導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共事業(yè)管理前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)前景，公共事業(yè)管理專業(yè)，該專業(yè)是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才，加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究，以促進(jìn)國家的改革與發(fā)展。

2、本專業(yè)的就業(yè)范圍相當(dāng)廣泛，畢業(yè)生的主要就業(yè)方向?yàn)辄h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公共服務(wù)系統(tǒng)等的辦公和管理工作。

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篇2

1合理的施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)經(jīng)營管理的前提

合理的施工組織設(shè)計(jì)就是施工企業(yè)接到中標(biāo)通知書后對該工程有個總體規(guī)劃,結(jié)合施工現(xiàn)場既有情況和當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境等諸多因素明確管理思路,施工技術(shù)人員認(rèn)真審核施工圖紙,對于圖紙與現(xiàn)場不符將來要發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況要早做準(zhǔn)備,對于不構(gòu)成工程實(shí)體的措施工程要編制詳細(xì)的施工方案,明確措施工程工程數(shù)量,編制出可實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)文件,核算人員根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)文件編制出工程預(yù)計(jì)總成本,明確成本控制目標(biāo)。確定成本計(jì)劃。

影響工程成本控制的一個不可忽視環(huán)節(jié)就是施工措施中的腳手架工程、過渡工程、臨時駐地建設(shè)、臨時便道、攪拌站建設(shè)、安全生產(chǎn)防護(hù)工程,這些工程的施工組織設(shè)計(jì)一定要合理適度,切不可為了便于施工、為了舒適漂亮、為了確保行車安全、施工生產(chǎn)安全等等,不顧成本來組織施工,一定要反復(fù)斟酌,進(jìn)行合理的施工方案比選,確保施工生產(chǎn)需求情況下確定這些工程項(xiàng)目工序和相應(yīng)的工程數(shù)量,有效地控制工程成本。工程實(shí)施過程中工程量確定對核算時有據(jù)可依,勞材機(jī)數(shù)量能夠有計(jì)劃的采購實(shí)施。同時措施工程工程數(shù)量一般都是安拆、往返搬運(yùn)裝卸、打入拔出等方面的工作量,如減少一個工作量,就可減少一系列成本,直接降低工程總成本。因此一定要合理組織設(shè)計(jì)。

2合理的進(jìn)度是施工企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目的目標(biāo)是一個由質(zhì)量進(jìn)度、造價三要素組成的矛盾統(tǒng)一體,其中任何一要素的變化都會引起另外要素的相應(yīng)變化。工程質(zhì)量上必須符合國家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由政府及相關(guān)部門對其進(jìn)行監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上,施工企業(yè)只能在造價和進(jìn)度上進(jìn)行調(diào)整,施工過程中必須做到造價控制與工程進(jìn)度兼顧。

現(xiàn)在的施工企業(yè)多數(shù)工程項(xiàng)目前期受到拆遷制約造成窩工,后期出現(xiàn)趕工現(xiàn)象。造成大量人力財力費(fèi)用投入,加大工程成本。為了避免這種現(xiàn)象,施工企業(yè)前期要不斷與業(yè)主溝通,盡快協(xié)助業(yè)主完成拆遷目標(biāo),盡早達(dá)到合理工期布置,同時做好與業(yè)主前期拆遷現(xiàn)場溝通記錄,為工程索賠準(zhǔn)備資料。后期屬業(yè)主原因造成趕工,也要收集整理工期索賠資料,爭取得到補(bǔ)償。

3精細(xì)的分包合同管理是成本控制的關(guān)鍵

首先要選擇好外協(xié)隊(duì)伍,具有良好信譽(yù)和優(yōu)秀技術(shù)人員的外協(xié)隊(duì)伍是確保工程工期、質(zhì)量、盈利的前提,否則影響質(zhì)量出現(xiàn)返工,達(dá)不到工期出現(xiàn)搶工、違反安全操作造成安全事故等現(xiàn)象,勢必增加工程直接成本,影響經(jīng)營效果。

其次要確定合理的合同條款。合同條款的訂立要條理清晰、內(nèi)容縝密、措辭嚴(yán)謹(jǐn),合同雙方的權(quán)責(zé)要明晰,特別是對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容、承包的范圍、幅度要劃分清楚,分包單價要提前在清單中約定,杜絕不簽合同先進(jìn)場施工現(xiàn)象,避免后期的結(jié)算糾紛。

最后要做好過程結(jié)算和最終清算工作,施工過程中要嚴(yán)格按合同要求經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)完成工程量,且符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,在與計(jì)量支付?，F(xiàn)場驗(yàn)收技術(shù)人員一定要以身作則,杜絕超驗(yàn)冒驗(yàn)情況發(fā)生,財務(wù)人員嚴(yán)格控制資金撥付,不可對分包隊(duì)伍出現(xiàn)超付款現(xiàn)象。合同履行結(jié)束要按約定條款認(rèn)真進(jìn)行清算,及時合同清算使工程總成本更加準(zhǔn)確,管理人員能夠更好的掌握工程經(jīng)營狀況。

4物資材料管理是成本控制重中之重

材料費(fèi)在工程成本中占據(jù)一多半比例,控制住材料價格和材料消耗量就控制了工程成本的一多半費(fèi)用,因此材料管理非常關(guān)鍵。

首先大宗材料的采購必須招標(biāo)。只有通過正式的招標(biāo),形成競爭機(jī)制,才能采購到性價比高的產(chǎn)品。招標(biāo)文件中要制定完整的技術(shù)規(guī)格、合理的付款方式、明確的服務(wù)內(nèi)容,特別是單價包含的內(nèi)容一定要約定清晰,是否包含運(yùn)輸裝卸用,交貨時間地點(diǎn),驗(yàn)貨標(biāo)準(zhǔn)等,都要認(rèn)真評選確定最佳供貨商,選定最優(yōu)單價。

其次就是材料現(xiàn)場管控,貨物的驗(yàn)收管理,重點(diǎn)在點(diǎn)收計(jì)量,好多供貨商單價壓低,但供貨時虧方嚴(yán)重,物資點(diǎn)收人員責(zé)任心和現(xiàn)場驗(yàn)收計(jì)量管理很關(guān)鍵。同時發(fā)料管理不容忽視,一定要按計(jì)劃發(fā)料,沒有技術(shù)提料單絕不發(fā)料。

最后還要做好周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管控。周轉(zhuǎn)材料是施工過程中不構(gòu)成工程實(shí)體,是施工措施中消耗的材料,周轉(zhuǎn)料的合理用量,合理周轉(zhuǎn),有效的回收再利用,周轉(zhuǎn)過程中的維護(hù)保管,廢舊物資處理費(fèi)用等都將直接影響工程成本,并且這部分成本不確定因素很多,也是控制的難點(diǎn),應(yīng)引起高度重視。

5成本分析及工程索賠是工程經(jīng)營管理的必要措施

工程中標(biāo)簽訂施工合同后,施工企業(yè)首先要根據(jù)工程的特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境,確定管理思路,本著便于歸集成本的原則劃分為若干個核算單元(可以按專業(yè)劃分,也可按作業(yè)段劃分,也可按分部分項(xiàng)工程劃分等等),根據(jù)核算單元統(tǒng)計(jì)施工圖數(shù)量,明確核算范圍。

工程施工過程中進(jìn)行成本分析,一方面根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和會計(jì)核算提供的資料,對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑(包括項(xiàng)目成本中有利成本的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面,通過成本分析,可以從賬簿、報表反應(yīng)的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì),從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性,為加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。與收入量價對比,為工程索賠尋找突破點(diǎn)。

目前常用的成本分析法是,項(xiàng)目部月成本分析,公司季度成本分析。成本分析主要分為材料費(fèi)分析、人工費(fèi)分析、機(jī)械費(fèi)分析、其他直接費(fèi)分析、間接費(fèi)成本分析。采用對比法分析,將實(shí)際成本與計(jì)劃成本對比,實(shí)際成本指標(biāo)與上期成本指標(biāo)對比,實(shí)際成本與對應(yīng)收入對比,分析成本變化原因,屬自身管理造成原因應(yīng)及時糾正,加強(qiáng)控制,屬業(yè)主或其他不可預(yù)見因素造成的原因應(yīng)收集整理索賠資料,及時找業(yè)主設(shè)計(jì)監(jiān)理完善簽認(rèn)手續(xù),通過增收提高經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度施工管理成本管理控制措施

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、建筑施工企業(yè)的經(jīng)營之道我們的建筑施工企業(yè)在當(dāng)前這樣的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去，發(fā)展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營活動。從思想理念上重視，從人力配置上重視，從經(jīng)營方法上重視，從人才培養(yǎng)上重視。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)就是充分尊重價值規(guī)律的作用，確立買與賣之間的關(guān)系；發(fā)揮市場機(jī)制的作用，營造社會經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。在建筑市場上，建筑工程施工項(xiàng)目的多少決定著市場競爭程度的大??；也決定著投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率的高低；同時也決定著承包價格的高低。作為建筑施工企業(yè)，面對眾多的競爭對手，我們從心理上要樹立志在必得的信心。

企業(yè)經(jīng)營部門的人員數(shù)量的配置應(yīng)該是最強(qiáng)的。對強(qiáng)與弱檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。所謂強(qiáng)與弱，我認(rèn)為主要是指人員專業(yè)配備合理。既有建筑經(jīng)濟(jì)方面的人才，又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他專業(yè)的人才。

健全和完善企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)要在改造內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行反復(fù)清理，及時廢止和修訂過時的和不適用的規(guī)章制度，參照國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，理順內(nèi)部管理關(guān)系；要建立健全企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)，用嚴(yán)格的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范全體員職工的行為，使企業(yè)管理真正做到有章可循。

2、堅(jiān)持遵約守信，強(qiáng)化合同管理企業(yè)要面向市場，就要通過嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。認(rèn)真研究國家工商行政管理局和建設(shè)部制度頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期，質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)，切實(shí)糾正某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程從中漁利，分包工程“以包代管”，出賣證照“吃費(fèi)用差”等擾亂市場秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外，還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，努力在市場經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做好對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查排名，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場管理達(dá)到“環(huán)境整潔，紀(jì)委嚴(yán)明，物流有序，設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。

