企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-11 09:06:24
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篇1
外董來(lái)源渠道較少
現(xiàn)階段,外部董事來(lái)源渠道較少。2004年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》,擔(dān)任外部董事的基本條件是具有10年以上企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、資本運(yùn)營(yíng)、科研開發(fā)或人力資源管理等專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn),或具有與履行外部董事職責(zé)要求相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、金融等某一方面的專長(zhǎng)。從全國(guó)董事會(huì)試點(diǎn)實(shí)際來(lái)看,外部董事來(lái)源主要有:央企和地方國(guó)企剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和在職領(lǐng)導(dǎo);黨政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo);高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的知名專家學(xué)者等。部分省市國(guó)資監(jiān)管部門積極拓寬外部董事選聘范圍,從機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)任外部董事。
國(guó)企剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富,素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),對(duì)國(guó)企運(yùn)作比較了解;黨政機(jī)關(guān)剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策比較熟悉,但有的缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn);專家學(xué)者比較敬業(yè),能較好地發(fā)揮專長(zhǎng),但履職時(shí)間難以保證,獲取企業(yè)信息渠道不暢,對(duì)企業(yè)了解不深,不熟悉國(guó)企運(yùn)作,在董事會(huì)上難以發(fā)表有操作性的意見(jiàn)和建議;機(jī)關(guān)干部擔(dān)任的外部董事對(duì)企業(yè)情況比較熟悉,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),能較好代表出資人意見(jiàn),但因?yàn)椴蝗〕辏?zé)權(quán)利嚴(yán)重不統(tǒng)一,責(zé)任追究難以落實(shí),完全憑黨性自覺(jué)履職,且機(jī)關(guān)日常事務(wù)性工作較多,履職時(shí)間難以保證。
對(duì)此,可以拓寬外部董事來(lái)源渠道,建立人才庫(kù)共享機(jī)制。現(xiàn)階段,由于外部董事來(lái)源少,遴選到企業(yè)需求的外部董事有一定難度,這在一定程度上影響了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作的進(jìn)程。因此,首先要將選聘外部董事作為一項(xiàng)常態(tài)性工作,面向全球、全國(guó)公開招聘,建立外部董事人才庫(kù)。二是探討建立外部董事資源共享機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系,積極探討外部董事資源共享、信息互通、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認(rèn)證制度,規(guī)范選聘程序,嚴(yán)把外部董事入口關(guān)。
日常管理、培訓(xùn)薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環(huán)節(jié)。大部分省市重視對(duì)外部董事的選聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履職報(bào)告、每年組織一次座談會(huì)等外,缺乏對(duì)外部董事的日常管理、培訓(xùn)及考核。
目前,大部分國(guó)資監(jiān)管部門沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)為外部董事提供諸如信息報(bào)送等溝通服務(wù),一般是任職公司負(fù)責(zé)與外部董事進(jìn)行溝通聯(lián)系,遞送公司相關(guān)運(yùn)行情況。據(jù)了解,僅有上海市成立專門部門(市管國(guó)有企業(yè)專職董事監(jiān)事管理中心)為外部董事提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)行的相關(guān)信息。
建議加強(qiáng)對(duì)外部董事的培訓(xùn)力度,健全培訓(xùn)機(jī)制。外部董事雖是某一領(lǐng)域?qū)<遥捎诮?jīng)歷和知識(shí)等背景不同,對(duì)外部董事的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。因此,要加強(qiáng)對(duì)外部董事的培訓(xùn),健全多層次培訓(xùn)體系。一是構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系,加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作,有條件地建立專門培訓(xùn)基地,對(duì)外部董事進(jìn)行定期培訓(xùn)。二是健全外部董事培訓(xùn)機(jī)制,注重任職前培訓(xùn),加強(qiáng)日常培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。三是制定科學(xué)的課程設(shè)計(jì),任前培訓(xùn)注重提高外部董事對(duì)建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)、加深對(duì)董事會(huì)職責(zé)定位、運(yùn)作方式及外部董事責(zé)權(quán)利的理解,日常培訓(xùn)注重提高外部董事對(duì)國(guó)資工作情況的了解,熟悉國(guó)資發(fā)展情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部董事的日常管理,健全支撐機(jī)制。外部董事大部分是兼職,不在企業(yè)坐班,一般規(guī)定外部董事一年內(nèi)在任職公司履職時(shí)間不得少于30個(gè)工作日。為保證外部董事及時(shí)掌握公司運(yùn)行情況,需建立外部董事資料閱讀制度,成立專門工作機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向外部董事報(bào)企業(yè)的月報(bào),及時(shí)報(bào)國(guó)資系統(tǒng)重大事項(xiàng)等,解決外部董事對(duì)企業(yè)情況不熟悉甚至對(duì)行業(yè)情況不熟悉的問(wèn)題,提高其履職能力。
另外,國(guó)資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)外部董事履職的管理,外部董事除了如期報(bào)告個(gè)人履職情況外,重大事項(xiàng)也要報(bào)告,尤其是在多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的國(guó)有控股公司任職的國(guó)資委外派董事,重大事項(xiàng)在董事會(huì)召開前要報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門,并按照監(jiān)管部門的要求發(fā)表意見(jiàn)。
評(píng)價(jià)落后激勵(lì)不暢
現(xiàn)行外部董事的薪酬主要以年度固定報(bào)酬為主,由年度基本報(bào)酬、董事會(huì)會(huì)議津貼、專門委員會(huì)會(huì)議津貼組成。各國(guó)資監(jiān)管部門根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)定了不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)務(wù)院國(guó)資委在確定央企外部董事薪酬時(shí),考慮了外部董事在董事會(huì)的任職(是否擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、專門委員會(huì)主任)、履職時(shí)間、所在企業(yè)規(guī)模(即承擔(dān)的責(zé)任)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的比例等4個(gè)主要因素。僅擔(dān)任外部董事職務(wù)的,按照企業(yè)規(guī)模分為三檔,年度基本報(bào)酬分別為8萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn),董事會(huì)會(huì)議津貼是3000元/次,專門委員會(huì)會(huì)議津貼是2000元/次。各省市國(guó)資監(jiān)管部門規(guī)定的外部董事年度基本報(bào)酬未與企業(yè)規(guī)模掛鉤,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省國(guó)資委規(guī)定外部董事年度基本報(bào)酬不超過(guò)4萬(wàn),由國(guó)資委根據(jù)外部董事的考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定,董事會(huì)、專門委員會(huì)會(huì)議津貼分別為1000元/次、600元/次;山東省外部董事每在一戶企業(yè)任職的年度基本報(bào)酬是5萬(wàn),兼任董事長(zhǎng)的增加3萬(wàn),兼任副董事長(zhǎng)的增加1.5萬(wàn),兼任專門委員會(huì)主任的增加1萬(wàn),董事會(huì)會(huì)議津貼是3000元/次,專門委員會(huì)會(huì)議津貼是2000元/次,每年會(huì)議津貼不超過(guò)3萬(wàn)。
外部董事年度基本報(bào)酬由國(guó)資監(jiān)管部門支付,會(huì)議津貼由企業(yè)直接支付。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、北京國(guó)資委等已將外部董事的年度基本報(bào)酬納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,山東、湖北、湖南等省市目前是由任職公司根據(jù)國(guó)資委確定的標(biāo)準(zhǔn)將外部董事年度基本報(bào)酬劃撥到國(guó)資委指定的賬戶,由國(guó)資委統(tǒng)一支付。
篇2
談話提綱:
1.您認(rèn)為被評(píng)估人履職情況是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職?請(qǐng)從完成主要工作、取得主要成績(jī)及工作中存在的問(wèn)題等方面分別闡述。
2.該同志有哪些優(yōu)點(diǎn)和不足?請(qǐng)從德、能、勤、績(jī)、廉等方面分別概述。具體各維度談話要點(diǎn)如下:
(1)德:是否認(rèn)同并踐行企業(yè)文化,是否具備工作責(zé)任心,是否有良好的職業(yè)道德和思想品德,是否具有良好的政治素養(yǎng)及較高的政治站位?
