導語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟發(fā)展的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的多元化趨勢不斷加強，體育經(jīng)濟在近些年來取得快速的發(fā)展，成為帶動我國經(jīng)濟增長的重要模式之一。但是，當前由于各方面原因，我國體育經(jīng)濟的發(fā)展還存在諸多的問題，對其自身的發(fā)展造成了諸多的不利影響，進而影響著整個國民經(jīng)濟的健康長期發(fā)展，因此必須要通過對相關(guān)問題的分析，提出必要的解決措施。

關(guān)鍵詞：

體育經(jīng)濟；發(fā)展；對策研究

在經(jīng)濟社會不斷高速發(fā)展的背景下，我國體育事業(yè)有了較大的進步，其成為帶動和促進我國經(jīng)濟增長的重要力量。體育經(jīng)濟的發(fā)展涉及多個方面，能否實現(xiàn)體育經(jīng)濟的健康長期發(fā)展將直接關(guān)系到當前我國經(jīng)濟社會的總體發(fā)展水平。目前我國體育經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在缺乏政府部門相關(guān)政策的支持、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善、缺乏專業(yè)化的體育經(jīng)濟發(fā)展人才等問題，在很大程度上直接阻礙了我國體育經(jīng)濟的健康長期發(fā)展，因此必須要從其存在的問題出發(fā)，提出相應的改進建議，以實現(xiàn)我國體育經(jīng)濟的健康長期發(fā)展。

1.我國體育經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

1.1缺乏政府部門相關(guān)政策的支持近年來，我國體育經(jīng)濟的發(fā)展取得了一定的成就，但是其當前的發(fā)展仍然面臨諸多的問題，政府相關(guān)政策的支持不到位是造成我國體育經(jīng)濟發(fā)展緩慢的首要問題。一方面，我國體育經(jīng)濟的總量較小，其對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，因此各級政府部門對體育經(jīng)濟發(fā)展的重視程度較低，很多地方性的政府將體育經(jīng)濟視為副屬性的經(jīng)濟發(fā)展模式，并為從根本上給予相關(guān)的重視和支持。另一方面，我國各級政府當前仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點，對體育經(jīng)濟及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展沒有給予充足的稅收及政策優(yōu)惠，使得體育經(jīng)濟在發(fā)展的過程中沒有完善的政策支持，因此其面臨的發(fā)展壓力及問題不斷增多。

1.2相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善各行業(yè)的發(fā)展尤其是體育經(jīng)濟的發(fā)展都離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。當前，我國體育經(jīng)濟在發(fā)展過程中還存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善等問題，這在很大程度上阻礙了我國體育經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。一方面，我國體育經(jīng)濟的發(fā)展處于起步階段，雖然我國國內(nèi)的需求市場較大，但是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并未向體育經(jīng)濟的發(fā)展進行傾斜，使得體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展顯得相對孤立。另一方面，體育經(jīng)濟上下游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較低，并未形成完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，因此使其供需失衡、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的發(fā)展成本高居不下等問題。同時，我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還沒有形成強勢的市場品牌，多以代工為主，因此其在市場中的競爭力一直處于較低水平，這在很大程度上直接限制了我國體育經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1.3缺乏先進的體育經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗我國體育經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，在很大程度上都是借鑒國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而摸索前進，當前，人才的競爭是各行業(yè)各企業(yè)競爭的關(guān)鍵，同樣是一個行業(yè)逐漸走向高級化發(fā)展的重要保證。目前我國體育經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還缺乏專業(yè)的高端體育經(jīng)濟發(fā)展人才。其在對體育經(jīng)濟發(fā)展指導方面存在很大的缺陷，難以使得我國體育經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。同時，我國在發(fā)展體育經(jīng)濟的過程中不注重對國外先進經(jīng)驗的充分吸收和借鑒，在僅有的借鑒中存在盲目照搬的現(xiàn)象，使得我國體育經(jīng)濟的發(fā)展步伐顯得十分緩慢。

2.推動我國體育經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

2.1加強政府相關(guān)部門的政策支持如前所述，我國體育經(jīng)濟在發(fā)展的過程中之所以會存在諸多的問題，與政府的相關(guān)政策支持有很大的關(guān)系。因此，一方面，要不斷強化政府相關(guān)部門對體育經(jīng)濟發(fā)展的重視程度，正確引導體育經(jīng)濟朝著高效化的路徑發(fā)展，使其成為引導我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式；另一方面，要通過完善政府等相關(guān)部門的政策，為我國體育經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境，使其能夠在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

2.2強化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善體育經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境體育經(jīng)濟的發(fā)展涉及各個行業(yè)，目前其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不完善，因此必須要通過強化相關(guān)產(chǎn)業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)的支持力度出發(fā)，進一步完善體育經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。其一，要鼓勵體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)通過創(chuàng)新來建立強勢的品牌，增強其市場競爭力和利潤率，增強體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展實力，降低其運行的成本。其二，政府部門要通過實施完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，強化體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的市場需求，使其產(chǎn)生強大的產(chǎn)業(yè)集聚力量，進而有效促進我國體育經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.3充分吸收和借鑒體育經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗鑒于當前我國體育經(jīng)濟發(fā)展存在的諸多問題，因此必須要全面吸收和借鑒體育經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。一方面，可以從我國當前其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來總結(jié)和摸索體育經(jīng)濟自身發(fā)展的經(jīng)驗，使其能夠充分根據(jù)國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)自身的健康長期發(fā)展。另一方面，要充分借鑒國外體育經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗，其一要引進國外先進的體育經(jīng)濟發(fā)展人才，使其為我國體育經(jīng)濟的發(fā)展建言獻策，其二要對國外體育經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié)，以“揚棄”的原則對其進行吸收，充分結(jié)合我國體育經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，并對其進行相應的指導。

3.總結(jié)

實現(xiàn)體育經(jīng)濟健康發(fā)展的重要性毋庸置疑，但其目前在發(fā)展的過程中還存在很大的問題，因此必須要從加強政府相關(guān)部門的政策支持、強化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、完善體育經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境以及引進和培養(yǎng)專業(yè)化的體育經(jīng)濟發(fā)展人才等方面出發(fā)，充分解決當前我國體育經(jīng)濟在發(fā)展過程中面臨的問題，以此為基礎實現(xiàn)我國體育經(jīng)濟的健康長期發(fā)展。

參考文獻：

[1]李丹.我國體育經(jīng)濟商業(yè)化發(fā)展的對策探討[J].福建質(zhì)量管理,2016(02)

[2]邵繼萍.我國體育經(jīng)濟專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及對策分析[J].中國教育學刊,2015(S2)

篇2

【關(guān)鍵詞】綠色經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；問題；策略

一、前言

隨著社會經(jīng)濟的建設發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的沖突日益顯現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展既要綠水青山，又要金山銀山，強調(diào)中國全面推進綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要性與必要性。PM2.5爆表、霧霾天氣持續(xù)升級，一系列的環(huán)境問題，正拷問著我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展。因此，本文基于對綠色經(jīng)濟發(fā)展的認識，就如何深化發(fā)展做了如下闡述。

二、中國綠色經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

發(fā)展是一個解決問題、創(chuàng)造新局面的過程，中國發(fā)展綠色經(jīng)濟就是基于戰(zhàn)略性發(fā)展的科學考量。當前，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展快速，但發(fā)展中“滯后”、“不接地氣”、“不景氣”等問題，在很大程度上制約了綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

1.改造升級滯后，新型環(huán)保行業(yè)“難產(chǎn)”

構(gòu)建綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，是不斷改造升級的過程，強調(diào)新興產(chǎn)業(yè)的培育及發(fā)展。但就目前而言，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展視域下的新興產(chǎn)業(yè)缺乏綠色亮點，而傳統(tǒng)行業(yè)改造升級又滯后。在發(fā)展乏力、改造滯后的雙重困境之下，我國新型環(huán)保行業(yè)“難產(chǎn)”問題顯現(xiàn)，處于發(fā)展階段的新興產(chǎn)業(yè)有待進一步提速、增質(zhì)，培育綠色經(jīng)濟新的增長點。

2.綠色核心技術(shù)“不給力”，發(fā)展勢頭不強勁

技術(shù)是綠色經(jīng)濟發(fā)展的著力點，但綠色核心技術(shù)“不給力”，造成了我國綠色經(jīng)濟發(fā)展與高新技術(shù)研發(fā)脫節(jié)的問題。我國在綠色核心技術(shù)領域，著力“自主+創(chuàng)新”的發(fā)展模式，打造了以光伏太陽能電池、電動汽車為拳頭的綠色產(chǎn)品，但綠色產(chǎn)品“海外熱、國內(nèi)冷”的局面，造成綠色核心技術(shù)產(chǎn)品遠銷海外，高耗、高污染產(chǎn)、低技術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)與銷售，這就造成核心技術(shù)“不給力”的現(xiàn)實情形。

