導語：如何才能寫好一篇公共管理的原理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 公共關(guān)系 城市發(fā)展

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

公共關(guān)系是與其他管理職能不同的獨特職能，它可以幫助城市發(fā)展與公眾建立正常的溝通、了解、合作、接受渠道，并且可以及時處理問題與糾紛，將公眾意見直接傳達到管理部門之中。公共關(guān)系反應(yīng)迅速，可以加強公眾利益服務(wù)管理責任，也可以作為城市監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，為管理部門提供幫助，保證在城市發(fā)展的階段中，不會因為問題影響發(fā)展速度

一、公共關(guān)系學概念

公共關(guān)系學是近近幾年在我國逐漸普及的新興學科，在國際中僅僅產(chǎn)生了幾十年，但是在許多發(fā)達國家中得到了廣泛的應(yīng)用，以其獨特的功能得到社會各界的重視。在評價城市發(fā)展水平時，計算機可以代表科技水平，旅游業(yè)可以代表生活水平，而公共關(guān)系就代表了管理效能，這三大因素也是衡量國家經(jīng)濟水平的基礎(chǔ)指標。公共關(guān)系（Public Relation）源于美國，其中分兩大方向：一是公共關(guān)系的基本屬性為透明性，所有信息不能集中在少數(shù)人手中；二是公共關(guān)系研究方向十分復(fù)雜，是多種關(guān)系共同組成。一般描述公共關(guān)系學中的關(guān)系有兩層含義：一是政府與群眾相接觸的實際情況；二是政府與群眾相處時使用到的手段與策略。公共關(guān)系的基礎(chǔ)是政府與群眾，或者以政府或組織為主體，研究政府與群眾之間的聯(lián)系，為群眾了解公共關(guān)系在城市規(guī)劃中的作用，獲得群眾對政策的支持，創(chuàng)造適合城市發(fā)展建設(shè)的環(huán)境，加強城市發(fā)展速度。

二、公共關(guān)系的內(nèi)在含義

城市規(guī)劃的基礎(chǔ)理論是由城市物質(zhì)要素通過實踐對象表達在空間上的組合與發(fā)展，其中主要包括：土地規(guī)劃使用、城市區(qū)域劃分、交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、城市策略實施。公共管理的實質(zhì)是處理城市不同功能之間、公共與政府之間的關(guān)系，通過規(guī)劃主體任務(wù)來發(fā)揮作用，政府或組織在與公眾相處中采取的政策、態(tài)度、手段、策略，這些關(guān)系是一種主觀性的公共關(guān)系。城市不同的物質(zhì)功能互相對立，但是又和諧統(tǒng)一、相斥相吸、制約促進，形成不同的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，使用技術(shù)方法將這些關(guān)系有機結(jié)合在一起，就形成了一種客觀性的關(guān)系。城市規(guī)劃中包括了許多不同的主體：政府部門、公眾、建筑師，從客觀層面來看，城市規(guī)劃包括多種物質(zhì)與功能要素，在空間上反映出土地利用、空間組合、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。主觀性關(guān)系直接決定了城市在規(guī)劃主體中代表了何種的關(guān)系，而客觀性關(guān)系則決定了城市規(guī)劃中不同客體間存在的關(guān)系。

三、公共關(guān)系原理分析

（一）公共關(guān)系原理特點

主觀性關(guān)系在城市規(guī)劃過程中由政府部門進行引導，群眾作為政府部門規(guī)劃的協(xié)作者，所以在處理主觀性關(guān)系時，完全可以通過公共關(guān)系原理尋找解決方法。客觀性關(guān)系屬于一種抽象的理論性規(guī)律，主要反映了政府部門制定了何種平衡城市發(fā)展與公共利益的措施。城市規(guī)劃會制定多種不同類型的政策，由這些不同的政策組成了公共關(guān)系基礎(chǔ)，城市政府需要優(yōu)化自我形象，通過公共關(guān)系形象激發(fā)出城市規(guī)劃的全部職能，并且通過科學的協(xié)調(diào)與均衡規(guī)劃模式，為城市發(fā)展制定更加優(yōu)秀的公共政策。城市規(guī)劃包括修改、管理、實施等內(nèi)容，無論何種階段的內(nèi)容，都與公共關(guān)系運行息息相關(guān)。公共關(guān)系原理的基礎(chǔ)是政府，通過科學的城市規(guī)劃方案，形成政府與群眾互幫互助的良性關(guān)系，促進城市全方位發(fā)展。在制定公共政策時采取客觀性關(guān)系，并且在政策上使用主觀性關(guān)系的原則，可以有效提高政策有效性。

（二）公共管理原理特點

公共關(guān)系是一種非常復(fù)雜的學科，它與普通的城市規(guī)劃有較大差別，如如城市地理學、社會學、經(jīng)濟學等學科。這其中的本質(zhì)性差別就是城市規(guī)劃的本質(zhì)是圍繞公共關(guān)系開展，其中需要以空間關(guān)系進行規(guī)劃，研究不同的公共關(guān)系發(fā)展、組織、布局、協(xié)調(diào)等方法與原則，城市規(guī)劃的核心主體就是城市的空間關(guān)系，也是群眾對公共關(guān)系認知與政府協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生的結(jié)果。城市規(guī)劃必須做到以科學為基礎(chǔ)，并且加強城市發(fā)展方向的研究，使用相關(guān)學科制定出不同的學科研究方案，城市學科研究是處理公共關(guān)系的基礎(chǔ)要素。所以城市規(guī)劃的本質(zhì)就是公共管理，主要操作對象也是以空間關(guān)系為載體的公共關(guān)系，當代城市規(guī)劃代表了公共關(guān)系原理的實際應(yīng)用效果。

（三）公共關(guān)系原理內(nèi)容

公共關(guān)系原理在多種理論定義中都有體現(xiàn)，尤其是有關(guān)于公共關(guān)系的理論之中，對公共關(guān)系進行定義的概況非常多。公共關(guān)系的實際內(nèi)容是一種計劃性較強的持續(xù)性工作關(guān)系，是政府部門與群眾進行交流的主要渠道，是保證群眾了解城市規(guī)劃的核心原則。公共關(guān)系是組織可以實現(xiàn)財富與社會有效聯(lián)系的關(guān)鍵紐帶，也是政府經(jīng)營的重要職能。公共關(guān)系可以做到分析與預(yù)測城市發(fā)展規(guī)律，并且?guī)椭鞘幸?guī)劃者制定城市發(fā)展方案，政府與工作的行動計劃，也為城市規(guī)劃發(fā)展提供支持，營造一種良性的關(guān)系氛圍。公共關(guān)系是內(nèi)部集中、外部發(fā)展的管理經(jīng)營藝術(shù)，通過合理的方法與原則，利用科學的計劃，進行持久的努力，改善與協(xié)調(diào)政府的內(nèi)部與外部關(guān)系，十分重視管理。通過分析公共關(guān)系的原理，結(jié)合城市規(guī)劃發(fā)展特點，可以得出以下基本內(nèi)容。

1.公共關(guān)系的主要職責

城市規(guī)劃的首要目標就是建立城市信息溝通平臺，只有快節(jié)奏的信息交流渠道，才能將城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的任何問題第一時間進行處理。通過科學的方法實現(xiàn)城市財富增值，重視城市運作與經(jīng)營管理，重視城市風貌的建設(shè)，通過優(yōu)秀的城市規(guī)劃計劃，提高公眾對城市發(fā)展的了解，通過政策獲得群眾支持，營造良性的城市發(fā)展狀態(tài)，使城市進入全面發(fā)展階段。

2.公共關(guān)系的運行手段

城市發(fā)展需要堅持協(xié)調(diào)原則，加強政府與群眾的共同發(fā)展，合理運用公共關(guān)系原理的理論與方法，加強內(nèi)部管理研究，積極推動外部管理的研究與分析工作。通過公共傳播手段，合理運用新型媒體傳播方式，通過媒體的推廣來加強公眾對政府與城市發(fā)展規(guī)劃的支持，使規(guī)劃主體的形象更加優(yōu)秀。運用行為學方法來提高政府形象，體現(xiàn)出規(guī)劃與實施的藝術(shù)效果，通過公共關(guān)系原理選擇科學的處理方法，加強網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在傳播中的應(yīng)用效果。

3.城市規(guī)劃中公共關(guān)系的原理

公共關(guān)系的基礎(chǔ)原理是保證公眾利益，在城市的發(fā)展規(guī)劃中加強公眾參與力度，協(xié)調(diào)不同層次的公眾利益，通過公眾分析方法加強政府與公眾的溝通效果。

4.城市規(guī)劃中公共關(guān)系的協(xié)調(diào)

城市規(guī)劃的核心就是通過公共關(guān)系協(xié)調(diào)組織與公眾的關(guān)系，通過客觀性關(guān)系進行協(xié)調(diào)工作，并且由主觀性關(guān)系完成公眾與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

結(jié)語：

城市在發(fā)展的過程中不斷面對新的問題與任務(wù)，強調(diào)公眾參與到城市規(guī)劃之中，強調(diào)公眾與政府的和諧關(guān)系，重視城市形象的發(fā)展與建設(shè)，強調(diào)以人為本的戰(zhàn)略發(fā)展方針，強調(diào)城市運作與經(jīng)營管理，強調(diào)全方位持續(xù)發(fā)展原則。在市場經(jīng)濟運作條件下，城市規(guī)劃的意識形態(tài)與價值觀發(fā)生了極大的改變，只有在城市規(guī)劃中合理運用公共關(guān)系原理，才能有效完成新任務(wù)，解決城市發(fā)展出現(xiàn)的新問題。

參考文獻：

[1] 國務(wù)院學位委員會辦公室編.建筑學學科綜合水平全國統(tǒng)一考試大綱及指南[M].高等教育出版社,2011.

