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關(guān)鍵詞:城市環(huán)境；建筑設(shè)計；融合

Abstract: an environment of the city depends on the design of the building, with the development of society and the progress of science and technology, the urban environment and the architectural design of the conflict is increasingly dash forward show. Only in the design of city environment and will architectural design, combining to success the beautiful, harmonious and pleasant city life environment. Therefore, this article analyses the urban environment and architectural design between how perfect combination.

Key words: the city environment; Architecture design; fusion

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑設(shè)計在城市環(huán)境中的意義

在現(xiàn)代社會的生活當中，隨著人們物質(zhì)水平的逐步提高，對自己本身生存的環(huán)境質(zhì)量、生存居所等的要求也越來越高。高品質(zhì)的生活狀態(tài)和理想的生活方式都應(yīng)該來源于可以給人精神享受和安慰的外部環(huán)境，而建筑的存在，就是讓人身心都能放松的一個載體。建筑是人們運用建筑材料在自然空間里分割出來、獨立存在的一個人造空間。建筑的最早存在形式就是原始社會時期的一個簡單的窩棚，只是為了自身的安全，只要能夠躲避風雨，防止動物等攻擊就好。但是，在物質(zhì)文明極度豐富的今天，人們所要求的建筑除了具有基本的生活居住功能之外，更需要在精神方面給人一種美的享受。在如今這個以人為本的社會里，建筑的設(shè)計也要與時俱進，加入更多的人文因素。無論是建筑的整體規(guī)劃還是單個空間的局部設(shè)計，都應(yīng)該在和諧、恰當?shù)脑O(shè)計中進行，在整體上有統(tǒng)一，在局部上有特色。這是現(xiàn)代的建筑設(shè)計在當代這個社會的要求，也是具有藝術(shù)氣息的建筑應(yīng)該有的功能。

二、將建筑設(shè)計如何與城市環(huán)境相融合

建筑是城市的最重要構(gòu)成要素，它不僅僅能反映出一個城市的文化和歷史，重要的標志性建筑也是是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象會產(chǎn)生很大影響。所以在建筑方案設(shè)計時不僅要關(guān)注建筑物本身，而且還應(yīng)關(guān)注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，即要在整體城市環(huán)境的指導下對建筑進行設(shè)計，才能讓建筑設(shè)計與城市環(huán)境相融合，做到完美結(jié)合。建筑的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)與城市整體開發(fā)和城市規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合，具體要做好以下幾個方面：

（一）建筑設(shè)計的集群化、規(guī)?；?、綜合化、全面化。

目前許多城市整體城市形象不明確不突出的原因,首先在于單體的建筑設(shè)計很難樹立城市的主體形象，建筑設(shè)計沒有規(guī)?；?、集群化。同時，建筑設(shè)計時對周圍環(huán)境的忽視,以及強烈的個體表現(xiàn)欲所造成的整體上的不和諧。因此必須有建筑設(shè)計服從城市規(guī)劃設(shè)計的觀念。建筑師在設(shè)計單體或群體建筑時,必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內(nèi)的小環(huán)境問題。

（二） 空間一體化、系統(tǒng)化及網(wǎng)絡(luò)化

建筑的空間為城市公共空間提供多種服務(wù)功能，而建筑本身也依靠城市公共空間便捷的交通和優(yōu)美的環(huán)境.在城市中，一個建筑綜合體往往會成為一個中心。由于其具有建筑規(guī)模巨大、各種功能異常復雜、使用建筑的人數(shù)眾多的特點，所以對其交通流線的組織和交通空間的創(chuàng)造是設(shè)計中要解決的一項重點和難點。交通空間的組織上的設(shè)計策略應(yīng)注重削弱室內(nèi)外、地面上下的隔閡，形成立體網(wǎng)絡(luò)狀的連續(xù)統(tǒng)一的空間體系。

（三）建筑設(shè)計應(yīng)該和城市設(shè)計相結(jié)合

提升建筑設(shè)計者的的審美水平,不能把獨一無二、標新立異作為取舍的唯一標準,應(yīng)該確信在城市規(guī)劃設(shè)計的指導下,注重周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),即使是最簡單的建筑設(shè)計也能取得好的效果。

城市規(guī)劃的實質(zhì)在于合理利用城市的土地和空間資源,協(xié)調(diào)城市功能布局以及進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排,故而其著眼點遠離建筑物質(zhì)形態(tài)而偏向于社會的整體平衡,是一種強調(diào)總體協(xié)調(diào)、彼此相關(guān)而不突出個體的政策過程取向。但具體城市的建設(shè)大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關(guān)的個體項目構(gòu)成。如建筑設(shè)計或是小范圍的外部空間設(shè)計,一個委托人、一份設(shè)計書、一筆資金就可以達到目的。在屬性上,這種設(shè)計主要反映業(yè)主及其能對建筑建造過程產(chǎn)生影響的那些人的思想與價值觀念,而忽略了整體效應(yīng)與彼此間的聯(lián)系,是一種有突出個性的工程產(chǎn)品取向。如果人們直接以城市規(guī)劃去指導微觀的項目建設(shè)和建筑設(shè)計,極易造成彼此間的脫節(jié),并直接導致環(huán)境品質(zhì)的下降,中間層面的現(xiàn)代城市設(shè)計,作為兩者間聯(lián)系的紐帶,就是在這種情況下逐漸發(fā)展起來的。其根本目的在于,通過對城市社會的空間環(huán)境設(shè)計,改善人們的生存空間的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。城市設(shè)計不同于城市規(guī)劃設(shè)計中的控制性詳細規(guī)劃,作為一種在定性、定量圖文結(jié)合方式下的彈性控制方法,可以直接指引到具體建筑單體的設(shè)計層面。城市建設(shè)是一個整體的系統(tǒng)化過程,如果沒有條例的約束,其間各種作用力必然會發(fā)生偏移甚至抵消,但是這種約束又不是對具體建筑物的描述,城市設(shè)計的特點在于設(shè)計城市而非設(shè)計建筑物,它是彈性而非具象地引導建筑設(shè)計,從總體上引導土地的合理利用,保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì),促進城市空間的有序發(fā)展,同時為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術(shù)管理支持。城市設(shè)計導則正是城市設(shè)計一種法令型成果形式,在我國許多城市已經(jīng)得到重視,除須根據(jù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)》劃設(shè)計要點執(zhí)行外,同時對于建設(shè)項目在方案和初步設(shè)計階段需要完成的成果做了明確而詳細的規(guī)定。簡言之，要十分重視城市設(shè)計對建筑設(shè)計的指導作用。

隨著時代的發(fā)展,建筑設(shè)計內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強,從單純注重形態(tài)的設(shè)計發(fā)展到綜合設(shè)計。城市規(guī)劃設(shè)計主要是通過建筑設(shè)計、景觀設(shè)計來實現(xiàn)的。城市規(guī)劃管理是由城市規(guī)劃行政主管部門通過政府行為來對城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計進行監(jiān)督、管理,并對二者之間發(fā)生的矛盾加以協(xié)調(diào)解決。在城市的建設(shè)和發(fā)展過程中,城市規(guī)劃具有龍頭地位。在城市規(guī)劃設(shè)計中不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃設(shè)計水平的高低有著直接關(guān)系,因為城市規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計的依據(jù)。

（四）建筑設(shè)計的宜人化

1、建筑設(shè)計的宜人化，首先體現(xiàn)在公共空間的整體考慮，包括與城市其他相關(guān)職能的融合，區(qū)域內(nèi)公共步行系統(tǒng)的良好設(shè)計等。讓人始終處在一種方便、輕松且不受城市緊張生活干擾的狀態(tài)；

2、通過空間的變化，設(shè)計精美的綠化、噴泉、座椅、雕塑、鋪地等環(huán)境設(shè)施，創(chuàng)造人工環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，使人在優(yōu)美的環(huán)境中身心得到最大限度地享受；

3、重視區(qū)域內(nèi)城市環(huán)境的地域特色和歷史文脈，為建筑環(huán)境賦予有內(nèi)涵的場所特征，增強其可識別性和與人的情感交流。

三、結(jié)束語

城市的整體環(huán)境在很大程度上依賴于建筑設(shè)計，隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)進步，城市環(huán)境與建筑設(shè)計的矛盾也日益突現(xiàn)。只有將建筑設(shè)計和城市環(huán)境相融合，才能建設(shè)出美麗、和諧、宜人的城市生活環(huán)境。因此作為一個設(shè)計師，不僅要關(guān)注建筑本身的特點與個性，還要使之與城市整體環(huán)境相適應(yīng)，只有了城市整體環(huán)境的特點與建筑設(shè)計之間的聯(lián)系，才能更好的做好建筑設(shè)計工作。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞： 經(jīng)驗?zāi)B(tài)分解； 時間序列； 因子分析； 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號： TN711?34； TP391 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2017）05?0130?04

Abstract： The sports result prediction is the key to formulate the scientific sports training plan. Aiming at the low prediction accuracy of the current models， a sports result prediction model fusing the factor analysis with neural network is put forward. The self?similarity regression model was constructed according to the sports result apriori information. And then the empirical mode decomposition and factor analysis were conducted for the sports result data. The BP neural network is used to establish the sports result prediction model. The performance of the model was tested with simulation experiments. The results show that the model has higher precision of sports result prediction， and good convergence property.

