國(guó)內(nèi)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文
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篇1
關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;福建尤溪
中圖分類號(hào) F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)22-0282-01
1 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
截至2013年9月,尤溪縣工商核準(zhǔn)登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共279家,成員總數(shù)7 908人,其中農(nóng)民成員7 901人,涉及種植業(yè)91家、林業(yè)產(chǎn)業(yè)13家、畜牧業(yè)25家、漁業(yè)13家、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)83家、其他54家;注冊(cè)資金共計(jì)48 276萬(wàn)元,其中注冊(cè)資金超百萬(wàn)的有47家。尤溪縣專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):
(1)創(chuàng)辦主體多樣化。全縣279家農(nóng)民專業(yè)合作社中由村集體牽辦的3家,依托龍頭企業(yè)興辦的13家,農(nóng)民自愿聯(lián)合的263家。
(2)合作領(lǐng)域多樣化。在產(chǎn)業(yè)分布上,從以往種植業(yè)為主,逐步向種養(yǎng)及服務(wù)加工業(yè)延伸;在產(chǎn)銷服務(wù)上,從單一的生產(chǎn)中間環(huán)節(jié),逐步拓展為技術(shù)服務(wù)型、綜合服務(wù)型、流通服務(wù)型等系列化全程服務(wù)領(lǐng)域。
(3)營(yíng)銷形式多樣化。有“合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+大戶”“合作社+加工廠+農(nóng)戶”等形式,通過(guò)訂單或協(xié)議,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,外接市場(chǎng)。
(4)輻射空間多樣化。各專業(yè)合作社充分發(fā)揮信息靈、機(jī)制活、反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì),開拓外地市場(chǎng),擴(kuò)大銷售渠道,走向縣外、省外[1-2]。
2 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問(wèn)題
尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社主要存在以下問(wèn)題:一是組織規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)層次不高;二是機(jī)制不健全,運(yùn)作不夠規(guī)范;三是產(chǎn)權(quán)不明晰,成員的利益聯(lián)系不夠緊密;四是要素資源缺乏,發(fā)展能力不強(qiáng);五是合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合[3-5]。
3 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范措施
3.1 以法律政策為前提,加快構(gòu)建合作社指導(dǎo)服務(wù)體系
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府有關(guān)部門要切實(shí)履行好指導(dǎo)、扶持和服務(wù)職責(zé),著力加大法律政策和典型案跡的宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的專業(yè)合作理念和依法辦社水平[6]。
3.2 以創(chuàng)建示范社為抓手,逐步規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制
關(guān)注合作社內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制等微觀層面存在的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)管理民主、利益共享為重點(diǎn),健全完善各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)合作社的凝聚力和驅(qū)動(dòng)力。
3.3 以現(xiàn)代管理為理念,著力提升合作社的經(jīng)營(yíng)管理
提倡用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,引導(dǎo)合作社對(duì)內(nèi)開展各項(xiàng)服務(wù)、對(duì)外拓寬營(yíng)銷渠道,努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支[7]。開展農(nóng)機(jī)服務(wù)和植保統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社的組建與推廣,引導(dǎo)扶持合作社之間的聯(lián)合或重組,走規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化道路,提高合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模上千萬(wàn)元的合作社或聯(lián)合社。
3.4 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步拓展合作社發(fā)展空間
鼓勵(lì)合作社遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),允許農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)參股的方式組建土地合作社,通過(guò)“合作社+基地+(公司)農(nóng)戶”等方式,推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè),發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的主體作用;充分發(fā)揮城市區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引城市各類人才、技術(shù)和資本等參與合作社事業(yè)[8]。
3.5 以政策資金為支撐,努力營(yíng)造合作社發(fā)展的良好環(huán)境
按照“服務(wù)便民、管理有效、有利發(fā)展”的原則,更好地提供合作社發(fā)票領(lǐng)取、程收單報(bào)等服務(wù),切實(shí)落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;對(duì)于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先安排各級(jí)評(píng)定的示范社實(shí)施;農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)向有還款能力的合作社授予一定的信用額度,以解決生產(chǎn)性的資金需求;對(duì)土地流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)、集中連片的合作社,安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助;每年安排專項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)扶持合作社開展規(guī)范化建設(shè)、品牌創(chuàng)建和人才培訓(xùn)等[9-10]。
4 參考文獻(xiàn)
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[7] 楊志文,雷有林,安文嫻.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策建議——對(duì)靈壽縣農(nóng)民專業(yè)合作社的專題調(diào)查[J].河北金融,2013(6):59-61.
[8] 陳紅,李青云,代朝錄.大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(14):289.
篇2
1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正處于起步階段,基礎(chǔ)比較薄弱,在很多方面還存在問(wèn)題。由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無(wú)法得到大面積普及;部分地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的基本操作技能無(wú)法短時(shí)間內(nèi)突破[3]。因此,很多農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用存在排斥心理,這一狀況給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的普及帶來(lái)了極大困擾。因此,現(xiàn)階段大力普及應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備受諸多因素所限制。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員操作技能欠缺
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用處于起步階段,各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,操作人員的文化素質(zhì)偏低,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能夠正確理解其操作要點(diǎn),在操作過(guò)程中往往盲目操作,很容易使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備造成損壞,甚至發(fā)生不安全事故。而要想大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作人員的操作技能培訓(xùn),使其熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作要領(lǐng)。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的工作原理認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所適應(yīng)的地形沒(méi)有作出準(zhǔn)確的判斷[4]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備部分零件損壞;在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用閑暇之余沒(méi)有對(duì)其軸承等部件進(jìn)行及時(shí)保養(yǎng),造成農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備零件損耗嚴(yán)重,使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮減,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3解決措施
3.1組織農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員學(xué)習(xí)操作知識(shí)
針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作人員沒(méi)有熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作技能這一問(wèn)題,地方農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局可以邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作技能,同時(shí)使操作人員明白正確操作的重要性,避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目操作而引發(fā)事故。同時(shí),培訓(xùn)員可以對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作演示,對(duì)于操作人員的錯(cuò)誤操作行為進(jìn)行糾正,使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常發(fā)揮其作用。
3.2建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修部門
在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),往往都是操作員根據(jù)其出現(xiàn)故障的情況進(jìn)行分析,然后對(duì)其進(jìn)行維修,缺乏專業(yè)的維修設(shè)備及技能,在維修過(guò)程中很難順利完成維修任務(wù)。因此,對(duì)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),必須建立農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修管理部門[5],在農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)故障時(shí)可以及時(shí)維修,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更好地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入使用,大大提高了工作效率,但在操作過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題。因此,必須采取有效的措施,對(duì)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題加以改正,促使農(nóng)業(yè)機(jī)械更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)出更大的力量。
參考文獻(xiàn)
[1]趙軍平.國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].河北農(nóng)機(jī),2012(2):31-32.