[2] 申仲英等.自然辯證法新論[M].陜西人民出版社,2010.

篇2

其實，很多事情的迎刃而解，需要改變視角，靜心頓悟。如果換個角度，多審視自己，把員工當做一面鏡子，照照自己，發(fā)現(xiàn)最后需要提升的只是自己！

員工素質(zhì)提高到想象的水平，還要你作甚？

企業(yè)在市場中，就如同真實的作戰(zhàn)環(huán)境，隨時面臨市場決戰(zhàn)，不允許彩排，更不允許做條件假設(shè)。做一些無謂的假設(shè)，只會浪費時間，延誤戰(zhàn)機，或為自己達不到目標找借口。

要在現(xiàn)實的狀態(tài)下開展工作，而且認為當下是最合適的環(huán)境，唯有如此，才能積極思考、正面應(yīng)對。管理者認為員工隊伍素質(zhì)太差時要想一想：如果員工隊伍素質(zhì)提高到自己想象的水平，他們還會甘心于現(xiàn)有的崗位嗎？自己還能當他的領(lǐng)導嗎？你的能力與價值又如何去體現(xiàn)呢？現(xiàn)有的環(huán)境，正好是體現(xiàn)自己能力和鍛煉自己的最佳舞臺。

眼中的員工狀態(tài)，其實是自己的表象

在成功管理者的眼里，看到和吸引自己的都是別人的努力，別人的負面因素也無暇顧及，感受到的全是他們的努力。近朱者赤，近墨者黑。所以自己感受到他們的狀態(tài)，其實就是自己的表象，只是我們看別人容易，讀懂自己難。

我們可以做一個測試，對同一個企業(yè)，不同員工的感受和評價肯定不同。這是因為每個員工的狀態(tài)不同，看到的也會不同，相由心生就是如此。其實，別人就是一面鏡子，照到的全是自己。我們總喜歡盯著別人找缺點，而很少從內(nèi)心審視自己，所以只能用反推的方式才能有所感悟。當我們感覺越來越多的人都看不順眼時，那一定是自己出了問題！

特別不喜歡的，就是自己最需要提升的

我們有時會特別不喜歡某人或者特不喜歡某人做的某事，這原因是什么呢？是別人的問題嗎？他的這一點是所有人都反感的嗎？不見得！既然不是所有的人不喜歡，那為什么自己不喜歡？問題出在哪里呢？那是因為自己有偏見，或者是自己小題大做，或者是自己的某種“性格缺陷”，從而造成了自己的不喜歡。

如果員工經(jīng)常跟你對著干，那是說明你人格魅力不夠，或者能力沒有得到其認同，或者自己平時也是對其如此，所以這些都是需要自己提升的方面。團隊執(zhí)行力差，可能是因沒有相應(yīng)的管理制度；員工經(jīng)常因家事耽誤工作，可能是管理者不夠關(guān)懷員工；不能容忍員工評議，可能是自己確實存在某些不足等等。當我們面對“不喜歡”時，恰恰就是發(fā)現(xiàn)了自己最需要提升的方面。

把員工看成什么，他就是什么

有些管理者習慣給員工貼“強弱”、“敵友”、“勤懶”的標簽，自己怎么判斷，往往最終真的就如所料。心理學告訴我們，在給某人貼上標簽時，我們的行為和態(tài)度也會對其發(fā)生微妙變化。帶著標簽與員工溝通，自己的行為和舉止很容易被對方捕捉到，對方也會同樣為之，從而造成許多弄假成真事實。

對優(yōu)秀的員工常包容和多鼓勵，對能力欠缺的員工喜歡批評和排擠，都是不正確的。其實，很多標簽都是管理者心里所預(yù)判出來的，有些并不代表真實。不然，為什么有的員工換了個工作環(huán)境，就判若兩人呢？所以，總體上來說，應(yīng)該相信每個員工都在努力創(chuàng)造一片自己的天地，我們要多鼓勵、多肯定，多給員工貼正能量的標簽。

員工的徹底認同，只有靠感化

不要認為企業(yè)有了規(guī)章制度，就能讓員工徹底的認同和遵守。表面的服從和內(nèi)心的認同相差很遠。制度越來越多，培訓越來越多，員工并不一定買賬，流失率的高低就可以作為參考。相當一部分比例的員工離職與其上司有直接關(guān)系。試想，員工都準備離職了，自己對其還能有什么影響力可言？

員工的徹底認同，關(guān)鍵是領(lǐng)導者自己的魅力和專業(yè)技能，自己以身作則，讓員工內(nèi)心受到觸動，這樣的影響才持久，帶來的執(zhí)行力才會強。除了有管理制度，管理者還應(yīng)有適當?shù)母星橥度牒拖喈數(shù)镊攘τ绊?，才能得到員工的認同。

問題是自己造成的

有些管理者喜歡怨天尤人，總是羨慕別人天時地利人和，覺得自己身邊的同仁或客戶有意制造難題。其實每個人身邊的所有環(huán)境都是自己經(jīng)營的，發(fā)生的事情是好是壞，都與自己的積累有關(guān)，不然為什么不發(fā)生在其他人身上呢。

如果進行自我剖析：員工是自己安排的，是不是沒有交代清楚，是否過程中間沒有跟蹤，或許自己對“識人”還需要技能上的提升，等等。下屬看到領(lǐng)導自我批評了，也會分析他自身的原因，而不會再去想著推諉扯皮?？傊?，管理者所遇到的所有問題，都要先從自己找原因，很可能都是自己造成的。

好“果”必定是早前種下的善“因”

種豆得豆，種瓜得瓜，事情的發(fā)生必有因果，現(xiàn)在的“果”必定是之前種下的“因”，好果歸于善因。為什么會遇到很多麻煩事？為什么員工難于管理？管理者要好好反省自己對他種下了什么不好的“因”。

有員工說，我招惹誰了，那么不好的事情落到自己頭上？某某事件真是不公平……因果兌現(xiàn)時間不一，過程有的很漫長，導致很多人不容易相信。不要認為不公平，因為自己也可能是別人眼中不公平的造就者。

心存僥幸的事肯定會暴露

管理者一定要做得正、行得直，不要有自私的行為缺陷，更不要認為自己處于領(lǐng)導崗位，一般員工發(fā)現(xiàn)不了。

人的心理有個弱點，在同樣條件下，往往認為好事會發(fā)生在自己身上的概率大，不好的事發(fā)生在自己身上的概率很少，于是就形成了僥幸心理：“哪有那么巧？”要想人不知，除非己莫為。管理者的某些“缺陷”也肯定會讓員工知道。試想， 你都不正自己怎么可能會讓下屬心服口服？心存僥幸的負能量事件要徹底杜絕。

知易行難，所以更要重視“行”

篇3

中國企業(yè)經(jīng)常會面臨一種困境：企業(yè)骨干一走，整個部門運作就可能陷于癱瘓，人才的流失導致企業(yè)衰敗的事例經(jīng)常發(fā)生，我們經(jīng)常在組織制度創(chuàng)新面前茫然無策，在組織變革管理上乏善可陳，企業(yè)因此暮氣

重重。

事實上，解決這些問題的關(guān)鍵在于發(fā)揮每一位員工的能動性和智慧，把他們對組織的貢獻列入到企業(yè)日常管理中，讓每一位員工都對組織作出貢獻。

在現(xiàn)有的組織里，員工工作范圍的限定，即員工從事何種業(yè)務(wù)工作僅僅是每個人應(yīng)該承擔的最基本工作。企業(yè)的管理者對員工的要求不能局限于此，他們在完成業(yè)務(wù)工作的時候，還需要對組織有所貢獻。

這種貢獻包含了兩層含義，一方面是對組織中“人”的貢獻，諸如招聘到合適的員工，為組織培養(yǎng)優(yōu)秀的人才等等，另一方面則是指對組織制度的貢獻，需要員工創(chuàng)新制度、創(chuàng)新流程……

而這種員工對組織的貢獻往往比對公司業(yè)務(wù)貢獻顯的更為重要。在企業(yè)界，優(yōu)秀跨國公司對此極為重視。惠普制定出知識大師計劃，在每個工作領(lǐng)域挑選出兩三個最出色的人選，如產(chǎn)品技術(shù)大師、人力資源管理大師等，鼓勵這些優(yōu)秀員工把他的知識貢獻出來，整理成書面的材料，讓公司的員工共同分享，他們的個人智慧漸漸變成了企業(yè)層面的制度。

