導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育的根本方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、教育方針是國家或政黨在一定歷史階段提出的有關(guān)教育工作的總的方向和總指針，是教育基本政策的總概括。它是確定教育事業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)整個教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略原則和行動綱領(lǐng)。內(nèi)容包括教育的性質(zhì)、地位、目的和基本途徑等；

2、7不同的歷史時期有不同的教育方針；相同的歷史時期因需要強(qiáng)調(diào)某個方面，教育方針的表述也會有所不同。黨的十報告指出，要“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

【關(guān)鍵詞】企業(yè)打防結(jié)合方針認(rèn)識

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

加強(qiáng)社會治安綜合治理，大力加強(qiáng)打擊防范工作，是減少各種違法犯罪活動和維護(hù)社會、企業(yè)治安秩序的積極措施。堅持打擊和防范相結(jié)合，是油田職能部門工作必須堅持的指導(dǎo)方針，也是解決治安問題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的根本之策。、

一、強(qiáng)化對打防結(jié)合的認(rèn)識

打防結(jié)合是油田職能部門工作的一項(xiàng)全局性、長期性、根本性的工作方針，促進(jìn)企業(yè)治安良性循環(huán)的根本途徑。為此，必須從思想認(rèn)識入手，不斷強(qiáng)化打防結(jié)合的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性。

首先，對油田職能部門的職能要有全面理解。油田職能部門是依照國家法律，保衛(wèi)企業(yè)安全，維護(hù)社會治安，打擊和預(yù)防犯罪，搞好油田治安綜合治理。就油田職能部門的職能看，一方面，要堅定不移地使用打擊手段，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，安定社會秩序；另一方面，要通過防范手段，消除犯罪誘因，遏制犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定?？傊?，打擊和防范具有同等的社會意義，都是油田職能部門職能的題中之意。打防結(jié)合的方針具有全局性、長期性的戰(zhàn)略方針。這些年來，針對嚴(yán)峻的治安形勢，油田職能部門始終堅持把打擊犯罪擺在突出位置，無疑十分正確。但是，在強(qiáng)調(diào)和運(yùn)用打擊這一手段的同時，未能把防范也提到油田職能部門職能的高度來認(rèn)識，宣傳、教育也不夠。在一些同志甚至在個別領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦中，認(rèn)為油田職能部門的職能似乎就是打擊犯罪，把防范工作僅僅視為一般任務(wù)或全社會的事情，油田職能部門只是個參與問題。由于對油田職能部門職能缺乏全面理解，不能從職能的全部內(nèi)涵上把握防范的重要性，也就不能把打防結(jié)合方針擺到戰(zhàn)略位置，作為全局性、長期性方針加以對待和運(yùn)用，實(shí)踐上就很難避免出現(xiàn)“重打輕防”問題。

其次，對解決社會治安問題的根本途徑要有深刻認(rèn)識。社會治安問題是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映，是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，尤其是在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)條件下，解決社會治安問題仍是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。期望短時期內(nèi)通過幾次“嚴(yán)打”戰(zhàn)役，使社會治安實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)是不可能的。近幾年來，油田有關(guān)職能部門堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，狠抓社會治安防范系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，有效地提高了預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪的能力。維護(hù)社會治安秩序，光靠打擊一手不行，光靠防范一手也不行，只有打擊和防范結(jié)合，治標(biāo)和治本兼用，才是根本途徑。

第三，對打防關(guān)系要有辯證認(rèn)識。打擊和防范是辯證的統(tǒng)一，二者不可偏廢。具體表現(xiàn)在：一致性———打擊和防范都是對違法犯罪問題采取的治安行為，目的都是維護(hù)社會穩(wěn)定；互補(bǔ)性———打擊和防范是油田有關(guān)職能部門維護(hù)社會治安最基本的“兩手”，互為補(bǔ)充；打?yàn)榉绖?chuàng)造條件，打字當(dāng)頭，才能更好地防；防為打減輕壓力，防字為本，才能更好地鞏固打的成果；兼容性—打擊和防范具有“雙重”屬性，常常是你中有我，我中有你，二者不能截然分開。如巡邏、堵卡，既體現(xiàn)了主動進(jìn)攻，又體現(xiàn)了積極預(yù)防。從打和防的辯證關(guān)系上看，二者必須結(jié)合，并且也有可能實(shí)現(xiàn)結(jié)合。但是，由于一些同志對打防關(guān)系缺乏辯證理解，因此，就不可能產(chǎn)生很強(qiáng)的打防結(jié)合的戰(zhàn)略意識，實(shí)踐上必然影響打防結(jié)合方針的落實(shí)。

二、選擇“適度傾斜”的工作思路

“適度傾斜”是指在貫徹打防結(jié)合方針中，本著因時、因地、因事制宜原則，在一定的空間時間，抓住主要矛盾，在工作重心和力量投入上所有側(cè)重。當(dāng)前，在貫徹打防結(jié)合方針上，突出的問題是“重打輕防”，打防失衡。選擇“適度傾斜”的工作思路，采用傾斜的方法才能平衡工作的傾斜問題。從工作思路上看，具體應(yīng)向工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)上傾斜。

（一）工作重點(diǎn)上向基層傾斜。有重點(diǎn)才能傾斜。油田職能部門工作的重點(diǎn)在（基層）派出所、保衛(wèi)部門。它既是打擊犯罪的依托，更是防范工作的陣地，地位和作用非常重要。不言而喻，應(yīng)該把貫徹打防結(jié)合方針的“主戰(zhàn)場”、“著力點(diǎn)”放到基層，采取適度傾斜措施,提高其戰(zhàn)斗力。

向基層傾斜，包括“硬傾斜”和“軟傾斜”。前者通過有形手段，增加物（人、財、物）的投入，增強(qiáng)基層實(shí)力；后者指通過政策調(diào)節(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法手段，擴(kuò)大基層自，增強(qiáng)基層活力。實(shí)力和活力構(gòu)成打防結(jié)合的能力。

（二）工作難點(diǎn)上向防范傾斜。防范工作費(fèi)力大，見效慢，是一項(xiàng)難做的工作。因此，要調(diào)整打防力量投入比重，適當(dāng)增加防范的投入。一種是絕對增加防的投入，即在提高打擊質(zhì)量的前提下減少“嚴(yán)打”戰(zhàn)役和專項(xiàng)斗爭頻率，增加用于防范的人力、物力、精力和時間投入。一種是相對增加防范投入。

（三）工作結(jié)合點(diǎn)上向人口管理傾斜。作為犯罪主體的人是打擊和防范的“聚焦點(diǎn)”，人口管理工作是打防工作的“結(jié)合點(diǎn)”。改革開放以來，人口流動性大，管理層次多，人口動態(tài)情況很難掌握，工作難度很大。堅持打防結(jié)合方針，提高打擊和防范水平，應(yīng)該向人口管理傾斜。一要管理到位。主要是把該管的人都管起來，現(xiàn)在人口管理不到位問題較為突出，與工作要求相差較遠(yuǎn)。人口管理不到位已成為打防結(jié)合沒深度、沒力度的重要原因。二要以動為主。掌握人口的動態(tài)情況是管理工作的靈魂。要在熟悉靜態(tài)人口的基礎(chǔ)上，下功夫掌握人口的動態(tài)情況，做到敵動我知。三要懲教結(jié)合。人口管理具有雙重功能，通過掌握犯罪線索，為發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪服務(wù)謂之“懲”的功能；通過教育及行政手段，對輕微違法犯罪和有可能違法犯罪人員進(jìn)行挽救幫助，為預(yù)防、減少犯罪服務(wù)謂之“教”的功能。懲教結(jié)合是打防結(jié)合在人口管理工作上的具體化。因此，在人口管理中應(yīng)克服片面性，特別注意防止重懲輕教問題的發(fā)生。

三、堅持積極正確的工作原則

貫徹打防結(jié)合方針，應(yīng)遵循積極正確的工作原則。主要是：

（一）整體性原則。整體性是打防結(jié)合的本質(zhì)特征。堅持整體性原則，應(yīng)體現(xiàn)在決策研究、操作實(shí)施、成果校驗(yàn)的整個行為鏈條之中。一是決策研究有結(jié)合。無論戰(zhàn)略、戰(zhàn)役決策，始終應(yīng)把打防作為整體進(jìn)行研究，制定計劃、部署工作可以有主從，切忌“單打一”。二是操作實(shí)施注意結(jié)合。決策和實(shí)施是兩種行為過程，存在一定距離，好的決策還需有正確的實(shí)施。各部門、單位乃至個人，在決策實(shí)施中都要自覺地認(rèn)同、趨向、服從和參與“結(jié)合”，形成強(qiáng)大的工作合力。三是目標(biāo)校驗(yàn)看結(jié)合?？偨Y(jié)工作、檢查評比時，把打擊和防范作為綜合價值標(biāo)準(zhǔn)，用來衡量集體和個人工作的優(yōu)劣。

（二）求實(shí)原則。求實(shí)是貫徹打防結(jié)合方針的根本要求。打防結(jié)合不是抽象的結(jié)合，而是具體的結(jié)合。具體，就要從實(shí)際出發(fā)，確定打防任務(wù)，結(jié)合方式（形式）以及實(shí)施過程，都應(yīng)符合轄區(qū)實(shí)際，因地制宜，切忌形式主義和形而上學(xué)。

