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篇1

關(guān)鍵詞：礦山 ；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào):X926 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國礦產(chǎn)資源豐富，是采礦大國，目前正在開采的礦產(chǎn)達(dá) 180 多種，采礦業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。我國大小礦企眾多，每年因礦山安全事故死亡的人數(shù)也很多。因此加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理、改善礦山安全生產(chǎn)條件，為礦工營造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，是現(xiàn)代采礦業(yè)共同面臨的重要問題。

一、金屬非金屬礦山開采現(xiàn)狀

我國金屬非金屬礦山企業(yè)技術(shù)水平參差不齊，發(fā)展不平衡，主要是表現(xiàn)在：小礦山生產(chǎn)設(shè)計(jì)不正規(guī)，開采方式落后，裝備水平極低，從業(yè)人員素質(zhì)低，隨意布點(diǎn)放線非法生產(chǎn)越層越界破壞資源等。另一方面礦山安全生產(chǎn)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)造成重大事故隱患的一些技術(shù)關(guān)鍵長期以來沒有得到有效解決，對(duì)災(zāi)害的隱情災(zāi)害的誘發(fā)機(jī)制和預(yù)測預(yù)報(bào)，以及相應(yīng)的災(zāi)害防治措施等沒有進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，從而導(dǎo)致我國礦山安全生產(chǎn)缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

1安全生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)研究投入不足

近年來金屬非金屬礦山發(fā)生的傷亡事故中，50% 左右是由設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷，安全設(shè)施缺少，或有缺陷生產(chǎn)場所環(huán)境不良個(gè)人防護(hù)用品缺少等原因造成的，而這些問題都可以歸結(jié)為安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足針對(duì)急需要解決的問題，一些大中型國有礦山企業(yè)雖然開展了一些科研項(xiàng)目的研究，但投入的經(jīng)費(fèi)有限 ，而大多數(shù)礦山 ，特別是一些民營礦山，基本上在礦山安全科技方面沒有投入。

2礦山專業(yè)技術(shù)人員缺少，企業(yè)管理水平不高

現(xiàn)階段，我國采礦事業(yè)蓬勃發(fā)展，但采礦技術(shù)專業(yè)人才奇缺，有經(jīng)驗(yàn)的采礦技術(shù)人員更少，從事技術(shù)管理層面的多為外行，這直接導(dǎo)致在技術(shù)層面上存在重大的管理缺陷，一旦出現(xiàn)緊急情況，則無以應(yīng)對(duì)。另外很多企業(yè)安全管理處于較低水平，75%左右傷亡事故發(fā)生在小礦山企業(yè)，這些企業(yè)存在的主要問題有業(yè)主素質(zhì)普遍較低，對(duì)國家法律法規(guī)和礦山安全生產(chǎn)知識(shí)普遍了解不多，對(duì)礦山生產(chǎn)安全知識(shí)的貧乏；內(nèi)部各方面管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理機(jī)構(gòu)和人員。

3法規(guī)體系不健全

《礦山安全法》雖然已經(jīng)頒布10多年，對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的指導(dǎo)作用，但一直未能形成完整的法規(guī)體系，主要是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)性，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《礦山安全法》等一些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等已不能完全適應(yīng)礦山安全形勢的需要，特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，亟需修訂完善。尤其對(duì)個(gè)體或集體中小型礦山數(shù)量眾多的格局，使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對(duì)象多元化，監(jiān)管的難度極大。另外加上個(gè)別地方政府的不良觀念，對(duì)一些沒有安全生產(chǎn)許可證或達(dá)不到安全要求的金屬非金屬礦山不停產(chǎn)整頓，也不能按照《安全生產(chǎn)法》、 《安全生產(chǎn)許可證條例 》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等的規(guī)定進(jìn)行關(guān)閉。

二 加強(qiáng)我國金屬礦山安全生產(chǎn)的對(duì)策

1加大科技資金投入，攻關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)難題

目前，我國礦山安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展水平參差不齊，嚴(yán)重制約了礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.礦山企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)過程中借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域的投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件確保安全生產(chǎn)來提高企業(yè)市場競爭力.目前，我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)迫切需要解決的關(guān)鍵性技術(shù)難題主要有：礦山深部開采環(huán)境治理工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報(bào)、巖溶地面塌陷和井下突透水、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)技術(shù)和測試儀器開發(fā)、防治采空區(qū)塌陷、排土場失穩(wěn)的控制、露天礦高陡邊坡變形失穩(wěn)監(jiān)測與控制、金屬非金屬礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)與監(jiān)控系統(tǒng)等。攻克金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)難題，需要國家積極地從政策資金等方面予以扶持和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研院所及社會(huì)各方面的力量來攻關(guān)。

2加大安全投入，確保安全生產(chǎn)

安全投入是安全生產(chǎn)的最基本保障，應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況，以達(dá)到保證安全生產(chǎn)的需要為準(zhǔn)則，有計(jì)劃地搞好安全設(shè)備更新等資金的投入，使礦山安全生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)具備安全生產(chǎn)條件。企業(yè)是安全投入的主體，要按規(guī)定從成本中列支各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩Ａ硗?，國家和地方財(cái)政部門要支持金屬非金屬礦山的安全設(shè)備投入和技術(shù)的改造，同時(shí)發(fā)展各種社會(huì)保障機(jī)制，使安全投入的保障有多種方式和渠道來保證。

3完善安全生產(chǎn)法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍

針對(duì)我國金屬非金屬礦山現(xiàn)狀及存在的問題，確立金屬非金屬礦山安全法規(guī)體系以《安全生產(chǎn)法 》為母法，充分借鑒工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)金屬非金屬礦山實(shí)際，確定金屬非金屬礦山的法規(guī)體系框架，制訂金屬非金屬礦山安全立法規(guī)劃。集中力量抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真做好金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫和實(shí)施工作，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

礦山生產(chǎn)一線的作業(yè)人員是礦山安全生產(chǎn)管理制度的直接受益者，也是礦山生產(chǎn)事故的直接受害者。他們理應(yīng)是安全生產(chǎn)監(jiān)察管理制度的積極推動(dòng)者，但由于自身認(rèn)識(shí)水平的局限以及就業(yè)需求的弱勢地位，往往忽略安全制度的設(shè)立和執(zhí)行，制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)有礦工對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)察制度參與制定的權(quán)利；對(duì)其他人員違反安全生產(chǎn)制度的檢舉的權(quán)利；對(duì)發(fā)生礦難予以上報(bào)、檢舉、控告的權(quán)利；還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)參與檢舉控告有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他激勵(lì)制度。

4加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育

安全教育的對(duì)象是人，是安全教育的主體，所以加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)是防止安全生產(chǎn)事故的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等常規(guī)性教育機(jī)制，實(shí)行安全準(zhǔn)入制度，未經(jīng)培訓(xùn)的人員堅(jiān)決不得上崗，從而使職工能夠加強(qiáng)安全意識(shí)，提高操作技能，熟悉避災(zāi)救護(hù)知識(shí)，掌握事故預(yù)防措施和處理方法。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)責(zé)任重于山，只有保證安全生產(chǎn)，才能保證礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。采礦業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱，在維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面具有十分重要的意義。做好礦山的安全生產(chǎn)，就是為我國經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：礦山；六大系統(tǒng)；安全生產(chǎn)；問題；趨勢；金屬非金屬

中圖分類號(hào)： X753 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)存在的問題

1、“六大系統(tǒng)”的范圍界定問題

在當(dāng)前“六大系統(tǒng)”的界定當(dāng)中，供水施救，壓風(fēng)自救，通信聯(lián)絡(luò)以及人員定位這四大系統(tǒng)的范圍很明確，內(nèi)容比較清晰。但是由于緊急避險(xiǎn)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)容涉及范圍比較廣，因此范圍的界定比較模糊。

在我們具體建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)控系統(tǒng)除了包括在規(guī)范當(dāng)中已經(jīng)提到的通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)測，有毒有害氣體的監(jiān)測，地壓的監(jiān)測，以及視頻監(jiān)測之外，還應(yīng)該包括可以為礦山安全生產(chǎn)服務(wù)的各類其他監(jiān)測系統(tǒng)。比如說礦山供電監(jiān)測系統(tǒng)，礦山膠帶運(yùn)輸監(jiān)測系統(tǒng)，礦山排水監(jiān)測系統(tǒng)，礦山軌道運(yùn)輸監(jiān)測系統(tǒng)，礦山火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)等。

然而目前，很多單位卻對(duì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的定義存在錯(cuò)誤的解讀，比如說，有些單位把尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)排除在“監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”之外，把“六大系統(tǒng)”和尾礦庫檢測系統(tǒng)合成“6+1”。還有的單位，將通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測和有毒有害氣體監(jiān)測這兩個(gè)本應(yīng)當(dāng)歸屬于“安全監(jiān)控系統(tǒng)”當(dāng)中的監(jiān)測系統(tǒng)，也歸屬到了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)當(dāng)中，混淆了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的范圍，出現(xiàn)了理解性錯(cuò)誤。

2、建設(shè)規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題

當(dāng)前，國家并沒有出臺(tái)“六大系統(tǒng)”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的建設(shè)規(guī)范也存在著執(zhí)行難，不合理的問題。

3、地方監(jiān)管方式的問題

不同地區(qū)對(duì)于礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的管理有很多種不同的方式，歸結(jié)下來主要包括：

（1）、設(shè)置準(zhǔn)入條件。一些地區(qū)設(shè)置了相應(yīng)的進(jìn)入條件，想進(jìn)入地區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)的“六大系統(tǒng)”建設(shè)的公司，必須要滿足這些條件，并且要經(jīng)過相關(guān)部門的審查和允許。

（2）、政府直接掌控

有些地區(qū)政府部門可能會(huì)考慮到一些金屬非金屬的礦山企業(yè)在建設(shè)“六大系統(tǒng)”的時(shí)候缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才，各自進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候成本較高，難度很大，因此政府部門就會(huì)組織所管轄區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)一起進(jìn)行招標(biāo)和建設(shè)，降低企業(yè)的建設(shè)成本。

（3）實(shí)行監(jiān)督管理。政府部門不直接的接入到相關(guān)礦山企業(yè)建設(shè)“六大系統(tǒng)”項(xiàng)目當(dāng)中，之對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的方式和內(nèi)容多種多樣，比如說督促落實(shí)、制定地方規(guī)范、組織方案評(píng)審、整體規(guī)劃、項(xiàng)目竣工報(bào)備、建設(shè)方案報(bào)備等。