但能夠提升組織能力的不僅限于企業(yè)中高層管理者或者技術(shù)骨干基層員工的智慧，往往讓人驚嘆不已。普通員工常會對組織提出非常有價值的建議。

篇4

關(guān)鍵詞：園林施工；新工藝管理；措施

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

1.園林工程施工的特點

隨著國民收入的不斷增加，人們開始重視自身的健康問題以及城市的發(fā)展，希望可以獲得更好的、更加健康的生活環(huán)境。對此，有關(guān)部門提出了生態(tài)城市、綠色城市的相關(guān)概念，也在很大程度上推動了城市園林的建設(shè)和發(fā)展，生態(tài)城市的建立必須要建立好園林與生態(tài)平衡的有機結(jié)合。在園林施工過程中，不僅需要充分考慮園林所處的地理格局以及園林內(nèi)各項設(shè)施的搭配情況，實現(xiàn)園林建筑、自然環(huán)境以及人的和諧統(tǒng)一，還需要確保工程的施工能夠符合開發(fā)商的預(yù)期和構(gòu)想，能夠匹配園林建筑所處的水文地質(zhì)條件以及地理特征。因此，園林施工是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及的部門和行業(yè)眾多，并且存在交叉施工的現(xiàn)象，需要切實做好整體調(diào)配工作，確保人力、物力等的合理利用，才能確保園林工程施工的順利進行。

2.園林工程中的常見施工新工藝

2.1高邊坡防護技術(shù)的應(yīng)用

高邊坡防護技術(shù)應(yīng)用在園林的高坡施工和人工湖施工中，邊坡栽種的植物必須要有一定的固定措施，防止邊坡的脫落，這使得該技術(shù)在園林施工中占據(jù)重要作用。高邊坡防護技術(shù)的要求非常高，對邊坡的高度、長度、寬度等有非常嚴格的要求，否則就可能導致邊坡脫落或松散現(xiàn)象。也正是因為這一難點，使得高邊坡防護技術(shù)的應(yīng)用局限性非常強，當邊坡土質(zhì)條件較弱、土質(zhì)松軟時，不適宜大面積應(yīng)用高邊坡防護技術(shù)，可通過在邊坡上鋪設(shè)嵌草磚來達到固結(jié)水土的效果。從優(yōu)點上來說，該技術(shù)有固結(jié)水土、增加土壤肥力的作用。從當前市場的應(yīng)用實踐來說，高邊坡防護技術(shù)主要有兩種，一種是植物防護，應(yīng)用在邊坡土質(zhì)條件較好的情況下; 一種是砌體封閉技術(shù)，應(yīng)用在邊坡土質(zhì)條件較差的情況下。

2.2雨水回收技術(shù)的應(yīng)用

雨水回收技術(shù)是一種自然資源循環(huán)利用、高效利用的技術(shù)，它能提高園林工程的環(huán)保節(jié)能效益。該技術(shù)主要是通過修建一些設(shè)施，利用一些設(shè)備和特殊的處理工藝，收集、儲存自然降水，合理應(yīng)用這些自然降水，如: 應(yīng)用到?jīng)_洗馬路、澆灌樹木上，提高自然資源的利用率，減少園林后期養(yǎng)護管理中的用水成本，節(jié)約資源，提高效益。雨水回收技術(shù)的技術(shù)含量較高，在園林工程中有較大應(yīng)用價值，因為園林中的植物等離不開水分的滋潤，而雨水回收技術(shù)則能給植物提供穩(wěn)定的水源，有助于植物成活率的提高。

2.3 雨水膨脹止水膠施工技術(shù)的應(yīng)用

雨水膨脹止水膠的作用是減少水分的流失，提高管道的密封效果。園林工程中植物的灌溉多是通過必要的管道裝置來實現(xiàn)的，這樣有助于植物最大限度吸收水分，減少水資源的浪費，這樣，管道的密封問題就是需要重點考慮的問題，若管道出現(xiàn)裂縫和滲漏等問題，必將影響到灌溉的順利進行。在這里，雨水膨脹止水膠的作用就凸顯出來，它在雙重密封止水上具有獨特的優(yōu)勢，當管道出現(xiàn)裂縫，且水資源進入裂縫后，橡膠的彈性會迅速增強，體積增大，迅速將裂縫填滿，從而起到良好的止水效果，目前，該技術(shù)已在園林工程中得到應(yīng)用。

2.4應(yīng)用土工合成材料技術(shù)

2.2.1 三維墊網(wǎng)邊技術(shù)。在這樣的材料當中，一種新型的材料就會被進行應(yīng)用及―――三維網(wǎng)墊技術(shù)，絲瓜狀是它的結(jié)構(gòu)特征，對植被進行固定是它的主要用途，它的柔韌性比較強、質(zhì)地還比較疏松，內(nèi)部有很大空間可以填充土壤、細石和沙子，可以在中間穿過植物的根系，對植被的自然生長上也不會帶來一定的影響，植被草皮在長成了之后可以與該墊網(wǎng)有效地結(jié)合在一塊，能夠在地表中深入植物的根系，深度會維持在35cm，一層比較穩(wěn)固的保護層就會因此被打造出來。

2.2.2 應(yīng)用格式水管技術(shù)。有3個部分存在于這個技術(shù)當中：支撐彈簧鋼線主體、pvc管和水管過濾管壁，對滲透、透水的毛細原理上進行使用，對土壤中的多余水分使用纖維進行吸收，這是軟式水管技術(shù)的最大特點，飽和之后匯集到管道的內(nèi)部，接下來進行排水工作。這種技術(shù)與之前的滴水排水方法上有一定的差異，使用格式透水管的時候，對軟土層改良技術(shù)當中出現(xiàn)的一些問題能夠有效地進行解決。

3.提高園林施工新工藝管理的措施

3.1注重提高新工藝運用的可預(yù)見性

在運用園林施工新技術(shù)時要堅持一些原則，其基本要求是新工藝必須要具有科學性與合理性，能夠?qū)崿F(xiàn)園林施工建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求在運用新工藝之前，施工部門必須得全面了解本地區(qū)的自然環(huán)境、人文歷史和經(jīng)濟發(fā)展情況，并作出全面分析和信息整合，為運用新工藝進行城市園林建設(shè)提供有效的信息依據(jù)，這作為園林施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，所以必須認真對待，以提高新工藝運用的預(yù)見性。這樣可為調(diào)整城市園林建設(shè)計劃提供依據(jù)，繼而達到新工藝的使用標準，要達到這一高度需充分調(diào)動員工的工作積極性，并且定期培訓員工，使他們的工作水平不斷提高。

3.2合理地優(yōu)化園林施工過程中施工資源的配置

科學、合理、高效地運用施工資源，提高資源在施工過程中的利用率，是城市園林建設(shè)新工藝在可持續(xù)發(fā)展方面的基本原則，同時也是在城市園林建設(shè)工程中運用園林建設(shè)新工藝的主要目標。例如，采用水資源利用率高的噴灌、滴灌等新型灌溉技術(shù)對園林植物進行澆水作業(yè)，與以往的大水漫灌技術(shù)相比，大大提高了水資源的利用率，節(jié)約了大量的水資源，降低了城市園林建設(shè)的資金花費，符合新工藝可持續(xù)發(fā)展的基本原則，所以在確保園林植物可以正常生長的情況下采用節(jié)約資源的技術(shù)有重要意義。在城市園林工程的建設(shè)實踐中，園林施工新工藝應(yīng)經(jīng)得起考驗，用高產(chǎn)值、低能耗的技術(shù)代替那些低產(chǎn)值、高能耗的技術(shù)。為此園林工作者要放開手腳去積極探索新的園林施工工藝，使園林建設(shè)的各個方面都達到一個比較理想的水平，使建設(shè)過程中用到的養(yǎng)護、灌溉、植物、土地等各類資源達到最理想的配置，更大限度的實現(xiàn)施工資源的有效利用，科學合理地進行資源分類，在實際建設(shè)過程中驗證新工藝的可行性，并且根據(jù)真實的效果對新技術(shù)進行取舍，最大限度地提高資源利用率。

3.3做好栽植植物之前的技術(shù)準備工作

好的開始是成功的一半，做好施工前的準備工作對整個施工過程的順利進行有很大的幫助，園林建設(shè)本來就是一項極其復(fù)雜的工程，它需要很多部門的協(xié)調(diào)運作，所以前期準備工作就顯得尤為重要。一個好的施工前的組織計劃可以保證新工藝的施工質(zhì)量，但是制定計劃是一個難點，這就需要管理者做好以下幾點的工作:1)針對施工工藝方面管理者要做好技術(shù)準備工作，盡力細化到每一個環(huán)節(jié)，這樣可以在實際施工的過程中清晰地掌握一切，可以有效的處理出現(xiàn)的問題，這樣自然就可以保證施工的質(zhì)量;2)要對新工藝進行嚴格檢查，并且要建立健全質(zhì)量檢查制度，在制定質(zhì)檢方法與質(zhì)檢制度的過程中要有所論述，因此要完善當前的技術(shù)性儲備，針對不同的情況要制定不同的質(zhì)檢標準，繼而保證新工藝質(zhì)量;3)管理人員要對施工圖紙有一個清晰的認識，參考施工要求盡力優(yōu)化施工過程中的每一項工序，并且結(jié)合多方面的因素認真地完善施工的組織計劃，然后用橫道圖將計劃表現(xiàn)出來，最終做到控制每項工程的進行。

結(jié)束語

隨著園林工程施工新工藝的運用，加強施工工藝的管理尤為重要。所以，在實際的管理過程中，要落實管理責任，合理的配置施工資源，從而更好的促進現(xiàn)代園林的發(fā)展。

參考文獻：

[1]葛龐羽.園林施工新工藝在園林工程中的應(yīng)用[J].中華民居(下旬刊),2014,05:10.