3.綠色就業(yè)崗位不景氣，綠色就業(yè)創(chuàng)造乏力

綠色經(jīng)濟發(fā)展的程度與綠色就業(yè)崗位的創(chuàng)造直接相關(guān)。綠色就業(yè)崗位“低端、量少”的現(xiàn)狀，反映出我國綠色經(jīng)濟尚處于發(fā)展階段，發(fā)展所需的人力資源有限、高端就業(yè)崗位創(chuàng)造較少。當前，我國大力推進綠色經(jīng)濟的培育，綠色工作就業(yè)窗口正在不斷擴大，但工作崗位仍以勞動密集型的低端崗位為主。與綠色經(jīng)濟發(fā)展政策相應的工作崗位，如退耕還林、造林等工作，無保障、臨時性的工作特質(zhì)，也在很大程度上影響了我國綠色經(jīng)濟發(fā)展政策的推進與落實。

三、新時期中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的對策

綠色經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于夯實l展的3個著力點：一是強化對綠色經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督力度，有效推進綠色經(jīng)濟發(fā)展步伐；二是依托完備的法律保障機制，創(chuàng)設良好的發(fā)展環(huán)境；三是依托核心技術(shù)發(fā)展，強化綠色經(jīng)濟技術(shù)的競爭力。因此，具體而言，主要在于切實做好以下幾個方面的工作：

1.強化對綠色經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督力度

推進綠色經(jīng)濟發(fā)展，我國應強化監(jiān)督管理力度，規(guī)范并引導綠色經(jīng)濟市場秩序。首先，環(huán)保部門應強化執(zhí)法檢查工作，對偷排亂排污水等企業(yè)應強化懲罰力度；其次，強化宣傳教育，創(chuàng)設良好的發(fā)展環(huán)境。我國社會對綠色經(jīng)濟缺乏認識，民眾參與綠色經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎缺乏。為此，應進一步進行宣傳教育，提高綠色經(jīng)濟發(fā)展的社會參與性；再次，強化規(guī)劃環(huán)評引領作用，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。污染治理將更看重源頭控制和污染預防，要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的核心目標，規(guī)劃環(huán)評必然成為推動中國經(jīng)濟綠色化轉(zhuǎn)型的重要手段。

2.建立適合實際發(fā)展的法律保障機制

綠色經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，依托于完善的法律保障，如何在政策導向的同時，建立適合實際發(fā)展的法律保障機制，是進一步優(yōu)化發(fā)展條件的重要舉措。首先，我國應在《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律的基礎之上，制定修改節(jié)能、減排的管理辦法，從實際出發(fā)、從節(jié)能環(huán)保著手，鼓勵開發(fā)與利用清潔能源；其次，制定配套政策，扶持企業(yè)走綠色經(jīng)濟的發(fā)展之道。當前，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景之下，企業(yè)應抓住時代契機的同時，也要緊扣政策方針導向，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色環(huán)保著眼，構(gòu)建具有綠色經(jīng)濟特色的道路。

3.全面深化綠色經(jīng)濟核心技術(shù)發(fā)展

核心技術(shù)是支撐我國綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障，技術(shù)發(fā)展的著力點在于自主創(chuàng)新，在于強化與國際之間的合作，進而在節(jié)能、再生等領域，形成具有中國競爭力的技術(shù)體系。首先，我國應強化與國際間的合作，通過政府部門之間、企業(yè)之間、高校之間的全面合作交流，助力我國綠色核心技術(shù)的發(fā)展；再次，我國應堅持以自主創(chuàng)新發(fā)展為導向，強化技術(shù)探索、研發(fā)。立足我國經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)新研發(fā)新的核心技術(shù)，進而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，也形成具有核心競爭力的科學技術(shù)，夯實我國綠色經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

四、結(jié)束語

總而言之，步入改革深水區(qū)的中國，面臨改革發(fā)展、環(huán)境惡化等多重壓力，由此引發(fā)了“綠色經(jīng)濟”發(fā)展的長遠考量。以可持續(xù)發(fā)展為導向的新時期中國經(jīng)濟，強調(diào)綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略推進，應緊扣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，植根產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力技術(shù)創(chuàng)新，全面部署、統(tǒng)籌謀劃，建立具有中國特色的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系。

參考文獻：

[1]趙蕊.中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的困境及策略探究[J].經(jīng)營管理者，2016（21）.

[2]耿穎.中國綠色經(jīng)濟發(fā)展對策探討[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（13）.

篇3

關(guān)鍵詞：山東省；民營經(jīng)濟；問題；對策

近幾年來山東省民營經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了歷史性突破，進入民營經(jīng)濟發(fā)展最快、最好、成效最突出的時期，成為推動該省經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點之一。截至2006年底，全省中小企業(yè)個數(shù)超過55.5萬家，其中年營業(yè)收入過億元的民營企業(yè)2500多家。在2006年國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的全國1000家最具成長性制造業(yè)中小企業(yè)中，山東省以272家位居全國第一位。目前，山東省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟提供了全省75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，安排了80%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，中小企業(yè)完成了全省65%的發(fā)明專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。

山東民營經(jīng)濟雖然取得較大成績，但是與廣東、江蘇和浙江等民營經(jīng)濟發(fā)達省份相比，在發(fā)展環(huán)境、整體素質(zhì)及核心競爭力方面都存在差距。

一、山東省民營經(jīng)濟存在的問題

（一）在發(fā)展環(huán)境上，某些政策性歧視和不公平待遇依然存在

盡管與前些年相比，山東省民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境已大為改觀，對民營經(jīng)濟除了在認識上不斷破除清規(guī)戒律外，還通過一些政策措施給予鼓勵和扶持。但現(xiàn)實生活中，仍然存在著市場主體因身份、地位不同而受到不同對待的事例。在某些行業(yè)和領域，或者不允許民營企業(yè)進入，或者進入的門檻比較高。在民營企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營過程中，審批過于復雜、攤派過多，對民營經(jīng)濟的某些政策歧視和不公平待遇依然存在。有的地方“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，“吃拿卡要”時有發(fā)生；有些扶持民營經(jīng)濟的措施落實力度也不夠。這說明，改善民營經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境，還有很大的潛力，還有許多工作要做。

（二）融資難、土地供應緊張對企業(yè)擴大再生產(chǎn)影響較大

融資困難、資金短缺是民營經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸，嚴重制約了民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。民營企業(yè)大多通過自我積累發(fā)展起來的，做大以后很難依靠自身積累繼續(xù)發(fā)展。就現(xiàn)實情況看，民營企業(yè)很難獲得政府的專項財政資金；商業(yè)銀行受體制、管理和觀念的影響，對民營企業(yè)心存戒備，貸款門檻較高；資本市場的融資更是難上加難，以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)上市融資幾乎沒有任何機會。據(jù)金融機構(gòu)統(tǒng)計，全省金融機構(gòu)各項短期貸款余額中，個體私營和三資企業(yè)貸款僅占1%左右，與其創(chuàng)造的增加值比率極不相稱。另一方面規(guī)范建設用地等國家宏觀調(diào)控政策對企業(yè)發(fā)展影響凸現(xiàn)，土地供應緊張使部分重點項目和招商引資項目受到嚴重影響，部分項目被迫調(diào)整投資計劃，出現(xiàn)大量項目停建、緩建和遷建現(xiàn)象，使企業(yè)發(fā)展空間受限并進而影響區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

（三）民營企業(yè)自身整體素質(zhì)不高，核心競爭力不強

1、民營企業(yè)起點低、規(guī)模小、整體實力不強，且自身素質(zhì)不高、視野不開闊、短期化經(jīng)營行為較為普通。

2、產(chǎn)品檔次偏低，科技含量不高。民營企業(yè)勞動密集型行業(yè)多，技術(shù)密集型行業(yè)少，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展基本限于本地資源性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新上項目起點較低，能擠進國家高新技術(shù)的項目少之又少。

3、人才缺乏。大多數(shù)私營業(yè)主和個體戶都具有頭腦靈活、能吃苦敢闖的精神，但受主客觀條件的限制，個體私營業(yè)主普遍存在文化層次偏低、視野狹窄，不能及時引進人才、留住人才和培訓人才，造成技術(shù)人才、管理人才、營銷人才的缺乏。

4、管理落后，家庭式、作坊式的管理模式相當普遍，企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機制，決策隨意化，企業(yè)缺少創(chuàng)新。此外，民營企業(yè)在政策法律觀念、資信、勞資狀況等方面也存在一些問題。這些都使得山東省民營企業(yè)的核心競爭力較差。