（4）、進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。政府對(duì)于企業(yè)不進(jìn)行具體的監(jiān)管，而是從技術(shù)上和政策上對(duì)于礦山企業(yè)的“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

（5）、企業(yè)自行建設(shè)。政府部門對(duì)此完全不予以管制，任由金屬非金屬礦山企業(yè)自行進(jìn)行建設(shè)。

綜合上述所有的模式，政府對(duì)于相關(guān)礦山企業(yè)進(jìn)行“六大系統(tǒng)”組織管理的最佳模式就是指導(dǎo)加監(jiān)督。

4、部分礦山企業(yè)認(rèn)識(shí)問題

大部分的礦山企業(yè)對(duì)于建設(shè)“六大系統(tǒng)”的認(rèn)識(shí)都比較高，但是也存在著部分礦山企業(yè)認(rèn)為建設(shè)“六大系統(tǒng)”是毫無意義之事，認(rèn)為是政府要求企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，而不是企業(yè)自身需要去建設(shè)，在建設(shè)“六大系統(tǒng)”的時(shí)候，是盡量能省則省，能拖則拖，被動(dòng)應(yīng)付，想盡一切辦法降低對(duì)于建設(shè)“六大系統(tǒng)”的投入，這種思想必然會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度滯后，項(xiàng)目工程不合格。

5、礦山安全產(chǎn)品問題

“六大系統(tǒng)”的相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，在建設(shè)的過程當(dāng)中使用的相關(guān)設(shè)備必須要采用礦安產(chǎn)品，但是目前市場上通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的礦安產(chǎn)品的品種非常少，甚至有些設(shè)備目前并沒有“礦安標(biāo)志”產(chǎn)品，有“礦安標(biāo)志”產(chǎn)品的設(shè)備的價(jià)格也非常的高昂，比非“礦安標(biāo)志”產(chǎn)品要高出好幾倍的價(jià)格，這些都導(dǎo)致“六大系統(tǒng)”建設(shè)不能夠達(dá)到相關(guān)要求。

6、市場混亂問題

由于礦山“六大系統(tǒng)”具有非常巨大的潛力，因此吸引了不少公司的目光，這些公司當(dāng)中不乏有投機(jī)取巧之人，甚至有些公司連什么是“六大系統(tǒng)”都沒有弄清楚，也參與進(jìn)來了，這樣必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市場秩序的混亂，同時(shí)也制造了大量的爛尾工程和劣質(zhì)工程，不僅損害了施工礦山企業(yè)自身的利益，也對(duì)“六大系統(tǒng)”的聲譽(yù)造成了負(fù)面的影響。

二、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的發(fā)展趨勢

1、礦山企業(yè)將逐漸的分化

當(dāng)前各個(gè)礦山企業(yè)的差距并不是很明顯，但是由于礦山企業(yè)對(duì)于“六大系統(tǒng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度出現(xiàn)差異，礦山企業(yè)也將逐漸的分化，形成以下的幾種類型：

（1）、2成左右的管理規(guī)范，效益好的礦山企業(yè)，對(duì)于“六大系統(tǒng)”的認(rèn)識(shí)不斷的提高，使用效果越來越明顯，系統(tǒng)建設(shè)越來越好，系統(tǒng)能夠真正的發(fā)揮它的作用。

（2）、4成左右的礦山企業(yè)當(dāng)前對(duì)于“六大系統(tǒng)”的認(rèn)識(shí)并不到位，認(rèn)為雖然“六大系統(tǒng)”有一定的優(yōu)點(diǎn)，但是同樣也存在著成本高，管理，維護(hù)和建設(shè)難度大的問題。對(duì)于“六大系統(tǒng)”抱著應(yīng)付的態(tài)度，政府部門管得嚴(yán)了，就緊跟著做一下，一旦政府部門管得松了，就放在一邊了。

（3）、大約3成左右的礦山企業(yè)，由于管理維護(hù)不到位或者是工程質(zhì)量本身就很差，所以建設(shè)的“六大系統(tǒng)”基本上就是擺設(shè)。

（4）、1成左右的資源枯竭或者是規(guī)模較小的企業(yè)，根本就不會(huì)建設(shè)“六大系統(tǒng)”。

2、管理規(guī)范將會(huì)逐步完善

（1）、政府部門的管理組織將逐步地完善

（2）、“六大系統(tǒng)”的規(guī)范將會(huì)不斷地被完善，并且更加符合礦山企業(yè)的實(shí)際。

（3）、市場秩序?qū)?huì)進(jìn)一步地規(guī)范，大部門投機(jī)取巧的公司將會(huì)被市場淘汰出局，剩下的小部分公司將成為專業(yè)公司。

3、系統(tǒng)發(fā)展方向

（1）、系統(tǒng)集成

系統(tǒng)集成就是通過各個(gè)系統(tǒng)功能的整合、擴(kuò)展、延伸和數(shù)據(jù)的集成、優(yōu)化來綜合各個(gè)系統(tǒng)，并且要降低工作人員疲勞度和勞動(dòng)強(qiáng)度，簡化系統(tǒng)操作，來減少系統(tǒng)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)系統(tǒng)集成還是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的發(fā)展趨勢，“六大系統(tǒng)”的集成還可以智能調(diào)度、自動(dòng)控制、礦山安全管理等系統(tǒng)進(jìn)行融合，并且在此基礎(chǔ)之上來實(shí)現(xiàn)礦山自動(dòng)化和數(shù)字化。

（2）、礦山聯(lián)網(wǎng)

建成礦山的“六大系統(tǒng)”僅僅只是完成了建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一步，最重要的關(guān)鍵還是要在于后期的利用?！傲笙到y(tǒng)”的管理、維護(hù)和運(yùn)行是需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。一些有著超前意識(shí)的企業(yè)可能會(huì)充分地建設(shè)和利用“六大系統(tǒng)”，但是更多企業(yè)就不會(huì)那么自覺和主動(dòng)，這就需要相關(guān)政府部門進(jìn)行監(jiān)督。政府部門不可能天天去每個(gè)礦山進(jìn)行監(jiān)督，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督無疑就是最好的辦法。

不僅政府部門可以利用聯(lián)網(wǎng)的方式來對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，礦山企業(yè)內(nèi)部也可以通過聯(lián)網(wǎng)的方式來對(duì)下屬的企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)督。

三、總結(jié)

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目正在深入開展，為了保證項(xiàng)目工程順利完工，礦山企業(yè)、政府部門以及建設(shè)公司必須要加大配合的力度，建設(shè)公司要能夠結(jié)合礦山的實(shí)際，選擇合格的設(shè)備，制定合理科學(xué)的方案，以保證“六大系統(tǒng)”的可靠性和安全性。礦山企業(yè)就應(yīng)當(dāng)不斷地提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真地貫徹落實(shí)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)工作，同時(shí)政府部門也要嚴(yán)格地緊抓監(jiān)督和管理工作確?！傲笙到y(tǒng)”真正發(fā)揮作用。建設(shè)“六大系統(tǒng)”影響深遠(yuǎn)，意義重大，各方都應(yīng)當(dāng)積極地配合，以期早日實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宮鎖國 洪厚山 黃鑫.多級(jí)機(jī)站通風(fēng)計(jì)算機(jī)集中監(jiān)控系統(tǒng) [D].金屬礦山，2010(03)

篇3

這次全區(qū)**礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前**礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺**礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署**礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)**礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，希磁局長安排了**礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，繼續(xù)保持**礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

今年以來，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行**礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)**礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，**礦區(qū)已連續(xù)95個(gè)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，**礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時(shí)左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)已控制有關(guān)責(zé)任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，礦主和實(shí)際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時(shí)左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時(shí)左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災(zāi)造成21人死亡。從我區(qū)**礦山來講，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關(guān)閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現(xiàn)采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二**礦南井現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達(dá)4萬平方米，造成生產(chǎn)巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現(xiàn)裂縫，因預(yù)警及時(shí)，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)全局，不可大意。

當(dāng)前，已進(jìn)入冬季，又時(shí)近年末，各項(xiàng)工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產(chǎn)作為重中之重，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是我區(qū)**礦山行業(yè)，大部分**礦建于80年代，設(shè)計(jì)先天不足，安全設(shè)施設(shè)備落后，開采不規(guī)范，給當(dāng)前**安全生產(chǎn)埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現(xiàn)在已經(jīng)不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產(chǎn)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清當(dāng)前**礦山安全生產(chǎn)的形勢，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大重大隱患排查治理力度，促使**礦逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

二、發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，確保**礦山重大隱患可控、在控

我區(qū)**礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無序監(jiān)管；有效監(jiān)管、探索實(shí)踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個(gè)過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機(jī)制。峨山第二**礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機(jī)制的實(shí)效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二**礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場，聽取了有關(guān)情況介紹，對(duì)成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認(rèn)真分析，總結(jié)起來，可以給我們?nèi)c(diǎn)啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二**礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會(huì)的名義下發(fā)了7號(hào)指令，要求峨山鎮(zhèn)對(duì)第二**礦抓好來壓巷道支護(hù)做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場查看，在冒落前責(zé)令峨山第二**礦實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時(shí)做出了應(yīng)急預(yù)案；區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在**礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二**礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動(dòng)。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二**礦應(yīng)急預(yù)警及時(shí)，行動(dòng)迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二**礦的主管單位，沒有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二**礦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長、安全礦長盡心盡責(zé)，危急時(shí)刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻(xiàn)。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒有預(yù)測預(yù)警機(jī)制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們**就出大事故了。這次會(huì)議不僅僅是現(xiàn)場會(huì)議，加壓會(huì)議，更是一次表彰大會(huì)、鼓勁大會(huì)。希望各級(jí)各有關(guān)部門要以先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安**、和諧**”做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二**礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時(shí)間。也說明由于歷史原因，我們?cè)瓉淼拈_采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對(duì)**礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時(shí)刻關(guān)注**礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保**礦山重大隱患始終可控、在控。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好**礦山安全生產(chǎn)工作

一是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)**礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，區(qū)安委會(huì)下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實(shí)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