篇5

一、我國公共圖書館志愿者工作的現(xiàn)狀

聯(lián)合國將“志愿者”定義為“不以利益、金錢、揚名為目的，而是為了近鄰乃至世界進行貢獻的活動者”。 我國志愿者協(xié)會對“志愿者”的定義是：不為物質(zhì)報酬，基于良知、信念和責任，志愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。而圖書館志愿者是指在不謀取物質(zhì)報酬的條件下，志愿為圖書館貢獻個人時間和服務(wù)的人，他們是圖書館事業(yè)的重要參與者和建設(shè)者，是圖書館與讀者之間的紐帶和橋梁。在國外及我國港澳臺地區(qū)，公共圖書館引入志愿者服務(wù)機制已久，民眾參與圖書館服務(wù)管理非常普遍。然而，我國內(nèi)地的志愿者服務(wù)起步較晚，關(guān)于圖書館志愿者的管理尚不完善。

二十世紀九十年代，隨著國民經(jīng)濟及公益事業(yè)的發(fā)展，我國出現(xiàn)了大規(guī)模的志愿者活動，成立了很多志愿者組織，隨后逐步走進公益部門，走進圖書館，為文化事業(yè)做出貢獻。1995年，廣州少年兒童圖書館就開始引進學生志愿者協(xié)助圖書館開展服務(wù)。隨后，在1996年，福建省圖書館借鑒了美國公共圖書館開展圖書館志愿者活動的成功經(jīng)驗，建立了一支自己的志愿者隊伍。此后，北京、河北、廣東、浙江、上海等十幾個省市各類圖書館先后開展了志愿者活動。如，2000年5月，中山圖書館向社會招聘圖書館社會義務(wù)工作者，并根據(jù)《廣東省青年志愿服務(wù)條例》制定了《廣東省中山圖書館義工管理細則》;2001年武漢圖書館在社會上招募志愿者;2002年青島市圖書館開始引入義工機制;2002年4月，遼寧省圖書館成立了志愿者協(xié)會，組織開展了愛心援助、志愿者講壇、義務(wù)圖書管理員、義務(wù)講解員等一系列有意義的活動。2002年4月遼寧省圖書館成立了志愿者協(xié)會，到2004年參加活動的志愿者已達630人次;上海圖書館目前有注冊志愿者281位，自2005年5月成立志愿者團隊以來，基本每周保持40至50的志愿者服務(wù)人次[1];而筆者所在的圖書館，2009年前后才開始引入志愿者參與圖書館的服務(wù)工作，目前平均每周參與服務(wù)工作的志愿者達到30至50人次;與大陸相比，志愿服務(wù)在我國臺灣地區(qū)圖書館界開展得較早，并于2001年頒布了全球第二個《志愿服務(wù)法》。早在1990年，有臺灣學者的調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查的臺灣地區(qū)145個公共圖書館中，使用志愿者的就有43個，占被調(diào)查者的29.66%[1]。

總體上來說，我國公共圖書館界在引入志愿者、合理有效地管理志愿者、充分發(fā)揮志愿者作用方面還處于起步探索階段，圖書館難以吸引和留住志愿者。規(guī)范志愿者的招募和管理流程、建立有效的運作與保障機制是有待于深入探討和研究的問題。

二、公共圖書館開展志愿者服務(wù)的現(xiàn)實意義

1.緩解圖書館人力的不足，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

公共圖書館是公益一類事業(yè)單位，大部分公共圖書館正式編制人員有限，在公共圖書館免費開放后，接待讀者數(shù)量顯著增加，同時讀者的需求也越來越大。有限的工作人員和日益多元化的服務(wù)需求限制了公共圖書館的發(fā)展。公共圖書館引入志愿服務(wù)可以有效緩解這一矛盾，在一定程度上彌補了公共圖書館人員的不足。此外，通過招募來自不同行業(yè)和具有不同專業(yè)知識的志愿者，可以優(yōu)化圖書館人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，從而更好地滿足讀者的需求，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.增加圖書館的朝氣和活力

志愿者的加入，會對正式館員們產(chǎn)生一定的激勵作用。通常，館員們長時間從事同一性質(zhì)的工作，多少會產(chǎn)生倦怠感。同時，由于行政事務(wù)的壓力，勢必越來越多將精力與時間都轉(zhuǎn)移到行政業(yè)務(wù)上;而志愿者由于是自發(fā)性的參與圖書館服務(wù)，在圖書館工作中通常充滿活力與熱忱，無形中能夠帶動圖書館自身員工的工作熱情，為館員帶來正面的影響。

3.加強公共圖書館的公共關(guān)系，提高公共圖書館的社會認知度

在公共圖書館的志愿者隊伍中，有相當一部分其本身就是公共圖書館的讀者。公共圖書館通過志愿者的公眾參與，增加與讀者的雙向溝通，加強公共圖書館的公共關(guān)系。同時，借助志愿者的宣傳和推廣，讓更多的人認識了圖書館，提高了圖書館的社會認知度。

三、公共圖書館開展志愿者工作存在的主要問題

1.相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善

我國的志愿者服務(wù)管理還處于一個探索起步階段，相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善，目前在國家級別上并沒有明確的規(guī)范公民從事志愿服務(wù)工作的相關(guān)條例。1999年9月開始實施的《廣東省青年志愿服務(wù)條例》是國內(nèi)首部關(guān)于青年志愿服務(wù)的地方性法規(guī)， 此后，湖北、吉林等地相繼推出了地方性條例[2]。這些條例明晰了志愿服務(wù)的相關(guān)概念，對其服務(wù)對象、經(jīng)費來源、志愿者權(quán)利與義務(wù)等方面作出了明確的規(guī)定。

據(jù)統(tǒng)計，在中國志愿服務(wù)領(lǐng)域，截至2014年年底，除港澳臺地區(qū)以外的31個省級行政區(qū)域中，已制定志愿服務(wù)地方立法的有20個，占64%[3]。然而，對志愿服務(wù)組織的界定、對志愿者權(quán)益的保障、對志愿者的獎勵措施和獎勵標準、志愿服務(wù)中的法律關(guān)系和法律責任等方面，各地的立法差異較大，執(zhí)法水平懸殊。同時圖書館界也沒有出臺相應(yīng)的規(guī)范化管理辦法或制度，從而造成了志愿服務(wù)隨意性強、積極性不高，志愿服務(wù)難以持續(xù)、深入開展。

2.志愿者流動性大且素質(zhì)參差不齊，圖書館志愿者培訓工作事倍功半

由于擁有不同的學習背景和工作經(jīng)驗，志愿者隊伍出現(xiàn)素質(zhì)參差不齊，差異性極大，人員流動性大等等問題。以筆者所在的圖書館為例，志愿者隊伍的年齡跨度從十幾歲的中學生至六十多歲的退休干部職工，學歷從初中至大學不等，據(jù)統(tǒng)計，2013年、2014年兩年共計有4419人次參加志愿服務(wù)，連續(xù)參加3次或以上的志愿者為1108人次，占總?cè)舜蔚?2.8%，而連續(xù)參加5次或以上的志愿者僅為488人次，占總?cè)舜蔚?1%。

在招募志愿者時，大多數(shù)圖書館并沒有設(shè)立嚴格的篩選程序，基本上只要報名就可以參加，館方需要花費時間和人力對志愿者進行相關(guān)的知識和技能培訓，管理與監(jiān)督費時費力。而圖書館一般會安排志愿者從事圖書整理、搬運書籍等較為重復(fù)或次要的工作，對志愿者缺乏挑戰(zhàn)性，使志愿者感覺無法實現(xiàn)自我價值，進而不再從事圖書館志愿服務(wù)，這讓圖書館的志愿者培訓事倍功半。

3.缺乏規(guī)范化的招募和管理制度，志愿服務(wù)效果難以得到保證

大部分的公共圖書館未能針對志愿者的招募和管理制定專門的制度和相關(guān)的指引，在志愿者招募過程中，并沒有對進行報名人員必要的評價分析和篩選，在志愿者的管理上，缺乏相應(yīng)的評價和監(jiān)督機制，部分志愿者服務(wù)熱情不高，愿者服務(wù)工作持續(xù)性差，志愿服務(wù)效果難以得到有效保證。