（三）主動性原則。打防結(jié)合需要積極主動，及時預(yù)防和制止犯罪。打擊應(yīng)主動進(jìn)攻，抓苗頭，勿使治安問題成“氣候”；防范上未雨綢繆，勿使?jié)撛诘闹伟矄栴}發(fā)育成熟。打時要主動地防，否則采不勝打；防時應(yīng)主動地打，否則防不勝防。

（四）靈活性原則。堅持靈活性原則是打防之間的差異性和治安狀況發(fā)展的不平衡性決定的?！按颉笔侵笇σ寻l(fā)生的犯罪和為依法懲處，以儆效尤，具有治標(biāo)意義；“防”則是從產(chǎn)生犯罪根源入手，對有可能發(fā)生的犯罪行為進(jìn)行預(yù)防，具有治本的屬性，兩者具有相對的界限，各有特定的內(nèi)涵、外延和時空占有，是兩種不同的治安行為，實(shí)踐上容易出現(xiàn)爭時、爭人、爭物的矛盾，這是其一；其二，社會治安問題的發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式波浪式的特點(diǎn)，有時問題突出，有時相對平緩。貫徹打防結(jié)合方針，應(yīng)堅持靈活性原則，即打擊和防范在戰(zhàn)略上同時并舉，不可偏廢；戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役上可各有側(cè)重。敵情暴露明顯時側(cè)重打，壓住院勢頭；治安情況平緩時側(cè)重防，固本強(qiáng)根。但是，側(cè)重不是絕排斥，也不是輪流突出。側(cè)重打時，以打帶防；側(cè)重防時，以防促打，打防實(shí)現(xiàn)靈活的結(jié)合。

四、建立健全完整的工作機(jī)制

工作機(jī)制是工作實(shí)體、工作方式及工作內(nèi)部相互關(guān)系的統(tǒng)一。完整工作機(jī)制是打防結(jié)合有序展開，有機(jī)結(jié)合的條件和保證。

（一）健全承載機(jī)制。承載機(jī)制是打防工作的實(shí)體部分。打擊實(shí)體堅挺，防范實(shí)體脆弱，是“重打輕防”的組織原因之健全承載機(jī)制，要在防范組織上下功夫，建立健全預(yù)防犯罪的大系統(tǒng)，包括三個層次：一是決策層次。建立專司防范的宏觀決策、調(diào)控的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是組織層次。有關(guān)單位、部門和基層組織配備專職或兼職的防范人員，負(fù)責(zé)決策的組織實(shí)施。三是執(zhí)行層次。以派出所、保衛(wèi)部門為核心，建立健全多種形式的群防群治組織，如專職治保會、地區(qū)治保會、治安聯(lián)防隊、群眾性看樓護(hù)院隊、護(hù)廠護(hù)校隊、保安公司等，形成完善的預(yù)防犯罪的社會治安控制體系。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)是部門、轄區(qū)內(nèi)部及相互關(guān)系的“中介”和手段。協(xié)調(diào)，可以達(dá)到打防結(jié)合運(yùn)行有序、效果互補(bǔ)的目的。約定式協(xié)調(diào)—按照一定規(guī)章制度，單位、部門、轄區(qū)之間定期分析研究敵情、社情，交流工作信息，制定協(xié)調(diào)規(guī)劃。幅射式協(xié)調(diào)—以綜合部門或主管部門為中心，集中各方面、各部門有關(guān)信息，著眼工作全局，做出協(xié)調(diào)指令，并及時幅射到有關(guān)部門和單位。隨機(jī)式協(xié)調(diào)— 部門之間、轄區(qū)之間非固定地、及時地互通情報，自覺地協(xié)同工作?？傊?，無論何種形式的協(xié)調(diào)，目的都有要打破地區(qū)和部門封鎖、封閉狀態(tài)，造成信息大循環(huán)、工作大協(xié)同局面，提高打防結(jié)合的整體能力。

（三）增強(qiáng)約束機(jī)制。打防結(jié)合失之于偏，重打輕防難能改觀，同工作上約束乏力有關(guān)。約束應(yīng)做到依法約束，有法可依。盡快建立健全油田內(nèi)部職能部門保衛(wèi)工作條例，法規(guī)制度要盡量實(shí)多虛少，有可操作性，有力度。約束還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，建立以油田職能部門為主，吸收公安、綜合治理及其它有關(guān)部門參加的“復(fù)合型”監(jiān)督體系，確保約束的有效性。

篇3

關(guān)鍵詞 應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 全面質(zhì)量管理 質(zhì)量手冊

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2017.05.002

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是以培養(yǎng)應(yīng)用性技術(shù)人才為宗旨，注重與企業(yè)、行業(yè)合作，強(qiáng)調(diào)學(xué)生不僅要有較強(qiáng)的基礎(chǔ)理論知識，還必須同時具備能盡快適應(yīng)企業(yè)需要的較強(qiáng)的職業(yè)實(shí)踐能力。目前，很多高校正在適應(yīng)社會發(fā)展的需要，爭取向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，但總的來說，還都處于探索之中。全面質(zhì)量管理因其具有較好的適應(yīng)性，且在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用，從“政府一企業(yè)一大學(xué)”的三螺旋角度構(gòu)建高校的質(zhì)量管理體系，對于高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型也有非常好的借鑒意義。

1應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理體系的核心理念

全面質(zhì)量管理，英文簡稱為TQM（Total Quality Manage-ment），按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織定義，TQM是“指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會收益達(dá)到長期成功的途徑”。主要包括三個核心理念：“顧客滿意”、“附加價值”和“持續(xù)改進(jìn)”。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理體系與其他類型大學(xué)相比，有以下特性：

1.1顧客滿意――應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

目前，我國高等教育正迅速由精英教育向大眾教育過渡，學(xué)生在選擇學(xué)校時面臨的選擇已經(jīng)不再是過去的“求小于供”，而是反轉(zhuǎn)為“供過于求”，企業(yè)間的“質(zhì)量競爭”、“優(yōu)勝劣汰”等理念也正在高等教育發(fā)展過程中被認(rèn)同。高校主要是為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供寶貴的人力資源，它是一個特殊的“生產(chǎn)企業(yè)”，是將學(xué)生、師資、教學(xué)設(shè)備等原材料經(jīng)過知識講授、實(shí)踐鍛煉等“加工”環(huán)節(jié)后，最終為其顧客即地方輸出其產(chǎn)品――具有較強(qiáng)崗位勝任力的復(fù)合型應(yīng)用型人才。創(chuàng)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理體系，所采取的模式一定要符合高等教育發(fā)展的時代要求，“生產(chǎn)”出地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才，塑造出學(xué)生的良好質(zhì)量，進(jìn)而為學(xué)生在畢業(yè)后贏得人才競爭打下良好的基礎(chǔ)。

1.2附加價值――應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理過程中的價值延伸

作為一所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，其辦學(xué)的質(zhì)量受到多方關(guān)注，包括家長、學(xué)生本人、地方（包括地方政府、地方產(chǎn)業(yè)界等）。這些利益相關(guān)者都會對學(xué)生畢業(yè)時的“效益”、即“附加價值”作出評價。附加價值在全面質(zhì)量管理的涵義就是用最小的投入獲取最大的功能價值，追求組織最大的經(jīng)營績效和個人最大的工作績效?！啊瘡膶W(xué)生和學(xué)生家長角度來講，學(xué)生能夠?qū)W到盡可能多的適應(yīng)時代要求的知識和技能就是盡大的附加價值；從地方角度來講，學(xué)生畢業(yè)工作時能有優(yōu)勢獲得工作機(jī)會并盡快適應(yīng)工作要求就是最大的附加價值。附加價值包括三個層面：一個是盡可能多的知識和技能，即相對良好的職業(yè)準(zhǔn)備和職業(yè)素養(yǎng)；二是學(xué)生畢業(yè)就業(yè)時良好的品牌效應(yīng)，即用人單位對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才的認(rèn)同和優(yōu)先選擇；三是持續(xù)不斷的人才質(zhì)量提高，即用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋后，能更加針對性地對全面質(zhì)量管理體系進(jìn)行改進(jìn)。

1.3持續(xù)改進(jìn)――“政府-企業(yè)-大學(xué)”推動全面質(zhì)量管理系統(tǒng)的不斷發(fā)展

PDCA循環(huán)來自著名管理學(xué)家戴明，又叫質(zhì)量環(huán)。P（Plan）是指策劃（Plan），D（Do）是指實(shí)施（Do），c（Check）是指檢查，A（Action）是指行動。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也需要不斷進(jìn)行PDCA循環(huán)，即學(xué)校在政府的指導(dǎo)下，根據(jù)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的質(zhì)量方針和宗旨，積極協(xié)同地方政府和企業(yè)，確定和建立開展教學(xué)和科研業(yè)務(wù)工作所必需的目標(biāo)和過程。然后，學(xué)校進(jìn)而積極根據(jù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的需要，加強(qiáng)師資建設(shè)，以培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展所需的人才。

2構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理體系的要點(diǎn)

