導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢 工業(yè)用地保障

二一一年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊，國家對房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)，使其及相關(guān)行業(yè)的資金、成本、用地等各種因素制約持續(xù)疊加，企業(yè)負(fù)重前行的壓力進(jìn)一步加大，今年經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落趨勢明顯。因此，如何保障工業(yè)用地，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為各地所面臨的首要問題。

一、當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融風(fēng)暴陰影，復(fù)蘇過程艱難而曲折，發(fā)達(dá)國家市場深陷債務(wù)危機(jī)泥潭，新興市場國家受困于高通脹。國內(nèi)，近些年一系列針對旨在為房地產(chǎn)市場回歸理性價(jià)格為目的的宏觀調(diào)控政策趨緊的的形勢仍在持續(xù)，抑制通脹和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)仍然艱巨。

（二）企業(yè)經(jīng)營壓力極大。由于上述國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受困于融資難、成本高、市場需求下降等情況制約。首先是成本上升的問題，制約著企業(yè)發(fā)展。二是企業(yè)資金鏈斷裂，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)，在目前信貸緊縮的環(huán)境下，資金周轉(zhuǎn)開始變慢，存貨上升明顯等情況，幾乎蠶食了企業(yè)的所有利潤。三是由于國外經(jīng)濟(jì)陷入泥潭不能自拔以及人民幣匯率持續(xù)走高的情況下，出口型企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)趨于停滯。

（三）制約投資增長的因素仍然較多。從土地供應(yīng)看，今年以來，各地加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，但是受土地政策以及建設(shè)用地指標(biāo)不足等條件制約，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；其次融資難，使得企業(yè)投資意愿下降，也制約著投資增長速度。

二、保障工業(yè)用地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施和建議

（一）根據(jù)國家的統(tǒng)一部署和本地區(qū)的統(tǒng)一要求，加快土地利用總體規(guī)劃修編，為項(xiàng)目用地的報(bào)批提供政策和法律依據(jù)；規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)按照國家要求，根據(jù)經(jīng)審批的土地利用總體規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)劃中工業(yè)用地規(guī)模；對于急需用地的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，在新一輪規(guī)劃尚未編制完成前，在依法依規(guī)的前提下，通過規(guī)劃修改或調(diào)整的方式，保障工業(yè)用地的合理需求。

（二）完善工業(yè)用地指標(biāo)分解量化機(jī)制，保障重大工業(yè)項(xiàng)目用地。

在安排年度計(jì)劃用地指標(biāo)時(shí)，本著統(tǒng)籌兼顧的原則，重點(diǎn)向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)傾斜；優(yōu)先保障國家重大工業(yè)項(xiàng)目和拉動內(nèi)需的計(jì)劃項(xiàng)目用地；優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)附加值高、效益高、節(jié)約集約用地水平高的“三高”工業(yè)項(xiàng)目，把有限的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)用好用足，真正用到實(shí)處。

（三）建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高工業(yè)用地利用效率。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號），在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下，對提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；對用地強(qiáng)度達(dá)不到國家工業(yè)用地控制指標(biāo)的企業(yè)給予處罰。提升發(fā)展理念，以“畝產(chǎn)”論英雄，強(qiáng)化對園區(qū)土地畝均的投入、產(chǎn)出和稅收等指標(biāo)的考核，鼓勵(lì)企業(yè)在擴(kuò)建生產(chǎn)廠房和新增建設(shè)項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先開發(fā)、利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢棄、低效利用的土地；鼓勵(lì)企業(yè)利用空中和地下空間，建設(shè)綜合性、功能性廠房。

（四）全面清理園區(qū)內(nèi)閑置低效用地。

依據(jù)國家對閑置土地處置辦法的要求，對逾期不開工建設(shè)的項(xiàng)目將按有關(guān)規(guī)定收取土地閑置費(fèi)；對逾期超過兩年不開工的建設(shè)項(xiàng)目，將無償收回土地使用權(quán)。土地作為一種重要的不可再生的自然資源，對它進(jìn)行合理配置和有效開發(fā)利用是一件關(guān)乎各級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的大事。尤其在當(dāng)前國家對土地節(jié)約集約利用相關(guān)的政策不斷出臺、要求比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)格的情況下，依法處置和充分利用閑置土地就成為了節(jié)約集約利用土地的重點(diǎn)。認(rèn)真做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)閑置土地的排查、統(tǒng)計(jì)工作，并將低效用地納入排查統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)；開展工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地評價(jià)，為工業(yè)園區(qū)提高用地效率，升級擴(kuò)區(qū)拓展空間；土地管理部門認(rèn)真做好土地監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置辦法，加大閑置土地處置力度，堅(jiān)決查處并收回逾期超過兩年未開工的建設(shè)項(xiàng)目用地。整合閑置低效用地，有利于提高土地利用效率，防止土地閑置浪費(fèi)，緩解各級工業(yè)園區(qū)發(fā)展用地緊張的局面；有利于抑制工業(yè)企業(yè)囤地、炒地等投機(jī)行為，凈化土地市場環(huán)境；有利于引進(jìn)確實(shí)需要土地和國家重點(diǎn)扶持的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格用地考核制度，加強(qiáng)工業(yè)用地批后監(jiān)管。

對已審批征用土地，應(yīng)限期出讓，入駐園區(qū)企業(yè)在依法辦理項(xiàng)目用地等手續(xù)后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)開工，大型項(xiàng)目應(yīng)在半年內(nèi)開工，嚴(yán)格執(zhí)行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，政府與各級工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目用地單位簽訂工業(yè)用地責(zé)任狀，完善用地考核績效制度，加強(qiáng)對工業(yè)用地不按規(guī)定用途利用和用地比重偏小等情況的監(jiān)控力度，切實(shí)提高工業(yè)用地效益；采取公開、公平、公正方式向社會公布有關(guān)土地使用的情況，接收社會監(jiān)督、接收群眾監(jiān)督，調(diào)動各方力量，建立齊抓共管的土地監(jiān)管機(jī)制。

（六）開拓思路，緩解用地指標(biāo)偏緊的難題。

一是深入推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，通過村莊整治、遷村并點(diǎn)和整合廢礦、廢棄土地等方式，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展拓展空間；二是在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方面想辦法，著力將符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的農(nóng)村集體建設(shè)用地，以租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營聯(lián)建等形式經(jīng)營；三是鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，用地單位根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件購買或租用，降低企業(yè)投資成本，提高土地集約利用效率。

篇2

論文關(guān)鍵詞:資本形態(tài),權(quán)力博弈,物質(zhì)資本,貨幣資本,人力資本

伴隨著人類社會的不斷演化,相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)也在不斷變化。根據(jù)技術(shù)社會形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn),社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)則呈現(xiàn)出一個(gè)漁獵社會—農(nóng)業(yè)社會—工業(yè)社會—信息社會的歷史序列面貌。從社會經(jīng)濟(jì)的角度,則可以概括為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)—工業(yè)經(jīng)濟(jì)—知識經(jīng)濟(jì)。在不同的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,主導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是不同的。根據(jù)馬克思的生產(chǎn)力構(gòu)成要素理論,生產(chǎn)力由勞動者、勞動對象和勞動資料等三個(gè)要素組成。生產(chǎn)力作為一個(gè)共性因素,具有人類社會發(fā)展的一般屬性,而生產(chǎn)關(guān)系則具有不同社會的特殊性。剔除生產(chǎn)力這一共性,可以發(fā)現(xiàn),物質(zhì)資本是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,貨幣資本是主導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,人力資本是主導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也同時(shí)存在著貨幣資本,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在著人力資本,各種形態(tài)的資本交互存在,相互作用。

資本作為一種特殊的生產(chǎn)要素,其本質(zhì)是一定時(shí)期社會生產(chǎn)關(guān)系的重要體現(xiàn)。在不同社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,占據(jù)主導(dǎo)地位的資本滲透于社會生活的各個(gè)領(lǐng)域,不斷地運(yùn)動并保持增值,是統(tǒng)治者治理國家和加強(qiáng)統(tǒng)治的主要工具。資本所有者憑借手中占有的資本影響著國家權(quán)力的分布和運(yùn)動。各種形態(tài)的資本在相互作用中,力量此消彼長,圍繞對權(quán)力的爭奪,進(jìn)行著各種博弈。貨幣資本取代物質(zhì)資本,人力資本戰(zhàn)勝貨幣資本,權(quán)力也在資本所有者中間循環(huán)運(yùn)動。在市場經(jīng)濟(jì)下,存在著多元利益主體,一旦資本和權(quán)力媾和,就會導(dǎo)致公共權(quán)力異化,影響著人力資本價(jià)值作用的發(fā)揮,并進(jìn)而侵蝕社會公眾的利益,阻礙社會進(jìn)步的速度。當(dāng)前,我國正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)等三元經(jīng)濟(jì)交織時(shí)期,物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本等多種形態(tài)的資本同時(shí)并存,并且相互作用,相互影響。因此,從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略層面,如何認(rèn)識各種形態(tài)的資本在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位,如何以有效合理的方式對資本權(quán)力進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,就顯得十分必要。

一、社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)下的不同資本形態(tài)

人類社會先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,目前正由工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)期。相應(yīng)地,不同社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)下產(chǎn)生了不同的主要資本形態(tài),即物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本。各種資本不斷運(yùn)動,力量此消彼長,對一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):物質(zhì)資本