(2)能:包括專業(yè)能力、部門或團(tuán)隊(duì)管理能力、組織協(xié)調(diào)(協(xié)同)能力、工作擔(dān)當(dāng)能力。
(3)勤:工作態(tài)度是否積極、是否具備勤奮敬業(yè)的精神?
(4)績(jī):是否帶領(lǐng)部門或團(tuán)隊(duì)所取得過(guò)突出或良好的工作業(yè)績(jī),具體舉例說(shuō)明。部門或團(tuán)隊(duì)對(duì)其工作質(zhì)量、效率的認(rèn)同度。
篇3
(一)職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問(wèn)題。對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀,很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的基層單位甚至對(duì)何為黨委主體責(zé)任都知之甚少,對(duì)主體責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查考核等具體工作更是無(wú)從談起,甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔(dān),沒(méi)有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動(dòng)作用。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位,害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督,對(duì)“三重一大”事項(xiàng),不公開,不征求群眾意見(jiàn)。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo),特權(quán)思想嚴(yán)重,不能以身作則,率先垂范。存在修身不嚴(yán),用權(quán)不嚴(yán),律己不嚴(yán),謀事不實(shí),創(chuàng)業(yè)不實(shí),做人不實(shí)的問(wèn)題。
(三)履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實(shí)黨委“主體責(zé)任”,存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級(jí)文件,并沒(méi)有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況,制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法,沒(méi)有針對(duì)本單位特點(diǎn),將黨委主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位,更沒(méi)有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)考核評(píng)優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位,對(duì)檢查落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的考核,存在考核檢查不深入,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng),群眾參與途徑不寬等問(wèn)題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面,存在著考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系不緊,與干部選拔任用距離較遠(yuǎn)問(wèn)題;老實(shí)人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。
二、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析
(一)體制建設(shè)、制度設(shè)計(jì)不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職,經(jīng)常迫于企業(yè)自負(fù)盈虧的生存壓力,忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)暇顧及黨的建設(shè)工作,對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況比較突出。目前,雖然已對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不重視,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,做做表樣文章就行;有的黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求,理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了,而對(duì)下屬疏于管理,放任自流;有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作,低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),拉不下面子,動(dòng)用紀(jì)律怕得罪人,擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù),影響自身發(fā)展前途。
(三)責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度,但問(wèn)責(zé)追究尚顯剛性不足,對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不主動(dòng),責(zé)任追究不積極,對(duì)違紀(jì)行為,或輕描淡寫,只是通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和警示約談,較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問(wèn)題,只注重處理當(dāng)事人,對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)少、處理少,存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的對(duì)策建議
(一)增強(qiáng)主體意識(shí),健全責(zé)任體系。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過(guò)媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí),要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過(guò)示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實(shí)責(zé)任雙報(bào)告等措施,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
篇4
1.制度任務(wù)的執(zhí)行要求與網(wǎng)格結(jié)構(gòu)屢有沖突
根據(jù)行政執(zhí)法和《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》的要求,監(jiān)管檢查和行政執(zhí)法必須由兩名以上具有執(zhí)法資格的公務(wù)人員進(jìn)行。但由于基層分局監(jiān)管力量薄弱,在網(wǎng)格的分配上基本是一人一格,有的網(wǎng)格員甚至是沒(méi)有執(zhí)法資格的附屬編制和事業(yè)編制人員。網(wǎng)格內(nèi)涵的職責(zé)明確、界線清晰。但在市場(chǎng)主體的實(shí)際監(jiān)管中往往變得職責(zé)閃爍不明,界線模糊不清。
2.網(wǎng)格監(jiān)管的效能需求與人員構(gòu)成不相匹配
基層監(jiān)管人員能力強(qiáng)弱不均、年齡大小不等、文化層次和經(jīng)驗(yàn)積累不同等等。使得網(wǎng)格在制度的執(zhí)行和檢查任務(wù)的落實(shí)能力上參差不齊。造成了網(wǎng)格監(jiān)管巨大的個(gè)體差異。年輕同志在軟件操控和業(yè)務(wù)技能的提升上有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),老同志在溝通協(xié)調(diào)和巡查走訪上更勝一籌。監(jiān)管力量的無(wú)序鋪陳和人員的紊亂配置成為網(wǎng)格化監(jiān)管向縱深推進(jìn)的一大瓶頸。
3.機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線管理與屬地綜合管理矛盾重重
目前,涉及經(jīng)濟(jì)戶口管理的除了企業(yè)、個(gè)私、外資、還有商標(biāo)廣告、消保、市場(chǎng)等業(yè)務(wù)部門。相關(guān)的業(yè)務(wù)部門每年都會(huì)有至少1次的檢查任務(wù)要布置落實(shí)。由于缺乏部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線下達(dá)的任務(wù)就會(huì)各行其政,缺乏統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。按照制度規(guī)定,一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)主體每年至少要接受一次以上的重點(diǎn)檢查,但是對(duì)應(yīng)管理它的業(yè)務(wù)科室,可能還會(huì)有完成上級(jí)某項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查或檢查任務(wù)的需要而對(duì)它布置一次檢查,也可能會(huì)有某種突發(fā)事件的出現(xiàn)而布置的專項(xiàng)檢查。上面千條線,下面一根針。這既造成了網(wǎng)格監(jiān)管成本的提高,也帶來(lái)了行政效率的低下,監(jiān)管人員的重復(fù)勞動(dòng),給有序監(jiān)管帶來(lái)了負(fù)面情緒。
二、網(wǎng)格化基礎(chǔ)監(jiān)管的構(gòu)想
1.層級(jí)管理,建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系
科學(xué)劃分網(wǎng)格,構(gòu)建全面覆蓋監(jiān)管區(qū)域、權(quán)責(zé)分明、職能到位的動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。通常情況下,將全縣監(jiān)管網(wǎng)格劃分為四個(gè)層級(jí),即縣局為總格――第一層級(jí);基層分局為分格――第二層級(jí):巡查組為次分格――第三層級(jí);網(wǎng)格為第四層級(jí)。(在監(jiān)管力量較為薄弱的基層分局,第二、三層級(jí)可以合并為一個(gè)層級(jí),合并行使二、三兩個(gè)層級(jí)的職責(zé)。)第一層級(jí)為縣局所轄全部區(qū)域。負(fù)責(zé)人由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任:基層分局轄區(qū)為第二層級(jí),負(fù)責(zé)人由分局長(zhǎng)擔(dān)任;各基層分局劃分為若干個(gè)監(jiān)管責(zé)任片區(qū),為第三層級(jí),負(fù)責(zé)人由巡查組長(zhǎng)擔(dān)任;各責(zé)任片區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,為第四層級(jí),監(jiān)管人員一人負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。
2.明確職責(zé),厘清層級(jí)監(jiān)管責(zé)任
第一層級(jí)職責(zé):責(zé)任單位是縣工商局,局領(lǐng)導(dǎo)按照分工,各負(fù)其責(zé),為主要責(zé)任人。科室負(fù)責(zé)人為相應(yīng)職責(zé)的直接責(zé)任人。其職責(zé)是組織、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和對(duì)影響轄區(qū)市場(chǎng)秩序和日常監(jiān)管的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究,確定階段性監(jiān)管重點(diǎn),組織第二層級(jí)進(jìn)行檢查整治,研究解決第二層級(jí)提出的疑難問(wèn)題,對(duì)第二層級(jí)日常監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),制訂、完善網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的相關(guān)制度。