4.激勵措施不完善

志愿服務(wù)具有自愿性、無償性及動機多元性等特點。志愿者雖然不追求物質(zhì)的報酬，但追求精神方面的肯定和支持，很多公共圖書館既沒有物質(zhì)報酬，又缺乏精神獎勵。激勵措施不完善造成志愿者隊伍流動性大、人員不穩(wěn)定。

四、完善公共圖書館志愿者管理工作的對策

1.通過立法確定志愿服務(wù)的法律地位，為志愿者提供法律保障，才能確保志愿服務(wù)工作健康發(fā)展

雖然有部分省市已經(jīng)制定地方性的法規(guī)和條例，但由于缺乏全國性的志愿服務(wù)法規(guī)，導致出現(xiàn)各地立法差異較大等問題，因此加快推動出臺全國性的志愿服務(wù)法規(guī)十分有必要。此外，對于公共圖書館界而言，雖然部分圖書館制定了志愿者管理辦法，但大部分公共圖書館還是缺乏制度化的規(guī)章，公共圖書館要制定相關(guān)的制度，明確志愿者的權(quán)利和義務(wù)，并對志愿者的招募、管理、表彰都制定規(guī)范性指引，才能保證志愿者隊伍的不斷壯大和可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.規(guī)范招募程序，建立長期有效的志愿者培訓和考核管理機制

志愿者招募過程中，要充分利用網(wǎng)站、微博、微信、社區(qū)論壇、宣傳海報等多種方式加強對志愿者招募工作的宣傳，也可通過與學校、志愿者團體聯(lián)系，采取單位共建、團體招募等方式擴大招募范圍。除了招募學生志愿者外，還要爭取吸引更多優(yōu)秀的社會工作者參與到圖書館志愿者隊伍中。與此同時，為了避免管理上的問題，或產(chǎn)生圖書館日常運作的麻煩，圖書館要嚴把入門關(guān)，在申請人報名后，需要根據(jù)一定的標準進行篩選。而且經(jīng)過適度篩選才被允許參加志愿服務(wù)，會使入圍者有被尊重的感受，才會對此團體有較強的責任感。

對志愿者進行崗前培訓，是提高志愿服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作人員應(yīng)對志愿者提供崗前業(yè)務(wù)知識培訓，培訓完成后進行測試，經(jīng)過考核合格后方能上崗服務(wù)。此外，還應(yīng)對志愿服務(wù)工作效果建立日常的考核機制，考核內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)時間、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、讀者評價等方面。

此外，建立一個統(tǒng)一的圖書館志愿者招募和培訓平臺，會更有利于志愿者隊伍的管理和志愿者資源的優(yōu)化配置。深圳建設(shè)“圖書館之城”時引入志愿者項目，建立統(tǒng)一的志愿者招募和培訓平臺，既為志愿者提供了參與公共圖書館志愿者服務(wù)的機會，又使志愿者資源在不同圖書館之間進行調(diào)劑，達到平衡供需的目的[5]。另外，圖書館在加強志愿者培訓的同時，還可以根據(jù)志愿者的性格特點及愛好安排合適的工作崗位。

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【關(guān)鍵詞】園林工程；施工管理；質(zhì)量管理；探究

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：

1前言

近年來，由于我國人們的環(huán)保意識的逐步提高，城市建設(shè)開始邁入生態(tài)環(huán)境建設(shè)時期，城市園林綠化是一項極其熱門的工程，西方發(fā)達國家將園林綠化作為城市文明進步的一個標志，因此，人們已經(jīng)充分認識到園林綠化在城市建設(shè)和發(fā)展階段中的作用，再將各種花草樹木加以合理的布局，進而使園林工程和人們的日常生活、生產(chǎn)相關(guān)的功能。

2園林工程施工內(nèi)涵和特點分析

園林施工項目指的是由園林施工單位對園林產(chǎn)品進行全面施工的一個過程，成為工程項目中不可缺少的一部分內(nèi)容。事實上，園林工程的施工管理對象為園林工程項目，在經(jīng)理負責制的基礎(chǔ)上，最終完成既定目標，對園林施工的整個過程加以控制與管理。園林施工企業(yè)的主要生產(chǎn)對象為施工項目，所以，這可以是整個園林建設(shè)施工，也或者為某一個單項工程的施工。從整體上來分析，園林工程施工項目的特點有很多，例如：多樣性較強、體積較大、生產(chǎn)周期過長、養(yǎng)護周期較長等。

3當前園林工程建設(shè)存在的諸多問題

3.1施工隊伍結(jié)構(gòu)不夠科學

現(xiàn)如今，我國園林施工隊伍的結(jié)構(gòu)相對比較單一，并且施工人員的技能參差不齊。通常情況下，人們將園林工程施工看成是普通工程建設(shè)，錯誤的認為園林工程施工只是種植花草樹木，再加上，其工程的利潤十分可觀，因此，大量施工隊伍開始轉(zhuǎn)向園林施工行業(yè)，但是，他們卻不能正確理解園林綠化施工的真正意圖，盡管有些施工項目聘請了園林專家，然而在協(xié)調(diào)方面依然做的不夠充分，特別是管理意識并不高，因此，在施工過程中，存在著大量的施工漏洞。

3.2施工管理人員管理能力偏低

當前，園林施工的管理人員缺少完善的專業(yè)知識與技能，這樣一來，在具體的施工管理中難以做好施工管理，情況嚴重的會延誤工期，增加管理成本等問題的出現(xiàn)。

3.3設(shè)計人員和現(xiàn)場施工不相配合

園林工程的實施與建設(shè)，必須由專業(yè)的施工單位進行施工，并且在施工前要做好技術(shù)交底工作，同時還要認真審核圖紙內(nèi)容。然而，在具體施工中，施工企業(yè)與建設(shè)企業(yè)對此方面的工作卻不夠重視，再加上，園林工程的設(shè)計人員不按時到施工場地進行指導，這樣一來，難以對修正施工現(xiàn)場的工作，再加上，施工人員水平參差不齊，甚至難以正確理解圖紙的設(shè)計意圖，通常都是結(jié)合多年的施工經(jīng)驗修改施工計劃，從而大大增加成本消耗。

3.4對工序質(zhì)量管理不夠嚴格

在園林具體施工中，由于土壤以及各種綠色植物沒有進行科學的處理，比如：施肥與管理不到位、種植中的定根水未澆透徹。這樣一來，會導致園林在完成建設(shè)后，植物生長不正常，上述這些問題都將對園林工程施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

4提高園林工程施工管理質(zhì)量的對策

4.1定期組織施工人員參加相關(guān)知識與技能培訓

為進一步提高施工人員的技能水平，我們必須要做到以下幾點：第一，增強施工人員質(zhì)量意識。第二，提高園林施工人員的技術(shù)水平。尤其是園林管理人員以及技術(shù)人員都必須要交錢的管理能力，貫徹與落實質(zhì)量操作規(guī)程。此外，園林施工的服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)服務(wù)工作，保質(zhì)保量的完成工程的施工。由此看來，為進一步提高施工人員的整體素質(zhì)，必須要將施工人員的質(zhì)量教育以及精神教育等緊密結(jié)合在一起，挑選出更優(yōu)秀的施工人員。

4.2對施工現(xiàn)場管理更加嚴格

現(xiàn)如今，園林工程建設(shè)市場競爭相對十分激烈，施工單位為在激烈的市場中站穩(wěn)腳步，持續(xù)發(fā)展下去，就要為用戶提供高質(zhì)量的園林工程。對于園林工程質(zhì)量來說，除設(shè)計材料、施工環(huán)境以及人為因素等影響外，必須要有完善施工工藝與現(xiàn)場管理作為保障。通常情況下，園林施工現(xiàn)場管理對市場競爭力的提高產(chǎn)生巨大的影響，這樣一來，施工單位在中標之后，要由施工管理部門進行統(tǒng)籌和管理。

4.3加強對各個工序的施工管理

對于各個工序施工管理的質(zhì)量控制要點來說，必須要有完善的質(zhì)量標準以及技能標準，此外，還必須要有更為完善的控制方法。可以說，工作態(tài)度決定施工質(zhì)量，而施工人員的責任感通常要體現(xiàn)在每一件施工環(huán)節(jié)當中。細節(jié)決定成敗，因此，我們必須進行仔細的分析，重點對施工的細節(jié)加以高度關(guān)注，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提粗修改建議。長此以往下去，我們會在施工中不斷積累工作經(jīng)驗與教訓，不斷提高園林各個工序的施工管理質(zhì)量。

4.4設(shè)計人員要配合好施工現(xiàn)場的工作

在園林施工過程中，相關(guān)的施工人員要時常到施工場地和施工人員進行溝通與交流，特別是對施工中遇到的各種問題及時提出修改建議，這樣一來，施工方在確保滿足用戶的要求的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合施工主觀與客觀條件，認真審核施工圖紙，進一步對圖紙加以完善。在得到用戶以及設(shè)計單位雙方的同意之后，才可以修改施工設(shè)計圖紙，并且還要辦理相關(guān)的手續(xù)證明。

4.5重視對園林工程的后期養(yǎng)護與管理

由于在園林工程建設(shè)完成之后，通常采用開放式管理，這樣一來，人為破壞園林現(xiàn)象較多，所以，對園林工程的養(yǎng)護與管理是極其重要的。這樣一來，在園林工程竣工之后，要建立一個專門管理機構(gòu)，并制定一套更為完善的施工管理制度，安排專人進行管理，一旦出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象要及時進行維護。此外，還要對綠色植物進行科學的養(yǎng)護與管理。可以說，對植物的養(yǎng)護與管理成為保持綠化景觀效果的一個非常重要的對策。因此，我們必須重視對園林工程的后期管理與養(yǎng)護。

5結(jié)束語

總體來說，對園林工程必須進行全方面的管理，把施工質(zhì)量、施工進度以及施工成本等都進行標準化的管理，這樣一來，確保園林施工項目順利的開展下去。此外，設(shè)計人員要定期到施工場地進行指導，在確保園林工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把園林的科學性與藝術(shù)性等方面都緊密結(jié)合在一起，從而建設(shè)出經(jīng)濟、美觀的園林工程。

【參考文獻】

[1]陳森.淺議園林景觀工程施工管理[J].科學之友,2011(3).