4、增強(qiáng)核算意識，提高成本管理水平 企業(yè)要加強(qiáng)材料采購、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，編制項(xiàng)目成本計(jì)劃及控制措施，使成本控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,強(qiáng)化財務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符，財產(chǎn)不準(zhǔn)，成本不實(shí)，虛盈實(shí)虧等問題；要構(gòu)造利潤和積累機(jī)制，控制消費(fèi)資金的過快增長，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要用好和用活國家給予的經(jīng)濟(jì)政策，能動地盤活資產(chǎn)存量，謀求企業(yè)的發(fā)展，虧損企業(yè)要采取切實(shí)措施，增收節(jié)支，做到扭虧為盈。5、加大科技投入,強(qiáng)化設(shè)備管理企業(yè)要牢固樹立依靠技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化技術(shù)改造來增強(qiáng)競爭力和發(fā)展后勁的思想。要建立和完善以總工程師為首的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步管理體制，關(guān)注國內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展動向，加大采用新技術(shù)，新工藝，新材料，新機(jī)具的力度。同時，要注意技術(shù)積累，不斷開發(fā)形成具有企業(yè)自已特色的工法。企業(yè)還要高度重視建筑機(jī)構(gòu)設(shè)備的管理，實(shí)行“管、用、養(yǎng)、修、算”一體化管理，抓好企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備的租賃和調(diào)配工作，提高機(jī)械設(shè)備使用率，按照國家有關(guān)設(shè)備管理的規(guī)定，用好設(shè)備折舊費(fèi)和維修費(fèi)，保證企業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常維修和更新改造。企業(yè)主管部門要積極爭取政府有關(guān)部門的支持，多渠道為企業(yè)開辟技術(shù)裝備和技術(shù)改造資金渠道，重點(diǎn)向優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜，提高整個行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)治散企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律已，從我做起，克服短期行為和畏難情緒；要按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，規(guī)章制度和勞動紀(jì)律規(guī)范企業(yè)職工(包括經(jīng)營者)的行為，依法行使好企業(yè)經(jīng)營自，保證企業(yè)經(jīng)營活動的健康有序；企業(yè)經(jīng)營者要敢抓敢管，表揚(yáng)先進(jìn)，幫助后進(jìn)，嚴(yán)肅查處各種違章違紀(jì)行為，對違紀(jì)職工要嚴(yán)肅處理，該辭退的堅(jiān)決辭退。

二、施工項(xiàng)目管理施工項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，只有搞好施工項(xiàng)目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項(xiàng)目管理是市場化的管理，市場是施工項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存，發(fā)展的空間。

(1)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn) 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃，組織，協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量，所規(guī)定的時限，所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程，全方位的規(guī)劃，組織，控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念，理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性，科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制，質(zhì)量控制，費(fèi)用控制，合同管理，信息管理和組織協(xié)調(diào)。 施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動力，材料，機(jī)械設(shè)備，技術(shù)和資金，這些要素具有集合性，相關(guān)性，目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：

1、對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時，適量，比例適當(dāng)，位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；

2、對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配，協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；

3、對生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃，組織，協(xié)調(diào)，控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；

4、合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

(2)項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng) 項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)，社會，經(jīng)濟(jì)三個分系統(tǒng)，這三者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)，相互作用，相互影響。

1、技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)，合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

2、社會系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)，項(xiàng)目管理，人是第一要素，工程施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理必須具備較高的政治素質(zhì)，具有較全面的施工技術(shù)知識，具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

3、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程，同時也是經(jīng)濟(jì)活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機(jī)”及資金，投入太多會造成浪費(fèi)，投入不足又會影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入、產(chǎn)生分析，搞好責(zé)任成本管理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。

三、項(xiàng)目成本控制項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源，物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督，調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 (1)項(xiàng)目成本控制原則 建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起指導(dǎo)作用。施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時應(yīng)遵循以下基本原則：

1.成本最低化原則施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。

2.全面成本控制原則全面成本管理是全企業(yè)，全員和全過程的管理，亦稱"三全"管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門，各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

3.動態(tài)控制原則施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

4.目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃，實(shí)施，檢查，處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。 (2)項(xiàng)目成本控制措施 降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支.只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項(xiàng)目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施，技術(shù)措施，經(jīng)濟(jì)措施。項(xiàng)目成本控制的組織措施，技術(shù)措施，經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體，相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，物資采購，經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。(3)施工項(xiàng)目成本的動態(tài)控制施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等。①落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員，施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。這里不再一一贅述。②加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線，可以分析成本偏差。每條折線在同時間的差值就是這一時期的成本偏差。成本偏差有三種：實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本計(jì)劃偏差=承包成本-計(jì)劃成本目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說明成本的控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。如果偏差較大，應(yīng)進(jìn)一步分析產(chǎn)生的原因。鑒于以上論述，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面搞好成本控制：(1)首先要建立一個完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。(2)制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個角落和每一個人。(3)掌握科學(xué)，合理和實(shí)用的方法，對建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動態(tài)控制。

總之，施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源，物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。

結(jié)束語綜上分析，施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本；也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理績效評價的客觀，公正的標(biāo)尺。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王勝：未來企業(yè)管理模式全面項(xiàng)目管理，2004，（8）.

[2] 項(xiàng)建國：建筑工程施工項(xiàng)目管理，2005，（8）.

篇4

關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè);經(jīng)理;品牌

一、建筑企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn)

對于建筑企業(yè)來說,其生產(chǎn)對象一一建筑工程(產(chǎn)品)、生產(chǎn)的組織和技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理,都具有與一般工業(yè)企業(yè)不同的特點(diǎn)。因此,研究建筑企業(yè)管理,首先必須了解建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)以及對企業(yè)管理的影響。1、建筑產(chǎn)品具有以下特點(diǎn)。1)建筑產(chǎn)品的固定性。建筑產(chǎn)品一般是不能移動的。只能在使用它的地方進(jìn)行建造。但目前國外有拼裝式房屋可隨時移動,它更接近于一般工業(yè)產(chǎn)品。2)建筑產(chǎn)品的多樣性。建筑產(chǎn)品的功能多種多樣,這就決定了其產(chǎn)品類型也各具不同,即使類型相同,在不同地點(diǎn)建造,也因建設(shè)地點(diǎn)條件不同而表現(xiàn)出差異。3)建筑產(chǎn)品體型龐大。無論是綜合工程還是單項(xiàng)工程,其體型都較大,功能復(fù)雜,工程涉及很多領(lǐng)域如土建、水電、通訊、暖通等;4)建筑產(chǎn)品使用壽命長。建筑工程竣工后,一般使用少則十幾年,多則幾十年上百年。2、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn):1)生產(chǎn)的流動性。施工成產(chǎn)的流動性表現(xiàn)在:第一,各工種的工人在一個工程項(xiàng)目的不同部位上進(jìn)行流動;第二,工人在一個工地現(xiàn)場范圍內(nèi)各個施工對象上進(jìn)行流動;第三,施工隊(duì)伍在不同工地、不同的建設(shè)地區(qū)間輾轉(zhuǎn)流動。2)生產(chǎn)周期較長。體形龐大,占用和消耗的人力、物力和財力就多,地點(diǎn)固定,約束條件就多。3)生產(chǎn)的單件性。建筑產(chǎn)品由于類型繁多,要求各異,不可能進(jìn)行批量生產(chǎn)。每一件產(chǎn)品都必須根據(jù)用戶要求,進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)和施工。即使采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),也會因地質(zhì)、氣候以及各種社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同,需要對基礎(chǔ)、材料、施工組織、施工方法做修改,從而帶來一系列單件性的特點(diǎn)。4)露天高空作業(yè)。一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),多數(shù)在房屋內(nèi)進(jìn)行,而建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)只能露天作業(yè),受季節(jié)、氣候、地質(zhì)、自然條件變化的影響。此外,建筑產(chǎn)品體形龐大而有無法移動,造成高空作業(yè)多。5)機(jī)械化、自動化水平低。由于產(chǎn)品本身的特點(diǎn),與一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相比較,建筑生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平提高較慢,手工作業(yè)較多,勞動強(qiáng)度大,勞動條件艱苦。6)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。建筑產(chǎn)品涉及面廣,協(xié)作關(guān)系多。在企業(yè)內(nèi)部,要在不同時期、不同地點(diǎn)和不同產(chǎn)品上組織多工種綜合作業(yè);在企業(yè)外部,要同建設(shè)單位(用戶)、勘察設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位等協(xié)作配合,從而具有廣泛的社會綜合性。

二、我國建筑企業(yè)管理現(xiàn)狀

1、管理制度:由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,不少大型企業(yè)和多數(shù)的中小企業(yè),未能按照國際慣例建立相應(yīng)的管理制度。所有權(quán)制度、分配制度、人事制度及運(yùn)作程序等基本制度方面不能適應(yīng)日趨激烈的竟?fàn)幁h(huán)境。企業(yè)還有很多關(guān)系未理順,缺乏活力,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。2、經(jīng)營模式:目前多數(shù)建筑企業(yè)仍屬于勞務(wù)密集、粗放式和外延式發(fā)展模式。即產(chǎn)出的提高基本上依靠增加各種資源的投入來提高,建筑業(yè)總產(chǎn)值與從業(yè)人員數(shù)量的變化趨勢呈正比關(guān)系,與國外先進(jìn)企業(yè)在不增加或少增加資源投入的前提下主要依靠科技進(jìn)步獲得更高的產(chǎn)出的內(nèi)涵式發(fā)展相比,存在很大的差距。多數(shù)建筑企業(yè)還只重視生產(chǎn)經(jīng)營、重視投入、忽視產(chǎn)出,重視產(chǎn)值、忽視效益。3、組織結(jié)構(gòu):由于長期以來受地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷的影響,市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境。國有建筑企業(yè)大而全、中而全、小而散,不僅造成相應(yīng)的基礎(chǔ)技術(shù)工作、技術(shù)裝備、人才培訓(xùn)等方面的重復(fù)建設(shè),還造成我國建筑企業(yè)“大而不強(qiáng),小而不?！薄４笃髽I(yè)無法與國外大承包商相抗衡。4、管理水平:我國大部分建筑企業(yè)工程管理水平較低,其中,質(zhì)量管理、成本管理仍屬于粗放型管理。企業(yè)在施工生產(chǎn)中隨意性強(qiáng),未形成制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式;在管理上缺乏先進(jìn)、實(shí)用的手段,基于網(wǎng)絡(luò)的信息管理技術(shù)還是空白。5、技術(shù)能力:我國的建筑企業(yè)具有不同專業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢,所承接工程門類齊全,涉及各個領(lǐng)域。在傳統(tǒng)技術(shù)方面已具有國際水平,但在技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新上還比較落后。6、人員力量:我國建筑從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。主要是來自農(nóng)村的剩余勞動力。受自身文化水平限制,加上企業(yè)對人員的崗前培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和普遍性,造成人員素質(zhì)普遍不高。