二是要強(qiáng)化膏礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

三是要強(qiáng)化**礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要繼續(xù)對(duì)采空區(qū)實(shí)施綜合治理，適宜人工放頂?shù)淖ゾo制定方案落實(shí)，應(yīng)該充填的，抓緊進(jìn)行充填，需要加強(qiáng)支護(hù)的，要強(qiáng)化支護(hù)。應(yīng)該監(jiān)測監(jiān)控的，要堅(jiān)持人工監(jiān)測和電子監(jiān)測相結(jié)合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測儀，提高礦山科技裝備水平。對(duì)人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補(bǔ)助，這一點(diǎn)區(qū)政府是堅(jiān)決執(zhí)行并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經(jīng)拿出了30萬元的資金用于對(duì)有關(guān)**礦的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

篇4

由于種種原因，鎢礦山一直存在安全生產(chǎn)保障條件差、工程地質(zhì)災(zāi)害隱患多、生產(chǎn)安全事故不斷的問題，既嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全，又嚴(yán)重破壞了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，給國家造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了我鎢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何針對(duì)鎢礦山當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)問題開展相關(guān)工作，以真正達(dá)到從根本上扭轉(zhuǎn)鎢礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的目的，是大家所共同關(guān)心的問題，本文試就這一問題作初淺探討。

一、鎢礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

鎢礦山開采是一個(gè)綜合性的技術(shù)行業(yè)，涉及到地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、運(yùn)輸、安全、機(jī)械和電氣、爆破、環(huán)境保護(hù)及企業(yè)管理等多方面內(nèi)容，與其他行業(yè)相比，礦山勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)條件差，不安全因素多，工作場所及工作本身都具有一定的危險(xiǎn)性。井下生產(chǎn)工作空間狹窄，井下有毒有害氣體、礦塵、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故、井下爆破、機(jī)電設(shè)備等都直接威脅礦工的生命安全和健康。從總體情況來看，鎢礦山安全工作主要存在以下問題：

（一）礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，礦工生命安全難有保障。從歷年發(fā)生的事故來看，鎢礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在井下，都是因?yàn)榈V山安全生產(chǎn)投入不足、技術(shù)裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后等原因所致。比照國家金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，目前，鎢礦山安全設(shè)施硬件設(shè)備仍存在諸多不容忽視的問題：

1、絕大多數(shù)工區(qū)的主要運(yùn)輸巷道（以下簡稱主巷道）沒有排水設(shè)施，其中有4個(gè)工區(qū)的主巷道積水非常嚴(yán)重，巷道里幾乎看不到路面。

2、絕大多數(shù)工區(qū)的主巷道沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)，層高不符合安全規(guī)程的要求，均未達(dá)到50米的高度，頂板過薄，容易導(dǎo)致崩塌事故；主巷道本身也普遍存在狹窄、矮小等問題，在狹小的主巷道里，人、車、物混流，安全隱患極為嚴(yán)重。

3、絕大多數(shù)工區(qū)的主巷道未按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）要求進(jìn)行支護(hù)。僅有的永久支護(hù)與作業(yè)面之間也存在不按要求架設(shè)臨時(shí)支護(hù)或特殊支護(hù)的問題；有的巷道維護(hù)走過場，甚至沒有任何支護(hù)措施。

4、絕大多數(shù)工區(qū)的主巷道沒有安裝照明系統(tǒng)，主巷道里面漆黑一片，在黑暗的巷道里，礦工不僅極易因碰撞受傷，而且不易發(fā)現(xiàn)安全事故征兆，不易采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

5、絕大多數(shù)工區(qū)的主巷道沒有落實(shí)機(jī)械通風(fēng)要求，未采用機(jī)械通風(fēng)或通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善，在風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量情況不明的情況下盲目下井作業(yè)或施工，容易引發(fā)中毒窒息事故?，F(xiàn)有的簡陋通風(fēng)設(shè)施，也因?yàn)椴糠滞侠瓩C(jī)凈化器存在安裝、維護(hù)不到位等問題，形同虛設(shè)。

6、因多年的采掘作業(yè)，鎢礦山留下了大量的采空區(qū)，使得地表和建構(gòu)筑物開裂、塌陷，引起山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

（二）礦業(yè)秩序還沒得到根本改善，亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。近年來隨著鎢精礦價(jià)格上揚(yáng)，礦業(yè)開采利潤空間增大，在高額利潤的驅(qū)動(dòng)下，一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，在沒有安全保障的情況下，盜采礦產(chǎn)資源或無證非法開采時(shí)有發(fā)生，極易造成安全事故。如礦區(qū)周邊村民經(jīng)常進(jìn)入礦區(qū)偷盜鎢砂，破壞安全生產(chǎn)設(shè)施；在礦區(qū)內(nèi)非法興建洗選廠等等。

（三）規(guī)范施工要求沒落到實(shí)處，違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。工區(qū)普遍沒執(zhí)行關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理和竣工驗(yàn)收、試車等相關(guān)規(guī)定，未能按照國家規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，以致這些工區(qū)的安全生產(chǎn)先天不足，給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患。有些企業(yè)主法律意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，短期行為嚴(yán)重，違反設(shè)計(jì)組織施工、生產(chǎn)，容易導(dǎo)致較大事故的發(fā)生。多中段生產(chǎn)，存在上下同時(shí)在一條礦脈作業(yè)現(xiàn)象。采空區(qū)沒有實(shí)施填充，上部中段存在地壓活動(dòng)。部分工區(qū)存在往河道傾倒廢石現(xiàn)象，影響河道行洪；隨著廢石場逐年增高，部分廢石場存在滑坡安全隱患。

（四）礦區(qū)應(yīng)急處置缺乏措施與經(jīng)驗(yàn)，容易導(dǎo)致次生事故發(fā)生。工區(qū)普遍對(duì)炮煙中毒的危害性認(rèn)識(shí)不足，沒有制定應(yīng)急預(yù)案或者雖然制定了應(yīng)急預(yù)案但束之高閣，沒有對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，也沒有組織演練，職工缺乏應(yīng)急救援常識(shí)，不熟悉救護(hù)的基本方法，致使發(fā)生炮煙中毒事故后，容易發(fā)生由于盲目施救造成次生事故發(fā)生。

（五）安全監(jiān)管工作仍存在盲區(qū)，無法保證安全措施全部落實(shí)到位。目前，鎢礦山存在安全監(jiān)管力量薄弱，人員數(shù)量少，各相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員更少，尤其是是機(jī)械通風(fēng)、尾礦庫、冶金、有色方面的專業(yè)人員嚴(yán)重短缺，加上基層工作經(jīng)費(fèi)、裝備不足，現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配，工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問題，這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。

二、鎢礦安全生產(chǎn)治理措施的建議

省、市、一直都很注重鎢礦山的安全生產(chǎn)工作，自2001年下半年起，針對(duì)鎢礦山安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)的現(xiàn)狀，多次開展了礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，做了大量卓有成效的工作。但因?yàn)殒u礦山工區(qū)多、分布廣，生產(chǎn)經(jīng)營集約化程度低等緣故，鎢礦山安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)的狀況并未得到根本好轉(zhuǎn)，仍處于事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)鎢礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)加強(qiáng)如下工作：

（一）加大安全投入，更新安全設(shè)施，優(yōu)化安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件。安全投入是安全生產(chǎn)的最基本保障，應(yīng)根據(jù)鎢礦山的實(shí)際情況，以達(dá)到保證安全生產(chǎn)的需要為準(zhǔn)則，有計(jì)劃地搞好安全設(shè)備更新等資金的投入，使主要生產(chǎn)系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)具備安全生產(chǎn)條件。我們認(rèn)為應(yīng)由政府相關(guān)部門牽頭，鎢礦有限公司、各工區(qū)積極配合，分三年對(duì)鎢礦山19條主巷道的層高、通風(fēng)、排水、支護(hù)、照明等硬件設(shè)施進(jìn)行全面改造。

1、按照50米層高設(shè)一個(gè)工區(qū)的要求，撤并9個(gè)工區(qū)，保留10個(gè)工區(qū)。

2、改造各工區(qū)的主巷道設(shè)施，解決鎢礦山安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。

A、主巷道按2×2.2米標(biāo)準(zhǔn)加寬、加高，實(shí)現(xiàn)主巷道人、車分流。1000米長主巷道加寬加高的投入為：1000米×700元/米=70萬元。10條主巷道共需700萬元。

B、淘汰主巷道現(xiàn)有的木支護(hù)，改用鋼混泥土支護(hù)，既節(jié)約成本，也利于井下防火安全。每米用需要6米長的鋼管3對(duì)，每對(duì)260元，計(jì)780元；每米支付工資3對(duì)×60元/對(duì)=180元。1000米支護(hù)改造共需1000米×(780元+180元)/米=96萬元。10條主巷道共需960萬元。

C、主巷道開挖排水溝自流排水，或開挖水倉安裝水泵機(jī)械排水，消除井下主要運(yùn)輸巷道積水現(xiàn)象，便于行人和拖拉機(jī)運(yùn)輸。排水設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)：1000米×600元/米=60萬元。4條主巷道共需240萬元。

D、主巷道安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，解決井下粉塵對(duì)工人的危害。局部扇風(fēng)機(jī)(簡稱局扇)每部約3萬元，風(fēng)筒每米約30元。一條主巷道的機(jī)械通風(fēng)設(shè)施投入為3萬元+（500米×30元/米）=4.5萬元。10條主巷道共需45萬元。

E、主巷道安裝照明設(shè)施，解決井下照明問題。一條主巷道照明設(shè)施投入為500米×5元/米=2500元。10條主巷道共需2.5萬元。

以上投入概算合計(jì)為：1947.5萬元。

2、工區(qū)主巷道改造的資金籌措：1947.5萬元的改造總投入分三年執(zhí)行，每年的投入為：649.17萬元。每年的改造費(fèi)用按政府承擔(dān)百分之四十、鎢礦有限公司承擔(dān)百分之三十、工區(qū)承擔(dān)百分之三十的比例分配，各責(zé)任主體的負(fù)擔(dān)也不是很重。各責(zé)任主體所承擔(dān)的費(fèi)用均由各責(zé)任主體當(dāng)年的收益支付。