Keywords： empirical mode decomposition； time series； factor analysis； neural network

0 引 言

體育成績是反應(yīng)體育訓練水平的重要表現(xiàn)，通過對體育成績的準確預測能挖掘出人體訓練的規(guī)則性因子和特征，從而促進運動訓練和體育教學的改進。因此，研究體育成績的預測模型在促進科學訓練、提高運動成績方面具有重要意義。

體育成績的預測準確度受到的約束因素較多，如人體特征的變化、性別、年齡、天氣、運動場館以及各種環(huán)境因素。對體育成績的預測模型是一個多變量和多參量的統(tǒng)計分析過程，涉及的學科有統(tǒng)計學、信息處理學和現(xiàn)代數(shù)學[1]。傳統(tǒng)方法中，對體育成績的預測方法有基于AR模型估計的體育成績預測算法[2]、特征空間分解方法[3]、經(jīng)驗?zāi)B(tài)分解方法[4]、基于小波分析的體育成績時間序列預測方法等[5]。建立體育成績的線性擬合特征空間，采用多參量約束重構(gòu)方法構(gòu)建預測模型，具有較好的預測效果。但這些方法存在計算開銷大、預測過程中對參量的自適應(yīng)抗干擾性差等問題，導致預測的精度低。

針對上述問題，本文提出基于因子分析和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相融合的體育成績預測模型。對統(tǒng)計的體育成績先驗信息構(gòu)建自相似回歸模型，在自相似回歸模型中對體育成績時間序列進行經(jīng)驗?zāi)B(tài)分解和因子分析，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分類模型進行體育成績的特征信息聚類和信息融合處理，實現(xiàn)預測模型優(yōu)化。最后通過仿真實驗進行測試，得出有效性結(jié)論，展示了本文預測模型在提高預測精度方面的優(yōu)越性。

1 體育成績預測的數(shù)學模型

1.1 體育成績統(tǒng)計參數(shù)分析

w育成績數(shù)據(jù)可以看作是一組非線性時間序列。采用非線性時間序列方法分析體育成績的走勢，統(tǒng)計分析體育成績，采用一個多元統(tǒng)計特征方程描述體育成績的擬合狀態(tài)模型為：

最后得到的[ykN-1k=1]是一個具有可預測性的體育成績時間序列。在BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中通過對體育成績的信息屬性分類，進行體育成績的特征信息聚類和信息融合處理，實現(xiàn)預測模型優(yōu)化設(shè)計。

3 結(jié)果與分析

采樣樣本來自于某高校大一和大二學生的體育成績，包括的體育項目有3 km長跑、100 m短跑、游泳等。對采集的體育成績進行統(tǒng)計分析和最小二乘擬合，并在Matlab仿真軟件中分析數(shù)據(jù)。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)采用的是三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，學習訓練參數(shù)為[NEj*（t）=1+9e-t1 024=12，]體育成績測試集中，碼數(shù)為1 024個，環(huán)境信息對預測模型的干擾強度設(shè)定為13 dB，數(shù)據(jù)采樣的時間間隔為1.5 d，迭代次數(shù)為10 000次。

根據(jù)上述仿真設(shè)定，設(shè)計體育成績預測模型，得到樣本數(shù)據(jù)時域波形描述如圖2所示。

以上述采集的體育成績統(tǒng)計樣本為測試集，進行體育成績預測模型仿真分析，得到不同方法的預測誤差對比結(jié)果如圖3所示。

根據(jù)上述仿真結(jié)果，得出如下結(jié)論：

（1） 隨著迭代步數(shù)的增多，預測誤差降低，這是因為通過多次迭代，使用體育成績的先驗信息較多，使得預測精度提高。

（2） 利用本文模型進行體育成績預測的誤差小于傳統(tǒng)方法，相差的最大幅度達到35.98%。由于本文方法使用因子分析和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓練，進行體育成績的數(shù)據(jù)信息聚類和融合，提高了預測精度，在收斂性和穩(wěn)健性方面具有較好的表現(xiàn)。

4 結(jié) 語

為了提高體育運動訓練的科學指導性，進行體育成績預測，提出了因子分析和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相融合的體育成績預測模型。并對本文提出的模型進行性能測試，結(jié)果表明，本文模型提高了體育成績預測的精度，而且預測誤差可以滿足實際應(yīng)用的要求。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞] 城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動 體驗產(chǎn)品 城市化 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

一、引言

城市化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。城市化是中國重振內(nèi)需和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的樞紐,也是未來驅(qū)動經(jīng)濟長期增長的主要動力 。本文研究的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動模式則是促進農(nóng)村經(jīng)濟向城市化發(fā)展的有效形式。馬斯洛需求層次理論指出:人在滿足基本需求之后,便渴望滿足更高層次的需求。因此,在物質(zhì)日益豐富的今天,消費者渴望滿足更多的精神需求。體驗經(jīng)濟則為消費者滿足精神需求提供了平臺。體驗經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟階段之后的第四個人類的經(jīng)濟生活發(fā)展階段,或稱為服務(wù)經(jīng)濟的延伸 。體驗消費使得消費者的主動性增強,在消費過程中能獲得深層次的難忘體驗。根據(jù)體驗經(jīng)濟的特性,體驗消費使消費者更深層次的體驗商品中的體驗元素,從而滿足消費者的精神需求。體驗產(chǎn)業(yè)中增長最快的部分為第三產(chǎn)業(yè)。關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動則成為農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)側(cè)重轉(zhuǎn)變的重要手段,是促進農(nóng)村城市化進程、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村富余勞動力高就業(yè)、農(nóng)民消費增長的有效形式。本文針對關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能進行研究,對影響因素進行深入分析,為農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展提供可行的建議性參考。

本文所探討的城鄉(xiāng)是指城市與農(nóng)村。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的互動基礎(chǔ)是消費者和體驗產(chǎn)品的互動。通過開發(fā)體驗產(chǎn)品,逐漸實現(xiàn)消費者與體驗旅游的互動,從而發(fā)展農(nóng)村體驗經(jīng)濟,促進城市體驗經(jīng)濟與農(nóng)村體驗經(jīng)濟的互動,逐漸帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的整體互動。城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的最終目的是促進農(nóng)村城市化進程。本文關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動側(cè)重研究城市消費者與農(nóng)村體驗產(chǎn)品、體驗旅游的互動,城市的體驗經(jīng)濟為農(nóng)村體驗經(jīng)濟起到帶動作用。農(nóng)村體驗經(jīng)濟以城市體驗經(jīng)濟為模板,最終從人力、市場、信息、體驗產(chǎn)業(yè)、文化等各種要素的互動帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

消費者必須嘗試才能對其進行評價的商品,這就是有人所說的‘體驗產(chǎn)品’ 。體驗產(chǎn)品的開發(fā)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的多種形式之一。體驗產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的最大區(qū)別是以顧客為中心,使每位消費者得到的體驗都是個性化的,消費者完全參與其中 。這種生產(chǎn)者與消費者的互動性是城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的基礎(chǔ)。本文研究的體驗產(chǎn)品以農(nóng)村商品為有形商品,將農(nóng)村文化提煉成體驗因素之一,引起消費者對農(nóng)村文化來源地的興趣,從而促進農(nóng)村體驗旅游的發(fā)展。而農(nóng)村體驗經(jīng)濟的發(fā)展需要吸取城市體驗產(chǎn)品、體驗經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,從而形成農(nóng)村特色的體驗經(jīng)濟圈,推進農(nóng)村城市化進程。

二、關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的影響因素及趨勢分析

城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,使農(nóng)村為城市發(fā)展提供腹地、資源和市場,城市為農(nóng)村發(fā)展提供資金、人才和技術(shù),形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體發(fā)展的格局 。由于目前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動性不強,雙向輻射動力不足,城市對農(nóng)村的帶動效應(yīng)并不顯著。而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動是必要手段。體驗產(chǎn)品的開發(fā)是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的重要形式之一,由于我國體驗經(jīng)濟尚未成熟,關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動存在著許多制約因素。通過對制約因素的分析,了解目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動不足的問題,從而找出體驗產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)鍵所在,最終加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的制約因素

城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品與一般體驗產(chǎn)品的不同之處在于體現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的功能――以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為最終目的。這就要求體驗產(chǎn)品的效果不僅使消費者獲得難忘的美好回憶,而且在消費者與生產(chǎn)者深度互動、積極參與到體驗產(chǎn)品的設(shè)計中時,獲得一種城市文化意識。這種意識有助于農(nóng)村體驗產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)開發(fā),從而促進農(nóng)村體驗經(jīng)濟的形成。而目前的農(nóng)村的市場環(huán)境和體驗產(chǎn)品的設(shè)計存在著制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的因素,這些因素便是城鄉(xiāng)互動中的體驗產(chǎn)品的開發(fā)存在阻礙的原因。

(1) 市場環(huán)境

農(nóng)村與城市市場環(huán)境的雙向經(jīng)濟輻射動力不足。主要體現(xiàn)在城市市場環(huán)境對農(nóng)村的帶動性和示范性效應(yīng)有限,城市與農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費環(huán)境、文化環(huán)境等方面存在較大差異。在我國城市,休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體驗經(jīng)濟中發(fā)展最快的領(lǐng)域。體驗經(jīng)濟對城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的促進作用。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主,關(guān)于第一產(chǎn)業(yè)的體驗產(chǎn)業(yè)處在萌芽階段,關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)的體驗產(chǎn)業(yè)尚不成熟。城市消費者對消費環(huán)境要求較高,消費能力強,對無形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品中的無形因素十分看重。農(nóng)村消費環(huán)境缺乏標準化、統(tǒng)一化,市場建設(shè)不夠成熟,農(nóng)村消費者對有形商品的消費仍占消費商品的絕大部分。城市消費者平均文化水平較高,城市文化氛圍較濃,對文化的開發(fā)規(guī)范化、系統(tǒng)化。農(nóng)村消費者平均文化水平較低,農(nóng)村文化氛圍不濃,對特色農(nóng)村文化開發(fā)深度不足。在上述差異下,城市優(yōu)質(zhì)的消費服務(wù)環(huán)境、統(tǒng)一化、標準化的商品質(zhì)量、城市消費者對體驗產(chǎn)品較強的消費意愿等尚沒有被農(nóng)村所吸收,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動只停留在商品流通層面,并沒有深入到以上層面,體驗產(chǎn)品的開發(fā)效果將受到直接影響。