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會中,土地是決定社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的關(guān)鍵因素。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是最主要的生產(chǎn)資料和勞動對象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具極其簡單,主要包括犁、鋤、刀、斧等手工生產(chǎn)工具、牛和馬等畜力生產(chǎn)工具以及馬車、木船等交通運(yùn)輸工具。勞動生產(chǎn)率的提高主要取決于勞動者的體力和對這些生產(chǎn)工具的使用。概括地說,這些生產(chǎn)資料和勞動對象就是物質(zhì)資本。由于生產(chǎn)資料私有,占有生產(chǎn)資料份額大的所有者就成為了實(shí)際影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。政府憑借對生產(chǎn)資料的占有,控制著全社會物質(zhì)資本的大多數(shù),決定著社會財(cái)富的流動和分配。其背后的實(shí)質(zhì)是,誰控制的物質(zhì)資本越多,誰擁有的權(quán)力就越大;反過來,亦是如此。盡管,后來隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也出現(xiàn)了貨幣資本,但和物質(zhì)資本的力量相比,貨幣資本的影響力是十分微弱的。并且,貨幣資本的出現(xiàn),不僅沒有削弱了物質(zhì)資本的強(qiáng)勢地位,反而強(qiáng)化了物質(zhì)資本的力量。此時(shí),社會經(jīng)濟(jì)生活中權(quán)力的博弈主要圍繞對物質(zhì)資本的占有和爭奪展開。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì):貨幣資本

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會中,經(jīng)濟(jì)增長主要取決于自然資源的占有和配置。而這又主要取決于勞動工具的先進(jìn)程度與勞動資料的種類和數(shù)量,勞動工具越先進(jìn),勞動資料的種類和數(shù)量越多,經(jīng)濟(jì)的增長速度就越快。這些生產(chǎn)資料主要包括土地、勞動力和資本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期,企業(yè)家的管理能力即人力資本和政府的宏觀調(diào)控作用越來越重要。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比,以貨幣資本為主要形態(tài)的資本形式則占據(jù)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方面。但與知識經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比,這個(gè)時(shí)期知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用尚未起到?jīng)Q定性作用。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)早期,資本家憑借手中占有的巨額貨幣資本,到處購買鐵礦石、煤炭等生產(chǎn)資料,在世界各地開始工廠,尋找海外有利市場,不斷擴(kuò)大市場需求。資本家手中的貨幣資本直接指揮和主導(dǎo)了全球的工業(yè)擴(kuò)張與權(quán)力分配,圍繞著對貨幣資本的占有和支配,開始了全球范圍內(nèi)的權(quán)力擴(kuò)張。工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期,隨著資本主義矛盾的不斷加劇和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的接連爆發(fā),政府開始干預(yù)經(jīng)濟(jì),彌補(bǔ)了市場調(diào)節(jié)的不足。此時(shí),以企業(yè)家才能和勞動力教育與培訓(xùn)為主要形式的人力資本逐漸滲入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,開始發(fā)揮著日益重要的作用。另外,金融資本也開始走向全球,逐步滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)資本中去,進(jìn)一步助長了貨幣資本的蔓延勢頭。因此,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,圍繞著貨幣資本的權(quán)力博弈直接導(dǎo)致了全球市場的擴(kuò)張和資本主義世界體系的形成。

篇3

各位專家對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與思路主報(bào)告及三個(gè)子報(bào)告已經(jīng)給予了高度評價(jià)。我認(rèn)為，這份報(bào)告的分析基礎(chǔ)是扎實(shí)的，從國內(nèi)外宏觀背景和實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報(bào)告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報(bào)告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補(bǔ)充概括為“五個(gè)三”，即三個(gè)要求（增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展）；三個(gè)方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機(jī)械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報(bào)告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個(gè)層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要圍繞報(bào)告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后的主題。前段時(shí)間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報(bào)告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無法滿足“大進(jìn)大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時(shí)創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因?yàn)檫@種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價(jià)卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益型提升；在年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實(shí)開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進(jìn)一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要做好以下幾方面：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟(jì)要求的政府運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行政府經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新，以“加強(qiáng)服務(wù)、培育機(jī)制”為工作重點(diǎn)，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點(diǎn)放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵(lì)創(chuàng)新上來。當(dāng)前重點(diǎn)要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補(bǔ)貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)對創(chuàng)新成果的保護(hù)。通過引導(dǎo)和保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持，加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強(qiáng)引導(dǎo)。

要把報(bào)告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作上來。要通過制定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心、重點(diǎn)培育名牌、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時(shí)出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點(diǎn)要加強(qiáng)對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)?；⒒w差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進(jìn)一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實(shí)不僅僅是個(gè)效率的問題，更是一個(gè)進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點(diǎn)從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價(jià)格競爭向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈，消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。

三、要落實(shí)載體、加快轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和思路的確定為契機(jī)，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點(diǎn)工業(yè)技改投入項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點(diǎn)企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團(tuán)培育，著力抓好88家重點(diǎn)培育企業(yè)建設(shè)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進(jìn)步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點(diǎn)示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí)，集中力量抓好20家重點(diǎn)示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點(diǎn)推動企業(yè)加快以erp為重點(diǎn)的信息化建設(shè)，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范大會和有關(guān)宣傳活動。

工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，年工業(yè)增加值占gdp的53.1％，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60％。去年8月省委在視察時(shí)，要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，經(jīng)濟(jì)要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅(jiān)克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟(jì)走在全省前列。

篇4

新能源革命是人類文明時(shí)代轉(zhuǎn)型的革命

在當(dāng)今世界，研究中國的轉(zhuǎn)型必須關(guān)注世界發(fā)展的大趨勢。2008年金融危機(jī)之后興起的新能源革命是我們認(rèn)識未來世界發(fā)展大勢最具有時(shí)代標(biāo)志性大事件。2008年金融危機(jī)與歷次危機(jī)本質(zhì)性的不同是，在此之前的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代危機(jī)，而2008金融危機(jī)所催化出的新能源革命，則是標(biāo)志著工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代終結(jié)，超越工業(yè)文明的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開啟。之所以將目前興起的新能源革命界定為使當(dāng)代人類從工業(yè)文明走向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的革命，主要基于以下三個(gè)方面的判斷。

第一，新能源革命是攜帶著新基因的新模式經(jīng)濟(jì)的革命。我們之所以將新能源革命稱之為繼工業(yè)革命之后的又一次新經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的革命，用現(xiàn)代生物學(xué)理論看，是因?yàn)樾履茉淳拖褚活w正在發(fā)育中新種子，它攜帶著新經(jīng)濟(jì)模式和新文明模式的全部基因。

在馬克思關(guān)于生產(chǎn)方式理論框架中，存在著這樣一個(gè)邏輯，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用形成的生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革，決定著社會形態(tài)的變遷。如果將這個(gè)理論分析邏輯深入下去，則會發(fā)現(xiàn)，決定人類采取什么生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式最初始的原因，來自滿足人類生產(chǎn)與生活需要的自然資源類型。從這個(gè)角度看，不同類型的資源，就像不同的種子一樣，攜帶不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的基因信息。不同類型的資源構(gòu)成不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)演化的邏輯起點(diǎn)。

中國是古代農(nóng)業(yè)文明發(fā)展時(shí)間最長、最成熟的國家。為什么中國古代自然觀是天人統(tǒng)一的和諧觀，這并不是中國古人的思維偏好，而是由滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源形態(tài)決定的。因?yàn)闈M足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能源來自太陽能和土地資源。由天時(shí)與地力構(gòu)成的自然力遠(yuǎn)大于人力，所以形成了古代特有的在崇天、敬地的基礎(chǔ)上的天人統(tǒng)一自然觀。同時(shí)也在天控制人的邏輯框架內(nèi)，形成了君權(quán)神授（神就是天）的古代集權(quán)制政治體制。中國是古代農(nóng)業(yè)文明的中心，中國的古代文化與科技，都是在如何認(rèn)識天時(shí)、如何最大限度利用太陽資源的框架內(nèi)形成的。作為中國古代文化起點(diǎn)的周易與太極理論，都是與天時(shí)有關(guān)的宏觀宇宙感悟的智慧表達(dá)。為什么古代農(nóng)業(yè)社會是鄉(xiāng)村為主體的文明社會，同樣也是適應(yīng)利用分散的土地資源和太陽資源而形成的。

同樣的道理，近代起始于西方的工業(yè)文明，之所以形成與古代農(nóng)業(yè)文明不同模式，是由喂養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源形態(tài)決定的。不可再生的礦產(chǎn)、煤炭、石油資源等是構(gòu)成近代以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邏輯起點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是對化石能源的利用，是在原子世界中找到了為人類所利用的電的能量，發(fā)現(xiàn)了信息原理，找到了滿足人造物的化學(xué)元素。為研究原子世界的規(guī)律，由此形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最基本三大學(xué)科：物理學(xué)、化學(xué)與數(shù)學(xué)。在人與原子構(gòu)成的世界中，人與自然關(guān)系表現(xiàn)為人與可控制的微觀世界的關(guān)系，這是一個(gè)人力遠(yuǎn)大于自然力的關(guān)系，由此形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特有的人為自然立法、天人對立的自然觀。由于不可再生的化合物能源，是只有在集中與分工中，才能形成規(guī)模收益，由此決定了城市成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體和生活方式。