3、鑒于目前鎢礦山大多數(shù)工區(qū)生產(chǎn)效益不是很好的現(xiàn)狀，為保證礦山技改落到實(shí)處，我們認(rèn)為進(jìn)行改造的工區(qū)當(dāng)年不要執(zhí)行鎢精礦稅費(fèi)提高政策，待技改全部完成后再執(zhí)行。

（二）解決安全生產(chǎn)難題，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，提升礦山安全生產(chǎn)技術(shù)水平。針對(duì)鎢礦山安全生產(chǎn)技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀。應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織、引導(dǎo)公司、工區(qū)在生產(chǎn)過程中借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域的投入。

1、加強(qiáng)對(duì)礦井水害的預(yù)測預(yù)警和對(duì)老空積水的排查摸底工作，對(duì)可能接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地段，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”原則，發(fā)現(xiàn)工作面有“出汗”、淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣等一系列透水預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出所有可能受到透水威脅的人員，按操作規(guī)程要求，落實(shí)好探放水措施。

2、著力解決采空區(qū)疏于管理的問題。

A、對(duì)位于同一斷面的工區(qū)，實(shí)行合并整合，防止同一斷面幾個(gè)工作面同時(shí)存在的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)所有礦山井筒位置進(jìn)行一次排查。按照礦井實(shí)際的井筒位置和巖石移動(dòng)角對(duì)所有井筒進(jìn)行一次計(jì)算，對(duì)巖移范圍內(nèi)的井筒，要一律廢棄，停止使用，防止重大事故發(fā)生。

B、對(duì)地下開采礦山的所有保安礦柱進(jìn)行一次分析，包括中段與地表之間的礦柱、中段間頂柱和底柱、采場間礦柱、井筒保安礦柱等，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的礦柱要采取有效措施，對(duì)無法采取有效補(bǔ)救措施的要責(zé)令停止生產(chǎn)。

C、逐礦核查地表塌陷范圍，并在地表實(shí)測界限增設(shè)防護(hù)設(shè)施。對(duì)于地表構(gòu)筑物等設(shè)施要認(rèn)真排查，在采空區(qū)范圍內(nèi)的要限期清理，不留隱患。

D、加強(qiáng)地壓監(jiān)測工作。對(duì)工程地質(zhì)復(fù)雜，有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的地下礦山要建立地壓管理和監(jiān)測制度，及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)，防止大面積地壓活動(dòng)導(dǎo)致井下巷道垮落而引發(fā)事故。

3、禁止往河道傾倒廢石，確保河道有5米以上行洪寬度，緊鄰河道廢石堆砌筑擋墻，防止河道阻塞。加強(qiáng)對(duì)廢石場設(shè)施管理和巡查，確保避水溝暢通，對(duì)存在滑坡安全隱患廢石場進(jìn)行削坡設(shè)置臺(tái)階處理。

4、加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)凈化器管理和維護(hù)保養(yǎng)，保證井下拖拉機(jī)安裝凈化器，并確保有效，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，減少職業(yè)危害。

（三）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化全程監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。針對(duì)鎢礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題，以《安全生產(chǎn)法》為母法，充分借鑒兄弟金屬礦山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善鎢礦山的系統(tǒng)安全規(guī)劃。一是集中力量修訂和完善鎢礦山安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，如礦山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)定、安全規(guī)程、礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和使用規(guī)定、尾礦庫安全管理規(guī)定、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等；二是提高礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃工區(qū)管理模式，嚴(yán)格控制礦山生產(chǎn)規(guī)模，避免現(xiàn)有礦山無序組合和低水平運(yùn)作；三是建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角。

篇5

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

各級(jí)政府、各有關(guān)部門及非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性，從科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)管理者和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，決定在全省開展非煤礦山安全綜合整治活動(dòng)，成立以付雙建副省長為組長，省國土資源廳、省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省工商局、省發(fā)展改革委、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省電力公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的*省非煤礦山安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全省非煤礦山安全綜合整治和建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各市、縣（市、區(qū)）也要成立主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的非煤礦山安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本轄區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二、突出重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展非煤礦山安全綜合整治工作

（一）安全綜合整治總體目標(biāo)。非煤礦山安全綜合整治分為礦產(chǎn)資源管理秩序和安全生產(chǎn)兩個(gè)方面。通過礦產(chǎn)資源管理秩序整治，堅(jiān)決取締一證多家開采、一個(gè)井田多家開采、重疊開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)包以及無證開采等違法采礦的礦山，整合礦權(quán)，建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)；通過安全生產(chǎn)整治，依法取締、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山，加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步形成持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制重、特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省集中治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序方案的通知》（辦字〔*〕247號(hào)）明確的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、方法和步驟，對(duì)礦產(chǎn)資源管理秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（三）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

1、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

2、企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3、有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工開采。

4、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)專門的培訓(xùn)、考核取得相應(yīng)資格證書；其他從業(yè)人員要按規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。特別是新入礦的工人，要落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

5、每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口，其間距不得小于30米。每個(gè)生產(chǎn)水平和各采區(qū)至少有兩個(gè)能行人的安全出口，并與直達(dá)地面的出口相通。提升豎井作為安全出口時(shí)，必須有保障行人安全的梯子間。井上、井下（含各中段）必須有可靠暢通的通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施和措施。

6、礦井應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械通風(fēng)，其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

7、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護(hù)和獨(dú)立、完好的聲光信號(hào)系統(tǒng)裝置，嚴(yán)禁普通箕斗提人。

8、礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山，必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門，有水害防治措施，井下主要排水設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求。露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施，深凹露天采場有專用防洪設(shè)施。

9、露天礦山應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)由上而下分臺(tái)階開采，嚴(yán)禁掏采。臺(tái)階高度必須符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有不能采用自上而下分臺(tái)階開采且最大開采高度小于50米的小型采石場，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)采用自上而下分層、按順序開采。

10、相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間必須有足夠的安全隔離礦（巖）柱，并不得擅自開采各類保安礦（巖）柱。

11、有自然發(fā)火傾向的礦山應(yīng)有具體可靠的防滅火措施。炸藥庫、油庫（儲(chǔ)油點(diǎn)），主要進(jìn)風(fēng)巷、井架、井口建筑物和井下機(jī)電設(shè)備硐室等使用可燃性建筑材料的應(yīng)有防滅火具體措施和設(shè)施。

12、井下電器設(shè)備必須有安全可靠的防漏電、防觸電的設(shè)施和措施。井下電器禁止接零。井下必須設(shè)低壓照明專線，工作面、天井、井筒應(yīng)為安全電壓照明。

（四）安全綜合整治時(shí)間安排。礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作由省國土資源廳牽頭，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)展改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、電力等部門參加，從現(xiàn)在開始到*年底全部結(jié)束。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治由省安監(jiān)局牽頭，省國土資源、監(jiān)察、公安、工商、發(fā)展改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、電力等部門參加，從現(xiàn)在開始到*年底結(jié)束。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：從現(xiàn)在起至*年6月，為深化整治階段。要全面完成評(píng)估分級(jí)工作，其中A級(jí)非煤礦山數(shù)達(dá)到30％以上；完成90％以上的非煤礦山整治驗(yàn)收；力爭在2003年礦山總數(shù)的基礎(chǔ)上再關(guān)閉8％以上；推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，培育和發(fā)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山；遏制非煤礦山事故上升勢頭。

第二階段：從*年7月至*年底，為鞏固提高階段。要全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，健全和完善非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)制和體制；按評(píng)估結(jié)果對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，加強(qiáng)查處力度，嚴(yán)禁其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；抓好典型，總結(jié)推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全省非煤礦山行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。到*年底，全面完成非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作；經(jīng)過整治，A級(jí)礦山企業(yè)達(dá)到50％以上，C級(jí)礦山企業(yè)應(yīng)低于8％，淘汰D級(jí)礦山，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（五）安全綜合整治的驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門要按照非煤礦山綜合整治目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)間的要求，加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保整治取得實(shí)效。由國土資源和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別組成由有關(guān)專家和部門參加的驗(yàn)收工作組，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，按照規(guī)定的時(shí)間，對(duì)非煤礦山企業(yè)逐礦審查、核定，逐礦驗(yàn)收。

非煤礦山安全綜合整治和驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市要對(duì)市屬及以上的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收；各縣（市、區(qū)）要對(duì)縣屬及以下企業(yè)（含非公有制企業(yè)）進(jìn)行驗(yàn)收。上一級(jí)要對(duì)下一級(jí)的驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

三、建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。非煤礦山企業(yè)要依法加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)等方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。要保證安全生產(chǎn)的必要投入，按國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，安全費(fèi)用按照礦山維簡費(fèi)的20％或固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20％提取，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，足額提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，根據(jù)危險(xiǎn)程度，地下礦山按每人5—10萬元提取，露天礦山按每人2—5萬元提取；提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入的積極性，凡發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，礦山企業(yè)對(duì)死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)每瞬壞玫陀詰鋇氐蹦昶驕?工資的20倍，最低不少于15萬元；依法參加工傷保險(xiǎn)，要按照規(guī)定的費(fèi)率，及時(shí)為從業(yè)人員足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)??