三、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的競爭和管理的對策

1、進(jìn)行人性化管理

人性化思想的基本是企業(yè)尊重和關(guān)心員工,關(guān)心他們的生存和發(fā)展。企業(yè)對員工不僅是雇傭和利用,更要對員工關(guān)心關(guān)懷,建立企業(yè)與員工”血濃于水”的深厚感情:一是改善員工的工作環(huán)境,使他們能夠在安定舒適的工作環(huán)境中以輕松舒暢的心情高效率的投入工作,施工企業(yè)常常有粉塵、噪音,勞動時間過長,有毒材料等等危及員工身心健康的工作環(huán)境都應(yīng)得到改善。二是關(guān)心員工生活。企業(yè)的員工生活在社會中,總有許多事情要處理,特別是施工企業(yè)的員工,長年累月在施工現(xiàn)場不能回家,有些還在國外施工幾年不能回家,家中的事都落在父母和妻子身上,往往時間長了,感情出現(xiàn)問題,離婚率很高,給員工的心情、情緒帶來很大波動,家里的事情也會牽涉很多的精力,員工的工作熱情和效率可想而知。企業(yè)如果像為客戶提供項(xiàng)目策劃、施工過程中和竣工后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)那樣來對待自己的員工,關(guān)心他們、服務(wù)于他們,讓公司本部的機(jī)關(guān)、部門的領(lǐng)導(dǎo)隨時到員工家里調(diào)查,讓員工家屬有事找公司、找領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為他們解決實(shí)際困難。關(guān)心員工生活的另一方面是為員工提供生理上的安全保證,除了為員工提供必的醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保障以外,公司還應(yīng)該對可能出現(xiàn)的意外事件作出良好的反應(yīng)。這對員工心理上的影響是難以用語言來描述的,會大大提高企業(yè)員工忠誠度和吸引力,最后實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)合而為一的經(jīng)濟(jì)共同體,使企業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

2、塑企業(yè)形象,創(chuàng)名牌產(chǎn)品

建筑企業(yè)形象是企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)外部公眾對企業(yè)的認(rèn)識、感受和評價,是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式,是企業(yè)的無形資產(chǎn)的重要組成部分。企業(yè)的總體布局、內(nèi)外環(huán)境和設(shè)施,企業(yè)名稱、品牌、廠歌廠徽、商品包裝和展示,以及企業(yè)員工的服裝、儀表、言談都精心設(shè)計(jì)、構(gòu)建和規(guī)范,使之對內(nèi)凝聚職工,對外給公眾特別是用戶留下美好印象。企業(yè)人的形象和企業(yè)產(chǎn)品是企業(yè)形象中最重要的組成部分。企業(yè)應(yīng)以真、善、美育人,用先進(jìn)的思想教育人,用健全的制度規(guī)范人,用良好的機(jī)制監(jiān)督人,塑造建筑企業(yè)職工在市場競爭中的完美形象。建筑施工企業(yè)要想樹立“第一”的品牌,必須從企業(yè)內(nèi)部著手,關(guān)注同行業(yè)動態(tài),明確有可能成市場某領(lǐng)域第一的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)。形成核心競爭能力,使其成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源,在這個過程中要強(qiáng)化創(chuàng)新是形成企業(yè)核心競爭能力的關(guān)鍵。企業(yè)核心競爭力是一定制度框架下,企業(yè)所擁有的、基于獨(dú)特知識技術(shù)積累的一種競爭能力,任何成功的企業(yè)總有一種能夠使它贏得和維持競爭優(yōu)勢的核心競爭能力。而建筑施工企業(yè)要想?yún)^(qū)別于同行業(yè)企業(yè)的獨(dú)特施工能力,必須率先應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),廣泛吸收、采納各工程領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù),在特殊領(lǐng)域甚至可以一步到位的投資引進(jìn)專利技術(shù)。充分發(fā)揮新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在施工生產(chǎn)中的作用,綜合利用并節(jié)約資源,提高勞動生產(chǎn)率和工程產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步;憑借科技實(shí)力,承攬科技含量高的工程建設(shè)項(xiàng)目,走在行業(yè)的前列,不斷打造領(lǐng)先的獨(dú)特的施工能力。

3、提升企業(yè)執(zhí)行力文化

在激烈的市場競爭中,一個企業(yè)的執(zhí)行力如何,將決定企業(yè)的興衰。執(zhí)行力是建筑企業(yè)文化的組成部分?！皯B(tài)度決定一切”,執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過企業(yè)文化影響員工的工作態(tài)度。一個好的執(zhí)行文化會在企業(yè)內(nèi)部員工心中產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,使他們注重責(zé)任,用心工作,講究工作質(zhì)量和速度。所以鋼鐵企業(yè)應(yīng)努力營造執(zhí)行文化。領(lǐng)導(dǎo)者要教育好自己的員工,做事要認(rèn)真,不要怕麻煩。要將自己工作崗位上的哪怕是一件小事情做好,直到將事情做到極致。如果每一個員工都這樣做了,并且堅(jiān)持不懈,執(zhí)行文化也就培養(yǎng)出來了。提高執(zhí)行力,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,既是切實(shí)落實(shí)企業(yè)文化的必然要求,也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵在于建立健全評價機(jī)制,做到人事相宜。要結(jié)合崗位職責(zé)、工作性質(zhì)等因素,努力改進(jìn)考評方法,實(shí)行工作績效考評定期制和公示制。同時,努力拓寬考評渠道,積極建立指標(biāo)考核與民主評議相結(jié)合、上級評定與群眾評議相結(jié)合的考評體系,區(qū)別和把握好實(shí)績與虛績、顯績與潛績,去偽存真,力求考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。

4、 任用優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法人代表委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。項(xiàng)目經(jīng)理的候選人首先從參加過項(xiàng)目的某一方面工作的工程師中選拔,尤其應(yīng)注意那些不但對專業(yè)技術(shù)熟悉,而且具有一定組織能力,社會活動能力和興趣比較廣泛的人員,在對這些人員進(jìn)行基本素質(zhì)考察后,可以作為項(xiàng)目經(jīng)理苗子來有目的地培養(yǎng)。在他們?nèi)〉脦啄戡F(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)之后可安排在某一項(xiàng)目擔(dān)任某一部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)一步鍛煉其工作能力。項(xiàng)目經(jīng)理候選人的選拔不能求全責(zé)備,應(yīng)主要從以下兩個方面進(jìn)行考慮:①項(xiàng)目經(jīng)理候選人的能力。項(xiàng)目經(jīng)理管理能力通常要求較高,應(yīng)該有能力保證資源能夠及時獲得,保證資源得到最有效的利用以確保施工項(xiàng)目按時在預(yù)算內(nèi)完成。②項(xiàng)目經(jīng)理候選人的敏感性。敏感性具體指三個方面,即對企業(yè)內(nèi)部權(quán)力的敏感性、對項(xiàng)目組織內(nèi)外部沖突的敏感性以及對項(xiàng)目風(fēng)險的敏感性。對權(quán)力的敏感性使得項(xiàng)目經(jīng)理能夠充分理解項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系,保證獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的必要的支持。對沖突的敏感性使得項(xiàng)目經(jīng)理能夠及時發(fā)現(xiàn)沖突并加以處理。對項(xiàng)目風(fēng)險的敏感性使得項(xiàng)目經(jīng)理能夠及時正確地規(guī)避風(fēng)險。(3)項(xiàng)目經(jīng)理的任用。現(xiàn)階段施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的任用是這樣的:招標(biāo)方(業(yè)主)在資格審查文件中對項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理管理類似工程的業(yè)績提出明確要求,施工企業(yè)對照業(yè)主的要求由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在合適的候選人當(dāng)中進(jìn)行確定,通常需要結(jié)合企業(yè)正在實(shí)施的項(xiàng)目以及準(zhǔn)備參與竟標(biāo)的其他項(xiàng)目綜合考慮。

5、提高市場占有率

當(dāng)前,國家在基建項(xiàng)目上的投資要繼續(xù)加大,隨著建筑市場的逐步規(guī)范,透明度的增加,招投標(biāo)實(shí)行復(fù)合標(biāo)底、技術(shù)暗標(biāo)等,使任務(wù)承攬難度加大。因此,要很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一要進(jìn)一步提高標(biāo)書質(zhì)量,熟悉招標(biāo)文件,了解評標(biāo)辦法,優(yōu)化施工方案。采用新技術(shù)、新工藝,合理配置資源,精確測算,科學(xué)報價,業(yè)績充分,資信過硬,文案精美。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)力量,黨政工齊抓共攬,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé),信息靈通,公關(guān)到位,確保效果。三要加強(qiáng)經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)。各單位要選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到經(jīng)營隊(duì)伍來,同時加強(qiáng)對經(jīng)營人業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)經(jīng)營人才隊(duì)伍。另外,面對國內(nèi)建筑市場的激烈競爭,公司必須要從國際大市場的高度來謀劃自身的發(fā)展。中國加入WTO后,建筑市場全面開放,國內(nèi)建筑企業(yè)相互競爭更趨激烈,國外企業(yè)紛紛打進(jìn)來,中國建筑企業(yè)怎么辦?我們就是要面對挑戰(zhàn),勇敢地打出去,開辟國外戰(zhàn)場,參與國際競爭,贏得一席之地。在指導(dǎo)思想上一定要堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略,敢于挑戰(zhàn),迎接挑戰(zhàn),在國際市場搏擊風(fēng)云,求生存求發(fā)展求壯大;在方法上可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,相互聯(lián)合、中外聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、揚(yáng)長避短、借船出海:在步驟上站穩(wěn)腳跟、就地打滾、漸成規(guī)模、逐步發(fā)展:在地域上主要目標(biāo)是發(fā)展中國家,如:中東、非洲、東南亞等國家或地區(qū),便于我們發(fā)揮優(yōu)勢;在項(xiàng)目上以鐵路、公路、水利、水電、市政、房建等為主,以便于我們發(fā)揮自己的特長。在經(jīng)營方式上要采取獨(dú)立投標(biāo).聯(lián)合投標(biāo)、合資經(jīng)營;對有條件的工程項(xiàng)目,根據(jù)業(yè)主的要求,可采取BT, BOT, BOOT等方式經(jīng)營。