第二層級(jí)職責(zé):責(zé)任單位是基層分局,分局長(zhǎng)為主要責(zé)任人。其職責(zé)是負(fù)責(zé)第一層級(jí)監(jiān)管工作的傳達(dá)、分解、布置和計(jì)劃制定,組織力量落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)的實(shí)際,確定巡查任務(wù),解決和向第一層級(jí)反饋第三、四層級(jí)日常監(jiān)管中提出的疑難問(wèn)題,并對(duì)第三、四層級(jí)日常監(jiān)管工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)和考核。
第三層級(jí)職責(zé):責(zé)任單位是巡查組。每個(gè)巡查組確定兩至三名巡查人員。由于基層分局監(jiān)管人少業(yè)務(wù)量大的原因,巡查組成員要有各自的網(wǎng)格,同時(shí)成為第四層級(jí)的責(zé)任人。其主要職責(zé)是協(xié)同辦理第四層級(jí)的監(jiān)督檢查、行政案件和調(diào)解消費(fèi)糾紛,開展各類專項(xiàng)整治等執(zhí)法工作。向第二層級(jí)反饋本層級(jí)和第四層級(jí)日常監(jiān)管中遇到的疑難問(wèn)題。
第四層級(jí)職責(zé):網(wǎng)格人員為網(wǎng)格責(zé)任人。該層級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管任務(wù)的最終實(shí)施,做到全面掌握責(zé)任區(qū)基本情況,解決日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題并向上一層級(jí)反饋。
3.暢通渠道,完善責(zé)任流轉(zhuǎn)機(jī)制
(1)建立和完善“履職困難(需求)報(bào)告制”。對(duì)超越層級(jí)自身權(quán)限和能力范圍內(nèi)的管理問(wèn)題。借助上一層級(jí)的權(quán)能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本層級(jí)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理。履職報(bào)告的原則為自下而上逐級(jí)上報(bào)。第四層級(jí)責(zé)任人按照層級(jí)的職責(zé)要求,對(duì)日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)需要,向上一層級(jí)反饋報(bào)告履職需求。
(2)建立和完善《網(wǎng)格監(jiān)管AB崗制度》。第三層級(jí)(巡查組)在轄設(shè)的網(wǎng)格內(nèi),建立責(zé)任明確、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,保證網(wǎng)格間轄區(qū)唇齒相連,監(jiān)管力量強(qiáng)弱搭配。對(duì)于因個(gè)人能力不能勝任某項(xiàng)工作,或者因?yàn)橹贫群腿蝿?wù)要求必須由兩名以上執(zhí)法人員參加的執(zhí)法檢查任務(wù),第三層級(jí)可以迅速優(yōu)化組合監(jiān)管力量,形成監(jiān)管合力共同作戰(zhàn)。
(3)建立和完善格式文書的日常使用。按照第四層級(jí)監(jiān)管職責(zé)的具體內(nèi)容和要求,建立和完善各類監(jiān)管格式文書,促進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)管效能的有效提升。網(wǎng)格責(zé)任人在進(jìn)行日常巡查時(shí),可以攜帶《網(wǎng)格化監(jiān)管日常巡查登記表》、《消費(fèi)者投(申)訴登記簿》等格式文書,按照網(wǎng)格職責(zé)要求開展巡查工作。
(4)條塊結(jié)合,提高統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)能力。監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門運(yùn)用檢查、監(jiān)管、警示、任務(wù)下達(dá)、督查等管理軟件的指導(dǎo)和配合,在構(gòu)建機(jī)關(guān)適應(yīng)基層屬地綜合監(jiān)管模式要求的高效統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制工作中,起到積極的主導(dǎo)作用。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要打破各自為政的條塊小格局,分析落實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口管理過(guò)程中的情況和問(wèn)題,建立并實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理的聯(lián)動(dòng)例會(huì)制度,統(tǒng)籌專項(xiàng)任務(wù)的下達(dá)和督導(dǎo),確定督查工作重點(diǎn)和方法,并組織實(shí)施,徹底解決基層屬地綜合監(jiān)管與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線管理的“兩張皮”問(wèn)題。
三、網(wǎng)格化基礎(chǔ)監(jiān)管的實(shí)踐
1.運(yùn)幬統(tǒng)攬。建立聯(lián)席會(huì)議制度
按層級(jí)監(jiān)管的模式。劃分了縣局――分局――巡查組――網(wǎng)格為一體的四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式。為了更好地運(yùn)作四級(jí)一體的監(jiān)管模式,確定督查工作重點(diǎn)和方法并組織實(shí)施,統(tǒng)籌專項(xiàng)任務(wù)的下達(dá)和督導(dǎo),縣局在第一層級(jí)建立了經(jīng)濟(jì)戶口管理聯(lián)席會(huì)議制度,成立聯(lián)席會(huì)議小組,與經(jīng)濟(jì)戶口管理相關(guān)的市場(chǎng)、消保、辦公室等業(yè)務(wù)科室為成員,每月召開一次會(huì)議,該聯(lián)席會(huì)議分析并解決經(jīng)濟(jì)戶口管理過(guò)程中的情況和問(wèn)題。
2.細(xì)化職責(zé),保障任務(wù)落實(shí)到位
縣局在明確各層級(jí)主要職責(zé)的基礎(chǔ)上。對(duì)第四層級(jí)的職責(zé)作了更為具體的要求,要求作為監(jiān)管任務(wù)的具體落實(shí)單位,監(jiān)管責(zé)任的直接承擔(dān)者,必須做到管區(qū)清晰,責(zé)任明確。具體內(nèi)容包括:
(1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、個(gè)體等各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展和宣傳教育工作:
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷登記的受理工作和個(gè)
體驗(yàn)照工作;
(3)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類市場(chǎng)主體信用信息的搜集、錄入工作:
(4)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類廣告、商標(biāo)、合同工作的指導(dǎo)及日常監(jiān)管;
(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)消費(fèi)者投(申)訴、舉報(bào)的處理工作;
(6)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)案源申報(bào)工作,按照職權(quán)主辦或協(xié)辦各種經(jīng)濟(jì)違法違章案件;及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)重大、疑難、突發(fā)性事件,并參與處置工作:
(7)按制度規(guī)定要求,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作;
(8)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的采集和上報(bào)工作:
(9)完成上級(jí)交辦的其他工作。
3.聯(lián)動(dòng)協(xié)作,監(jiān)管力量分合有序
第三層級(jí)(巡查組)作為層級(jí)內(nèi)監(jiān)管力量的配置組合者,根據(jù)實(shí)際情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)轄設(shè)某個(gè)網(wǎng)格有履職需求或提出履職需求時(shí)。安排轄設(shè)的另一網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人互為AB崗,組成一個(gè)巡查分隊(duì)共同執(zhí)行或?qū)嵤┠骋恍姓袨?。形成案源或發(fā)生消費(fèi)糾紛的,網(wǎng)格責(zé)任人要作為案件主辦人或主調(diào)解人,同一巡查組(第三層級(jí))內(nèi)的另一名網(wǎng)格員為案件協(xié)辦人或協(xié)助調(diào)解人:對(duì)上級(jí)安排的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,由網(wǎng)格員具體實(shí)施,但在執(zhí)法過(guò)程中,須與同在一個(gè)第三層級(jí)內(nèi)的監(jiān)管人員共同實(shí)施:在日常巡查中,網(wǎng)格員因工作或因病、因事不在崗,同一巡查組(三級(jí)網(wǎng)格)內(nèi)的另一名網(wǎng)格員須承擔(dān)其巡查任務(wù)。
在配置第四層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管人員時(shí)堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持新老搭配,以老帶新原則。老同志對(duì)工商業(yè)務(wù)工作相對(duì)熟悉,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富:年輕同志文化基礎(chǔ)好,動(dòng)手能力強(qiáng),通過(guò)新老搭配,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。二是堅(jiān)持強(qiáng)弱搭配,以強(qiáng)扶弱原則。業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部發(fā)揮傳、幫、帶的作用,迅速提升干部隊(duì)伍整體工作能力。三是堅(jiān)持剛?cè)岽钆?、剛?cè)嵯酀?jì)的原則。根據(jù)干部個(gè)性的差異注重人員搭配。發(fā)揮每個(gè)干部的優(yōu)勢(shì)開展各項(xiàng)工作,使監(jiān)管工作既積極有效,又平衡有序,達(dá)到事半功倍的效果。
4.規(guī)范文書,提升履職效能
篇5
關(guān)鍵詞:企業(yè)效能;監(jiān)察
當(dāng)前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)正處于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,與之相適應(yīng)的企業(yè)管理制度體系也在不斷的制定完善之中。企業(yè)效能監(jiān)察是一項(xiàng)富有特色的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著十分重要的作用,也是目前國(guó)有企業(yè)的監(jiān)察部門的重要工作方式。
(一)企業(yè)效能監(jiān)察工作的主要對(duì)象是企業(yè)各所屬單位、內(nèi)部部門、各級(jí)管理者以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一個(gè)或多個(gè)業(yè)務(wù)流程。
(二)企業(yè)效能監(jiān)察工作要重點(diǎn)檢查有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者是否遵循合法性、合規(guī)性、合理性、時(shí)限性等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé):