（二）建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度和勞動(dòng)合同用工制度。在礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的基礎(chǔ)上，建立健全規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度，確保在采礦權(quán)的設(shè)置、延續(xù)和變更過程中嚴(yán)格依法審批；確保礦山規(guī)模、布局、開采方案科學(xué)合理并符合規(guī)定；確保越層越界等非法開采的行為得到有效遏制。要進(jìn)一步加大礦權(quán)整合力度，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，力爭在三年內(nèi)取消規(guī)模以下礦山，實(shí)現(xiàn)一個(gè)礦體只發(fā)一個(gè)采礦許可證。只有一個(gè)法人的目標(biāo)。建立健全規(guī)范的礦山企業(yè)用工制度，依法簽訂勞動(dòng)合同，建立礦山勞動(dòng)力市場，加強(qiáng)和完善工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)，加大工傷保險(xiǎn)收繳力度。

（三）加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。各級(jí)安監(jiān)和有關(guān)部門要組織企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照省安監(jiān)局制定的《非煤礦山安全生產(chǎn)檢查表》和《非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各市、縣（市、區(qū)）要培育一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦山，并加大推廣力度。爭取*年全省非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到30％，*年達(dá)到50％。

（四）嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究報(bào)告到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的，不得進(jìn)行施工；安全設(shè)施建設(shè)竣工后未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。要加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，杜絕邊建設(shè)、邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

（五）依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度。各級(jí)安監(jiān)部門要依照《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)局令第9號(hào)）和《*省非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（冀安監(jiān)管〔*〕7號(hào)）規(guī)定的條件和程序，嚴(yán)格審查非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，消除安全隱患。要通過安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作，淘汰一批安全投入不足、工藝裝備落后、管理水平差的非煤礦山企業(yè)。

（六）加大安全培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。取得國家、省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門資質(zhì)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照安監(jiān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍和國家制定的安全培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，認(rèn)真審查被培訓(xùn)人員資格，嚴(yán)格程序，確保培訓(xùn)質(zhì)量；各級(jí)安監(jiān)部門要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估審核，促其依法培訓(xùn)。

（七）依法加大事故查處力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，對(duì)事故單位和事故責(zé)任者作出嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生一般事故的責(zé)令限期整改，發(fā)生重大事故的責(zé)令停產(chǎn)整頓，發(fā)生特大事故的予以關(guān)閉，并由有關(guān)部門吊銷各種證照。

（八）實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。要加大科技投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。選擇基礎(chǔ)工作扎實(shí)、積極性高的企業(yè)，開展安全科技示范工程試點(diǎn)。特別是在露天邊坡和尾礦庫穩(wěn)定性監(jiān)測、頂板地壓監(jiān)控以及超層越界勘測等環(huán)節(jié)，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，以提高我省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量和監(jiān)管能力，提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（九）建立健全非煤礦山應(yīng)急救援體系。充分發(fā)揮省非煤礦山應(yīng)急救援指揮中心作用，使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起全省非煤礦山救援的指揮、協(xié)調(diào)、管理工作；相關(guān)設(shè)區(qū)市要在*年內(nèi)建立完善礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)礦山救援的指揮、協(xié)調(diào)、管理工作。各級(jí)各部門要根據(jù)各自在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)，合理安排應(yīng)急救援組織正常經(jīng)費(fèi)及必備的應(yīng)急救援設(shè)備物資購置和更新等資金，出現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故，所需應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)必要時(shí)由同級(jí)財(cái)政預(yù)備費(fèi)解決。加強(qiáng)非煤礦山專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，整合救援隊(duì)伍，全省培育2—3個(gè)救援基地和省級(jí)重點(diǎn)救護(hù)隊(duì)伍；非煤礦山企業(yè)要制定應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模小的非煤礦山企業(yè)可以不建立事故應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。

（十）建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。各地、各部門和非煤礦山企業(yè)應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，充分發(fā)揮工會(huì)、新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

四、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)

篇6

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)，安全管理，現(xiàn)狀，要點(diǎn)

Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.

Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points

中圖分類號(hào)：R-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來，我國礦山企業(yè)的生產(chǎn)事故發(fā)生率很高，全國礦山企業(yè)每年因公死亡人數(shù)在一萬人左右，占全國工礦企業(yè)職工傷亡總數(shù)的60%以上，幾乎每天都發(fā)生一次死亡3人以上的事故，平均不到一周就發(fā)生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤礦山每年死亡人數(shù)在1700~2300人之間。事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可謂觸目驚心。事故的發(fā)生，對(duì)家庭、企業(yè)和國家造成的負(fù)面影響是相當(dāng)大的，不但造成家庭的痛苦甚至破裂，使企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益受到損傷，甚至引起社會(huì)的不穩(wěn)定。而且這種影響絕非短時(shí)間內(nèi)就能消除掉的，往往會(huì)在人們的心頭留下長期抹不掉的烙印。作為礦山企業(yè)的安全管理者，我們必須高度重視安全管理，保障職工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)的安全。

1礦山企業(yè)安全管理的特點(diǎn)

礦山開采是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的技術(shù)行業(yè)，涉及地質(zhì)、采礦、爆破、運(yùn)輸、安全、環(huán)境保護(hù)及企業(yè)管理等多方面的內(nèi)容。礦山企業(yè)由于受到資源賦存、通風(fēng)、照明等自然地理?xiàng)l件的影響，以及受到環(huán)境條件、開采技術(shù)的限制，安全狀況非常復(fù)雜，有的甚至十分惡劣，嚴(yán)重地威脅到安全生產(chǎn)。這都對(duì)礦山企業(yè)的安全管理提出了更高的要求，礦山企業(yè)有必要盡快提高安全管理者的職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化安全技術(shù)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。

2礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

目前，部分礦山企業(yè)的安全管理還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段，普遍存在著監(jiān)管不力、安全投入低、安全管理者專業(yè)素質(zhì)不高、安全管理技術(shù)落后等問題。礦山管理人員中專業(yè)技術(shù)人員不足和管理手段的落后，直接影響到安全管理效果，造成礦山基層員工的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全技能和救援能力的低下，總體來說，距標(biāo)準(zhǔn)化管理差距較大。另外，礦山開采技術(shù)力量薄弱，開拓系統(tǒng)、采礦布置混亂或不規(guī)范，未能及時(shí)地收集和編制技術(shù)資料，以及總結(jié)整改的不及時(shí)，都造成礦山安全生產(chǎn)形勢的異常嚴(yán)峻。

3礦山企業(yè)安全管理要點(diǎn)

針對(duì)目前我國礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，從外部監(jiān)督和內(nèi)部自身安全管理能力的提高兩個(gè)角度，提出礦山企業(yè)的安全管理要點(diǎn)如下：

3.1加大安全監(jiān)管力度

建議政府安全監(jiān)管體制參照發(fā)達(dá)國家的監(jiān)管體制，采取如下一些措施：實(shí)施礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體系，以加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理。監(jiān)察員依法履行礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察職權(quán)，監(jiān)督礦山企業(yè)的安全投入及安全管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能及時(shí)下達(dá)整改指令書，違者必將受到嚴(yán)罰；建立國家級(jí)的礦山安全衛(wèi)生技術(shù)支援中心，針對(duì)礦山企業(yè)自身難以解決的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)，還可以為企業(yè)安全管理人員提供培訓(xùn)服務(wù)，以提高其職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督與服務(wù)、培訓(xùn)教育三者有機(jī)的結(jié)合；通過立法，強(qiáng)化監(jiān)察職權(quán)，防止違法或違反職業(yè)道德的行為發(fā)生。嚴(yán)格的外部安全監(jiān)管可使礦山企業(yè)威懾于國家安全檢查制度嚴(yán)厲的懲罰，能自覺地遵守法律法規(guī)，依法辦礦和生產(chǎn)。

3.2提高礦山安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)

礦山企業(yè)安全管理人員應(yīng)掌握現(xiàn)代安全管理的技術(shù)和方法，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核取得任職資格證才能上崗。工作中，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。接受礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督和主管部門的安全技術(shù)指導(dǎo)；熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝過程和開采礦床的地質(zhì)條件，具備如機(jī)電安全、防火防爆與檢測檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)，能夠看懂生產(chǎn)常用圖紙；熟悉并能運(yùn)用礦山安全管理知識(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的安全管理，熟練掌握爆破、機(jī)電、運(yùn)輸、邊坡、防滅火、防水和防塵管理技術(shù)；了解本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)；了解同類礦山企業(yè)各類事故的典型案例，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。掌握本企業(yè)主要事故發(fā)生的規(guī)律，并能組織制定、實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、控制技術(shù)、安全決策技術(shù)以及職業(yè)安全健康管理體系；具備制定安全計(jì)劃、管理方案和進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的技能：制定安全培訓(xùn)計(jì)劃、隱患整改方案、安全檢查表，掌握安全記錄的審核、抽樣檢查方法等。掌握事故調(diào)查、分析、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)、現(xiàn)場勘察技術(shù)、事故樹分析法和應(yīng)急預(yù)案的編制。

3.3加強(qiáng)安全技術(shù)管理

礦山企業(yè)為了確保安全生產(chǎn)，使人民群眾的生命和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，杜絕死亡、重傷事故，減少輕傷事故，以及杜絕重大火災(zāi)、設(shè)備、交通和污染事故，達(dá)到安全文明生產(chǎn)目的，必須高度重視安全生產(chǎn)的技術(shù)管理，處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)。

建立安全技術(shù)管理體系，嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和安全管理體系認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。首先，礦山企業(yè)設(shè)立安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，由安全技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并配備采礦、地質(zhì)、測量、機(jī)電以及通風(fēng)等專業(yè)的技術(shù)人員組成管理機(jī)構(gòu)成員，充實(shí)安全管理力量，對(duì)安全進(jìn)行綜合管理；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)基礎(chǔ)工作：包括制定一些防災(zāi)計(jì)劃，繪制與安全有關(guān)的圖紙，收集一些同類企業(yè)的案例和本企業(yè)以往發(fā)生過的案例，并匯總相關(guān)的整改措施資料，形成本企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)技術(shù)資料；尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)場所如尾礦庫、地下采空區(qū)、露天排土場和邊坡等的技術(shù)管理，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并配備監(jiān)測人員和安全設(shè)施，進(jìn)行災(zāi)害的調(diào)查及防治工作；學(xué)習(xí)借鑒其他同類企業(yè)的成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)，增強(qiáng)本企業(yè)技術(shù)水平。工作中，及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題，并通過采用安全的采礦方法和提高裝備水平實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

3.4建立動(dòng)態(tài)的安全管理體系

礦山生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜多變性，決定了安全管理的動(dòng)態(tài)性，企業(yè)應(yīng)建立起以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的、全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合的、符合現(xiàn)代化管理模式的動(dòng)態(tài)安全管理體系，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域全過程的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)控，最大限度地消除在生產(chǎn)過程中所有可能產(chǎn)生的事故隱患，有效地防范安全事故的發(fā)生。使企業(yè)逐步建立起自我完善和持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

綜上所述，安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。礦山企業(yè)必須自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)管，在人員和技術(shù)管理上加大要求和投入，嚴(yán)防人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生，從而保障勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：鐵礦露天開采，開采技術(shù)，手段方法

中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

目前我國的鐵礦開采也仍然處于落后的狀況，雖然有一定的發(fā)展創(chuàng)新，但是仍舊存在很多的問題和隱患。鐵礦的開采技術(shù)隨著我國科學(xué)家的不斷創(chuàng)新有了一個(gè)大致的發(fā)展模式：規(guī)?；凸に嚮?，連續(xù)化以及多樣化。我們通過長時(shí)間的探討總結(jié)了一下的幾點(diǎn)建議和分析。