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的根本屬性決定了質(zhì)量管理體系建設(shè)需要多方力量參與，因此要首先組建成立“全面質(zhì)量管理辦公室”、協(xié)同學(xué)校各教學(xué)單位、各行政部門，甚至是校外企事業(yè)、以及政府部門等力量共同參與構(gòu)建全面質(zhì)量管理體系。

2.1制定適合應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的質(zhì)量方針和目標(biāo)

質(zhì)量方針是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)質(zhì)量管理體系的指南和工作方向，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教育質(zhì)量管理工作的頂層理念。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代高等教育的理念，尤其是就業(yè)市場，或者是高校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，提煉本組織在高等教育質(zhì)量方針。并根據(jù)質(zhì)量方針在建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的過程中，確定各部門的職能進(jìn)而明確質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)不能空洞，要具有較強(qiáng)的可測量性。無論是質(zhì)量目標(biāo)、還是質(zhì)量方針，都要體現(xiàn)學(xué)校本身的特色；又要切實(shí)可行，不能讓質(zhì)量體系對社會、對企業(yè)、對政府作出的質(zhì)量承諾不能遙不可及。

2.2確定面向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要求的質(zhì)量管理組織職能

當(dāng)質(zhì)量方針確定，方向明確之后，就提出了兩個問題：一是如何確保面向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的質(zhì)量方針得以順利貫徹實(shí)施？二是如何保證質(zhì)量方針能在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)？一般來說，全面質(zhì)量管理體系不能是“文件對文件”、“會議對會議”，全面質(zhì)量管理的主要核心就是糾正與預(yù)防。這就要求質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中應(yīng)該做好實(shí)施前的準(zhǔn)備，就具體實(shí)施質(zhì)量管理的過程中，針對問題，做好教學(xué)過程中的質(zhì)量控制、質(zhì)量審核和質(zhì)量的不斷改進(jìn)和完善，有效地防患于未然。

2.3建立或改M質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系是一個不停循環(huán)、不斷改進(jìn)的體系。這就要求高校要結(jié)全教育行政部門的要求，不斷滿足企業(yè)和地方對學(xué)生培養(yǎng)的需要，識別和確定可能影響高等教育服務(wù)質(zhì)量的每一個過程，特別是影響到教學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵過程。并將這些過程在程序文件中加以明確和編寫，并補(bǔ)充、修訂和完善原有的質(zhì)量文件和質(zhì)量記錄表等，以增強(qiáng)全面教育質(zhì)量管理體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

3構(gòu)建我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面教育質(zhì)量管理體系的對策

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)全面質(zhì)量管理體系是一個相當(dāng)復(fù)雜的立體網(wǎng)絡(luò)，其基本環(huán)節(jié)包括：招生宣鰨ü愀媯-招生（進(jìn)原料）-在校教育（加工生產(chǎn)）-畢業(yè)考核（產(chǎn)品檢驗(yàn)）-畢業(yè)分配（出廠）一用人單位的使用及畢業(yè)生信息反饋（質(zhì)量跟蹤）。這個過程不是一個簡單的按順序排列的線性結(jié)構(gòu)，而是一個由大大小小的系統(tǒng)不斷協(xié)同的過程。

3.1構(gòu)建全面教育質(zhì)量管理體系的支持機(jī)制

“組織變革是一種對現(xiàn)有狀況進(jìn)行變革的努力，任何變革都常常會遇到各種變革對象的阻力和反抗”。管理方式的轉(zhuǎn)型，也對高校本身提出了巨大的挑戰(zhàn)，因此必須明確推行全面質(zhì)量管理體系的支持機(jī)制，具體包括：一是要在全體教工中達(dá)成對TQM的共識和認(rèn)同。全面教育質(zhì)量管理體系的成敗取決于教職員工的態(tài)度，在推行全面質(zhì)量管理的過程中，如果沒有全校教工的認(rèn)同，則必然會沒有成效。因此要通過校內(nèi)各種媒體，加強(qiáng)對教職員工的宣傳，促使員工對TQM的認(rèn)識和理解；二是要加強(qiáng)宣貫學(xué)習(xí)。要通過行政命令的方式，督促每個部門和每個教職員工學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的質(zhì)量手冊、程序文件，尤其是將質(zhì)量體系的學(xué)習(xí)作為學(xué)校新教工入職教育的重要內(nèi)容，使組織成員真正參與的積極性和主動性得到調(diào)動。三是政府教育部門也要建立相適應(yīng)的教師績效考評體系。建立有效的績效考評體系，使之與每個高校、每個教工的工作實(shí)績相關(guān)聯(lián)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理體系與實(shí)施者的既得利益緊密結(jié)合。四是要讓企業(yè)進(jìn)入到質(zhì)量管理體系。要不斷邀請企業(yè)相關(guān)人士加強(qiáng)對質(zhì)量管理體系的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量管理體系在運(yùn)行的過程中，一方面能嚴(yán)格按照要求實(shí)施，另一方面能較好地實(shí)施糾正和完善。

3.2重構(gòu)以模塊化課程為內(nèi)核的課程體系

傳統(tǒng)的課程體系往往是分散的，且注重于普遍知識的傳遞，對學(xué)生專門知識和能力的需求往往重視不夠。這就要求應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要提供實(shí)用的、高水平的理論指導(dǎo)課程和技能培訓(xùn)課程，構(gòu)建模塊化的教學(xué)體系，并能較好滿足自身發(fā)展要求。其基本特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括：一是由注重基本知識傳授轉(zhuǎn)向注重競爭能力的培訓(xùn)；二是由注重靜態(tài)分析轉(zhuǎn)向注重博弈思維能力的發(fā)展；三是由注重學(xué)生共性轉(zhuǎn)向尊重學(xué)生的個性特征。同時，在課程的目標(biāo)管理上，加強(qiáng)課程的基礎(chǔ)化、應(yīng)用化和國際化，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會，尤其是地方企業(yè)對學(xué)生技能的進(jìn)行剖析，將企業(yè)對大學(xué)畢業(yè)的能力要求轉(zhuǎn)化為模塊化的教學(xué)要求，并根據(jù)企業(yè)的需求和學(xué)生職業(yè)規(guī)劃不斷改進(jìn)教學(xué)模塊體系，獲得企業(yè)和學(xué)生的認(rèn)可，構(gòu)筑人才培養(yǎng)的課程大平臺。

3.3重塑以學(xué)生為中心的實(shí)踐導(dǎo)向教學(xué)模式

傳統(tǒng)的大學(xué)教育更多的是以理論的教育為重點(diǎn)，以教師為中心，基本特點(diǎn)就是教師在課堂上講述，學(xué)生傾聽。而向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，意味著更多的是以學(xué)生的實(shí)際動手能力為主，要立足社會需求和滿足社會需求，注重體驗(yàn)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的探究和思維能力，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力。教學(xué)過程是首先創(chuàng)設(shè)一定的問題情境提出問題，即將地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求轉(zhuǎn)換為課程要素，然后組織學(xué)生對問題進(jìn)行猜想和做假設(shè)性的解釋，并應(yīng)用現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)手段，強(qiáng)調(diào)啟發(fā)引導(dǎo)，貫穿討論、案例教學(xué)、課程設(shè)計、鼓勵學(xué)生自主思考。并且，要全程關(guān)注產(chǎn)、學(xué)、研三者的結(jié)合，積極鼓勵學(xué)生參與企業(yè)的實(shí)際工作或研發(fā)過程，倡導(dǎo)實(shí)行開放式、綜合性、設(shè)計性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式。

篇4

關(guān)鍵詞：開發(fā)式扶貧方針；參與式扶貧體系；完善與拓展

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》中期評估結(jié)果顯示，綱要實(shí)施5年來，全國沒有解決溫飽的貧困人口由2927萬減少到2365萬，減少了562萬；低收入貧困人口從6102萬減少到4067萬，減少了2035萬。同時，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了較大改善，各項(xiàng)社會事業(yè)有了長足進(jìn)步。論文百事通2005年，時任世界銀行行長保羅?沃爾福威茨在訪問中國時說：“自1980年以來，中國的脫貧人口在發(fā)展中國家脫貧人口中占75％，這是一個驚人的事實(shí)，中國的減貧成就舉世矚目。”

與此同時，數(shù)據(jù)也顯示，我國減少貧困人口的速度明顯趨緩。20世紀(jì)80年代，全國農(nóng)村貧困人口年均減少1370萬；90年代年均減少620萬，進(jìn)入2l世紀(jì)年均減少只有150萬。于是，對如何解決剩下的2000多萬絕對貧困人口的問題，有關(guān)討論提出了多種解決辦法，集中在兩個方面：一種觀點(diǎn)認(rèn)為開發(fā)式扶貧為主的方針已不適應(yīng)新階段的扶貧形勢，扶貧應(yīng)以救濟(jì)救助為主。目前農(nóng)村有2000多萬貧困人口，只要國家財政給每個貧困人口提供1000元生活保障，也就是每年拿出200多億元，農(nóng)村的貧困問題就可以徹底地解決。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，建立農(nóng)村最低生活保障制度對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除農(nóng)村貧困會起到積極的推動作用，但是簡單地用低保的方式解決現(xiàn)有2000多萬貧困人口的貧困問題，否定開發(fā)式扶貧方針，這種觀點(diǎn)并不符合我國農(nóng)村目前貧困問題的實(shí)際，也不符合用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題的基本方針，不利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會。