按照這個(gè)邏輯，目前從不可再生能源向可再生能源轉(zhuǎn)換的新能源革命，應(yīng)當(dāng)是引發(fā)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、文明形態(tài)轉(zhuǎn)型的革命。圍繞新能源開發(fā)和利用，需要新知識體系和科技創(chuàng)新體系。由于古代農(nóng)業(yè)文明建立在太陽能源的基礎(chǔ)上，所以，目前對以太陽能為核心的可再生能源開發(fā)，標(biāo)志著當(dāng)代人類面臨著從原子世界向太陽世界的回歸、從化合物世界向生命世界的回歸。這種螺旋式回歸，使我們必須重新思考中國五千年文明的新價(jià)值，必須重新思考古代農(nóng)村和工業(yè)時(shí)代的新發(fā)展等。

第二，自然資本經(jīng)濟(jì)是具有自我增值能力的新財(cái)富經(jīng)濟(jì)，這標(biāo)志著新能源經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是從母體中誕生的新經(jīng)濟(jì)。在2008年金融危機(jī)催化下誕生的新經(jīng)濟(jì)，不僅是攜帶著新基因的經(jīng)濟(jì)，而且是一個(gè)具有自我增值能力的新財(cái)富經(jīng)濟(jì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)富來自人造資本，而以新能源為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)財(cái)富將來自自然資本。來自自然資本的新財(cái)富經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)根本性的變化是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人造資本增值過程，是造成環(huán)境污染、導(dǎo)致負(fù)財(cái)富效應(yīng)的過程，而正在興起的自然資本財(cái)富，是同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)收益和環(huán)境收益的財(cái)富。

第三，新能源經(jīng)濟(jì)是一種已經(jīng)形成內(nèi)生動力的新市場經(jīng)濟(jì)。判斷正在興起的新能源經(jīng)濟(jì)是否能夠快速成為支撐生態(tài)文明的新經(jīng)濟(jì)，一個(gè)重要標(biāo)志就是驅(qū)動新經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力是否形成。而判斷新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，是內(nèi)生，還是外生的一個(gè)重要標(biāo)志，就是看驅(qū)動新經(jīng)濟(jì)的動力是政府主導(dǎo)，還是市場主導(dǎo)。2008金融危機(jī)之后興起的新能源經(jīng)濟(jì)與在此之前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，一個(gè)根本性的變化，就是新能源投資的主體發(fā)生了變化。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，雖然全世界都已經(jīng)認(rèn)識到了解決能源與環(huán)境問題的重要性，但各國政府從來沒有把發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)當(dāng)做拉動經(jīng)濟(jì)增長的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來對待，而把它看成一種不得已而為的公共投資。為什么在奧巴馬上臺之前，美國政府拒絕在《京都協(xié)議書》上簽字，而奧巴馬一上臺，搖身一變，卻大張旗鼓地關(guān)心環(huán)境和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這并不是奧巴馬比小布什更偏好國際公益事業(yè)，而是奧巴馬看到了其中的商機(jī)。因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)的催化作用下，新能源經(jīng)濟(jì)從長期以來的財(cái)富扣除效應(yīng)的公共經(jīng)濟(jì)，變成可以被市場接受的能夠成為未來世界經(jīng)濟(jì)增長極的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

綜上所述，在金融危機(jī)催化下誕生新能源革命，不僅是攜帶著新基因的新模式經(jīng)濟(jì)，而且是具有自我增值能力、具有自我內(nèi)在驅(qū)動力的新財(cái)富經(jīng)濟(jì)。既然新經(jīng)濟(jì)革命是超出工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)革命，那么在新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的文明形態(tài)，也是不同于工業(yè)文明的新文明，這個(gè)新文明就是黨十七大提出的生態(tài)文明。

篇5

關(guān)鍵詞：桂林 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 思考

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）03-212-03

廣西桂林作為傳統(tǒng)的風(fēng)景旅游城市聞名于世，但整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較全區(qū)和外省其他同規(guī)模城市而言發(fā)展速度較慢，發(fā)展模式在爭論中也未得到很好定位。近幾年桂林市確定把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)均以兩位數(shù)的增幅增長，桂林工業(yè)加快發(fā)展的成效逐漸顯現(xiàn)。“十一五”期間桂林工業(yè)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速發(fā)展，全市工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的507.2億元提高到2010年的1263億元，年均增長20%，高于“十五”年均增速3.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值由2005年的180億元提高到2010年的427.6億元，年均增長18.9%，高于“十五”年均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。2010年工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到38.6%，比2005年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的23.4∶36.5∶40.1調(diào)整為2010年的18.3∶45.3∶36.4，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.4%，對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，工業(yè)化率由“十五”末的2.0提高到2.2，工業(yè)化進(jìn)程邁入中期階段。由此可見，桂林工業(yè)目前正處在一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的上升階段。如何搶抓機(jī)遇，繼續(xù)加快桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，改變有基礎(chǔ)、沒實(shí)力，有產(chǎn)品、沒規(guī)模，有特色、沒產(chǎn)業(yè)，有資源、沒優(yōu)勢的現(xiàn)狀，在三產(chǎn)旅游為主導(dǎo)的中小城市如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而完成城市現(xiàn)代化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)互為補(bǔ)充，突破城市發(fā)展瓶頸，這是我們當(dāng)前所面臨的重要問題。就以上問題筆者想從地方政府角度提出以下幾點(diǎn)思考和建議。

一、政府在規(guī)劃指導(dǎo)上要從注重微觀轉(zhuǎn)向注重宏觀

思路決定出路，制定切合實(shí)際的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃是加快發(fā)展的前提。近年來，桂林市領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把工業(yè)作為桂林市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口，科學(xué)計(jì)劃，合理統(tǒng)籌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、持續(xù)的增長，全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入到了一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期，為提升桂林市的綜合實(shí)力發(fā)揮了重要作用，其主導(dǎo)地位不斷得到強(qiáng)化。這些成績的取得，是桂林市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，適時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的結(jié)果。但在調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中“小富即安，小進(jìn)則滿”、“寧做雞頭，不為鳳尾”的思想還有一定的市場，部分企業(yè)片面看重自身的優(yōu)勢，不愿主動走出去尋找戰(zhàn)略發(fā)展伙伴，缺乏借勢、借時(shí)、借力發(fā)展的激情。這些與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相悖的思想觀念不消除，勢必影響桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。而且，區(qū)內(nèi)的南寧、柳州、百色、欽州等地工業(yè)發(fā)展十分迅猛，小進(jìn)則會落后。因此地方政府必須進(jìn)一步解放思想，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，加快發(fā)展，從單一的就工業(yè)某個(gè)領(lǐng)域發(fā)展而計(jì)劃統(tǒng)籌整個(gè)桂林市工業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維定式中走出來，從單一的靠發(fā)展旅游業(yè)為主來帶動整個(gè)桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維定式中走出來，從單一的依賴資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和某個(gè)“拳頭產(chǎn)品”來打造整個(gè)桂林市工業(yè)發(fā)展的思維定式中走出來，以思想的大解放來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要牢固樹立只有堅(jiān)持大開放、大解放，聯(lián)大靠強(qiáng)，才能加快發(fā)展自己的務(wù)實(shí)觀；破除因循守舊、固步自封、“肥水不流外人田”的保守思想，樹立只有借勢、借時(shí)、借力發(fā)展，才能更快、更活、更富、更強(qiáng)的開放觀；破除單純“靠山吃山、靠水吃水”的“唯我”思想，樹立與時(shí)俱進(jìn)，在機(jī)遇面前搶占先機(jī)是能人，不搶不抓是庸人、錯(cuò)失良機(jī)是罪人的發(fā)展觀；破除只講困難、不講潛力，只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想，樹立依托區(qū)位優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展的優(yōu)勢觀；破除我能干什么就干什么、有什么就做什么的狹隘思想，樹立敢字當(dāng)頭、敢闖敢干、敢為人先的效率觀，把不斷解放思想、豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、謀求發(fā)展手段貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。以此統(tǒng)籌工業(yè)和旅游業(yè)及商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌市區(qū)工業(yè)和縣域工業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)模工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)作和整體聯(lián)動的發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀來科學(xué)規(guī)劃桂林市整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效率相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的目的。這既是桂林市加快工業(yè)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的觀念，也是解決當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中諸多矛盾應(yīng)遵循的原則。