二、露天開采工藝

鐵礦露天開采工藝，按作業(yè)的連續(xù)性，分間斷式、連續(xù)式和半連續(xù)式。間斷式開采工藝適用于各種地質(zhì)礦巖條件；連續(xù)式工藝勞動(dòng)效率高，易實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化，但只能用于松軟礦巖；半連續(xù)式工藝兼有以上兩者的特點(diǎn)，但在硬巖中，需增加機(jī)械破碎巖石的環(huán)節(jié)。

開采順序是采礦和剝離在時(shí)間和空間上的相互配合。當(dāng)?shù)V體埋藏較淺或地表有露頭時(shí)，應(yīng)用露天開采最為優(yōu)越。與地下開采相比，優(yōu)點(diǎn)是資源利用充分、回采率高、貧化率低，適于用大型機(jī)械施工，建礦快，產(chǎn)量大，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，成本低，勞動(dòng)條件好，生產(chǎn)安全。但需要?jiǎng)冸x巖土，排棄大量的巖石，尤其較深的露天礦，往往占用較多的農(nóng)田，設(shè)備購置費(fèi)用較高，故初期投資較大。

此外，鐵礦露天開采，受氣候影響較大，對(duì)設(shè)備效率及勞動(dòng)生產(chǎn)率都有一定影響。隨著開采技術(shù)的發(fā)展，適于鐵礦露天采礦的范圍越來越大，可用于開采低品位礦床和某些地下開采過的殘礦。對(duì)平緩礦床（一般礦層傾角小于12°）采用倒堆、橫運(yùn)或縱運(yùn)采礦法。對(duì)于傾斜礦床采用組合臺(tái)階、橫采掘帶或分區(qū)分期開采的方法。

三、鐵礦露天采礦技術(shù)

露天開采是指從敞露地表的采礦場開采出鐵礦物的開采方式，其具體步驟主要包括穿孔爆破、采裝、運(yùn)輸和排土幾個(gè)環(huán)節(jié)。這四項(xiàng)工作的具體操作程度以及它們之間的相互配合，是露天開采鐵礦的關(guān)鍵。

露天開采主要的四種開采方式。在遇到露天鐵礦的開采剝離量不大的時(shí)候，尤其是在露天礦初期開采的時(shí)候，通常采用一次剝離的方式，稱作不分期的開采方式。海南鐵礦就是采用的這種開采方式。

1、礦床開拓

如果礦山是一個(gè)正在進(jìn)行公路開拓汽車運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)礦山，那么公路開拓汽車運(yùn)輸適合該種礦山的開拓方式。礦山目前的管理水平和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富，不宜再進(jìn)行鐵路開拓、斜坡箕斗開拓等開拓方案的論證。 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝要求，穿孔作業(yè)選用KQG(Y)150型中風(fēng)壓潛孔鉆機(jī)，礦石鏟裝作業(yè)選用1.8m3液壓挖掘機(jī)，礦巖運(yùn)輸選用20t礦用自卸汽車。礦石運(yùn)到各選礦廠后直接倒入礦倉，多余的礦石卸到礦石堆場臨時(shí)堆存，再由裝載機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)至礦倉。巖石運(yùn)至排土場或用于尾礦庫筑壩。

2、采剝方法

露天采場內(nèi)的松軟礦巖已經(jīng)剝采完畢，剩余的均為硬巖，均需要穿孔、爆破松動(dòng)后，再鏟裝運(yùn)出。該露天采場寬300m，長2000m，縱橫均可布置工作線，礦山目前采用組合臺(tái)階橫采方案[1]。根據(jù)礦床的賦存條件，運(yùn)輸平臺(tái)布置于上盤，采剝作業(yè)沿縱向（礦體走向）和工作平臺(tái)等高線，布置工作面，推進(jìn)方向是從礦體上盤向下盤推進(jìn)。

在處理開采面積較大，礦物儲(chǔ)量多，剝離量大的鐵礦礦產(chǎn)的時(shí)候，我們通常會(huì)采用陡幫分離的開采方式，進(jìn)行分期剝離和集中擴(kuò)幫來分期開采。尤其是在初期開采時(shí)候遇到剝離量較大的鐵礦，要采取該種方式。大冶鐵礦東露天礦就是采取的這種開采方式。

露天采場的生產(chǎn)工藝主要包括采礦和剝離巖石兩部分，其采剝工藝為：穿孔——爆破——鏟裝——運(yùn)輸四個(gè)主要環(huán)節(jié)。

如果露天鐵礦礦產(chǎn)的初期開采剝離量較大，我們通常會(huì)采用陡剝離幫，不斷的擴(kuò)幫和離幫，逐漸的達(dá)到最終境界的開采方式。這種方式跟分期開采的最大區(qū)別就在于其連續(xù)擴(kuò)幫，無法劃分出分期。不同開采方式根據(jù)具體礦產(chǎn)分布情況相組合，而形成的綜合開采方式。

3、采場的防排水措施

生產(chǎn)期間，采用接力排水，170m水平設(shè)中轉(zhuǎn)泵站與水倉。170m以下設(shè)移動(dòng)泵站，在最低生產(chǎn)水平挖集水坑，采用潛水泵楊至170m水倉，經(jīng)170m泵站排出至190m水平水溝匯入沂河。

我國露天開采的采礦工藝，曾經(jīng)長期采用全境推進(jìn)、寬臺(tái)階的緩幫開采方式。但是現(xiàn)在的露天開采方式中最主要的就是陡幫開采方式，該方式有其自身的優(yōu)點(diǎn)和科技先進(jìn)性。

4、陡幫開采方式。

由于長期以來的緩幫開采方式鐵礦礦石成本高，鐵礦礦產(chǎn)開采初期的投資高，所以必須要把幫的破角加大，采用陡幫開采方式。陡幫開采方式是指露天開采形成陡剝巖幫的開采方式，其中幫的跛角的構(gòu)成因素是該項(xiàng)技術(shù)的關(guān)鍵，陡幫開采中一般坡角度數(shù)控制在15°～25°。陡幫開采方式實(shí)際上是加大角度的采剝工藝，是為了降低成本、節(jié)省投資和平衡生產(chǎn)采剝的比例而得到的開采方式。

主要包括穿孔爆破、采裝、運(yùn)輸和排土。這四項(xiàng)工作的好壞及它們之間的配合如何，是露天采礦的關(guān)鍵。穿孔爆破是在露天采場礦巖內(nèi)鉆鑿一定直徑和深度的定向爆破孔，以炸藥爆破。對(duì)礦巖進(jìn)行破碎和松動(dòng)。采裝工作是用人工或機(jī)械將礦巖裝入運(yùn)輸設(shè)備，或直接卸到指定地點(diǎn)的作業(yè)。常用的設(shè)備是挖掘機(jī)（有多斗和單斗兩類）、輪斗鏟和前端式裝載機(jī)，廣泛采用的為單斗挖掘機(jī)。運(yùn)輸工作是將露天采場的礦、巖分別運(yùn)送到卸載點(diǎn)（或選礦廠）和排土場，同時(shí)把生產(chǎn)人員、設(shè)備和材料運(yùn)送到采礦場。主要運(yùn)輸方式有鐵路、公路、輸送機(jī)、提升機(jī)，還有水力運(yùn)輸和用于崎嶇山區(qū)的索道運(yùn)輸。

四、鐵礦開采的安全技術(shù)分析

1、從法律的角度，保證礦山安全工作的順利進(jìn)行

近年來，中國頻頻發(fā)生的礦山安全事件，究其原因，從根本上說就是礦山安全的監(jiān)管不到位，監(jiān)督管理部門沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用，其工作的過程中存在著違法的行為；同時(shí)，關(guān)于礦山安全的法律存在很多的空白漏洞，所以，首先就要完善相關(guān)的法律法規(guī)，并且要保證形影法律的實(shí)行性；其次，保證關(guān)于礦業(yè)法規(guī)的執(zhí)行力度，同時(shí)健全相應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；最后，確保所有的法律政策都制度化，規(guī)范化，并且在實(shí)際中具有切實(shí)的執(zhí)行力。這樣就能夠?qū)ΦV山安全提供更好的法律保障。

2、建立相應(yīng)的礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系

針對(duì)我國現(xiàn)在的礦山安全問題，負(fù)責(zé)國家安全生產(chǎn)的監(jiān)督局，展開了一系列的關(guān)于礦山重大危險(xiǎn)源的探測、監(jiān)督、研究工作，同時(shí)對(duì)于復(fù)雜的災(zāi)害事故進(jìn)行技術(shù)上的分析探討，又加以實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，進(jìn)而為事故做出了專門的技術(shù)支持；對(duì)于礦山自然災(zāi)害所造成的災(zāi)難問題的研究，為礦山安全生產(chǎn)技術(shù)提供支持；對(duì)于由于礦山開采過程中生產(chǎn)設(shè)備所造成的安全事故的研究，也為礦山安全生產(chǎn)技術(shù)提供了支持；對(duì)礦山開采所使用的一切物品進(jìn)行質(zhì)量檢測，避免因?yàn)閮x器、設(shè)備的不安全而造成事故的發(fā)生；對(duì)于礦山負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的人員定時(shí)進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)。

結(jié)束語

科學(xué)技術(shù)已經(jīng)慢慢地進(jìn)入到人們生活的方方面面，隨著地球村的出現(xiàn)和發(fā)展，各種科學(xué)新技術(shù)和發(fā)明都很快的可以為人熟知。我們?cè)诮梃b和吸收國外鐵礦露天開采的技術(shù)和工藝的同時(shí)，也不忘自我研究和創(chuàng)新。相信，我國在借鑒外國成果的前提下，也會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷地研究鐵礦開采新技術(shù)和新工藝。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋文，高巖鵬. 礦山安全科技項(xiàng)目質(zhì)量管理創(chuàng)新與實(shí)踐[J]. 科技管理研究.2013.1

篇8

同志們：

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，已列入市政府重點(diǎn)工作。去年11月份省局在招遠(yuǎn)召開了安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)，提出了具體要求，春節(jié)前市局組織召開了地下開采非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會(huì)。經(jīng)市安監(jiān)局辦公會(huì)研究決定，今天召開全市露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會(huì)。下面我就如何做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性和主動(dòng)性

