工程監(jiān)理專業(yè)類別范文
時(shí)間:2023-08-23 16:10:27
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篇1
關(guān)鍵詞:構(gòu)建;高職;工程監(jiān)理人才;培養(yǎng)模式
我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國(guó)際上已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度,工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際慣例。自1998年開(kāi)始,我國(guó)也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度,并已發(fā)揮了重要作用。
目前,我國(guó)的工程監(jiān)理隊(duì)伍日漸復(fù)雜,從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊,人員素質(zhì)平均水平較低,主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力,監(jiān)理人員大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查,而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位、全過(guò)程控制。在新形勢(shì)下,企業(yè)對(duì)監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求越來(lái)越高,提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力更為迫切。因此,加強(qiáng)監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng),構(gòu)建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系,提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。
工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍,實(shí)際工作需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個(gè)不同的層次:基層人才——建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員;中層人才——注冊(cè)監(jiān)理工程師;高層人才——高級(jí)專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)為基層業(yè)務(wù)人才,該層次的從業(yè)人員應(yīng)具有工程施工和工程管理的基本知識(shí),主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作,并且能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
我國(guó)工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況
我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為以下14個(gè)工程類別:房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程。
大量企業(yè)資料顯示,多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍都不會(huì)只局限于一個(gè)工程類別,而是會(huì)涵蓋若干相近工程類別,業(yè)務(wù)范圍較廣。我們專門成立了課題組,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)近30家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,所有企業(yè)普遍認(rèn)為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應(yīng)市場(chǎng)需求,如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng),則畢業(yè)生只能適應(yīng)較單一專業(yè)的工作崗位,對(duì)不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應(yīng)能力較低,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。同時(shí),其中90%的單位認(rèn)為未來(lái)5年內(nèi)對(duì)該專業(yè)的人才需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
目前我國(guó)部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析
我們課題組共調(diào)研分析了二十多所開(kāi)設(shè)“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校,這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似,主要開(kāi)設(shè)課程也較相近,大多側(cè)重于“房屋建筑工程”方向,少數(shù)側(cè)重于“公路工程”方向,綜合專業(yè)性方向較少。另外,由于各院校淵源不同,有些側(cè)重于工程技術(shù),有些則側(cè)重于工程管理。
可見(jiàn),目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求,亟需構(gòu)建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當(dāng)然,由于各專業(yè)的差異性較大,全面覆蓋專業(yè)資質(zhì)中14個(gè)工程類別是不可能的,但我們認(rèn)為將其中的土建類專業(yè),包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程)統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。
培養(yǎng)“適應(yīng)不同行業(yè)(限房建、鐵路、公路、
市政)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性
人才需求及崗位特點(diǎn)方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作,也能從事一般工程施工項(xiàng)目管理等工作,職業(yè)崗位定向?yàn)楣こ淌┕けO(jiān)理員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、材料試驗(yàn)監(jiān)理員、測(cè)量監(jiān)理員、計(jì)量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。
崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識(shí),主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對(duì)該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大,尤其是工程管理方面的知識(shí)和技能基本相同,區(qū)別僅在于工程施工技術(shù)方面。
課程設(shè)置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設(shè)置中,根據(jù)土建類不同行業(yè)特點(diǎn)可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。(1)主要公共課程。工程制圖與CAD、工程材料、工程測(cè)量、土木工程力學(xué)、施工組織與進(jìn)度控制、工程造價(jià)與投資控制、工程質(zhì)量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)法規(guī)等。(2)不同專業(yè)專向課程。房建:建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工;鐵路:鐵道概論、鐵路施工、地基基礎(chǔ);公路:公路概論、公路施工;市政:城市道路概論、給排水工程。
可見(jiàn),不同專業(yè)方向開(kāi)設(shè)的公共課程較多且基本相同,主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程,即不同工程類別的工程構(gòu)造和施工技術(shù)。所以,在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)14個(gè)工程類別其中的4類,包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程(其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程),構(gòu)建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式,以適應(yīng)不同行業(yè)的需求,具有較強(qiáng)的可行性。
構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的
高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討
工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員,要求具備的知識(shí)體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線,圍繞這條主線加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng),構(gòu)建的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)使學(xué)生具有知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面關(guān)系的能力。所以,我們?cè)谠搶I(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎(chǔ)模塊、工程技術(shù)模塊和施工管理與控制模塊三大部分,見(jiàn)表1:
專業(yè)基礎(chǔ)模塊不分行業(yè),主要培養(yǎng)學(xué)生土建類專業(yè)共有共享的基礎(chǔ)知識(shí)。工程技術(shù)模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學(xué)生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術(shù)。 施工管理和控制模塊不分行業(yè),主要培養(yǎng)學(xué)生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對(duì)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容,即“三控(質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制)、兩管(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行課程設(shè)置。此外,還考慮了施工安全方面開(kāi)設(shè)“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是,我們針對(duì)監(jiān)理崗位的特殊性,探索開(kāi)設(shè)了“公共關(guān)系與溝通技巧”,注重培養(yǎng)學(xué)生的組織與協(xié)調(diào)能力,受到所有企業(yè)的一致肯定。
為構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式,我們專門成立了課題組進(jìn)行研討和研究,并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行,收到了良好的效果,得到了用人單位的一致好評(píng)。截至2010年8月,我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達(dá)100%,出現(xiàn)了供不應(yīng)求的可喜局面。目前,這批學(xué)生已全部到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),反饋情況良好,基本都能迅速適應(yīng)工作崗位。
工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠(yuǎn)。我們相信,在大家的不懈努力下,我國(guó)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)將有很大的提高。
參考文獻(xiàn):
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篇2
工程造價(jià)專升本考什么
考試科目為政治、英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)。
其中高等數(shù)學(xué)在不同的專業(yè)類別中難度不同,工程造價(jià)需要考的是高等數(shù)學(xué)Ⅱ。雖然沒(méi)有專業(yè)課程的考試,但是過(guò)程性考核中對(duì)于考生在校的表現(xiàn)是有考核的,尤其在專業(yè)上,過(guò)程性考核是否合格,雖然不影響考生的參與考試,但是影響考生的錄取,所以不可忽視。
篇3
關(guān)鍵詞:裝飾工程;監(jiān)理
Abstract: the architectural decoration project is a reflection of the building of a major artistic quality of the part, also be a city spirit civilization and material civilization symbol. According to not complete statistics, observation, the building decorates a little criterion for three or four years, five, six years, according to the new requirements, new function, new style new updates. The owners do not meet more and more passively accept "is already the case" adornment effect, until after the completion of adornment engineering and such and such not satisfied, and even the original interior architecture decoration all eradicated, according to the requirement of owner, update, change, this kind of phenomenon is not rare. Therefore, building decoration engineering supervision will become very important.