(2) 產(chǎn)品設(shè)計

目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品的設(shè)計在普遍的體驗產(chǎn)品設(shè)計層面和體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能的設(shè)計層面均存在問題。在普遍的體驗產(chǎn)品設(shè)計層面,體驗產(chǎn)品存在缺乏明確的主題設(shè)計、產(chǎn)品形式單一,深度開發(fā)不足、體驗產(chǎn)品內(nèi)容與主題相脫離等問題。例如大多數(shù)農(nóng)家樂,沒有加入帶有地區(qū)特色的主題設(shè)計。有些無法突顯出體驗產(chǎn)品的個性與特色,使消費者無法獲得深刻的體驗和難忘的回憶,有趨同傾向,難以獲得消費者的認同。有的內(nèi)容單一、落伍,缺乏創(chuàng)新與管理,直接影響體驗產(chǎn)品的質(zhì)量。在體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能的設(shè)計層面,體驗產(chǎn)品沒有滲透城市文化意識,即標準化、統(tǒng)一化的商品和服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的體驗環(huán)境等。農(nóng)村體驗產(chǎn)品設(shè)計沒有借鑒城市體驗經(jīng)濟的經(jīng)驗,影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的功能和產(chǎn)品被城市消費者的接受程度。

2.影響體驗產(chǎn)品開發(fā)的主要因素

城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品的開發(fā)受多個因素制約。在問卷調(diào)查中,對城市消費者對于體驗產(chǎn)品的接受程度、休閑方式中體驗產(chǎn)品所占的比重、對農(nóng)村體驗產(chǎn)品的喜愛程度、體驗消費過程中所看重體驗環(huán)境因素的比重和郊區(qū)對體驗產(chǎn)品市場購買力的影響等內(nèi)容做了問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析,得出了影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品的主要因素。

(1) 體驗經(jīng)濟的消費者基礎(chǔ)。通過調(diào)查問卷的調(diào)查,有64.6%的城市消費者對體驗的本質(zhì)有明確的認識,有67.3%的城市消費者認識到體驗消費的大眾化,這表明體驗經(jīng)濟時代下大部分消費者認識到了體驗消費的存在,并了解體驗消費價格定位的原因。城市消費者開始注重體驗消費,并能接受體驗產(chǎn)品的商品性。在這個趨勢下,體驗營銷會在不久的時間里為城市消費者所喜愛并進行消費。

(2) 消費者休閑方式的體驗化趨勢。城市消費者最喜歡的休閑方式(A)和最經(jīng)常的休閑方式(B)的比例不同,B比A比例大的有:看電視、聽相聲、體育健身、讀書和上網(wǎng)。A比B比例大的有:聽二人轉(zhuǎn)、聽音樂會、去電影院看電影、看話劇、逛街購物、看藝術(shù)展和其他。影響城市消費者選擇最喜歡的休閑方式的首要因素為時間。可以看到,文化休閑方式受城市消費者的喜愛,由于時間因素的阻礙,經(jīng)常的休閑方式則以方便、快捷作為首選條件。因此,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品的開發(fā)要結(jié)合消費者方便快捷的消費模式和追求文化體驗的消費潮流,為城市消費者提供文化休閑體驗的場所建設(shè)應(yīng)首要考慮到消費者的時間因素,建在離主流消費者近或交通方便的地方并能快速地使消費者體驗到其中的文化。

(3) 消費者對農(nóng)村或城市體驗產(chǎn)品的消費意愿。城市消費者對市區(qū)的消費場所有40.2%的人選擇富有現(xiàn)代活力的消費場所,32.4%的人選擇富有傳統(tǒng)民俗氣息的消費場所。這表明,城市消費者對城市體驗產(chǎn)品十分熱衷,并且愿意體驗帶有傳統(tǒng)民俗文化的體驗產(chǎn)品。城市與農(nóng)村文化的融合或成為城市消費者潛在的體驗消費模式。城市消費者對農(nóng)村的消費場所有91.3%的人選擇農(nóng)家樂或采摘。這表明農(nóng)村體驗產(chǎn)品正成為城市消費者的新的休閑體驗方式。同時可以看出,農(nóng)村文化挖掘不夠深入,導致城市消費者可供選擇的農(nóng)村體驗產(chǎn)品較少,滿足不了城市消費者對農(nóng)村體驗產(chǎn)品的需求。

(4) 消費者對體驗環(huán)境的重視程度。在對城市消費者對體驗餐廳的看法的調(diào)查中,有79.8%的消費者去過體驗餐廳,飲食特色為消費者最看重的因素,而體驗環(huán)境則超越了價格和交通等其他因素,成為第二大因素。這表明體驗環(huán)境成為消費者十分注重的因素之一,并成為消費者愿意前往的關(guān)鍵因素。同時也可以看出,城市消費者對體現(xiàn)文化氛圍的體驗環(huán)境有了更多的需求和期望,體驗餐廳通過飲食特色和體驗環(huán)境的雙重經(jīng)營,可以獲得城市消費者的青睞。進而對所有促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的體驗產(chǎn)品來說,在有形商品優(yōu)質(zhì)的前提下,無形商品是使消費者感受目標文化和深入體驗至文化來源地的最佳渠道。

(5) 地理位置及市場購買力。在對城市消費者對郊區(qū)地帶的體驗消費調(diào)查中,有80.6%的消費者去過,但只有11.7%的消費者常去。而消費者對于未來開發(fā)完善的郊區(qū)體驗消費場所的消費意愿十分強烈的占50.0%,不想去的僅占4.9%。而其中影響消費者消費意愿的最大因素為交通住宿不方便。結(jié)合上述影響消費者對體驗產(chǎn)品的消費意愿的首要因素為時間的分析,交通方便、地理位置近的地點則成為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的體驗產(chǎn)品的最佳開發(fā)地。而郊區(qū)作為城市與農(nóng)村的過渡地帶,在地理位置上方便消費者深入體驗至文化來源地,能有效達到核心城市與周邊農(nóng)村互動體驗的目的,具有發(fā)展促進城鄉(xiāng)互動的體驗經(jīng)濟的潛在市場購買力。

通過上述分析,綜合影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中的體驗產(chǎn)品的主要因素,針對對城市消費者的體驗產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)營在方便城市消費群體前往和方便深入文化來源地的地點,體驗產(chǎn)品以特色的優(yōu)質(zhì)有形商品為基礎(chǔ),融合的目標文化和各種體驗方式為無形商品,將城市文化意識融入其中,既滿足城市消費群體的體驗消費需求,又成為城市消費群體體驗不同文化的最佳渠道。

3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動趨勢分析

城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動是城市化的必要手段,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果 ,城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動中城市對農(nóng)村的帶動性和示范性效應(yīng)直接影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展程度。從體驗產(chǎn)品的角度來說,生產(chǎn)者可把城市經(jīng)營管理的理念和城市標準化的服務(wù)水平帶到農(nóng)村體驗產(chǎn)品的開發(fā)中來,為農(nóng)村體驗產(chǎn)品添加進經(jīng)深入挖掘后的農(nóng)村文化體驗元素,考慮到城市消費者的體驗產(chǎn)品的城市與農(nóng)村文化融合的消費趨勢,從而開發(fā)出適合推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的體驗產(chǎn)品,體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的功能。

為更好地達到城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的效果,將城市消費者引入農(nóng)村文化來源地體驗農(nóng)村體驗產(chǎn)品是關(guān)鍵一步。通過對體驗產(chǎn)品開發(fā)主要影響因素的分析,為農(nóng)村體驗產(chǎn)品起到宣傳功能的體驗產(chǎn)品的開發(fā)成為吸引城市消費者到農(nóng)村體驗的引子。這種體驗產(chǎn)品經(jīng)營在離城市消費者方便前往的地方或連接城市與周邊農(nóng)村文化來源地的郊區(qū)?？梢圆捎皿w驗餐廳等的形式使消費者快速體驗農(nóng)村體驗產(chǎn)品,并針對目標顧客加入城市文化的體驗元素,使體驗餐廳成為城市消費者體驗農(nóng)村的“大門”,而“大門”里的內(nèi)容是引起消費者興趣的引子,將消費者引入文化來源地。文化來源地將設(shè)計出更為深入的文化體驗,體驗餐廳將和消費者進行深入的互動,使得消費者擁有屬于自己的、完整的、難忘的美好回憶。而在文化來源地的體驗經(jīng)濟逐漸成熟之后,體驗產(chǎn)品則可以打破體驗產(chǎn)品類型的“模板”,形成真正的體驗文化氛圍,從而使城鄉(xiāng)互動從體驗產(chǎn)品層面深入到城鄉(xiāng)經(jīng)濟層面。

關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動趨勢是以城市帶動周邊農(nóng)村、農(nóng)村形成體驗經(jīng)濟圈、城市與農(nóng)村體驗經(jīng)濟聯(lián)動直至中國整體上城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、成熟。城市豐富的文化資源和商業(yè)化開發(fā)已帶動了城市的體驗經(jīng)濟發(fā)展,通過城市本身的文化資源融合和改進,為農(nóng)村體驗經(jīng)濟發(fā)展提供經(jīng)驗,從而帶動周邊農(nóng)村體驗經(jīng)濟發(fā)展,并與城市形成良好的產(chǎn)業(yè)合作,周邊農(nóng)村結(jié)合自身的特點和核心城市的文化因素發(fā)展成為城市消費者的主要休閑旅游地,從而促進城市周邊農(nóng)村體驗經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村體驗產(chǎn)品的開發(fā)逐步形成農(nóng)村的體驗經(jīng)濟氛圍。農(nóng)村與農(nóng)村之間互相影響、良性競爭,形成各自的主題文化,逐步形成不同主題的帶有農(nóng)村特色的體驗經(jīng)濟圈。中國整體上城市與農(nóng)村的體驗旅游都相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,形成各具特色,又不能分離的體驗經(jīng)濟圈,從而促進農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展。