筆者在同意后一種觀點(diǎn)的同時認(rèn)為：國際經(jīng)驗(yàn)與國內(nèi)實(shí)踐表明，開發(fā)式扶貧方針是我國政府農(nóng)村扶貧政策的核心和基礎(chǔ)，必須堅持。但是，在新的形勢下，開發(fā)式扶貧也表現(xiàn)出一定的局限性，需要進(jìn)行完善與拓展。

一、堅持開發(fā)式扶貧的必然性

回顧我國扶貧工作的歷程，根據(jù)推動減貧的主要手段，可以劃分為三大階段：一是從建國至改革開放前(1949～1978年)，我國基本采取傳統(tǒng)的社會救濟(jì)扶貧方針，政府通過一系列強(qiáng)制手段和制度變革實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民之間分配平均化，總體上避免了貧困程度的加深；二是1978年到20世紀(jì)80年代中期，主要通過經(jīng)濟(jì)體制改革推動經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減緩貧困，這一階段貧困人口大幅度減少；三是20世紀(jì)80年代中期以后，全國范圍內(nèi)開始了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，逐步形成了我國農(nóng)村扶貧的基本方針，即開發(fā)式扶貧。

開發(fā)式扶貧是對過去傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧的改革與調(diào)整。經(jīng)多年的實(shí)踐，已經(jīng)發(fā)展成為我國政府農(nóng)村扶貧政策的核心和基礎(chǔ)。2001年我國政府公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)白皮書》指出，開發(fā)式扶貧的方針，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持、鼓勵貧困地區(qū)干部群眾改善生產(chǎn)條件，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展能力。據(jù)此，開發(fā)式扶貧方針主要包括五個方面內(nèi)容：(1)倡導(dǎo)和鼓勵自力更生、艱苦奮斗的精神，克服貧困農(nóng)戶中普遍存在的“等、靠、要”思想；(2)針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力較差的實(shí)際情況，國家安排必要的以工代賑資金，鼓勵、支持貧困農(nóng)戶投工投勞，開展農(nóng)田、水利、公路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件；(3)國家安排優(yōu)惠的扶貧專項(xiàng)貼息貸款，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)幫助貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展以市場為導(dǎo)向的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相應(yīng)的加工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)增產(chǎn)增收；(4)開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；(5)扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展后勁。

從國內(nèi)外實(shí)踐看，二十多年扶貧開發(fā)的巨大成就證明了這一扶貧方針的正確性。現(xiàn)階段乃至一個更長的時期，我國扶貧工作仍然需要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧為主的方針。

首先，開發(fā)式扶貧符合目前我國農(nóng)村貧困人口的實(shí)際構(gòu)成情況。根據(jù)國家統(tǒng)計局的分析研究，在目前農(nóng)村2000多萬尚未解決溫飽的貧困人口中，只有7％是喪失勞動能力需要救濟(jì)救助的。而93％是有勞動能力、可以通過開發(fā)式扶貧脫貧致富的。同時，這2000多萬人并不是一個固定的群體，其中87％在l億多人的群體中波動出現(xiàn)。國務(wù)院扶貧辦通過建檔立卡，基本摸清各地扶貧工作對象的總量為10698．9萬人。只有逐步提高這1億多人的自我發(fā)展能力，才有可能穩(wěn)定地解決貧困問題。

其次，開發(fā)式扶貧不僅是為了解決貧困農(nóng)戶的溫飽問題，而且是為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。解決貧困問題，最根本的要靠發(fā)展。堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們黨一貫堅持的方針。我們的目標(biāo)不僅僅是解決溫飽問題，而是到2020年建成全面小康社會。以救濟(jì)救助為主，顯然難以達(dá)到這個目標(biāo)。而且，過于強(qiáng)調(diào)以救濟(jì)救助為主，不利于貧困人群增強(qiáng)自尊心和自信心。

最后，開發(fā)式扶貧已成為國際反貧困領(lǐng)域的共識。是采取救濟(jì)救助的辦法，還是實(shí)行開發(fā)式扶貧，在國際反貧困領(lǐng)域一直存在爭論?，F(xiàn)在，即使是實(shí)行普遍福利制度的西方國家，也在對過度的社會保障進(jìn)行檢討，強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)等方式幫助有勞動能力的人擺脫貧困。經(jīng)過幾十年實(shí)踐，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府在扶貧問題上形成的主流認(rèn)識是，必須以提高貧困群體的自我發(fā)展能力為主。2004年5月，世界銀行在上海召開全球扶貧大會，就是肯定和推廣我國政府主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署和我國共建中國國際扶貧中心，也是為了推廣中國的扶貧模式。

國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步顯示，無償援助或補(bǔ)貼無益于窮人的發(fā)展和擺脫貧窮，反而會助長他們的依賴思想。應(yīng)當(dāng)使扶貧項(xiàng)目最終能促使窮人提高自己的能力和素質(zhì)，從而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展即使在外力援助撤出以后仍能持續(xù)進(jìn)行(外力幫助在開始階段不可缺少)。只有采取措施從以下方面建立和培養(yǎng)窮人的能力和素質(zhì)，才有可能從根本上解決窮人的貧困問題，步入良性發(fā)展軌道。這些能力和素質(zhì)包括：認(rèn)識到擺脫貧窮主要靠自己，而不單靠外援；掌握實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目的必要認(rèn)識；挖掘自己的資源，如儲蓄，從小規(guī)模項(xiàng)目開始，然后再利用外部資源；獲得管理和技術(shù)技能，包括提高文化水平、掌握會計知識和有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)等；建立能保證窮人有充分參與機(jī)會的組織，發(fā)展橫向和縱向聯(lián)合，形成組織網(wǎng)絡(luò)；學(xué)會使用政治手段，如爭取實(shí)施法律賦予的權(quán)利，向政府爭取新權(quán)利，與各種盤剝作斗爭，讓社會能耐心傾聽窮人的要求等。這些是救濟(jì)式扶貧方式無法達(dá)到的。

當(dāng)然，應(yīng)該看到的是，傳統(tǒng)的開發(fā)式扶貧也存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：未能覆蓋全部貧困人口；相對注重生產(chǎn)性活動和自然資源的開發(fā)，對貧困群體的人力資源開發(fā)及能力培養(yǎng)關(guān)注不夠；扶貧活動的設(shè)計與實(shí)施全過程貧困人口參與不足；總體上扶貧效果可持續(xù)性不足等。因此，在新的形勢下，開發(fā)式扶貧的內(nèi)容需要拓展和完善。

二、開發(fā)式扶貧的內(nèi)容拓展與完善

(一)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，增加人力資本投資，提高貧困人口的能力

經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要因素是人。重視教育和教育設(shè)施投資，尤其是初等教育和技術(shù)培訓(xùn)，對貧困地區(qū)進(jìn)行人力資源開發(fā)，是世界各國扶持貧困地區(qū)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)之一。研究表明，貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間除了經(jīng)濟(jì)收入的差距以外，更顯著的是人的思想觀念和教育水平的差距，以及由此而引起的文化、勞動、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神的差距。因此，進(jìn)行貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)，從長遠(yuǎn)看是減輕貧困的根本性措施。馬來西亞在20世紀(jì)70～80年代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和減輕貧困方面的成就舉世矚目，其中對教育的投資起到了不可或缺的作用。從60年代中期起，馬來西亞政府就開始增加教育投資。70年代初馬來西亞實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策后，1972～1977年間，政府在教育方面的投資占國家財政預(yù)算總額的22％，提高了國民教育水平。1987年全體國民平均受學(xué)校教育的時間，男子為7．5年，女子為6年。生活在貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤龔?970年的50％降至15％。教育對貧困的減輕產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其他國家或地區(qū)(如印度尼西亞、韓國、我國臺灣、泰國等)的經(jīng)驗(yàn)也都證明了教育投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減輕貧困的重要作用。

根據(jù)新的扶貧任務(wù)，貧困地區(qū)和貧困人口的人力資本開發(fā)主要包括：一是在繼續(xù)從事自然資源開發(fā)的過程中通過實(shí)用技術(shù)的教育來增強(qiáng)開發(fā)的技術(shù)含量。這樣既可以提高資源開發(fā)的效率，又可以更多地順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。二是增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場、參與競爭的能力。三是提高貧困人口流動與就業(yè)能力，這是今后人力資本開發(fā)的主要方向。

目前在扶貧工作中，能力建設(shè)的主要障礙，一是觀念：扶貧規(guī)劃長期以來是上級行政部門及技術(shù)支持部門操作和控制的過程，缺乏以農(nóng)民為主體和中心的工作經(jīng)驗(yàn)，對村級參與式規(guī)劃還存有疑慮。目前，14．8萬個重點(diǎn)扶持貧困村作出了各種各樣的規(guī)劃，如何能得到各方面的支持和配合，需要統(tǒng)一認(rèn)識。二是支持村級參與式規(guī)劃及其實(shí)施的能力建設(shè)還是空白：一方面，扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門能力與技能的建設(shè)亟須加強(qiáng)。很多扶貧領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)人士對村級參與式規(guī)劃、實(shí)施等缺乏必要的認(rèn)識和知識。他們的思想還停留在以往的扶貧方法上。另一方面，村民是村級扶貧規(guī)劃與實(shí)施的主體，也是扶貧的主要對象。幾乎所有的村民都不知道參與式，更不要說參與式的真正含義和具體操作方法。村民對參與式的理解就是投勞、投工參加到項(xiàng)目實(shí)施中。能力建設(shè)是一個長期的過程，需要給予重視，始終貫穿扶貧工作的每一個環(huán)節(jié)。