Keywords: decoration engineering; supervision
中圖分類號(hào): U655.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、建筑裝飾工程監(jiān)理的重要性
(1)裝飾工程中各種構(gòu)件、配件,裝飾材料的型號(hào)、品種、產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)類別眾多,同一品種材料、設(shè)備的價(jià)格相差較大,有的達(dá)數(shù)倍甚至十多倍。所有這些,正是裝飾監(jiān)理的任務(wù),并且應(yīng)從裝飾設(shè)計(jì)監(jiān)理開(kāi)始。裝飾設(shè)計(jì)不同于建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)是前者追求裝飾工程的整體效果與細(xì)微處理的完美與統(tǒng)一,設(shè)計(jì)與選材、采購(gòu)、施工過(guò)程,甚至每個(gè)細(xì)節(jié)均切切相關(guān),設(shè)計(jì)人員與監(jiān)理人員隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),觀察裝飾過(guò)程及其效果。設(shè)計(jì)人員如發(fā)現(xiàn)需要修改、變更設(shè)計(jì),即與監(jiān)理人員、甲方代表協(xié)調(diào)好并遵照程序履行一切計(jì)價(jià)、簽證等手續(xù)。
(2)目前不少建筑物發(fā)生的火災(zāi),其中裝飾工程錯(cuò)誤是重要因素之一。如違反建筑及防火規(guī)范,隨意更改建筑平面圖,一味追求單純裝飾效果,隨意堵門、扒門,使原有的安全、防火通道、設(shè)施取消或更改,在裝飾工程中使用易燃、可燃材料等均是火災(zāi)的隱患,特別在公共建筑中更應(yīng)重視。由于片面追求裝飾效果而改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)的承載或不合理的更改所致。要求專業(yè)裝飾公司能掌握其他專業(yè)知識(shí),也是不現(xiàn)實(shí)的。然而,擁有各專業(yè)技術(shù)人才的監(jiān)理公司,則可以解決這些問(wèn)題,或避免這些問(wèn)題的發(fā)生。
二、建筑裝飾工程監(jiān)理的必要性
根據(jù)以上所述裝飾工程的種種特殊性及其相關(guān)專業(yè)關(guān)系,以及裝飾工程的質(zhì)量、投資、標(biāo)準(zhǔn)、材料及進(jìn)度均密切相關(guān),裝飾設(shè)計(jì)與施工環(huán)環(huán)緊扣,建筑裝飾工程監(jiān)理是十分必要的。
(1)處理各專業(yè)之間的關(guān)系,必須有監(jiān)理
眾所周知,監(jiān)理公司是知識(shí)密集的高智能科學(xué)管理機(jī)構(gòu),具有各種專業(yè)人才,足以能適應(yīng)和解決建筑裝飾中所遇到的一切疑難問(wèn)題,這是任何一個(gè)自行管理的業(yè)主所不能辦到的。監(jiān)理公司可對(duì)整個(gè)裝飾工程中會(huì)涉及各種建筑規(guī)范、防火規(guī)范及其他專業(yè)設(shè)計(jì)之間的矛盾與沖突,必須由掌握各相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)及熟悉各種規(guī)范的監(jiān)理工程師提出合理的處理方法,才能保證工程質(zhì)量和減少損失。
(2)必須實(shí)行裝飾工程設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的監(jiān)理
建筑裝飾工程監(jiān)理應(yīng)包括裝飾設(shè)計(jì)與裝飾施工的監(jiān)理,特別是前者尤為重要,這是裝飾工程的特殊性所構(gòu)成。業(yè)主在選擇監(jiān)理公司時(shí)要充分了解、調(diào)查各類監(jiān)理公司的特長(zhǎng),不能單純以收費(fèi)低廉或照顧關(guān)系為挑選原則,這樣往往會(huì)因小失大,不能達(dá)到應(yīng)有的監(jiān)理效果。也可以說(shuō),并不是每一家監(jiān)理公司都能勝任建筑裝飾工程監(jiān)理,特別是對(duì)高級(jí)裝飾工程。
(3)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的選購(gòu)須借助監(jiān)理
建筑裝飾材料、設(shè)備、構(gòu)配件的價(jià)格千差萬(wàn)別,決非一般技術(shù)人員所能全面精通掌握。這同樣是一項(xiàng)專業(yè),需要不斷積累資料和經(jīng)驗(yàn),注意對(duì)裝飾材料的收集和詢價(jià)。裝飾監(jiān)理單位則擁有此類專業(yè)人才,會(huì)向業(yè)主準(zhǔn)確提供各類裝飾材料、配件的合理價(jià)格、品種、產(chǎn)地、性能的信息。據(jù)以選擇、比較, 最終優(yōu)選質(zhì)量適合、價(jià)格較低、滿足功能的裝飾材料,確定一個(gè)使業(yè)主、設(shè)計(jì)人員信服、滿意的裝飾工程造價(jià)。
(4)簽訂和管理合同需要監(jiān)理
簽訂好建筑裝飾工程的監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同是業(yè)主的重要工作,其別是監(jiān)理合同,顯然應(yīng)以優(yōu)選適合本裝飾工程的監(jiān)理單位為前提。業(yè)主對(duì)本裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、選材、質(zhì)量、投資、進(jìn)度、維修等全過(guò)程的要求和目標(biāo),祥盡地向監(jiān)理單位提出,簽訂在監(jiān)理合同內(nèi),即監(jiān)理方的任務(wù),以后的工作主要是將由監(jiān)理單位來(lái)做或協(xié)助業(yè)主來(lái)完成,業(yè)主予以適當(dāng)配合和支持。裝飾工程設(shè)計(jì)與施工階段的控制目標(biāo)是以設(shè)計(jì)合同、施工合同為核心,對(duì)合同的簽訂、履行和管理,是監(jiān)理公司的任務(wù),業(yè)主主要是選用好監(jiān)理公司就可萬(wàn)無(wú)一失了。
(5)監(jiān)理公司可協(xié)助業(yè)主搞好前期準(zhǔn)備工作
業(yè)主對(duì)建筑裝飾工程起初往往只從一個(gè)構(gòu)想或從某工程、某一圖片、資料、廣告的啟發(fā)提出,僅是概念性、原則性的功能上、藝術(shù)上的意圖。監(jiān)理工程師要充分吃透、了解業(yè)主的構(gòu)思和功能要求,用專業(yè)語(yǔ)言整理出“裝飾設(shè)計(jì)要求”方案設(shè)計(jì)、材料選用、投資估算與平衡(即投資與裝飾標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系)等,這些均屬裝飾工程前期準(zhǔn)備工作,這將對(duì)裝飾工程起決定性作用,監(jiān)理公司將會(huì)協(xié)助業(yè)主來(lái)完成。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程作為承擔(dān)城市建設(shè)發(fā)展的主要職能,其中主要涵蓋了建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位以及施工單位三大主體部門。工程監(jiān)理單位則主要負(fù)責(zé)建筑工程的質(zhì)量把關(guān)、科學(xué)決策以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,在整個(gè)建筑工程中發(fā)揮著重要的作用。然而,我國(guó)的建筑工程監(jiān)理制度啟動(dòng)的比較晚,在整個(gè)建筑行業(yè)中的管理還存在著一定的差距,在實(shí)際的工作過(guò)程中,還有很多不足,筆者通過(guò)對(duì)以下建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,從而找出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的概況
建設(shè)工程監(jiān)理自1988年開(kāi)始實(shí)施,這一制度的執(zhí)行也切實(shí)成為了改革建設(shè)工程領(lǐng)域的重要措施。執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理之后的一十余年中,我國(guó)在建設(shè)工程領(lǐng)域取得了很多成績(jī),建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展也更加健康、可持續(xù)。建設(shè)工程監(jiān)理制度對(duì)于保護(hù)社會(huì)公共利益、工程項(xiàng)目質(zhì)量、國(guó)家利益以及業(yè)主的合法權(quán)益等方面起到了很好的幫助作用,也切實(shí)得到了工程領(lǐng)域和社會(huì)各界的}i定和認(rèn)可。現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)具有一定行業(yè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè),也具有與其相適應(yīng)的監(jiān)理制度和法理法規(guī)體系。建設(shè)工程監(jiān)理領(lǐng)域也培養(yǎng)和吸引了人量的優(yōu)秀工程人才。但是另一外一方面,由于建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國(guó)的起步比較晚,因此還存在人量的問(wèn)題亞需解決,目前,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)形成了一定的行業(yè)規(guī)模,建立了比較完善的法律法規(guī)體系和建設(shè)工程監(jiān)理制度,培養(yǎng)了一批具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理人才,積累了比較豐富的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。筆者結(jié)合多年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過(guò)與中國(guó)當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況出發(fā),查看人量的工程文獻(xiàn),對(duì)目前工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)理行業(yè)情況有了整體概括,并且就此發(fā)現(xiàn)了人量存在于工程監(jiān)理行業(yè)的問(wèn)題,針對(duì)這此問(wèn)題筆者提出了相應(yīng)的解決和應(yīng)對(duì)措施,以期能夠使工程監(jiān)理行業(yè)不斷優(yōu)化,為行業(yè)發(fā)展做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。
二、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題
1、管理體制不能適應(yīng)市場(chǎng)需求
條塊分割在當(dāng)前階段是我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的一人特點(diǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理最初的提出主要是應(yīng)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工程領(lǐng)域改革,推動(dòng)其變革的主要?jiǎng)恿?lái)自于政府部門。由于政府監(jiān)管的強(qiáng)制性特征,自然導(dǎo)致了各個(gè)職能部門之間的重疊和交義,使得建設(shè)工程監(jiān)理效率的低下,極人的浪費(fèi)了社會(huì)資源,與當(dāng)前我國(guó)推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制很難相互契合。必須遵守各項(xiàng)法律法規(guī),在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)時(shí)。當(dāng)前,針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度,我國(guó)提出和頒布了人量的法律法規(guī),從各個(gè)方面和角度對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的責(zé)任、地位、性質(zhì)、權(quán)利、義務(wù)等做了相關(guān)的規(guī)定,肯定了其法律地位。當(dāng)時(shí)當(dāng)前的法律法規(guī)體系還與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很人的差距,需要進(jìn)一步子以完善和加強(qiáng)。
2.2監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化程度低
建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國(guó)的推行時(shí)間只有二十余年,因此發(fā)展還不夠完全,在短時(shí)間之內(nèi)涌現(xiàn)了人量的工程監(jiān)理企業(yè),這此企業(yè)參差不齊,因此對(duì)其監(jiān)管很難有十足的保證。另外一方面,監(jiān)理制度的推廣是基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下進(jìn)行的,因此對(duì)于監(jiān)理公司的推動(dòng)主要是依靠政府監(jiān)管部門,這就使得原本應(yīng)該由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的行業(yè)失去了其特征,削弱了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,監(jiān)理市場(chǎng)不能形成公平的競(jìng)爭(zhēng)體制,監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制很難形成,這就造成了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化程度低。