三、促進關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的對策建議

本文整體論述了關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能的研究,有別于其他關(guān)于體驗產(chǎn)品的研究,本文沒有停留在研究城鄉(xiāng)互動中的體驗產(chǎn)品的改進和種類的創(chuàng)新上,而是分析體驗產(chǎn)品開發(fā)背后的意義。體驗經(jīng)濟是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要經(jīng)濟形式。通過體驗產(chǎn)品的開發(fā)促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動,從而加快農(nóng)村城市化進程、促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這便是城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能的體現(xiàn)。本文針對制約因素、開發(fā)影響因素、和城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動趨勢的分析,為促進關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動提出以下幾點建議。

首先,在推進農(nóng)村城市化進程中,政府起到了關(guān)鍵作用。從長期來看,開發(fā)農(nóng)村體驗產(chǎn)品促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但短期的收效可能因成本、地區(qū)經(jīng)濟活動不發(fā)達等因素而不太明顯。因此建議政府出臺對開發(fā)促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的體驗產(chǎn)品的經(jīng)營者的鼓勵和扶持政策,大力發(fā)展關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動的相關(guān)產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的投入,鼓勵投資規(guī)劃建設(shè)促進城鄉(xiāng)互動的體驗經(jīng)濟區(qū),從而加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時,政府應(yīng)加強對體驗產(chǎn)品開發(fā)的監(jiān)管,維護市場秩序,穩(wěn)定體驗產(chǎn)品的物價水平,避免壟斷和不正當競爭的行為產(chǎn)生。此外,政府可鼓勵經(jīng)營者對農(nóng)民進行業(yè)務(wù)培訓,以增加農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)率。這類舉措可為推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動提供了良好的措施和平臺。

其次,旅游地的居民素質(zhì)直接影響消費者前往消費的意愿。但是,由于我國農(nóng)村人口平均收入水平和文化水平低,對實用性商品的消費仍占絕大部分。并且經(jīng)過問卷調(diào)查,農(nóng)村消費者為體驗付費沒有強烈意愿。農(nóng)村市場供給不足、農(nóng)村精神文明建設(shè)力度不足,阻礙了農(nóng)民人口整體素質(zhì)的提高。在農(nóng)村體驗產(chǎn)品開發(fā)的同時,農(nóng)村整體的體驗氛圍至關(guān)重要。因此,政府可鼓勵對農(nóng)村文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大對文化設(shè)施的投入力度,建議每村均有精神文化傳播站,使精神文化設(shè)施與農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)意相結(jié)合,培養(yǎng)農(nóng)民的文化修養(yǎng),并積極鼓勵農(nóng)民挖掘當?shù)匚幕?、對文化活動提出?chuàng)意,從而深入、有效地整合各地的農(nóng)村文化。同時,可給予農(nóng)民對體驗消費的“優(yōu)惠”政策,促進體驗“下鄉(xiāng)”。這類舉措可為豐富農(nóng)村體驗元素、提高農(nóng)民整體文化氛圍提供了基礎(chǔ)。

最后,具有城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能的體驗產(chǎn)業(yè)應(yīng)提升行業(yè)標準。設(shè)立體驗產(chǎn)品的分級標準,對體驗產(chǎn)品中有形部分、體驗環(huán)境、體驗元素、消費者參與程度、個性化及滿意度等進行評價與監(jiān)督,以促進行業(yè)的良性競爭。建議經(jīng)營者引入標準化管理方式,保證環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)水平等條件的質(zhì)量,并可與農(nóng)村的精神文化傳播站達成良好的產(chǎn)業(yè)合作,雙方互惠互利。這類舉措可為促進農(nóng)村體驗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了參考。

關(guān)于體驗產(chǎn)品的城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動功能是促進農(nóng)村城市化進程、推動農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。而由于農(nóng)村整體消費水平與城市尚有較大差距,在農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時,針對農(nóng)村消費者的城市體驗產(chǎn)品仍需進一步研究。

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篇4

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展；問題；對策

1前言

近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)生著制度性的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，經(jīng)濟的增長速度有所回落，物價水平也持續(xù)的低靡，中國市場總體處在了一個疲軟的狀態(tài)。雖然國家采取了很多的政策手段來刺激經(jīng)濟的增長，但是因為政策的滯后，效果并不是很明顯。自從1998年以來，我國農(nóng)民增產(chǎn)不增收，占70%總?cè)丝诘木用袷杖胧值挠邢?，購買力逐漸的下降，農(nóng)村市場并沒有發(fā)揮足夠的潛力。市場的容量也沒有得到更好的擴張；城市經(jīng)濟也非常差，產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，大批的工人下崗，失業(yè)率有所攀升。在新的時期，城鄉(xiāng)經(jīng)濟面臨著不同程度的問題。

因此，我們應(yīng)該想出一個切實可行的辦法，營造出城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，有效消除城鄉(xiāng)發(fā)展當中的不利因素，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。需要提高城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟實力，為城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎(chǔ)，通過城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生的技術(shù)、資金和服務(wù)的轉(zhuǎn)移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，從而消除二元結(jié)構(gòu)的差異，達到城鄉(xiāng)經(jīng)濟在空間上的有效融合。

2城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問題

2.1城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

城市產(chǎn)業(yè)形成與社會生產(chǎn)力和社會的分工細化過程有著密切的關(guān)系，在城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)當中，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個非常重要的組成部分。但是，當前我國的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在著不合理現(xiàn)象。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在：在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與當前的勞動力結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，農(nóng)村勞動力生產(chǎn)率顯著的低于其他的行業(yè)；其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費者的需求結(jié)構(gòu)有著很大的矛盾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有從根本上改變著我國長期以來依賴于低層次平面墾殖的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出口的商業(yè)結(jié)構(gòu)不是特別適合外向型經(jīng)濟的發(fā)展要求。

2.2城鄉(xiāng)居民人力資本存在著很大的差異

人力資源理論認為，個人的能力決定了收入上的差距，而個人的能力又是受到教育程度決定的，教育水平的普遍提高能夠提高居民的收入水平，綜合教育水平的不斷提高能夠更好的縮小收入上的差距。我國的城鄉(xiāng)居民受到教育方面的機會在先天性上就存在著很大的不公平，使得城鄉(xiāng)居民收入差距變大有著很深刻的原因。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，與城市勞動者的水平相比，農(nóng)村勞動力的文化和專業(yè)技能水平較低是一個很明顯的事實。因為農(nóng)村勞動力的低素質(zhì)限制了他們自身的收入。我國的外出務(wù)工人員主要分布在勞動密集型的行業(yè)，農(nóng)民不僅收入很低，同時還存在著失業(yè)風險高、缺乏相應(yīng)保障等問題。這些都不得不引起社會的關(guān)注，究其原因，最終還是因為農(nóng)民受教育程度不是很高，缺乏相應(yīng)的知識，只能從事簡單、收入較低的工作。

2.3區(qū)隔就業(yè)政策的限制

一般而言，我國的就業(yè)政策主要是一種區(qū)隔的模式，首先表現(xiàn)在地區(qū)分割和先后的順序上，該政策很適應(yīng)以前的戶籍管理制度和保證社會穩(wěn)定的策略。這種措施的主要目的就是希望能夠固化人口居住及其活動區(qū)域，從而方便行政管理。所以，各個地區(qū)都是以本地區(qū)的就業(yè)目標來制定相應(yīng)的政策，但是，企業(yè)生產(chǎn)則是從自身的經(jīng)濟出發(fā)，在效率原則的驅(qū)動下，更是愿意雇傭工資較低、沒有任何保險要求的農(nóng)民工，從而導致了下崗職工就業(yè)難度較大，由此造成了我國經(jīng)濟的高增長和高失業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3促進我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

面對當前我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的諸多問題，應(yīng)該采取有效的對策，充分促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別

有效增加農(nóng)民收入是城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個非常重要的手段。目前，增加農(nóng)民收入的主要途徑就是：第一，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的收入。第二，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。需要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營模式，有效發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效使農(nóng)產(chǎn)品加工增值，提高農(nóng)業(yè)效益，從而更好的增加農(nóng)民的收入；第三，需要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，更好的增加農(nóng)民的收入。此外，政府應(yīng)該采取各種政策措施，有效減輕農(nóng)民的負擔，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)。

3.2提高農(nóng)民的消費水平，促進經(jīng)濟發(fā)展

政府需要采取積極的措施，制定相關(guān)的政策，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)民的收入；工商企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品，不斷拓寬市場，提高農(nóng)民的消費欲望；應(yīng)該減輕農(nóng)民的負擔，不斷增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的消費水平。

3.3有效推動城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展

近些年來，我國的城鎮(zhèn)化速度一直在加快，其程度也在不斷的提高。但是，因為我國的城鎮(zhèn)化遠遠落后于工業(yè)化，使得農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷加大，農(nóng)民的就業(yè)困難，生產(chǎn)率變低，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。所以，在當前，需要大力實施推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，從長遠規(guī)劃，積極引導，加大投入，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇5

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程。諸城的經(jīng)驗是全面推行“政府主導、多方參與、科學定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”。圍繞構(gòu)建以中心城區(qū)――鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地（包括城區(qū)副中心）――農(nóng)村社區(qū)中心村為主體的新型城鎮(zhèn)化體系，在統(tǒng)籌搞好中心城地區(qū)、13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、208個農(nóng)村社區(qū)中心村系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施布局，強力推進。在多年實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電一體化的基礎(chǔ)上，初步實現(xiàn)道路、供水、供氣、供熱、治污、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。

公共服務(wù)進農(nóng)村

“現(xiàn)在想去趟城里,家門口等個十來分鐘,跳上公交車就出發(fā),可不像從前了,為了進趟城,還得先騎著自行車到鎮(zhèn)上去,等上大半天。”說起出門的方便,諸城市辛興鎮(zhèn)大楊家莊子村村民趙順曉的語氣里充滿了幸福感。