(二)構(gòu)建參與式扶貧體系。促進(jìn)貧困村自組織管理能力的不斷提高

就貧困村而言，參與式扶貧體系建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個方面：一是以行政村為基礎(chǔ)，采用參與式的理念、原則和方法，組織、引導(dǎo)、發(fā)動群眾制定、實(shí)施、管理貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃，并監(jiān)測、評價每一個項(xiàng)目的質(zhì)量、效果和影響；二是以參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，培育基層組織參與扶貧開發(fā)的程度和能力。參與式扶貧體系建設(shè)的主要對策包括：采取有效措施，確保參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃的質(zhì)量；轉(zhuǎn)變新階段扶貧開發(fā)工作方式與運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮貧困村黨支部和村委會在參與式扶貧開發(fā)中的作用；為參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施管理小組和監(jiān)測評價小組真正發(fā)揮作用提供制度支持；將培育貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)作為黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧的重要工作內(nèi)容；以參與式扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，全面提高貧困村現(xiàn)有基層組織的參與和管理能力；圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理、監(jiān)測評價，以及其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活動開展有效的培訓(xùn)；加強(qiáng)貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)的制度建設(shè)。

(三)注重建立和完善社會安全網(wǎng)

對于大多數(shù)貧困地區(qū)來說，開發(fā)式扶貧是最有效也是唯一可行的途徑。但那些處于極端貧困狀態(tài)的窮人，或沒有勞動能力而又無人贍養(yǎng)的老人、兒童、殘疾人等，并不能從開發(fā)式扶貧中直接受益。由政府直接向窮人發(fā)放救濟(jì)食品或衣物，是解決這部分人溫飽問題的有效途徑。因此，對于全部或部分失去勞動能力的人口，應(yīng)當(dāng)主要依靠社會安全網(wǎng)的建立來進(jìn)行減貧。社會安全網(wǎng)的建立和完善，主要措施應(yīng)包括：以保障城鄉(xiāng)居民的最低限度生存需求為宗旨，通過認(rèn)真的調(diào)查研究來確定合理的保障標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大保障面，爭取將所有應(yīng)保人口都納入保障的范圍；在城市地區(qū)，應(yīng)以完善失業(yè)保險、最低生活保障和醫(yī)療保險制度為核心；在農(nóng)村地區(qū)，采取措施建立農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；改革資金的籌集機(jī)制，增加上層政府(尤其是中央政府)的轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)社會統(tǒng)籌的程度。

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知識方面

理解

①列舉實(shí)例表明，人們的思想意識和行動正確與否，取決于主觀是否符合客觀。

②用哲學(xué)的根本觀點(diǎn)，說明必須堅持“一切從實(shí)際出發(fā)”。

能力方面

①抽象思維能力：通過理解“為什么要從實(shí)際出發(fā)”的三條道理為例，培養(yǎng)學(xué)生抽象思維的能力。

②對比分析能力：通過了解什么叫從實(shí)際出發(fā)，什么叫從主觀出發(fā)，提高對比分析能力。

覺悟方面

提高理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

教學(xué)重點(diǎn)

①一切從實(shí)際出發(fā)的含義。

②從哲學(xué)原理說明從實(shí)際出發(fā)的必要性。

教學(xué)難點(diǎn)

主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一。

教學(xué)方法

①運(yùn)用典型材料作例證進(jìn)行教學(xué)，以幫助學(xué)生對觀點(diǎn)的理解和把握。

②用正反對照的方法，對概念和觀點(diǎn)進(jìn)行分析比較，以加深對觀念和觀點(diǎn)的理解和把握。

教學(xué)過程

復(fù)習(xí)提問

①物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系是什么?

②什么是意識對物質(zhì)的反作用?

引入新課

前面我們學(xué)習(xí)了世界的本原是物質(zhì)，物質(zhì)決定意識，意識是客觀事物在人腦中的反映，意識對客觀事物具有反作用。不同的意識對客觀事物的反作用不同，正確的意識，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展；錯誤的意識阻礙客觀事物的發(fā)展。我們懂得了這一點(diǎn)，就應(yīng)該在認(rèn)識世界和改造世界的活動中，做到一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀。

第三節(jié)從容觀存在的實(shí)際出發(fā)

主觀必須符合客觀

1．主觀與客觀的含義

(請同學(xué)們從課文中找出主觀、客觀的含義，教師歸納。)

意識以外的一切事物，都是客觀的東西，人們的思想則是主觀的東西，如理論、觀點(diǎn)、工作計劃、工程設(shè)計方案；法規(guī)條文，以及黨的路線、方針、政策等。我們在工作中必須正確處理主觀和客觀的關(guān)系，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，做到主觀符合客觀。:

2．從實(shí)際出發(fā)的含義

一切從實(shí)際出發(fā)，就是我們想問題、辦事情要把客觀存在的實(shí)際事物作為根本出發(fā)點(diǎn)。它要求我們一定要根據(jù)客觀存在的事實(shí)，來決定我們的主觀思想和行動，如發(fā)表我們的看法，提出我們的觀點(diǎn)，制定我們的方針、政策，設(shè)計我們的計劃方案等。

篇6

為了能夠使高等教育教學(xué)中的各種質(zhì)量搞上來，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動達(dá)到預(yù)期希望值的過程稱為高等教育教學(xué)管理。本文章通過研究、調(diào)查得證論述根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)思想，改革教學(xué)管理形式，提高教育教學(xué)管理內(nèi)容和機(jī)制體制，深層更新，大力提高對于高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：

科學(xué)發(fā)展觀；高等教育教學(xué)管理；創(chuàng)新

對于我國而言現(xiàn)在正屬于高等教育飛速發(fā)展的階段，也是進(jìn)步的瓶頸期。對于下一步的發(fā)展很難進(jìn)行突破，怎樣進(jìn)行更合理的改革是接下來要面對的重要問題?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國治國的根本方針，如果把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到高等教育教學(xué)改革中，時其更加完美的融合讓我國的高等教育教學(xué)得到更好的發(fā)展。有效的提升我國人才質(zhì)量。[1]對于科學(xué)發(fā)展觀在高等教育教學(xué)改革中占據(jù)的位置和指導(dǎo)思想，本文加以陳述。

一科學(xué)發(fā)展觀對高等教育教學(xué)改革的重要性

社會發(fā)展客觀存在的基本規(guī)律就是進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的更好詮釋，科學(xué)發(fā)展觀作為我國基本的治國方針，其中反映了我國現(xiàn)處階段存在的各種問題以及如何進(jìn)行整改的意見。對于高等教育教學(xué)的改革，是大勢所趨。如果能將科學(xué)發(fā)展觀與高等教育教學(xué)質(zhì)量融合進(jìn)行整改，勢必會對教學(xué)質(zhì)量有著本質(zhì)改變。以科學(xué)的指導(dǎo)方針作為改革的基礎(chǔ)將會是高等教育管理上的一大新的創(chuàng)舉。為了能夠使高等教育教學(xué)中的各種質(zhì)量搞上來，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動達(dá)到預(yù)期希望值的過程稱為高等教育教學(xué)管理。其中包含：專業(yè)建設(shè)管理、教學(xué)過程管理、教育質(zhì)量管理等一系列問題。作為高等教育綜合改革的中心內(nèi)容，又是高等教育改革的重中之重，其改革根本任務(wù)就是對于人才培養(yǎng)，以更好的完成創(chuàng)新教育及教學(xué)質(zhì)量改革為核心，以科學(xué)發(fā)展觀為基本指導(dǎo)方針進(jìn)行的改革應(yīng)從其包含的問題入手。

二對于教育教學(xué)宗旨的整改問題

對于教育教學(xué)管理來說，最難的問題就是管理，很簡的兩個字具體實(shí)施起來卻有著很大的難度。面對高等院校的管理更是需要科學(xué)的管理方法和管理人才，在管理的過程中要依據(jù)正確、科學(xué)的方法，不能盲目的實(shí)施想要進(jìn)行開展的工作。對于教學(xué)管理工作而言這是唯一的路徑，過程中需要教育管理理念不斷推陳出新和升級改革內(nèi)容。對于社會所需要高等學(xué)校人才的要求做到充分了解，隨變化對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行新的整改，與其保持同步，是如何更好的進(jìn)行徹底改革的科學(xué)依據(jù)，改革的步伐應(yīng)該從以下幾個層面進(jìn)行開展。[2]