二、全市工業(yè)布局上要從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量

有質(zhì)量的規(guī)模才是可持續(xù)發(fā)展的支撐。經(jīng)過多年建設(shè)，目前桂林市工業(yè)已有了一定數(shù)量上的積累，初步形成了以汽車及其零部件制造、制藥、食品飲料、機(jī)電一體化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，覆蓋面較廣、門類較齊全的工業(yè)體系。特別是重大項(xiàng)目建設(shè)日益增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，蘇橋園、鐵山園和綜合信息產(chǎn)業(yè)園的加快啟動和實(shí)施，為全市今后加快工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但與全國各地上項(xiàng)目、謀發(fā)展的勢頭相比差距還較大。從調(diào)研分析來看：一是思想認(rèn)識不到位。有些企業(yè)干部認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是上級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的事，對跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目這種苦差事，不敢干、不愿干，造成上頭“熱”、下邊“冷”，少數(shù)人忙、多數(shù)人看的被動局面。二是工作力度不到位。在爭取項(xiàng)目和招引項(xiàng)目上，缺乏鍥而不舍、一抓到底、不達(dá)目的不罷休的精神。三是責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主體，還缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識，自主上項(xiàng)目的內(nèi)在動力不足。四是缺乏大的工業(yè)項(xiàng)目和項(xiàng)目源。工業(yè)項(xiàng)目的來源仍然較少，特別是大的工業(yè)項(xiàng)目不多，目前已實(shí)施的項(xiàng)目中，超億元的雖有153個(gè)，但超5億元的僅24個(gè)，超10億元的不到10項(xiàng)，沒有大投入、大項(xiàng)目，就不可能有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市工業(yè)要加快發(fā)展，并在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺上占有一席之地，除了要有量的積累外，還必須夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化支柱，完善布局，注重效益，協(xié)調(diào)發(fā)展，有質(zhì)的飛躍。隨著中國加入WTO及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，自治區(qū)“三點(diǎn)一面”工業(yè)格局的確立，為工業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)嶄新且廣闊的平臺。我們必須搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃研究，牢固樹立項(xiàng)目是工業(yè)工作不可或缺的基本環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化投入意識、項(xiàng)目意識，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)和投資這個(gè)工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，以新型工業(yè)化為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，圍繞做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及形成新工業(yè)布局等投資重點(diǎn)，按照“開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批和儲備一批”的要求，建立健全推進(jìn)重大項(xiàng)目的責(zé)任、協(xié)調(diào)、通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度，加快實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，把項(xiàng)目建設(shè)作為改善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的重中之重抓緊抓好，提高工業(yè)項(xiàng)目投資的成功率。只要是符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、不違背環(huán)保和安全生產(chǎn)、有一定科技含量和附加值、有利于改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，都要因地制宜、因企制宜、因時(shí)制宜爭取上馬，特別是要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主陣地，并在園區(qū)招商上尋求新突破。形成市縣共抓，各部門配合，大中小項(xiàng)目并舉，各種所有制齊上，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的格局，再掀項(xiàng)目建設(shè)新，以此提升全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、工業(yè)發(fā)展方式上要從注重“點(diǎn)狀拉動”轉(zhuǎn)向注重“組團(tuán)式發(fā)展”

改革開放以來，桂林市工業(yè)發(fā)展整體表現(xiàn)呈現(xiàn)出“點(diǎn)狀拉動”的經(jīng)濟(jì)增長形態(tài)。以工業(yè)園區(qū)和制藥、機(jī)械、電子、汽車及配件、食品飲料等為代表的數(shù)十家企業(yè)，在政府優(yōu)惠政策的扶持下，努力發(fā)揮點(diǎn)狀突破的帶動作用，在推行改革、對外開放、吸引投資、大膽試點(diǎn)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面，起到了窗口、輻射和示范作用，成為桂林市近年來國民經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，為整體提高桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力奠定了重要基礎(chǔ)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)和整合規(guī)模的有效擴(kuò)大，一批集團(tuán)化、一體化、簇群式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的企業(yè)日益增多，特別是一些跨國大公司、知名企業(yè)相繼進(jìn)入中國市場，給全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了前所未有的生存挑戰(zhàn)。為順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快全市工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須審時(shí)度勢，構(gòu)筑新一輪經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略平臺，走“組團(tuán)式發(fā)展”的道路。由“點(diǎn)狀拉動”向“組團(tuán)式發(fā)展”的演進(jìn)，這種歷史的必然既是世界經(jīng)濟(jì)增長的基本事實(shí)，也是全市改革開放前期成功經(jīng)驗(yàn)的有效放大，同時(shí)也是今后全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新思維和新模式。為此，要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)要素投稿帶動,向更多依靠科技進(jìn)步帶動轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)是要推出一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有活力、有效益、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)骨干企業(yè)對外招商嫁接，靠強(qiáng)做大做強(qiáng)。尤其是要突出抓好南藥股份青蒿琥酯產(chǎn)業(yè)化升級、三金藥業(yè)腦脈泰中藥產(chǎn)業(yè)化、千方藥業(yè)公司提取槐米產(chǎn)業(yè)化，燕京（漓泉）公司年產(chǎn)5萬噸啤酒擴(kuò)產(chǎn)改造和三花公司宏興酒業(yè)年產(chǎn)3萬噸米酒生產(chǎn)線建設(shè)，福達(dá)集團(tuán)曲軸擴(kuò)產(chǎn)和傳動系統(tǒng)等新品種的產(chǎn)業(yè)化、萬向錢潮汽車底盤部件公司自行研制開發(fā)的磁式制動器擴(kuò)大出口創(chuàng)匯和汽車底盤生產(chǎn)線、客車工業(yè)集團(tuán)與柳州五菱集團(tuán)重組桂客發(fā)展公司V2城鄉(xiāng)客車系列新產(chǎn)品蘇橋園生產(chǎn)基地、機(jī)床股份公司以自主研發(fā)的五軸聯(lián)動數(shù)控萬能銑床為核心大型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、橡機(jī)廠高精度硫化機(jī)生產(chǎn)線、航天電器公司固體繼電器生產(chǎn)線和星辰電子公司交直流伺服系統(tǒng)生產(chǎn)線改造等一批高新技術(shù)項(xiàng)目。通過招商引資、嫁接重組，力爭年內(nèi)我市工業(yè)總產(chǎn)值上10億元的企業(yè)有15家，億元以上的企業(yè)有250家，初步形成一批有規(guī)模、有市場、有競爭力、有輻射示范帶動作用的大型骨干企業(yè)，提升桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“組團(tuán)式發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。

四、地方政府在工業(yè)管理職能上要從注重管理轉(zhuǎn)向注重服務(wù)

加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府對工業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)能力，這是當(dāng)前急需要解決的問題。長期以來，我們習(xí)慣按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式來管工業(yè)，存在許多“越位”和“缺位”現(xiàn)象。這不僅弱化了職能部門參謀助手作用的發(fā)揮，甚至還影響全市工業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，尤其是要圍繞市委、市政府和企業(yè)關(guān)心的問題，研究制定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究通過改革開放促發(fā)展的政策措施，提出工業(yè)調(diào)整規(guī)劃和實(shí)施意見，組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)控和重大問題的協(xié)調(diào)解決，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)安全的指導(dǎo)管理。只有做好這些工作，才能真正發(fā)揮好政府職能部門參謀助手作用，改變過去那種既當(dāng)“婆婆”又當(dāng)“媳婦”、既“越位”又“缺位”的被動局面，不斷提高協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力和水平。市縣兩級職能部門要針對機(jī)構(gòu)改革后新的職能，結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步理順與企業(yè)、與市場的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)的意識，一心一意為企業(yè)的發(fā)展著想，積極主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的矛盾和困難，堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足感情補(bǔ)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。特別是要集中精力做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，做好能源和重要原材料的供應(yīng)運(yùn)輸，千方百計(jì)做好工業(yè)生產(chǎn)用電、用煤、用油和運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，為企業(yè)的加快發(fā)展提供良好的運(yùn)行環(huán)境和物資保障。

五、工業(yè)企業(yè)在管理上要注重管理方法、模式和產(chǎn)業(yè)方向的轉(zhuǎn)變

先進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代管理制度是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要保證，一流的企業(yè)要有一流的管理，一流的管理來自一流的制度，有制度的管理才是最有效的管理。從桂林市的工業(yè)企業(yè)發(fā)展的情況來看，還存在憑經(jīng)驗(yàn)管理、憑個(gè)人的主觀意愿管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致內(nèi)部資源沒有有效利用，企業(yè)管理效率低、效果差，一定程度上束縛了桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。隨著改革開放的不斷深化和與世界經(jīng)濟(jì)接軌，這些與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相悖的制度不僅需要不斷完善、改進(jìn)和健全，還要主動與市場經(jīng)濟(jì)接軌，與世界經(jīng)濟(jì)接軌。因此，我們在抓企業(yè)壯大發(fā)展的同時(shí)，一定要高度重視企業(yè)的制度建設(shè)，并善于用制度來管理，從根本上改變過去人治多于法治甚至代替法治的現(xiàn)象。要以《行政許可法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，按照世貿(mào)要求和國際慣例，建立一整套符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、人事和分配等現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。有了科學(xué)高效的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理才能做到有法可依，有章可循，企業(yè)才能健康有序地向前發(fā)展。同時(shí)，全市工業(yè)企業(yè)要能充分引入和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過引入技術(shù)，引入人才，引入資金的方法，不斷提高企業(yè)競爭力。要充分學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理方法和技術(shù)手段，靈活運(yùn)用ERP、SAP等先進(jìn)管理軟件，全流程改造自身管理方法和模式，與世界先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)同步，才能在競爭中立于不敗之地。企業(yè)在自身發(fā)展是思路上要更加注重創(chuàng)新和核心競爭力，緊緊跟隨國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和全區(qū)“十四加四”產(chǎn)業(yè)布局，積極主動淘汰落后產(chǎn)業(yè)和技術(shù)設(shè)備，把重心放在新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源低消耗產(chǎn)業(yè)上，保護(hù)好桂林的青山綠水，桂林的工業(yè)企業(yè)才能得到長遠(yuǎn)發(fā)展，否則只圖一時(shí)之利的企業(yè)遲早會被要求改造和搬離桂林。因此在桂林的工業(yè)企業(yè)要很好地利用和愛護(hù)好桂林這張難得的世界名片，不僅要有全球的發(fā)展眼光，能抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，獲得國家和地方政府的多方支持和補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的突破性發(fā)展和高速進(jìn)步，同時(shí)還要為桂林環(huán)境的保護(hù)、資源的集約高效利用、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市現(xiàn)代化改造作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總之，桂林工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是桂林整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和關(guān)鍵，桂林工業(yè)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必由之路，只有在工業(yè)布局上、產(chǎn)業(yè)選擇上作出了正確的判斷和定位，在政府服務(wù)上、企業(yè)觀念上都實(shí)現(xiàn)了突破性的轉(zhuǎn)變，桂林的工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，桂林的才能實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化城市的轉(zhuǎn)變。因此，以上所提出的五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變是工業(yè)發(fā)展的前提條件，也是筆者對桂林如何才能改變工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