（四）地區(qū)間發(fā)展不平衡

整個山東從經(jīng)濟發(fā)展上看，可劃分為東、中、西三部分，東部沿海地市最為發(fā)達，西部地區(qū)最為落后，地區(qū)發(fā)展極不平衡。在民營經(jīng)濟發(fā)展方面也是如此，主要表現(xiàn)在：

1、民營經(jīng)濟總量差距拉大。青島、煙臺、威海三市民營經(jīng)濟總量占據(jù)了全省的47.1%，民營增加值最高的青島是最低的菏澤的65倍，差距比2004年擴大24%。

2、東部半島地區(qū)發(fā)展快，西部偏遠地區(qū)發(fā)展慢。凡是在東部沿?；蛴需F路或高速公路的縣（市、區(qū)），其民營經(jīng)濟單位數(shù)量多、從業(yè)人數(shù)多、營業(yè)收入高。

3、民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提高。部分市、縣單純追求增長速度，不注重質(zhì)量、效益的同步提高，造成增長動力不足，發(fā)展水平低下，不能實現(xiàn)持續(xù)的增長和“真正的發(fā)展”。

二、加快山東民營經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）優(yōu)化環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務

良好的發(fā)展環(huán)境是民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要前提和決定因素，是一種吸引力、凝聚力和競爭力，因此快速發(fā)展民營經(jīng)濟，必須營造良好的發(fā)展環(huán)境。

1、要將國務院文件《關(guān)于鼓勵支持引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（[2005]3號）和省委辦公廳、省政府辦公廳文件《關(guān)于加快中介服務組織建設促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（魯辦發(fā)[2004]24號）落到實處，進一步推動民營經(jīng)濟服務體系的建立和完善；從創(chuàng)新機制入手，營造公開、公正、方便、快捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。各行政執(zhí)法部門要建立和完善各種辦事制度，對辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果、收費標準確實做到政務公開；在不斷完善“一站式”服務的基礎上，可實行“一票式”收費，真正使投資者進一個門就能夠辦完證、交好費、辦成事。

2、要進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門的行政行為，堅決杜絕執(zhí)法行為與部門利益掛鉤的現(xiàn)象，實行檢查、收費、罰款報請制度。

3、改革行政審批制度。加快由行政審批制向登記備案制過渡的進程，簡化辦事程序，提高辦事效率。

（二）拓寬融資渠道，健全融資的信用擔保體系

要解決貸款難、融資難問題，需要政府、銀行和民營企業(yè)的共同努力。目前，山東省為民營企業(yè)融資服務的擔保機構(gòu)較少，滿足不了融資的需求。今后，應設立不同種類的擔保機構(gòu)，有條件的市、縣都應設立一個為民營經(jīng)濟服務的擔保機構(gòu)。一方面，各級政府出資組建公益性和政策性擔保機構(gòu)，對這樣的擔保機構(gòu)建設參照先進國家的管理經(jīng)驗，實施特殊法人制度管理，擔保機構(gòu)可以盈利，但不分紅，并執(zhí)行特定的財務和稅收政策。另一方面鼓勵成立各種所有制擔保公司，經(jīng)政府認證資格后，對民營企業(yè)進行信用擔保。同時，政府要對這類中介評估機構(gòu)的經(jīng)濟行為進行規(guī)范，分期分批將各種中介機構(gòu)進入政府服務中心，公開服務程序和收費標準，為民營企業(yè)融資擔保評估提供優(yōu)質(zhì)服務。

（三）增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力

民營企業(yè)要擴張規(guī)模，提升檔次，最根本的是要增強創(chuàng)新能力，提高民營企業(yè)的整體素質(zhì)。積極引導民營企業(yè)建立和高校、科研機構(gòu)相結(jié)合的開放型的創(chuàng)新體系，采用先進技術(shù)不斷提高民營企業(yè)的技術(shù)層次和科技創(chuàng)新能力，引導有條件的民營企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，支持有條件的企業(yè)設立工程技術(shù)研發(fā)中心等。加大民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，根據(jù)民營企業(yè)的需要，適時組織不同規(guī)模和不同類型的人才招聘會、見面會。大力實施人才租賃和人才辦法，為民營企業(yè)拓寬用人渠道。鼓勵支持民營企業(yè)制定實施吸引人才、留住人才的管理辦法，逐步形成有效的人才市場機制。鼓勵支持有條件的單位和組織積極開展各種類型的民營企業(yè)培訓班，讓民營企業(yè)業(yè)主學習和了解市場經(jīng)濟知識和國際貿(mào)易知識等。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢，縮小地區(qū)民營經(jīng)濟差距

造成地區(qū)發(fā)展差距的重要原因是自然地理條件和環(huán)境的差別。這既是地區(qū)發(fā)展差距形成的基礎性因素，也是地區(qū)差距擴大的重要原因。因此各地要抓住機遇，充分利用國家和省上的各項有利政策，積極參與資源配置，發(fā)揮各地優(yōu)勢資源，努力擴大民營企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力，做大做強民營企業(yè)。

參考文獻：

1、周鵬．民營經(jīng)濟發(fā)展中存在問題與對策[J].經(jīng)濟研究參考,2004(92).

2、綦剛長.山東省平度市民營經(jīng)濟發(fā)展與對策[J].價格月刊,2006(7).

3、蘇春紅,魏建．民營經(jīng)濟發(fā)展的差異:山東與浙江的比較[J].山東社會科學,2004(8).

篇4

關(guān)鍵詞：藏區(qū)經(jīng)濟；發(fā)展問題；對策建議

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01

自改革開放以來，加快西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是中央的一項基本方針，也是西部大開發(fā)的首要任務。甘孜藏族自治州地處我國西部地區(qū)四川省境內(nèi)、青藏高原東南部，又稱康巴藏區(qū)，自古以來就流傳著“穩(wěn)藏必先安康”的說法。它所處的地理位置和社會背景，決定了甘孜藏族自治州特殊的戰(zhàn)略地位。但在歷史、自然和現(xiàn)實等多種因素的作用下，甘孜藏族自治州經(jīng)濟發(fā)展還存在著諸多問題。因此，深入探討這些存在的問題對促進康巴藏區(qū)經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的和諧發(fā)展，建設和諧社會具有深遠的歷史意義。

一、甘孜藏族自治州經(jīng)濟基本情況

甘孜藏族自治州是四川省三個民族自治州之一，也是四川最大的藏區(qū)。全州經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)總體上還處于工業(yè)化初級階段。所轄的部分農(nóng)牧業(yè)縣域基本達到了溫飽型地區(qū)。甘孜藏族自治州經(jīng)濟增長呈現(xiàn)較慢發(fā)展的趨勢，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計資料介紹，以2011年上半年為例，甘孜藏族自治州全州生產(chǎn)總值（GDP）為49.78億元，同比增長12.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.03億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.57億元，增長14.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值25.18億元，增長13%。而四川省2011年上半年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）9370.6億元，增長14.8%。上半年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額3707.7億元，增長18%；上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9388元，增長14.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3510元，增長20.1%。同省內(nèi)的其它民族地區(qū)相比，差距也逐漸在拉大。

二、甘孜藏族自治州經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）維護生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設的矛盾日益凸顯

甘孜自治州的自身生態(tài)環(huán)境就較為脆弱，由于生產(chǎn)力水平低下，市場發(fā)展程度不高，目前能向各個市場提供的主要素材是土特產(chǎn)、木材等初級產(chǎn)品，而這些材料的來源又是以損壞生態(tài)環(huán)境為代價的。加之長期以來環(huán)境監(jiān)管反面力度不夠、生產(chǎn)方式的不合理等因素導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，當?shù)鼐用竦臋?quán)益受到侵害，對經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展等都產(chǎn)生了不良的影響。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展缺乏發(fā)力點

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色經(jīng)濟尚未形成。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主要比重，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)比例較?。划a(chǎn)業(yè)鏈缺失，缺少農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以原始耕作為主，農(nóng)民增收緩慢；工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)生不了規(guī)模效益；企業(yè)改制步伐相對緩慢，退出機制不健全，產(chǎn)權(quán)制度改革未完全到位。三產(chǎn)服務業(yè)所占比例較小。特色經(jīng)濟發(fā)展滯后，缺乏成型的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大部分停留在開發(fā)和粗加工階段，市場競爭力不強。

經(jīng)濟發(fā)展缺乏發(fā)力點，對外開放程度不足。近年來通過招商引資雖然引進了一批項目，但能形成規(guī)?；?、支柱型的項目并不多；由于交通不便、信息閉塞等客觀因素，使得招商成本較高；各縣雖大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但規(guī)模不大。另外，社會閑散勞動力就業(yè)的壓力較大，涉及改革和建設的矛盾較為突出。