（一）不斷增強(qiáng)關(guān)于學(xué)術(shù)的管理思維意識

對待專業(yè)的學(xué)術(shù)人才要重視對待，大力吸取更多的專業(yè)技術(shù)人才，對于人才要采用特殊事件特殊處理。從而保證人才的聚集不流失，對其要設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，不能懶散消極。在高等院校中進(jìn)行改革時一定要鄭重強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理工作將要發(fā)生改變的重要內(nèi)容及改革過后應(yīng)當(dāng)如何具體實(shí)施才能逐漸提升教育質(zhì)量管理水平，必要時應(yīng)該聘請專業(yè)的管理技術(shù)人才對教育教學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一整頓、改革及管理。防止在改革過程中發(fā)生“換湯不換藥”的局面。杜絕大力整改過后依舊是一場耗費(fèi)人力、物力、財力的“面子”工程。在改革過程中必須加大辦事力度，適當(dāng)?shù)氖┘痈母飰毫?，確保教育教學(xué)管理改革順利進(jìn)行，保證對于日后的教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）不斷增強(qiáng)、開放管理意識

對于管理者來說應(yīng)該做到被管理者能夠自主的進(jìn)行管理。要求被管理者的思想覺悟迅速提升，被管理者不能只依靠別人的管理，應(yīng)該時刻自我監(jiān)督及自我調(diào)整。全民性的進(jìn)行管理，每個人都可以參與管理工作，只要提出的理念符合教育教學(xué)管理理念都應(yīng)該被采納接受，只有開放了管理大家才能盡快的提高管理意識。我國的教育管理系統(tǒng)屬于構(gòu)成部分過多、職能機(jī)構(gòu)不完善和管理人員過于飽和’，并不是單一的決定能夠完成的，其本身就是一個應(yīng)當(dāng)是全透明的模式，對于被管理者應(yīng)當(dāng)能夠清晰地了解所管理自己的體系屬于什么樣的、是什么樣的人在進(jìn)行著管理，在管理過程中必須要全體都能進(jìn)行參與。[3]

（三）不斷增強(qiáng)民主管理意識

我國推行的民主化法制化進(jìn)程應(yīng)該推廣應(yīng)用到現(xiàn)代高等院校的教育教學(xué)管理中，在教學(xué)決定、教學(xué)計劃、教學(xué)執(zhí)行、教學(xué)檢查等全程都存在民主化，執(zhí)行民主決定，科學(xué)合理的進(jìn)行搞笑的教學(xué)教育管理，逐漸完成民主與法治相融合。

（四）樹立國際標(biāo)準(zhǔn)的管理思想

在針對高等院校教育教學(xué)整改問題上我們應(yīng)當(dāng)堅持本土的指導(dǎo)方針為根本，加入國際標(biāo)準(zhǔn)為輔助，修訂出即屬于中國獨(dú)有的管理方法又能和國際管理方法接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，在完成與世界接軌的同時有符合我國的特色，整理出最具優(yōu)勢的管理模式。

（五）建立現(xiàn)代化管理意識

現(xiàn)代化的高等教育教學(xué)管理一定要有時代特色，依據(jù)以時代同步發(fā)展，不斷更新改革內(nèi)容，創(chuàng)新手段、保持優(yōu)越性。

（六）樹立科學(xué)發(fā)展管理思想

為了建立能夠體現(xiàn)公正、公平的管理，要找到符合這一精神的方法是很艱難的，而可持續(xù)發(fā)展管理創(chuàng)造的就是擁有持續(xù)穩(wěn)定的管理環(huán)境，從而完成能夠高效率管理整改。[4]

三對于管理體系的修改

只有堅持“科學(xué)發(fā)展”的原則才能更好的創(chuàng)新教學(xué)管理體制，大力打造積極、自主獨(dú)立又能夠以學(xué)生和老師作為管理改革的核心地位，組建具有現(xiàn)實(shí)社會競爭力、激勵的體制，一定要遵循教育規(guī)律。要求一定要體現(xiàn)管理的清晰度、具有的科學(xué)化、采取的全名參與等特點(diǎn)。將傳統(tǒng)的管理模式改為彈性模式進(jìn)行，將目標(biāo)型定為基本的管理方式。采取的主轉(zhuǎn)變應(yīng)由民主化、導(dǎo)向化代替行政化、控制化，管理方法必須要以多種形勢完成開展和注重網(wǎng)絡(luò)的參與。[5]應(yīng)該做到完善教育教學(xué)管理體系，對于教學(xué)提供高效的保障措施。高等院校應(yīng)該盡快完成對于教育教學(xué)工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息反饋系統(tǒng)的建立，建設(shè)內(nèi)部完整、緊緊相連、整體合理得教育教學(xué)體系。加速完成決策系統(tǒng)，建設(shè)決策中心，修訂年度工作計劃標(biāo)出工作重點(diǎn)，作好教育發(fā)展的規(guī)劃。與此同步進(jìn)行對教學(xué)的宏觀指導(dǎo)工作、決策驗(yàn)證、查詢指導(dǎo)作用。對待教學(xué)管理與保障機(jī)構(gòu)中管理職能要清晰、工作明細(xì)要確立，從而進(jìn)一步完善教學(xué)工作執(zhí)行系統(tǒng)。修補(bǔ)教學(xué)工作中監(jiān)控系統(tǒng)的不足，建立立體化的監(jiān)控體系，嚴(yán)格要求目標(biāo)監(jiān)控、人員監(jiān)控、制度監(jiān)控及考試評估等。在整套教育教學(xué)管理體系中，一定要注意各個部門之間相互的配合與協(xié)作、互動與聯(lián)系。應(yīng)該建立嚴(yán)格卻又能夠靈活應(yīng)用的教學(xué)管理制度，讓學(xué)生能夠更好的展示自己，為學(xué)生打造充足的發(fā)展空間，調(diào)動學(xué)生參加各項(xiàng)活動的熱情和積極性，作為老師要盡到主導(dǎo)主導(dǎo)者的義務(wù)，把傳統(tǒng)的剛性模式轉(zhuǎn)為彈性模式，更好的完善教育教學(xué)管理制度。允許學(xué)生對于主講老師進(jìn)行選擇，在課堂采用開放式的學(xué)習(xí)方式以此增添學(xué)習(xí)上的興趣，對待傳統(tǒng)的考核方式進(jìn)行修改，允許跨專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)感興趣的科目、縮短學(xué)習(xí)年限、跨年級選課，做到真正的因材施教。將課程進(jìn)行分層次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的板塊可由學(xué)生自行選擇，給予學(xué)生可以選擇想要學(xué)習(xí)的范圍，對于學(xué)生放手管理制，讓其擁有學(xué)習(xí)的主動權(quán)。完善教學(xué)工作評價體系，將重點(diǎn)放在組建教學(xué)質(zhì)量綜合評價上，對教學(xué)實(shí)行全方位評價，提高教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)過程、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)效果等。有效的調(diào)整教學(xué)工作。通過新改革的教育教學(xué)管理體制的建立，更好地鞏固競爭及激勵制度，充分激起老師和學(xué)生教育、學(xué)習(xí)的積極性。針對院校的改革進(jìn)行制定目計劃、建立目標(biāo)，所有的教學(xué)都向培養(yǎng)高質(zhì)量人才靠近，對于優(yōu)秀的教育者和學(xué)生進(jìn)行獎勵和重點(diǎn)培訓(xùn)。[6]

四結(jié)語

科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國家的工作的指導(dǎo)方針為一切工作指明了前進(jìn)的方向，更好的落實(shí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)一切工作的原動力。[7]充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀為振興高等教育教學(xué)管理的振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀推動高等教育教學(xué)管理，掌握當(dāng)前現(xiàn)狀經(jīng)過認(rèn)真分析，建立高等教育教學(xué)“以人為本”的中心思想理念，通過以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代高等教育教學(xué)管理，提高我國當(dāng)前現(xiàn)代高等教育教學(xué)管理水平，為祖國培養(yǎng)更多出色的人才。

參考文獻(xiàn)

[1]中央宣傳部理論局組織編寫科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2006.

[2]姜文，蘇靚，崔慶玲.十年來高等教育國際化研究述評——以2001-2010年數(shù)據(jù)庫為樣本的統(tǒng)計分析[J].高教探索,2011,4（11）：159-160

[3]李素敏.高等教育國際化對中國高等教育發(fā)展的影響[J].高等教育研究,2015，,4（30）：134-135.

[4]劉素華，朝克.基于內(nèi)蒙古支柱產(chǎn)業(yè)需求的高等教育人才培養(yǎng)模式的研究[J].網(wǎng)絡(luò)財富教學(xué)前沿,2015,6（29）：233-234.

[5]玲玲,高娃.內(nèi)蒙古高等學(xué)校蒙古族傳統(tǒng)體育教育現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2010，3（23）：333-334.

[6]朱蘇飛.高等教育國際化背景下一般地方高校的發(fā)展路徑[J].教育與經(jīng)濟(jì),2016,18（3）：284-285.

篇7

所謂的素質(zhì)教育應(yīng)包括：思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)，身體素質(zhì)，心理素質(zhì)，審美素質(zhì)，生產(chǎn)勞動素質(zhì)等等.身體素質(zhì)是本錢，思想道德是方向，科學(xué)文化是主體，心理素質(zhì)是保障.