參考文獻(xiàn)：

1.桂林市人民政府.2010年政府工作報(bào)告

2.桂林市工業(yè)與信息化委員會.2010年工作報(bào)告

篇6

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代；管理人才培養(yǎng)；教育改革

一、經(jīng)濟(jì)形態(tài)演變與管理學(xué)科發(fā)展的理論分析：歷史的觀點(diǎn)

管理學(xué)科與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著內(nèi)在的互生規(guī)律與聯(lián)系。管理學(xué)的發(fā)展，不僅與經(jīng)濟(jì)水平的提高有關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替有關(guān)。從管理學(xué)發(fā)展的歷史主線看，每一次新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替，都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高并進(jìn)而帶動管理學(xué)科向前發(fā)展。但與此同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)本身也往往對管理學(xué)提出特殊要求，成為引導(dǎo)管理學(xué)發(fā)展的另一動因。

迄今，人類社會已經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段，目前正處于向新經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期（又稱為后工業(yè)社會時(shí)期）。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，莊園經(jīng)濟(jì)對管理學(xué)發(fā)展的影響雖說是初期的但卻具有重要意義。這時(shí)的管理主要是為莊園主服務(wù)的，是莊園主的“管家”。其管理的重心在于財(cái)產(chǎn)物質(zhì)本身的保管，以及各種往來款項(xiàng)的收取等。由于經(jīng)濟(jì)活動比較簡單，不涉及投資、融資等業(yè)務(wù)內(nèi)容，因此對管理者的素質(zhì)要求也不高，只要有些文化，會書寫和做事精細(xì)即可。這時(shí)的管理只是雕蟲小技而已，并非現(xiàn)代意義上的科學(xué)管理。當(dāng)然，管理科學(xué)也不會在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生。

現(xiàn)代的管理科學(xué)是以產(chǎn)權(quán)管理和管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用為特征的。這是資本主義經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展之后的產(chǎn)物。資本主義經(jīng)濟(jì)大體上有兩個(gè)發(fā)展階段：產(chǎn)業(yè)革命之前以貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)期和產(chǎn)業(yè)革命后以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)期。在資本主義經(jīng)濟(jì)社會中，財(cái)產(chǎn)物質(zhì)及其交換只是一種形式，其根本的目的是要通過交換而實(shí)現(xiàn)增值和賺錢。因此，人們不僅關(guān)注財(cái)產(chǎn)本身，而且更加關(guān)注財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系，即財(cái)產(chǎn)交換所反映的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或權(quán)益。權(quán)益思想的出現(xiàn)和其概念（資本）上的普及化對管理學(xué)科的影響是極其深遠(yuǎn)的。它使得管理工作由對財(cái)產(chǎn)本身的管理而轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理組織形式的管理。自此，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為企業(yè)管理的中心之一。而同期發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及嗣后產(chǎn)生的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則為這種管理提供了理論和思想基礎(chǔ)。

與產(chǎn)權(quán)管理相對應(yīng)，側(cè)重于生產(chǎn)過程的管理技術(shù)也在迅速發(fā)展。在資本主義初期的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)階段，管理技術(shù)是不重要的，也缺乏完整的方法體系。工業(yè)革命后，在歐洲資本主義國家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了社會經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，紡織、冶金、煤炭等工業(yè)由于大量采用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備而使生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率得到了很大提高。但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給管理學(xué)科帶來了一系列新問題：如何合理地組織生產(chǎn)過程；如何科學(xué)地使用各種設(shè)備；如何對費(fèi)用和成本進(jìn)行有效地控制等。面對這些新問題，靠傳統(tǒng)的管理方法是無法完成管理工作的?，F(xiàn)實(shí)的需要促進(jìn)了管理科學(xué)的發(fā)展。于是，工程師與管理者聯(lián)袂努力，共同創(chuàng)造了一系列旨在解決生產(chǎn)過程控制和成本控制的管理方法。

目前的管理思想、理論和方法體系是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生、發(fā)展起來的。當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)這種全新的經(jīng)濟(jì)形式開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大時(shí)，其對管理學(xué)及管理者素質(zhì)所帶來的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的。這意味著新經(jīng)濟(jì)對管理學(xué)科的教育和管理者素質(zhì)提出了新的更高的要求。

（1）管理者應(yīng)掌握最新的管理工具和技術(shù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，現(xiàn)代的管理技術(shù)已非常豐富，已有越來越多的科技成果被應(yīng)用于管理領(lǐng)域。其中最突出的就是信息技術(shù)和工業(yè)科技向管理學(xué)方面的滲透。如ERP和電子商務(wù)就是這方面的典范。

（2）管理者必須具有深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。管理是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。如果離開經(jīng)濟(jì)理論的支持，管理就會走入歧途。這就要求，管理者必須掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是新經(jīng)濟(jì)的一些理論，并以此為基礎(chǔ)來研究和分析管理中所遇到的間題。

（3）管理者需要具備較強(qiáng)的語言溝通能力。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特征，就是企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和業(yè)務(wù)的國際化。尤其是我國加人WTO之后，中國企業(yè)的國際化進(jìn)程會進(jìn)一步加快。因此要求企業(yè)管理者必須具有一定的語言能力，以便與世界各國的企業(yè)開展業(yè)務(wù)。

（4）管理者要有深厚的人文社科素養(yǎng)。企業(yè)管理有信息管理、資金管理、物流管理等之分。

二、管理學(xué)科教育的變革之途

（一）加強(qiáng)“雙語”教育

在語言教育方面，目前有兩個(gè)值得重新認(rèn)識和反思的間題：一是重視英語教育，強(qiáng)調(diào)四、六級的過關(guān)率，而對漢語教育重視不夠。尤其是一些大學(xué)的管理類專業(yè)至今沒有開（大學(xué)語文）或（漢語寫作）課程?，F(xiàn)在看來，這種教育指導(dǎo)思想是有偏頗的，因?yàn)檫@會影響學(xué)生表達(dá)自我思想和與人溝通能力的培養(yǎng)。二是在英語教育上，重視大學(xué)英語而對專業(yè)英語重視不夠。主要表現(xiàn)是，與大學(xué)英語相比，專業(yè)英語的課時(shí)少，而且多是選修課。

（二）重點(diǎn)培養(yǎng)動手能力和應(yīng)用能力

動手能力和應(yīng)用能力是學(xué)生的基本素質(zhì)，尤其對有些管理類專業(yè)如會計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說更是必須具備的。目前的問題是如何培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和應(yīng)用能力，對此間題尚無良策?，F(xiàn)在很多學(xué)校側(cè)重于到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中去培養(yǎng)學(xué)生的動手和應(yīng)用能力，但根據(jù)我們掌握的資料判斷，效果并不理想。

（三）突出專長，兼顧全能

全才與專才是一對矛盾。在學(xué)校教學(xué)課時(shí)既定情況下，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，恰當(dāng)?shù)嘏渲谜n時(shí)資源，是各校制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)必須面對和解決的重要問題。目前，比較通行的做法是強(qiáng)調(diào)全才、通才培養(yǎng)，課程按照寬口徑、淡化專業(yè)的精神設(shè)置，增加公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的課時(shí)，壓縮專業(yè)課的課時(shí)。通過近幾年的實(shí)踐，現(xiàn)在有必要對這種做法進(jìn)行反思。因?yàn)橛幸粋€(gè)現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，而且應(yīng)該引起我們的重視，這就是專業(yè)之間界限模糊，學(xué)生專業(yè)不精，沒有特長。該掌握的看家本領(lǐng)學(xué)而不精，其他相關(guān)知識似懂非懂。表面看來，好像學(xué)生的知識面廣，適應(yīng)性強(qiáng)，其實(shí)這是一種認(rèn)識上的誤區(qū)

我們認(rèn)為，在目前競爭激烈的情況下，必須學(xué)有所長，學(xué)有所專，“一手仙，吃遍天”的信條在當(dāng)前社會仍然適用。基于這種理念，在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該加大各專業(yè)課程的比重，尤其在必修課中要體現(xiàn)這種思想。

