鄉(xiāng)鎮(zhèn)三區(qū)人才工作計劃范文
時間:2023-03-14 08:44:24
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篇1
(南充職業(yè)技術學院,南充637000)
摘要院南充現(xiàn)代物流園區(qū)是地方經(jīng)濟、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,對提高地方城市服務功能,改善投資環(huán)境,促進川東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到不可替代的作用。本文從南充現(xiàn)代物流園區(qū)的概況分析入手,介紹物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,闡述了南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題,并在此基礎之上,對南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題提出了對策建議。
關鍵詞 院物流園區(qū);區(qū)位優(yōu)勢;投資環(huán)境;對策
中圖分類號院F259.27 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311(2015)27-0026-03
0 引言
自2012 年開建南充現(xiàn)代物流園區(qū)已有3 年多的時間了,園區(qū)建設已初見端倪。但在這期間,由于種種原因建設的步伐還是有些艱難,為了按既定計劃在2020 年完成園區(qū)建設任務,分析物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題,及時制定應對之策有極其重要的作用。
1 南充現(xiàn)代物流園區(qū)概況分析
南充作為四川省第二人口大市,成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市,經(jīng)濟總量四川省排名前五、川東北五市排名第一,有著較大規(guī)模的外向型生產(chǎn)能力、強勁的內(nèi)需消費支撐和巨大的輻射帶動作用,同時借助于川東北五市唯一具有鐵路、公路、航空、水運“四位一體”的交通優(yōu)勢,得到了省政府在區(qū)域物流中心建設方面的大力支持,是省級重點打造的次區(qū)域物流中心之一。南充現(xiàn)代物流園將把這些優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,建立起川東北物流中心。其具體表現(xiàn)為:
1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯
南充現(xiàn)代物流園區(qū)距機場5 公里;有國道2 條、省道4 條;建成高速公路8 條;正在建設2 條,建成后,全市將實現(xiàn)縣縣通高速公路。高速公路網(wǎng)形成了“兩環(huán)、四聯(lián)、八射”格局,成為省內(nèi)擁有高速公路數(shù)量和通車里程最多的二級城市。5 座嘉陵江大橋將園區(qū)與市中心緊密連為一體;嘉陵江渠化工程完成后,千噸級貨輪可駛入長江黃金水道,嘉陵江橫貫全境,上通廣元,下達重慶與長江相匯,直達武漢、上海,距南充港10 公里;達成鐵路緊鄰物流園區(qū)的小龍鎮(zhèn)境內(nèi)建有全線最大的二級貨運站,蘭渝鐵路與達成線在此“十”字交匯,橫貫南充全境,可直達湖北、北京、上海、浙江、廣東等地。南充現(xiàn)代物流園區(qū)具備物流業(yè)發(fā)展的先天地利區(qū)位優(yōu)勢,搭乘《中國物流業(yè)振興規(guī)劃》系列政策的便利快車,借力四川物流業(yè)強勢出擊時機與“全域四川”經(jīng)濟大發(fā)展和現(xiàn)代城市建設,全力打造川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)紐帶的天時。
1.2 中心效應突出
南充現(xiàn)代物流園是《四川省西部物流中心建設規(guī)劃》中重點打造的省內(nèi)次區(qū)域物流中心之一,也是《南充市物流發(fā)展規(guī)劃》中重點建設的“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點”體系中唯一的物流園,園區(qū)占地面積11.6 平方公里,涉及4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),19 個村(居),95 個村(居)民小組,園區(qū)概算總投資120 億元(不含土地、拆遷安置補償資金),建設年限為2012-2020 年,屆時,年貨物吞吐量將達到8000 萬噸,實現(xiàn)交易額1000 億元,年創(chuàng)稅收20 億元,可帶動5 萬人入園就業(yè)。并將強力帶動相關4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)快速城市化,拉動南充市乃至川東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展,初步形成物流中心“火車頭”效應。
1.3 業(yè)態(tài)布局清晰可見
在項目建設中,布局了十大業(yè)態(tài)板塊,全面支撐區(qū)域發(fā)展。物流園規(guī)劃有公路港、保稅物流中心、建材物流區(qū)、糧食物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購及食品冷鏈物流中心、城際配送區(qū)、工業(yè)品物流區(qū)、儲油區(qū)、行政信息商務區(qū)和商業(yè)商住區(qū)十大功能板塊,除行政信息商務區(qū)虛位以待外,其余九大業(yè)態(tài)板塊已完成招商及落地建設工作。
在道路建設方面,整個園區(qū)業(yè)已建立了:“兩橫三縱”道路主骨架體系。兩橫:中糧大道、物流中路已全面竣工通車;三縱:物流大道、濱河西路、物流南路已完成90%的工作。在基礎設施建設上,有總投資4000 萬的龍門變電站至三期還房10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完工;有總投資4000 萬的望城變電站至保稅中心10kV 電力配網(wǎng)工程,現(xiàn)已完成投資400 萬元,并正在做施工設計;有傳化公路港配套加油站相關建設手續(xù)已辦齊,馬上進入土地掛牌環(huán)節(jié);還有鐵路專用線改擴建項目,現(xiàn)正進行可研性審批。