6、加強(qiáng)建筑企業(yè)員工培訓(xùn)與激勵

建筑企業(yè)是一種特殊的組織,任何企業(yè)都有自己特定的文化和管理風(fēng)格,而且,隨著企業(yè)的發(fā)展,其組織文化和管理風(fēng)格也在不斷變化。企業(yè)對于員工的要求不僅僅是員工的技能和知識的要求,還要求員工適應(yīng)組織的文化和管理模式,否則,優(yōu)秀的員工也不能發(fā)揮其優(yōu)勢,對于企業(yè)和員工來講,無疑都是浪費(fèi)。目前,許多公司的培訓(xùn)只是停留在對于員工的知識的更新階段,沒有重視員工技能的開發(fā),尤其是對于實(shí)際工作能力的提高沒有幫助。建筑公司應(yīng)該根據(jù)自己的企業(yè)發(fā)展階段和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,對于公司的培訓(xùn)需求進(jìn)行分析,有重點(diǎn)地選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資的選擇和教材等,然后按計(jì)劃的組織實(shí)施,最后,要對培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行評估和反饋。目前建筑企業(yè)可采用的培訓(xùn)方式主要有:行業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外派培訓(xùn)等。具體培訓(xùn)方式也可以創(chuàng)新,例如利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺為員工培訓(xùn)提供服務(wù)。企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)對培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)需要、培訓(xùn)師資力量等采取最優(yōu)化方法,才能以最快速度實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。對建筑企業(yè)而言培訓(xùn)主要有:強(qiáng)制性培訓(xùn),持證上崗培訓(xùn),一新頒布法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn),采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn),職稱培訓(xùn),學(xué)歷培訓(xùn),企業(yè)文化、理念的培訓(xùn)等。要重視企業(yè)核心人員知識和技能的培訓(xùn),更要注重素質(zhì)的培訓(xùn),要使核心人員具有正確的價值觀、積極的態(tài)度、良好的思維習(xí)慣和較高的人生目標(biāo)。公司可以采取主觀評價表和控制實(shí)驗(yàn)的方法,利用受訓(xùn)者的反應(yīng)、掌握新知識的程度、行為變化及最終成效等四項(xiàng)指標(biāo),來對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價。評價的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題解決問題,為提高培訓(xùn)的效率和效果打下基礎(chǔ)。

總之,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,施工企業(yè)如何加強(qiáng)和完善管理,需要探討的問題很多,還需要在工作實(shí)際中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力做好施工項(xiàng)目管理的規(guī)范和完善工作,把施工項(xiàng)目管理提高到一個新水平。

參考文獻(xiàn):

[1]張建軍,鄭華.國有建筑企業(yè)職工持股激勵機(jī)制分析.重慶建筑大學(xué)學(xué)報,2005, 04.

[2]尹建鋒。建筑企業(yè)‘`KPI績效考核”管理體系研究初探.山西建筑,2004,9.

[3]王巖,姚立根,牛紅凱.建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理績效考評體系研究.基建優(yōu)化,2004,6.

篇5

0 引言

在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，項(xiàng)目管理發(fā)揮著極為重要的作用，而作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，“二次經(jīng)營”管理對于降低企業(yè)投資成本、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也具有不可替代的作用。施工企業(yè)必須將“二次經(jīng)營”管理貫穿到建筑工程施工的整個過程中，才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤的最大化。

1 二次經(jīng)營的概念及其重要性

1.1 二次經(jīng)營的概念

“二次經(jīng)營”是在“一次經(jīng)營”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的[1]，而二者之間的界限非常明顯，就是合同是否已簽訂。在合同簽訂之前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，屬于“一次經(jīng)營”，而在合同簽訂之后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，屬于“二次經(jīng)營”。因此，“一次經(jīng)營”與“二次經(jīng)營”之間有著極為密切的關(guān)系。首先，“一次經(jīng)營”是“二次經(jīng)營”基礎(chǔ)與前提，而“二次經(jīng)營”是“一次經(jīng)營”的必然結(jié)果，而且“二次經(jīng)營”的效果在很大程度上決定著未來能否繼續(xù)另外的“一次經(jīng)營”。

1.2 二次經(jīng)營在施工管理中的重要性

施工企業(yè)“二次經(jīng)營”的最終目的就是實(shí)現(xiàn)為企業(yè)贏得最大的利潤。所以，“二次經(jīng)營”管理的工作內(nèi)容相對較多，例如優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)施工人員的施工技術(shù)水平、提高施工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力、對施工過程中各種收入與支出進(jìn)行細(xì)致化的管理等等。施工企業(yè)通過“二次經(jīng)營”管理，不僅可以降低工程的實(shí)際成本，而且還能夠確保施工過程中的人力、物力、財力得到最優(yōu)化利用，進(jìn)而增加企業(yè)的利潤空間。

2 二次經(jīng)營管理常見問題

2.1 二次經(jīng)營管理意識薄弱

很多建筑企業(yè)在贏得投標(biāo)獲取工程承建權(quán)之后，由于對“二次經(jīng)營”管理的重要性認(rèn)識不足，對“二次經(jīng)營”管理工作沒有提起足夠的重視[2]，因此，在工作中不能按照工程的實(shí)際情況制定“二次經(jīng)營”策劃書，也就不可能發(fā)現(xiàn)隱藏的二次經(jīng)營點(diǎn)，甚至認(rèn)為建設(shè)工程變化的幾率太大，制定“二次經(jīng)營”策劃書屬于浪費(fèi)時間。這種對“二次經(jīng)營”管理的消極態(tài)度，給企業(yè)帶來了較大的損失。

2.2 二次經(jīng)營管理制度執(zhí)行不到位

大部分的企業(yè)能夠領(lǐng)悟到“二次經(jīng)營”管理的重要性，在中標(biāo)之后也制作了相關(guān)的“二次經(jīng)營”策劃書，然而正如上文所說，建筑工程項(xiàng)目隨時可能發(fā)生變化，需要管理人員不斷跟隨實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理，才能確保策劃案的有效利用。但是大部分的企業(yè)都沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)，在“二次經(jīng)營”管理策劃案的落實(shí)上存在很大問題。這樣執(zhí)行不到位的現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前施工企業(yè)“二次經(jīng)營“管理過程中亟待解決的問題。

2.3 二次經(jīng)營理念有待加強(qiáng)

施工企業(yè)雖然拿到了施工合同，但是如何在保證工程質(zhì)量的條件下，讓企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)在二次經(jīng)營管理過程中需要考慮的問題。但是大部分的施工企業(yè)顯然沒有二次經(jīng)營的理念，更談不上對二次經(jīng)營理念進(jìn)行創(chuàng)新。相關(guān)管理人員都停留在了中標(biāo)的一時之快上，缺乏必要的二次經(jīng)營理念。加上二次經(jīng)營管理需要耗費(fèi)更多的精力，而且二次經(jīng)營管理能否得到相應(yīng)的回報尚且不能確定，很多管理人員也就放棄了二次經(jīng)營管理的理念。

3 做好二次經(jīng)營管理的幾點(diǎn)意見和建議

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目管理中的材料管理

材料管理是工程項(xiàng)目管理過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)[3]，而且施工企業(yè)在材料采購上會投入大量的資金，如果沒有嚴(yán)格的材料管理制度，將直接影響企業(yè)的成本投入。首先，在確保施工材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，貨比三家，選擇價位相對較低的供應(yīng)商，降低企業(yè)的投資成本。其次，加強(qiáng)對材料采購人員的監(jiān)督與管理。企業(yè)在進(jìn)行材料采購時，都是由采購部門的人員進(jìn)行，如果這些采購人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)，為了一己私利，就可能利用職務(wù)之便從中謀取暴利，增加了企業(yè)的投資成本。最后，建筑項(xiàng)目在施工的過程中需要用到多種材料，而這些材料的儲存條件各有不同。而為了確保施工的進(jìn)度安排，施工企業(yè)又不得不對一些材料進(jìn)行儲存，因此做好施工材料的儲存也是材料管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一旦材料儲存條件不正確，造成材料發(fā)生質(zhì)變，將嚴(yán)重影響材料的質(zhì)量，這些不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料也就不能用于建筑工程當(dāng)中，所以材料就會被浪費(fèi)掉。材料的浪費(fèi)也就意味著企業(yè)需要增加投資成本，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就降低了。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

“二次經(jīng)營”管理的主要應(yīng)用場所就是施工現(xiàn)場[4]，但是建筑工程的施工現(xiàn)場比較混亂，到處都存在很多危險因素，不僅影響著工程施工的效率，而且還威脅著施工人員的生命安全，可見，做好施工現(xiàn)場的安全管理也是提高“二次經(jīng)營”管理水平的有效方式。首先，對施工人員進(jìn)行安全教育，提高施工人員的安全意識；其次，在施工現(xiàn)場做好安全防范措施，并懸掛安全警示標(biāo)語，時刻提醒施工人會員注意安全；再者，提高施工人員的施工技術(shù)水平，確保施工人員按照工程施工的操作規(guī)范進(jìn)行施工，避免因?yàn)椴僮鞑划?dāng)引發(fā)的安全事故的發(fā)生；最后，在施工現(xiàn)場配備多名專職安全員，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場中存在的安全隱患，確?！岸谓?jīng)營”管理工作的順利實(shí)施。

3.3 做好現(xiàn)場的簽證管理和造價管理工作

施工現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實(shí)記錄和證實(shí)，是建設(shè)工程施工階段造價管理的主要組成部分，是計(jì)算預(yù)算外費(fèi)用的原始依據(jù)[5]。現(xiàn)場簽證工作直接影響到工程造價。此外，在實(shí)施過程中，由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度，經(jīng)常會出現(xiàn)一些變化，這就需要提高警惕，在施工前組織技術(shù)人員做一套完整的預(yù)算書，做好成本的管控，并熟悉圖紙，便于設(shè)計(jì)變更的提出。在執(zhí)行合同中工程量的增減或者變更時，要及時辦理有效的現(xiàn)場簽證并存檔相關(guān)的影像資料，并由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方共同簽字認(rèn)可，以免事后補(bǔ)簽造成結(jié)算困難從而造成二次經(jīng)營過程的損失。