3、監(jiān)理行業(yè)獨(dú)立性不強(qiáng)
由于我國(guó)特殊的國(guó)情,往往對(duì)于監(jiān)理單位而言都與設(shè)計(jì)單位有著一定的合同關(guān)系,而監(jiān)理單位只是對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)管活動(dòng)。而建設(shè)單位往往和施工單位關(guān)系較為緊密,因此一旦出現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理單位往往都處于真空狀態(tài),沒(méi)有受到相應(yīng)的重視。因此,對(duì)于監(jiān)理單位而言,很難行使其具有的權(quán)利。
監(jiān)理單位在工程建設(shè)中是二人主體之一,但是往往都被輕視。對(duì)于監(jiān)理單位的認(rèn)識(shí),很多施工單位和建設(shè)單位都比較淺顯,對(duì)于監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)利并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)受其指揮,因此可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)安排,這樣的認(rèn)識(shí)使得監(jiān)理單位失去其科學(xué)性和獨(dú)立性,不能做出公平、公正的判斷和決策。
4、監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高
監(jiān)理行業(yè)需要復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,并且需要其具各人量工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是目前的監(jiān)理行業(yè)中監(jiān)理人員存在人量剛?cè)肼毴藛T,對(duì)于相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握不熟,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),技術(shù)不扎實(shí):在現(xiàn)場(chǎng)施工中為了方便往往都忽略很多問(wèn)題的產(chǎn)生,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量和安全管理。這樣的人員可能只是具各一定的知識(shí)結(jié)構(gòu),不能滿足監(jiān)理行業(yè)對(duì)于復(fù)合型人才的要求。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展很人程度上受到監(jiān)理人員素質(zhì)低下的制約。
5、服務(wù)對(duì)象過(guò)于單一,服務(wù)范圍窄
建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國(guó)推廣之初,就明確其只能接受建設(shè)單位委托執(zhí)行監(jiān)理活動(dòng),不能夠接受施工單位的委托。這個(gè)特征與國(guó)際化很不相符,服務(wù)對(duì)象太過(guò)單一化,因此我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理還需要走很長(zhǎng)一段路才能趕上國(guó)際前沿水平。
三、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理健康發(fā)展的對(duì)策
1、促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用
建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展也逐漸邁向全過(guò)程和全方位的工程項(xiàng)目管理方向。針對(duì)這樣的發(fā)展方向,未來(lái)我國(guó)應(yīng)當(dāng)逐漸促使市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的調(diào)節(jié),充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力,不斷使工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,促使其向全過(guò)程、全方位發(fā)展。
完善招投標(biāo)制度,促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)健康有序發(fā)展。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的招投標(biāo)活動(dòng),要加強(qiáng)合同管理,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,強(qiáng)化監(jiān)理委托程序,規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目參與各方的行為,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理的招投標(biāo)制度的公平原則,促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)化。
2、加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的教育和培訓(xùn)
建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)要實(shí)現(xiàn)全方位和全過(guò)程監(jiān)理,必須要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
3、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理行業(yè)
對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè),社會(huì)各界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到其重要性。工程項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理,有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最人化,有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為,有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平,有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。
4、促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的國(guó)際化
對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理要努力拓展國(guó)際市場(chǎng),隨時(shí)保有創(chuàng)新意識(shí)。由于建設(shè)監(jiān)理行業(yè)專業(yè)知識(shí)十分密集,是一門高智能服務(wù)的行業(yè)。針對(duì)每一個(gè)工程而言,都具各不同的特征和需求,因此監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)其特征制定相應(yīng)監(jiān)理方案,并且根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目分類別、分層次進(jìn)行管理。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑行業(yè)蒸蒸日上的今天,我國(guó)建筑行業(yè)的監(jiān)理機(jī)制仍然不健全,存在著很多不足。無(wú)論是建筑單位還是企業(yè)個(gè)人都對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)理工作缺乏充分的監(jiān)理意識(shí),我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高,還應(yīng)不斷加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì),充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性以及其責(zé)任的重大之處。通過(guò)不斷加強(qiáng)改進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊(duì)伍的建設(shè),規(guī)劃監(jiān)理市場(chǎng)的有效秩序,必然會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)理工作在建筑行業(yè)中的作用,保障建筑工程的質(zhì)量
參考文獻(xiàn)
[1]錢春洪.對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理工作相關(guān)問(wèn)題的分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04).
篇5
關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;德?tīng)柗品?;頭腦風(fēng)暴法
0引言
在公路工程監(jiān)理過(guò)程中,為促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略是十分必要的。但目前很多工作人員雖然重視工程監(jiān)理,但忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)公路工程監(jiān)理可能會(huì)產(chǎn)生不利影響,需要采取改進(jìn)和完善對(duì)策。
1公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義
1.1有利于嚴(yán)格執(zhí)行公路工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程監(jiān)理的規(guī)范和依據(jù),為提高監(jiān)理工作水平,保證公路工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是必要的,這樣能有效規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工,掌握監(jiān)理工作存在的風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)施工活動(dòng)有序進(jìn)行。進(jìn)而充分發(fā)揮施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和指引作用。有利于采取措施預(yù)防事故發(fā)生,為提高監(jiān)理工作水平奠定基礎(chǔ)。
1.2有利于落實(shí)公路工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范
公路施工企業(yè)一般比較重視技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),包括設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)、施工管理規(guī)定等。而通過(guò)落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)理措施,評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),可以利用這些要求指導(dǎo)公路施工的各項(xiàng)工作,促進(jìn)公路施工順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的提高。
1.3有利于提高公路工程監(jiān)理工作水平
要想促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高,預(yù)防施工風(fēng)險(xiǎn),離不開(kāi)工作人員嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行監(jiān)理制度的各項(xiàng)規(guī)定,這樣才能促進(jìn)監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。監(jiān)理工作中,通過(guò)采取有效的監(jiān)理對(duì)策,評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取預(yù)控措施,有利于防止施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行出現(xiàn)偏差,保障公路工程施工有效進(jìn)行,提高施工水平和監(jiān)理工作效果[1]。
2公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略
2.1德?tīng)柗品?/p>
德?tīng)柗品ㄓ纸凶鰧<艺{(diào)查法,具有匿名性、反饋性以及收斂性的特征。運(yùn)用德?tīng)柗品ㄔu(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn),主要步驟如下:由公路工程項(xiàng)目管理小組負(fù)責(zé)選定相關(guān)專家,并與這些專家建立一種直接的函詢聯(lián)系,然后通過(guò)函詢的方式,收集相關(guān)專家意見(jiàn),再對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行整理,經(jīng)過(guò)整理之后,將意見(jiàn)匿名反饋給專家,然后再征詢專家意見(jiàn)。如此反復(fù)進(jìn)行,經(jīng)過(guò)多次咨詢收集,漸漸的,專家的意見(jiàn)會(huì)達(dá)成一致,并將專家的一致意見(jiàn)作為最后識(shí)別的依據(jù)。由于這種方法效果比較好,實(shí)用性強(qiáng),我國(guó)于上世紀(jì)七十年代引進(jìn)德?tīng)柗品?,并運(yùn)用到實(shí)踐中,取得良好的效果。在評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),如果采用該方法,應(yīng)該召集項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員等進(jìn)行討論,與會(huì)者暢所欲言、充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性意見(jiàn),參會(huì)人員在他人的看法上提出自己的意見(jiàn),從而充分發(fā)揮集體智慧。具體過(guò)程是:人員選擇、明確中心議題、輪流發(fā)言并記錄、發(fā)言終止、對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。會(huì)議后對(duì)大家提出的意見(jiàn)進(jìn)行整理,得出風(fēng)險(xiǎn)控制方案,為評(píng)估和控制公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