2 南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析
經(jīng)過3 年多的不懈努力,南充現(xiàn)代物流園區(qū)緊緊圍繞“爭當深化改革排頭兵”的工作思路,嚴格按照市上下達的目標任務,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,積極落實“一項目一主體,一主體一責任人”的要求,各項工作有序推進、卓有成效。招引了南充傳化公路港、南鑫建材、深圳友信龍等項目,其中南充傳化公路港試運營模式已于2015 年6 月25 日啟動,南鑫建材一期和友信龍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心一期預計年內(nèi)也將啟動。
在道路建設、基礎設施建設、安置房建設、項目建設中,園區(qū)狠抓落實,各項建設工作均取得一定成績。但也存在一些問題。
2.1 三區(qū)業(yè)態(tài)布局混亂,功能定位不明,重復建設造成資源浪費
南充市的物流發(fā)展業(yè)態(tài)布局為“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點”,而且“四中心、七節(jié)點”沒有具體明確的功能定位,發(fā)展過程中產(chǎn)生了重復建設,影響市場健康發(fā)展。根據(jù)南充市的市場南充現(xiàn)代物流園友信龍國際商貿(mào)物流中心正在建設的凍庫將達到10 萬噸,完全滿足市轄三區(qū)冷鏈市場的需求,據(jù)了解,目前嘉陵區(qū)也準備建設6萬噸的凍庫對友信龍產(chǎn)生了巨大的沖擊,極易造成資源浪費。
2.2 南充的物流發(fā)展資源并不足以支撐這么大規(guī)模和遍地開花式的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)
同時政府也制定了一系列發(fā)展物流園區(qū)的優(yōu)惠政策,但落實程度不夠。南充雖則是四川省第二人口大市,但實體經(jīng)濟規(guī)模較小,在四川省內(nèi)排名在后五位之列。對實際物流需求了解不清楚,導致園區(qū)發(fā)展定位不明確,占地面積偏大,盈利模式不清晰;該園11.6 平方公里的體量、綜合的性質完全足以支撐全市物資流通的需要;那么其余的“四中心、七節(jié)點”的資源何來?所以如果全部建成營運,均無法達到飽和狀態(tài),而且肯定都會慘淡經(jīng)營甚至關閉。
2.3 資源整合不夠深入
南充現(xiàn)代物流園區(qū)的形成初衷就是為了共享信息,充分整合市場資源,從而提高物流企業(yè)質量、降低成本;取得比單個物流企業(yè)經(jīng)營更高的經(jīng)濟和社會效益。一方面造成小規(guī)模物流企業(yè)難以入場,另一方面園區(qū)大量已被征用的土地閑置、荒蕪,同時通過市場調研發(fā)現(xiàn),目前園區(qū)往往過分追求投入而忽視資源整合,忽視進入企業(yè)的科技含量,可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ豢粗卣邪财髽I(yè)的投資規(guī)模,使得建設成本過高,進入的門檻也隨之升高。
2.4 物流園區(qū)人才缺乏
這也是導致園區(qū)經(jīng)濟模式落后和經(jīng)濟水平不高的一個限制因素。通過市場調研發(fā)現(xiàn):倉儲、特種作業(yè)與運輸三類業(yè)務人才需求僅占全部人才需求的18%、10%、12%;物流信息管理、營銷管理、供應鏈設計以及物流業(yè)務管理等人才需求很大,占比均在30%以上;其中,既懂物流園區(qū)物流運作流程又懂物流園區(qū)管理信息技術,并能為住入南充現(xiàn)代物流園區(qū)的業(yè)戶進行供應鏈管理的綜合型人才則更加稀缺。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務水平的迫切需要。
2.5 重視硬件,輕視軟件建設
經(jīng)過近3 年多的發(fā)展,園區(qū)硬件已經(jīng)受到相當?shù)闹匾?,但是園區(qū)管理機制、運作模式和管理信息系統(tǒng)等軟件卻相對滯后,在“先建后立”、“先硬后軟”思想引導下,物流園區(qū)建設已經(jīng)導致了一些資源的閑置和運營商的經(jīng)營困難。本文通過調研發(fā)現(xiàn)入住企業(yè)沒有(也沒計劃)自建或購入物流園區(qū)管理信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代傳媒技術,推廣、宣傳我們的園區(qū)、企業(yè)、服務沒有得到足夠的重視,園區(qū)的文化理念沒有得到形成和傳承。
3 對策與建議探討
針對以上情況特作以下幾個方面的建議:
3.1 加強梳理業(yè)態(tài)布局,大力發(fā)展政策優(yōu)勢建議市政府站在主動融入國家“一帶一路”的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,以對接四川省《四川省西部物流中心規(guī)劃》具體工作計劃為目標,對南充市轄區(qū)內(nèi)的物流需求、資源作新的調研和整合。
首先,梳理出物流園所涉的建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、五金機電等十大業(yè)態(tài)板塊的市內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地,以市場為導向,在源頭上加強業(yè)態(tài)培育,促進產(chǎn)城互動,拉動地方經(jīng)濟,做強本土企業(yè),從而完備產(chǎn)業(yè)鏈,進一步填充物流園各業(yè)態(tài)布局。避免不合理的作業(yè)方式,可以減低物流儲運成本3.5%左右。
其次,加快物流市場調研,盡快形成一體化集散的需求報告,為物流園落地企業(yè)基本產(chǎn)業(yè)規(guī)模指明方向。物流市場調研工作可以外包給高校在校學生,這既為學生搭建了鍛煉平臺,又可節(jié)省費用2.2%左右。
再次,建立川東北物流聯(lián)席會議制度,加強與周邊各市的溝通、合作,交流優(yōu)秀建設經(jīng)驗,搭建產(chǎn)業(yè)互補平臺,逐步發(fā)揮區(qū)域物流發(fā)展帶頭人的作用。
最后,依托區(qū)位優(yōu)勢招引各大知名物流企業(yè),在土地、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠政策,支持其建立川東北分支總部,發(fā)揮總部經(jīng)濟效應。這樣通過調整業(yè)態(tài)布局,使配送效率提升,便可減少存貨量和倉儲占有率,降低存貨持有成本以及倉儲成本。同時減少運輸次數(shù),提高裝載率并合理安排配車計劃,選擇最佳的運送手段,從而可以使物流成本降低。