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篇3
1 生物質(zhì)固體成型燃料
農(nóng)作物秸稈通常松散地分散在大面積范圍內(nèi),且堆積密度較低,這給收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和應(yīng)用帶來(lái)了一定的困難。在一定溫度和壓力作用下,將秸稈壓縮成棒狀、塊狀或顆粒狀等成型燃料,提高其運(yùn)輸和貯存能力,改善秸稈燃燒性能,提高利用效率,不僅可以用于家庭炊事、取暖,也可以作為工業(yè)鍋爐和電廠的燃料替代煤、天然氣、燃料油等化石能源。
2 不同類型的生物質(zhì)固體成型燃料
3 生物固體成型燃料的特點(diǎn)
生物質(zhì)固體成型燃料是生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展方向之一,可為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)用戶提供優(yōu)質(zhì)能源,近年來(lái)越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。其體積縮小6~8倍,密度約為1.1~1.4噸/m3;能源密度相當(dāng)于中質(zhì)煙煤:使用時(shí)火力持久,爐膛溫度高,燃燒特性明顯得到了改善。
二 國(guó)外生物質(zhì)固體成型燃料發(fā)展現(xiàn)狀
1 國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀
目前,國(guó)外生物質(zhì)能固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)趨于成熟,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善,形成了從原料收集、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送、應(yīng)用整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟體系和模式。
2 生物質(zhì)固體成型設(shè)備
3 熱利用設(shè)備
4 發(fā)展現(xiàn)狀
2005年,世界生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了420萬(wàn)噸,其中美洲地區(qū)110萬(wàn)噸,歐洲地區(qū)300萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2007年將總產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)t。歐洲現(xiàn)有生物質(zhì)固體燃料成型廠70余個(gè)。僅瑞典就有生物質(zhì)顆粒加工廠10余
家,單個(gè)企業(yè)的年生產(chǎn)能力達(dá)到了20多萬(wàn)噸。國(guó)外生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)趨于成熟,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善,形成了從原料收集、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈成熟體系和模式。
5 歐盟標(biāo)準(zhǔn)-CEN/TC335固體生物質(zhì)燃料
歐盟固體生物質(zhì)燃料標(biāo)準(zhǔn)化工作始于2000年。按照歐盟的要求,由歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(cEN)組織生物質(zhì)固體燃料研討會(huì),識(shí)別并挑選了一系列需要建立的固體生物質(zhì)燃料技術(shù)規(guī)范。歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)準(zhǔn)備了30個(gè)技術(shù)規(guī)范,分為術(shù)語(yǔ);規(guī)格、分類和質(zhì)量保證;取樣和樣品準(zhǔn)備,物理(或機(jī)械)試驗(yàn);化學(xué)試驗(yàn)等5個(gè)方面。技術(shù)規(guī)范的初始有效期限制為3年,在2年以后CEN成員國(guó)需要提交對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的意見,特別是可否轉(zhuǎn)成歐盟標(biāo)準(zhǔn)。(表2)
三 我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料的有力條件
1 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)生物質(zhì)固體成型技術(shù)的研究開發(fā)已有二十多年的歷史,20世紀(jì)90年代主要集中在螺旋擠壓成型機(jī)上,但存在著成型筒及螺旋軸磨損嚴(yán)重、壽命較短、電耗大、成型工藝過(guò)于簡(jiǎn)單等缺點(diǎn),導(dǎo)致綜合生產(chǎn)成本較高,發(fā)展停滯不前。進(jìn)入2000年以來(lái),生物質(zhì)固體成型技術(shù)得到明顯的進(jìn)展,成型設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用已初步形成了一定的規(guī)模。
2 形成了良好的政策法規(guī)環(huán)境
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用意見的通知》中指出“結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境整治,積極利用
秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等發(fā)展生物質(zhì)能,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)?!必?cái)政部出臺(tái)了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,采取綜合性補(bǔ)助方式,支持從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場(chǎng)推廣。
3 核心技術(shù)趨于成熟
目前,我國(guó)秸稈固體成型的關(guān)鍵技術(shù)已取得突破,特別是模輥擠壓式顆粒成型技術(shù),已經(jīng)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,有效地解決了功率大、生產(chǎn)效率低、成型部件磨損嚴(yán)重、壽命短等問(wèn)題,并已實(shí)行商業(yè)化。全國(guó)秸稈固體成型設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用已初步形成了一定的規(guī)模,固體成型燃料的年產(chǎn)量約20萬(wàn)噸,主要以鋸末和秸稈為原料,用于農(nóng)村居民生活用能、鍋爐燃料和發(fā)電等。生物質(zhì)爐具的開發(fā)也取得一定的進(jìn)展,開放了秸稈固體成型燃料炊事爐、炊事取暖兩用爐、工業(yè)鍋爐等專用爐具。
(1)不同的成型技術(shù)(圖5、6、7)
(3)生物質(zhì)固體成型燃料示范工程案例
示范地點(diǎn):北京大興區(qū):建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)20000噸固體成型燃料,包括:顆粒燃料生產(chǎn)線1條,年產(chǎn)10000噸:壓塊燃料生產(chǎn)線1條,年產(chǎn)10000噸;原料類型:各種農(nóng)作物秸稈、木屑、花生殼等。
工藝技術(shù)路線:(如8所示)
執(zhí)行情況:已完成秸稈固體成型設(shè)備的研究設(shè)計(jì),形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成型機(jī),產(chǎn)品如圖9、10、11、12所示。
2008年5月通過(guò)農(nóng)業(yè)部科教司組織的鑒定,鑒定結(jié)論:技術(shù)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居國(guó)際先進(jìn)水平。
(4)生物質(zhì)固體成型燃料爐
根據(jù)用途的不同,生物質(zhì)固體成型燃料爐具可分為炊事爐、采暖爐和炊事采暖兩用爐;根據(jù)使用燃料的規(guī)格不同,可分為顆粒爐(圖13)和棒狀爐;根據(jù)進(jìn)料方式的不同,可分為自動(dòng)進(jìn)料爐和手動(dòng)爐;根據(jù)燃燒方式的不同,可分為燃燒爐、半氣化爐(圖14)和氣化爐。
(5)擬引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)
引進(jìn)了瑞典Gordic Environment AB公司的pellx生物質(zhì)固體成型燃料高效燃燒器。(圖15)
熱輸出:10~25kW;
燃燒效率:大約90%;
功率消耗:大約40W
(6)我國(guó)生物質(zhì)固體成型燃料標(biāo)準(zhǔn)體系(圖16)
(7)近期擬(已)制訂計(jì)劃(表4)
4 秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式初步建立
農(nóng)作物秸稈通常松散地分散在大面積范圍內(nèi)。收購(gòu)組織面廣量大,涉及到千家萬(wàn)戶,這給秸稈能源化利用帶來(lái)了困難。經(jīng)過(guò)探索和嘗試,各地因地制宜,形成了“農(nóng)戶+秸稈經(jīng)紀(jì)人+企業(yè)”、“農(nóng)戶+企業(yè)+政府”等各具特色的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式。(圖17)
需求分析:
生物質(zhì)固體成型燃料適用于農(nóng)村居民炊事和采暖用能,大中城市工業(yè)鍋爐、發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等。生物質(zhì)固體成型燃料可為農(nóng)村家庭提供室內(nèi)取暖燃料,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?;隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的實(shí)施,大中城市取締燃煤的工業(yè)鍋爐將成為必然,將燃煤鍋爐改造為燃生物質(zhì)固體成型燃料鍋爐則是一個(gè)可行的選擇;木質(zhì)顆粒燃料具有燃燒效率高、自動(dòng)化程度高、清潔衛(wèi)生等優(yōu)點(diǎn),適合于別墅壁爐等高端人群的冬季采暖,也是未來(lái)一個(gè)應(yīng)用方向。
四 發(fā)展前景與展望
《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料”到2010年,生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬(wàn)噸;到2020年,生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬(wàn)噸。(圖18)
效益分析:
拉動(dòng)內(nèi)需。建設(shè)1處年產(chǎn)3000噸秸稈固體成型燃料的示范點(diǎn),需投資180萬(wàn)元,需要水泥100噸、磚30萬(wàn)塊、沙子170噸、鋼材70噸。
增加就業(yè)。建設(shè)秸稈固體成型燃料示范點(diǎn)可引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),每條生產(chǎn)線需要操作工30人,均來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,按照1000元/月計(jì)算,年人均收入可達(dá)1.2萬(wàn)元。同時(shí),從秸稈的收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸整個(gè)收購(gòu)環(huán)節(jié),可以間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐囊徊糠謩趧?dòng)力參與到這個(gè)行業(yè)中來(lái)。按照每年收購(gòu)12000噸原料計(jì),可以吸收至少200人參與該行業(yè)。
篇4
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅維系著我國(guó)發(fā)展的大局,而且維系著全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段和必由之路,已引起了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視。目前從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,我國(guó)大部分地區(qū)仍處于特色不明顯、產(chǎn)業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。只有把產(chǎn)業(yè)集群這篇文章做好,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。
產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)業(yè)集群指集中于一定區(qū)域內(nèi),特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)和與其發(fā)展相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體,通過(guò)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間集聚體。
從國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀看,產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、貿(mào)易國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國(guó)際上富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)大多是集群模式。眾多的產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了色彩斑斕、塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)馬賽克,世界財(cái)富的絕大部分是通過(guò)這些塊狀區(qū)域制造出來(lái)的。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架,是一種各國(guó)提升綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力而爭(zhēng)相借鑒的新經(jīng)濟(jì)。