篇7

一、與時(shí)俱進(jìn)，對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在今天的國內(nèi)，乃至較長的時(shí)間內(nèi)，可能還是各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以至中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不可或缺的重要組成部分。然而，其中也有相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)，由于長期來所采用的技術(shù)、工藝、材料，以及經(jīng)營管理的落伍、落時(shí)、落差，致使這些產(chǎn)業(yè)，雖仍顯特色、仍處優(yōu)勢，仍被各地列為“支柱”，但“能級不高、能耗居高；功效不多、材耗居多；創(chuàng)新滯后，業(yè)界居后”，以致與國內(nèi)外前沿產(chǎn)業(yè)的“差距”日趨拉開、“落差”日漸見大。其實(shí)，這些產(chǎn)業(yè)完全可以固本圖新，與時(shí)俱進(jìn)；完全可以通過采用“低碳工藝、綠色技術(shù)、新型材料、兩化融合”，致使這些區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更顯優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)更顯特色、支柱產(chǎn)業(yè)更顯“支柱”的地位。

二、穩(wěn)中求進(jìn)，在“穩(wěn)增長”中提高質(zhì)量和效益，提高科技創(chuàng)新對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，推動產(chǎn)業(yè)向中高端升級。隨著勞動力、以及外需市場的持續(xù)低迷，中國經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在逐漸趨弱，特別是傳統(tǒng)的勞動力成本優(yōu)勢，更是明顯見弱（據(jù)悉：在亞洲有七個(gè)國家，勞動力成本低于中國，其中印度每小時(shí)勞動力成本低于中國0.30美元）；而與此同時(shí)，新的比較優(yōu)勢尚未形成，由此不可避免地帶來了產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型維艱、企業(yè)經(jīng)營等困難。顯然，對于中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，再寄希望于“一攬子”計(jì)劃的出臺，或大規(guī)模的政策刺激既不現(xiàn)實(shí)，也對長遠(yuǎn)發(fā)展不利，而唯一的出路就是發(fā)揮自強(qiáng)不息精神、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在與國內(nèi)外業(yè)界先進(jìn)水平對標(biāo)的同時(shí)，加快提高產(chǎn)品的質(zhì)量、效益、檔次、科技含量與核心競爭力，以全新的“升級版”，在新一輪發(fā)展中嶄露頭角。

三、跟蹤世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新發(fā)展的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)“升級”發(fā)展的方向。面對國際產(chǎn)業(yè)格局的變動與面臨全球新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅是聚焦與跟蹤國際前沿科技的需要，而更是打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”之必需。但是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須從各個(gè)地區(qū)的資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情形出發(fā)，量力而行，有所為、有所不為。對于有條件、有實(shí)力、有優(yōu)勢的地區(qū)來說，優(yōu)選一、二項(xiàng)，甚至多項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展，無可厚非；對于條件欠缺、實(shí)力有限的地區(qū)來說，則完全可以揚(yáng)長避短，選擇與先進(jìn)地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接發(fā)展，或者提供配套服務(wù)，尋求“同心圓”發(fā)展的路徑與模式，也不失為明智的選項(xiàng)，但是不管是哪種形式，都能殊途同歸，達(dá)到打造本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的訴求效果。

四、聚焦內(nèi)源性需求，大力發(fā)展民生類新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)。集聚民生，最大限度地滿足內(nèi)源性需求，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，更是打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的重要目標(biāo)訴求。民生類、內(nèi)源性新興產(chǎn)業(yè)，包括提高國人“生命質(zhì)量”（高端醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)）、“生存質(zhì)量”（綠色能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）、“生活質(zhì)量”（幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)）的高端與先進(jìn)制造業(yè)。特別是隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，老年化社會形成的加快，國人休閑時(shí)空的拓寬，以及生活方式的改變與生活質(zhì)量的提升，將催發(fā)與衍生一大批全新的民生類內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)，例如：城市防災(zāi)救援助產(chǎn)業(yè)、老年功能化生活用品產(chǎn)業(yè)、戶外休閑裝備產(chǎn)業(yè)、睡眠產(chǎn)業(yè)，以及幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)等等，這些產(chǎn)業(yè)都應(yīng)是打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的重要內(nèi)容與組成部分。

五、以“服務(wù)型制（智）造”為導(dǎo)向，大力發(fā)展以“超值、增值、附加值”為目標(biāo)訴求的生產(chǎn)業(yè)。國家工業(yè)與信息化部苗圩部長在“2013年中國發(fā)展高層論壇”上指出“生產(chǎn)業(yè)大有可為”；苗部長說，當(dāng)今世界很多跨國公司已經(jīng)從過去的賣產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)，通過服務(wù)來使我們的產(chǎn)品更好地適應(yīng)各種不同客戶的個(gè)性化需求。在這方面中國企業(yè)還僅僅是一個(gè)開始，我們有太多的機(jī)會發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。顯見，在打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”中，著力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是大有可為的。當(dāng)然，生產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展，也要打造“升級版”，應(yīng)向“新興化、新型化、高端化、前沿化”的方向發(fā)展與“版本”提升。

六、激發(fā)與發(fā)掘中小企業(yè)的潛能，為打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版發(fā)力助力。在中國，中小企業(yè)占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)的98%，創(chuàng)造了中國60%的GDP、55%的稅收、60%的外貿(mào)出口、78%的就業(yè)、80%的新產(chǎn)品，但是目前仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)步履維艱，為生存而奮斗，盡管社會各個(gè)部門都伸以援手，但還有相當(dāng)部分沒有幫在點(diǎn)子上，究其原因主要是目前有些主管部門對小企業(yè)所面對的困感與所處的困境，給予誤判，總認(rèn)為中小企業(yè)的問題，是資金問題、是貸款難與融資難問題等等，其實(shí)這個(gè)難、那個(gè)難，都是表象問題，中小企業(yè)真正的問題是“軟實(shí)力”缺失問題，即：四個(gè)方面“缺失”：創(chuàng)新能力缺失、抗風(fēng)險(xiǎn)能力缺失、應(yīng)變能力缺失、以及集聚與吸引人才的能力缺失。因此，真心實(shí)意地幫助中小企業(yè)，建立與強(qiáng)化四個(gè)“能力”，是幫助中小企業(yè)固體強(qiáng)身的重要著力點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn)。只有中小企業(yè)真正具備擁有了四個(gè)“能力”，那么，他們才能自強(qiáng)不息，源源不斷地為打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“升級版”，輸送能量。

七、以加快發(fā)展服務(wù)業(yè)為驅(qū)動，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級版”，首先要體現(xiàn)在國人生活水平的提高與生活水準(zhǔn)的“升級”上。就業(yè)是民生之本，而工業(yè)則是吸納就業(yè)的最重要“蓄水池”與“容納器”。因此，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”，就必須更加注重向“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”要就業(yè)，要象“抓工業(yè)、上項(xiàng)目、搞研發(fā)、促成果”那樣，對發(fā)展服務(wù)業(yè)下功夫，最大限度地釋放擴(kuò)大就業(yè)的潛力；同時(shí)，要遵循“創(chuàng)業(yè)是驅(qū)動社會前行動力”的理念，倡導(dǎo)全社會都來創(chuàng)業(yè)；可以通過創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)題材研發(fā)中心”與“創(chuàng)業(yè)題材儲備銀行”等社會公益性的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)更多的有志青年與社會成員，共同為打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“升級版”，而貢獻(xiàn)智慧，奉獻(xiàn)力量。

八、揚(yáng)長避短，有目標(biāo)、有選擇、有效益、有質(zhì)量承接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極作為，主動承接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無疑是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能級，打造區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的一條重要路徑?？v觀各地，承接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，風(fēng)起云涌，方興未艾，但在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，也暴露了兩大問題，一是爭先恐后，無序承接；二是重“硬”輕“軟”，急功近利，結(jié)果是“重復(fù)、低水平、天價(jià)成本”承接轉(zhuǎn)移，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級與工業(yè)水平的優(yōu)化升級，并無帶來多大裨益。因此，在新一輪承接海內(nèi)外轉(zhuǎn)移中，應(yīng)該做到：一是，“錯(cuò)位”承接，避免重復(fù)承載布局；二是，超前謀劃，著力“頂層設(shè)計(jì)”；三是，關(guān)注“預(yù)警”，力避踩入產(chǎn)能過?！凹t線”；四是注重“性價(jià)比”，嚴(yán)防“天價(jià)承接”；五是，“軟”、“硬”兼顧，將承接先進(jìn)技術(shù)與工藝、商業(yè)模式與管理模式，作為承接海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)訴求，真正做到“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)、承接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘軟實(shí)力’、承接先進(jìn)生產(chǎn)力”，四位一體，同時(shí)并舉，全方位助力區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級。

九、以人為本，為打造中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”集聚人才、儲備人才。全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭角逐的制勝關(guān)鍵是人才。打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”亦然。沒有一流的人才，就不可能推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更無法打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)化版”與“升級版”；因此，加快集聚與儲備一流人才，對各地來說皆為迫在眉睫。筆者以為，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的人才集成，需要從“高端專業(yè)人才”與“崗位技能人才”兩個(gè)層面，實(shí)施“雙向發(fā)掘”：其一，采取特殊政策，加快構(gòu)建區(qū)域性“高端專業(yè)人才集成港”（其中包括：專業(yè)人才儲備中心、創(chuàng)新人才集聚中心、領(lǐng)軍人才邀盟中心、緊缺人才租賃中心、高端人才職業(yè)發(fā)展支持中心等）；其二，從長計(jì)議，未雨綢繆，加緊培養(yǎng)與儲備中高級藍(lán)領(lǐng)與灰領(lǐng)技能人才，為打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”，為“中國制造”向“中國智造”與“中國創(chuàng)造”，培養(yǎng)、輸送與儲備大批精益型、能動型的崗位技能人才。

