǒng)，提升管理水平

2010 年我公司已經完成財務管控系統(tǒng)對標模塊建設，并在一季度進行了系統(tǒng)試運行。通過對標系統(tǒng)的建設和使用，進一步豐富指標對標層次，合理評價供電單位資產經營業(yè)績，定期各單位對標數據，并指導各單位高度重視對標結果，積極應用對標系統(tǒng)，加強本單位指標分析，幫助各單位提升管理水平。

2 創(chuàng)新對標方式，開展專業(yè)管理對標

公司從制度上、系統(tǒng)流程上和基礎管理上著手，開展專業(yè)管理對標工作，將公司財務工作的主要方面進行對標管理，將主要的財務管理工作績效進行量化評價。在評比各項專業(yè)標桿單位過程中，充分提煉基層單位典型經驗，發(fā)揮典型引路作用，在公司系統(tǒng)內形成業(yè)務“趕、幫、超”的良性競爭的大好局面。

2.1 財務專業(yè)管理對標內容。財務專業(yè)管理對標工作囊括了財務工作的所有方面，公司選取了較為重要的部分專業(yè)進行對標，內容包括：預算管理、報表管理、工程管理、基礎工作、資金管理、價稅管理共六個方面。通過改進對標評價方法，關注管理提升幅度，增加對各單位指標的縱向對比評價，提升各單位對標動力。

2.2 財務專業(yè)管理對標方式。根據對標方式的不同，財務專業(yè)管理對標評價方法分為定性評價和定量評價，其中定性占20%，定量占80%。定性評價主要指公司財務部各專業(yè)組依據各單位日常工作情況，按照6個專業(yè)對標內容，分明細項進行分段排序，最終確定各專業(yè)項目得分。定量評價指公司財務部依據6項專業(yè)對標內容，分別設置相應的管理指標，并對每一指標賦予一定權重。專業(yè)對標的定性評價和定量評價結果均采用五分位法進行分段排序，各區(qū)段得分分別是4、3、2、1、0分。

2.3 開展專業(yè)管理經驗交流。按照已經確定的對標指標和內容，進行經驗交流，通過PPT演示，現(xiàn)場投票決定公司管理專業(yè)標桿，入選公司典型經驗庫。同時，公司結合財務對標工作實際開展情況，不斷地調整和優(yōu)化財務對標評比方案，使方案更加符合公司的實際情況，能真正起到查找問題、改進提高的目的。通過財務對標工作開展，公司的財務工作有了長足進步，基本建立起一套標準科學、考核全面、執(zhí)行有效的對標方案。

3 完善內部考評體系，夯實財務管理基礎

3.1 建章建制，為內控評價提供制度保障

公司對兩年來財務內部控制評價工作進行全面總結，組織對現(xiàn)有財務控制評價管理辦法進行修訂，并同步完成財務內部控制評價工作手冊編制。工作手冊的內容包括財務控制評價的目標、原則、標準、內容、工作程序與方法，以及評價實施過程中應用的標準模版、工作方案等。

公司適時制訂、修訂了一系列具有自身特色和適應管理實際需要的財務制度體系，為評價工作的順利開展奠定了基礎。

3.2 落實財務工作考核，規(guī)范財務管理

為全面落實科學發(fā)展觀，加強公司財務工作精益化、標準化建設，維護財務工作秩序，夯實會計基礎工作，規(guī)范財務管理，嚴肅財經紀律，嚴格財務監(jiān)督，防范財務風險，提高工作效率，促進公司財務管理水平再上新臺階，按照公司《財務工作考核辦法》，以各單位財務部門為考核責任主體，開展財務工作考核評價。財務工作考核范圍為公司所屬各單位，包括分公司、全資子公司及控股子公司。內容涵蓋的考核內容包括會計基礎工作、財務日常管理、會計信息資料提供及其他信息等。

考核方式為單項考核、綜合考核相結合。單項考核主要包括會計基礎工作、日常財務管理等，該考核注重日常工作，單項考核指標量化準確，可操作性較強，涉及面廣，能客觀體現(xiàn)各單位一段時期內的財務工作，由各專業(yè)組按照考核指標進行分項考評。綜合考核主要包括會計信息資料和其他考核等。這部分指標涉及多種業(yè)務，各專業(yè)組在公平、合理的基礎上，共同對考核指標進行較為全面、客觀的綜合評價。