從國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀看,產(chǎn)業(yè)集群是一種新趨勢(shì)。近幾年,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)已引起我國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)界的關(guān)注,各地都涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)集群,浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現(xiàn)了大量專業(yè)化區(qū)域,尤其在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展更為迅猛。經(jīng)由產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,“珠三角”、“長(zhǎng)三角”已成為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大的地區(qū)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群已形成河北省明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。地處黑龍港流域的河北省曲周縣,是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),該縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),初步構(gòu)筑了龍型經(jīng)濟(jì)格局,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群這一新趨勢(shì),是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全新演繹,正逐漸被全國(guó)各地所借鑒。
產(chǎn)業(yè)集群更能產(chǎn)生創(chuàng)新效能
深入研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,可以看出產(chǎn)業(yè)集群至少有以下五個(gè)特征:一是聚集性。在一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)大量聚集,企業(yè)的聚集必然也是資金、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)品、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集中,從而形成高密度經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是專業(yè)化。這是產(chǎn)業(yè)集群最顯著的特性。企業(yè)圍繞某一種或某一類產(chǎn)品生產(chǎn)而形成的從原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),具有明顯的專業(yè)化分工,每個(gè)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)產(chǎn)品都比較突出。單個(gè)企業(yè)專精于某一產(chǎn)品,并隨著集群的發(fā)展而形成區(qū)域品牌。三是關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)鏈而關(guān)聯(lián)在一起,形成一個(gè)既有分工又有協(xié)作的共同體,由此產(chǎn)生共生效應(yīng)。四是創(chuàng)新力。在集群內(nèi),由于企業(yè)彼此會(huì)受到共性競(jìng)爭(zhēng)的隱形壓力,激勵(lì)著所有企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,由此導(dǎo)致增量創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等綜合性創(chuàng)新的產(chǎn)生,從而使產(chǎn)業(yè)集群成為一種特殊的創(chuàng)新系統(tǒng),產(chǎn)生創(chuàng)新效應(yīng)。五是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)集群的上述特征,其結(jié)果必然是與孤立、單個(gè)企業(yè)之間形成一種較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)級(jí)差,使得產(chǎn)業(yè)集群處于優(yōu)勢(shì)地位。這種專業(yè)化的特色和優(yōu)勢(shì)也形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策
產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的地位和作用,可以說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策、成功之道、必由之路。
產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。我國(guó)目前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,主要來(lái)自“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。浙江省的產(chǎn)業(yè)集群不僅數(shù)量大,而且質(zhì)量上也在全國(guó)首屈一指,不少產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品的產(chǎn)銷量都在全國(guó)名列前茅。如溫州市的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%,嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的80%、占全球市場(chǎng)的30%,諸暨山下湖鎮(zhèn)的淡水珍珠占全國(guó)總產(chǎn)量近九成等等。
產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大載體。改革開放以來(lái),廣東的東莞、江蘇的蘇州、浙江的紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的區(qū)域,每年經(jīng)濟(jì)都以20%左右的速度迅猛增長(zhǎng)。浙江諸暨有年產(chǎn)80億雙襪子的大唐襪業(yè)集群,全世界襪子10雙有3雙出自大唐,全中國(guó)襪子10雙有6雙半產(chǎn)自這里。2004年,大唐襪子交易額130億元,占諸暨市經(jīng)濟(jì)總量的25%,成為財(cái)政的錢袋子和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
篇5
【關(guān)鍵詞】旅游業(yè);現(xiàn)狀;原因;對(duì)策
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,旅游業(yè)已成為我國(guó)重要產(chǎn)業(yè),旅游正在成為我國(guó)公民休閑生活的重要內(nèi)容,旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文在大數(shù)據(jù)的視野下對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出對(duì)策思考。
二、現(xiàn)狀分析
1、國(guó)內(nèi)旅游是我國(guó)旅游收入增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量
我國(guó)的旅游收入主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2009年到2013年,我國(guó)的旅游收入一直穩(wěn)步上升,2010年到2014年國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)138.57%,國(guó)際旅游增長(zhǎng)僅24.22%。2014年國(guó)內(nèi)旅游收入約是國(guó)際旅游收入的8.01倍,占旅游總收入的88.91%。國(guó)內(nèi)旅游收入直接影響到我國(guó)旅游收入的“總盤子”。
2、城鎮(zhèn)居民是國(guó)內(nèi)旅游的主力軍
1994年到2014年的十年間,國(guó)內(nèi)游客數(shù)量和旅游花費(fèi)金額同步大幅增長(zhǎng)。(見圖1)2010年以前農(nóng)村居民游客數(shù)量一直略高于城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量,但在此之后,城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量激增,逆轉(zhuǎn)并大幅超越農(nóng)村居民游客數(shù)量。反觀農(nóng)村居民游客數(shù)量,增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩。(見圖1)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)金額高于農(nóng)村居民,特別是2010年以后,城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量超越農(nóng)村居民游客。
3、觀光、休閑是農(nóng)村居民旅游的主要需求
城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)主要用于商務(wù)出差,占旅游總消費(fèi)的33%。農(nóng)村居民的旅游消費(fèi)主要集中在觀光旅游和度假休閑,其中觀光旅游占21%、度假休閑娛樂(lè)旅游占16%,均高于城鎮(zhèn)居民的這兩項(xiàng)消費(fèi)占比。農(nóng)村居民對(duì)旅游的需求在明顯增加。(見圖2)
4、國(guó)際旅游收入“東強(qiáng)西弱”分化明顯
西部是旅游資源的富集區(qū),但還是落后于東部地區(qū)。沿海地區(qū)的國(guó)際旅游(外匯)收入明顯高于內(nèi)陸地區(qū),排名第一的是東部地區(qū)的廣東省特別是廣東省。西北地區(qū)的國(guó)際旅游(外匯)收入明顯偏低。國(guó)際旅游(外匯)收入極差很大,廣東省的國(guó)際旅游收入已經(jīng)超過(guò)甘肅省的1700多倍。大部分省市對(duì)外旅游發(fā)展不足,僅有九省的國(guó)際旅游(外匯)收入達(dá)到了平均值之上,對(duì)外旅游發(fā)展還有很大空間。
5、外國(guó)入境游客數(shù)量增長(zhǎng)正處在停滯狀態(tài)
2010年以后,外國(guó)入境游客數(shù)量增長(zhǎng)非常緩慢,甚至略有下降,發(fā)展到了一個(gè)瓶頸期。據(jù)中國(guó)旅游研究院、Visa公司《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2015》,2014年我國(guó)接待入境游客12849.83萬(wàn)人次,同比下降O.45%;接待入境過(guò)夜游客5562.20萬(wàn)人次,同比下降0.11%。而同期全球入境旅游總?cè)藬?shù)首次超過(guò)11億人次,同比增長(zhǎng)4.7%。
6、亞洲國(guó)家是外國(guó)入境游客的主要來(lái)源地
外國(guó)入境游客大多數(shù)來(lái)自于亞洲。2014年我國(guó)接待亞洲國(guó)家入境游客1633.13萬(wàn)人,占全部入境游客中的61.95%。其次是歐洲和北美洲分別占到了20.92%和10.47%。(表1)
7、外國(guó)入境游客旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化
2012年和2013年際旅游(外匯)收入構(gòu)成中可以看出,收入的主要來(lái)源是民航和商品銷售,2013年分別占25.96%和21.64%,這兩項(xiàng)相比于2012年所占比例略有下降,住宿、餐飲、游覽所占比例略有提高。這從一定程度說(shuō)可以反映出我國(guó)的旅游行業(yè)正在做出一些改變,更加注重服務(wù)和景區(qū)游覽,但是效果并不明顯。(見表2)
8、對(duì)外休閑旅游吸引力減弱
外國(guó)入鏡游客事由大致可以分為會(huì)議/商務(wù)、觀光休閑、探親訪友、服務(wù)員工和其他。2012年和2013年兩年中,觀光休閑和會(huì)議商務(wù)仍然是國(guó)外游客入境旅游的主要目的。應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是,2013年我國(guó)接待的以休閑游覽為目的外國(guó)游客數(shù)量不升反降,我們所提供的單純觀光型旅游模式,已不能完全符合外國(guó)游客的旅游需求,休閑旅游服務(wù)吸引力正在減弱。
9、我國(guó)國(guó)際旅游收支逆差全球最大
2013年我國(guó)國(guó)際旅游支出占世界的11%,與美國(guó)旗鼓相當(dāng),遠(yuǎn)高于德國(guó)、英國(guó),排在全球前列。而我國(guó)國(guó)際旅游收入僅占4%,大幅低于美國(guó)的15%,與德國(guó)、英國(guó)大致相同。我國(guó)國(guó)內(nèi)游客愿意選擇出境游,但外國(guó)游客選擇到我國(guó)旅游的少。出現(xiàn)的這種國(guó)際旅游收支逆差,被有些專家學(xué)者稱為“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差”,視作發(fā)展旅游業(yè)的負(fù)資產(chǎn)而提出了警告。
三、原因分析
造成我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大致有以下幾個(gè)原因:
1、城鄉(xiāng)旅游消費(fèi)能力的現(xiàn)實(shí)差別
旅游的消費(fèi)能力直接決定城鄉(xiāng)居民的旅游差異。而旅游消費(fèi)能力很大程度上取決于收入水平,城鄉(xiāng)居民收入差距大是造成農(nóng)村居民旅游滯后于城鎮(zhèn)居民旅游的主要因素。同時(shí),我國(guó)的旅游市場(chǎng)主要針對(duì)的消費(fèi)群體是城鎮(zhèn)居民,缺乏針對(duì)于農(nóng)村居民旅游產(chǎn)品的開發(fā),加之宣傳引導(dǎo)力度不夠、農(nóng)民生活觀念的轉(zhuǎn)變等也是導(dǎo)致農(nóng)村居民旅游人數(shù)增長(zhǎng)緩慢的原因。
2、東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體差距
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,西部發(fā)展相對(duì)較緩慢,沒(méi)有足夠資金支持旅游業(yè)的發(fā)展,直接導(dǎo)致了西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展落后于東部。截至2014年底,西北五省的鐵路營(yíng)業(yè)里程為16804.4公里,占全國(guó)總鐵路營(yíng)運(yùn)里程的15.02%,公路里程584676公里,占全國(guó)總公里里程的13.1%。這與西北地區(qū)廣闊的地域形成明顯反差,也是旅游業(yè)發(fā)展不平衡的客觀因素之一。加之西部地區(qū)在旅游服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力水平、營(yíng)銷能力水平等比較薄,制約西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
3、理念和體制機(jī)制的相對(duì)滯后
我國(guó)旅游產(chǎn)品主要是觀光型旅游,價(jià)格低廉和嚴(yán)重同質(zhì)化是兩個(gè)“刺眼”的標(biāo)簽。這些現(xiàn)象主要是由于我國(guó)搞旅游就是“坐地生財(cái)”這種理念,只顧一味加大投入、自顧自地開發(fā)景點(diǎn),旅游市場(chǎng)分類不夠精細(xì),交通、餐飲、景點(diǎn)、購(gòu)物、娛樂(lè)各賺各的錢沒(méi)有形成持續(xù)吸引游客的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條,一些地方對(duì)游客“雁過(guò)拔毛”缺乏誠(chéng)信,營(yíng)利模式?jīng)]有創(chuàng)新,服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提升。
四、對(duì)策建議
針對(duì)上述對(duì)我國(guó)旅游發(fā)展的一些趨勢(shì)分析,筆者提出“三補(bǔ)一轉(zhuǎn)”的對(duì)策建議,推進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、立足國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā),補(bǔ)齊農(nóng)村居民旅游發(fā)展“短板”
推動(dòng)旅游發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需是關(guān)鍵。農(nóng)村居民仍然是我國(guó)人口的大多數(shù),據(jù)中國(guó)旅游研究院對(duì)東中西部12個(gè)省份2000多個(gè)農(nóng)村居民家庭的入戶調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村居民出游愿望強(qiáng)烈,有74%的農(nóng)村居民愿意甚至非常愿意外出旅游。因此,要大力推進(jìn)農(nóng)村居民旅游發(fā)展。一是要切實(shí)增加農(nóng)民可支配收入。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精準(zhǔn)扶貧力度,增加農(nóng)民可支配收入,讓廣大農(nóng)民具備旅游、享受生活的基本物質(zhì)條件。二是要有針對(duì)性地開發(fā)一些適合農(nóng)民參與的旅游產(chǎn)品。農(nóng)村居民需要的是觀光式旅行,他們對(duì)于旅行過(guò)程中的食宿、交通工具要求較低,要盡可能降低旅行成本。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。旅游是一種生活休閑方式,當(dāng)農(nóng)民不是一輩子都“面朝黃土背朝天”,要讓旅游融入到廣大農(nóng)民的日常生活之中,成為生活的重要組成部分。
2、著力推進(jìn)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)齊西部地區(qū)旅游發(fā)展“短板”
旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。一是要把發(fā)展西部交通作為重中之重。既要加快航空、鐵路、港口、公路建設(shè),提高抵達(dá)旅游城市的便利度,又要考慮公交、地鐵、旅游直達(dá)班車的線路設(shè)置,提高抵達(dá)旅游景點(diǎn)的便利度。二是要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,特別是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各種配套設(shè)施,有效提升景區(qū)整體品質(zhì)。三是要有效整合旅游Y源。西部地區(qū)地域廣闊、旅游資源豐富,要對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)一步提檔升級(jí),打造全新的旅游鏈條。比如,可以根據(jù)西部地區(qū)獨(dú)特的民族文化開展民族鄉(xiāng)村游,開發(fā)一些旅行和攝影結(jié)合的項(xiàng)目。四是要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧結(jié)合起來(lái)。落實(shí)國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略開展精準(zhǔn)旅游扶貧,把輸血式扶貧轉(zhuǎn)化為造血式扶貧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”的局面。
篇6
中圖分類號(hào):F740 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差,帶來(lái)了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)于依賴的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)內(nèi)貿(mào)易在快速發(fā)展的同時(shí)也存在地區(qū)封鎖、統(tǒng)一大市場(chǎng)難以建立等問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易的健康發(fā)展,本文基于我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易及對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,從內(nèi)外貿(mào)一體化的角度分析了我國(guó)貿(mào)易的優(yōu)劣勢(shì),并針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)貿(mào)易 國(guó)際貿(mào)易 內(nèi)外貿(mào)一體化
我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易及對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,在近三十年中,我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)頗為可觀。我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易一般通過(guò)社會(huì)消費(fèi)品零售總額進(jìn)行衡量,社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是指批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及其他行業(yè)的商品零售額。從表1可以得到,我國(guó)批發(fā)和零售業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的平均比重為22.69%,其中最大值和最小值分別為1988年的32.3%和1982年的14.7%。這一數(shù)據(jù)從宏觀上表明了我國(guó)批發(fā)和零售業(yè)整體規(guī)模在不斷擴(kuò)大,但從表2可以看出近年來(lái),其在第三產(chǎn)業(yè)中的比重呈逐年縮小的趨勢(shì)。而與之相反的是,住宿和餐飲業(yè)的增加值所占第三產(chǎn)業(yè)比重從2006年開始平穩(wěn)上升,在過(guò)去30年間也比較平穩(wěn),保持在5.47%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額占最終消費(fèi)的比重也在持續(xù)上升,但相對(duì)于20世紀(jì)80年代,其增長(zhǎng)率有放緩的趨勢(shì),說(shuō)明進(jìn)入21世紀(jì)之后我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)總體水平增長(zhǎng)速度降低。近年來(lái),特別是金融危機(jī)以后,我國(guó)政府開始將國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,采取了一系列積極的政策措施,例如家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村醫(yī)療改革等,通過(guò)補(bǔ)貼等方式影響消費(fèi)者對(duì)收入的心理預(yù)期來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比率,降低對(duì)外貿(mào)的依賴。
(二)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),使我國(guó)由封閉的經(jīng)濟(jì)體走向開放,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)歷了由逆差向順差的轉(zhuǎn)變。從1978年到1989年,我國(guó)貿(mào)易逆差累計(jì)超過(guò)400億美元。而自1990年起,除了1993年的逆差,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開始保持順差狀態(tài),并且不斷擴(kuò)大,其中2007年我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到3718億美元(見表3)。這主要是由于20世紀(jì)90年代之后,我國(guó)注重以生產(chǎn)技術(shù)的提高帶動(dòng)生產(chǎn)能力,宏觀調(diào)控開始強(qiáng)調(diào)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),以出口為導(dǎo)向帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
貿(mào)易順差為我國(guó)積累的大量外匯儲(chǔ)備,在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量,但順差規(guī)模的持續(xù)攀升也帶來(lái)了一系列的消極影響。例如我國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的失衡,對(duì)出口的過(guò)度重視也是我國(guó)內(nèi)需低迷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)力不足的原因之一。此外,我國(guó)加入WTO也為對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。入世促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)的融合和出口部門相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高了服務(wù)業(yè)的開放程度和競(jìng)爭(zhēng)力,但同時(shí)我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦接踵而至。2002年到2010年中國(guó)遭到的反傾銷投訴比入世前增長(zhǎng)了近一倍,平均值達(dá)到29%。這說(shuō)明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在顯著增長(zhǎng)的同時(shí),也存在著各種仍待解決的問(wèn)題。
內(nèi)外貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及存在問(wèn)題
在我國(guó),內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)長(zhǎng)期分離的管理體制給內(nèi)外貿(mào)一體化帶來(lái)了政策、法規(guī)和機(jī)制體制方面的阻礙。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的分割、國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)的分割以及行業(yè)市場(chǎng)的分割都不利于國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成;而建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)則需要政府、企業(yè)集團(tuán)的共同努力以及相應(yīng)的法律環(huán)境支持。我國(guó)的企業(yè)集中度較低,與國(guó)際上擁有雄厚資本與技術(shù)實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)難以競(jìng)爭(zhēng),這就需要通過(guò)企業(yè)集團(tuán)化來(lái)構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的流通組織形式,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