(1)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為應(yīng)該是合法授權(quán)行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定并接受監(jiān)督,即所謂合法性;
(2)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為要符合相關(guān)管理程序和業(yè)務(wù)流程,即所謂合規(guī)性;
(3)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為在職權(quán)范圍內(nèi)的合理量裁應(yīng)該符合成本效益等管理原則,即所謂合理性;
(4)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為對(duì)強(qiáng)調(diào)有時(shí)限要求的事項(xiàng)不可以擅自改變時(shí)限,即所謂時(shí)限性。
(三)企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)堅(jiān)持的原則包括:全面性原則、客觀性原則、重點(diǎn)性原則、及時(shí)性原則、實(shí)事求是的原則、依法監(jiān)察的原則。
(四)企業(yè)效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)主要包括:
(1)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)法規(guī)和授權(quán)履行職責(zé)的情況;
(2)企業(yè)內(nèi)部各崗位和業(yè)務(wù)流程的工作質(zhì)量和數(shù)量;
(3)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理效率可能產(chǎn)生影響的重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)企業(yè)效能監(jiān)察工作方式:主要采取事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后檢查、專項(xiàng)檢查等方式。
(六)企業(yè)效能監(jiān)察工作程序一般為:首先是確定效能監(jiān)察項(xiàng)目、進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)審批等;第二是制定效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案、下達(dá)效能監(jiān)察通知等準(zhǔn)備工作;第三是組織實(shí)施具體效能監(jiān)察工作;第四在效能監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)工作初步完成后擬定效能監(jiān)察報(bào)告;第五是提出效能監(jiān)察處理意見(jiàn)和建議;第六是檢查落實(shí)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)披露有關(guān)問(wèn)題的整改情況;最后是評(píng)審、總結(jié)和效能監(jiān)察資料歸檔等。
(七)下面筆者以某國(guó)有大型煤化工銷售企業(yè)為例,談?wù)勂髽I(yè)效能監(jiān)察的主要內(nèi)容:
(1)圍繞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查管理層有關(guān)人員在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,是否嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度;管理層在“三重一大”等決策方面,有無(wú)違反集體決策程序,個(gè)人擅自決定企業(yè)的大額資金運(yùn)作、企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重要人事任免等事項(xiàng)的行為。
(2)圍繞煤炭銷售、油化品銷售開展效能監(jiān)察,主要監(jiān)察是否按照企業(yè)制度規(guī)定確定銷售價(jià)格,有無(wú)擅自定價(jià)的問(wèn)題;在貿(mào)易煤銷售過(guò)程中,是否存在關(guān)聯(lián)交易銷售;是否準(zhǔn)確結(jié)算銷售合同收款金額,及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng);在電子交易方面是否執(zhí)行企業(yè)的有關(guān)規(guī)定;是否建立電子交易臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新每筆交易實(shí)際情況以便及時(shí)跟蹤產(chǎn)品發(fā)貨、到貨情況;有無(wú)違反煤質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定,是否按照規(guī)定程序執(zhí)行采、制樣及化驗(yàn)流程,是否及時(shí)與港口進(jìn)行結(jié)果比對(duì),確?;?yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí);是否定期檢測(cè)煤質(zhì)偏差并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,確?;?yàn)結(jié)果偏差在合理范圍內(nèi)。
(3)圍繞設(shè)備管理進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)有無(wú)明細(xì)帳,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失;是否按照神華集團(tuán)的規(guī)章制度轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),若未按照制度執(zhí)行,是否造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
(4)圍繞合同管理進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)察合同簽訂前是否對(duì)簽約方的資質(zhì)進(jìn)行審查,是否執(zhí)行合同簽訂的審批程序,是否按照合同履行,是否定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以及是否存在未能正確履行合同遭受損失的問(wèn)題。
(5)圍繞資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理開展效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查是否按照國(guó)家及上級(jí)的有關(guān)財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督;是否按照預(yù)算計(jì)劃,消耗定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)成本和支出活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制。
(6)圍繞招標(biāo)采購(gòu)方面開展效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查在招標(biāo)采購(gòu)方面是否按照企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,是否存在因盲目采購(gòu)造成設(shè)備積壓浪費(fèi)的問(wèn)題。
(7)圍繞基建及其它工程項(xiàng)目開展效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查是否按國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收;是否在工程管理上執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和加強(qiáng)資金管理及工程質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查,是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn)審核工程量、工程費(fèi)用。
(八)企業(yè)效能監(jiān)察的工作目標(biāo):通過(guò)企業(yè)效能監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和錯(cuò)漏舞弊行為;通過(guò)有針對(duì)性的分析探究,提出準(zhǔn)確、妥善的改進(jìn)意見(jiàn),督促有關(guān)單位和人員采取積極負(fù)責(zé)的態(tài)度和妥善的應(yīng)對(duì)措施,完善相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)并保障各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為;通過(guò)效能監(jiān)察的評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度,促進(jìn)企業(yè)管理層有關(guān)人員廉潔勤政、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
企業(yè)效能監(jiān)察工作能夠持續(xù)有效地開展,對(duì)于目前的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值都有著極其重要的意義。
參考文獻(xiàn):
篇6
20__年換屆,由于工作需要,組織上繼續(xù)任命我為__x區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),分工負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、對(duì)臺(tái)和工商聯(lián)工作。任職三年來(lái),我在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員以及同志們的支持幫助下,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,廉潔奉公、盡責(zé)履職,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)把我三年來(lái)履職和廉政方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),特別是十報(bào)告中關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新要求,從而堅(jiān)定自己的理想信念,努力提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)工作水平。
二、服務(wù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效