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，從分析安全事故原因看，存在的主要問題有：一是安全理念滯后，認(rèn)識(shí)不足；二是安全基礎(chǔ)薄弱；三是從業(yè)人員素質(zhì)低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)；四是裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后，安全投入不足。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家局在總結(jié)和提升安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的，是國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》中做出的一項(xiàng)重要決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長效機(jī)制的重要途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。作為我們礦山企業(yè)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作建設(shè)，把定性的工作通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行定量考評(píng)，以量化的指標(biāo)來體現(xiàn)雙基建設(shè)的成果，以此進(jìn)一步推動(dòng)非煤礦山企業(yè)雙基建設(shè)，鞏固非煤礦山安全專項(xiàng)整治成果，深化非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度。

第一，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是預(yù)防事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要。從分析事故發(fā)生的原因看，主要是由于企業(yè)內(nèi)部管理松弛，違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，企業(yè)安全生產(chǎn)條件差和設(shè)備、設(shè)施安全保障能力低，以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良、安全投入不足等。事故的發(fā)生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都伴隨著數(shù)十次、數(shù)百次甚至上千次的違章操作行為。因此，制定各工種和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場所安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)安全條件和設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，保障作業(yè)場所的安全條件，提高企業(yè)的安全保障能力，是從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)重要措施。

第二，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全專項(xiàng)整治的繼續(xù)、深化和發(fā)展。近幾年來，在全市范圍內(nèi)開展了非煤礦山的安全專項(xiàng)整治工作，通過這幾年的安全專項(xiàng)整治，解決了安全生產(chǎn)中的一些突出問題，取得了一定成效，但還存在不少問題。在這種情況下，我們開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)內(nèi)功，解決企業(yè)深層次的問題，激活企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)在動(dòng)力，有利于促進(jìn)整治深化，提高和鞏固整治效果，而且更有利于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)際上是全體從業(yè)人員共同參與的安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級(jí)、持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的內(nèi)部整治，是專項(xiàng)整治的深化和發(fā)展。

第三，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制。《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強(qiáng)管理、健全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定，同時(shí)還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，逐一落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)操作崗位，強(qiáng)調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，開展好這項(xiàng)工作，有利于促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的更好實(shí)施，有利于企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全工作的落實(shí)。

第四，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長治久安的根本途徑。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本，它將引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練的同時(shí)，加大安全投入力度，加大安全技術(shù)改造與創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進(jìn)和自我完善力度，加大企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備的力度，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力，使采、掘、機(jī)、運(yùn)和人、機(jī)、料各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，規(guī)范運(yùn)作，這就從根本上提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平，從而長期有效地保障企業(yè)生產(chǎn)安全。實(shí)踐證明，哪里的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作搞好了，哪里的安全生產(chǎn)形勢就會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)好轉(zhuǎn)，就會(huì)長治久安；反之，就不斷出問題。

[NextPage]第五，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于提高安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管水平。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅要求企業(yè)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，而且也要求安全監(jiān)管部門的監(jiān)管工作、監(jiān)管行為法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，有利于提高安全監(jiān)管部門的工作效率和水平。此外，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求安全監(jiān)管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展宣傳培訓(xùn)等工作，還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原則制定相關(guān)制度和規(guī)章、規(guī)程，以及考核評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不斷引導(dǎo)和推動(dòng)這項(xiàng)工作健康發(fā)展。通過扎實(shí)有效地推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，會(huì)大大的提高我們的安全監(jiān)管效果。同時(shí)，也有助于我們監(jiān)管部門不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，拓寬思路，提高安全監(jiān)管水平。

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要克服“兩種模糊認(rèn)識(shí)”：一是取得了安全生產(chǎn)許可證不需要實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的模糊認(rèn)識(shí)。取得安全生產(chǎn)許可證是達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本要求，只是滿足了準(zhǔn)入條件，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最低要求。二是克服安全標(biāo)準(zhǔn)化要求太高，不急于實(shí)施的模糊認(rèn)識(shí)。三年后安全生產(chǎn)許可證延續(xù)，安全標(biāo)準(zhǔn)化是先決條件，所以說早行動(dòng)、早主動(dòng)。

二、精心籌劃，嚴(yán)密組織，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展

第一，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。先進(jìn)的安全理念是做好安全工作的出發(fā)點(diǎn)，搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo)。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，不斷提高廣大干部、職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。二要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，分級(jí)、分層培訓(xùn)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員，使他們真正搞清安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)容、基本要求、基本方法，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí)和工作步驟，達(dá)到懂得業(yè)務(wù)、會(huì)做工作的目的。三要把安全標(biāo)準(zhǔn)化納入企業(yè)科學(xué)管理總體規(guī)劃當(dāng)中，把安全標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)管理和安全文化建設(shè)的全過程。焦家金礦安全口號(hào)是：“以人為本、安全為天，確保今天、明天和將來永遠(yuǎn)不出事故”，夏甸金礦的安全口號(hào)是：“零違章、零隱患、零事故、零死亡”。四要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，大造聲勢、輿論，營造人人關(guān)心、支持，形成全方位、全過程、全員額參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。

第二，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。各單位在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，培育先進(jìn)典型，樹立一批安全標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板企業(yè)”，并及時(shí)總結(jié)推廣他們好的做法、經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)、帶動(dòng)整體工作更好的開展。市局準(zhǔn)備在二季度末、三季度初組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)，各單位也可組織外出參觀學(xué)習(xí)。各區(qū)縣一定要在典型引路的基礎(chǔ)上，采取措施，突出重點(diǎn)，全面向前推進(jìn)。企業(yè)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制度，抓緊制定和完善企業(yè)內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化方案。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)職工隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。非煤礦山職工隊(duì)伍，特別是采掘一線絕大數(shù)是農(nóng)民工，文化素質(zhì)較低。面對(duì)這種現(xiàn)狀，必須從加強(qiáng)職工培訓(xùn)入手，通過培訓(xùn)造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦山。要充分利用技術(shù)比武、崗位練兵等形式，向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)，提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。凡無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強(qiáng)化礦長的安全教育培訓(xùn)，對(duì)確實(shí)不稱職的，要堅(jiān)決取消其任職資格。

第四，加大投入，改善條件。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全生產(chǎn)的心腹之患，隱患不除永無寧日。加大安全投入，加快技術(shù)改造，消除事故隱患，是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于企業(yè)提取安全費(fèi)用等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)作為安全工作的主體，要把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要依靠科技的進(jìn)步，采取科學(xué)的管理方式和手段，大力提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平。中型露天礦山要以推廣中深孔爆破為突破口，小型露天采石場，要以實(shí)施規(guī)模化、規(guī)范化和機(jī)械化為突破口。

篇9

關(guān)鍵詞：資源整合；循環(huán)；經(jīng)濟(jì)

礦產(chǎn)資源是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活的所需的重要物質(zhì)資源，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，人民生活水平的不斷提高，對(duì)資源的需求不斷地增大，大批中小礦業(yè)蜂擁而起，外加當(dāng)時(shí)的法律政策不夠健全，人民的思想意識(shí)比較單薄，有些地方只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了礦山資源的不可再生性，導(dǎo)致礦山無需開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大地破壞了礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，造成了環(huán)境污染，并且對(duì)資源的開采導(dǎo)致了有些地方的資源已變枯竭，隨之引發(fā)而來的是地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。翼城縣尤以鐵礦居多，所以對(duì)非煤礦山資源的整合和環(huán)境治理工作迫在眉睫。

1礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

翼城縣位于省境西南，中條、太岳兩山之間，翼城總面積為1163km2，礦藏資源非常豐富，鐵礦礦點(diǎn)有12處，儲(chǔ)藏量近1億1。已詳查探明的礦藏還有金、銀、銅、鉛、錫、鋁、鋅等有色金屬和大量的花崗巖、石英石、大理石、白云石、重晶石、硅石、洋坩、朱砂、硫磺等非金屬礦藏和含多種稀有元素的礦藏共30余種。

翼城縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)93座，其中鐵礦38座，石料場21座，重晶石礦l座，磚瓦黏土企業(yè)33座。

2存在問題分析

眾多的鐵礦石開采礦山，為附近及當(dāng)?shù)氐匿撹F企業(yè)提供了廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的鐵礦石原材料，但由于礦山數(shù)量多，亂采亂挖事件層出不窮。帶來了一系列礦山安全、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問題。

(1)礦與礦之間缺乏必要的安全間距，對(duì)整體資源沒有規(guī)劃使用，資源利用率比較低。

(2)礦山規(guī)模小，工藝比較落后，裝備簡陋，安全生產(chǎn)條件非常差，存在嚴(yán)重的安全隱患。

(3)礦山從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的采礦知識(shí)，技能水平和安全意識(shí)不強(qiáng)。由此引發(fā)的安全生產(chǎn)事故不斷。

(4)由于小礦山數(shù)量多，礦業(yè)活動(dòng)的秩序較為混亂，礦石資源被亂挖亂采，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

3非煤礦山資源整合

遵從堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施；堅(jiān)持保護(hù)資源、治理環(huán)境；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、公開公正；堅(jiān)持以大并小：以優(yōu)并劣；堅(jiān)持有償使用、優(yōu)化配置資源的原則。以政府為主導(dǎo)進(jìn)行推進(jìn)并且強(qiáng)化整合、以部門為單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)模合理規(guī)劃、以市場化配置為原則進(jìn)行廠礦分離、以配套政策為后盾順利推進(jìn)非煤礦山企業(yè)資源整合。

(1)以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，擔(dān)任礦產(chǎn)資源合理開發(fā)優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，制定礦山資源整合的原則、相關(guān)部門的工作職責(zé)、各階段的工作任務(wù)和并且在時(shí)間上作出了明確要求，推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作的有序進(jìn)行。

(2)由國土資源局對(duì)翼城縣所轄礦區(qū)的開況和采礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考查；根據(jù)礦區(qū)的資源分布情況、地貌特征和現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦權(quán)等設(shè)置情況，合理劃分和設(shè)置了新的礦山的采礦權(quán)、開采規(guī)模和出讓年限。