（三）發(fā)展的戰(zhàn)略策略還有欠缺

照搬硬套一些并不適合自己的發(fā)展模式。表現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差異性深層次研究不夠。作為西部欠發(fā)達縣，在查找分析與先進區(qū)縣自然資源、社會人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平及歷史背景的差異上下的功夫不足，照搬硬套別人的發(fā)展模式和發(fā)展舉措，與自身現(xiàn)實以及形勢的不斷變化不盡合拍。在制定跨越式發(fā)展戰(zhàn)略中，對如何發(fā)揮好經(jīng)濟“后發(fā)優(yōu)勢”研究不夠，造成定位不準、思路不清。

發(fā)展目標求全責備。對自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)、劣勢分析比較不夠，制定發(fā)展目標求全責備，導致把握工作關(guān)鍵點和著力點不夠，工作部署均衡用力，陷入了“什么都搞一點、結(jié)果都不突出”的尷尬，因而，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拉動作用發(fā)揮不明顯。

發(fā)展理念傳統(tǒng)守舊。市場經(jīng)濟體制沒有完全建立健全起來，政府在調(diào)控經(jīng)濟運行時還程度不同地沿用計劃經(jīng)濟體制時的行政方法，出現(xiàn)職能的錯位、缺位或越位。

三、完善甘孜藏族自治州經(jīng)濟發(fā)展的建議

（一）堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設同步

1.初級產(chǎn)品合理開采，進行深加工

甘孜藏族自治州生態(tài)資源豐富，但由于生產(chǎn)力水平低下，市場發(fā)展程度不高，目前能向各個市場提供的主要素材是土特產(chǎn)、木材等初級產(chǎn)品，通過對這些初級產(chǎn)品合理開采，進行深加工，既能最大程度地提高產(chǎn)品的附加價值，又能起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。

2.轉(zhuǎn)變當?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)收方式

甘孜藏族自治州各地農(nóng)牧民都有在固定季節(jié)集體采挖土特產(chǎn)的習俗，這對本來就脆弱的生態(tài)環(huán)境來說，已經(jīng)不堪重負。轉(zhuǎn)變當?shù)剞r(nóng)牧民這種破壞性的創(chuàng)收方式，應該因地置宜最大程度發(fā)揮本地現(xiàn)有的優(yōu)勢。甘孜藏族自治州各地有豐富的旅游資源，如貢嘎山景區(qū)、海螺溝景區(qū)、田灣河景區(qū)、木格措景區(qū)、伍須海景區(qū)、二郎山景區(qū)、塔公景區(qū)、瀘定橋、德格印經(jīng)院、塔公寺、白利寺、理塘寺等風景名勝古跡，海螺溝是國家4A級風景名勝區(qū)；稻城亞丁被譽為最后的香格里拉，境內(nèi)寺廟林立；康定的跑馬山、木格措蜚聲海內(nèi)外；丹巴有美人谷的美譽，還有“千碉之國”之稱；瀘定鐵索橋在中國革命史上立下了不朽功勛；德格印經(jīng)院是藏文化的寶庫；德格、石渠、色達是格薩爾的故鄉(xiāng)；塔公草原讓游人留連忘返。應大力發(fā)產(chǎn)旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多的當?shù)剞r(nóng)牧民投入到旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈中，通過開辦民居接待、餐飲服務、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方式改變他們傳統(tǒng)的創(chuàng)收方式。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)，挖掘經(jīng)濟發(fā)展發(fā)力點

以2011年為例，甘孜藏族自治州三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為24.6：37.9：37.5，可以看出，甘孜藏族自治州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還處在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展變化中，離現(xiàn)代化社會還有一定差距，現(xiàn)代化社會的標志為第一產(chǎn)業(yè)比重在10%以下，而第三產(chǎn)業(yè)應高于第二產(chǎn)業(yè)。甘孜藏族自治州應選擇生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，第一產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)能源業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)旅游業(yè)。其中應重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。甘孜藏族自治州大部分是農(nóng)牧地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的優(yōu)勢，也能快速提高農(nóng)牧民的收入水平；甘孜藏族自治州內(nèi)水力資源豐富，水電開發(fā)潛力極大，大力發(fā)展能源基礎行業(yè)可以對經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供保障；近幾年來旅游業(yè)已經(jīng)成為甘孜藏族自治州新的經(jīng)濟增長點，旅游行業(yè)被普遍認為是朝陽產(chǎn)業(yè)，應成為經(jīng)濟長期發(fā)展的重要支撐點。

“要想富，先修路”這句俗話道出了甘孜藏族自治州的現(xiàn)狀，交通不便，信息閉塞，使得對外招商成本較高。近年來通過招商引資雖然引進了一批項目，但能形成規(guī)?；?、支柱型的項目并不多，針對這些情況在加大基礎建設投入的情況下，應根據(jù)自身特點，確定重點發(fā)展項目，引進業(yè)界一些技術(shù)成熟的龍頭企業(yè)，既帶動了經(jīng)濟發(fā)展，又能讓當?shù)剞r(nóng)牧民通過與企業(yè)合作，增加收入。其次，應對甘孜藏族自治州內(nèi)的本土有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供政策、資金、技術(shù)等方面的扶持，使之能盡快成長起來，成為本地的龍頭企業(yè)，形成規(guī)模，走向產(chǎn)業(yè)化道路。

（三）發(fā)展的戰(zhàn)略策略應有走出自己的特色之路

1.甘孜藏族自治州在制定經(jīng)濟發(fā)展的思路上，應該以本州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、歷史文化資源的現(xiàn)狀和特點為基礎，結(jié)合當前各級政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟工業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)建設一體化、經(jīng)濟模式外向化、發(fā)展主體民營化的目標，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為主線，以結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍，努力形成自己的經(jīng)濟特色。

2.發(fā)展目標不應過于求全，應立足于本州州情，深入透徹地對自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)、劣勢進行分析比較，制定發(fā)展目標時應準確把握工作關(guān)鍵點和著力點，從而拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.應借鑒其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念。建立健全市場經(jīng)濟體制，政府在調(diào)控經(jīng)濟運行時應積極轉(zhuǎn)變思想，科學地作為，積極地作為。努力提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，培育和造就正常的公平競爭的市場環(huán)境。

參考文獻：

篇5

關(guān)鍵詞：灤縣 經(jīng)濟 增長 文化 差距 教育

灤縣地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津唐秦的腹地，西北距北京200公里，西南距天津136公里，西距唐山50公里，南距曹妃甸92公里，東距秦皇島82公里。優(yōu)越的地理位置卻不能掩蓋住經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題：

一、在某種程度上唯GDP論，經(jīng)濟運行效益有待提高

近幾年來，灤縣一直在發(fā)展房地產(chǎn)事業(yè)，房價甚至高于某些市級城市。房價漲了，但是百姓腰包的錢并沒有漲多少，面臨著購房難的嚴重問題。為了響應國家加快城鎮(zhèn)化的號召，不斷加快舊城改造，形成了典型的“城中村”，百姓搬進了樓房，沒有了原來的農(nóng)田，再也不能下地干活。住進了城市，卻沒有穩(wěn)定的工作，只能靠類似清掃大街這樣低級的工作來維持生活，可以說一定程度上這些“城中村”的人已經(jīng)被城市邊緣化了，給社會的穩(wěn)定性造成了嚴重影響。

另一方面，為了實現(xiàn)高速度的經(jīng)濟增長，灤縣投資了很多大型項目，其中大型商貿(mào)城項目投資建設3萬平米以上，商品的價格卻高的驚人，百姓們望而卻步。久而久之，這樣的豪華商場變得門可羅雀，最后不得不轉(zhuǎn)讓或者關(guān)閉。

二、片面地振興文化產(chǎn)業(yè)

為了響應國家關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的號召，灤縣以她的文化根基——灤河，展開了行動，主打旅游牌子，創(chuàng)建灤州古城，建設文化強縣，推動文化大發(fā)展大繁榮。實施“文化強縣”戰(zhàn)略，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。一說文化產(chǎn)業(yè)，就只關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)，在幾年時間里，各種文化景點拔地而起。

三、縣域內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距擴大

灤縣資源豐富，但是分布不均，縣域內(nèi)各地區(qū)差距很大，目前存在的問題是資源豐富地區(qū)發(fā)展很快，政府也給予了很大的優(yōu)惠和鼓勵政策；資源相對匱乏的地區(qū)，發(fā)展落后，人們生活水平不高，這樣的發(fā)展模式無形中拉開了地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展差距。區(qū)域間發(fā)展不平衡，會導致貧富差距的擴大，尤其是在縣域這樣一個小范圍內(nèi)，差距太大，會引起人們的不滿和嫉妒，富裕的地方必然會吸引大批的勞動力，貧窮的地方喪失了優(yōu)秀的勞動力，這樣，極有可能會形成“馬太效應”，給社會的安定也會造成一些極為不利的影響。