2.2頭腦風(fēng)暴法
這種方法即人們常說(shuō)的集思廣益,它是運(yùn)用專家的創(chuàng)造性思維得到未來(lái)信息的一種識(shí)別方法。通常,頭腦風(fēng)暴法是在一個(gè)專家小組內(nèi)實(shí)施的,將宏觀智能結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ),組織專家會(huì)議,在會(huì)議上進(jìn)行思考和討論,以最大限度的發(fā)揮專家的創(chuàng)造性思維。頭腦風(fēng)暴法要求組織會(huì)議的人員在發(fā)言時(shí)需要激發(fā)專家的靈感,采取措施促進(jìn)專家進(jìn)行積極思維,會(huì)議中,專家與專家之間相互啟發(fā),以產(chǎn)生思維共振。從而最大限度發(fā)揮專家之間思維組合效應(yīng),以達(dá)到最佳效果。該方法在實(shí)踐中具有重要意義,在評(píng)估公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法具有重要的意義。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),組織管理人員、技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員等召開(kāi)會(huì)議,對(duì)監(jiān)理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施發(fā)表意見(jiàn)和看法,同時(shí)與會(huì)人員相互啟發(fā),共同對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施發(fā)表意見(jiàn)與看法[3],并在其他專家發(fā)言的引導(dǎo)下,不斷完善對(duì)策,最后形成一整套項(xiàng)目工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制方案,以指導(dǎo)公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
2.3分解分析法
該方法對(duì)比較復(fù)雜、難以識(shí)別的問(wèn)題進(jìn)行分解,經(jīng)過(guò)分解后,復(fù)雜的問(wèn)題變得比較簡(jiǎn)單、容易識(shí)別,進(jìn)而對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在評(píng)估公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,運(yùn)用分解分析法可以對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析,將工程項(xiàng)目分解為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程三個(gè)小類別。為更好地分析和評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際工作中從風(fēng)險(xiǎn)工程入手,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析,也為采取相應(yīng)措施規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。
2.4故障樹(shù)法
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法多種多樣,從原因來(lái)找結(jié)果或者是從結(jié)果中找原因都可以。就前者來(lái)說(shuō),可以先找到項(xiàng)目可能發(fā)生的事件,并預(yù)測(cè)其可能帶來(lái)的后果;就后者來(lái)說(shuō),例如價(jià)格上漲會(huì)給項(xiàng)目工程帶來(lái)哪些不利影響,是什么原因?qū)е聝r(jià)格上漲等。具體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí),故障樹(shù)是很有效的工具。不但能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,得出風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)的概率,通過(guò)故障樹(shù)還能促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方案形成,并且可以實(shí)現(xiàn)定量和定性分析,在評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),通過(guò)故障樹(shù)法,識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn),包括組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,并且在識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,采取風(fēng)險(xiǎn)控制方案[4]。以確保施工中實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,避免出現(xiàn)質(zhì)量事故,確保工程施工順利進(jìn)行。一般在實(shí)際運(yùn)用中,故障樹(shù)分析用在技術(shù)性比較強(qiáng)、比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目中。
2.5核對(duì)表
事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別只是一種預(yù)測(cè)而已,是對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的假設(shè)。如果將人們?cè)陧?xiàng)目工程建設(shè)中經(jīng)歷過(guò)的各種風(fēng)險(xiǎn)制成一張表,項(xiàng)目經(jīng)理就很容易知道發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),也便于相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與控制。核對(duì)表形式有很多種,內(nèi)容豐富多樣,比如項(xiàng)目成本、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)展、人力資源狀況等。
2.6圖解手段
該方法主要用來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。利用系統(tǒng)流程圖,人們可以非常清楚地知道系統(tǒng)內(nèi)部之間的聯(lián)系,方便對(duì)有關(guān)知識(shí)進(jìn)行分析。還可以利用影響圖,影響圖是利用圖解來(lái)表示相關(guān)問(wèn)題的方法,通過(guò)圖解能顯示變量與結(jié)果之間的關(guān)系,并能體現(xiàn)時(shí)間和事物間的相互關(guān)系。
3公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用
公路工程監(jiān)理工作中,不同階段存在不同風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)的存在與各階段的活動(dòng)相聯(lián)系。對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響最大的是施工階段,因此,需要高度重視施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理,做好施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)理工作。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要采取有效措施,具體來(lái)說(shuō),其應(yīng)用對(duì)策體現(xiàn)在以下方面。
3.1勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用
勘察設(shè)計(jì)階段相應(yīng)的缺乏各專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)公路工程項(xiàng)目的范圍定義不準(zhǔn)確,對(duì)項(xiàng)目可行性研究不夠,對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的等級(jí)缺乏正確選擇與相應(yīng)調(diào)查,對(duì)沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件了解不夠,在主要控制點(diǎn)選擇上出現(xiàn)錯(cuò)誤,選擇不合理施工方案,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇錯(cuò)誤,投資預(yù)算不當(dāng),實(shí)地勘察不夠深入,對(duì)具體情況了解不夠,對(duì)項(xiàng)目沿線地形、水文、地質(zhì)條件缺乏全面了解,施工圖紙存在錯(cuò)誤,項(xiàng)目計(jì)劃沒(méi)有獲得審批,高級(jí)管理層對(duì)項(xiàng)目不支持,各有關(guān)部門職能不明確,項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這些都是工程監(jiān)理必須重視的內(nèi)容,需要對(duì)其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
3.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用
公路建設(shè)項(xiàng)目組和建設(shè)方可能會(huì)存在起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、有遺漏、項(xiàng)目報(bào)價(jià)錯(cuò)誤,合同條款存在錯(cuò)誤,容易讓人們有不同理解,施工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分,公路項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施選擇不恰當(dāng),有關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠,難以形成合力。
3.3項(xiàng)目施工階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用
例如,缺乏技術(shù)人員,水平不夠,不能滿足施工需要,施工材料質(zhì)量較差,不符合要求,供應(yīng)不及時(shí),不能滿足施工需要。氣候條件惡劣,影響項(xiàng)目施工,資金不夠,影響公路工程施工。施工中遇到特殊地形地質(zhì)條件,缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)理措施。此外,使用新型材料也會(huì)給項(xiàng)目工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4項(xiàng)目收尾階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用
主要風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目工程質(zhì)量差,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程不滿意,不能接受工程項(xiàng)目成果,資金管理不到位,現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題。
4結(jié)語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是公路工程監(jiān)理不可忽視的內(nèi)容,實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要作用,選用正確的評(píng)估方法,嚴(yán)格遵循操作流程,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平的提高。為采取預(yù)防和控制措施提供依據(jù),有利于公路工程監(jiān)理工作水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:通信;工程;監(jiān)理;措施Abstract: After years of development, the inherent characteristics of communication industry is getting more and more attention by the people, and the communication project scope and communication engineering supervision content are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has been to have a complete set of system and norm, and trained a high-quality management team, which has accumulated extensive experience in engineering supervision work for the future.