我注重利用統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì),服務(wù)好非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)工商聯(lián)黨支部和工商聯(lián)黨組,從而確保了黨的方針政策在工商聯(lián)各級(jí)組織和會(huì)員中能更好地貫徹落實(shí);在一____x區(qū)中率先成立了__x區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了成員及成員單位的工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);推動(dòng)區(qū)委召開了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì);完善《__x區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和非公有制企業(yè)工作制度》。二是以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,服務(wù)好非公有制企業(yè)的發(fā)展。三年內(nèi),通過(guò)每年組織開展區(qū)工商聯(lián)的迎春酒會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、銀企洽談會(huì)、四家班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)企業(yè)活動(dòng)等,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。三是搭建服務(wù)平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立__x區(qū)納稅人權(quán)益維護(hù)中心,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)納稅人權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制;舉辦__x區(qū)中小微企業(yè)融資洽談會(huì),幫助企業(yè)解決融資困難;組織企業(yè)參加各類招聘活動(dòng),解決用工難問(wèn)題;組織非公企業(yè)到外地學(xué)習(xí)考察,增進(jìn)交流,拓寬視野,增強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展后勁。四是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治工作。通過(guò)開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),組織他們參與扶貧開發(fā)、捐資助學(xué)、公益慈善、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)等,引導(dǎo)他們感恩社會(huì),回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三年內(nèi)會(huì)員企業(yè)捐款捐物達(dá)到__x多萬(wàn)元。
三、不斷創(chuàng)新,文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點(diǎn)
工作中,我注意利用好中心城區(qū)文化氛圍濃的優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是舉辦了__x區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動(dòng)儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會(huì),以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展;二是深入開展了海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動(dòng)。積極宣傳好第24屆世界客屬懇親會(huì),配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好大會(huì)服務(wù)和接待工作;充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日,廣泛向回__x過(guò)節(jié)的海內(nèi)外朋友推介了我區(qū)的__x文化、__文化、__x文化和__x宗教文化等,更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起海外鄉(xiāng)親,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。三是加強(qiáng)社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。以____社區(qū)為示范點(diǎn),引導(dǎo)各社區(qū)中文藝工作者帶領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾開展豐富多彩的文體活動(dòng),將文化統(tǒng)戰(zhàn)工作很好地融入到社區(qū)文化活動(dòng)中,深入開展社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是支持區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)__x市____文化中心有限公司積極打造企業(yè)文化品牌,樹立了我區(qū)非公企業(yè)的良好形象。
四、凝心聚力,和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色
一是組織“同心共建和諧社區(qū)”活動(dòng),開展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關(guān)懷溫暖“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)施“五個(gè)一”工程;二是推動(dòng)區(qū)委落實(shí)好協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況 通報(bào)會(huì)等制度,確保了各派和無(wú)黨派人士有效進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督;三是組織各派圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展獻(xiàn)策和調(diào)研活動(dòng);四是指導(dǎo)建立健全民族工作機(jī)制。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三年來(lái)積極爭(zhēng)取上級(jí)少數(shù)民族發(fā)展扶持資金__x萬(wàn)元,實(shí)施__x村、__x村和驛__x村的村級(jí)道路建設(shè)等;五是完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制,防止涉民族宗教、對(duì)臺(tái)工作突發(fā)事件的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;六是加強(qiáng)與港澳臺(tái)人士的聯(lián)系交流,做好服務(wù)和爭(zhēng)取民心工作,為建設(shè)和諧__x作出積極貢獻(xiàn)。
五、健全制度,黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
貫徹落實(shí)中發(fā)[20__]4號(hào)精神,印發(fā)了《__x區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系黨外代表人士工作的實(shí)施辦法》配合組織部門把黨外干部的“六支隊(duì)伍”建設(shè)納入城區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃,掛牌成立了“__x區(qū)黨外干部掛職實(shí)踐鍛煉基地”,并進(jìn)一步加強(qiáng)了黨外代表人士的物色、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和管理工作。3年內(nèi),共有__x名黨外干部得到了提拔使用。
六、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉政的新要求
篇7
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);綜合監(jiān)管;問(wèn)題;對(duì)策
1安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作存在的問(wèn)題
1.1無(wú)可操作性強(qiáng)的法規(guī)細(xì)則
國(guó)內(nèi)目前除安全生產(chǎn)法之外,再無(wú)其他法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的內(nèi)容做出明確規(guī)定,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作界限模糊。沒(méi)有可操作性強(qiáng)的法規(guī)或細(xì)則,很容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作無(wú)抓手、內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確等問(wèn)題,從而導(dǎo)致工作中出現(xiàn)出力不討好,甚至被誤認(rèn)為是在“推諉”的現(xiàn)象。
1.2無(wú)清晰的工作職責(zé)界限
監(jiān)管界限不明導(dǎo)致開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作時(shí),相關(guān)部門有時(shí)候很難清晰地界定各自的職責(zé),或者是明確各部門具體負(fù)責(zé)的事務(wù)。這方面主要表現(xiàn)在:沒(méi)有清晰明了的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍,本應(yīng)由其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)與處理的工作最終歸于安監(jiān)部門來(lái)解決,使得安監(jiān)部門承擔(dān)了很多不歸其監(jiān)管與承擔(dān)的工作。
1.3無(wú)相匹配的綜合監(jiān)管權(quán)威
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)著保障安全生產(chǎn)的重大責(zé)任,但卻沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的綜合監(jiān)管權(quán)威性與地位。這易出現(xiàn)綜合監(jiān)管責(zé)任范圍相對(duì)較大,而安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職權(quán)相對(duì)較小、機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不足等現(xiàn)象。
2做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的對(duì)策
2.1建立健全工作機(jī)制,讓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作有法可依
2.1.1各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門應(yīng)有較為獨(dú)立的安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有與各行業(yè)(領(lǐng)域)專業(yè)相適應(yīng)的監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)部門具有綜合性、協(xié)調(diào)性以及權(quán)威性的特征,為提高安全工作效率,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),可以建立聯(lián)合工作機(jī)制,如聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等。2.1.2制訂操作性強(qiáng)的細(xì)則或標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作有規(guī)可依。加強(qiáng)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),制定安全生產(chǎn)條例和實(shí)施辦法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循,從而規(guī)范各部門的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.2明確職責(zé),厘清關(guān)系,努力形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面