3.2 協(xié)調配置資源,突出集群效應
目前對順慶、嘉陵建設的物流中心及時叫停并改變發(fā)展方向,不會造成巨大損失及人員安置問題,是處理順慶、嘉陵、高坪三區(qū)物流業(yè)發(fā)展關系的最佳時期,建議市政府安排專人出面定期召開協(xié)調會,并早日出臺適應新形勢的南充物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調資源配置,減少不必要的浪費,把成本調控在一個合理范圍。
具體來說:一是重申物流園為市轄區(qū)內(nèi)唯一綜合性物流園的事實,杜絕盲目擴張。
二是將目前順慶、嘉陵物流項目作為物流園的左膀右臂,走特色產(chǎn)業(yè)物流和高端會展方向,形成錯位抱團發(fā)展,盡早形成區(qū)域物流中心態(tài)勢。
三是加強與南充經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(即化工園)、三區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園的接洽,對其運營物流需求作評估,并簽訂相關合作備忘錄,填充物流園工業(yè)品業(yè)態(tài)板塊。
四是出臺相關地方交通聯(lián)運政策,減免多式聯(lián)運的稅費,整合南充港、南充機場優(yōu)勢,初步形成以物流園為物流樞紐的洼地效應。
3.3 加快南充現(xiàn)代物流園區(qū)人才的培養(yǎng)
南充現(xiàn)代物流園區(qū)的建設和管理需要德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?,應從以下幾方面著手:首先要重選配。要創(chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境,識人用人,選賢任能,搞好項目管理和經(jīng)營人才的選拔工作,堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,選拔和任用合適的人選參加園區(qū)項目經(jīng)營和管理。
其次抓培養(yǎng)。通過各種途徑培養(yǎng)物流園區(qū)人才,如外出培訓,請專家培訓和自學等多種方式提高園區(qū)管理者和職工隊伍素質,尤其是與當?shù)氐母咝=⑿F蠛献?,可以各得其所,僅該園區(qū)每年預計就可以減少1.5 萬左右的培訓開支;加強崗位培訓和崗位練兵,學習物流知識,業(yè)務知識和崗位操作技能,并建立崗位培訓練兵的長效機制,如:通過校企合作,建立實習基地,預計每年可以減少3 萬左右的津貼開支。
最后要重激勵。對園區(qū)工作中有成績的人才要壓擔子、要放在園區(qū)經(jīng)營和管理的重要崗位,對做出貢獻的同志給予物質和精神激勵,把有限的資金運用在刀刃上,充分發(fā)揮資金效率。努力培養(yǎng)出園區(qū)自己的團隊,為南充物流園區(qū)建設和管理提供人才保證。如果需要,也可以從國外引進高質量的物流園區(qū)管理人才。這樣便可提升園區(qū)的服務質量,通過服務質量的提升減少退貨帶來的損失,從而降低物流成本。退貨成本作為物流成本的重要組成部分,通過服務質量的提升可以大大減少退貨情況的發(fā)生,減少退貨成本在物流總成本中所占的比例,從而可以起到降低物流成本的目的。
3.4 整合資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
加快園區(qū)配套交通、市政基礎設施同步建設,以優(yōu)良的同步配套交通、市政基礎設施,盡快吸引物流企業(yè)進駐南充現(xiàn)代物流園區(qū)。市政府應把投資的重點放在物流園區(qū)的配套交通、市政基礎設施建設和完善方面,并保持同步建設。通過優(yōu)良完善的同步配套交通、市政基礎設施,促使園區(qū)土地和倉儲設施升值,為促進南充物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟快捷、健康的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。通過整個供應鏈的有效管理,提升整個供應鏈的服務效率。使企業(yè)與物流公司之間緊密配合,減少中間環(huán)節(jié)的損耗,在一定程度上可以使物流成本大大降低。
目前,南充市小規(guī)模的物流企業(yè)仍占87%,其整合社會資源和市場資源的能力因為資金和人才等多方面因素比較有限,因此園區(qū)在擔當資源共享平臺上的作用非常重要。園區(qū)必須在物流網(wǎng)絡、市場資源和交通條件等方面進行規(guī)劃和整合。不同的貨物要求不同的運輸方式,使公路、水路、鐵路、航空運輸?shù)榷喾N運輸方式進行有效的整合和銜接,盡可能地減少運輸費用,降低物流市場調研。
篇2
是“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,全面完成了簽狀指標和區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年,我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰(zhàn)略構想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為“一軸一線兩帶三區(qū)”服務。突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作,確保各項目標任務完成,為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
一、勞動保障事業(yè)工作思路
20xx年我們將立足勞動保障工作實際,解放思想,創(chuàng)新工作思路,轉變工作作風,“圍繞抓重點項目促調整,抓環(huán)境促提升,抓民生促和諧”,著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強化服務保障意識,為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題,維護企業(yè)和職工的合法權益,實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴大社會保險覆蓋范圍,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定,樹立勞動和社會保障部門的良好形象,為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻。