為了給城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建立快速通道,縮短經(jīng)濟社會互動的時空距離,諸城確立了實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路互聯(lián)互通的目標,推行城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)一體化。近幾年來先后投資12億元,完成了對境內(nèi)國省道、城區(qū)主要道路的拓寬改造,城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了一級路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基本實現(xiàn)了二級道路連接；投資10億元,加快實施村村通油路工程,新修農(nóng)村公路2385公里,油路通村率達到100%。

在道路暢通的基礎(chǔ)上,諸城市又積極完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)體系,重點實施社區(qū)中心村通客車工程,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路上安裝了60余個站點牌、候車亭。

近兩天,辛興鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾都在關(guān)注著鎮(zhèn)上的一件大事,那就是鎮(zhèn)上新建起來剛剛投入運行的污水處理廠。這座設(shè)計能力5萬噸的污水處理廠一期處理能力3萬噸,鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)49家企業(yè)的生產(chǎn)污水和4萬居住人口的生活污水的處理工作基本覆蓋,解決了村民的后顧之憂。

目前,另外的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠也正在積極建設(shè)中,為了保證城鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展后的需求量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)中,建設(shè)部門在規(guī)劃設(shè)計時預留了空間,保證一步到位。

采訪中,記者從諸城市政管理部門了解到,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理一體化,該市以BOT運作方式和發(fā)行治污減排債券,融資11億元,先后建成了舜河、銀河兩大城區(qū)污水處理廠并正常運營,開工建設(shè)了5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸污管線。全部建成后,全市日處理污水能力達到35萬噸,城鄉(xiāng)污水可基本實現(xiàn)集中處理。

市政管理部門有關(guān)負責人介紹,諸城在實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化過程中,組建水務(wù)集團,整合全市飲用水資源,擴大龍光山水、康源兩大城市水廠的供水范圍,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)站和村級自備水源,加快實施村村通自來水工程,自來水村莊普及率達到了100%。

為實現(xiàn)城鄉(xiāng)供氣供熱一體化,供熱管理部門積極引進先進科學的供熱技術(shù),消除從前蒸汽供熱距離短的缺陷，推行地源熱泵供熱技術(shù)。以循環(huán)水技術(shù)為主,以地源熱泵技術(shù)為輔,形成從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)狀供熱管網(wǎng),大大延長供熱距離和范圍。在此基礎(chǔ)上,該市與中石化天然氣總公司合作,啟動天然氣長輸管線建設(shè)工程,3年可實現(xiàn)城鄉(xiāng)供氣管網(wǎng)全覆蓋。依托金安、恒陽、同路、龍光、良豐熱電五大熱源,加快城鄉(xiāng)供熱管網(wǎng)建設(shè),并開始規(guī)劃建設(shè)8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱源,5年可基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)集中供熱。

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通情感

近幾年,諸城打出“數(shù)字諸城”的旗幟,建成了以數(shù)字數(shù)據(jù)、信息傳輸為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展鋪設(shè)“信息高速公路”。目前,光纜傳輸網(wǎng)和寬帶網(wǎng)已實現(xiàn)覆蓋,以諸城信息港為平臺,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、社會之間的互聯(lián)互通；建成以市政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺為核心、連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建成全省縣級唯一的覆蓋村莊的智能化治安防控網(wǎng)絡(luò)等。數(shù)字技術(shù)在諸城得到廣泛應(yīng)用,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元難題

打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟方面的二元結(jié)構(gòu),就要努力改變工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離的格局。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是融合工業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效載體，加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)的有效途徑。

多年來,諸城市按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,著力在壯大工業(yè)經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、城區(qū)企業(yè)向農(nóng)村延伸、創(chuàng)新發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、探索建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的制度機制等方面狠下功夫,促進了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化發(fā)展,形成了縣域工業(yè)依靠支柱產(chǎn)業(yè)拉動、支柱產(chǎn)業(yè)由骨干企業(yè)體現(xiàn)、骨干企業(yè)靠知名品牌支撐的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。

諸城是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)較好。自上世紀80年代末90年代初,諸城就推行了“商品經(jīng)濟大合唱”、“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”,開始探索以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的路子,在山東乃至全國產(chǎn)生了很大影響。

作為首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的得利斯公司尋找差異化,走出了一條從“公司+農(nóng)戶”到“公司+合作社+農(nóng)戶”的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系新路子。得利斯董事長鄭和平告訴《經(jīng)濟》記者,500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,每年可帶動200萬噸飼料、500萬頭良種豬、430萬噸運力持續(xù)發(fā)展,帶動20萬戶農(nóng)民致富；僅2007年新上的120萬噸糧油加工物流基地項目,就能帶動300萬畝糧食增值,每年可直接增加農(nóng)民收入4億元。

在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動下,諸城70%的農(nóng)產(chǎn)品得到了就地加工轉(zhuǎn)化,70%的農(nóng)民參與了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民收入的70%來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,形成了工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、一、二產(chǎn)業(yè)相互促進、融合發(fā)展的良好局面。

篇6

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；要素；互動；城市與鄉(xiāng)村

嘉興長期以來一直在浙江省承擔著農(nóng)業(yè)基地的重任，而海鹽縣更是嘉興最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”的美譽，其經(jīng)濟與社會發(fā)展的中心任務(wù)是圍繞著農(nóng)業(yè)來進行的，區(qū)域經(jīng)濟增長缺乏活力，城鄉(xiāng)二元落差明顯，屬于典型的農(nóng)業(yè)型地區(qū)。

自上世紀九十年代以來，海鹽的經(jīng)濟保持了較快的增長速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)的主導地位及支撐作用大幅度提升，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯提速，綜合實力明顯增強。但在發(fā)展中還存在著一些問題，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展缺乏聯(lián)動性，互動發(fā)展還很不夠。究其原因主是城鄉(xiāng)之間流動還不夠協(xié)調(diào)，各要素不能完全實現(xiàn)有序互動，從而導致鄉(xiāng)村發(fā)展相對緩慢，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。筆者結(jié)合海鹽縣來探討城鄉(xiāng)要素互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及其相互關(guān)系，由此提出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展的途徑和方法。

1.海鹽縣概況與發(fā)展特點

海鹽設(shè)縣治始于秦王政25年，因“海濱廣斥，鹽田相望”而得名。海鹽縣位于杭州灣北岸的杭嘉湖平原，地處嘉興市域的東部，全縣土地面積為534.73平方公里。隨著杭州灣跨海大橋的通車，海鹽至滬、杭、蘇、甬四城市形成一小時交通圈。

從總體來看，海鹽縣的核心競爭優(yōu)勢還沒有顯現(xiàn)，這主要表現(xiàn)在：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還不明顯、產(chǎn)業(yè)組織與業(yè)態(tài)方式比較傳統(tǒng)、區(qū)域品牌形象不夠鮮明、綜合配套水平相對滯后等。面對新一輪的發(fā)展，還有更現(xiàn)實、更深層次的問題擺在海鹽縣的面前：建設(shè)用地指標對發(fā)展需求的制肘；生態(tài)與景觀質(zhì)量蛻化的壓力趨緊；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)形象落差較大等。

2.城鄉(xiāng)要素互動與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)

2.1城鄉(xiāng)要素互動的內(nèi)涵

城鄉(xiāng)要素是指影響城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。主要包括：資金、技術(shù)、信息、物質(zhì)、勞動力等生產(chǎn)要素。城鄉(xiāng)要素互動是指資金等要素在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展空間內(nèi)交流、傳遞、融合、進而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的過程。以資金要素為例，由于城市經(jīng)濟的長期發(fā)展積累了大量的資金，使政府有足夠能力對農(nóng)村地區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施的改善。所以，城鄉(xiāng)要素互動是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中最有效的資源配置手段，它能充分調(diào)動一切城鄉(xiāng)發(fā)展要素，挖掘鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鄉(xiāng)要素互動是一個動態(tài)而持久的過程。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展初期，動態(tài)的非均衡雙向流動以農(nóng)村要素流向城市為主；在發(fā)展中期，要素流雙向流動發(fā)生逆轉(zhuǎn)，以城市要素流向農(nóng)村為主；在發(fā)展后期，城鄉(xiāng)要素流發(fā)生質(zhì)變，形成一種動態(tài)的、均衡的互動模式，也正是這種互動的持久性才能使城鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的實質(zhì)

社會學家認為城市化是城市生活方式向農(nóng)村滲透的過程。這種過程的結(jié)果表現(xiàn)為城市與鄉(xiāng)村的相互影響，鄉(xiāng)村文化與城市文化相互融合后所產(chǎn)生的一種新的整合的社會架構(gòu)，包含城市與鄉(xiāng)村兩種文明。

具體而言，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)就是在城鄉(xiāng)空間系統(tǒng)內(nèi)，人口、文化和人們的生產(chǎn)生活等各方面向具有城市特點的表現(xiàn)形態(tài)變遷的系統(tǒng)的、動態(tài)的過程。所以，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的實質(zhì)可以概括為城鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)有序互動，城鄉(xiāng)居民融合共享現(xiàn)代文明。

2.3海鹽縣如何來達到城鄉(xiāng)要素互動與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展

沒有要素互動就沒有城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展。沒有城鄉(xiāng)要素在城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的互動，就難以為經(jīng)濟的發(fā)展提供或配置合理的資源，那么經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，更談不上城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展。在本次規(guī)劃中，以海鹽縣整個區(qū)域內(nèi)都作為規(guī)劃范圍，對其產(chǎn)業(yè)定位、空間發(fā)展與管制、城鄉(xiāng)社會發(fā)展等各個方面都進行了充分分析與規(guī)劃。

2.4城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展促進了要素互動。各種生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的有序互動是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展又為城鄉(xiāng)要素互動創(chuàng)造了廣闊的流動空間。

3.城鄉(xiāng)要素流與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本規(guī)律

3.1城鄉(xiāng)要素隔離條件下，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間聚散和城鄉(xiāng)關(guān)系