四、教育問題

1.教師素質(zhì)有待提高。（1）最近幾年，只有少數(shù)的新生教師被聘請，大部分教師的年齡偏高，思想觀念落后，而且教學積極性有所減弱，年輕的教師受到年老教師工作態(tài)度的影響，進行攀比，教學質(zhì)量急劇下降，高考上榜率幾年來也是呈現(xiàn)下滑趨勢。另一方面，由于教師資源不足，很多中小學校只能招代課老師來解決一時之需，代課老師大多數(shù)是學歷低甚至沒有學歷，嚴重影響了孩子們的成長。

（2）教師整體素質(zhì)不高，教學生‘學會’的教師多一些，教學生‘會學’的教師相對來說太少了；不少教師分析知識尚能到位，研究學生卻遠遠不夠，難以依據(jù)學生成長發(fā)展的實際需求進行教學；大量教師不能依據(jù)自己的教學經(jīng)歷反思。教師業(yè)務提升面臨的最大障礙是對教師的評價標準過于單一、僵化，唯學生的考分是瞻。

2.教學設施不完善。除了縣城的一些學校外，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學設備簡陋，沒有暖氣、沒有空調(diào)，也沒有任何電子設備可以供老師們查閱資料，而所謂的“遠程室”里也根本沒有電腦可供遠程教育。在教室內(nèi)學生上課用的課桌椅，除了非常破舊之外，數(shù)量也嚴重不足。

五、解決對策

1.清楚唯GDP論。最根本的是要進一步推進政府行政體制改革，將政府職能由以經(jīng)濟建設為中心轉(zhuǎn)變到以公共服務為中心上來，其核心是減少政府對社會經(jīng)濟資源的廣泛支配權(quán)，將原由政府承擔的本應屬于市場的資源配置權(quán)力交給市場。使政府不再成為經(jīng)濟建設的主導者，而是經(jīng)濟建設的引導者與宏觀調(diào)控者。針對目前存在的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題，應建立以注重民生，注重經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的政績評價體系，以此作為評判各級政府執(zhí)政能力的基本標準。

2.全面挖掘文化元素，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。我個人認為，促進文化發(fā)展繁榮，不單單是靠建立一些旅游景點，修復一些文物古跡，打出一些口號就能實現(xiàn)的，應該充分地挖掘那種植根于民間，烙印在人們心中的文化，這樣的身邊文化才不會蒼白。

浙江東陽市的木雕文化就是一個值得學習和借鑒的例子。東陽是傳統(tǒng)的木雕之鄉(xiāng)，木雕在全國首屈一指。前些年繼承了傳統(tǒng)手藝的木雕師傅多外出打工，本地木雕產(chǎn)業(yè)一直得不到發(fā)展，這兩年該市提出要在農(nóng)村建立木雕產(chǎn)業(yè)基地，幾年內(nèi)，冒出了上千家木雕文化企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)。挖掘這種喜聞樂見的傳統(tǒng)文化，加以提升，得到的是文化和經(jīng)濟方面的雙豐收。

3.政府對于縣域內(nèi)各地區(qū)予以均等的扶持，讓其均衡發(fā)展。政府要全面看待整個縣的經(jīng)濟發(fā)展，對資源相對不足的地方給予大力的支持，避開資源不足這一缺陷，從其他某方面來引導百姓致富，比如在這些地區(qū)建立一些微型企業(yè)，從增加就業(yè)這一渠道帶動民眾的積極性；給予他們一些鼓勵和優(yōu)惠政策，讓其自主創(chuàng)業(yè)。逐漸縮小經(jīng)濟差距。

篇6

［關(guān)鍵詞］ 地鐵；準公共品；外部性；地鐵經(jīng)濟

［中圖分類號］ F570.3 ［文獻標識碼］ B ［文章編號］ 1002-2880(2011)04-0059-02

一、地鐵與城市經(jīng)濟

世界上最早的地鐵是倫敦地鐵，這是第一條地下鐵道，從1856年開始修建，1863年投入運行。倫敦地鐵經(jīng)過一百多年的建設有12條線，165個車站，總運營里程超過420公里。地鐵為倫敦的公共交通事業(yè)開辟了新的途徑，成為世界公共交通發(fā)展的趨勢?？v觀世界地鐵發(fā)展歷史，地鐵已成為一個國家綜合國力、城市經(jīng)濟實力、人們生活水平及現(xiàn)代化的重要標志。

我國目前已有地鐵的城市為：北京、天津、上海、南京、廣州、深圳；在建的：沈陽、大連、青島、蘇州、無錫、杭州、福州、武漢、成都、西安、鄭州、哈爾濱等城市。從地鐵的起源地以及我國地鐵建設布局可以看出，地鐵是城市發(fā)展的產(chǎn)物。對于一些地上交通已經(jīng)飽和的城市來說，地鐵的建設不僅緩解了城市交通的壓力，還為城市經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。

二、地鐵的建設與經(jīng)營

(一）地鐵的準公共品特性

1.地鐵的消費具有非競爭性和公益性。如果地鐵沒有滿員，增加乘客時的邊際成本幾乎為零。因此，城市地鐵的消費在一定程度上是非競爭的。

2.城市地鐵具有一定程度的排他性。城市地鐵對乘客提供無差別的服務，但如地鐵過于擁擠甚至超載的時候，乘客的消費利益就會下降。此時可以通過售票限額進行控制。但是城市地鐵畢竟是一種公共交通工具，不能通過任意的漲價來排除乘客對地鐵的消費?；诘罔F準公共品的特性，目前我國修建地鐵的資金靠政府投入，國內(nèi)地鐵的投入平均每公里的造價4億以上，北京、上海、廣州地鐵每公里的造價達到6億~8億，其中主要成本是用在進口設備方面。

(二）地鐵的經(jīng)營特點

1.地鐵沿線的商業(yè)開發(fā)具有放大性和網(wǎng)絡性。城市地鐵建設伴隨而來的商業(yè)機會增多，通過廣告、物業(yè)和智能卡服務的開發(fā)等途徑可以增加城市地鐵的衍生收益。連鎖店和品牌店在地鐵站的開設等現(xiàn)代營銷方式，使得伴隨城市地鐵網(wǎng)絡發(fā)展而發(fā)展的地下商業(yè)網(wǎng)越來越壯大。

2.城市地鐵運營具有時空局限性，盈利空間有限。由于采取固定營運時間的方式，城市地鐵不會像其他行業(yè)一樣通過加班加點生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。地鐵只能在固定的時間和固定的運行軌道上進行運營，時空收入受到限制。

3.城市地鐵權(quán)益有放大性。隨著社會的發(fā)展，人口流動性增大，地鐵通過對大量游客的吸引，使票款收入不斷增長。而且地鐵洞體可以使用百年之久，地鐵資產(chǎn)的升值空間巨大。

三、地鐵的外部性與產(chǎn)業(yè)帶動性

(一）城市地鐵的外部效益

城市地鐵與其他城市公共交通相比，其外部效益主要體現(xiàn)在消費者效益、區(qū)域經(jīng)濟效益和社會效益三個方面。

1.消費者效益

(1）減少乘客交通疲勞的效益。城市地鐵比城市公共交通能夠提供更舒適的乘車環(huán)境，城市地鐵也可以利用其快速、準時的特點，減少乘客的疲勞時間，從而實現(xiàn)減少乘客交通疲勞的效益。

(2）縮短乘客出行時間。地鐵快速、準時、容量大可以大大縮短乘客乘坐地鐵的機會成本，增加了乘客時間節(jié)省的效益。

2.區(qū)域經(jīng)濟效益

區(qū)域經(jīng)濟效益是指城市地鐵的建成通車，能對周邊地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)產(chǎn)生波及和促進效應，區(qū)域經(jīng)濟效益主要有：

(1）沿線不動產(chǎn)增值的效益。城市地鐵的建成通車，一方面可以提高沿線居民和企業(yè)的可達性，另一方面可以吸引其他居民和企業(yè)入住，增加城市地鐵周邊房產(chǎn)的需求，從而使沿線的不動產(chǎn)增值。

(2）節(jié)約用地的效益。由于地鐵具有大運量的特點，吸引大量居民選擇乘坐地鐵，從而可減少地面道路建設，明顯地節(jié)約土地。這對目前土地越來越稀少的城市更加重要。

(3）緩解城市交通壓力的效益。城市地鐵因其準時、高速的特點，以及大運量的承載吸收了大量乘客，大大地緩解了地面交通壓力。對城市公共交通部門來說也減少了對公交的配套設施費和道路維護費等大量費用。