譚祖誼(2011)認(rèn)為,內(nèi)外貿(mào)一體化是以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)供求規(guī)模和產(chǎn)業(yè)分工為基礎(chǔ),以國(guó)內(nèi)外要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)逐步融合為基本內(nèi)容,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主要推動(dòng)力量,并引致政府管理體制和管理政策協(xié)同變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。這一過(guò)程是自發(fā)演進(jìn)的,企業(yè)作為市場(chǎng)主體會(huì)自然成為產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)并與國(guó)內(nèi)外要素市場(chǎng)相聯(lián)系,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)層面的一體化要早于政府管理層面的內(nèi)外貿(mào)一體化。
(一)內(nèi)外貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
作為社會(huì)總需求的一部分,凈出口值可以用于對(duì)國(guó)內(nèi)總需求的數(shù)據(jù)分析。我國(guó)對(duì)內(nèi)和對(duì)外貿(mào)易存在順差,說(shuō)明對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求包含了內(nèi)需與外需兩個(gè)部分,長(zhǎng)期的順差表明我國(guó)國(guó)內(nèi)有效需求不足,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的消極影響。我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中,對(duì)出口及政府投資的過(guò)分依賴會(huì)增加經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,影響企業(yè)的發(fā)展。如果不考慮制度因素,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將會(huì)決定投資和收入的分配以及實(shí)際需求的規(guī)模。而貿(mào)易結(jié)構(gòu)又制約著生產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),因此內(nèi)外貿(mào)一體化會(huì)通過(guò)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際需求的增長(zhǎng),同時(shí)推動(dòng)形成具有規(guī)模收益遞增優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;信息共享;互聯(lián)網(wǎng)+
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入3.0時(shí)代,農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素,正加速向各領(lǐng)域覆蓋滲透。2015年3月5日,總理《政府工作報(bào)告》首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。此后,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)跨界融合成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式與新業(yè)態(tài)。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐也證明,農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為河北省推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。在這樣的背景下,河北省可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行融合,建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)渠道,打造互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成“萬(wàn)物互聯(lián)”的統(tǒng)一體,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)便捷化、行政管理透明化。當(dāng)前,河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)存在著比較大的差異,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)也呈現(xiàn)出不同的方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)效率低下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有待升級(jí)。在國(guó)內(nèi)和國(guó)外問(wèn)題日益突出、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的形勢(shì)下,河北省必須把握機(jī)遇,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)調(diào)研表明,國(guó)外相關(guān)研究主要集中在數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、虛擬農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等方面,著重于資訊數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā);國(guó)內(nèi)有關(guān)河北省農(nóng)業(yè)信息化問(wèn)題的研究集中在互聯(lián)網(wǎng)思維、渠道和平臺(tái)等方面,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式是河北省農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)研究的問(wèn)題,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)種植與知識(shí)數(shù)據(jù)化等工作進(jìn)展緩慢。因此,河北省可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”切入農(nóng)業(yè),重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等問(wèn)題,對(duì)于打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共生、共贏、互利具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1河北農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及利用調(diào)查情況分析
本文研究的基本思路是按照提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題的路徑。在確定“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河北省農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)策略研究為研究對(duì)象后,進(jìn)一步查閱資料,進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)的收集與分析,在了解河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行分析,最后給出對(duì)策建議。本文的研究對(duì)象是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景之下河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略研究。在研究過(guò)程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)查閱法,實(shí)地調(diào)查法和定性分析與定量分析法。這里以河北省部分縣市的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)農(nóng)戶的需求調(diào)研分析。調(diào)查了農(nóng)戶需要的信息類別、獲取信息的信息源、信息渠道和障礙因素等問(wèn)題。從表1調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)戶需要的信息種類序列為:農(nóng)業(yè)科技信息占調(diào)查人數(shù)的65.82%:農(nóng)業(yè)政策信息占63.29%;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息占調(diào)查農(nóng)戶的49.37%;第一手經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的氣象災(zāi)害知識(shí)所占比例為44.73%為第四位需要的信息。從表2可以看出,農(nóng)戶在七種類型的信息源中獲取信息的主要來(lái)源依次為互聯(lián)網(wǎng),占40.51%,其次是農(nóng)技推廣部門和村干部,分別占27.43%和20.25%。
2河北農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策
2.1問(wèn)題分析
依據(jù)以上對(duì)河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析,農(nóng)民需求分析、基層信息服務(wù)人員需求分析、信息資源現(xiàn)狀剖析,河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要障礙因素有以下幾個(gè)方面。一是管理因素帶來(lái)的障礙,一方面因?yàn)楣藏?cái)政資源支持力度不夠。另一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理體制缺陷。二是信息制造者和信息內(nèi)容的障礙。首先,農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。其次,信息處理能力不強(qiáng),信息渠道不暢。因此需要積極響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的方式來(lái)改變現(xiàn)狀。
2.2解決方案
2.2.1技術(shù)上的農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)指出智能農(nóng)業(yè)是指在相對(duì)可控的環(huán)境條件下,采用工業(yè)化生產(chǎn),就是農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施與露地相配套、具有高度的技術(shù)規(guī)范和高效益的集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式。智能化解決方案如圖1所示。2.2.2運(yùn)營(yíng)上的電子商務(wù)發(fā)展據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì):截止2015年12月,我過(guò)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%,規(guī)模達(dá)1.78億。調(diào)查顯示:半數(shù)用戶會(huì)在一周內(nèi)多次訪問(wèn)電商網(wǎng)站;超六成用戶會(huì)在購(gòu)物時(shí)選擇網(wǎng)購(gòu)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),降低流通成本,優(yōu)化流通渠道,將產(chǎn)品與市場(chǎng)直接對(duì)接,建立農(nóng)業(yè)電商的生態(tài)體系。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)必將催生農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹霓D(zhuǎn)型,品牌農(nóng)業(yè)將迎來(lái)絕佳機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式如圖2所示。2.2.3政策上的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)方式為以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐,以互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)中心等為基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)平臺(tái)。如省“12316”設(shè)計(jì)結(jié)果模式如圖3所示。
3關(guān)于河北省農(nóng)業(yè)信息化政策的建議