3.4 加強(qiáng)施工過程的管理，嚴(yán)控工程質(zhì)量

建筑工程的實(shí)際質(zhì)量，關(guān)系著施工企業(yè)能否順利交工，也關(guān)系著施工企業(yè)能否得到社會大眾的認(rèn)可，同時，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化也具有直接的影響，因此，施工企業(yè)在“二次經(jīng)營”的過程中，必須對工程質(zhì)量嚴(yán)格要求，尤其是隱蔽工程，要求施工人員將隱蔽工程的設(shè)計(jì)構(gòu)造、材料使用、技術(shù)方法一一呈現(xiàn)在文件當(dāng)中，以便為最后的工程驗(yàn)收提供必要的數(shù)據(jù)資料。此外，還可以通過設(shè)置具體的質(zhì)量控制點(diǎn)，明確項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)，設(shè)置合理的獎懲制度等方式，確保工程質(zhì)量符合建筑要求，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化奠定基礎(chǔ)。

篇6

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 工程項(xiàng)目財務(wù) 精細(xì)化管理 人員素質(zhì) 成本控制 管理制度

精細(xì)化管理是一種良好的理念，一種獨(dú)特的文化。它是服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化、社會分工的精細(xì)化等方面對現(xiàn)代化管理所提出的必然性要求，具有規(guī)范性、個性化以及精細(xì)化等特征，財務(wù)精細(xì)化管理的重要性不言而喻。近些年來，施工企業(yè)像雨后春筍般，數(shù)量日益地增加，這使得建筑市場的競爭逐漸嚴(yán)峻和加大，施工企業(yè)只有最大限度地降低工程的成本、增強(qiáng)管理質(zhì)量，才能占據(jù)更多的市場份額，推行工程項(xiàng)目財務(wù)的精細(xì)化管理勢在必行。

一、提高施工企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

隨著時代的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，市場的競爭已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀人才的競爭，加強(qiáng)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，不僅是保證財務(wù)工作朝著精細(xì)化方向邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)，而且有利于施工企業(yè)的長足發(fā)展。詳細(xì)一點(diǎn)來講，首先，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合施工項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，根據(jù)施工項(xiàng)目的真實(shí)需求，給予財務(wù)人員以更多的參與培訓(xùn)和教育的機(jī)會，通過專題會議、主題性的拓展訓(xùn)練活動、邀請外界專家來企指導(dǎo)、推薦優(yōu)秀人員外出深造等多種有效的手段，全方位地提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，以便幫助與引導(dǎo)他們更加從容、自如地應(yīng)對財務(wù)工作中的各種新挑戰(zhàn)與新任務(wù);其次，要注重加強(qiáng)對財務(wù)人員工作的考核，考核的內(nèi)容要包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德水準(zhǔn)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等多方面的內(nèi)容，最重要的是要將考核的結(jié)果與財務(wù)人員所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，將有效的競爭機(jī)制融入到日常的財務(wù)工作中去，在獎懲分明的工作氛圍中潛移默化地提升他們的工作熱情與主動積極性，也夯實(shí)財務(wù)人員的工作責(zé)任感與使命感;再者，施工企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要充分了解和掌握財務(wù)基礎(chǔ)工作的具體情況，并鼓勵財務(wù)人員針對現(xiàn)實(shí)的財務(wù)問題積極地提出自己的想法和建議。

二、做好施工階段的成本控制工作，為財務(wù)精細(xì)化管理奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

施工階段是整個工程項(xiàng)目的重要部分，該階段的成本控制工作不僅影響整體財務(wù)工作質(zhì)量的好壞，而且對于施工企業(yè)持續(xù)性進(jìn)步也有著重要的意義。其一，合同管理是施工開展之前的必備工作，因此要樹立良好的合同意識，實(shí)行合同的交底、會審以及會簽等制度，在明確合同雙方責(zé)、權(quán)、利的前提下，構(gòu)建明確科學(xué)的計(jì)量臺賬與工程計(jì)算臺賬，并且做好預(yù)算中沒有包括的工程項(xiàng)目的費(fèi)用管理，扎實(shí)地推進(jìn)成本控制工作的順利開展;其二，要對材料費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在施工之前，不但要對工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的各項(xiàng)材料進(jìn)行必要的貨源檢查，而且還要結(jié)合相關(guān)技術(shù)需要以及施工方案對所需材料進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量等方面的分析，確保采購資金的針對性使用;同時，要構(gòu)建必要的材料價格的監(jiān)管機(jī)制與價格信息公示制度，提高財務(wù)工作的透明度、公開性，在減少工程項(xiàng)目成本的前提下為財務(wù)工作的精細(xì)化管理作好鋪墊;其三，在施工的階段還要注重樹立和加強(qiáng)合理的索賠意識，施工索賠工作具有明顯的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，對于企業(yè)財務(wù)有極其重要的影響，因此，要腳踏實(shí)地地做好索賠工作所涉及到的各種細(xì)節(jié)性問題，比如對于可能出現(xiàn)的索賠做好措施性的補(bǔ)充、索賠標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建等，在切實(shí)地維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益的情況下，促使企業(yè)獲得更大化的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

三、推進(jìn)財務(wù)管理制度的精細(xì)化發(fā)展

科學(xué)合理的規(guī)章制度是財務(wù)精細(xì)化管理的重要保障，更是施工企業(yè)其他管理工作得以順利進(jìn)展的重要活力。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家的相關(guān)法律政策以及現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要求，進(jìn)一步制定與完善諸如《財務(wù)部管理手冊》、《崗位業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)》以及《財務(wù)人員考核機(jī)制》等制度，讓所有財務(wù)工作的開展能夠有章可循;與此同時，要以制度規(guī)定的方式，扎實(shí)地推進(jìn)現(xiàn)金出納、財務(wù)稽核、固定資產(chǎn)的核算、財務(wù)報表管理以及財務(wù)往來核算等工作的順利開展，在更大的程度上明確施工企業(yè)各個部門、各個崗位的職責(zé)，并且對責(zé)任的履行情況進(jìn)行定期或者不定期的核查，以便督促施工企業(yè)所有人員共同為了企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步作出更多的努力和探索;還有，現(xiàn)如今，信息技術(shù)在社會各行各業(yè)中的運(yùn)用已經(jīng)成為炙手可熱的事實(shí)，施工項(xiàng)目的財務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要派遣專業(yè)人士、成立專門的部門，針對財務(wù)工作的信息化建設(shè)進(jìn)行逐步地改革與完善，定期的將企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理情況曝曬于內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺中，以便各部門對企業(yè)的整體財務(wù)情況有所了解和掌握，間接地提高各部門、各人員對財務(wù)管理工作的理解與支持。在此進(jìn)程中，還要特意針對財務(wù)信息化管理、信息系統(tǒng)安全建設(shè)、財務(wù)精細(xì)化管理要求等工作內(nèi)容構(gòu)建更科學(xué)的管理制度，盡可能地避免一些人為因素的參與，確保財務(wù)管理工作的公正、公開、透明。同時，相關(guān)規(guī)章制度的確立需要根據(jù)施工企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，切忌盲目性的學(xué)習(xí)與借鑒，要保證所構(gòu)建和完善的各項(xiàng)管理制度真正地符合與滿足財務(wù)精細(xì)化管理的需要，更要符合施工企業(yè)不斷進(jìn)步、市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)工程項(xiàng)目的財務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，其管理效率的提高并非一日之功，需要長時間的實(shí)踐挖掘和努力、施工企業(yè)全體人員要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與借鑒精華，探索更多的利于提高財務(wù)精細(xì)化管理水平的良好途徑和方式，讓財務(wù)精細(xì)化管理在施工企業(yè)的長足發(fā)展以及社會的進(jìn)步等方面發(fā)揮出更大的作用與價值。

參考文獻(xiàn)：

篇7

施工企業(yè)屬于勞動、資金密集型行業(yè)，與工業(yè)和商業(yè)企業(yè)相比，其員工的勞動數(shù)量和效果又不易度量，其人力資源管理具有自身的獨(dú)特性。在勞動力、勞動對象、勞動工具等生產(chǎn)要素中，人是最具能動性和決定性的因素。因此，如何調(diào)動人員積極性和創(chuàng)造性是施工企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容。筆者認(rèn)為，其主要途徑是引入競爭機(jī)制。

一、為什么要在人力資源管理中建立競爭機(jī)制？

從根本上講，這是由人性的特點(diǎn)決定的。首先，人都有惰性。一是行為上的惰性，即不勤快，工作上能拖就拖；二是思維方式上的惰性，因循守舊，不愿意思考和創(chuàng)新。徹底克服惰性，需要制度上和機(jī)制上的保證，讓惰性的出現(xiàn)損害當(dāng)事人的切身利益，給當(dāng)事人以危機(jī)感，這就需要建立競爭機(jī)制。其次，人有主觀能動性，也就是潛能。而潛能是需要某種利益來激發(fā)的，否則，就不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工作熱情。要調(diào)動這種主觀能動性與潛能，就需要營造一種環(huán)境——誰的能動性大，潛能發(fā)揮得好，做出的業(yè)績大，誰就能在生活與事業(yè)上得到更多。這也需要建立競爭機(jī)制。第三，人有趨利避害之心。這種特性使我們有可能以利益來誘導(dǎo)人們的行為，讓干得好的得到更多，這就是激勵；讓干得差的人失去他本可以得到的，這就是懲罰。前者是一種動力或叫牽引力，后者是一種壓力或叫驅(qū)動力，兩者同方向作用時，就能更好地促使人發(fā)揮潛能。總之，從人性角度看，人的惰性與潛能使我們有必要建立競爭機(jī)制，人的趨利避害之心使我們有可能建立競爭機(jī)制。

同時，這是施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、參與市場競爭的需要。當(dāng)前，隨著勞動用工成本的提高和勞動法律法規(guī)的日益完善，加上歷史遺留的人員安置問題，施工企業(yè)特別是國有施工企業(yè)的人員包袱更加沉重，與微利的市場環(huán)境形成了巨大反差。施工企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須在人力資源管理中引入競爭機(jī)制，提高勞動效能，降低用工成本。

最后，通過建立競爭機(jī)制，可以獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，進(jìn)而發(fā)揮出整個企業(yè)的最大效能；可以促進(jìn)員工的優(yōu)勝劣汰，有利于優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高員工素質(zhì)；可以發(fā)揮市場機(jī)制作用，使高素質(zhì)員工流動到管理、技術(shù)密集的崗位上去，有利于提高人力資源的配置效率。