Keywords: Communication Engineering; supervision; measures;
中圖分類號(hào): TN91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1我國(guó)通信工程監(jiān)理的發(fā)展
我國(guó)的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的,在組織建設(shè)時(shí),往往由工程使用單位自行承建,自行管理,或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部,由指揮部進(jìn)行管理。這種管理模式下,建設(shè)工程的管理經(jīng)驗(yàn)得不到傳承,遇到新的建設(shè)工程,又需要由新人來(lái)組織建設(shè),不能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),導(dǎo)致不斷重復(fù)走彎路,浪費(fèi)的同時(shí)還造成我國(guó)建設(shè)工程管理水平長(zhǎng)期在低水平徘徊而無(wú)法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的通信工程項(xiàng)目建設(shè)文件,通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同(采購(gòu)、施工等)對(duì)通信工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實(shí)行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。
2通信工程中監(jiān)理的工作目標(biāo)
通信工程監(jiān)理的工作目標(biāo)就是圍繞通信工程的目標(biāo)系統(tǒng),以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制,健全的組織管理機(jī)構(gòu)和人員配備,完善的管理制度,規(guī)范化的監(jiān)理工作程序,現(xiàn)代化的工作手段和一絲不茍的工作作風(fēng),按照監(jiān)理委托合同的所有條款,站在公正的立場(chǎng),對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,確保工程的建設(shè)過(guò)程合法、合規(guī)、建設(shè)手段高效、科學(xué),建設(shè)成果通過(guò)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)或超越預(yù)期的建設(shè)效益。
2.1監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)
協(xié)助業(yè)主監(jiān)理全面的工程質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化承包商自檢體系的管理,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收,形成承包商自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級(jí)質(zhì)量保證系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)事前控制,嚴(yán)格開(kāi)工申請(qǐng)的審批,使工程優(yōu)良率達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級(jí)一般質(zhì)量事故,有效地防止發(fā)生二、三級(jí)一般質(zhì)量事故,盡可能少發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。清除質(zhì)量通病,確保工程質(zhì)量,保證工程為優(yōu)良工程。
2.2監(jiān)理的進(jìn)度控制目標(biāo)
監(jiān)督承建單位根據(jù)合同要求提出工程總進(jìn)度計(jì)劃、年度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃和月報(bào),審查并督促其實(shí)施。通過(guò)及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較,定期向業(yè)主通報(bào)工程進(jìn)度情況,出現(xiàn)偏差時(shí)責(zé)令承包商進(jìn)行調(diào)整。督促承包商的資金、機(jī)械、材料、人工等及時(shí)到位,保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。
2.3監(jiān)理的安全管理目標(biāo)
通過(guò)檢查承包單位施工組織設(shè)計(jì)(方案)中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保其符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真審查承包商提交的施工安全措施和環(huán)境保護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)的落實(shí)情況,盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生,減少環(huán)境污染。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),總監(jiān)理工程師簽發(fā)事故通知和工程暫停令,并及時(shí)向建設(shè)單位或相關(guān)單位部門報(bào)告。同時(shí)督促施工單位采取措施,防止事故繼續(xù)蔓延、擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.4監(jiān)理的信息管理目標(biāo)
為了進(jìn)一步提高建設(shè)監(jiān)理工作水平,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化及以后工作做好基礎(chǔ)工作,監(jiān)理單位應(yīng)該要求各部門認(rèn)真做好監(jiān)理資料的管理工作。工程監(jiān)理檔案應(yīng)與工程形象進(jìn)度同步建立,按類別及時(shí)整理歸檔,要求真實(shí)齊全,紙張統(tǒng)一,編有檢索目錄,便于查詢。全面推廣計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理信息處理的規(guī)范化,提高監(jiān)理工作效率和管理水平。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格要求信息系統(tǒng)工程人員和編制組完成文檔編制,并在在策略、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、資源分配和編制計(jì)劃方面給予支持。
2.5監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)目標(biāo)
通過(guò)與工程參建各方的協(xié)調(diào)與溝通,獲得工程管理所需的各類信息,處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。建立良好、和諧的人際關(guān)系,減少人與人的沖突,改善部門與部門、單位與單位之間的關(guān)系。
3通信工程施工階段的質(zhì)量控制
3.1設(shè)備安裝條件的檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、承包單位、供貨單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和主要材料的品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行開(kāi)箱清點(diǎn)和外觀檢查。核查通信設(shè)備合格證、檢驗(yàn)報(bào)告單等原始憑證。當(dāng)器材型號(hào)不符合施工圖設(shè)計(jì)要求而需要其它器材代替時(shí),必須征得設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的同意并辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員檢查或檢查不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽認(rèn),并書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備安裝前監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位對(duì)機(jī)房環(huán)境情況進(jìn)行檢查,并填報(bào)通信機(jī)房裝機(jī)環(huán)境檢驗(yàn)單,監(jiān)理工程師審查無(wú)誤后簽署意見(jiàn)。
3.2設(shè)備安裝工藝質(zhì)量控制
對(duì)于移動(dòng)通信和微波通信設(shè)備的安裝,承包單位還應(yīng)填報(bào)天線、饋線安裝報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理工程師收到承包單位報(bào)送的各項(xiàng)安裝工序報(bào)驗(yàn)單后,應(yīng)對(duì)其安裝工藝進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格部分,指令承包單位進(jìn)行整改。
3.3設(shè)備調(diào)測(cè)質(zhì)量控制
設(shè)備加電前,監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工人員認(rèn)真核對(duì)接線、電源電壓及各開(kāi)關(guān)位置,確認(rèn)無(wú)誤后方可加電。設(shè)備加電時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)旁站監(jiān)理,并要求承包單位會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)備廠方技術(shù)督導(dǎo)按設(shè)備說(shuō)明書操作步驟對(duì)設(shè)備逐級(jí)加電。若設(shè)備工作狀態(tài)顯示正常,方可進(jìn)行設(shè)備的調(diào)測(cè),并做好測(cè)試記錄,確保測(cè)試數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。設(shè)備的各項(xiàng)測(cè)試數(shù)據(jù),應(yīng)符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。備調(diào)測(cè)后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位填報(bào)設(shè)備測(cè)試報(bào)驗(yàn)單,審查后予以簽認(rèn)。
3.4對(duì)隱蔽工程的施工過(guò)程,監(jiān)理人員應(yīng)旁站監(jiān)理。
應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表進(jìn)行檢查,符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員檢查或檢查不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并要求承包單位不得進(jìn)行下道工序的施工。
監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患時(shí),應(yīng)要求承包單位整改。情況嚴(yán)重時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)定后,總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表,并報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收,并及時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故報(bào)告。
4加強(qiáng)通信工程監(jiān)理的措施
4.1制定完善的監(jiān)理規(guī)范
因通信工程的高技術(shù)、多專業(yè)特點(diǎn),有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行,通信工程建設(shè)監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè),很多建設(shè)單位的管理人員對(duì)監(jiān)理的工作內(nèi)容、權(quán)力、義務(wù)等模糊不清,遇到工作界面劃分時(shí),容易產(chǎn)生糾紛。因此建議信息產(chǎn)業(yè)部盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的《通信工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》及可操作性強(qiáng)的各專業(yè)監(jiān)理規(guī)范。不僅要規(guī)范通信工程監(jiān)理行為,也要規(guī)范建設(shè)單位行為,使通信工程建設(shè)監(jiān)理健康發(fā)展。
4.2培養(yǎng)合格的監(jiān)理人才
對(duì)于監(jiān)理員和資料員崗位監(jiān)理人員按IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理。這部分人員的特點(diǎn)是年輕、有一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)實(shí)踐能力較弱、多數(shù)為應(yīng)屆或剛工作一兩年的學(xué)生待遇很低、流動(dòng)頻繁,是公司專業(yè)監(jiān)理師崗位員工隊(duì)伍的后備力量,在工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中起輔助作用,其整體素質(zhì)水平和穩(wěn)定性對(duì)監(jiān)理企業(yè)后續(xù)發(fā)展?jié)摿τ绊懞艽?。因此,?duì)這些員工按w級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理,人力資源部門嚴(yán)把招聘篩選關(guān)、提供合理的薪酬待遇、人力資源部門根據(jù)公司發(fā)展需求制定監(jiān)理員級(jí)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并由總監(jiān)/總代或標(biāo)段/專業(yè)負(fù)責(zé)人
協(xié)助落實(shí)、人力資源部門有專人負(fù)責(zé)對(duì)這一員工群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤了解,對(duì)重大的共性問(wèn)題及時(shí)反饋總監(jiān)/總代和上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、根據(jù)崗位職責(zé)酌情設(shè)置合同/管理/考核等約控措施。
4.3深化監(jiān)理服務(wù)意識(shí)
“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)法準(zhǔn)則,“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)”是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨。在監(jiān)理活動(dòng)中,加強(qiáng)合同意識(shí),法制意識(shí),從而深化監(jiān)理服務(wù)意識(shí)。在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,力爭(zhēng)做到有法可依,有章可循,有據(jù)可查,明確職責(zé),嚴(yán)肅規(guī)章,完善制度。結(jié)合企業(yè)的具體活動(dòng),應(yīng)使監(jiān)理人員明確自己的角色,該做什么,怎樣做,怎樣做好,規(guī)范監(jiān)理服務(wù),不斷去提高服務(wù)意識(shí)。�
4.4注重科學(xué)化管理
為了在保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的前提下,取得最大的收益,我們把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)與各個(gè)工程的實(shí)際情況相結(jié)合,采取科學(xué)化管理,合理的調(diào)配人力物力,充分利用有限的資源,提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理效率,努力降低成本。
5結(jié)語(yǔ)
通信工程的監(jiān)理,要依據(jù)有關(guān)規(guī)范,對(duì)通信工程建設(shè)參與者的行為和責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)與約束,讓他們與相關(guān)部門通力配合,保證工程建設(shè)井然有序。只有這樣才能確保工程質(zhì)量,達(dá)到監(jiān)理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
篇7
第一條為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強(qiáng)對(duì)治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
第三條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)。
第四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
第二章資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī)。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過(guò)百分之十。
第七條同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。
第八條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章審批和管理
第九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(五)承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗(yàn)收意見(jiàn);
(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;
(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;
(八)近五年內(nèi)無(wú)質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上下載。
第十一條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無(wú)效。
第十二條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國(guó)土資源部申請(qǐng)。
申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
第十四條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審,專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對(duì)公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。
第十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書,由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級(jí)條件的,由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,不符合原定資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件的資質(zhì)單位,可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)升級(jí)。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批,并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第十七條資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的,在媒體上聲明后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,重新申請(qǐng)。
第十九條資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
第二十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級(jí)編號(hào),應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。
第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,對(duì)承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地縣級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。
監(jiān)理項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理企業(yè);監(jiān)理人員;現(xiàn)狀;
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在建筑工程領(lǐng)域,這方面的研究和應(yīng)用還相對(duì)單薄,人力資源管理仍處于經(jīng)驗(yàn)化、零散化狀態(tài),未形成體系或模式。特別是有關(guān)建筑監(jiān)理企業(yè)人力資源管理研究方面,幾近空白。因此,在當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)面臨急迫人才危機(jī)的情況下,進(jìn)行建筑監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員,管理研究有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
一、監(jiān)理人員管理體系的構(gòu)建原則
1、系統(tǒng)性原則
企業(yè)人力資源管理評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)從系統(tǒng)的角度出發(fā),全面地、系統(tǒng)地反映企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)及其相互協(xié)調(diào)以及整體運(yùn)作。
2、科學(xué)性原則
納入企業(yè)人力資源管理評(píng)價(jià)的每一個(gè)指標(biāo)都要有明確的內(nèi)涵和科學(xué)的解釋,要考慮指標(biāo)選擇、指標(biāo)權(quán)重確定、數(shù)據(jù)選取時(shí)的可比性和計(jì)算方法的科學(xué)性。
3、目標(biāo)一致性原則
目標(biāo)一致性原則指的是在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中,應(yīng)在系統(tǒng)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)目的之間取得一致。
4、可操作性原則
指標(biāo)的設(shè)計(jì)既要考慮有數(shù)據(jù)的支持、數(shù)據(jù)獲取的難易程度和可靠性,又要考慮計(jì)算方法的簡(jiǎn)易性等。
二、建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀
1、監(jiān)理人員收入低,缺乏工作主動(dòng)性
目前,我國(guó)的建筑行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成,分別是:開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中,監(jiān)理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)的從業(yè)人員收入。
同時(shí),在具體的監(jiān)理過(guò)程中,相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài),工作責(zé)任心不夠強(qiáng),甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象,從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺(jué)員工難以安排,工作落實(shí)不到位;而業(yè)主方也經(jīng)常會(huì)去投訴、去反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題,有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,還不如沒(méi)有監(jiān)理。
2、監(jiān)理人員管理薄弱,缺乏規(guī)范性
監(jiān)理人員的管理工作對(duì)一個(gè)工程的建設(shè)是十分重要的,所以必須要起到足夠的重視。但是現(xiàn)在我國(guó)的工程監(jiān)理管理卻存在很多的缺陷,管理還不夠規(guī)范。建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè),由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響,這些監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的部門對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)監(jiān)理管理十分的不利,管理的效益根本無(wú)從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán),監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒(méi)有。如果對(duì)監(jiān)理人員的管理不科學(xué),沒(méi)有起到足夠的重視,那么很容易導(dǎo)致監(jiān)管無(wú)效。如果對(duì)監(jiān)理人員的管理不規(guī)范,也會(huì)對(duì)監(jiān)理工作產(chǎn)生影響。所以,我們必須要重視監(jiān)理的管理工作。使監(jiān)理工作更加順利的進(jìn)行。這樣才能保證工程質(zhì)量得到保障。
3、監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)極不合理,高素質(zhì)人才僵乏
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行監(jiān)理行業(yè)法規(guī)要求,綜合甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人,一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次;專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次(其中相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于巧人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人);專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次(其中相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于10人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人);丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于10人。
現(xiàn)實(shí)情況是這些高素質(zhì)的注冊(cè)人員多是把注冊(cè)證書放在監(jiān)理企業(yè),本人卻并不從事監(jiān)理工作。實(shí)際從事監(jiān)理工作的人員主體是由剛畢業(yè)的職專學(xué)生和退休退養(yǎng)人員組成,這種不合理的監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)人才極為缺乏。
三、建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的對(duì)策
1、總監(jiān)、總代崗位監(jiān)理人員的管理
對(duì)總監(jiān)、總代崗位監(jiān)理人員按I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理,這部分人員的特點(diǎn)是數(shù)量相對(duì)較少,經(jīng)驗(yàn)豐富、組織管理能力強(qiáng),屬公司核心層員工,對(duì)確保公司正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展極為重要,一旦流失將對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作產(chǎn)生重大影響,同時(shí)會(huì)對(duì)公司其他在職員工產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面效果。因此,對(duì)這部分人員按I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理,包括優(yōu)厚的薪酬、公司級(jí)的定期訪談、人力資源部門的持續(xù)關(guān)注、定制的個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、嚴(yán)格的合同、職責(zé)、管理、考核等約控措施。依據(jù)行業(yè)內(nèi)總監(jiān)、總代崗位的平均薪酬水平制定有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬標(biāo)準(zhǔn)二針對(duì)總監(jiān)總代的個(gè)體發(fā)展訴求結(jié)合公司整體目標(biāo),制定對(duì)其有吸引力的個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并由人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí),避免職業(yè)規(guī)劃成為一紙空文二公司人力資源部對(duì)這部分人給與持續(xù)關(guān)注,及時(shí)了解掌握他們的想法和訴求,公司領(lǐng)導(dǎo)層與他們定期交流談心二公司在勞動(dòng)合同、崗位職責(zé)、管理制度、績(jī)效考核中采取嚴(yán)格的約束控制措施以確保這部分人員的穩(wěn)定性和積極性。
2、普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策
普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的主要特點(diǎn)是:年輕、雖有一些專業(yè)技術(shù)知識(shí)但經(jīng)驗(yàn)不足、積極性較高但流動(dòng)性較大。這些監(jiān)理人員是企業(yè)發(fā)展的后。備軍,雖在監(jiān)理過(guò)程中起著輔助作用,但對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響巨大。