一是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息資源共享。注重與國(guó)際科技情報(bào)組織的合作與交流。推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)信息主體成為按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作、自主發(fā)展、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的面向農(nóng)業(yè)信息消費(fèi)者提供服務(wù)的真正主體。二是充分發(fā)揮政府在推進(jìn)信息化過(guò)程中的作用。政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)信息數(shù)庫(kù)建設(shè)和信息傳播工作。要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)力量的積極性。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是要通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,其根本是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,要不斷增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品;探索一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效應(yīng)用模式[2]。
4小結(jié)
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)近二十多年來(lái)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)覆蓋我國(guó)城市農(nóng)村各方面,網(wǎng)絡(luò)成了人們生活的平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村生活質(zhì)量。近年來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維在農(nóng)村普及和利用也逐漸提上日程,重視引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,提高了農(nóng)村電子商務(wù)等功能,促使農(nóng)民思想觀念的更新,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),對(duì)建設(shè)新農(nóng)村,提高農(nóng)民生活方式意義重大。所以當(dāng)前要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性,大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),開創(chuàng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的新局面,使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。
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>> 數(shù)字化閱讀的概念紛爭(zhēng)與統(tǒng)整:一個(gè)分類學(xué)框架及其研究線索 《植物分類學(xué)》教學(xué)課件的研制及其應(yīng)用 關(guān)于有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)的一些經(jīng)驗(yàn)與思考 內(nèi)部控制研究:一個(gè)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的框架 數(shù)量分類學(xué)在昆蟲學(xué)中的生物地理學(xué)研究 數(shù)字化校園概念模型的研究 論教育目標(biāo)分類學(xué)中的“馬氏理論”對(duì)“布氏框架”的超越 一園兩地的統(tǒng)整化管理 栽培金銀花農(nóng)藝性狀的數(shù)量分類學(xué)研究 認(rèn)知領(lǐng)域教育目標(biāo)分類學(xué)研究的元分析 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)模糊化:一個(gè)概念性框架及其解釋 數(shù)字化閱讀存在的問(wèn)題與圖書館的對(duì)策研究 農(nóng)村金融生態(tài)研究:一個(gè)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架 草酸鈣結(jié)晶在幾種鳳仙花屬植物中的特征及其分類學(xué)意義 教育目標(biāo)分類學(xué)面臨的挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型 國(guó)內(nèi)數(shù)字化閱讀研究現(xiàn)狀的文獻(xiàn)分析 上勝町的垃圾分類學(xué) 報(bào)紙數(shù)字化的一個(gè)方向 構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化的福建 淺談數(shù)字化檔案的形成與分類 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.
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[作者簡(jiǎn)介]
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[關(guān)鍵詞] 遼寧 新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村旅游 戰(zhàn)略分析
近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品種類,延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且成為城里人回歸自然,體驗(yàn)農(nóng)村生活,休閑度假的重要方式,在增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)新農(nóng)村文明進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會(huì)指出:新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。國(guó)家旅游局將2006年全國(guó)旅游主題確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”,其口號(hào):“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游既適應(yīng)旅游消費(fèi)多樣化,更滿足了城市居民日益增長(zhǎng)的休閑度假需求。而且,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策??梢妰烧咴诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質(zhì),以及提升村政的民主管理能力,構(gòu)建和諧社會(huì)等目標(biāo)上完全一致。兩者相輔相成、相互推動(dòng)。這種聯(lián)合開發(fā)、綜合利用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化求發(fā)展的方式,本身就是一種可持續(xù)的開發(fā)。
遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度很快,發(fā)展空間余地較大。根據(jù)遼寧省省旅游局制定的規(guī)劃,“十一五”時(shí)期,遼寧省農(nóng)業(yè)旅游總收入將達(dá)到1116億元。在此期間,全省農(nóng)業(yè)旅游總收入年均增長(zhǎng)20%,帶動(dòng)全省農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)人均增加收入350元;每年新增農(nóng)民旅游就業(yè)3萬(wàn)人,累計(jì)增加農(nóng)民旅游就業(yè)15萬(wàn)人,間接從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)民達(dá)到60萬(wàn)人以上。面對(duì)新世紀(jì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢(shì)和機(jī)遇,遼寧鄉(xiāng)村旅游如何在新農(nóng)村建設(shè)背景下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要研究課題。
一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
1.遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省農(nóng)業(yè)資源非常豐富,農(nóng)村景觀類型多樣,農(nóng)耕文化悠久,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展,遼寧出現(xiàn)了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色和時(shí)代特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游地與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。到目前為止,遼寧對(duì)外開放的主要農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)類型多樣,涵蓋了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型”、“參與體驗(yàn)型”、“成郊觀光型”和“農(nóng)業(yè)科技型”等。據(jù)2007年五一黃金周不完全統(tǒng)計(jì)。沈陽(yáng)、大連、鞍山等主要城市周邊的生態(tài)旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(qū)(點(diǎn))接待大批游人。尤以“吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、睡農(nóng)家炕、做農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的“農(nóng)家樂(lè)”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農(nóng)莊和漁塘垂釣場(chǎng)所,接待游客10萬(wàn)多人次。大連長(zhǎng)海縣的“漁家風(fēng)情游、環(huán)島垂釣游”、甘井子區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”吸引大量來(lái)自北京、河北的游客。鞍山農(nóng)家旅游接待6.59萬(wàn)人次。本溪的“農(nóng)家樂(lè)”旅游,黃金周期間接待游人8萬(wàn)多人次,收入800多萬(wàn)元。遼陽(yáng)的瓦子溝“農(nóng)家樂(lè)”旅游也吸引眾多旅游者。
總體來(lái)看,遼寧鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間,但整體發(fā)展處于探索的起步階段,從規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)、從業(yè)人員素質(zhì)等還不能滿足日益增長(zhǎng)的休閑、度假、會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)需求。
2.遼寧鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題
自遼寧開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游以來(lái),確實(shí)己經(jīng)取得了一定的規(guī)模和發(fā)展,但仍存在以下一些問(wèn)題,有待于進(jìn)一步解決。
(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游缺乏前期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)模狹小
據(jù)國(guó)外研究表明:觀光農(nóng)業(yè)的半徑為29.5公里,才能發(fā)揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模狹小,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,高科技含量小,產(chǎn)出效益模式不明顯,整體觀賞性不強(qiáng)。
(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后,綜合服務(wù)能力不強(qiáng)
農(nóng)業(yè)旅游資源豐富的地區(qū)一般是比較偏僻的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí),必須考慮基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題,要適應(yīng)城市居民回歸自然又追求環(huán)境質(zhì)量的需求,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
(3)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的開發(fā)深度不夠,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一
遼寧目前開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游資源僅局限于觀光型產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動(dòng)性和參與型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,使得游客的滯留天數(shù)少,重游率低,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大構(gòu)成極大威脅。
(4)對(duì)市場(chǎng)和品牌營(yíng)銷缺乏概念研究