各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督制度的制定和實(shí)施,明確安監(jiān)部門與有關(guān)部門在監(jiān)管工作中各自的職責(zé)、工作范疇,制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單。2.2.1堅(jiān)持“三要三不要”?!叭狈謩e是:認(rèn)識(shí)要到位,履職要到位,落實(shí)要到位。認(rèn)識(shí)要到位指的是認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,提升自身責(zé)任與危機(jī)意識(shí)。履職要到位是指工作必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),不可有一絲一毫的懈怠和粗心。落實(shí)要到位則是需要相關(guān)的安全生產(chǎn)職能監(jiān)督管理部門按照相關(guān)部門出臺(tái)的管理措施及規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)中的行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求進(jìn)行適時(shí)性及針對(duì)性的調(diào)整,組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?!叭灰狈謩e是:工作上不要缺位,不要越位,不要錯(cuò)位。不要缺位是指該管的事要管好管實(shí),做事前先思考、策劃,把握時(shí)機(jī)主動(dòng)出擊,而非被動(dòng)應(yīng)付。不要越位是指不越權(quán),按權(quán)責(zé)辦事,落實(shí)“兩放”。不要錯(cuò)位是指不能取代其他部門所承擔(dān)的監(jiān)管工作,注意保持各個(gè)安全監(jiān)管職責(zé)部門的獨(dú)立性。要突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不越權(quán)干涉其責(zé)任范圍之中的安全生產(chǎn)工作。2.2.2樹牢觀念,認(rèn)真履職。安監(jiān)部門要始終牢固樹立在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好綜合監(jiān)管工作的觀念,找準(zhǔn)自身位置,認(rèn)真履行好綜合監(jiān)管的職責(zé),做好以下方面的工作:對(duì)于安全生產(chǎn)工作中具有全局、普遍、傾向性的問(wèn)題,需在充分研究的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性解決措施,從而幫助政府部門及時(shí)有效的地解決問(wèn)題;對(duì)于政府部門出臺(tái)的安全生產(chǎn)管理措施以及方針,需要及時(shí)進(jìn)行貫徹落實(shí),同時(shí)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)的特點(diǎn)、實(shí)際安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行適度的調(diào)整,務(wù)必保證管理方針、措施能夠滿足當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的需求;進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合性政策的制定及出臺(tái),并將此作為安全生產(chǎn)管理的行為規(guī)范;組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的任何問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,各成員要做好帶頭引導(dǎo)作用,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,便可組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、事故報(bào)告及安全生產(chǎn)的信息等工作;對(duì)相關(guān)部門承擔(dān)的監(jiān)督工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,尤其要做好重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作;對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)范的行為嚴(yán)格處置。
2.3提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作水平
2.3.1實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。比如嘗試出臺(tái)相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施方法,在企業(yè)及安全監(jiān)管人員甚至行政部門管理人員中推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,通過(guò)考核表彰優(yōu)秀單位與個(gè)人,并以全部或是部分扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金的形式處罰出現(xiàn)事故且事故超標(biāo)的單位。風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度能加強(qiáng)各級(jí)管理部門及各企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),提高安監(jiān)干部的責(zé)任感及其使命感,帶動(dòng)企業(yè)及安監(jiān)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。2.3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,實(shí)行“一票否決”和企業(yè)“黑名單”。安監(jiān)部門需層層分解安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),落實(shí)到基層,并按照規(guī)定進(jìn)行考核,對(duì)未達(dá)標(biāo)的政府和部門實(shí)行“一票否決”,對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”,通報(bào)國(guó)土、發(fā)改、銀監(jiān)等部門,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的全封閉,通過(guò)考核帶動(dòng)及落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,激發(fā)與調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、部門和企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作?!耙黄狈駴Q”應(yīng)真正落實(shí)到日常安全生產(chǎn)工作中,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn),以月促季、以季促年,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)內(nèi)信息化進(jìn)程的加快,還可對(duì)各企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)化管理,建立各級(jí)政府、部門、企業(yè)的安全責(zé)任體系,使隱患的治理與重點(diǎn)部位管理責(zé)任更加明確,動(dòng)態(tài)監(jiān)管隱患的治理和重點(diǎn)部位的管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,降低事故發(fā)生率。
作者:蘇永春 單位:福建省南平市應(yīng)急救援中心
參考文獻(xiàn):
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篇8
劍閣縣城北鎮(zhèn)在黨代會(huì)年會(huì)試點(diǎn)工作中,創(chuàng)新舉措,以一問(wèn)一答、兩述兩評(píng)、三聯(lián)三訪有力、有序、有效推進(jìn)試點(diǎn)工作。
一問(wèn)一答,著力解決代表參政舉手、議政不言的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨代表們通常是看工作報(bào)告、聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、讀會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等方式參加黨代會(huì),黨代表參政議政的權(quán)利沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為破解黨代表不能、不會(huì)、不想?yún)⒄h政這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會(huì)年會(huì)時(shí),探索推行了“代表詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)回答”的“一問(wèn)一答”新聞會(huì)模式,在聽(tīng)取了黨委、紀(jì)委工作報(bào)告以及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述職后,黨代表現(xiàn)場(chǎng)就全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)事業(yè)、干部作風(fēng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提問(wèn),黨委班子成員當(dāng)場(chǎng)予以解答?!澳陼?huì)開得實(shí)在,我們黨代表的權(quán)利得到了充分發(fā)揮?!眳⒓幽陼?huì)的黨代表曹紹明說(shuō)。
兩述兩評(píng),著力解決代表有權(quán)無(wú)用、有勁難使的問(wèn)題。以往,黨代會(huì)上黨代表權(quán)力的行使通常就是舉舉手、劃劃圈、發(fā)發(fā)言,在一定程度上影響和限制了黨代表監(jiān)督權(quán)力的行使。為破解黨代表沒(méi)有、沒(méi)法、沒(méi)能行使監(jiān)督權(quán)這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在召開黨代會(huì)年會(huì)時(shí),探索推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉,黨代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)的“兩述兩評(píng)”實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部在年會(huì)上就自己在當(dāng)年內(nèi)主要工作完成情況進(jìn)行公開陳述后,黨代表當(dāng)場(chǎng)發(fā)言點(diǎn)評(píng)。同時(shí),將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)主要工作完成情況制成測(cè)評(píng)表發(fā)給黨代表,以“好、中、差”三個(gè)等次接受黨代表現(xiàn)場(chǎng)無(wú)記名評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)排名最后的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行末位分析和誡勉談話。此舉既是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作滿意度調(diào)查,又是一種“壓力測(cè)試”,大大激發(fā)了黨代表參與監(jiān)督的熱情,讓被測(cè)評(píng)對(duì)象有了干不好工作就下不了臺(tái)的危機(jī)感和緊迫感。
三聯(lián)三訪,著力解決代表會(huì)上畫圈、會(huì)后溜邊的問(wèn)題。以往,黨代表“三五年開次大會(huì),會(huì)期才兩三天,會(huì)上畫個(gè)圈圈,會(huì)后溜邊邊”。為破解這一難題,劍閣縣城北鎮(zhèn)在推進(jìn)黨代會(huì)年會(huì)制過(guò)程中,實(shí)行每名黨代表在各自的組織區(qū)域內(nèi)要聯(lián)系群眾、聯(lián)系重大項(xiàng)目、聯(lián)系非公企業(yè)的“三聯(lián)”制度,實(shí)行在每月15日“走訪群眾日”進(jìn)行民情走訪,依托各村活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立的黨代表工作室進(jìn)行熱情接訪,每逢節(jié)假日到聯(lián)系的對(duì)象家中進(jìn)行親情探訪的“三訪”活動(dòng)。把黨代表“三聯(lián)三訪”活動(dòng)情況納入黨代表積分管理考核后,黨代表履職有記錄,評(píng)定有依據(jù)。
篇9
第一、關(guān)于述職報(bào)告的本身。為何述職?解決什么問(wèn)題?只是簡(jiǎn)單讓大家亮亮相,還是讓大家通過(guò)述職解決問(wèn)題?