首先,企業(yè)在招聘普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的時(shí)候,要將工作環(huán)境以及待遇等明確告訴求職者,對(duì)于一些吃苦耐勞、有志于長(zhǎng)期從事監(jiān)理工作的求職者給予更多的機(jī)會(huì)。其次,企業(yè)可以為這些監(jiān)理人員提供一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),也可以讓一些經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員進(jìn)行一對(duì)一的幫帶培訓(xùn),使他們能夠盡快地進(jìn)入角色,提高工作能力。需要注意的是:在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)上,執(zhí)行從嚴(yán)把關(guān)原則;即嚴(yán)把培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性,保證進(jìn)入試用環(huán)節(jié)的聘用人員質(zhì)量滿足崗位要求。
3、專業(yè)監(jiān)理師崗位監(jiān)理人員的管理
對(duì)專業(yè)監(jiān)理師崗位監(jiān)理人員按111級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理,這部分人員的特點(diǎn)是專業(yè)操作能力較強(qiáng)、有一定專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、員工數(shù)量多,是公司員工隊(duì)伍的主體,但待遇偏低、穩(wěn)定性較差,也是工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)施主體,其整體素質(zhì)水平和穩(wěn)定性對(duì)保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要,一旦出現(xiàn)頻繁流失或批量流失情況將會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作帶來(lái)極大困難,甚至難以為繼,同時(shí)也會(huì)給公司形象帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。因此,對(duì)這些員工按m級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理,提供相對(duì)較高的薪酬、人力資源部的定期總體訪談?wù){(diào)查、總監(jiān)總代對(duì)他們的情況進(jìn)行及時(shí)了解和適度關(guān)注、基于公司發(fā)展需求的總體職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、適度的合同、職責(zé)、管理、考核等約控措施。參照行業(yè)內(nèi)專業(yè)監(jiān)理師崗位的薪酬情況制定中上的薪酬水平;根據(jù)公司發(fā)展的整體目標(biāo),制定切實(shí)的整體職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并由人力資源部協(xié)助總監(jiān)總代具體落實(shí);管理他們的總監(jiān)、總代對(duì)他們的工作和動(dòng)向給與持續(xù)關(guān)注,及時(shí)掌握他們的想法和要求,提供力所能及的幫助,對(duì)共性或重大問(wèn)題及關(guān)系群體穩(wěn)定性的問(wèn)題要及時(shí)向人力資源部和公司領(lǐng)導(dǎo)反饋;人力資源部采取多種方式不定期的調(diào)查了解這些員工的共性問(wèn)題和影響群體穩(wěn)定性的問(wèn)題,并做好問(wèn)題的解決和上報(bào),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),做到防患于未然;公司在勞動(dòng)合同、崗位職責(zé)、管理制度、績(jī)效考核中采取適度的約束控制措施,既要提高這些員工的積極性,又要防止群體內(nèi)部收入差距過(guò)大而影響這些員工的整體穩(wěn)定性。
結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展,工程監(jiān)理行業(yè)在監(jiān)理人員素質(zhì)、監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定性和監(jiān)理人員管理方面暴露出很多問(wèn)題。因此,進(jìn)行建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理研究,有效解決這些問(wèn)題,對(duì)于提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、保證工程監(jiān)理效果、實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)、乃至保障行業(yè)健康發(fā)展都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
篇9
第一條為了加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱“水土保持工程”)監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理行為,提高建設(shè)管理水平,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章,結(jié)合水土保持工程特點(diǎn),制定本辦法。
第二條水利部主管全國(guó)水土保持工程監(jiān)理工作,水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心在水利部建設(shè)與管理司、水土保持司的指導(dǎo)下,承擔(dān)具體管理工作。
第三條水土保持工程按國(guó)家基本建設(shè)程序管理,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制或項(xiàng)目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制,在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)予以明確。
第四條水土保持工程監(jiān)理,必須由水利部批準(zhǔn)的具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資格的單位承擔(dān)。
第五條水土保持工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程施工合同、工程監(jiān)理合同,對(duì)工程實(shí)行的監(jiān)督管理。
第六條在確定承建單位前,項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第七條實(shí)施水土保持工程監(jiān)理前,項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂書面監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)水土保持工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行全面控制的條款。
監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同,公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作,維護(hù)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位的合法權(quán)益。
第八條水土保持工程監(jiān)理實(shí)行部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
第九條水土保持工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,監(jiān)理單位不得采取壓低監(jiān)理費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十條水土保持工程監(jiān)理除應(yīng)符合本辦法外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
第二章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施
第十一條監(jiān)理單位須向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)監(jiān)理合同的實(shí)施。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織形式和人員組成,應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。監(jiān)理人員組成應(yīng)滿足水土保持工程各專業(yè)工作的需要。
第十二條監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi),將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員組成及任命的總監(jiān)理工程師,書面通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第十三條項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定,提供滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善使用和保管,在完成監(jiān)理工作后移交項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三章監(jiān)理人員
第十四條水土保持工程監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必要時(shí)可聘用信息員。
第十五條水土保持工程監(jiān)理人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試或考核,取得相應(yīng)水土保持工程監(jiān)理崗位證書后,方可從事水土保持工程監(jiān)理工作。
第十六條總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任,由監(jiān)理單位征得項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意后任命。總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)征得項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意并書面通知承建單位。
總監(jiān)理工程師是履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人,行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責(zé),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。
一名總監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作,需要同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作時(shí),應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體同意。
第十七條總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作的實(shí)際需要,可指定監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表,總監(jiān)理工程師代表應(yīng)具有二年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)??偙O(jiān)理工程師代表按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。
第十八條監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上水土保持工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)并具備監(jiān)理工程師資格的人員擔(dān)任。監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位。
第十九條監(jiān)理員應(yīng)由取得《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理員崗位證書》或《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的人員擔(dān)任,在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。
第二十條信息員由經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任,協(xié)助監(jiān)理人員工作。
第四章監(jiān)理實(shí)施
第二十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)編制工程監(jiān)理規(guī)劃。
(二)依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)編制工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(三)按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理,按規(guī)定向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體提交監(jiān)理月報(bào)和專題報(bào)告;
(四)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體提交工程監(jiān)理工作報(bào)告,移交檔案資料。
第二十三條開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)規(guī)章、合同文件、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位報(bào)送的項(xiàng)目工報(bào)審表及相關(guān)資料,具備下列條件時(shí),征得項(xiàng)目法人項(xiàng)目責(zé)任主體同意,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令。
(一)承建單位管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,管理人員到位。
(二)第一批施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件已經(jīng)監(jiān)理工程師核查。
(三)施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
(四)年度計(jì)劃已落實(shí)。
(五)所需人工、材料、設(shè)備已落實(shí)。
(六)其他必備的開(kāi)工條件已具備。
第二十五條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工放線和圖班界線進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
第二十六條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承建單位報(bào)送的擬進(jìn)的工程材料、籽種、苗木
報(bào)審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。
對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、籽種、苗木等,監(jiān)理工程
師不予承認(rèn),并通知承建單位不得將其運(yùn)進(jìn)場(chǎng)。
第二十七條監(jiān)理人員對(duì)治溝骨干工程、淤地壩和坡面水系等工程的隱