二、如何建立人力資源管理中的競爭機(jī)制？

在施工企業(yè)的人力資源管理中，競爭機(jī)制的建立是一個系統(tǒng)工程。從制度上考慮，有兩個基本途徑：一是實(shí)現(xiàn)人員的自由、有序流動；二是完善收入分配制度。

（一）實(shí)現(xiàn)人員的自由、有序流動。

市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，資源不受限制地在各個生產(chǎn)部門和環(huán)節(jié)間自由、有序地流動是市場經(jīng)濟(jì)高效率的根本保證。人力資源也應(yīng)該在各個生產(chǎn)部門和環(huán)節(jié)間自由流動，主要包括以下三個方面的內(nèi)容：

首先，要實(shí)現(xiàn)人員的自由進(jìn)出。這是確保競爭機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前施工企業(yè)面臨的一個普遍問題。如果我們不能把優(yōu)秀的人引進(jìn)來，不能把沒有進(jìn)取心和責(zé)任感的人淘汰出去，提高員工素質(zhì)就無從談起。當(dāng)前，企業(yè)和勞動者之間進(jìn)行雙向選擇，實(shí)行合同用工制度，使人員的進(jìn)出自由在制度上基本得到了保證。需要注意的是這些制度的實(shí)際執(zhí)行效果差異很大，特別是在許多國有施工企業(yè)，由于陳舊觀念的影響，實(shí)現(xiàn)人員的進(jìn)出自由仍是一句空話，與民營施工企業(yè)差距很大。

其次，要實(shí)現(xiàn)人員的崗位流動與輪換。雖然崗位不同是社會分工的不同，大家在地位上是平等的，但不同工作崗位所需員工的素質(zhì)、工作的環(huán)境、收入的狀況是有差別的，這種差別無疑會引起員工關(guān)注。在很多情況下，崗位間的差異是難以通過制度設(shè)計(jì)直接消除的，因?yàn)橐环N制度無論多么完善，都是有其缺陷的，這就要求我們實(shí)現(xiàn)人員的崗位流動，通過人員的相對流動來消除這種差異。崗位是固定的，員工只要能夠勝任其工作并且符合企業(yè)整體利益，就可以通過競爭自由選擇其工作崗位，從而消除員工對于崗位差異的不滿和怨言。

第三，要實(shí)現(xiàn)人員職務(wù)的流動。“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”，職務(wù)對絕大多數(shù)員工而言是極具吸引力的。那么，究竟誰來當(dāng)“將軍”，誰來當(dāng)“士兵”呢？理想的狀況是由員工自由競爭，能者上，庸者下。然而在許多國有施工企業(yè)中，能者可能上得去，庸者卻怎么也下不來，究其原因值得我們深思。

總之，實(shí)現(xiàn)人員的有自由、有序流動是競爭機(jī)制發(fā)揮作用的重要前提。它不僅能提高員工的競爭意識，提高人力資源的配置效率，而且能使員工克服崗位厭倦心理，不斷獲得新鮮感，并在不同崗位上得到鍛煉，獲得全面發(fā)展。

（二）進(jìn)一步完善收入分配制度

進(jìn)一步完善收入分配制度，使員工的收入與其付出的勞動相一致，是建立競爭機(jī)制的中心環(huán)節(jié)。只有真正實(shí)行“多勞多得，少勞少得”的分配制度，把員工的收入與其付出的勞動聯(lián)系起來，才能充分調(diào)動員工的積極性。

1、要正確理解和把握當(dāng)前的收入分配政策

當(dāng)前我國的收入分配制度是以按勞分配為主體，按生產(chǎn)要素分配為補(bǔ)充的多種分配方式并存的分配制度，其基本原則是“效率優(yōu)先，兼顧公平”。正確理解當(dāng)前的收入分配政策，關(guān)鍵在于正確理解“效率優(yōu)先，兼顧公平”的基本原則。公平不是不承認(rèn)差異的平均，也不是簡單地按勞動時間長短來分配收入，公平的真正含義是：勞動者的收入與其付出的實(shí)際有效勞動成正比，以收入的差異反映勞動者付出勞動的差異。能否正確理解公平的含義是我們的傳統(tǒng)觀念是否得以轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，也是真正實(shí)行按勞分配的前提。

2、明確影響收入分配的因素，建立完善的業(yè)績考核辦法

要真正實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一，有兩個問題必須解決：一是明確影響收入分配的因素，這需要弄清生產(chǎn)過程所需的各種基本生產(chǎn)要素，以便在勞動與勞動之外的其它生產(chǎn)要素之間進(jìn)行收入分配；二是準(zhǔn)確考核勞動者付出勞動的數(shù)量、質(zhì)量和效果，以便合理分配勞動收入，這需要通過建立完善的業(yè)績考核辦法來實(shí)現(xiàn)。影響收入分配的因素與影響勞動效果的因素不完全一樣，前者除了勞動外，還包括資金、技術(shù)等其它生產(chǎn)要素。

（1）影響收入分配的因素主要包括勞動、資金、技術(shù)、管理、知識產(chǎn)權(quán)等，其收入形式有工資、股息、專利費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)等，由于其與本文主題人力資源管理關(guān)系不大，故這里不做具體討論。

（2）影響勞動效果的因素，應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面：

勞動的量。衡量勞動量的基本指標(biāo)有兩個：勞動時間和勞動產(chǎn)品數(shù)量，相應(yīng)的產(chǎn)生兩種工資制度——計(jì)時工資制和計(jì)件工資制，兩者在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。相對而言，計(jì)件工資直接以產(chǎn)品為對象，要比計(jì)時工資更注重實(shí)際效果，更能調(diào)動勞動者的積極性。但兩者的適用性是不同的，對于那些不直接生產(chǎn)勞動產(chǎn)品、勞動成果數(shù)量不明顯的部門，如內(nèi)業(yè)人員和管理部門，比較適合實(shí)行計(jì)時工資制；對于一線的生產(chǎn)員工則比較適宜實(shí)行計(jì)件工資制。對于基本工資宜實(shí)行計(jì)時工資制；對于獎金、嘉獎等宜實(shí)行計(jì)件工資制。

勞動的質(zhì)。這是影響勞動效果的又一個重要因素，勞動的質(zhì)量表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量兩個方面，勞動生產(chǎn)率越高，產(chǎn)品質(zhì)量越好，勞動的質(zhì)量就越高。由于考核勞動的量時已經(jīng)考慮了勞動生產(chǎn)率這個因素，所以在這里只考慮勞動產(chǎn)品的質(zhì)量。衡量產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)有很多，如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法定標(biāo)準(zhǔn)等，依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)可將產(chǎn)品分為不同的質(zhì)量等級，等級越高收入也應(yīng)該越高。

勞動的含金量和重要性。這個問題顯而易見，企業(yè)最高管理者的勞動和普通員工的勞動在含金量和對企業(yè)的重要性上是有顯著差異的；企業(yè)稀缺的、急需的勞動如研發(fā)、創(chuàng)新、管理等在含金量上與普通的操作活動也有很大差別。越是企業(yè)稀缺的急需的、對企業(yè)發(fā)展越是重要的崗位人員越應(yīng)該取得更高的收入。

所以，進(jìn)行業(yè)績考核時，不僅要考慮勞動時間，更要考慮勞動效果，更要考慮勞動對企業(yè)發(fā)展的價值與作用。

（3）在完善收入分配制度時，要處理好以下幾種關(guān)系：

首先，要處理好腦力勞動與體力勞動的關(guān)系。施工企業(yè)中，腦力勞動和體力勞動同時存在。但從現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢看，科學(xué)技術(shù)的地位日益突出，我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和重視腦力勞動，在收入上對其有所傾斜，這是由腦力勞動的創(chuàng)造性和含金量決定的。

其次，要處理好外埠與市內(nèi)的關(guān)系。一般而言，施工企業(yè)外埠員工工作時間長、生活工作環(huán)境惡劣，應(yīng)該得到更多的補(bǔ)貼。但這只是相對的，并不是說外埠人員的收入一定要比市內(nèi)的高，還應(yīng)該綜合考慮勞動數(shù)量和效果等因素。市內(nèi)員工之間、外埠員工之間也要有差別，不能搞簡單的一刀切。

第三，要處理好不同性質(zhì)的收入之間的關(guān)系。工資、獎金、嘉獎、加班費(fèi)以及各種津貼的性質(zhì)是不同的，也應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。工資是勞動力價值的貨幣表現(xiàn)，是最基本的收入，獎金與嘉獎是對業(yè)績優(yōu)秀者的特別獎勵，加班費(fèi)是對額外勞動的報酬或者說是延長勞動時間的工資，津貼是對特定工作、生活環(huán)境的補(bǔ)貼。在進(jìn)行收入分配時，應(yīng)根據(jù)每個員工的業(yè)績和實(shí)際工作環(huán)境確定其收入形式與數(shù)量。

最后，在完善收入分配制度的過程中，必須處理好改革的力度和員工的心理承受能力的關(guān)系，欲速則不達(dá)，要逐步改革企業(yè)收入分配制度，在改革中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革。但必須指明的是，要發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，就必須改變“大鍋鈑”、“不患寡而患不均”的陳舊觀念，讓員工收入特別是獎金、嘉獎透明化，讓員工了解相互間收入的差異，否則，多勞多得和收入差異的激勵作用就無從發(fā)揮。

（三）人員流動與收入分配之間的關(guān)系

篇8

 

高校就業(yè)率、大學(xué)生就業(yè)狀況，是衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。高等教育平民化，加大了高校畢業(yè)生的就業(yè)困難。公共事業(yè)管理專業(yè)雖然發(fā)展前景廣闊，但是在發(fā)展過程中同樣遭遇了畢業(yè)生就業(yè)難問題。審視和找出公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)影響因素，然后采取有效措施提高公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率，就成為高校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)關(guān)注的重要問題。

 

一、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及影響因素

 

(一)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

 