工作述職,首先應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)以及職責(zé)有一個(gè)明確陳述。重點(diǎn)是把履職經(jīng)驗(yàn)與組織分享,否則向老總一個(gè)人匯報(bào)就可以了??偨Y(jié)、提煉你過(guò)去一年有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)的分享,本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)。而且通過(guò)總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),也是完成一個(gè)系統(tǒng)。
在陳述過(guò)程中,要以數(shù)據(jù)和事實(shí)來(lái)說(shuō)話;同時(shí)要注重對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么……有的述職列了幾十條,記流水帳,沒(méi)有對(duì)流水帳進(jìn)行提煉,對(duì)于成功經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有去很好地、系統(tǒng)地予以總結(jié)。述職的最終目的是通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)加以改進(jìn)。
第二、述職的再一個(gè)目的是尋找問(wèn)題。即一年來(lái)我們存在什么問(wèn)題;同時(shí)找到產(chǎn)生問(wèn)題的原因。通過(guò)分析找出問(wèn)題,避免以后犯同樣的錯(cuò)誤。允許犯錯(cuò)誤,但不要犯同樣的錯(cuò)。我們應(yīng)該深入地去分析問(wèn)題,找出問(wèn)題責(zé)任人,相關(guān)原因何在?從教訓(xùn)中去學(xué)習(xí),不要回避問(wèn)題的責(zé)任人,要找到問(wèn)題的關(guān)鍵及解決問(wèn)題的方法。要避免局限于談現(xiàn)象,缺乏原因、責(zé)任人、今后如何避免等分析。
第三、述職本身是一個(gè)能力開發(fā)過(guò)程,是對(duì)自我能力,以及團(tuán)隊(duì)能力的一個(gè)開發(fā)過(guò)程。除講業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題,還要分析我們團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及人力資源管理問(wèn)題。
人力資源不應(yīng)是人力資源部一個(gè)部門的事,而是每個(gè)管理者都要參與的事。部門經(jīng)理要對(duì)本部門的人才結(jié)構(gòu)、核心人才流失負(fù)責(zé)。如果我們?nèi)瞬帕舨蛔?,人才結(jié)構(gòu)沒(méi)有提升,那說(shuō)明你的業(yè)績(jī)沒(méi)有提升。
如何把我們的人力資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)放在述職中?對(duì)此我們談得較少。說(shuō)明我們?cè)趯?duì)業(yè)績(jī)的陳述中,對(duì)軟件即隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)關(guān)注不夠。很少有人去分析能力提升,我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個(gè)人,還包括團(tuán)隊(duì)。如果團(tuán)隊(duì)的能力提升得不夠,那么僅靠個(gè)人能力提升也是不夠的。
第四、確定新目標(biāo),新思路,新系統(tǒng)是述職的又一要求。因?yàn)槭雎毷且粋€(gè)管理過(guò)程,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,這是一個(gè)新思路的產(chǎn)生過(guò)程。
為什么要讓領(lǐng)導(dǎo)參加?就是讓你的思路讓領(lǐng)導(dǎo)了解。這是一個(gè)良性互動(dòng)概念。評(píng)委已不僅是評(píng)價(jià)打分,而更為重要的是通過(guò)了解述職人的新思路,來(lái)考慮它與大局、與集團(tuán)或公司的整體思路是否吻合。這個(gè)過(guò)程也是高層與基層的一個(gè)溝通過(guò)程,一個(gè)相互達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。所以說(shuō),述職是一個(gè)管理過(guò)程,一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。一種績(jī)效推進(jìn)系統(tǒng)的原因所在。
為何要讓文員參加?要相關(guān)部門參加?這就是要讓相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到,我怎么去提供支持??雌渌块T在做什么,我怎么辦、怎么做。
第五、在提出新思路、新觀念的同時(shí),我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)、什么樣的機(jī)會(huì)。在談新思路時(shí),要有一個(gè)透晰的分析。
第六、述職過(guò)程是一個(gè)尋求支持、尋求資源的過(guò)程。因?yàn)楫?dāng)我們做到一定程度時(shí),需要的是一種整體績(jī)效,我們的產(chǎn)研銷部門絕對(duì)不是一個(gè)局部績(jī)效,它要求的是一個(gè)整體績(jī)效。所以在這樣一個(gè)條件下,你需要你的上級(jí)、相關(guān)部門提供一個(gè)什么樣的支持?要利用這個(gè)機(jī)會(huì),明確提出你的要求。
述職本身就是一個(gè)溝通,更多的應(yīng)是提出變革與創(chuàng)新,不要僅是做職責(zé)的羅列。我們所要求提倡的是創(chuàng)新性的策略與措施,重點(diǎn)應(yīng)在這方面,更多的是看公司下一步可持續(xù)性發(fā)展、為公司的變革與創(chuàng)新,我要做出哪些創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。
試用期述職報(bào)告怎么寫
怎么寫述職報(bào)告及實(shí)例
述職報(bào)告結(jié)尾怎么寫
述職報(bào)告的規(guī)范格式
篇10
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;機(jī)關(guān)部室;指標(biāo);考核
績(jī)效考核通過(guò)過(guò)程考核、結(jié)果驗(yàn)收實(shí)行過(guò)程化管理,不僅能對(duì)員工的工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判,另一方面能通過(guò)評(píng)估結(jié)果對(duì)員工的工作中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以良好的更正、引導(dǎo)。在績(jī)效考核過(guò)程中,如何進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重劃分;如何建立行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,客觀地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)的工作實(shí)績(jī),激發(fā)干部職工的潛能,全面提高績(jī)效管理水平,也因此越來(lái)越引起了人們的關(guān)注。
1機(jī)關(guān)部室績(jī)效考核現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題
績(jī)效考核主要是期望通過(guò)考核對(duì)員工的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),很多企業(yè)都建立了考評(píng)體系,但效果并不明顯,這和企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等都有一定關(guān)系:一是對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不到位,管理人員和基層員工對(duì)績(jī)效考核都有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),管理層覺(jué)得績(jī)效考核只是企業(yè)用來(lái)管理員工的工具;而員工認(rèn)為,績(jī)效考核是企業(yè)又多了一種罰款方式,變相扣錢。由于照搬制度,強(qiáng)硬實(shí)施,而員工出現(xiàn)抵觸反感的情緒;二是考核體系不完整,缺乏統(tǒng)一性,企業(yè)中的機(jī)關(guān)部室眾多,人員復(fù)雜,每個(gè)部室所涉及的工作內(nèi)容都是不同的,僅僅是照抄其他企業(yè)的,則會(huì)因?yàn)椴町惡茈y推行,同時(shí)也會(huì)因?yàn)橛行┎渴业膷徫粺o(wú)法量化不能考核,導(dǎo)致績(jī)效考核失去原有的公平性;三是考核辦法死板,不全面,考核結(jié)果失真,企業(yè)中大多機(jī)關(guān)部室考核內(nèi)容簡(jiǎn)單,一般是考勤是硬指標(biāo),其他就是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分。這及其容易出現(xiàn)考過(guò)程級(jí)結(jié)果的失真,無(wú)法真正做到公平、公正。
2如何對(duì)企業(yè)的機(jī)關(guān)部室進(jìn)行績(jī)效考核
現(xiàn)將本單位對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核的方式、方法供大家在工作實(shí)踐中借鑒和參考。公司為了加強(qiáng)部室的管理和職責(zé)履行,本著“干什么、考什么、管什么、考什么”的原則,將年度工作報(bào)告要求、月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)、部室管控指標(biāo)和職責(zé)履行納入機(jī)關(guān)各部室考核,將部室考核與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本、提升管理績(jī)效結(jié)合起來(lái)。具體包括以下幾個(gè)方面:(1)共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核:將公司的年度重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)各部室量化考核的共性指標(biāo),在考核目標(biāo)值未能實(shí)現(xiàn)的情況下,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減,并將單項(xiàng)指標(biāo)考核設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(2)部室專業(yè)管控指標(biāo)考核:公司根據(jù)每個(gè)部室所履行的職責(zé)、管轄工作范圍的不同,結(jié)合各部室的實(shí)際情況,設(shè)立與部室相關(guān)聯(lián)的專業(yè)管控指標(biāo)。各部室均按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減。并將單項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(3)工作計(jì)劃完成情況考核:機(jī)關(guān)各部室根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作,制定本部室的年度工作計(jì)劃,并分解到每個(gè)月,再分解到每個(gè)科室崗位,每月對(duì)照月度工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行自查,自評(píng)考核得分,再通過(guò)機(jī)關(guān)績(jī)效考核小組進(jìn)行復(fù)核。