篇8

筆者在內(nèi)蒙古工作多年，目睹和經(jīng)歷了錫林郭勒草原生態(tài)的變化，并對如何發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)草原生態(tài)進(jìn)行了有益的嘗試，在科學(xué)發(fā)展的前提下，錫林郭勒盟堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)并重，用1%的開發(fā)面積保護(hù)了99%的草原面積，使發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為草原生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)和保障。所以筆者認(rèn)為，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并不矛盾。

錫林郭勒草原總面積 20.3萬平方公里，相當(dāng)于江蘇、浙江兩個(gè)省的總和，歷史上曾經(jīng)是典型的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，幾乎沒有工業(yè)。一直到本世紀(jì)初，草原生態(tài)卻急劇惡化，究其原因，全球氣候環(huán)境變化、干旱少雨是重要因素，而草原超載過牧卻是最直接的原因，牧民提高生活水平和收入只能多養(yǎng)牲畜。

從錫林郭勒草原近六十年的生態(tài)變化狀況來看，從根本上解決草原生態(tài)問題任重道遠(yuǎn)。

在解放初期，錫林郭勒盟牲畜頭數(shù)只有167萬頭只，到上世紀(jì)末最高峰時(shí)達(dá)到1823萬頭只，50多年間增長了十幾倍，長期超載過牧使草原不堪重負(fù)，沙化退化嚴(yán)重，特別是2000年頻繁的沙塵暴天氣至今仍讓世人觸目驚心。從錫林郭勒盟的實(shí)際情況出發(fā)，要從根本上恢復(fù)草原生態(tài)，必須減少牧區(qū)人口。

錫林郭勒盟20萬平方公里草原分布著二十多萬牧民，轉(zhuǎn)移一個(gè)牧民就相當(dāng)于有效緩解1平方公里草原的生態(tài)壓力?；谶@種大的背景，從2003年開始，錫林郭勒盟確定了堅(jiān)持走生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展的雙贏之路，一方面在推進(jìn)工業(yè)發(fā)展中高度重視環(huán)境保護(hù)，另一方面集中發(fā)展工業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的實(shí)力，并在實(shí)踐中形成了“兩轉(zhuǎn)雙贏”的工作思路，即通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民增收的“雙贏”目標(biāo)。一是按照“科學(xué)開發(fā)一小塊、有效保護(hù)一大片”的思路，合理規(guī)劃布局，推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展。根據(jù)各地的資源稟賦和配套條件，重點(diǎn)規(guī)劃了七個(gè)地區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積不足全盟總面積的1%。二是按照走新型工業(yè)化道路的要求，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提高項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)門檻，走技術(shù)跨越的路子，推進(jìn)工業(yè)集約發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)大企業(yè)，打造大產(chǎn)業(yè)，核心項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、裝備、檔次力爭達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平。2010年，錫林郭勒盟煤炭產(chǎn)量將達(dá)到1億噸，主要由不足10家全國500強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)。三是按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從注重抓資源性產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)到注重轉(zhuǎn)化升級，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)原材料向生產(chǎn)中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，著力提高資源綜合利用水平。四是按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)清潔發(fā)展，在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時(shí)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部采用一流的節(jié)水技術(shù)和一流的環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)禁不具備治污能力的項(xiàng)目落地，不接受落后生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；問題；解決對策

國家對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分重視，此項(xiàng)工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。依據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，如此方可保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，確保企業(yè)能夠在市場中占據(jù)有利位置，可以有效應(yīng)對市場競爭。

一、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整現(xiàn)狀

對國際金融環(huán)境予以分析可知，因?yàn)榈鼐壵蔚确矫娴囊蛩禺a(chǎn)生了一定程度的影響，所以金融環(huán)境顯得較為復(fù)雜，而且世界經(jīng)濟(jì)格局也呈現(xiàn)出多變特征，在此背景下對國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整必然要面對一些新風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段，國際金融市場呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中，將先進(jìn)技術(shù)的作用切實(shí)發(fā)揮出來，可以使得調(diào)整工作的實(shí)效性大幅提高，進(jìn)而促使綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)能夠保持穩(wěn)定發(fā)展。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，工業(yè)信息化程度大幅提高，這為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中，所要承受的壓力是較大的。政府除了要保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的合理性，并要依據(jù)實(shí)際情況出臺可行的政策，這樣方可使得消費(fèi)水平大幅提高，社會投資能夠持續(xù)增加，中小企業(yè)可以在良好的融資環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的問題

（一）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)緩慢

國家已經(jīng)對管理模式予以改變，尤其是行政審批的相關(guān)制度更加的完善。然而從企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，企業(yè)所要承受的壓力大幅增加，能夠獲得的利潤也就有一定程度降低，如果此種問題得不到解決的話，招商引資自然就會受到限制，項(xiàng)目引進(jìn)的難度加大，最終的結(jié)果就是項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展將來面對很大的阻礙。

（二）企業(yè)獲得的利潤不斷降低，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱

國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，然而從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來看，下行壓力卻是較大的，這就使得一些正在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的企業(yè)所面對的問題明顯增加。比方說，為了保證煤炭行業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)健，政府可以切實(shí)做好干預(yù)工作，對煤炭產(chǎn)量予以控制，進(jìn)出口稅額也進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，這樣可以使得煤炭價(jià)格能夠一直處于較高的位置，這樣的做法對國內(nèi)煤炭行業(yè)的發(fā)展能夠起到良好的促進(jìn)作用，仍然相關(guān)企業(yè)能夠獲得的利潤則會減少，企業(yè)發(fā)展也會受到很大影響。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的解決對策

（一）做好工業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化

國內(nèi)的每個(gè)地區(qū)應(yīng)該要從當(dāng)下區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況出發(fā)，確保做好工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，如此方可使得工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)健。無論企業(yè)的規(guī)模如何，均要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整予以重視，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)予以明確，保證相關(guān)的工作能夠落實(shí)到位，尤其要對已經(jīng)成熟的經(jīng)驗(yàn)加以利用，完成好支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作。另外，要將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作予以加強(qiáng)，這是工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。從國家層面來說，要在經(jīng)濟(jì)、政策等方面提供適當(dāng)?shù)膸椭?，使得工業(yè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有序發(fā)展，企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對于發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)扶持，確保其規(guī)模能夠增大，效益更加的穩(wěn)定。從中小企業(yè)的角度來說，必須要保證融資渠道更為暢通，融資環(huán)境契合實(shí)際需要，幫助其和大企業(yè)建立起良好的協(xié)作關(guān)系。

（二）轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式

有些生產(chǎn)模式所要投入的資金較大，消耗能源較高，而且會產(chǎn)生一定程度的污染，因而要通過可行的途徑予以完善，確保問題能夠有效解決。從企業(yè)生產(chǎn)的角度來說，相關(guān)要素的投入必須要增加，保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠得到優(yōu)化，這樣方可使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)健。對工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變時(shí)，技術(shù)手段應(yīng)該要?jiǎng)?chuàng)新，將長期發(fā)展機(jī)制予以明確，使得節(jié)能減排目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)也能夠保持良好的發(fā)展趨勢，并使得生態(tài)環(huán)境能夠得到有效保護(hù)。必須要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以重視，使得資源能夠得到充分利用，如果企業(yè)能夠真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)目標(biāo)，應(yīng)該要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）要在傳統(tǒng)工業(yè)中引入高新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造、升級

對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)展開調(diào)整時(shí)，必須要對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，促使其能夠主動完成技術(shù)升級、創(chuàng)新等工作，進(jìn)而保證企業(yè)擁有的市場競爭力能夠有大幅提高。展開更新改造工作時(shí)，應(yīng)該要對重點(diǎn)企業(yè)予以關(guān)注，幫助其建立起研發(fā)中心，從而使得技術(shù)研發(fā)工作能夠順利展開。

（四）構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系

對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)展開調(diào)整時(shí)，必須要確保企業(yè)的主體地位更為穩(wěn)固，將市場具有的導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，在此基礎(chǔ)上建立起完善的創(chuàng)新體系，保證產(chǎn)品創(chuàng)新能夠切實(shí)做到位，進(jìn)而使得消費(fèi)水平能夠切實(shí)提高。對于企業(yè)來說，應(yīng)該要做好人才引進(jìn)工作，以此來提高企業(yè)的整體實(shí)力。對政府出臺的相關(guān)政策應(yīng)該要堅(jiān)決執(zhí)行，將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。另外來說，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要予以關(guān)注，確保信息化建設(shè)速度能夠持續(xù)加快，如果想要保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠真正實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)區(qū)域必須要切實(shí)銜接起來，尤其是要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題予以有效解決，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估。在展開調(diào)整工作時(shí)，要將開放性融合經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)享，并以此為基礎(chǔ)展開創(chuàng)新，使得升級目標(biāo)能夠真正達(dá)成。