我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革而產(chǎn)生的，高校公共事業(yè)管理專業(yè)具有教學(xué)資源豐富、學(xué)制靈活等特點(diǎn)。在辦學(xué)上，國家為高校公共事業(yè)管理獨(dú)立學(xué)院發(fā)展也提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持，并加大了對教學(xué)、畢業(yè)生就業(yè)的扶持力度，這也為高校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)提供了良好的條件。近年來，我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，但是，由于公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)與公共事業(yè)管理相關(guān)性較強(qiáng)，所以，學(xué)生就業(yè)路徑非常狹窄，加上政府機(jī)關(guān)和公共事業(yè)管理單位招聘人員有限，因此，公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)難問題也日漸加重。

 

(二)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)影響因素

 

1.畢業(yè)生供求失衡，就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻

 

高等教育去精英化，使更多人獲得了接受高等教育的機(jī)會，也增強(qiáng)了我國的人力資本，但是高等教育冒進(jìn)式發(fā)展，也使我國很快進(jìn)入了人才供應(yīng)高峰期，我國人才供求失衡形勢也進(jìn)一步加劇，高校畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)難等問題紛紛涌現(xiàn)。1999年，我國只有兩所高校(東北大學(xué)、云南大學(xué))開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，但是，如今，幾乎所有的高校都開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)呈火熱之勢。但是，我國事業(yè)單位用人規(guī)模不斷壓縮，許多單位都沒有用人需求或者是需求有限。這些因素綜合到一起，勢必會加大大學(xué)生的就業(yè)難度。

 

2.人才培養(yǎng)方式不合理

 

許多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)都是綜合社會、管理等學(xué)科資源發(fā)展起來的。作為一門新興學(xué)科，許多院校在公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)和教學(xué)方面都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。在課程設(shè)置上，許多院校都采取了大而廣的發(fā)展方略，將經(jīng)濟(jì)、政治、管理、社會學(xué)科相關(guān)課程都囊括了進(jìn)去，學(xué)科知識相容性不強(qiáng)，寬泛的課程結(jié)構(gòu)與專業(yè)窄口徑的培養(yǎng)目標(biāo)不相符。再者，高校公共事業(yè)管理教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，不重視專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生即便是掌握了相關(guān)知識，但是在就業(yè)上也沒有太多優(yōu)勢。

 

3.就業(yè)心理有問題

 

許多高校在專業(yè)教學(xué)中，根本不重視學(xué)生綜合素質(zhì)教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)，學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)培訓(xùn)也受到影響。在就業(yè)教育不足的情況下，許多大學(xué)生根本認(rèn)識不到自身在就業(yè)方面的不足，并且對就業(yè)心理期望較高。如許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)了公共事業(yè)管理專業(yè)就是要到事業(yè)單位去工作，但現(xiàn)實(shí)是我國的事業(yè)單位能招錄的人員數(shù)量有限，在無法滿足用人單位需求的情況下，在實(shí)習(xí)、就業(yè)時仍舊是挑三揀四，只關(guān)注單位經(jīng)濟(jì)效益、工資水平，要么是貪大求全，對工作條件有諸多要求，致使自己錯過了許多就業(yè)良機(jī)。

 

二、提高公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的建議

 

(一)科學(xué)招生，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

 

在人才供求失衡的情況下，結(jié)合我國政府與事業(yè)單位改革狀況，我國教育主管部門要適當(dāng)提高高校公共事業(yè)管理專業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高校專業(yè)增設(shè)審批程序，并對已開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)校進(jìn)行綜合評估，取消不達(dá)標(biāo)學(xué)校的公共事業(yè)管理專業(yè)招生資格，科學(xué)調(diào)控高校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展規(guī)模。與此同時，高校要加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)研究，明確創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)，完善專業(yè)課程體系，加大實(shí)踐性環(huán)節(jié)課程在課程中的比例，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐鍛煉和就業(yè)能力培養(yǎng)，以提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

 

(二)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，端正學(xué)生就業(yè)心態(tài)

 

拓寬專業(yè)培養(yǎng)方向，是高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)。結(jié)合政府管理體制改革現(xiàn)狀，高校將文化管理、社區(qū)管理、農(nóng)村事務(wù)管理等都納入專業(yè)培養(yǎng)方向，進(jìn)一步優(yōu)化課程體系，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和實(shí)踐技能，多管齊下，培養(yǎng)創(chuàng)新型公共事業(yè)管理人才。在教學(xué)方面，高校還要根據(jù)社會就業(yè)環(huán)境，將大學(xué)生就業(yè)教育提上日程，幫助學(xué)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)創(chuàng)造更多的機(jī)會，并通過職業(yè)發(fā)展教育、挫折教育、理想教育等引導(dǎo)大學(xué)生客觀認(rèn)識自己，端正大學(xué)生就業(yè)心態(tài)。

篇9

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；管理創(chuàng)新

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

管理與人類幾乎同時產(chǎn)生，它產(chǎn)生于人類社會的共同勞動和集體協(xié)作。作為整合、優(yōu)化資源配置的手段，管理也是生產(chǎn)力，特別是在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，知識經(jīng)濟(jì)作用凸顯的年代，管理顯得尤為重要。

由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不同，管理的作用也迥然不同。自20世紀(jì)以來，有三種因素對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境造成了巨大的影響。①以知識經(jīng)濟(jì)為主體的新經(jīng)濟(jì)特性的形成；②經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益顯現(xiàn)；③基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。在這三種因素的作用下，企業(yè)外部環(huán)境日趨開放，國際市場競爭更加激烈。如何加強(qiáng)管理，應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的激烈競爭，這既向我國企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更為企業(yè)提供了實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇。本文將對這三種因素給企業(yè)管理帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施進(jìn)行分析研究。

企業(yè)管理面臨知識管理的挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展直接依賴于知識的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用。隨著知識經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的興起，企業(yè)經(jīng)營與管理的環(huán)境也日益發(fā)生著巨大的變化，而企業(yè)經(jīng)營與管理的環(huán)境的變化將對企業(yè)管理產(chǎn)生巨大影響，從而推動著企業(yè)管理的不斷創(chuàng)新。

(1)知識經(jīng)濟(jì)將使企業(yè)的管理基礎(chǔ)向知識資本轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)的進(jìn)步和社會、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)換，企業(yè)管理的思想、方法和制度也處在不斷的變化之中，迄今為止，企業(yè)管理經(jīng)歷了以經(jīng)驗(yàn)管理為特征的第一代管理、以科學(xué)管理為特征的第二代管理、以行為管理為特征的第三代管理、以現(xiàn)代管理為特征的第四代管理和以知識管理為特征的第五代管理。（IBM知識管理咨詢公司的MarkW.McElroy認(rèn)為知識管理包括強(qiáng)調(diào)技術(shù)重要性的第一代知識管理和更多考慮人力資源和過程主動性的第二代知識管理。）

企業(yè)知識管理就是將知識資源和知識資本當(dāng)作管理的基礎(chǔ)和核心，分析企業(yè)知識的存在形態(tài)和運(yùn)行規(guī)律，以知識資源和知識資本當(dāng)作提高其他資源和資本使用效率的樞紐，以實(shí)現(xiàn)各種類型資本同時增值的管理思想、管理過程和管理方法。就一個企業(yè)而言，知識有內(nèi)部知識和外部知識兩種形態(tài)，企業(yè)可以借助現(xiàn)代的信息技術(shù)和手段，建立公司外部知識網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以建立遞增收益網(wǎng)絡(luò)；并通過設(shè)立知識倉庫、建立專家系統(tǒng)、建立決策支持系統(tǒng)和建立知識聯(lián)盟，有效地管理、利用現(xiàn)有的和潛在的知識資源，增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)能力而提高其競爭力。

由于知識經(jīng)濟(jì)是以不斷創(chuàng)新的知識為基礎(chǔ)的，知識在增加產(chǎn)品或服務(wù)的附加值方面所起的作用正在成為企業(yè)最為關(guān)注的，也是決定企業(yè)生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展的重要資源，從而對企業(yè)知識資源的管理即知識管理已上升為企業(yè)管理新的重心。而知識管理是以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、知識化為基礎(chǔ)，以“信息高速公路”為主干，以知識創(chuàng)新為核心的一種全新管理模式。

（2）知識經(jīng)濟(jì)下，人力資源管理的重要性日益凸顯。知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)要素是人才，人對知識的掌握和駕駛以及由此而帶來的企業(yè)管理創(chuàng)新，使人在經(jīng)濟(jì)活動中的地位和作用比以往任何時候都變得更加突出和重要，把人當(dāng)作一種使企業(yè)在激烈的競爭中生存、發(fā)展、始終充滿生機(jī)和活力的特殊資源來最大限度地發(fā)掘、科學(xué)地管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重大使命。這些變化表明：知識經(jīng)濟(jì)條件下，以人為本，個人與企業(yè)共同發(fā)展是集型產(chǎn)品，如何積累和應(yīng)用知識，更好地發(fā)揮人才的作用。

（3）知識經(jīng)濟(jì)將使企業(yè)的管理戰(zhàn)略發(fā)生變化。知識經(jīng)濟(jì)的興起，使得企業(yè)的戰(zhàn)略管理發(fā)生了很大的變化。這種變化表現(xiàn)在：①在投資戰(zhàn)略上，要由過去主要投資于廠房、設(shè)備、生產(chǎn)線等有形資產(chǎn)，轉(zhuǎn)到大量投資于人才培訓(xùn)、激勵創(chuàng)新方面，生產(chǎn)和分配要向知識產(chǎn)品及服務(wù)傾斜；②在競爭戰(zhàn)略上，要注意拿起保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)這一武器，把蘊(yùn)含在產(chǎn)品或服務(wù)中的知識含量作為競爭中取勝是關(guān)鍵；③在成長戰(zhàn)略上，要由過去主要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)謀求企業(yè)發(fā)展，調(diào)整到大力依靠無形資產(chǎn)的創(chuàng)造和增值來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的壯大和發(fā)展，即依靠智力擴(kuò)張、知名度的提高、信譽(yù)的增強(qiáng)、形象的完善和最佳經(jīng)濟(jì)效益使企業(yè)經(jīng)久不衰。

3企業(yè)管理面臨經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)一體化是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，而經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，對企業(yè)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（1）隨著中國加入WTO，以及經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，中國企業(yè)將有更多的機(jī)會走出國內(nèi)，進(jìn)入國際市場。此時，企業(yè)的生產(chǎn)管理活動范圍將由國內(nèi)拓展到全球，不能僅靠利用國內(nèi)資源來謀求發(fā)展，而是必須廣泛地利用世界各國的資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素發(fā)展自己，以求實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置；同時，其生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系也不再局限于國內(nèi)，而是要在全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴；而且，企業(yè)的發(fā)展也不僅僅受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、資源環(huán)境等因素的影響，同時也要受到國際經(jīng)濟(jì)形勢、資源、環(huán)境等因素的制約。