素質(zhì)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)兒童的實(shí)踐精神和創(chuàng)新能力.例如：參加世界奧林匹克數(shù)學(xué)競賽，拿金牌的大多數(shù)是中國學(xué)生，在中國留學(xué)生中，計算問題是領(lǐng)先的，但在提出問題的這方面，中國留學(xué)生和美國留學(xué)生相比就遜色的多了.這關(guān)鍵是中國在發(fā)展學(xué)生素質(zhì)方面和美國差距.再如：中國五年級學(xué)生的數(shù)學(xué)水平，相當(dāng)于美國的初二學(xué)生，但美國學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力相當(dāng)強(qiáng).據(jù)中國赴美考察教育的專家說，他們?nèi)ッ绹闹行W(xué)進(jìn)行參觀，美國的小學(xué)生圍著他們問，你對我們學(xué)校的印象如何？專家問美國的小學(xué)生，你對中國了解些什么，美國小學(xué)生說，中國有萬里長城，中國古代有四大發(fā)明，這些都是三，四年級的小學(xué)，可見人家的素質(zhì)如何！這些專家們又說，他們也是各省級以及農(nóng)村學(xué)校視察工作，我們的學(xué)生見了來人就跑，哪敢靠近，這就是說，我們小學(xué)生和美國的小學(xué)生相比，關(guān)鍵是素質(zhì)教育的缺陷。

素質(zhì)教育的核心，就是它的全員性和全體性，也就是說，面對全體學(xué)生，使每個兒童都得到不同程度的發(fā)展.全面開足課程，也就是全面貫徹黨的教育方針，使他們在德，智，體等方面都得到發(fā)展，成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

實(shí)施素質(zhì)教育，首先要抓好常規(guī)教學(xué)，要向課分鐘要質(zhì)量.老師備課要備大綱.備教材備學(xué)生，根據(jù)不同的學(xué)生，因施教，不能讓一個學(xué)生掉隊.在教學(xué)過程中，教師要合理安排，主導(dǎo)與主體的關(guān)系.在課堂教學(xué)中，教師始終把自己作為主導(dǎo)，學(xué)生作為主體，應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)動學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣.讓學(xué)生主動的去聽，說，讀，寫，想，算，做等.不斷提高學(xué)生的語言表達(dá)，寫作思維，分析問題，解決問題的能力，從而全面提高學(xué)生的能力。

學(xué)校辦學(xué)的宗旨主要是提高素質(zhì)教育的質(zhì)量，如果一所學(xué)校的質(zhì)量上不去，就會導(dǎo)致生源枯竭，試想學(xué)校沒學(xué)生，老師還有什么用。

綜上所述在中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育應(yīng)做好如下幾方面的工作：

一、轉(zhuǎn)變觀念樹立素質(zhì)教育的新目標(biāo)

我們要充分認(rèn)識應(yīng)試教育對中小學(xué)教育的危害，它偏離了受教育者和社會發(fā)展的根本要求，單純?yōu)閼?yīng)付考試，爭取分?jǐn)?shù)，片面追求升學(xué)率的一種傾向，它偏離了黨的教育方針，忽視了基礎(chǔ)教育，違背了和的原則，是一種走向一個極端的教育傾向，所以全面推進(jìn)素質(zhì)教育，必須擺脫這種教育思想的束薄，轉(zhuǎn)變觀念.

二、要建立一支高素質(zhì)的校長和教師隊伍

在學(xué)校教育工作中，校長是主導(dǎo)，所以選拔和培養(yǎng)一大批能積極主動，全面推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育工作的校長隊伍非常重要.只要有文化，有水平，有能力，有積極推進(jìn)素質(zhì)教育全面發(fā)展思想的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，才能對學(xué)校素質(zhì)教育工作的發(fā)展作出具體詳實(shí)可行的規(guī)劃及其實(shí)施辦法，從而對學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育中出現(xiàn)的問題得及時的解決，對教育結(jié)果作出公正，科學(xué)合理的評價，從而揚(yáng)長避短，使素質(zhì)教育工作不斷發(fā)展。

三、學(xué)校要制定全面推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)劃和實(shí)施辦法

培養(yǎng)跨世紀(jì)的四有人才，全面推進(jìn)素質(zhì)教育是我們中小學(xué)工作的根本任務(wù).因此全面推進(jìn)素質(zhì)教育，必須定制出適合本地區(qū)，本學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育的規(guī)劃及其具體實(shí)施辦法.規(guī)劃要有明確的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，實(shí)施辦法有監(jiān)控措施，教育結(jié)果評價等，切不能無目標(biāo)無實(shí)施步驟和操作辦法，否則會眉毛胡子一把抓，結(jié)果抓了芝麻，丟了西瓜.只有作出切實(shí)可行的規(guī)劃，學(xué)校工作才會任務(wù)明確，有章可循，操作方便，結(jié)果是非分明，不至于有始無終，虎頭蛇尾.只有這樣，學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育工作，才能不斷走進(jìn)正規(guī)化，科學(xué)化，使素質(zhì)教育得以健康發(fā)展.

四、積極參與社會實(shí)踐活動也是提高學(xué)生素質(zhì)的一個不可缺少的方面

學(xué)生對書本知識的掌握，課堂上各種能力的培養(yǎng)固然重要.但學(xué)生只掌握了書本知識，有課堂上解決問題的能力而不能正確運(yùn)用到實(shí)踐中去用理論去指導(dǎo)實(shí)踐也是制約學(xué)生素質(zhì)提高的一個重要因素，因此對中小學(xué)教育必須重視這一點(diǎn).教師指導(dǎo)學(xué)生用自己所學(xué)的知識和已達(dá)到的能力積極地去參加勞動，參加社會實(shí)踐活動讓學(xué)生親自體驗(yàn)生活，在實(shí)踐生活中去發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，用實(shí)踐來證明理論知識的科學(xué)性與可學(xué)性，激發(fā)求知欲，同時使學(xué)生的能力得到全方位提高.

五、要注重對中小學(xué)堅強(qiáng)意志的培養(yǎng)

篇8

在這半年工作當(dāng)中，在市委、市政府等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的密切配合下，根據(jù)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)(預(yù)防性、長期性、科學(xué)性、群眾性)，堅持安全生產(chǎn)(全方位的安全管理，全過程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴(yán)”(嚴(yán)密的安全生產(chǎn)制度、嚴(yán)格安全監(jiān)督、嚴(yán)肅查處事故)，堅持三不放過(不放過事故原因、不放過責(zé)任人，不放過事故教訓(xùn)的管理原則)，狠抓五個落實(shí)(安全管理的思想落實(shí)、安全管理的措施落實(shí)、安全生產(chǎn)的設(shè)備落實(shí)、安全管理的措施落實(shí)、安全生產(chǎn)的設(shè)備落實(shí))，同時全面貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的一系列方針政策、法律法規(guī)，克服困難，扎實(shí)工作，今年上半年主要開展以下工作：

一、安全生產(chǎn)工作完成基本情況

半年以來，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作決定》，市安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、站所同心協(xié)力、齊抓共管，大力開展安全生產(chǎn)教育，營造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，狠抓事故隱患，經(jīng)過努力，在具體安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)工作中我們比往年有所進(jìn)步，取得良好成績，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查次數(shù)比往年增加，進(jìn)行大的安全檢查次數(shù)已達(dá)6次，不定期檢查已達(dá)4次，根據(jù)安監(jiān)局的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查時，認(rèn)真對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織了兩次大的安全生產(chǎn)宣傳活動。

第一次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場木材加工企業(yè)進(jìn)行安全檢查及安全教育，并發(fā)放了安全宣傳材料；

第二次根據(jù)州、市安監(jiān)部門的要求，xx年6月4日參加了“安全生產(chǎn)月”活動，并在我局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全咨詢臺，并發(fā)放了800份安全宣傳單，圓滿完成了上級部門和**市安監(jiān)局安排的“安全月”活動的各項(xiàng)工作任務(wù)，

通過以上活動，企業(yè)接受了深刻的安全教育，從而營造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對高鋮企業(yè)和木材加工業(yè)，、氧氣制造的企業(yè)進(jìn)行突出安全隱患檢查，累計安全生產(chǎn)檢查，并已進(jìn)行安全教育企業(yè)有38家，共發(fā)現(xiàn)安全隱患27處，我們對所查企業(yè)的安全隱患部分進(jìn)行拍照，專門設(shè)立安全生產(chǎn)檔案，專人專管安全資料，針對以上安全隱患問題，提出整改的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)未按整改的我們將配合安監(jiān)局進(jìn)行檢查，并進(jìn)行處罰。3月份我辦配合安監(jiān)局對托鄉(xiāng)木材加工廠進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)10處安全隱患，給予6天時間整改，到期后我們復(fù)查時又發(fā)現(xiàn)8處安全隱患沒有整改。安檢人員根據(jù)《安全法》有關(guān)規(guī)定，對木材廠下發(fā)處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內(nèi)執(zhí)行。

由于采取以上有力措施，順利開展了安全生產(chǎn)檢查工作，確保**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了企業(yè)廠長與企業(yè)職工的切身利益。

二、xx年下半年安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作能在上半年的基礎(chǔ)上，全年爭取達(dá)到不發(fā)生事故的目標(biāo)，以市委、政府安全生產(chǎn)工作會議精神為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，努力營造日益濃厚的“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論。

2、繼續(xù)堅持與安全檢查、林管、林業(yè)派出所等部門全力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查