4 下一步工作總體思路

4.1 探索建立EVA為核心新型財務評價體系

加強財務控制評價工作，以風險在線監(jiān)控建設為契機，開展財務評價相關調研活動，組織修訂和完善財務評價、風險監(jiān)控制度。國資委將EVA指標引入央企考核中，我們要認真分析研究，根據國家電網公司的總體要求，立足于重慶公司的實際情況，不斷探索財務評價指標體系，優(yōu)化調整財務評價方式方法，理順財務評價流程和途徑，力爭創(chuàng)建一套以EVA為核心的指標科學，流程通暢，切實可行的新型財務評價體系。

4.2 優(yōu)化指標，保段升位

要進一步加強指標體系的研究，通過不斷地調整和優(yōu)化指標體系，來體現(xiàn)公司的管理意圖、落實各項經營責任；根據對標的結果，反映公司的經營狀況和管理水平，揚長避短，積極采取措施提升公司的整體管理能力；通過指標的設置引導經濟活動，增供擴銷、強化投入產出、降低成本費用，實現(xiàn)公司對標工作的保段升位。

4.3 管理對標，推廣典型經驗

豐富專業(yè)管理工作對標內容，繼續(xù)開展預算管理、報表管理，增加開展固定資產管理、評價管理工作對標，新增對標內容的對標規(guī)則，促進各單位做好財務管理工作，建立專業(yè)對標的常態(tài)機制。不斷總結和提煉各基層單位的先進管理經驗，充實典型經驗庫，加強相互學習和溝通，提升公司整體財務管理水平。

4.4 借助信息化手段，加快信息化進程

充分利用現(xiàn)有的SAP、財務管控和財務信息網等信息化平臺，實時關注各項指標的完成情況，分析指標的變動趨勢，引導指標的良性發(fā)展，實現(xiàn)指標的可控在控。跟蹤和研究信息化的發(fā)展方向，研究開發(fā)相關財務評價分析模塊，盡可能的充分利用信息化的快速高效等優(yōu)勢，實現(xiàn)財務評價的自動化、信息化、網絡化，加快公司財務管理的信息化進程。

參考文獻：

[1]石平華.淺析加入WTO后企業(yè)會計的風險防范制度.財貿研究，2002年13卷2期第93至96頁.

篇10

一、穩(wěn)定和完善農村基本經營制度

（一）穩(wěn)定完善農村土地承包關系。按照農村土地承包法規(guī)定，認真開展二輪延包后續(xù)完善工作。重點指導做好以下工作：在人均農地相對較多地區(qū)，堅持確權確地；在人均農地低于0.5畝以下等原暫緩延包的地方，確權確地有困難的，可采取確定農戶承包經營權份額的辦法，確權確利。同時，要做好土地承包經營權證書發(fā)放到戶工作，依法保障農民對承包土地的占有、使用和收益等權利，切實穩(wěn)定土地承包關系并長久不變。依法加強土地承包經營權證書管理，指導做好農戶承包經營權證的登記、發(fā)放、備案和變更等工作。按照市委農辦、市農委部署，配合做好穩(wěn)定完善土地承包關系，建立健全土地流轉市場的工作推進會等有關籌備工作。

（二）建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉規(guī)范管理和服務，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立土地承包經營權流轉管理服務中心，實現(xiàn)以農戶為主體，市場發(fā)現(xiàn)流轉價格，形成公開、公平、公正的市場流轉機制。加大工作力度，指導推進浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)、金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)、崇明縣豎新鎮(zhèn)土地承包經營權流轉管理服務中心首批市級試點工作，力爭盡早運行。在此基礎上，根據市委農辦、市農委統(tǒng)一部署和要求，再選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極擴大試點。重點做好指導試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所選擇，布置設計，制定試點工作方案、流轉規(guī)則、工作制度、文本格式，建立流轉信息平臺，協(xié)助落實相關人員和設施設備等保障措施，組織開展工作人員專題培訓，加強跟蹤服務等，確保試點工作有序開展。

（三）建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制?？偨Y奉賢區(qū)全國土地承包糾紛仲裁試點經驗，積極爭取農業(yè)部的支持，在農業(yè)比重較大的區(qū)縣組織開展全國農村土地承包經營糾紛仲裁擴大試點，推進建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制，依法解決農村土地承包經營糾紛，并為《農村土地承包經營糾紛仲裁法》頒布實施作準備。指導區(qū)縣建立土地承包經營糾紛仲裁機構，建立健全仲裁員隊伍，制定仲裁規(guī)則，以及仲裁調解工作制度和格式文本等，開展農村土地承包經營糾紛仲裁工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農村經營管理部門，成立農村土地承包經營糾紛調解機構，建立健全調解員隊伍，調解解決農村土地承包經營糾紛。制定承包經營糾紛調解仲裁培訓計劃，組織開展日常工作機構人員以及仲裁員、調解員業(yè)務培訓。