[2]肖永興.探析園林景觀工程施工質(zhì)量管理[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2012(6).

[3]趙榮獲.淺議現(xiàn)代園林景觀工程施工細部處理[J].中華民居,2011(8).

[4]丁耀玲.淺談園林景觀工程施工的質(zhì)量控制與管理[J].科技致富向?qū)?2012(3).

篇7

摘要：隨著知識經(jīng)濟時代的到來,現(xiàn)代人力資源管理思想正在對公共部門的人事管理方式提出挑戰(zhàn)。目前,公共部門人力資源管  。

 

關(guān)鍵詞：公共部門人力資源管理　現(xiàn)狀　對策分析 

理存在著一些不足之處,改革的趨向是以現(xiàn)代人力資源管理思想為指導,建立與之相適應(yīng)的管理制度和方法。 

 

人力資源是第一資源,人力資源管理是組織管理的核心。隨著知識經(jīng)濟時代的到來和世界范圍內(nèi)公共部門人力資源管理改革的興起,我國公共部門的人力資源管理也正在經(jīng)歷一 

場深刻的變革。近年來,中國政府積極推行政治體制改革,大力提倡轉(zhuǎn)變職能,精簡機構(gòu),提高行政效率,但不依法行政及行政質(zhì)量低下的狀況依然存在。因此,分析公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀及其存在的問題,并依此采取針對性的改進措施十分重要。 

一、我國公共部門人力資源管理現(xiàn)狀 

1. 我國公共部門缺乏對現(xiàn)代人力資源管理理論的系統(tǒng)認識 

現(xiàn)代人力資源管理是從傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)化而來的,但與傳統(tǒng)人事行政差別很大,其本質(zhì)的區(qū)別在于所對應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)不同。傳統(tǒng)人事行政是適應(yīng)工業(yè)文明的產(chǎn)物,它以嚴格的規(guī)制對員工進行管理為主要特征,著眼于提高組織的整體效能,是為完成組織的目標而實行的戰(zhàn)術(shù)性、技術(shù)性的管理工作。人力資源管理是適應(yīng)后工業(yè)文明的產(chǎn)物,它是將工作人員作為一種主動的資源進行管理,是通過放松規(guī)制、開發(fā)心智等新措施,激發(fā)員工的工作主動性和創(chuàng)造性,著眼于提高個體智能,進而增強組織適應(yīng)外部環(huán)境的能力,因而人力資源管理是具有戰(zhàn)略與決策意義的管理活動。目前,我國許多公共部門仍舊習慣于把人事管理過程歸納為“進、管、出”三個環(huán)節(jié),把人看作是完成組織目標的工具,強化對人的控制,視人力為成本,沒有樹立為人服務(wù)的觀念,這與現(xiàn)代先進的人力資源思想背道而馳。 

2. 公共部門的人事管理體制和運行機制面臨挑戰(zhàn) 

改革開放以來,我國傳統(tǒng)干部人事制度存在的一些弊端如:干部終身制、論資排輩、管理無法制等都得到了改革,取得了一定的成效。但是,現(xiàn)行的公務(wù)員管理體制和運行機制還有待于進一步完善;競爭上崗的用人機制尚不健全,競爭未做到法治化和制度化;激勵機制不能充分發(fā)揮作用;業(yè)績評估、考核的標準難以確定,缺乏現(xiàn)代化的績效評估方法及技術(shù),同時統(tǒng)一的工資管理體制和工資標準缺乏靈活性和激勵功能;公務(wù)員法律法規(guī)體系有待于進一步健全。 

3. 人力資源開發(fā)培訓不足 

我國公共部門的人力資源管理部門對組織成員的培訓沒有統(tǒng)籌考慮,缺乏學習氛圍。我國當前公務(wù)人員的學歷、知識和技能結(jié)構(gòu)還存在很大的欠缺,公共部門教育培訓內(nèi)容、方法遠遠落后于時代的要求。深化公共部門人力資源教育培訓機制改革,創(chuàng)建學習型組織,提高公務(wù)人員的能力和水平已成為一項刻不容緩的任務(wù)。

二、我國公共部門人力資源管理的發(fā)展對策 

1. 提高人力資源的重要性,加強對現(xiàn)代人力資源理論的系統(tǒng)認識 

未來的競爭是人才的競爭,人才對于一個組織的生存與發(fā)展至關(guān)重要。公共部門為外界公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理,必須依靠人力資源。公共部門特別是政府組織要樹立與市場經(jīng)濟相匹配的人力資源管理思想,重視人的作用,把行政管理人才看作是能帶來直接效益的資本,給公共部門人事管理理論和實踐工作帶來全面更新。傳統(tǒng)人事行政與現(xiàn)代人力資源管理有著質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)人事行政所依托的理念是規(guī)范、管制;而人力資源管理所依托的理念是發(fā)展、創(chuàng)新。人事行政的理論是以古典管理學、行為科學等學科為知識背景、運用常規(guī)研究方法建立起來的傳統(tǒng)理論;而公共人力資源管理理論則是以現(xiàn)代行政管理學、資源經(jīng)濟學、公共部門經(jīng)濟學、公共政策分析、信息科技等為基礎(chǔ),運用知識管理方法,依靠信息技術(shù)作為平臺和手段裝備起來的全新理論。由于多種原因,我國公共部門對現(xiàn)代人力資源理論的認識還十分有限,“人力資源是第一資源”的觀念還未樹立,因此加強對現(xiàn)代人力資源理論的學習與認識十分重要。 

篇8

第一條 按照公司經(jīng)營理念和管理模式，遵照國家有關(guān)勞動人事管理政策和公司其它有關(guān)規(guī)章制度，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司全體員工（試用工和臨時工除外）。本制度所指工資，是指每月定期發(fā)放的工資，不含獎金和風險收入。

二. 工資結(jié)構(gòu)

第三條：員工工資由固定工資、績效工資兩部分組成。

第四條：工資包括：基本工資、崗位工資、技能工資、職務(wù)津貼、工齡工資、住房補貼、誤餐補貼、交通補貼。

第五條：固定工資是根據(jù)員工的職務(wù)、資歷、學歷、技能等因素確定的、相對固定的工作報酬。固定工資在工資總額中占40％。

第六條：績效工資是根據(jù)員工考勤表現(xiàn)、工作績效及公司經(jīng)營業(yè)績確定的、不固定的工資報酬，每月調(diào)整一次。績效工資在工資總額中占0－60％。

第七條：員工工資總額由各部門經(jīng)理、項目經(jīng)理擬定后報總經(jīng)理審批。部門經(jīng)理、項目經(jīng)理每月對員工進行考核，確定績效工資發(fā)放比例并報人力資源部審核、總經(jīng)理審批后予以發(fā)放。

第八條：員工工資扣除項目包括：個人所得稅、缺勤、扣款（含貸款、借款、罰款等）、代扣社會保險費、代扣通訊費等。

三. 工資系列

第九條：公司根據(jù)不同職務(wù)性質(zhì)，分別制定管理層、職能管理、項目管理、生產(chǎn)、營銷五類工資系列。

第十條：管理層系列適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。

第十一條：職能管理工資系列適用于從事行政、財務(wù)、人事、質(zhì)管、物流等日常管理或事務(wù)工作的員工。

第十二條：項目管理工資系列適用于各項目經(jīng)理及項目部成員。

第十三條：生產(chǎn)工資系列適用于生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工。

第十四條：營銷工資系列適用于銷售部銷售人員（各項目部銷售人員可參照執(zhí)行）。

第十五條：員工工資系列適用范圍詳見下表1：

表1工資系列適用范圍

工資系列

適用范圍

管理層系列

1.總經(jīng)理 2.副總經(jīng)理

職能管理系列

辦公室、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部、物流管理部所有員工

項目管理系列

各項目經(jīng)理及項目部成員

生產(chǎn)系列

生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工

營銷系列

銷售部銷售人員（各項目部銷售人員可參照執(zhí)行）

四. 工資計算方法

第十六條 工資計算公式：

應(yīng)發(fā)工資=固定工資+績效工資

實發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資－扣除項目

固定工資=工資總額×40％

績效工資=工資總額×60％×績效工資計發(fā)系數(shù)（0-1）

第十七條：工資標準的確定:根據(jù)員工所屬的崗位、職務(wù),依據(jù)《崗位工資一覽表》確定其工資標準。待崗人員工資按照本地區(qū)當年度最低生活保障標準執(zhí)行；試用期員工工資參照附件1《試用期員工工資標準表》。