二、20xx年工作目標
(一)實現(xiàn)實名制就業(yè)1.125萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);確保零就業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)需求的人員至少一人實現(xiàn)就業(yè),力爭實現(xiàn)雙就業(yè)。
(二)就業(yè)技能培訓操作規(guī)范,全年培訓城鄉(xiāng)勞動力2060人;
(三)實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人,帶動就業(yè)300人,發(fā)放小額擔保貸款200萬元,當年到期回收率不低于95%
(四)加強就業(yè)基礎管理,啟動實施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內(nèi)完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作,確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補貼人員、登記失業(yè)人員全部領取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理的要求,確保統(tǒng)一軟件的應用和本地區(qū)相關硬件設備的配備。
(五)加強公共就業(yè)服務體系建設,城鄉(xiāng)基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
(六)實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)信息網(wǎng)絡全覆蓋;按照人社部關于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求,及時上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。
(七)啟動開展勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作
(八)清理拖欠農(nóng)民工工資償還率98%以上,不發(fā)生新的拖欠,全部建立預防和解決拖欠的長效機制;受理農(nóng)民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
(九)企業(yè)職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
(十)基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)不低于4030人,居民醫(yī)療保險參保人數(shù)不低于38062人;工傷保險人數(shù)不低于67700人,其中農(nóng)民工參保人數(shù)不低于15800人。
(十一)企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金征繳達到10432萬元;企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶基金征繳達到6468萬元。
(十二)企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)(包含所在市中央企業(yè)退休人數(shù))達到41446人,集中管理退休人員檔案達到15200份。
(十三)失業(yè)保險參保人數(shù)達到6.03萬人,個人繳費記錄見帳率達到100%。
(十四)調節(jié)仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
(一)、充分落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,拓寬就業(yè)渠道,幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)
1、進一步加強就業(yè)和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程,并做到統(tǒng)一樣式上墻懸掛。健全平臺業(yè)務操作規(guī)程、計算機操作和網(wǎng)絡管理、服務行為規(guī)范等制度,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監(jiān)督,及時處理群眾投訴。進一步完善社區(qū)平臺基礎數(shù)據(jù),整合轄區(qū)人力資源、農(nóng)業(yè)剩余勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現(xiàn)有臺帳和數(shù)據(jù)庫,研究制定統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng),提高基礎數(shù)據(jù)的真實性、準確性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新和動態(tài)管理。
2、以大項目為依托,擴大就業(yè)渠道。
依托我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,繼續(xù)盯住我區(qū)新項目建設,做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策有效對接,努力實現(xiàn)在項目立項、開工、竣工的同時,簽訂用工協(xié)議、上崗培訓協(xié)議和勞動合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進服務,有序引導高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體求職就業(yè),主動為重大項目提供人力資源的支持和就業(yè)服務。促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動,充分發(fā)揮投資項目拉動就業(yè)的效應。預計一季度實現(xiàn)實名制就業(yè)完成2900人,其中城鎮(zhèn)實名制就業(yè)1550人,農(nóng)村轉移輸出1350人。城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