（五）重視新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

對工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整所要達(dá)成的主要目標(biāo)是促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，確保新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，高新技術(shù)能夠得到充分應(yīng)用。在展開工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，高新技術(shù)應(yīng)該充分運(yùn)用，將本土資源的作用真正展現(xiàn)出來。工業(yè)企業(yè)具有一定規(guī)模后，要將戰(zhàn)略發(fā)展方向予以明確，通過高新技術(shù)來使得產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，保證產(chǎn)品的科技含量能夠切實(shí)增加。

（六）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是戰(zhàn)略性調(diào)整

我們國家的改革開放正在深入展開，而對結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整就是改革的主要內(nèi)容，這樣方可使得經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)切實(shí)達(dá)成。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整涵蓋的內(nèi)容是較多的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及分配結(jié)構(gòu)等均需要重視，而這當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是十分關(guān)鍵的，能夠?qū)a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整切實(shí)做到位，其他結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)才能真正達(dá)成。當(dāng)然，在對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是不可忽視的，并要依據(jù)國情來完成相關(guān)工作，改革開放之初針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)業(yè)排在首位，紡織、輕工位于其后。隨著改革開放深入展開，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)成為了關(guān)注的重點(diǎn)，此時(shí)要對能源、交通、通訊等行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以市場需求為推動力，要將國內(nèi)市場的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)市場供求關(guān)系來將重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)予以明確。

篇10

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展中國家現(xiàn)代化知識經(jīng)濟(jì)

從20世紀(jì)70年代，西方國家開始由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)過渡，為發(fā)展中國家現(xiàn)代化模式的選擇提供了新的途徑。認(rèn)識知識經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，明晰知識經(jīng)濟(jì)的特征，對于我們認(rèn)識知識經(jīng)濟(jì)對發(fā)展中國家的現(xiàn)代化的影響，具有現(xiàn)實(shí)的借鑒作用。

一、在西方國家知識經(jīng)濟(jì)的形成與興起

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)開始由能量驅(qū)動的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向由知識驅(qū)動的智力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識是資源，是資本，是財(cái)富，而且是第一位的資源。因此,有人認(rèn)為，工業(yè)社會活動的中心人物是經(jīng)濟(jì)人，他們講求經(jīng)濟(jì)效益,追求物質(zhì)財(cái)富，視金錢為價(jià)值尺度。而到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會活動的中心人物是智力人，他們講求思維效率,追求智力財(cái)富，視知識為價(jià)值尺度。知識經(jīng)濟(jì)是1996年，巴黎“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”首先使用“基于知識的經(jīng)濟(jì)”（knowledge-based economy）的概念。1997年美國總統(tǒng)克林頓正式使用知識經(jīng)濟(jì)（knowledge economy）一詞。所謂知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。

由于知識經(jīng)濟(jì)是一種完全不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此引起了人們廣泛的思考：知識經(jīng)濟(jì)究竟是現(xiàn)代化的新階段，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次新浪潮？知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入西方發(fā)達(dá)國家，那么，發(fā)展中國家在現(xiàn)代化過程中應(yīng)該如何應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)？

二、現(xiàn)代化進(jìn)程中知識經(jīng)濟(jì)的特征

按照聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織的定義，知識經(jīng)濟(jì)就是以知識和信息的生產(chǎn)、分配、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)究竟有哪些特征？

第一，在知識經(jīng)濟(jì)中，知識成為生產(chǎn)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

人類社會先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。無論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，人類生產(chǎn)活動主要是從大自然中獲得各類自然資源，經(jīng)加工后成為生產(chǎn)資料和生活資料。因此，資源（包括土地、礦藏、動物和植物等）成為社會生產(chǎn)力發(fā)展的最重要因素。有人把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)稱為“資源經(jīng)濟(jì)”。

知識經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)出根本的不同。它以開發(fā)和利用知識為主要內(nèi)容，生產(chǎn)活動主要是知識產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。據(jù)專家們的研究表明，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，對土地和人的體能的依賴為90%強(qiáng)，到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，對自然和能源資源的依賴仍高達(dá)60%多，在知識經(jīng)濟(jì)社會，對于上述資源的依賴還不足20%，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)總量增加了，而資源的消耗卻反而減少了。在對資源的依賴大幅度下滑的同時(shí)，知識的地位大大提升。20世紀(jì)末，西方發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%以上，知識在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成為最重要的要素。

第二，形成了以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在知識經(jīng)濟(jì)中，由于知識具有舉足輕重的地位，因此，大大加強(qiáng)了對于知識領(lǐng)域的投資，從而有力推動了知識產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。大多數(shù)專家認(rèn)為，知識產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一種全新的產(chǎn)業(yè)，它建立在知識及知識產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)的基礎(chǔ)之上。20世紀(jì)末興起的高科技產(chǎn)業(yè)，不但成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的先聲，而且也構(gòu)成了知識產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容。第三，知識經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，生產(chǎn)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠不斷挖掘和開發(fā)自然資源。由于過量的索?。ㄓ绕湓诠I(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代），導(dǎo)致了環(huán)境污染和生態(tài)退化，人類生活的外部環(huán)境急劇惡化，生存空間越來越糟。知識經(jīng)濟(jì)則全然不同。知識經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨，依靠知識創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把知識創(chuàng)新與開發(fā)、利用自然資源結(jié)合起來。使它們進(jìn)入和諧的狀態(tài)。

三、知識經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中國家現(xiàn)代化提供了新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇

知識經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將對世界經(jīng)濟(jì)帶來無法回避的巨大沖擊。因此，世界各國都在加緊研究和實(shí)施各種對策，以便抓住機(jī)遇，趁勢而上。

就知識經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了工業(yè)化，開始進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展中國家至今尚未完成工業(yè)化，其中不少國家距離工業(yè)化還有相當(dāng)長的距離。在這種形勢下，既要盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又要為進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)作好準(zhǔn)備，其難度可想而知。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的條件相差懸殊，因此兩者實(shí)際上處于不平等的競爭狀態(tài)。其次，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，經(jīng)濟(jì)全球化加速進(jìn)行，資金、技術(shù)、人才和信息的跨國流動更加頻繁和暢通。西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司大舉進(jìn)入發(fā)展中國家，它們利用技術(shù)、資金和人才的優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)亻_辦工廠和公司，生產(chǎn)和推銷各自的品牌和產(chǎn)品。西方發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品大量涌入當(dāng)?shù)?，?yán)重沖擊，甚至摧跨發(fā)展中國家的民族工業(yè)，使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。第三，知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是人才，缺乏所需的人才，經(jīng)濟(jì)就無法順利發(fā)展。為了解決人才問題，發(fā)達(dá)國家除了積極培養(yǎng)人才外，還采取各種方法，從其他國家引進(jìn)人才。于是，在全球范圍內(nèi)掀起了一場人才爭奪戰(zhàn)。西方發(fā)達(dá)國家利用其資金、科研環(huán)境和生活條件的優(yōu)勢，并實(shí)施種種優(yōu)惠政策，從而獲得了大批人才。相比之下，發(fā)展中國家由于缺乏吸引人才的優(yōu)勢，出現(xiàn)了人才大量外流的現(xiàn)象。

知識經(jīng)濟(jì)給發(fā)展中國家?guī)砹颂魬?zhàn)和困難，但是，它也帶來了新的機(jī)遇。知識經(jīng)濟(jì)加快了經(jīng)濟(jì)全球化的速度和進(jìn)程。信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)支柱，而信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，使人類交往的時(shí)間和空間距離大大縮短，各國之間的貿(mào)易、金融、技術(shù)，甚至人員的跨國交流更為便捷和暢通。資金流、技術(shù)流和人才流的大規(guī)?？鐕鲃樱o發(fā)展中國家提供了極好的時(shí)機(jī)，使它們有機(jī)會及時(shí)引進(jìn)所需的技術(shù)、資金和人才，以加速本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，知識經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)全球化，使資金在全球范圍內(nèi)的跨國流動更加頻繁和暢通。在這種形勢下，發(fā)展中國家獲得國際資本的機(jī)會大大增加：其一，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)得到了比較充分的發(fā)展，因此，在國內(nèi)投資和獲利的空間受到限制。西方國家的資金為獲得更多利潤，更愿意把資金投向發(fā)展中國家；其二，在20世紀(jì)末，主要工業(yè)國的金融市場已經(jīng)融合為一個(gè)全球化的金融體系，使得可供配制的資金規(guī)?？涨皵U(kuò)大，于是，發(fā)展中國家得到各類資金（包括援助和借貸）的可能和數(shù)量大大增加。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，從1980年以來，投向發(fā)展中國家的凈外國直接投資的規(guī)模增長超過了12倍。

其次，知識經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它既繼承了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，又超越了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。正是這種繼承和發(fā)展的關(guān)系，決定了知識經(jīng)濟(jì)不但不會排斥工業(yè)經(jīng)濟(jì)，相反，它能為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)會。因此，即便進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然有存在和發(fā)展的余地。在知識經(jīng)濟(jì)的初期，全球經(jīng)濟(jì)可能會出現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)并存、又相互滲透和影響的格局。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高新技術(shù)的日益普及將有助于發(fā)展中國家的傳統(tǒng)工業(yè)的改造和工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)，加速完成工業(yè)化的歷程。