對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認(rèn)識(shí),觀念和理念還比較落后,因而指導(dǎo)和引導(dǎo)不力;鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)處于自然發(fā)展的狀態(tài),缺乏管理的市場(chǎng);普遍缺乏規(guī)劃和策劃,往往造成盲目開發(fā),特色不突出;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌,吸引力不強(qiáng),效益不高;經(jīng)營(yíng)管理水平低。沒(méi)有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則。
二、遼寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇
1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)
近年來(lái),由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民意識(shí)改變,遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的空間和環(huán)境。
(1)旅游資源優(yōu)勢(shì)顯著
遼寧省位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū), 習(xí)慣上稱為“遼西走廊”,是中國(guó)東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。遼寧地勢(shì)地貌復(fù)雜,東部和北部是山區(qū),中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農(nóng)業(yè)區(qū)和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨(dú)特的地形、地貌使自然風(fēng)光豐富多彩,具有良好的生態(tài)環(huán)境。種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)、林、牧、副、漁品種齊全,果樹資源豐富,水果總面積和總產(chǎn)量在全國(guó)落葉果樹栽培區(qū)中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區(qū)又是少數(shù)民族聚集的地區(qū),共有44個(gè)民族,除漢族外,民族風(fēng)情豐富多彩,是滿族之鄉(xiāng),根據(jù)遼寧優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游資源和人文文化資源特征,可以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技觀光旅游、民俗文化體驗(yàn)旅游等,遼寧鄉(xiāng)村旅游的客源將會(huì)非常充足。
(2)四通八達(dá)的
交通優(yōu)勢(shì)
遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內(nèi)各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內(nèi)鐵路干支線稠密,居全國(guó)之首;三是全省的國(guó)際航線和國(guó)內(nèi)航線眾多;四是境內(nèi)擁有大連港、營(yíng)口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口,為國(guó)內(nèi)外旅游者提供了方便的旅游服務(wù),陸??樟Ⅲw交通網(wǎng)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。
(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),提供了發(fā)展的廣闊空間
2006年,遼寧省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長(zhǎng)12%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18983元,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元,增長(zhǎng)13.7%,農(nóng)村居民人均純收入3690元,增長(zhǎng)11.6%。遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于東北地區(qū)之首。由于城市人口的比例在全國(guó)處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東北地區(qū)的帶動(dòng)和示范作用,使遼寧的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)顯著。
2.發(fā)展機(jī)遇
(1)發(fā)展農(nóng)村旅游是參與新農(nóng)村建設(shè)的積極實(shí)踐
遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見的通知 (遼政辦發(fā)[2007]44號(hào))提出主要任務(wù):“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣,實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游百千萬(wàn)工程,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。據(jù)2006年初步統(tǒng)計(jì),全省建成、在建和規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已達(dá)181個(gè),總規(guī)劃建設(shè)面積245.21萬(wàn)畝,已經(jīng)建設(shè)面積130.26萬(wàn)畝,占規(guī)劃面積的53.12%;計(jì)劃建設(shè)總投資225.39億元,已經(jīng)投資81.78億元,占計(jì)劃總投資的36.28%。計(jì)劃年總產(chǎn)值187.64億元,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值60.69億元,占計(jì)劃的32.44%;計(jì)劃吸納勞動(dòng)力35.31萬(wàn)人,已經(jīng)吸納勞動(dòng)力17.92萬(wàn)人,占計(jì)劃的50.75%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。
(2)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)遼寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
2006年遼寧省首批推選出的32個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),為遼寧省進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品奠定了基礎(chǔ)。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)可以互相促進(jìn),相得益彰。國(guó)家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農(nóng)民。必須遵照農(nóng)村的實(shí)情和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,各級(jí)政府部門提出了新的相關(guān)政策,其中有些舉措直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。所以,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
三、新農(nóng)村建設(shè)下遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學(xué)規(guī)劃 正確引導(dǎo) 有序發(fā)展
遼寧省必須因地制宜制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事,避免重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn),針對(duì)需求編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃充分反映本地區(qū)鄉(xiāng)村特色,適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。
2.突出重點(diǎn),合理布局
遼寧省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),由于區(qū)位條件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施存在差異,因此在發(fā)展中,一定要根據(jù)各地具體情況制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般。區(qū)位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽(yáng)、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區(qū),可以在資金、政策等方面優(yōu)先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū),可以采取穩(wěn)步發(fā)展的措施,集中精力,開發(fā)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè), 把資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。
3.建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村,追求和諧發(fā)展觀
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵任務(wù)就是培育新農(nóng)民、拓寬新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新風(fēng)貌與建設(shè)新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進(jìn)心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種戰(zhàn)略選擇。
(1)注重原生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)
遼寧鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該重視本地區(qū)原生態(tài)形象,追求真實(shí),提倡先生活后生產(chǎn),從生活本身出發(fā),以生態(tài)資源要素(如景觀、環(huán)境、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、消費(fèi)等)為內(nèi)涵,以生態(tài)文明為基礎(chǔ),施以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)智慧的優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)與管理,寓教于游憩,通過(guò)生態(tài)旅游的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式、旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。
(2)走綠色新農(nóng)村建設(shè)之路
社會(huì)主義新農(nóng)村需要有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境,但是村民住房要符合節(jié)約型社會(huì)的要求,節(jié)約土地、材料和能源。新農(nóng)村的環(huán)境要保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,在生產(chǎn)和生活廢物的無(wú)害處理上要增加技術(shù)和資金投入。解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,加大對(duì)重點(diǎn)民生工程的投入。包括完成新建農(nóng)村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農(nóng)業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的新歷史階段。
(3)新農(nóng)村、新文化、新農(nóng)民
提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。舉辦一系列的農(nóng)民素質(zhì)和技能培訓(xùn),提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力,在一定程度上為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽(yù)的遼寧鳳城市大梨樹村,該村以鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn),以實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程為依托,培育新農(nóng)民;被批準(zhǔn)為全國(guó)文明村后,該村既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,這也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。大梨樹村的經(jīng)驗(yàn)具有典范作用和推廣價(jià)值,遼寧省有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)中根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特色和社會(huì)現(xiàn)實(shí)選擇發(fā)展模式。
4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)勢(shì)品牌,培育特色新農(nóng)村