在封閉的自然經(jīng)濟時期，城市的職能主要是消費型的商業(yè)和政府管理結(jié)構(gòu)所在地。城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟活動少，城市與鄉(xiāng)村是兩個封閉的系統(tǒng)，因此，城鄉(xiāng)之間的空間聚散呈現(xiàn)一種低水平的平衡穩(wěn)定狀態(tài)。農(nóng)業(yè)時期，城鄉(xiāng)節(jié)點相對獨立影響范圍較小，無等級關(guān)系和從屬關(guān)系，區(qū)內(nèi)外要素流動少，區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施落后?？臻g結(jié)構(gòu)以較封閉的縣域為區(qū)域經(jīng)濟基本單元，城鄉(xiāng)處于低水平、均衡化和穩(wěn)定的狀態(tài)。

3.2城鄉(xiāng)要素單向流動條件下，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間聚散和城鄉(xiāng)關(guān)系

工業(yè)化初期，城市的職能發(fā)生變化，城市的發(fā)展吸引了鄉(xiāng)村的人流、資金流、物流等。城市規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟水平不斷提高；而鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢，相對較落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)愈加明顯?？臻g聚散以聚集為主，城市的發(fā)展更為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。

3.3城鄉(xiāng)要素互動條件下，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間聚散和城鄉(xiāng)關(guān)系

工業(yè)化后期，城鄉(xiāng)專業(yè)化分工明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)顯著，城鄉(xiāng)要素強度增大，城市的輻射功能突出?？臻g聚散以擴散為主，城鄉(xiāng)之間形成合理聚集規(guī)模。城鄉(xiāng)在聯(lián)系日益加強和各自發(fā)展的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與功能結(jié)構(gòu)的重組和分工。城鄉(xiāng)要素由從城市向鄉(xiāng)村的單向流動逐漸轉(zhuǎn)化為城市到鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村到城市的雙向互動，要素流在城鄉(xiāng)之間的優(yōu)化資源配置的作用日趨突出。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)過程中各種要素流的內(nèi)容和方式也逐漸豐富和復雜化，使得城鄉(xiāng)之間形成復雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

4.城鄉(xiāng)要素互動促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展途徑

4.1城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)初期階段

首先，加快交通通訊設(shè)施建設(shè)，為促進城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的融合鋪平道路。要溝通城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，一靠交通，二靠通訊。通暢的交通運輸便利了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中勞動力要素、物質(zhì)要素的流動，；發(fā)達的通訊設(shè)備保證了技術(shù)、信息要素流動的快捷性和準確性。

其次，積極引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城市發(fā)展，提高資源的利用率。由于目前家庭作坊式企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，雖然使一部分農(nóng)民解決了就業(yè)問題，也給農(nóng)民帶來了不少收益，但從實際來看，產(chǎn)品質(zhì)量差，價格低，更重要的是資源浪費、環(huán)境破壞嚴重，急需加以認真解決；鄉(xiāng)村企業(yè)的引進繞開了城市對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活動和勞動力流動的壁壘，使城鄉(xiāng)要素得以在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)進行配置，從而實現(xiàn)緊密的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

4.2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中期階段

目前，勞動力就地轉(zhuǎn)移使城市二、三產(chǎn)業(yè)失去了雇傭廉價勞動力的機會；資金技術(shù)要素由城市流向農(nóng)村已影響到中心城市自身的投資和發(fā)展速度；城鄉(xiāng)工業(yè)同構(gòu)使城鄉(xiāng)要素難以充分發(fā)揮要素流動互補的優(yōu)勢等。針對這一系列問題，市場經(jīng)濟體制逐漸發(fā)揮其利用市場機制配置城鄉(xiāng)要素的作用，從而使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形成最優(yōu)的空間配置。

首先，政府要在城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取措施積極引導農(nóng)村工業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集聚。其次，政府應(yīng)指導農(nóng)業(yè)用地分散經(jīng)營向土地規(guī)模經(jīng)營過渡，如建立完善的城鄉(xiāng)居民社會保障制度，建立土地流轉(zhuǎn)機制等。

4.3城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展后期階段

這一階段，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本完成了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展對知識、技術(shù)要素提出了更高的要求，為此，創(chuàng)造和培植良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境將成為政府和企業(yè)工作的重點。當前嘉興正處在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)中期向后期發(fā)展階段，所以應(yīng)將著力點放在解決城鄉(xiāng)各要素充分互動發(fā)展上。

另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村居民的消費需求也逐漸提高，政府要進一步完善對公共設(shè)施的建設(shè)，增加對公益事業(yè)的投入，改善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施條件，積極引導農(nóng)民向健康、文明的現(xiàn)代化生活方式轉(zhuǎn)變，使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果。超級秘書網(wǎng)：

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；系統(tǒng)；城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)

Abstract: Research goal: The paper embarks from the city and countryside coordinated development angle, based on systematic theory method, constructs the city and countryside land utilization structure system, to take the reference for the similar research. Methods of documentation, theoretical study were employed. The paper has limited the city and countryside land utilization concept and the characteristics, has been clear about between the system interior various subsystems intrinsic connection as well as mutually affects. Indicating that the city and countryside land utilization system is a complex system, including the city land utilization system, the town land utilization system and countryside land utilization system three subsystems.

Key words: the coordinative development of urban and rural; systematic theory; the system of the of land use of urban and rural

中圖分類號：U412.1+4 文獻標識碼：A文章編號：

1 問題的提出

1.1 土地利用結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求

（1） 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是針對我國特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提出的，其含義為：城鎮(zhèn)與其所在區(qū)域具有地域上的開放性和邊界的模糊性。城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、市場、技術(shù)、資金等經(jīng)濟活動要素，必然要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系以及自然地理條件，突破城區(qū)的行政界限，形成城鄉(xiāng)協(xié)同區(qū)域，雙向互補。

因此，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展的必然趨勢，它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時，城市和鄉(xiāng)村成為一個相互依存、相互促進的統(tǒng)一體，充分發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢和作用，即鄉(xiāng)村要確保農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供資源和市場，城鄉(xiāng)的勞動力、技術(shù)、資金、資源等生產(chǎn)要素在一定范圍內(nèi)進行合理交流和組合；在空間上互為環(huán)境，生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境幽雅，人們享有充分的自由，形成一種城市和鄉(xiāng)村穩(wěn)定持久的結(jié)合，城鄉(xiāng)交融發(fā)展，使城鄉(xiāng)系統(tǒng)的整體功能日益提高。

（2） 土地利用結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求

簡單來說城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展包括城鄉(xiāng)社會融合、經(jīng)濟融合、生態(tài)環(huán)境融合、人口融合、文化融合以及空間融合等六個方面內(nèi)容。其中城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合、社會融合、生態(tài)融合是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標，城鄉(xiāng)人口融合、文化融合、空間融合是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終結(jié)果，城鄉(xiāng)空間融合就意味著城鄉(xiāng)土地利用空間結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的直觀印象。

資源結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是土地資源的優(yōu)化配置，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。鄉(xiāng)村和城市用地的有機結(jié)合才是根本調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的方法，城鄉(xiāng)空間融合是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)展理論的重要組成部分，是現(xiàn)代綜合生態(tài)觀的物質(zhì)題寫，它結(jié)合了城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點，是城鄉(xiāng)全方面融合的物質(zhì)載體，因此，對城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)的研究非常有意義。

1.2 土地利用結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的最終結(jié)果

黨的十六屆五中全會中提出的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，涵概了“三農(nóng)問題”的方方面面，昭示了在一個發(fā)展中大國破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇?！吧鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)”的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”，實質(zhì)是以生產(chǎn)發(fā)展替代經(jīng)濟發(fā)展；以生活富裕替代生活殷實；以村容整潔替代社會和諧；以鄉(xiāng)風文明替代文化繁榮；以管理民主替代民主健全。具體一點，新農(nóng)村的新表現(xiàn)在：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風尚、建立新體制?？梢哉f，這都是從統(tǒng)籌建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明角度，對建設(shè)和諧新農(nóng)村的高度概括。

2004年的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤?！痹诋斍靶罗r(nóng)村建設(shè)積極推進的大趨勢下，各地都在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的旗幟下，對農(nóng)村土地進行土地整理，如何在既保證農(nóng)村土地集約、節(jié)約利用，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，又為城市擴張?zhí)峁┩恋乇Ｕ?，作好農(nóng)村建設(shè)用地以及農(nóng)用地減少與城市建設(shè)用地增加相掛鉤的工作更顯得尤為重要，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)、城市土地利用結(jié)構(gòu)變化相協(xié)調(diào)是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和最終結(jié)果。

2 城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)的構(gòu)建

2.1 城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)的界定

系統(tǒng)研究是當今科學研究的一個重要發(fā)展趨勢，也是認識和解決復雜問題的根本途徑，特別是復雜系統(tǒng)理論研究和方法的不斷發(fā)展，為人們認識與研究解決諸如，社會、地理環(huán)境等復雜系統(tǒng)問題提供了科學工具。如果把城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化用相對靜態(tài)的因素來描述的話，這個因素則首選土地資源，經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的實質(zhì)是土地利用結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化。土地資源作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一個開放的系統(tǒng)，城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村從時間和空間兩個方面把土地按不同職能劃分開來，又從社會、經(jīng)濟和生態(tài)三個方面把三者緊密的聯(lián)系在一起，構(gòu)成了城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)。

本文界定的城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)是指在城市空間范圍（包括與城市作用緊密的城鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域）內(nèi)，土地資源經(jīng)過一定時間在城市及其影響范圍內(nèi)有規(guī)律地配置而成的，土地資源應(yīng)不斷向最適宜的、最優(yōu)的利用方式轉(zhuǎn)變，促使各個子系統(tǒng)土地利用變化，最終形成的具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體。其中城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)：城市土地利用系統(tǒng)、城鎮(zhèn)土地利用系統(tǒng)和農(nóng)村土地利用系統(tǒng)，城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2 城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的特征