蔽工程、關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理對(duì)造林、種草、坡改梯、小型的溝道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可進(jìn)行巡視檢查。
第二十八條對(duì)不合格的部位或工序,監(jiān)理工程師不予承認(rèn),并提出處理意見(jiàn),承建單位整改后,經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格,方可進(jìn)行下一道工序的施工。
第二十九條監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大的隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停指令,要求承建單位停工整改。整改完成并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,總監(jiān)理工程師方可簽署復(fù)工通知。
對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承建單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。
第三十條監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)中央投資、地方配套、群眾自籌資金到位和實(shí)際投勞情況核實(shí)統(tǒng)計(jì),并向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體報(bào)告。
第三十一條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:
(一)承建單位統(tǒng)計(jì)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量,填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。
(二)監(jiān)理工程師審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表,并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格、不符合施工合同規(guī)定的工程量,不予計(jì)量。
(三)總監(jiān)理工程師審查并簽署工程款支付證書,報(bào)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三十二條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算:
(一)承建單位按施工合同填報(bào)竣結(jié)算報(bào)表。
(二)監(jiān)理工程師審核承建單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表。
(三)總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書,并報(bào)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體。
第三十三條監(jiān)理工程師應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度控制:
(一)總監(jiān)理工程師審批承建單位編制的年、季(月)施工進(jìn)度計(jì)劃。
(二)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
(三)當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)分析原因,提出相應(yīng)的措施,責(zé)成有關(guān)方面改進(jìn)或調(diào)整計(jì)劃。
(四)督促承建單位按調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行施工。
第三十四條對(duì)原設(shè)計(jì)有重大變更的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn),報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意對(duì)不影響投資規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和工程功能的工程變更,須經(jīng)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和總工程師同意,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第三十五條監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程的質(zhì)量等級(jí)提出意見(jiàn)。監(jiān)理工作報(bào)告是水土保持工程驗(yàn)收的主要材料之一。
監(jiān)理工程師應(yīng)參加工程的竣工驗(yàn)收。
第三十六條在合同實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理工程師與項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位的聯(lián)系均應(yīng)以書面函件為準(zhǔn)。
第三十七條水土保持工程施工中的工程變更、費(fèi)用索賠、信息管理等監(jiān)理工作,按<水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范>的規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第三十八條各流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
篇10
關(guān)鍵詞:智能建筑 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 現(xiàn)狀
一、建筑智能化系統(tǒng)工程概述
建筑智能化系統(tǒng)工程實(shí)際上就是指利用現(xiàn)代化數(shù)字系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑樓宇的智能控制。具體而言就是以建筑為平臺(tái),利用建筑設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、管理、結(jié)構(gòu)和服務(wù)之間的優(yōu)化組合,并通過(guò)建筑、暖通、結(jié)構(gòu)、變配電、照明、空調(diào)、電梯、給排水、電視監(jiān)控、綜合布線、樓宇自控等多個(gè)系統(tǒng)來(lái)形成整體上的有機(jī)整體,從而為人們提供一個(gè)安全、舒適、便利、高效的建筑環(huán)境。
建筑智能化系統(tǒng)工程在我國(guó)最早出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)的九十年代,其后的發(fā)展十分迅速。由于建筑智能化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所涉及到的管理部門和學(xué)科眾多,因此在建筑智能化系統(tǒng)以外,還需要許多相關(guān)的管理和設(shè)計(jì)給予一定的支撐。我國(guó)在建筑智能化系統(tǒng)工程的發(fā)展上,雖然智能化發(fā)展較快,但是在相關(guān)的管理和設(shè)計(jì)上還存在一定的問(wèn)題,這在很大程度制約了我國(guó)建筑智能化系統(tǒng)的發(fā)展。
二、建筑智能化系統(tǒng)工程施工中存在的問(wèn)題
(一)在建筑工程中輕視管理
管理是建筑智能系統(tǒng)工程中的重要部分,實(shí)際管理中的優(yōu)劣不但可以影響到建筑智能化行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)對(duì)業(yè)者的切身利益以及建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益造成一定程度上的影響。由于建筑智能化系統(tǒng)工程在我國(guó)的發(fā)展起步較晚,雖然自身發(fā)展較快,但是在管理上也存在不少的漏洞和問(wèn)題,而這里問(wèn)題最嚴(yán)重的就是施工單位對(duì)管理不夠重視;業(yè)主投資過(guò)于盲目;智能化管理由于設(shè)計(jì)上原因而造成的功能缺陷以及不完善;智能建筑市場(chǎng)隊(duì)伍中的競(jìng)爭(zhēng)比較無(wú)序等。
(二)計(jì)劃和設(shè)計(jì)相脫離
在實(shí)際的建筑智能化系統(tǒng)工程的施工過(guò)程中,往往業(yè)主和開(kāi)發(fā)商對(duì)智能化施工的計(jì)劃都做的比較全面,同時(shí)目標(biāo)也比較明確,但是由于各方面的原因,這種在計(jì)劃中的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求到了實(shí)際階段就開(kāi)始出現(xiàn)偏差,具體表現(xiàn)在不根據(jù)投入或者是實(shí)際需求去選擇智能系統(tǒng)方案,而是對(duì)先進(jìn)設(shè)備盲目追求,最后完全沒(méi)法實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中所要達(dá)到的效果。此外,由于智能化建筑設(shè)計(jì)本身發(fā)展較快,再加上技術(shù)一直都智能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中被嚴(yán)格保密的部分,因此在實(shí)際施工中運(yùn)用也較為困難。
(三)對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的重視程度不夠
智能化系統(tǒng)工程施工不僅僅需要依靠管理和技術(shù)上的支持,同時(shí)由于智能化的自身發(fā)展特點(diǎn),還要重視對(duì)多學(xué)科應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā),通過(guò)技術(shù)人員對(duì)軟件開(kāi)發(fā)以及后期管理來(lái)最終實(shí)現(xiàn)人與機(jī)器智能之間的完美結(jié)合。但是目前我國(guó)的智能化系統(tǒng)施工中,往往只是重視硬件上的建設(shè),對(duì)于軟件的開(kāi)發(fā)和利用存在過(guò)于輕視的問(wèn)題。
三、建筑智能化系統(tǒng)工程施工的相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)
政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)遵循智能化產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的基本規(guī)律,制定相應(yīng)的法規(guī)和行規(guī),來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)這個(gè)市場(chǎng),使市場(chǎng)朝良性化的方向發(fā)展。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中有以下幾個(gè)問(wèn)題急需解決。
1.統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)術(shù)語(yǔ),加速制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。智能建筑也存在與國(guó)際接軌問(wèn)題,統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)術(shù)語(yǔ),建立健全相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。在建筑智能化過(guò)程中,應(yīng)該規(guī)范、制定一套智能建筑行業(yè)術(shù)語(yǔ),明確其內(nèi)涵與外延,建立全國(guó)統(tǒng)一的建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等,盡快做到有章可循。
2.加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為規(guī)范市場(chǎng)行為,應(yīng)該對(duì)從事智能建筑方面的設(shè)計(jì)單位、系統(tǒng)集成工程承包商、監(jiān)理公司等,進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定、明確規(guī)定相應(yīng)等級(jí)應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和允許從事的工程范圍類別,杜絕無(wú)資質(zhì)等級(jí)者從事此類業(yè)務(wù),并對(duì)具備資質(zhì)等級(jí)的單位加強(qiáng)監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(二)提升優(yōu)化設(shè)計(jì)水平
1.制定正確的智能化系統(tǒng)工作流程
建筑智能化系統(tǒng)工程流程是建筑智能化系統(tǒng)工程必經(jīng)的過(guò)程和步驟,為了保證工程的質(zhì)量,每一步都是必不可少的。它是系統(tǒng)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和再利用,它不僅規(guī)定了工作的次序和各步驟的內(nèi)容,也是進(jìn)行階段檢查的質(zhì)量控制的手段。值得說(shuō)明的是智能建筑的系統(tǒng)工程建筑流程與建筑工程的建設(shè)流程是有區(qū)別的,前者多了一個(gè)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和評(píng)審的環(huán)節(jié),體現(xiàn)了智能建筑是建筑技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合起來(lái)的特征。
2.設(shè)計(jì)好建筑智能化系統(tǒng)工程各階段的任務(wù)和目標(biāo)
在系統(tǒng)需求分析階段,首先要定義清楚用戶需要一個(gè)什么樣的智能化系統(tǒng)在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,要根據(jù)用戶需求書做出系統(tǒng)規(guī)劃書。系統(tǒng)規(guī)劃書主要是交待清楚系統(tǒng)的總的要求,如系統(tǒng)的總目標(biāo)和主要指標(biāo),配置的子系統(tǒng),各子系統(tǒng)的功能要求、指標(biāo)要求、使用和運(yùn)行維護(hù)目標(biāo),整個(gè)經(jīng)費(fèi)概算、工程進(jìn)度要求。
3.引入第三方信息系統(tǒng)工程監(jiān)理
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,受業(yè)主單位委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。正是由于建筑智能化技術(shù)發(fā)展日新月異,且愈來(lái)愈專業(yè)化,在建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)中引入第三方信息系統(tǒng)工程監(jiān)理,主要是對(duì)其中的建筑弱電系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)試以及弱電管道、線槽預(yù)留預(yù)埋施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理,很好地彌補(bǔ)土建監(jiān)理單位在專業(yè)技術(shù)、監(jiān)理方式和管理經(jīng)驗(yàn)上的不足。
參考文獻(xiàn):
[1]王維平,曾杰,虞金方.建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)若干典型問(wèn)題的解析[J].智能建筑與城市信息,2007,(01).