（四）推進土地承包與流轉信息化管理。探索建立全市統(tǒng)一的市農村土地承包管理信息系統(tǒng)，重點建立健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級土地承包與流轉信息數據庫，實行土地承包與流轉信息化動態(tài)管理。今年在開展土地承包經營權流轉管理服務中心的試點鎮(zhèn)，率先建立土地承包管理信息網絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經營權流轉管理服務中心內建立土地流轉信息平臺，實現(xiàn)流轉信息實時、透明、集中。

（五）開展穩(wěn)定完善農村基本經營制度工作專題培訓。采取多種形式，加強黨的十七屆三中全會、市委九屆七次全會以及農村土地承包政策法規(guī)宣傳培訓，進一步提高各級農經部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力，確保農村土地承包各項政策法規(guī)和穩(wěn)定完善本市農村基本經營制度各項工作落到實處，并取得實效。

二、深化村級集體產權制度改革

（一）推進村級集體產權制度改革。根據市委農辦、市農委總體部署，會同有關部門，指導推進以建立農村社區(qū)股份合作社為主要形式的村級集體產權制度改革，創(chuàng)新農村集體經濟組織管理體制和運行機制，增加農民財產性收入。推進改革的重點是：城市（鎮(zhèn)）化進程較快地區(qū)，特別是即將撤制的村；村級集體凈資產達到1000萬元，有長期穩(wěn)定收益，改制條件較好的村；村級集體凈資產1000萬元以下，各區(qū)縣確定為需要改制的村。堅持先行先試，取得經驗后，逐步推開。會同區(qū)縣有關部門，指導試點村制定具體改制意見和工作方案，加強工作跟蹤服務和典型經驗總結宣傳。

（二）組織開展村級集體清產核資工作。對暫不具備產權制度改革條件的村，組織開展清產核資工作。重點做好清產核資、明晰產權、登記產權、建章立制等工作，確保集體資產保值增值。研究制定清產核資工作方案，組織開展專題工作培訓，加強清產核資工作的指導、服務與監(jiān)督。力爭有一定比例的村完成清產核資工作。推進資產臺帳管理，強化集體資產監(jiān)管。

三、全面推進農村集體財務管理規(guī)范化建設

（一）全面推進村級財務管理規(guī)范化。按照《**市村級財務管理規(guī)范化暫行標準》，扎實推進本市第二批村級財務管理規(guī)范化試點工作，確保取得預期效果。總結宣傳推廣試點工作經驗，加大工作指導、服務和監(jiān)管力度，重點做好嚴格制度、民主理財、財務公開、審計監(jiān)督、票據管理、隊伍建設等主要環(huán)節(jié)工作，切實加強村級財務監(jiān)管，確保全年全市有70％以上村級組織實現(xiàn)財務管理規(guī)范化。到**年，本市基本實現(xiàn)村級財務管理規(guī)范化。

（二）嚴格執(zhí)行農村集體財務會計制度。一是全面實施《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》。繼續(xù)會同有關部門組織開展農民專業(yè)合作社財務會計制度宣傳和培訓，指導幫助農民專業(yè)合作社建立健全財會工作機構，配備財會人員，建立會計賬簿，規(guī)范會計核算，做好新老會計制度銜接和會計報表工作。二是規(guī)范完善村集體經濟組織會計核算。從今年起，本市村集體經濟組織全面實行全市統(tǒng)一會計科目設置和核算要求，進一步完善會計核算，提高會計信息真實性和準確性。

（三）建立健全村級財務會計監(jiān)管新機制。完善推行會計委托制的村級財務管理模式。總結完善現(xiàn)行村級會計委托制度，按照堅持村集體資產所有權、使用權、審批權、收益權“四權”不變和充分尊重農民群眾意愿和民利原則，以及“集中記賬、分戶核算，規(guī)范流程、先審后記，日常監(jiān)管、定期公開”操作模式，完善會計委托運行機制，規(guī)范會計核算，加強會計監(jiān)督。全面實行村級會計電算化管理，總結推廣崇明縣工作經驗，逐步建立村級財務網絡化監(jiān)管機制，推行農村集體財務“透明、陽光、實時”監(jiān)管。

（四）加強農村會計隊伍和民主理財小組建設。組織開展農村會計隊伍“三農”政策法規(guī)、農經管理知識和財務會計實務培訓，提高農村會計隊伍整體素質，全面實現(xiàn)農村會計持證上崗。加強村民主理財小組建設，在試點工作基礎上，進一步加大民主理財知識培訓力度，努力提高民主理財水平和理財能力。

四、努力發(fā)揮農經統(tǒng)計和工作調研基礎性參謀作用