第十八條：績效工資與績效考核結(jié)果掛鉤，試用期與待崗員工不享受績效工資?？冃ЧべY確定方法見表2。

表2：績效工資確定方法

考核成績

績效工資計發(fā)系數(shù)

績效工資發(fā)放數(shù)額

90（含）--100分

≤1

績效工資×計發(fā)系數(shù)

80（含）--90分

≤0.8

績效工資×計發(fā)系數(shù)

60（含）--80分

≤0.5

績效工資×計發(fā)系數(shù)

60分以下

≤0.3

績效工資×計發(fā)系數(shù)

第十九條：職能部門普通員工考核由其部門經(jīng)理負責；部門經(jīng)理考核由其主管副總負責；項目部成員考核由其項目經(jīng)理負責?？己顺煽兒陀嫲l(fā)系數(shù)每月8號前上報至人力資源部。

注1：原則上管理層工資由公司承擔，若管理層人員兼任項目經(jīng)理，則其基本工資由公司承擔，績效工資由項目部承擔。

篇9

【關(guān)鍵詞】公共圖書館；圖書館員；素質(zhì)；能力

公共圖書館是為大眾服務(wù)的，一般由政府稅收來支持。與專業(yè)圖書館不同，公共圖書館的服務(wù)對象是大眾，為大眾提供圖書（包括通俗讀物、期刊雜志和參考書籍）、公共信息、互聯(lián)網(wǎng)的連接及圖書館教育。圖書館也收集與地方特色有關(guān)的書籍和資訊，如提供社區(qū)活動的信息。圖書館具有文獻整理的職能、傳遞文獻信息的職能、豐富群眾文化生活的職能、搜集和保存人類文化遺產(chǎn)的職能等。圖書館的各職能是一個相互依存、不可分割、互為補充的整體，這些職能是圖書館實現(xiàn)社會價值的保障。圖書館館員是圖書館信息庫存的建造者和使用的管理者，是信息資源與讀者之間的橋梁與紐帶。優(yōu)秀的圖書館館員是圖書館最重要的資源和財富。公共圖書館館員的素質(zhì)和能力如何，直接關(guān)系到與讀者和諧關(guān)系的建立。下面筆者就此談?wù)剛€人的理解，與同行交流。

一、圖書館館員的素質(zhì)要求

一方面，圖書館館員應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德是指從事某種職業(yè)的人在特定的工作中思想行為方面所遵循的行為規(guī)范和準則。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館員要熱愛本職工作，具有始終如一的敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)精神。不斷吸收新的知識，使圖書文獻的信息資源得到充分的發(fā)揮和利用。圖書館員作為圖書館的主力，在圖書館學習或圖書館服務(wù)工作中，要把讀者放在圖書館整個工作的中心位置，提倡微笑服務(wù)。熱愛讀者，尊重讀者，以讀者需要為已任，為人找書，為書找人，把最好的信息用最簡單的方法，在最好的時機，送到最需要的讀者手中。使文獻、知識、信息和讀者需要有序地結(jié)合起來，盡最大的努力滿足讀者需要，真正做到一切為了讀者服務(wù)。

另一方面，圖書館館員應(yīng)樹立人性化的多元化服務(wù)理念。圖書館館員應(yīng)加強讀者的信息服務(wù)意識。隨著社會信息化的發(fā)展，人們對信息的需求量也越來越高，面對新形勢下的挑戰(zhàn)，圖書館必須從實際出發(fā)面向讀者，充分開發(fā)利用圖書館的信息資源，不斷增強圖書館員的信息意識。依托圖書館館藏資源為用戶提供快捷、準確、適用、高質(zhì)量的信息服務(wù)，最大限度的滿足讀者學習、工作、生活的需要。過去圖書館采取閉架借閱方式，現(xiàn)在開架借閱是圖書館發(fā)展史上的一大飛躍，從閉架到開架，從懷疑到信任縮短了讀者與書的距離，給讀者一個舒暢寬松的擇書、閱讀環(huán)境。以平等自由、溫馨的氛圍吸引讀者，增強了圖書館的親和力。

二、圖書館館員的能力要求

一是圖書館員應(yīng)具備良好的語言表達能力和人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力?？陬^語言表達能力在妥善處理讀者與館員的關(guān)系中顯得特別重要。圖書館員直接面向讀者，與讀者打交道，口頭語言表達必須準確、邏輯性強，才能讓讀者較好地領(lǐng)會其意。如在中文現(xiàn)刊閱覽室，圖書館員常面對很多老齡讀者，這要求圖書館員語言表達要準確，言簡意賅。在人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力和社會活動能力方面，圖書館員要善于總結(jié)其社會實踐經(jīng)驗，形成自己的能力。沒有任何社會實踐經(jīng)驗或不善于總結(jié)其經(jīng)驗的人，其不可能具備很強的社會能力，也很難協(xié)調(diào)好人際關(guān)系。在工作實踐中，如遇到一些外省籍的讀者，往往會遇到語言溝通上的障礙，這更需要館員有較強的語言表達能力和人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

二是圖書館員應(yīng)具備良好的實際應(yīng)用能力。能力素質(zhì)的提高，主要是靠實踐。圖書館員的實際應(yīng)用能力是館員在正確的指導思想下，將所掌握的理論知識，通過具體實踐將其轉(zhuǎn)變成工作成效的能力。在實際應(yīng)用中，圖書館員應(yīng)在工作效率、社會活動能力等方面注重提升自己。在實際工作中，圖書館員能夠理論聯(lián)系實際，能學以致用。

三、提高圖書館員專業(yè)素質(zhì)、能力的對策

首先，做好圖書館館員的思想工作。提高圖書館的整體素質(zhì)是圖書館事業(yè)進步的基礎(chǔ)。思想工作是一切工作的生命線，做好思想工作是提高圖書館整體素質(zhì)的前提。公共圖書館員應(yīng)端正思想認識，熱愛本職工作，熱愛每一位讀者，增強做好信息工作的責任感，具有奉獻精神。急讀者所急，想讀者所想，與讀者共同分享汲取知識的樂趣。做好圖書館員的思想教育工作，樹立圖書館員終身教育的觀念。使其具有學習的愿望和自覺性，使其意識到不繼續(xù)學習就不能勝任本職工作。

其次，增強館員的服務(wù)意識。良好的服務(wù)態(tài)度是提高服務(wù)效率的基本保證。時代賦予公共圖書館新的責任和使命，公共圖書館員要樹立與時展相適應(yīng)的服務(wù)，把滿足讀者的需要作為圖書館服務(wù)的標準。我們應(yīng)該大力提倡“微笑服務(wù)”和“愉快服務(wù)”。建立“以人為本”的讀者工作制度，以提高圖書期刊利用率和信息最大利用率為出發(fā)點，使讀者滿意。圖書館人員應(yīng)根據(jù)社會的發(fā)展變化和新時期的道德要求，加強職業(yè)道德教育。在提倡圖書管理人員自我教育的同時，通過社會實踐鍛煉、舉辦崗位培訓班等活動，深入持久地開展愛崗敬業(yè)、全心全意為讀者服務(wù)。

其三，提高館員的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是人類活動中的一種普遍行為，存在于管理活動的每個環(huán)節(jié)和每項職能中。圖書館管理創(chuàng)新是其發(fā)展的原動力，是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的外在需要。圖書館原有的一套管理模式已不能適應(yīng)新世紀新的運行特點。隨著現(xiàn)實的發(fā)展變化，圖書館員的發(fā)展目標、工作方法和行為方式也隨之發(fā)生變化。圖書館要更好地生存與發(fā)展，就必須對傳統(tǒng)的管理理念和方式方法進行揚棄、創(chuàng)新。通過改革創(chuàng)新，建立起一套嶄新的管理運行機制，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。建立以人為本的新型管理機制，充分調(diào)動館員的積極性和創(chuàng)造性，使圖書館員意識到其使命感和責任感，以館為家，以館興為榮。對年輕、學歷高的館員，他們觀念新，接觸新事物的能力、創(chuàng)新意識都很強，輪崗換崗可以提高他們的實踐操作技能和動手能力，全面熟悉圖書館各個崗位的性質(zhì)和工作方法，逐步培養(yǎng)他們創(chuàng)新能力。