（1）協(xié)同性。從協(xié)同學的角度出發(fā)，城鄉(xiāng)土地利用的變化是由三個子系統(tǒng)共同變化決定的，城市、城鎮(zhèn)在城市化進程中，不斷向農(nóng)村擴張，使農(nóng)村土地減少，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，城市、城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)同步變化，具有協(xié)同性的特征，因此，其子系統(tǒng)間必須協(xié)調(diào)發(fā)展，即只有城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展才能達到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標。

（2） 可持續(xù)性?？沙掷m(xù)性是土地利用的特點之一，也是城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)的本質(zhì)特征，可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，土地利用功能具有不可變更性，改變土地利用用途具有很大的風險，因此，必須從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)對土地加以利用。

（3）時空不同步性。城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)具有時空不對應(yīng)性，城市、城鎮(zhèn)在擴張過程中需要占用農(nóng)村土地，土地在系統(tǒng)內(nèi)部的變化在時間上是一致的，但在空間上具有逐漸變化的特點，農(nóng)村土地通過征用變成城市土地，但城市土地空間結(jié)構(gòu)并不會馬上發(fā)生改變，這與項目的進程有關(guān)，是城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)不同于其他系統(tǒng)的特點。

（4）不可變更性或穩(wěn)定性。是指城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中，城市、城鎮(zhèn)建設(shè)用地向農(nóng)用地轉(zhuǎn)變的不可能性。一般來說，只要規(guī)劃允許，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地較為容易，但建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地就較為困難。因此，農(nóng)村土地利用系統(tǒng)和城市、城鎮(zhèn)土地利用系統(tǒng)是具有相對穩(wěn)定性的。

（5）可調(diào)控性即政策性。隨著經(jīng)濟的增長和社會的發(fā)展，土地正逐漸作為宏觀調(diào)控對象，政策對土地利用的影響正逐漸加大。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，宏觀調(diào)控政策的落實對城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)間土地在各系統(tǒng)間流動的速度、數(shù)量等有很大影響，同時影響著系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。因此，由于土地參與宏觀調(diào)控，城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)實則是一個復雜系統(tǒng)自組織的過程，政府可以通過政策——選擇不同的發(fā)展模式對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進行調(diào)控，它既可能促進系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也可能延續(xù)或者破壞系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)語

從系統(tǒng)學角度研究城鄉(xiāng)土地利用關(guān)系，并將城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)分為三個層次進行分析，在分析其內(nèi)部具體關(guān)系時具有相當?shù)膹碗s性，需要進行多方面的深入研究，本文僅從概念上對城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)進行了界定與評述，并分析了城鄉(xiāng)土地利用系統(tǒng)的獨特特征，對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)研究有以下重要意義：1）有助于決策者從全局考慮土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，使城鄉(xiāng)系統(tǒng)中個子系統(tǒng)達到最優(yōu)結(jié)構(gòu)并發(fā)揮最佳功能；2）對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展研究具有重要參照意義。

參考文獻

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[4] 李小健.經(jīng)濟地理學.高等教育出版社[M].1999：89

篇8

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；經(jīng)濟社會；一體化

中圖分類號：TU98文獻標識碼：A

進入21世紀以來，在科學發(fā)展觀的指導下，我國城鄉(xiāng)關(guān)系進入了新的發(fā)展階段。2003年，黨的十六屆三中全會，明確提出了“五個統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，并首次明確提出了“建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制”； 2007年十七大“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”的明確提出；再到2012年黨十明確提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，標志著我國城鄉(xiāng)關(guān)系已進入了國家戰(zhàn)略主導下的“以城帶鄉(xiāng)”階段。國家在戰(zhàn)略上對城鄉(xiāng)關(guān)系的認識由“城鄉(xiāng)分治”、“大力推進城市化”進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”的發(fā)展一體化階段。城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楦逢柺谐擎?zhèn)化發(fā)展帶來了新的機遇，為了更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，解決好當前存在的突出問題，必須加快推進阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，加強規(guī)劃的龍頭作用，從引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。

一、阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體情況

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修編情況

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的藍圖，是政府指導和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的基本手段，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的重要工作。隨著阜陽市城鎮(zhèn)化進程的加快，各級領(lǐng)導越來越重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，阜陽市城市規(guī)劃工作逐步走上了正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)已形成以城市總體規(guī)劃為綱，各專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃相輔相成的較為完善的規(guī)劃編制成果體系。臨泉縣、潁上、阜南已率先完成新一輪總體規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)上級人民政府批準實施；太和縣、界首新一輪總體規(guī)劃的編制正在進行中。小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作進一步深化。在阜陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下，市域交通沿線90%以上的集鎮(zhèn)編制完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，各個縣市區(qū)新編制完成30個中心村的建設(shè)規(guī)劃。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理情況

阜陽市人民政府根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實施辦法》的要求，制定了《阜陽市城市規(guī)劃管理辦法》，先后出臺了《阜陽市拆除違法建設(shè)暫行規(guī)定》、《阜陽市私人建房審批辦法》、《小街巷建設(shè)項目審批辦法》等規(guī)范性文件，使阜陽市的城市規(guī)劃管理工作有法可依、有章可循，逐步走上了依法治市的道路。

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施成效

在城鄉(xiāng)各類規(guī)劃指導下，阜陽市城鎮(zhèn)化水平、城市規(guī)模、人居環(huán)境顯著提高和區(qū)域中心城市地位初步顯現(xiàn)；潁上、臨泉、阜南、太和及界首市等4縣1市城鄉(xiāng)面貌顯著改善。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化存在的問題

近年來，盡管在推進城鄉(xiāng)一體化方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受長期以來城鄉(xiāng)分割傳統(tǒng)體制等因素的影響，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別擴大的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上的差距。由于受體制、機制的約束，城市、農(nóng)村在資源配置和收益分配上不平等。城市聚集了各類城鄉(xiāng)資源要素，并取得了較好的收益。而農(nóng)村只是廉價提供土地、農(nóng)產(chǎn)品和勞動力等基礎(chǔ)性資源，大量的收益最終落在了城市，從而導致城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)特征還很明顯。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。由于資金投入上的“城市偏向”和缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著明顯的二元化現(xiàn)象，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐越來越快，而農(nóng)村道路、交通、通訊、水利設(shè)施建設(shè)相對落后，農(nóng)村集中供水、排污、垃圾集中處理等設(shè)施配套性和共享性差，環(huán)境臟亂差問題嚴重。

三、推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作全面發(fā)展

1.構(gòu)建政策支撐體系，有序推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

對于我市城鄉(xiāng)規(guī)劃重視的差距和鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。政府要抓緊出臺“關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的文件”，切實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障制度一體化、推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展一體化、推進城鄉(xiāng)政策措施一體化等“六個一體化”，改變舊的城鄉(xiāng)關(guān)系，將城市和鄉(xiāng)村放到同等重要的地位，通過城鄉(xiāng)一體化市場的建立和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，賦予城市和鄉(xiāng)村同等的發(fā)展機會。

2.制定科學規(guī)劃，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋

一是建立與城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理體制。為了充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導、綜合調(diào)控和資源配置作用。建議切實加強規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)，以推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化建設(shè)。組建阜陽市規(guī)劃編制研究中心、規(guī)劃信息技術(shù)中心等部門，形成 “統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、分級審查、強化監(jiān)督”的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。二是努力實現(xiàn)規(guī)劃滿覆蓋。開展農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃研究，形成城、鎮(zhèn)、村構(gòu)成的城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，開展阜陽市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成城鄉(xiāng)一體的空間格局，以抓社會主義美好農(nóng)村規(guī)劃為重點，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋。三是提高規(guī)劃的質(zhì)量和水平。為保證空間布局、資源調(diào)控、工業(yè)集中發(fā)展與保護環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”。

3.堅持區(qū)域中心城市、中等城市、中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)并舉，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，增強中心城市輻射帶動功能，加快發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制機制改革，建立城鄉(xiāng)均衡的社會事業(yè)發(fā)展機制。一是推進戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度。二是推進就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體系。三是推進社會保障制度改革，建立城鄉(xiāng)一體的社會保障和救助體系。四是推進教育、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，推動農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)科技示范等農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

四、加快城鎮(zhèn)化進程的途徑

1．加強中心城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，把阜陽建設(shè)成為皖北區(qū)域性中心城市。建設(shè)強大的中心城鎮(zhèn)是帶動阜陽全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，是提升阜陽區(qū)域競爭力的核心。中心城市是市域經(jīng)濟活動的核心。完善中心城市的經(jīng)濟功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟中樞、技術(shù)支撐點及文化創(chuàng)新高地，對城鄉(xiāng)一體化進程的推進有著決定性意義。

2．加快加強工業(yè)發(fā)展，壯大第二產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化提供經(jīng)濟支持。工業(yè)化是推進城鎮(zhèn)化的重要發(fā)動機，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然階段。工業(yè)化是經(jīng)濟增長的動力來源，也是城市化的主要動力。堅持實施“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略，按照總量快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、優(yōu)勢行業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群帶動、區(qū)域協(xié)調(diào)推進、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略要求，主攻外向，激活內(nèi)源，緊緊抓住煤炭開發(fā)的機遇，著力培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，提升運行質(zhì)量。依靠科技進步，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加快新型工業(yè)化進程。以產(chǎn)業(yè)信息化和現(xiàn)代物流業(yè)為促進手段，重點圍繞煤電、煤化工、機電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、食品加工、再生資源綜合利用、林產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

3.大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機，促進特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目向縣城和重點鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)集聚，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中，使之成為有效轉(zhuǎn)化剩余勞動力的基地。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策，安排年度土地利用計劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。