（2）在全球化的背景下，企業(yè)管理必須建立高效、便捷、可靠的全球化要素傳輸流動網(wǎng)絡(luò)，采用各種先進(jìn)的要素傳輸手段，特別是信息傳輸手段，否則，企業(yè)就無法在國際競爭中取勝，這對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提出了新的要求。企業(yè)管理組織將呈現(xiàn)追求網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化的發(fā)展趨勢，21世紀(jì)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，將一改占主流地位的“金字塔”式的層級組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，中間管理層將失去原有的價值，企業(yè)的管理組織將呈現(xiàn)扁平狀態(tài)，彈性化。這主要是由于現(xiàn)代管理技術(shù)和手段的采用，使得企業(yè)的中間管理層減少，中層和基層領(lǐng)導(dǎo)者的管理幅度增大。借助網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，企業(yè)的每一個員工，雖然工作崗位不同、工作地點(diǎn)不同，但可以在同一時間與同一管理者直接進(jìn)行溝通。扁平化的管理組織將直接帶來管理費(fèi)用的下降、管理效率的提高，同時還會極大提高員工的自與積極性。組織結(jié)構(gòu)的柔性化則是指在組織結(jié)構(gòu)上不設(shè)置固定的和正式的組織結(jié)構(gòu)，而代之以一些臨時性的、以任務(wù)為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì)式組織，借助組織結(jié)構(gòu)的柔性化可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織集團(tuán)化和分權(quán)化的統(tǒng)一，穩(wěn)定性和變革性的統(tǒng)一。

4企業(yè)管理面臨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

眾所周知，人類社會發(fā)展到今天，世界通信的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了三次重大變革，1876年誕生了電話網(wǎng)絡(luò)，1948年有線電視網(wǎng)絡(luò)形成，1969年國際互聯(lián)網(wǎng)萌芽，各種數(shù)據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)由此產(chǎn)生。目前，人類正在進(jìn)入一個嶄新的時代—網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代。

篇10

 

1公共管理理論概述

 

19世紀(jì)末期，馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機(jī)構(gòu)，其特點(diǎn)是：在職能專門化的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動分工；嚴(yán)格規(guī)定等級層次結(jié)構(gòu)；運(yùn)用規(guī)章制度清晰明確劃分責(zé)權(quán)；人際關(guān)系非人格化；遵守嚴(yán)格的系統(tǒng)工作程序；以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價值觀念。

 

傳統(tǒng)公共行政學(xué)獲得了極大成功，為世界各國政府廣泛采用。20世紀(jì)60、70年代，以美國行政學(xué)家弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為傳統(tǒng)公共行政學(xué)只重視效率，將公民當(dāng)作實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動的機(jī)制，使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)公共行政的社會性效率。

 

20世紀(jì)70年代全球石油危機(jī)以后，伴隨著信息化及全球化時代的來臨以及公民社會的興起，公眾對政府官員和公共機(jī)構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高，于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機(jī)構(gòu)改革潮流，出現(xiàn)了以市場機(jī)制逐漸取代政府干預(yù)；減少政府開支、鼓勵私人投資；縮小文官隊(duì)伍的規(guī)模；鼓勵公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運(yùn)動”。新公共管理運(yùn)動對傳統(tǒng)的行政管理進(jìn)行了反思，強(qiáng)調(diào)調(diào)整政府和社會管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系，重塑政府管理自身和社會事務(wù)的手段、過程和模式?；镜淖龇ㄊ菫榱颂岣哒峁┕卜?wù)的效率，將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離，將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會化、民營化。［2］經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容：關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果；高度集權(quán)、等級制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中，資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線，并為顧客和其他利益集團(tuán)的反饋提供更多的余地；靈活地選擇成本效益比更好的方法，如市場的方法，來替代政府直接提供和管制；更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率，包括生產(chǎn)力目標(biāo)的設(shè)定，在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境；強(qiáng)化國家核心戰(zhàn)略能力，引導(dǎo)國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。

 

2西方公共事業(yè)管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展

 

科學(xué)意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀(jì)早期的美國，美國前總統(tǒng)威爾遜把科學(xué)管理的方法運(yùn)用到政府的公共部門，形成了公共管理，它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學(xué)管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的，1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)之研究》的論文，是美國公共管理教育開始的標(biāo)志。1911年，紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”，美國公共管理教育正式啟動。1924年，“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”遷到了錫拉丘茲大學(xué)，并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院”合并，面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。大學(xué)開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才，以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀(jì)80年代以來，西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮，公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明，如哈佛大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)；紐約大學(xué)的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè)；康奈爾大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)等等。

 

公共管理的一個重要理念是對公共精神和社會責(zé)任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學(xué)生通過做項(xiàng)目參與社會實(shí)踐，或到政府掛職，或鼓勵邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫策論，還聘請?jiān)诠芾韻徫簧系氖姓?jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才，為政府機(jī)關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中，注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實(shí)際問題。目前，美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學(xué)校有220多所，在讀學(xué)員達(dá)3萬多人。到目前為止，根據(jù)彼德森大學(xué)指南，美國有312個公共管理院系，其中244個重公共管理方向，81個有公共政策方向。美國公共管理的學(xué)科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念：培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism)，注重公共服務(wù)精神(publicservice)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作(practice)。例如，作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系，美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的公共管理課程，注意培養(yǎng)學(xué)員的四方面技能：量化統(tǒng)計(jì)方面的技能、經(jīng)濟(jì)分析方面的技能、預(yù)算和公共財政方面的技能以及公共管理知識技能。為此，該學(xué)院為學(xué)員開設(shè)了五類核心課程，分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計(jì)分析類、經(jīng)濟(jì)分析類、預(yù)算和公共財政類、公共管理類。美國哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中，要求學(xué)生掌握三方面的基本知識：即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

 

3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)基本情況

 

1996年，東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運(yùn)武教授，到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學(xué)、云南大學(xué)分別向教育部報告，申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中，設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學(xué)和東北大學(xué)首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年，全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學(xué)生的高校發(fā)展到132所，2002年迅速增加到180多所，2007年已有322所。對這個專業(yè)的招生，教育部原本是想由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過四年的專業(yè)建設(shè)，取得經(jīng)驗(yàn)后再在全國推廣，但由于各高校自主辦學(xué)，特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度，可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。

 

雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就，但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程，作為一個有發(fā)展前途的新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強(qiáng)的生命力和發(fā)展空間，可現(xiàn)實(shí)的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有：專業(yè)的社會認(rèn)可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識不足，造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂；教學(xué)內(nèi)容死板，教學(xué)方式單一，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱；專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐；專業(yè)缺乏明顯特色，就業(yè)方向不明確，所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性，社會對該專業(yè)的認(rèn)識和了解也比較少。因此，作為一個新興專業(yè)，如何構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，進(jìn)而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力，成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。

 

4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)的改革途徑

 

4.1變革專業(yè)意識，塑造服務(wù)意識。新公共管理理論和善治理論指出，公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外，還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會管理之外，還需強(qiáng)調(diào)社會服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位，還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會團(tuán)體。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)要強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。

 

4.2以社會需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。公共事業(yè)管理是社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展，采取各種形式，對社會的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化和模糊化的問題，在培養(yǎng)過程中注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實(shí)際問題。培養(yǎng)目標(biāo)要強(qiáng)調(diào)注重公共服務(wù)精神，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作，使之與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的需求緊密結(jié)合起來，從而也保障了本專業(yè)學(xué)生更好的就業(yè)前景。以需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活制定培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會人才需求的調(diào)研，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活的確定培養(yǎng)方案。另外，人才培養(yǎng)方案是動態(tài)變化的，在實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中，要進(jìn)行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價結(jié)果，檢驗(yàn)專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案，對不符合社會需求的人才培養(yǎng)方案及時修改完善。

 

4.3以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識面，具備較高的辦事效能、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力，必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力，必須具有動手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項(xiàng)技能培養(yǎng)：一是社會調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實(shí)踐性應(yīng)用性學(xué)科，其理論來源于社會實(shí)踐，其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會實(shí)踐。能熟練應(yīng)用社會調(diào)查的方法步驟，使學(xué)生了解社會、熟悉公共管理的實(shí)際，市場運(yùn)作技能熟練。二是社會適應(yīng)技能。社會是不斷發(fā)展變化的，這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會變化，具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達(dá)技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力，這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會管理的決策人員和主要參與者，其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準(zhǔn)確、順暢表達(dá)出來，否則就會限制能力的發(fā)揮，無法履行管理職責(zé)。公共管理工作是對人的工作，只有通過有效地表達(dá)才能與人溝通，否則不會得到他人的配合，工作也將無法開展。

 

4.4強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，因此綜合的知識結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公共利益、個人利益等不同的層次，涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。因此，學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種時間平臺。除建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會外，還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程，邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn)；不僅要充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等開展好相關(guān)社會實(shí)踐，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作，建立專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)基地，并在學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)期間組織教師不定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核，保證專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)有場所，有人指導(dǎo)，有人監(jiān)督，不走過程，不搞形式；在學(xué)生中大力提倡各種形式的社會實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動，鼓勵學(xué)生利用假期、周末參與進(jìn)行社會調(diào)查和實(shí)踐。通過參與社會調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫，使學(xué)生社會調(diào)查與理論知識相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識面，培養(yǎng)他們分析和解決實(shí)際問題的能力。

 

4.5加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)要求教師既要專又要博，既要通理論又要懂實(shí)踐，因此必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是針對師資缺乏的狀況，可采取多元化的師資引進(jìn)模式，采用全職、兼職、訪問、榮譽(yù)四種師資任教形式，建立一支理論與實(shí)際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊(duì)伍。二是加強(qiáng)教師的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業(yè)教師到政府部門、公共事業(yè)單位掛職實(shí)踐，提高社會實(shí)踐能力和社會公共政策分析能力，促進(jìn)課堂教學(xué)與社會實(shí)踐結(jié)合。同時要提供條件鼓勵教師走出去，通過進(jìn)修或參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會，提高教師自身的水平；三是加強(qiáng)科研水平，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合，形成教學(xué)與科研的良性互動。