(4）減少失業(yè)的效益。城市地鐵的建設和管理需要大批勞動力，同時對工作人員的素質(zhì)要求的門檻不高，可以為城市提供大量工作崗位，解決就業(yè)問題。

3.社會效益

社會效益是指城市地鐵建成通車后所產(chǎn)生的社會成員都能享受到的效益。社會效益主要有以下幾種：

(1）節(jié)約能源。與其他公共交通和汽車相比，城市地鐵每一單位運量的能源消費量是前者的3/5，是后者的1/6。在能源問題越來越緊張的今天，地鐵可以為能源的節(jié)約作出很大的貢獻。

(2）改善環(huán)境質(zhì)量的效益。城市地鐵與其他的交通方式相比，因其建設在地下，可以隔絕地面環(huán)境的噪音，而且城市地鐵為電力帶動，能防止空氣污染，對城市環(huán)境質(zhì)量的改善起著重要作用。

(3）改善城市布局。因地鐵路線的永久性和固定性，城市地鐵交通路線的規(guī)劃，可以改變城市布局和人口分布規(guī)劃，引導城市布局更好發(fā)展。

魏光艷:地鐵與城市經(jīng)濟發(fā)展的問題研究(二）地鐵的產(chǎn)業(yè)帶動性

地鐵從規(guī)劃、設計、開發(fā)到建設、制造、運營，是一個復雜、龐大、多行業(yè)、多專業(yè)的系統(tǒng)工程和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。地鐵經(jīng)濟是一個城市中最有市場和前景的基礎設施，它將是國家新興的朝陽產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，因為它會為通訊、廣告、建材、機械等幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展機遇。地鐵工程為沿線商業(yè)效益顯著、區(qū)域關(guān)聯(lián)程度高的地鐵經(jīng)濟打造強力輻射和拉動作用，進一步激活了城市資源。據(jù)測算，地鐵建設每投資1個單位，可拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)2.6個單位增長。

以上海為例，上海9號線一期大大拉動了松江新城的樓盤價格，尤其是新城東面的一些樓盤。上海地鐵運行里程有230公里，地鐵每天有將近360萬的客流量，從而帶動了巨大的地下商業(yè)資源開發(fā)商機。上海就有不少隨著地鐵開發(fā)而出現(xiàn)的地下商城，如中山公園的龍之夢購物中心。

四、發(fā)展地鐵經(jīng)濟的建議

地鐵交通的運營管理是一副重擔，“安全、可靠、高效”始終是地鐵運營的關(guān)鍵詞。但因為發(fā)展步伐太快，我國地鐵交通也曾出現(xiàn)一些問題，諸如上海的地鐵8號線乘客踏空摔傷事件，6號線擁堵現(xiàn)象。因人口較多，人較偏好乘坐軌道交通等具體情況存在，對于軌道交通應該給予其發(fā)展和完善的時間。對地鐵經(jīng)濟發(fā)展的建議如下：

1.投資與運營方面。吸收多元化投資，如通過地鐵經(jīng)營公司上市籌集建設與運營資本，將民間私有資金合法吸收。這樣，既減輕了國家基礎建設的負擔，又可以充分利用民間資本。

2.充分利用國家的相關(guān)政策。2010年國家又批復了22個城市的地鐵建設項目，可見我國對于地鐵建設的重視。必須做好地鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設的規(guī)劃，形成地鐵與房產(chǎn)資源聯(lián)合開發(fā)模式。目前，此模式在日本和香港等地已得到應用并取得不錯的效果。

3.地鐵的跨城建設。隨著城市規(guī)模的逐漸擴大，城市間的聯(lián)系日益密切。而跨城間的汽車交通，不僅要與貨運車輛爭奪道路，而且能源消耗大，污染嚴重?？绯情g的火車交通要受全國時刻表的限制，循環(huán)周期長，車次少。地鐵的跨城建設，可以加強大城市與其衛(wèi)星城市的經(jīng)濟聯(lián)系，人員的交流，更可以方便跨城工作組的日常生活。如人們可以選擇“住在蘇杭，工作在上海”的生活模式。

［參考文獻］

［1］徐澤成，李志青．地鐵經(jīng)濟—上海經(jīng)濟增長的新熱點［J］．上海綜合經(jīng)濟，2003(6)．

篇7

農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村金融 變革 協(xié)調(diào)發(fā)展

以后，我國農(nóng)村的經(jīng)濟體制進行了一系列的改革，首先推行，使農(nóng)民獲得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性被充分的調(diào)動起來了，并且農(nóng)民生活水平有了很大的提高，使農(nóng)村經(jīng)濟獲得空前的發(fā)展。然而從上世紀末開始，關(guān)于農(nóng)村的問題引起了大家的重視。并作為政府工作的難點出現(xiàn)。在我國農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村的銀行以其他相關(guān)的機構(gòu)的改革和農(nóng)業(yè)水平的情況一直都是大家關(guān)心的重點。

1.我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融變革的現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1993年以前我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，增長速度遲緩。1993年以后我國的農(nóng)村經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。原因可能是多方面的：第一，國家的政策發(fā)生變化，由以工業(yè)發(fā)展為主開始向發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這樣國家大趨勢的變動會帶來農(nóng)村經(jīng)濟增長的較大的變動。第二，工業(yè)生產(chǎn)的帶動，由于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的機器設備的投入會減少農(nóng)業(yè)的繁瑣性，提高農(nóng)村經(jīng)濟的總量。第三，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著改革開放的到來，旅游業(yè)、對外貿(mào)易的增加都會加大農(nóng)村經(jīng)濟的總量等等。而且2008年農(nóng)村經(jīng)濟有小幅度的回落，由此可以得出，經(jīng)濟危機不僅對金融業(yè)有沖擊作用，對農(nóng)村的實體經(jīng)濟也有很大的減緩發(fā)展甚至是使其倒退的作用。經(jīng)濟危機的到來對農(nóng)村經(jīng)濟也有很大的沖擊作用，導致農(nóng)村經(jīng)濟總量的減少。

1.2 我國農(nóng)村金融變革的現(xiàn)狀

最近由于種種原因農(nóng)村金融的發(fā)展十分緩慢，對于農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用也不是非常顯著。在1978年以后，我國關(guān)于農(nóng)業(yè)的在金錢方面的政策支持開始有起色，并且相應的服務體系開始健全。第一階段是1978年～1984年我國農(nóng)村的銀行以及相關(guān)的機構(gòu)開始有所緩和并逐漸的恢復。第二階段是1985年～1993年的金融變革不斷發(fā)展并逐步擴大的階段，建立一個能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供及時、有效的農(nóng)村金融服務體系，是這一階段的主要目標。第三階段是1994年～1999年的金融變革補充并逐漸完善的階段。在此階段規(guī)范了農(nóng)村的金融市場。最后是從2000年開始，金融方面的調(diào)整開始加深并不斷的發(fā)展。這時給我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入更大的動力。推進建設社會主義新農(nóng)村的步伐。

2.我國農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展以及金融變革中存在的問題

2.1 我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。雖然政府正在盡全力引導和支持農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是由于農(nóng)村自身缺乏技術(shù)和資金，沒有能力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無法形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。第二，農(nóng)民科技素質(zhì)整體偏低?，F(xiàn)在大部分地區(qū)的農(nóng)民都是文盲，不能正確分析當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，而且觀念陳舊市場意識不強，只是盲目跟從、盲目投資，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)升級難。

2.2 我國農(nóng)村在金融變革中存在的問題

首先是農(nóng)村金融機構(gòu)不健全。其次是在我國比較落后的地方?jīng)]有關(guān)于貸款的相關(guān)措施，我國的政府也沒有引起足夠的重視。最后是我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題。比如：關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展的法律規(guī)章制度不健全或者說根本沒有與之相對應的專門的規(guī)章制度等。這些都是我國農(nóng)村在進行金融變革過程中存在的問題。

3.我國解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及金融變革主要采取的措施

關(guān)于農(nóng)村金融的變革和經(jīng)濟的發(fā)展采取相應的方法解決他們在現(xiàn)在的發(fā)展中存在的問題。第一，建立和健全貧困地區(qū)的銀行及相關(guān)行業(yè)的作用，并提高他們對于貧困經(jīng)濟的幫助。第二，走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，增加基層的收入。第四，實施科教戰(zhàn)略，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

結(jié)論

通過分析我國比較貧困的地區(qū)的經(jīng)濟和金融的基本現(xiàn)狀及其兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。應該看到現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展所需要的各種服務是現(xiàn)有的農(nóng)村銀行及相關(guān)的體系所不能滿足的。因而，我國政府應該加大對農(nóng)村金融市場的調(diào)整和改革，農(nóng)民自身也應該積極學習金融的基本常識，加快對金融產(chǎn)品的了解。

參考文獻：

[1]湯志江，康紹大.河北農(nóng)村金融改革與支持新農(nóng)村建設研究[J].財政金融2010，10，6（8）：59—63.