參考文獻：

[1] 黃玲.現(xiàn)代圖書館人力資源管理的新思路――能本管理[J]，圖書館論壇，2000（2）。

[2] 方英.知識創(chuàng)新與圖書館責任[J]，圖書館論壇，2000（2）。

[3]鄒蔭生.“入世”后圖書館人才資源開發(fā)與人才素質(zhì)要求[J]，圖書館論壇，2002（5）。

[4] 梁艷琴.論新時期如何提高圖書館員的素質(zhì)[J]，晉圖學刊，2007（4）。

篇10

【關(guān)鍵詞】園林景觀；精細化管理；施工

中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A

0.引言

園林工程的施工管理就是在特定范圍內(nèi)，通過開展購買、建造、安裝等活動將各種園林工程要素轉(zhuǎn)化成立體時空環(huán)境的過程。從橫向看，園林工程一般包括土方工程、水景工程、給排水工程、園路工程、栽植工程、假山工程及園林供電工程。在對園林工程項目進行施工時，必須精細化工程目標、工程設(shè)計及工程施工的各個環(huán)節(jié)，認真做好施工的每一個環(huán)節(jié)，以逐漸成就每一個目標。

1.精細化管理的含義及其在園林景觀工程施工中的作用

精細化管理是一種理念和文化，是在常規(guī)管理基礎(chǔ)上形成的一種更為深化的管理模式[1]。精細化管理的主要目標是最大程度的降低管理成本、減少管理所用資源，將精細化管理引入園林景觀工程施工中，就是要將工程從設(shè)計到竣工的各個環(huán)節(jié)都要注重景觀的細節(jié)及效果。將精細化管理貫穿于園林景觀工程施工的每一個細節(jié)中，是具有重要意義的。首先，在園林景觀工程施工中進行精細化管理，能在確保工程質(zhì)量的前提下，提高工程進度，在工程能在設(shè)計計劃要的工期內(nèi)完成[2]。在實際管理中，通過使用現(xiàn)代化的管理手段和先進的管理設(shè)備，嚴格組織管理、嚴密組織秩序，健全精細化管理體系，降低周圍不利因素給工程施工帶來的不利影響，更好的聯(lián)系施工中可能涉及到各個細節(jié)，達到預(yù)期目標。其次，在園林景觀工程施工中開展精細化管理，能有效降低施工中不穩(wěn)定因素給施工進度和質(zhì)量帶來的影響，強化施工安全，提高施工質(zhì)量。

2.園林景觀工程施工精細化管理的實施路徑

2.1正確把握園林景觀工程施工的特點

為了提高園林景觀工程施工精細化管理水平，必須充分正確的把握園林景觀工程施工的特點。首先，園林工程施工的反復(fù)性。文藝欣賞是具有客觀差異性的，園林景觀的社會性注定了其有被反復(fù)更改的可能，這會影響整個設(shè)計及施工，加上環(huán)境因素的影響，會使得其實際獲得效果與設(shè)計圖紙的效果是有出入的。其次，園林工程施工的影響因素復(fù)雜[3]。在整個大環(huán)境下，社會因素自身具有一定的復(fù)雜性，而各種復(fù)雜因素交集在一起后，會加大施工的難度，影響施工的正常進行。同時，園林景觀工程的內(nèi)容較多，如市政、建筑、政府政策、水電等，對這些管理都需要全面性人才，提高了工程的成本。再次，園林景觀是藝術(shù)與自然美的結(jié)合。園林景觀工程的主要目的是為了追求一種美，讓人們能享受園林景觀帶來的自然美與藝術(shù)美。最后，園林景觀的養(yǎng)護期長。這主要是因園林景觀自身的開放式管理，人流量較大，給養(yǎng)護管理造成一定的工作壓力。因此，為了促進園林景觀施工精細化管理的順利實施，必須全面把握和理解這些施工特點。

2.2建立健全的園林景觀工程施工管理制度

開展有效的園林景觀工程施工精細化管理，必須要有健全的施工管理制度。對此，相關(guān)組織單位在施工前必須制定合理科學的施工管理制度，以確保施工精細化管理的有序開展。一方面，要組織健全的施工組織機構(gòu)，成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導小組和健全的綠化工程項目部，并配備一些現(xiàn)代化的先進辦公設(shè)備。另一方面，要建立健全的園林景觀工程施工管理制度[4]。包括了對工程質(zhì)量監(jiān)控制度、工程技術(shù)檔案管理制度、業(yè)績考核制度、建筑材料檢查驗收制度、技術(shù)交底制度、材料出入庫制度、施工圖紙審核制度、安全操作制度等。此外，要有效結(jié)合精細化管理和項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理是在崗位責任制及自上而下目標管理基礎(chǔ)上建立起來的，能承擔工程項目的責任，將精細化管理與項目經(jīng)濟責任制結(jié)合起來，是提高園林景觀施工質(zhì)量的一個首要手段。

2.3切實做好各項施工準備工作

首先，園林景觀工程項目的管理者要先了解施工設(shè)計圖、施工技術(shù)規(guī)范、驗收要求、操作流程，明確園林景觀的設(shè)計標準和質(zhì)量標準，熟悉設(shè)計流程、施工方法、技術(shù)措施、施工順序、施工進度、施工質(zhì)量驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要將各種在園林景觀施工過程中不可或缺的施工工具準備就緒，如電焊機、挖掘機、攪拌機、割草機、土方車及汽油泵等。最后，要提前準備好園林景觀工程施工的各種材料，如花卉、草皮、樹木、土方、農(nóng)藥和話費等。同時也要準備好各種土建材料，如水泥、鋼筋、管線、混凝土板材、構(gòu)配件等。

2.4加強對園林景觀的進度管理

園林景觀工程項目的一個重要組成部分是工程進度的控制管理，是指在規(guī)定工期內(nèi)編制出的最優(yōu)施工進度計劃。因此，加強對園林景觀的進度管理是必要的。進度管理要以實現(xiàn)合同規(guī)定的交工期為目標，要在確保工程質(zhì)量和穩(wěn)固工程造價的基礎(chǔ)上盡早完成工程[5]。在對園林景觀的進度管理過程中，管理人員必須定期檢查施工的情況，對工程的實際進度進行跟蹤和預(yù)估，并與計劃進度進行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，以更好的制定出完善的調(diào)整措施。同時要將整個進度管理過程中的資料進行歸檔整理，以為以后的工程施工提供資料。

2.5加強對園林景觀的質(zhì)量控制

質(zhì)量監(jiān)控是園林景觀工程施工精細化管理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著工程質(zhì)量的高低。在質(zhì)量監(jiān)控前，必須通過簽訂合同的方式來明確每位施工人員和技術(shù)人員的施工責任。工程項目負責人每天都要檢查工程的施工質(zhì)量，做好對材料、中間作業(yè)、景觀效果等方面的檢查，并定期舉行質(zhì)量監(jiān)控會議，匯報工程的質(zhì)量檢查情況。如果自身無專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控人員，可以請專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控團隊進行工程的質(zhì)量監(jiān)控和評估。

2.6加強對園林景觀植物的養(yǎng)護管理

養(yǎng)護管理是園林景觀工程精細化管理的主要環(huán)節(jié)，包括了水分管理、土壤管理、施肥管理及修剪管理。首先，水分管理上。園林綠化樹木生長所需的水分一般是從土壤吸收而得的，但是如果土壤的水分無法滿足植物生長需要時，就需要人工灌溉，這也是當前較為常見的水分管理模式。人工灌溉常用的水有湖水、井水、河水、池塘水、自來水等，灌溉方法有噴灌、滴灌、單堰灌溉等。灌溉時的量要適度，按照植物生長的需求盡量少灌、勤灌，做到因地、因時、因樹灌溉，以充分補給植物水分。其次，土壤管理上。主要有深翻和松土除草兩種方式。深翻能改善土囊的空氣和水分條件，強化土囊微生物的活動，以提高土囊的肥力，而松土除草能改善土囊的通氣，促進樹木根系的生長和發(fā)育。施肥管理上，可以從基肥和追肥兩方面入手，將有機肥和復(fù)合肥作為基肥，使用穴施、放射狀溝施及環(huán)施等手段進行施肥，使用有根和根外施肥法將化肥、菌肥進行追肥。修剪管理上，這是對樹木進行撫育管理的關(guān)鍵，通過對植物的苗干枝條進行修剪，能平衡樹勢，讓樹木等植物生長的更為美觀、健壯。

3.結(jié)語

總之，在園林景觀工程施工中開展精細化管理是必要的，決定了園林景觀工程的質(zhì)量，影響了園林景觀的效果。作為一項長期的工作，在實際管理工作中，必須全面掌握園林景觀工程施工的特點，在完善的園林景觀工程施工管理制度的基礎(chǔ)上，做好各項施工準備，加強對園林景觀的進度管理、質(zhì)量管理及養(yǎng)護管理。

【參考文獻】

[7]何勇莊.關(guān)于對園林工程造價控制與管理的一些思考[J].科技與企業(yè)，2014，28（08）：16-17.

[2]柯煜欽.淺談園林景觀工程施工的精細化管理[J].房地產(chǎn)導刊，2014，23（29）：187-188.

[3]毛臣敏.芻議園林景觀工程施工精細化管理[J].大科技2014，19（25）：31-32.