3、進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
圍繞新生勞動力,特別是高校畢業(yè)生,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體,實施政策帶動就業(yè)。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,通過給予創(chuàng)業(yè)補助、給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展、繼續(xù)延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施,鼓勵更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,帶動更多人就業(yè)。一季度預計實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人10人,帶動就業(yè)60人。
4、加大培訓力度,提高勞動者就業(yè)能力
擴大宣傳渠道,加強對新培訓政策的宣傳力度,深挖現(xiàn)有資源,不斷拓寬再就業(yè)培訓人員覆蓋面。加強與其他職業(yè)技術培訓機構的聯(lián)合,增加培訓種類,不斷提高失業(yè)人員的素質。加強定單式培訓服務,做好人力資源開發(fā)規(guī)劃,按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養(yǎng)和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓,為重大項目提供適合專業(yè)的人力資源前期培養(yǎng)和儲備,提升人才職業(yè)技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個,培訓90人,農(nóng)村剩余勞動力引導性培訓436人。
(二)、擴大社會保險覆蓋范圍,做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續(xù)落實社會保險擴面工作各項措施,特別要把非公有制企業(yè)作為擴面工作的重點,對有擴面可能的單位進行集中擴面,繼續(xù)深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺,對轄區(qū)域進行摸底調查,建立臺帳,有針對性的宣傳,推動擴面工作順利開展。同時,適時根據(jù)出現(xiàn)的各種情況采取措施,調整政策,使此項工作更加完善規(guī)范。一季度企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金征繳達到800萬元。按照區(qū)政府指標提出的任務指標不斷擴大醫(yī)保范圍,預計一季度全區(qū)基本醫(yī)療保險新增參保846人,居民醫(yī)療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農(nóng)民工社會保障工作
目前我區(qū)被征地農(nóng)民數(shù)量在不斷增加,但是參加社會保障的積極性不高,主要原因是由于這部分人群文化水平低,沒有一技之長,造成就業(yè)率低,沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓,適時組織培訓,提高其素質和勞動技能,提升他們的就業(yè)能力。
3、加強社會保險基金監(jiān)管。
進一步完善社會保險基金管理制度,做到各項制度的落實到位和緊密銜接,切實加強基金管理,確保安全運行。
(三)、構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監(jiān)察實現(xiàn)“網(wǎng)格化網(wǎng)絡化”建設。
抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”,重點做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案的建立,做到網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎,積極提升勞動爭議仲裁處理能力,尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網(wǎng)絡,按照“以調為主,以裁為輔”的原則,努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農(nóng)民工維權工作。
加強農(nóng)民工維權中心建設,與各部門聯(lián)動,加大對欠薪企業(yè)的處罰力度。加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務環(huán)境。完善農(nóng)民工培訓機制,提升農(nóng)民工綜合素質,在全社會營造關心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。加強農(nóng)民工工資保障金管理,實現(xiàn)電算化管理。受理農(nóng)民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
20xx年的我局工作已經(jīng)全面開展,在努力完成好一季度目標過程中,要積極規(guī)劃二季度重點工作,保證勞動保障工作全面平穩(wěn)的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作,積極開發(fā)新的就業(yè)崗位,嚴格執(zhí)行用工登記備案制度,堅決取締私自招用工行為,主動加強與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系,及時做好區(qū)內(nèi)大項目用工的信息收集,搞好用工對接,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場就業(yè)機制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉移就業(yè)相結合的就業(yè)機制,實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。
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