[2]中國人民銀行石家莊中心支行金融研究處.河北省農(nóng)村金融調(diào)查[J].華北金融，2010，1，18（4）：23-26.

[3]蔡玉杰.對我國農(nóng)村金融改革的思考[J].吉林財稅高等?？茖W校學報，2009，9，16（1）：67-69.

[4]李春友.解決農(nóng)村金融缺失和錯位建設新農(nóng)村的當務之急[J].現(xiàn)代商業(yè)銀行，2008，5，23（5）：90-92.

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展；問題；對策

隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了逐步改善，農(nóng)村經(jīng)濟也得到了顯著發(fā)展。就整體情況來看，目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍然存在一些問題，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展事關(guān)社會和諧與民生福祉，因此，必須下大力氣對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題進行研究，并提出針對性的解決措施。

1當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題

1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

新形勢下要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須得到調(diào)整。當下，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭越來越激烈，農(nóng)村對于農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠的認識，農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。例如，僅種植小麥和玉米的村莊，即使其整體產(chǎn)量得到保證，一旦市場對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減，或出現(xiàn)價格下跌的情況，農(nóng)村經(jīng)濟都會受到不同程度的影響，導致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一會使農(nóng)村經(jīng)濟承受較大風險，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1.2農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移導致生產(chǎn)力下降

最近幾年，大量的農(nóng)村青壯年都進入城市務工，農(nóng)村的剩余勞動力大多是老人和婦女，致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因，主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間，給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，且農(nóng)村青壯年對于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低，致使農(nóng)村的勞動力流失更為嚴重，生產(chǎn)力嚴重下降，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。雖然國家針對農(nóng)村出臺了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但是，就實際效果來看，還是無法阻擋進城務工人員的腳步。

1.3農(nóng)村基礎設施建設不夠完善

經(jīng)濟發(fā)展需要有良好的硬件設施作為配套，在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須首先確保農(nóng)村的基礎設施建設跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐，為增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平提供保障。但是，就目前的情況來看，農(nóng)村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調(diào)。具體來說，道路交通網(wǎng)絡建設滯后會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運輸銷售。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因交通環(huán)境受阻，大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷，給農(nóng)戶造成損失；供水供電設施建設不完善也導致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開；最后，互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會影響農(nóng)村與外界的信息交流，在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力，致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高

近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價格不斷攀升，農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看，雖然市場上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加，且銷售價格不斷上漲，但是與此同時生產(chǎn)資料的價格也在不斷上漲，這部分資金的投入不斷增加，就會使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上的收益持續(xù)降低，進而使農(nóng)村的經(jīng)濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施，但是受市場價格波動的影響，生產(chǎn)資料的價格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價格將會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。

2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關(guān)對策

2.1推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由市場決定的，市場的供求關(guān)系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風向標，只有緊緊圍繞市場需求對農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進行調(diào)整，農(nóng)民才能從中獲益。首先，農(nóng)民應當學會運用先進科技，為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提供技術(shù)支持，保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質(zhì)量能夠滿足市場需求。其次，面對市場上形形的農(nóng)作物商品，農(nóng)民們必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，進而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求，能夠獨具特色，有賣點，這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后，農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察，發(fā)現(xiàn)市場上對于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種植到銷售，滿足市場需求，為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。

2.2加快農(nóng)村的城市化步伐

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建立在正確的管理體系上，因此，對于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補貼，還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題，只有這樣才能解決農(nóng)村勞動力外流，生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來，城市的發(fā)展速度非常迅速，從經(jīng)濟建設到文明建設，農(nóng)村都處于劣勢。所以，我們要推動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下，使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實效，留住農(nóng)村勞動力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到提升。其次，農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進行互動，找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向，為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。

2.3加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力，使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障，最終的收益率就會穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當中，農(nóng)業(yè)科技對于推動農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，以及降低農(nóng)民勞動強度，減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質(zhì)的科研團隊，就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才，負責對市場的供求關(guān)系進行研究，使農(nóng)民了解市場對于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求，及時采取應對措施。另外，還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進一流的人才隊伍，同時還要鼓勵廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動當中，以豐富的種植經(jīng)驗促進農(nóng)業(yè)的科學化發(fā)展。

2.4完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎設施建設是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀條件，其會影響到種植過程中的生產(chǎn)成本、種植效率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量等多個方面。加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量，使農(nóng)民的收入得到保障。近年來，國家對于農(nóng)村基礎設施的建設情況非常重視，相繼出臺了多項扶持政策，用以推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施的建設和完善，以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇，大力開展農(nóng)村基礎設施建設，完善道路交通網(wǎng)絡、建立供水供電設施，同時還要促進網(wǎng)絡信息服務的發(fā)展，使農(nóng)村與外界通過穩(wěn)定快捷的信息交流平臺實現(xiàn)信息交流，這樣就能夠為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售創(chuàng)造有利的先決條件，使農(nóng)產(chǎn)品能夠增產(chǎn)增收，在市場上更具競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設需要考慮多方面的因素，首先要因地制宜，按照當?shù)氐纳媾c種植環(huán)境進行合理的規(guī)劃，以實際效果為基準，建設成符合當?shù)剞r(nóng)作物種植實際的農(nóng)業(yè)基礎設施。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，只有農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到有效提升，農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則的同時，尋求解決當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的有效措施，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速的發(fā)展。

作者:何新梅 單位:瀘水縣六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心

參考文獻:

[1]喬紅.中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與對策[J].南方經(jīng)濟，2001(6):54-56.

篇9

1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。

房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個方而的含義：一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當代人對各種房地產(chǎn)品的要求，又要滿足子孫后代未來發(fā)展的需要。其中，包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場的完善及人居環(huán)境的改善等；二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長，又要與社會以及國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要包括社會的公平性；資源開發(fā)利用的可持續(xù)性，如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等等。

2、房地產(chǎn)經(jīng)濟在推動我國經(jīng)濟增長過程中所具有的積極意義

近年來，關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭論不休。但是，必須要清醒地認識到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對不能因噎廢食，否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題，在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國民經(jīng)濟許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場所，這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會受到瓶頸的制約。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個龍頭產(chǎn)業(yè)，可以帶動諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務提供相配合，對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。據(jù)測算，在我國當前的情況下，每投入200元的住房資金，可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)140～440元的需求;每銷售200元的住宅，便可帶動260～300元的其他商品銷售。因此，住宅建設若增加20個百分點，可望帶動國民生產(chǎn)總值增長2個百分點，住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè)，可帶動相關(guān)行業(yè)300～400人就業(yè)。由此可以看出，房地產(chǎn)業(yè)對推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

3、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所存在的問題

3.1房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源浪費是一個普遍存在的問題。

長期以來，我國的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展，表現(xiàn)為效益增長主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗;空間資源鮮被認識，其合理利用和開發(fā)更得不到應有的重視。我國由于人口眾多，資源相對并不豐富，尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢非常嚴峻。房地產(chǎn)發(fā)展過程中對資源使用效率低下，并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中，資源的機會成本及合理利用是我們必須考慮的問題。

3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過程中對于環(huán)境保護不夠重視。

開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟效益，致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過高，容積率過高，產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間，市區(qū)污染不易向周圍散發(fā)，城市空氣質(zhì)量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠離自然，使人類與自然隔離。更有甚者，長江中游部分地市圍湖造田，開發(fā)房地產(chǎn)，大大降低了湖泊的蓄排洪能力，對整個地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，對包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟造成潛在威脅。

3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎體系尚不完善。

我國的房地產(chǎn)金融經(jīng)過十幾年的發(fā)展，雖然已完成了基本制度建設，形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢，但有些問題如不解決，將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進一步調(diào)整，房地產(chǎn)貸款長期傾向于開發(fā)貸款，住房消費信貸發(fā)展不足。國外發(fā)達市場經(jīng)濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產(chǎn)信貸總額的70%左右，而我國消費信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%，僅占銀行全部貸款總量的1%強。同時，住房消費貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款的長期資金來源問題還沒有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動性不足;金融二級市場缺位。還有，住房公積金繳納范圍和比率的擴大受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的制約，低進低出的運營方式使資金使用低效率和顯失公平。

3.4商品房沒有得到有效利用，空置率居高不下。

空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多，概括起來有兩大類。第一類是由于與外部客觀環(huán)境不相適應引起的空置，包括上文提到的大大超過當?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn)，以高利潤為目標，不顧市場需求的房地產(chǎn)等。第二類是由于內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置，包括開發(fā)商資質(zhì)較低，開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問題、銷售不暢、與周圍已有項目雷同，缺乏自身特點，由于沒有特點，沒有優(yōu)勢導致的空置等?？罩梅康禺a(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源，長期下去，還必將危害整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