3、加強(qiáng)深入基層，完善安監(jiān)職能，確保不出事故，努力爭取達(dá)到“安全事故為零”的目標(biāo)。

4、為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，制定長期計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場企管站專業(yè)安全人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

5、堅持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯(lián)在一起進(jìn)行考評。樹立先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行表揚(yáng)獎勵。

6、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針，政策和法規(guī)，安全生產(chǎn)是國家生產(chǎn)建設(shè)的一貫方針，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，所以，企業(yè)必須認(rèn)真貫徹，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、法令和方針政策。

共2頁,當(dāng)前第1頁12

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篇9

一、樹立科學(xué)人才觀是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的理論保證

觀念是一切工作和社會活動的前提和基礎(chǔ)，繼續(xù)教育之所以難以開展，固然有社會原因，但更重要的是教育思想沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。我國自古以來就有重視教育的傳統(tǒng)，但是“學(xué)而優(yōu)則仕”則是一種帶有封建色彩的教育思想。學(xué)歷代表了一個人受教育的水平，但并不代表一個人的整體素質(zhì)，學(xué)歷主義則更是驅(qū)使人們?nèi)プ非笮问缴系摹皩W(xué)歷”而忽視應(yīng)有的整體素質(zhì)，傳統(tǒng)“學(xué)歷教育”的觀念不打破，繼續(xù)教育便無從談起。

轉(zhuǎn)變教育觀念是社會發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革開放的進(jìn)一步深入，社會所需人才在規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上對教育部門提出了新的要求。在新的形勢下教育只有盡快地轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，才能適應(yīng)社會的要求。轉(zhuǎn)變教育觀念是全面貫徹落實(shí)黨的教育方針的需要。黨的教育方針明確指出我們培養(yǎng)的是德、智、體全面發(fā)展的勞動者，只有轉(zhuǎn)變了教育觀念，制定符合繼續(xù)教育發(fā)展的方針、政策，排除各種阻力和困難，積極創(chuàng)造條件才能保證實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷教育”向“繼續(xù)教育”的根本轉(zhuǎn)變。只有轉(zhuǎn)變觀念才能深入系統(tǒng)地了解和掌握繼續(xù)教育的內(nèi)涵等基本理論，形成繼續(xù)教育的良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，從根本上把繼續(xù)教育推向一個新階段。

轉(zhuǎn)變觀念的關(guān)鍵是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)和繼續(xù)教育工作者，要自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)和研究繼續(xù)教育教學(xué)理論和規(guī)律，牢固樹立科學(xué)人才觀，充分提高人才資源是第一資源的觀念，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證，更加努力地做好繼續(xù)教育工作。

二、樹立科學(xué)人才觀是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的環(huán)境保證

總書記指出：“要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成誰勤于學(xué)習(xí)、勇于投身時代創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會氛圍”。要做到這一點(diǎn)，首先要徹底改變繼續(xù)教育入學(xué)考試方面給學(xué)生造成的壓力和負(fù)擔(dān)，要充分發(fā)揮學(xué)生的特長，使不同學(xué)習(xí)成績的學(xué)生都能按自己的愛好、興趣，根據(jù)社會的需要找到自己合適的位置，做到人盡其才。二是入學(xué)考試內(nèi)容應(yīng)全面體現(xiàn)繼續(xù)教育的內(nèi)涵，使文化知識和學(xué)生的綜合素質(zhì)教育得到全面發(fā)展。要充分考慮學(xué)生的專業(yè)和特長，個別專業(yè)招生可按照不同專業(yè)特長進(jìn)行各種能力的綜合測試。只有學(xué)生的綜合素質(zhì)得到社會的承認(rèn)，學(xué)校和學(xué)生才有可能按照社會的需求制定、規(guī)劃自己的教學(xué)和學(xué)習(xí)目標(biāo)。

社會用人制度、錄用手段對推動繼續(xù)教育有著極大的影響。國家在選拔和錄用人才制度中提倡公平競爭、雙向選擇，目的是最大限度地把德才兼?zhèn)?、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的人才選拔上來，而事實(shí)上在人才選拔中存在著嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，素質(zhì)高的人才得不到承認(rèn)，因此繼續(xù)教育的成果在社會上也就得不到認(rèn)可，同時用人制度的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)制的不健全，在很大程度上影響了繼續(xù)教育的開展。

三、加大政策，法規(guī)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的法律保證

國家的教育政策、法規(guī)是順利貫徹實(shí)施繼續(xù)教育的法律手段和可靠保證。但事實(shí)上在繼續(xù)教育立法方面沒有從根本上得到解決，在對從事繼續(xù)教育教師的激勵政策、評價機(jī)制方面以及對優(yōu)秀教師的生活條件和待遇方面仍得不到很好的落實(shí)，在對繼續(xù)教育工作的檢查評估中，存在著對辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等方面要求的多、檢查的細(xì)，對教育政策、教育法規(guī)的貫徹落實(shí)以及對繼續(xù)教育的教學(xué)方法、教學(xué)效果等方面的檢查方法、手段不夠具體等等。這充分說明繼續(xù)教育教學(xué)檢查中存在的問題，因此要加大對繼續(xù)教育政策、法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，成立專門機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)政策、法規(guī)和辦法，以保證繼續(xù)教育工作的全面落實(shí)。

建立客觀、合理、科學(xué)的教育評估標(biāo)準(zhǔn)，是搞好繼續(xù)教育的必要條件。正確的教育評估標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，全面實(shí)施繼續(xù)教育的思想為指導(dǎo)。評估不僅要看學(xué)生的考試成績，更要看其教育計劃的制定和執(zhí)行，德育教育的強(qiáng)化等，還要看學(xué)生的品德、智能、身體及心理素質(zhì)，評價教育工作不僅僅看教學(xué)成果，還要看實(shí)際育人的社會效果。只有這樣才能形成良好的導(dǎo)向，使繼續(xù)教育工作在客觀、公正、科學(xué)、合理的教育評估標(biāo)準(zhǔn)下得到提高。

四、全面提高教育者的綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的基本保證

繼續(xù)教育的全面實(shí)施離不開教育者的工作，因此教育者必須具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，才能使素質(zhì)教育的實(shí)施成為必然和可能。

教育者要具備以下素質(zhì)：1、要有較高的政治思想水平。政治是統(tǒng)帥、是靈魂，只有具有較高的政治思想理論水平，才能用的立場、觀點(diǎn)和方法分析問題和解決問題，才能在各種復(fù)雜形勢面前保持立場堅定，才能引發(fā)學(xué)生熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義制度的高尚情感，才能培養(yǎng)學(xué)生具有奉獻(xiàn)精神和團(tuán)結(jié)精神。2、要有良好的道德素質(zhì)。身正為范，教育者必須是遵紀(jì)守法的模范，道德高尚的楷模。教育者在生活和工作中要有較高的道德修養(yǎng)，具有自尊、自愛、自立、自強(qiáng)的精神。只有這樣才能引發(fā)出強(qiáng)大的精神力量和無窮的榜樣力量，給受教育者以無限的啟迪。3、教育者要有良好的文化科學(xué)素質(zhì)。教育者不僅要有良好的專業(yè)知識和科學(xué)文化知識，還應(yīng)具有較強(qiáng)的觀察能力、分析、閱讀能力、獲取和處理信息的能力及永不滿足、積極進(jìn)取、不懈探索的精神。教育者還應(yīng)該加強(qiáng)對教育科學(xué)的研究、探索未來社會對人才的需求，只有這樣教育者才能把最新的科學(xué)成果、學(xué)習(xí)方法傳授給學(xué)生。4、教育者要有良好的心理素質(zhì)。只有心理素質(zhì)好的教師才能培養(yǎng)教育出心理素質(zhì)好的學(xué)生。施教者要具備良好的心理素質(zhì)，要有開朗、自信、頑強(qiáng)的性格；勇于面對挫折、善于協(xié)作和交往；適應(yīng)性強(qiáng)、具有廣泛的興趣愛好。教育者良好的心理素質(zhì)會在教育過程中得到全面的展示，從而使受教育者受到啟發(fā)，以教育者為榜樣從而達(dá)到預(yù)期的教育目的。

篇10

一、要注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人才，而不是造就產(chǎn)品。產(chǎn)品一旦加工完成，它就不會改變;要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們造就的人才不應(yīng)該是一成不變的，他應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會生活，學(xué)會生存，學(xué)會做人，學(xué)會在實(shí)踐中不斷的充實(shí)和完學(xué)善習(xí)自網(wǎng)己。

二、要注重學(xué)生的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會需要的是高智能的復(fù)合型人材。教師要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中德、智、體、美、勞各個方面都得到協(xié)調(diào)發(fā)展，而不能讓學(xué)生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學(xué)生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學(xué)生愉快地學(xué)習(xí)，健康地發(fā)展。

三、要注重學(xué)生個性的培養(yǎng)。我們在使學(xué)生全面發(fā)展的同時，要注意保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的個性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學(xué)生的個性，而把學(xué)生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學(xué)生培養(yǎng)成個性鮮明，具有獨(dú)立人格的合格人材。要保護(hù)和發(fā)展學(xué)生鮮明的個性，尊重學(xué)生身心健康發(fā)展的特點(diǎn)及教育的規(guī)律，使學(xué)生生動活潑的積極主動地發(fā)展自己的個性。