(3)按照市場化配置資源的原則，凡是具有一定規(guī)模和技術(shù)的企業(yè)均可參加礦山采礦權(quán)的競標(biāo)，并由符合條件的3家以上企業(yè)合資、合作組建獨(dú)立的礦山開采企業(yè)進(jìn)行開采，礦山企業(yè)必須與用礦企業(yè)簽訂供礦協(xié)議。

(4)合理地兼顧了各方利益，縣財(cái)政對(duì)采用新技術(shù)的企業(yè)給予一定的財(cái)政支持，鼓勵(lì)新礦山企業(yè)優(yōu)化開采方法，提升開采效率，合理布置采礦工藝和資源。

4資源整合效果

(1)通過整合，使礦山企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少，尤其是重點(diǎn)整合區(qū)域，基本上杜絕了小企業(yè)的亂采、亂挖現(xiàn)象。

(2)通過引進(jìn)和采用先進(jìn)科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使整合后的礦產(chǎn)資源開采回采和選礦回收能力得到進(jìn)一步提高；共生、伴生礦產(chǎn)得到了綜合開發(fā)利用；廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢棄物也得到了安全存放和二次開發(fā)。

篇10

關(guān)鍵詞：礦山采礦；采礦安全；技術(shù)管理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

任何項(xiàng)目的生產(chǎn)都存在或多或少的安全問題，而礦山生產(chǎn)的安全與否直接關(guān)系著國家未來的發(fā)展和穩(wěn)定，采礦行業(yè)是提高國家經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段，所以相關(guān)部門必須給予足夠的重視。但就目前而言，我國礦山采礦環(huán)境差，存在較多的安全隱患，這些隱患不僅威脅著工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，還直接影響著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，所以加強(qiáng)礦山采礦的安全技術(shù)管理勢在必行。

一、加強(qiáng)礦山采礦安全技術(shù)管理的實(shí)施

1、落實(shí)礦山安全的責(zé)任意識(shí)

我國對(duì)礦山的安全生產(chǎn)一直有較高的要求。事實(shí)上，安全管理不但是礦領(lǐng)導(dǎo)需要注意和掌握的，也是每個(gè)礦山生產(chǎn)工人需要學(xué)習(xí)和引起足夠重視的，并且在實(shí)際生產(chǎn)管理中做到合理的分工，加強(qiáng)所有工人的安全管理意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。另外，安全責(zé)任制度是目前礦山實(shí)施管理的一項(xiàng)重要制度，這對(duì)礦山每個(gè)負(fù)責(zé)人具有極大的約束力。為了整個(gè)礦山采礦技術(shù)安全管理的提高，需要其和具體的責(zé)任制度相結(jié)合，這必會(huì)引起每個(gè)人對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)。

2、明確相關(guān)技術(shù)的管理任務(wù)

目前我國礦山采礦的安全技術(shù)管理中的主要任務(wù)就是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家指定的相關(guān)法規(guī)、政策及方針；制定完善相應(yīng)的安全規(guī)章制度并實(shí)施，從而盡量減少安全隱患現(xiàn)象的發(fā)生，降低因安全事故引起的經(jīng)濟(jì)損失，為提高國家經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好環(huán)境；另外，還應(yīng)加強(qiáng)研究生產(chǎn)活動(dòng)中的客觀規(guī)律，制定各項(xiàng)合理的安全措施，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境?？梢愿鶕?jù)以下內(nèi)容開展：（1）制定完善礦山采礦過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。（2）建立礦山企業(yè)的安全技術(shù)管理部門，并組織相關(guān)人員定期對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。（3）組織工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)方針、法令、規(guī)程及政策。（4）制定實(shí)施安全技術(shù)的措施計(jì)劃，改善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的整體水平，為提高經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（5）建立起安全生產(chǎn)及技術(shù)管理的資料檔案。（6）認(rèn)真分析、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)職工的傷亡情況，并采取合理的措施加以解決。（7）定期開展安全教育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的會(huì)議，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)安全檢查的各項(xiàng)工作

礦山采礦實(shí)施安全檢查的最主要目的在于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取合理措施加以處理，從而最大程度上避免事故發(fā)生，為礦山的安全生產(chǎn)提供更多保障。安全生產(chǎn)的模式一般為自查、互查及專業(yè)查等，對(duì)出現(xiàn)的問題工作人員要及時(shí)記錄在案，并把問題公布于眾，及時(shí)組織相關(guān)人員制定有效措施進(jìn)行處理。其主要內(nèi)容包括：一是各項(xiàng)安全法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；二是安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)相關(guān)決策的執(zhí)行情況；三是工作環(huán)境的安全等級(jí)，例如空頂情況；四是設(shè)備、工作崗位、工具、電氣上的安全設(shè)施及防護(hù)裝置的安全情況；五是預(yù)防自然災(zāi)害的具體情況；六是相關(guān)安全技術(shù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；七是安全問題的整改情況和發(fā)生事故地點(diǎn)的防范措施情況。

4、定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和安全管理的培訓(xùn)

認(rèn)真分析礦山事故后我們可以看出：大多數(shù)礦山企業(yè)的各級(jí)工作人員都缺乏一定的技術(shù)和安全管理的培訓(xùn)，這樣就會(huì)提高一些由于違反勞動(dòng)規(guī)律、規(guī)章制度及指揮等各種事故的發(fā)生率，所以定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和安全管理的培訓(xùn)尤為重要，是減少事故發(fā)生和確保安全生產(chǎn)的重要工作。主要內(nèi)容為：一是對(duì)礦山企業(yè)中的技術(shù)、安全部門的安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。該類型的培訓(xùn)通常由企業(yè)主管部門和勞動(dòng)組織部門一同開展。培訓(xùn)后，礦山技術(shù)人員、安全部門的負(fù)責(zé)人會(huì)加強(qiáng)對(duì)礦山開采過程中的安全操作流程、國家安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)及政策的認(rèn)識(shí)，掌握與礦山安全管理、開采等有關(guān)的基本知識(shí)和安全技術(shù)，從而很大程度上提高了安全技術(shù)管理的整體水平。二是對(duì)特殊工種員工的技術(shù)培訓(xùn)。礦山安全開采過程殊工種一般是指絞車司機(jī)、放炮工、信號(hào)工、采掘工、電氣、焊接及起重等一些特殊工作，它們?cè)谡麄€(gè)礦山開采工作中具有重要作用。但其安全隱患多，危險(xiǎn)性大，事故一旦發(fā)生，將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。所以，為了確保礦山開采工作的安全和順利，相關(guān)部門必須定期組織這些人員進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)，并且規(guī)定只有通過實(shí)踐測驗(yàn)，取得合格后方能上崗操作。雖然礦山企業(yè)中有些工作人員已有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，很多技術(shù)和知識(shí)都在不斷更新，所以也應(yīng)將他們作為重要安全技術(shù)培訓(xùn)的對(duì)象，定期進(jìn)行安全教育，總結(jié)工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是培養(yǎng)日常工作中的安全意識(shí)。企業(yè)要想保障安全生產(chǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)安全意識(shí)的力度是最有效的手段之一。礦山企業(yè)不一定要定期舉行安全會(huì)議，但在日常安全生產(chǎn)過程中必須加強(qiáng)培養(yǎng)安全意識(shí)，總結(jié)各方面的安全生產(chǎn)問題，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析并找出處理問題的方法，對(duì)于違規(guī)作業(yè)和一些與操作規(guī)范不相符的流程及時(shí)阻止，從而為安全生產(chǎn)提供更多保障。四是認(rèn)真做好典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的教育。自古以來，模范是教育過程中的良好素材，所以相關(guān)人員可以利用正反方面的典型安全事例來培訓(xùn)和教育工作人員的安全生產(chǎn)，通過實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來轉(zhuǎn)換工作人員的生產(chǎn)觀念，從而為做好技術(shù)管理和安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、明確礦山采礦安全技術(shù)管理任務(wù)

1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，關(guān)注國際市場動(dòng)態(tài)

當(dāng)今這樣一個(gè)科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，科技投入在國際國內(nèi)都被加大，而且對(duì)人才的培養(yǎng)也非常注重。就煤礦開采而言，學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)科技是非常有必要的。對(duì)煤礦的安全工作，我們不能固步自封，也不能閉門造車，而應(yīng)該采取積極主動(dòng)與國際接軌的策略，對(duì)別國先進(jìn)科技應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)，把其領(lǐng)先的技術(shù)水平引進(jìn)來，這對(duì)自身的煤礦安全技術(shù)的發(fā)展非常有利。我們不應(yīng)僅僅停留在此，而應(yīng)該加強(qiáng)自身的內(nèi)部管理和煤礦開采過程中的安全管理。煤礦的管理者需要具備豐富的理論知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦作業(yè)管理中，對(duì)采礦工程技術(shù)和礦井通風(fēng)以及防滅火技術(shù)要重視起來。放在第一位的應(yīng)是礦井的安全工作，把“以人為本，安全為天”的安全理念要牢固的樹立起來，對(duì)“安全第一”的方針要始終堅(jiān)持。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施國家的相關(guān)政策、法規(guī)和方針

當(dāng)前，把國家的相關(guān)政策和法規(guī)以及方針進(jìn)行認(rèn)真貫徹實(shí)施是礦山采礦安全技術(shù)管理的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益雖然是考查礦山企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，但安全也是一個(gè)礦山企業(yè)成功的主要因素。因此，各相關(guān)規(guī)章制度的制定是確保取得經(jīng)濟(jì)效益的主要手段，有效的安全措施和及時(shí)完整的實(shí)施可以創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。經(jīng)過多年的礦山工作和分析發(fā)現(xiàn)，有效的采礦安全技術(shù)管理制度是很關(guān)鍵的，可以從下面幾個(gè)方面出發(fā)做好管理工作。（1）把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制制定出來，并落實(shí)到各個(gè)崗位。（2）對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策方針規(guī)程和法令進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行。（3）把安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)建立起來，并組織專業(yè)人員，對(duì)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況做好定期檢查。

結(jié)束語

綜上所述，我們可以得出，相關(guān)部門必須重視和有效解決礦山生產(chǎn)過程中的安全問題，這就需要有關(guān)人員不斷加強(qiáng)與采礦技術(shù)管理相關(guān)的工作，只有這樣才能確保采礦作業(yè)的安全，減少事故發(fā)生率，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在采礦過程中做好安全技術(shù)管理工作能夠推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)和采礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)