4、促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體對策

4.1加強規(guī)劃的科學性和有效性，實現(xiàn)各種資源的有效利用。

首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟，努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變，尤其要提高對土地、空間資源的利用效率;其次，應作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學規(guī)劃，房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)揮房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的支柱作用，帶動經(jīng)濟增長，也要避免那種過分超前，危害經(jīng)濟的行為。

4.2在開發(fā)建設的過程中注重對生態(tài)環(huán)境的保護，使房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟的一個有機組成部分。

這就要求在建設項目決策之前充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護專家的意見和建議，科學規(guī)劃，在進一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能，樹立“以人為本”設計理念的同時，為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美，與周圍的綠化、園林、小品等和諧搭配，相得益彰。

4.3逐步完善相關(guān)的金融體系，建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場。

房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎。根據(jù)我國目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀，應重點做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加消費貸款比重，并注意防范風險。另外，為解決房地產(chǎn)金融進一步發(fā)展的資金來源問題，期限錯配問題，資產(chǎn)流動性問題，我國的房地產(chǎn)金融業(yè)還應著手研究并建立住房抵押貸款二級市場，實現(xiàn)抵押貸款的證券化，將一、二級市場作為一個整體納入金融大循環(huán)，打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系，從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場，還能有效分散銀行貸款風險，提高房地產(chǎn)金融的市場化程度，促進國有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌，提高整個房地產(chǎn)金融的效率。

4.4加強市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控，保障市場功能的有效發(fā)揮。

房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開政府對公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面，政府應將制度建設作為重點，減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為，根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴格執(zhí)法、取消不合理收費。另一方面，完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟法律法規(guī)，包括制定各項明細的實施規(guī)則，盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套，創(chuàng)造一個公平、透明的市場環(huán)境，依靠市場原則優(yōu)勝劣汰，提高開發(fā)商的素質(zhì)，使房地產(chǎn)項目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，與市場需求相協(xié)調(diào)，將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機減至最低。

篇10

關(guān)鍵詞：非公制經(jīng)濟；問題；對策

非公有制經(jīng)濟的發(fā)展歷程在曲折中前進，并且得到迅速發(fā)展，目前已經(jīng)占據(jù)了大半 GDP，是我國經(jīng)濟的重要組成部分，為了讓其更快更健康的發(fā)展，而伴隨其發(fā)展出現(xiàn)的問題，是我們迫切需要深入研究的。

一、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的必要性

（一）發(fā)展非公有制經(jīng)濟是適應現(xiàn)階段我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，滿足社會需要多樣性的客觀要求

首先，我國正處于社會主義初級階段，在這期間生產(chǎn)力的總體水平不高，且發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出層次性、復雜性和多樣性。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是我們長期的任務，要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，單靠公有制經(jīng)濟的力量是不行的，必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。其次，在現(xiàn)階段，我國社會需求復雜多樣，人們對商品和服務的需求千差萬別，公有制經(jīng)濟不可能包攬一切，非公有制經(jīng)濟，特別是個體、私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展，能夠繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足各類消費層次需要。

（二）發(fā)展非公有制經(jīng)濟是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求

市場經(jīng)濟體制的基本要求就是市場對資源的配置起基礎性調(diào)節(jié)作用。而以純粹的公有制經(jīng)濟為基礎，是很難建立真正的市場經(jīng)濟體制的，即便建立了市場經(jīng)濟體制，也很難發(fā)揮對資源的基礎性調(diào)節(jié)作用。只有當個體、私營等非公有制經(jīng)濟越來越多地參與到社會經(jīng)濟生活中之后，公開、公平、公正的市場經(jīng)濟秩序才有了現(xiàn)實意義。

（三）發(fā)展非公有制經(jīng)濟是提高社會經(jīng)濟資源配置效率的重要途徑

現(xiàn)階段，我國公有制經(jīng)濟實現(xiàn)形式所產(chǎn)生的”所有者缺位”的難題，導致社會資源的總體配置效率難以提高。而且公有制經(jīng)濟本身還要兼顧許多非市場的社會目標，即允”政策性虧損”，這很可能會被用來掩蓋一些實質(zhì)性的虧損。所以，在現(xiàn)階段這種”所有者缺位”的公有制經(jīng)濟占社會經(jīng)濟主體的情況下，資源配置的效率是難以達到理想水平的。而非公有制經(jīng)濟則因為不存在”所有者缺位”的問題，而且目標相對單一，所以單純就資源配置效率而言，非公有制經(jīng)濟要比公有制經(jīng)濟高很多。

二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟過程中面臨的問題

（一）非公有制經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新不足

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心。我國非公有制經(jīng)濟企業(yè)普遍存在技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低、創(chuàng)新能力差等問題，造成非公有制經(jīng)濟企業(yè)核心競爭力的缺乏，直接影響其在市場上的競爭力，從而不利于非公有制經(jīng)濟企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）非公有制經(jīng)濟內(nèi)部的管理制度落后

在內(nèi)部管理制度方面，非公有制經(jīng)濟一般是固守業(yè)主制度，不能適時根據(jù)自己的情況加以改進和創(chuàng)新；另外，非公有制經(jīng)濟普遍采用家族式管理體制，這種管理體制雖然適應了初創(chuàng)的需要，卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策不公平

長期以來，由于受到各種因素的影響，我國政府在公共政策的制定和制度供給上，總會傾向于公有制經(jīng)濟，而對關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的公共政策的最突出特點就是非系統(tǒng)性的、次國民待遇問題，從而制約了非公有制經(jīng)濟企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

（四）關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法制不健全

我國現(xiàn)行調(diào)整企業(yè)法律關(guān)系的法律法規(guī)，在一些具體的立法中，非公有制經(jīng)濟仍然不被重視甚至受到歧視。此外，我國調(diào)整非公有制經(jīng)濟的法律主要是一些單項的法規(guī)，這些法規(guī)只是規(guī)范某類非公有制經(jīng)濟的組織和活動，僅僅是對一些具體行為活動加以局部調(diào)整，而沒有從國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的高度對非公有制經(jīng)濟加以規(guī)范和立法。

（五）非公有制經(jīng)濟的融資渠道不暢通

非公有制經(jīng)濟融資困境的主要表現(xiàn)是：在官方金融方面，產(chǎn)出與支持不對稱；在民間金融方面，得不到應有的政策支持而難以發(fā)展壯大；在其他金融服務方面也很欠缺。

三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施

（一）加大政策法律制度實施力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供保障條件

首先，在法律制度上，要進一步完善保護非公有制經(jīng)濟的法律，使其財產(chǎn)和正當權(quán)益能夠得到有效維護；規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，為非公有制企業(yè)營造公正、有序的法治環(huán)境。其次，在政策制度上，要放寬市場準入，在投融資、稅收和對外貿(mào)易等方面使非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)享有同等權(quán)利，實現(xiàn)平等公民待遇。第三，深化行政管理體制改革，改善對非公有制企業(yè)注冊、投資等各個環(huán)節(jié)的審批限制，實現(xiàn)行政審批的法制化、公開化、合理化和科學化，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的服務環(huán)境。

（二）深化金融制度改革，解決融資困難問題

推進國有商業(yè)銀行改革，國有商業(yè)銀行應加強對非公有制經(jīng)濟的金融支持；發(fā)展民營小型金融（機構(gòu)，建立和完善多層次、多元化的金融服務系統(tǒng)；建立科學合理的指標評價體系，加快推進非公企業(yè)資信等級的評定工作，為非公企業(yè)融資創(chuàng)造條件。同時，鼓勵有條件的非公有制企業(yè)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，為非公有制企業(yè)直接從資本市場上融資創(chuàng)造條件。

（三）加強企業(yè)體制建設，完善管理制度

非公有制企業(yè)達到一定規(guī)模后，要想向更高層次健康地發(fā)展，就必須創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度。適應社會化發(fā)展需要，建立多元、開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)體制從家族式逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)制度。做到權(quán)責明晰，科學管理。對不具備條件的非公有制企業(yè)可在家族式企業(yè)中適當引入職業(yè)經(jīng)理人，通過職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范企業(yè)運作，避免企業(yè)在經(jīng)營決策中的盲目性和隨意性。

（四）加大企業(yè)品牌建設，增強人才培養(yǎng)力度

非公有制企業(yè)要運用市場機制，大力引進緊缺的各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，建立和完善有效的激勵機制、人才培養(yǎng)機制和人才管理機制，保證他們的貢獻和收入相適應，留住人才。

參考文獻：