遼寧在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),必須走本土化、特色化道路, 深挖內(nèi)涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競(jìng)爭(zhēng)力的富有本地特色的產(chǎn)品。要集中人力、財(cái)力和物力,高起點(diǎn),大手筆,重點(diǎn)培育和建設(shè)一批遼寧省鄉(xiāng)村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉(xiāng)村中最本質(zhì)、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點(diǎn)包裝提升特色旅游資源和產(chǎn)品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過(guò)差異產(chǎn)生吸引力。遼寧實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品帶動(dòng)戰(zhàn)略先期的做法是:
(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農(nóng)業(yè)觀光帶
利用城市周邊鄉(xiāng)村的特殊區(qū)位,推廣以休閑度假為主的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。遼寧省觀光農(nóng)業(yè)的差異主要表現(xiàn)在東部、中部、西部的差異;國(guó)道(丹大公路-201國(guó)道)及高速公路兩側(cè)(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區(qū)發(fā)展起來(lái)的觀光農(nóng)業(yè)具有明顯的差異,應(yīng)努力完善城郊旅游設(shè)施和功能,形成東北地區(qū)有特色的城郊旅游線。
(2)深入開發(fā)大梨樹村等生態(tài)旅游
遼寧可以借助旅游景區(qū)的市場(chǎng)性,著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉(xiāng)的紅海灘濕地、大連安波鎮(zhèn)冰雪溫泉、潮陽(yáng)北票長(zhǎng)皋鄉(xiāng)的田園風(fēng)光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮(zhèn)的山水風(fēng)光游、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)的冷熱奇觀游等以生態(tài)旅游為主題的產(chǎn)品,深入調(diào)研分析,對(duì)其生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。
(3)凝練清河農(nóng) 莊度假區(qū)品牌
深入清河旅游度假區(qū),總結(jié)影視劇《劉老根》帶來(lái)轟動(dòng)效應(yīng)的原因,利用影視劇品牌擴(kuò)大農(nóng)莊的知名度,同時(shí)挖掘滿族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業(yè)莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。
(4)發(fā)揮綠色水果生產(chǎn)大省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),富裕區(qū)域新農(nóng)村
“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方針。遼寧省的綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首,而綠色食品與旅游活動(dòng)有著天然的緣分。遼寧省是我國(guó)水果生產(chǎn)大省,遼寧省水果栽培總面積已達(dá)1005.6萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量385萬(wàn)噸,水果總產(chǎn)值71億元??梢劳幸陨铣鞘虚_發(fā)農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)果園等旅游產(chǎn)品,培育青少年科普教育實(shí)驗(yàn)基地。
(5)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌的打造必須從系統(tǒng)化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉(xiāng)村旅游可在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上挖掘遼寧鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,找到遼寧鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),延伸品牌到農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化發(fā)展中,運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游樹立農(nóng)村品牌,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,贏得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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篇10
一、引言:
鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、國(guó)家的長(zhǎng)期穩(wěn)定,以及社會(huì)的蓬勃發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而不同地區(qū),不同時(shí)間的鄉(xiāng)村旅游帶有不同的特點(diǎn),本文以宏觀視域,以鄉(xiāng)村旅游的普遍現(xiàn)狀為切入點(diǎn),以其發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展瓶頸出發(fā),綜合討論了如何最大程度上減少我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展阻力的實(shí)現(xiàn)路徑。
二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)正逐步走向白熱化。
(一)從區(qū)域?qū)臃治?,可分為兩種:
1、景區(qū)邊緣地區(qū);該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一般以國(guó)家級(jí)、地級(jí)市旅游景區(qū)為依托,地處其邊緣地帶,將現(xiàn)有的風(fēng)景與旅客資源結(jié)合起來(lái)。這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),且交通便利,結(jié)合景區(qū)覆蓋區(qū)域的成熟經(jīng)營(yíng)理念與管理能力,這一地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游一般比較興旺。
2、老少邊貧地區(qū);該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)繼承于景區(qū)邊緣地區(qū)之外,其發(fā)展一般需要靠國(guó)家的政策支持與指導(dǎo)。但這些地區(qū)的自然風(fēng)光比較原始,帶有濃濃的民族風(fēng)情,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化、深厚的地域特色,使之獨(dú)具特色,現(xiàn)在的規(guī)模雖然不是很大,但是未來(lái)的發(fā)展前景十分可觀,或?qū)⒊蔀楠?dú)樹一幟的特色旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)從機(jī)制層分析,可分為三類:
1、政府主導(dǎo)型;即國(guó)家與地方政府為了使本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更多的活力,采取多種手段對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行各種各樣的開發(fā)引導(dǎo),提供幫措施。
2、市場(chǎng)推動(dòng)型;即依靠市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與變化,政府通常較少參與,故此模式對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制的要求很高,應(yīng)盡量使其完善。
3、混合發(fā)展型;即是將政府參與和市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游兩種形式有機(jī)結(jié)合,使資金、思想傳播、基礎(chǔ)建設(shè)以及培訓(xùn)和管理等能夠有更好的發(fā)展與協(xié)調(diào),直到當(dāng)鄉(xiāng)村旅游的民間組織以及相關(guān)協(xié)會(huì)日漸壯大后,政府的參與力度則以此減弱,更多的是發(fā)揮監(jiān)管作用。
三、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展瓶頸
從整體上看,目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素主要可歸結(jié)如下:
(一)受政策影響。近年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度迅速,相關(guān)領(lǐng)域越來(lái)越多,這些是積極有利的變化趨勢(shì),政府的宏觀調(diào)控起到了很大的作用;然而與此相對(duì)應(yīng)的政策缺陷卻愈加明顯,對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源的保護(hù)力度也相對(duì)不足。
(二)受配套服務(wù)影響。便利的交通,舒適的住宿,良好的治安等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心。如,開通來(lái)往鄉(xiāng)村與城市之間的快捷巴士;種類繁多的餐飲業(yè)、洗浴等服務(wù)性行業(yè),熱情周到的售后服務(wù)等都能大大提高旅客滿意度,刺激再消費(fèi)。但由于部分地方政府的重視不夠,扶持投入力度相對(duì)較小,造成鄉(xiāng)村旅游配套基建不健全,再加上服務(wù)意識(shí)的不到位,都在不同程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。
(三)受功利意識(shí)的影響。鄉(xiāng)村旅游通常會(huì)給人以“低投入、高產(chǎn)出”的錯(cuò)誤印象,因其開業(yè)前期需進(jìn)行大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要投入大量資金,籌資壓力很大,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題;再,長(zhǎng)期居住于鄉(xiāng)村農(nóng)民多數(shù)依靠自己的基金進(jìn)行投入,憑借其一己之力通常難以承受如此浩大的工程,由此,便只能采取在具體的旅游設(shè)施上、旅游產(chǎn)品的品牌上、以及包裝上進(jìn)行資金的壓縮,從而不可避免的造成旅游產(chǎn)業(yè)檔次的降低,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
四、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的措施
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化建設(shè)。品牌可以增加消費(fèi)者的感情認(rèn)同程度,提高對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可度。因此,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè),可以使我們認(rèn)識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的知名度、服務(wù)質(zhì)量以及信譽(yù)等,繼而帶動(dòng)發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,鄉(xiāng)村地區(qū)可以根據(jù)自身特點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,串聯(lián)成產(chǎn)業(yè)鏈,將旅游活動(dòng)與餐飲業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更大的利潤(rùn)的同時(shí),也塑造出地區(qū)旅游品牌。
(二)建立健全鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游主要是農(nóng)民自主開發(fā)建設(shè),中間主要參考的是市場(chǎng)的需求。從深層次上說(shuō),農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)理念與能力往往決定著鄉(xiāng)村旅游整體的發(fā)展前途,而這其中,必須依賴政府的監(jiān)管,一旦監(jiān)管失效,便會(huì)出現(xiàn)類如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)的發(fā)展,必須堅(jiān)決避免這種情況的發(fā)生,建立健全旅游管理機(jī)制,加強(qiáng)政府監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,妥善規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。但要注意在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須在最大程度上促進(jìn)人與自然的和諧相處,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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