部室各成員根據(jù)部室月度計(jì)劃加以細(xì)化,依據(jù)自身所管控的工作范圍制定個(gè)人月度工作計(jì)劃。部室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審查部室各成員月度工作計(jì)劃的完整性。(4)綜合管理考核:對(duì)機(jī)關(guān)部室個(gè)人的職責(zé)履行、制度執(zhí)行、計(jì)劃管理、內(nèi)部管理、行為規(guī)范等進(jìn)行綜合考核,對(duì)因職責(zé)履行不到位、工作失職、瀆職給集團(tuán)公司造成損失、違反公司規(guī)章制度、遲到、早退現(xiàn)象等行為制訂了相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。(5)正項(xiàng)激勵(lì)考核:為引導(dǎo)部室認(rèn)真履行工作職責(zé),通過(guò)降本增效,開展多種經(jīng)營(yíng)等多種舉措,在部室工作考核過(guò)程中設(shè)立正項(xiàng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),正項(xiàng)激勵(lì)的項(xiàng)目可包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)、在生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面有創(chuàng)造發(fā)明、革新或提出合理化建議,取得重大成果或顯著效益等等,各部室可對(duì)照 “正向激勵(lì)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目,每月提出正向考核加分申請(qǐng),由正向激勵(lì)審核組對(duì)各部室申報(bào)的正向激勵(lì)進(jìn)行檢查核實(shí)后,按規(guī)定確定出正向激勵(lì)得分,提交集團(tuán)公司考核會(huì)評(píng)審,報(bào)集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。(6)其他方面:集團(tuán)公司除主要有以上五項(xiàng)考核以外,為了避免考核方式的單一,每月征求各子分公司對(duì)機(jī)關(guān)部室職責(zé)履行、專業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)情況等方面的考核及改進(jìn)建議,并納入機(jī)關(guān)部室的考核,使得各分子公司的意見(jiàn)和建議能及時(shí)反饋到相關(guān)部室,并積極采取措施進(jìn)行整改,有效地加強(qiáng)了部室的職責(zé)履行。公司成立由公司分管高管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組,制定了月度績(jī)效考核流程。每月各部室按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)月度工作計(jì)劃、工作履行自查報(bào)告、月度績(jī)效考核表,由機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組對(duì)各部室工作業(yè)績(jī)、履職情況、正向激勵(lì)等情況進(jìn)行核查,形成復(fù)核意見(jiàn)提交考核會(huì)。在機(jī)關(guān)全體人員范圍內(nèi)召開考評(píng)會(huì),在會(huì)上通報(bào)各部室績(jī)效自評(píng)情況、正向激勵(lì)申報(bào)情況、各子分公司反饋意見(jiàn)、考評(píng)小組對(duì)履職復(fù)核意見(jiàn)。將考核結(jié)果匯總計(jì)分,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后,公布當(dāng)月部室的績(jī)效考核得分結(jié)果,做到公開、公正、公平。機(jī)關(guān)各部室在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中,通過(guò)自我核查、分子公司考評(píng)、績(jī)效考核小組核查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和不足,促進(jìn)機(jī)關(guān)部室人員不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作業(yè)績(jī)和管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。
3公司對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核過(guò)程中需要避免出現(xiàn)的問(wèn)題
(1)對(duì)機(jī)關(guān)各部室的共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)的考核中,因設(shè)定的預(yù)算值與實(shí)際情況有所偏差,使得各部室之間考核得分誤差較大;(2)因各部室工作履職的難易程度不同,部室在制定月度工作計(jì)劃時(shí),會(huì)“就輕避重”,將易完成的工作列示,較難完成的工作會(huì)先做,在確定能完成的情況下再列入月度工作計(jì)劃中,存在人為調(diào)整因素,不利于考核的公允性;(3)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)小組在對(duì)各部室職責(zé)履行考核的復(fù)核過(guò)程中存在難度,因各部室的工作各有特點(diǎn),對(duì)各部室的工作內(nèi)容和工作職責(zé)了解的程度有限,職責(zé)履行是否到位難以有準(zhǔn)確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);(4)正向激勵(lì)中所列示的項(xiàng)目主要涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)以榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等為主要工作的部室因工作中主要參與對(duì)外的活動(dòng)較多,正向激勵(lì)加分較為普遍,而公司其他內(nèi)部管理部門因涉及對(duì)外業(yè)務(wù)較少,所對(duì)口的上級(jí)部門如沒(méi)有開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、評(píng)選先進(jìn)等事項(xiàng),就無(wú)法獲得正向激勵(lì)加分項(xiàng),一定程度上打擊了部分人員的工作積極性。
4今后在工作中需修訂及完善的方面
(1)公司在對(duì)共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)設(shè)立目標(biāo)值時(shí),需切合實(shí)際,目標(biāo)值確定后,在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際值連續(xù)兩至三個(gè)月與目標(biāo)值偏離較大時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因,剔除不可控因素,進(jìn)行修正。使之在實(shí)踐中更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用,真正成為檢驗(yàn)和衡量各部室工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn),使先進(jìn)者當(dāng)之無(wú)愧、中間者自嘆不如、后進(jìn)者口服心服,把機(jī)關(guān)干部的心思和注意力吸引到抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效、謀發(fā)展上來(lái)。(2)對(duì)各部室月度職責(zé)履行中,將難度較大、當(dāng)月無(wú)法完成的工作項(xiàng)目,制作專項(xiàng)工作的計(jì)劃推進(jìn)表,在月度工作考核過(guò)程中陳述工作完成情況,并與月度工作考核掛鉤。積極營(yíng)造“抓績(jī)效考核、提執(zhí)行效能、優(yōu)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促企業(yè)增效”的良好氛圍。(3)對(duì)各部室職責(zé)履行的核查,需公司分管專業(yè)部室的高管領(lǐng)導(dǎo)給予正確的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:月度專業(yè)部室的工作計(jì)劃內(nèi)容是否完整、工作中的不足、需要改進(jìn)的項(xiàng)目、履行到位需要肯定的項(xiàng)目、需要推廣的項(xiàng)目。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部的主觀努力和客觀條件在績(jī)效考核中得到充分有效地顯示,形成科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的績(jī)效管理體系。(4)在正向激勵(lì)考核的管理中,積極探索修訂適應(yīng)各部室的加分項(xiàng)目,既要有難度,又不失公平,還能調(diào)動(dòng)員工拓展工作的主動(dòng)性。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工都要深深地認(rèn)識(shí)到,“干多,就會(huì)有奔頭”、“干少,不會(huì)有希望”、“不干,絕沒(méi)有出路”,在集團(tuán)公司上下形成考核出實(shí)績(jī)、考核出人才、考核出干部、考核出效益、考核出動(dòng)力的良好導(dǎo)向。(5)暢通溝通渠道,提高機(jī)關(guān)干部對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)同感。良好的溝通能夠及時(shí)排除干擾,最大限度的提高績(jī)效??己苏邞?yīng)與被考核者保持不斷地溝通,包括定期的書面報(bào)告、討論會(huì)等正式溝通,及非正式的會(huì)議、閑聊等非正式的溝通。從績(jī)效指標(biāo)、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等各個(gè)方面進(jìn)行交流,不斷對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行修改和完善,找出績(jī)效考核體系中存在的不足,并加以改進(jìn)。
綜上所述,機(jī)關(guān)的績(jī)效績(jī)效考核機(jī)制的建立是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的過(guò)程,是在日常管理中逐漸滲透的過(guò)程。還需要人力資源部門以及各部門管理者在工作中強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)意識(shí),豐富績(jī)效考評(píng)手段,細(xì)化績(jī)效考評(píng)指標(biāo),使機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作不斷推向深入。
作者:張璇 單位:新疆青松建材化工(集團(tuán))股份有限公司
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
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