4．推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化。一是圍繞社會主義美好新村建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主要任務(wù)，以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)業(yè)組織化程度為關(guān)鍵，以完善帶動農(nóng)戶的組織制度和利益聯(lián)結(jié)機制為核心，以建設(shè)標準化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)。二是著力推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。圍繞區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，農(nóng)業(yè)龍頭向基地和農(nóng)戶輻射，服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)生活靠攏，促進各類生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間優(yōu)化配置、合理流動，加快構(gòu)筑布局合理、特色鮮明、深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是加強要職業(yè)培訓，積極促進勞務(wù)輸出，努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓，整合培訓資源，規(guī)范培訓工作，增強農(nóng)民科學種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

5.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。城鎮(zhèn)人口的擴張需要有第三產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，只有大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能夠吸收大量的勞動力，從而加快城鎮(zhèn)化進程。阜陽市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略是：著眼于蘇魯豫皖邊際地區(qū)10萬平方公里，5000萬人口的大城鎮(zhèn)圍空區(qū)，充分利用阜陽市區(qū)位居中和綜合交通樞紐優(yōu)勢，實施大商貿(mào)戰(zhàn)略，形成大區(qū)域商貿(mào)中心城鎮(zhèn)。

6.通過制度創(chuàng)新，支持城鎮(zhèn)化進程

推進戶籍管理制度改革，加快城鎮(zhèn)化進程；深化土地制度改革，引導生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中；推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障制度一體化；推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)一體化。

篇9

【關(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展對策。

一、引言

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強造成城鄉(xiāng)市場分割,經(jīng)濟要素不能正常流動,利潤在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間分配不合理。特別是農(nóng)產(chǎn)品不能正常流通。

目前供應(yīng)鏈研究的成果已被廣泛的應(yīng)用到了社會經(jīng)濟中的很多方面, 從企業(yè)的微觀角度到國家組織的宏觀供應(yīng)鏈管理, 從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)再到金融領(lǐng)域都進行著供應(yīng)鏈管理的研究和實踐。因此將供應(yīng)鏈管理引入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合和資源共享有著重大意義。

二、供應(yīng)鏈管理對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意義和作用

(一)促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合

傳統(tǒng)上城鄉(xiāng)兩個子系統(tǒng)相互獨立、彼此封閉的狀態(tài),不僅使經(jīng)濟低效增長,而且強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),造成了鄉(xiāng)村城市化滯后、城市現(xiàn)代化受阻和鄉(xiāng)村孤立發(fā)展,城市與鄉(xiāng)村的比較優(yōu)勢均未得到充分發(fā)揮。而供應(yīng)鏈管理要求成員企業(yè)應(yīng)該加強相互之間的合作,增強整條供應(yīng)鏈的競爭力,從而保持該供應(yīng)鏈的競爭優(yōu)勢,具有持續(xù)的獲利能力。

(二)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道

供應(yīng)鏈管理積極推進農(nóng)產(chǎn)品的新型終端,跳出傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場為渠道主力軍的束縛,逐步以規(guī)?；?、集約化、連鎖化的超市、連鎖店取代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場。超市有利于推進對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程監(jiān)控,有利于滿足消費者需求,在環(huán)境保護與稅收等方面也具有較強的優(yōu)勢。

(三)改變傳統(tǒng)資源配置方式

供應(yīng)鏈管理建立城鄉(xiāng)一體化工業(yè)生產(chǎn)和行業(yè)管理體系,組建跨城鄉(xiāng)、跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)集團,形成利益集團共同體,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置和利益再分配,使經(jīng)濟要素在城鄉(xiāng)間統(tǒng)籌整合。城市資本持續(xù)投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資本不足的問題。

(四)有利于加強城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展

城鄉(xiāng)交錯地帶是城鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系的橋梁和紐帶。城鄉(xiāng)的緊密聯(lián)系使得結(jié)合區(qū)在發(fā)展住宅、商貿(mào)和餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)方面獲得機遇。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,以道路建設(shè)為突破口打通城鄉(xiāng)之間的公路,使之形成高標準的城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)健康、快速發(fā)展。

三、通過供應(yīng)鏈管理促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的對策思路

(一)改變思想觀念

在新階段,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形式、市場環(huán)境、組織模式等方面都發(fā)生了明顯的變化。因此,用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段植入農(nóng)業(yè),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。

改變傳統(tǒng)小農(nóng)思想,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源有效整合,實現(xiàn)要素重組,確定優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),實行規(guī)?；?jīng)營是必然趨勢。把處在同一產(chǎn)業(yè)鏈上的基地、農(nóng)戶以及種、養(yǎng)、加工、銷售等環(huán)節(jié)視為工業(yè)的生產(chǎn)車間,實行企業(yè)化運作、一體化經(jīng)營,從而提高經(jīng)濟效益。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過前向一體化將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),集散批發(fā)環(huán)節(jié)連接起來,通過后向一體化將農(nóng)產(chǎn)品的分銷和零售環(huán)節(jié)連接起來。工業(yè)園區(qū)連接地頭和市場并與物流配送企業(yè)聯(lián)系緊密,從而協(xié)調(diào)整合了整個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式和管理形式

農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成一種趨勢,傳統(tǒng)的一家一戶生產(chǎn)方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從經(jīng)濟上徹底打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所依賴的自然經(jīng)濟基礎(chǔ),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)諸要素的結(jié)合,同時也成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟密切聯(lián)系的重要方式。

(四)加快農(nóng)村信息化程度

信息技術(shù)的應(yīng)用是供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)支持系統(tǒng),供應(yīng)鏈中的協(xié)作生產(chǎn)和物流集成需要各中間環(huán)節(jié)信息的集成共享, 以有效降低供應(yīng)鏈中為緩沖需求波動的存貨的數(shù)量, 同時又能保證交貨及時和高效。因此要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,逐步形成覆蓋全省、市縣功能完備的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。

(五)打破城鄉(xiāng)分割的市場管理體制

要突破城鄉(xiāng)市場建設(shè)和管理上的分割局面, 將目前城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理制度,從過去“城鄉(xiāng)分治”、“鎮(zhèn)村分治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)統(tǒng)管”,各個方面都要由城鎮(zhèn)直接延伸到農(nóng)村。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策制度,今后出臺政策,除與土地承包、集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等直接關(guān)的外,凡是關(guān)系民生的政策,均不再區(qū)分城鎮(zhèn)與農(nóng)村,實行統(tǒng)一制定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。

參考文獻:

王雨青,陶煒,商業(yè)研究【J】,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下的供應(yīng)鏈管理及其發(fā)展 2004(14).

汪路明,合作經(jīng)濟與科技【J】,農(nóng)村信息化應(yīng)用與發(fā)展2010 (1).

篇10

**農(nóng)村過去30多年的變化是中國發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的一個縮影。改革開放以來，**農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的成果可以概括為“三大突破”，即上世紀80年代初全面實行家庭承包制、90年代中期以后全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、進入新世紀以后全面推進農(nóng)村“三大合作”改革；**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的成就可以概括為“三次歷史性的跨越”，即上世紀80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加快了農(nóng)村工業(yè)化進程；上世紀90年代，開發(fā)區(qū)和開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐；進入新世紀，新農(nóng)村建設(shè)整體推進，加快了城鄉(xiāng)一體化步伐。

黨的十六大以來的時期，是**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進力度最大的時期，是**農(nóng)村變化最快的時期，是**農(nóng)民得實惠最多的時期。**堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，既注重解決當前的現(xiàn)實問題，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境等，更注重構(gòu)建長效機制，建立起城鄉(xiāng)一體制度框架，加快促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，社會保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村輻射，正在逐步形成“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)平等”的發(fā)展新格局。

**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整體推進新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗可以概括為以下六個方面：

一是建立三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加強農(nóng)業(yè)深度開發(fā)，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。**在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，始終把農(nóng)業(yè)放在重要位置，注重把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境、注重加強農(nóng)村人力資本開發(fā)和新型農(nóng)民培養(yǎng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。

二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制，把鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)作為富民的根本途徑，推動城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系和勞動力市場一體化。**市實施的“人人有技能、個個有工作、家家有物業(yè)”的“三有工程”，就是一個成功的實踐。

三是建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，實現(xiàn)農(nóng)村“三大保障”全覆蓋，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。**市不斷加大公共財政對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，建立了農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療保險和農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度三大保障體系，對各種農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度也逐步加大。**農(nóng)村社會保障體系一個可喜的變化是正在推進農(nóng)村與城市社會保障的逐步接軌。吳中區(qū)將失地失業(yè)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系。**將農(nóng)村新型合作醫(yī)療改為農(nóng)村基本醫(yī)療保險，推動城鄉(xiāng)一體基本醫(yī)療保險制度改革。常熟市逐步將農(nóng)村各類企業(yè)及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、個體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。**正在加快農(nóng)村基本養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并軌運行步伐。這些探索在全國都處在領(lǐng)先地位。

四是建立城鄉(xiāng)改革協(xié)同推進機制，推進農(nóng)村制度創(chuàng)新，賦予“蘇南模式”新的內(nèi)涵。**在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，不斷深化農(nóng)村改革，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)村“三大合作”形成氣候，農(nóng)民組織化程度顯著提高。**注重培育適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織，積極探索政策性保險金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，加強財稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接，引導更多信貸資金投向了“三農(nóng)”，農(nóng)村金融改革走在了全國前列。

五是建立縣域經(jīng)濟、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展機制，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的“雙輪驅(qū)動”。**市在推進城鎮(zhèn)化過程中，注重發(fā)展壯大縣級城市，積極培育中心鎮(zhèn)。實踐證明，縣級統(tǒng)籌已成為**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要形式和主體力量。在全市地方財政收入總額中，鎮(zhèn)級財政占有半壁江山，對農(nóng)村的帶動作用和統(tǒng)籌功能也日益增大。

六是建立城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌機制。縱觀一些發(fā)達國家和地區(qū)，他們是一代人造房幾代人住，而我們往往是一代人造幾次房。這既有經(jīng)濟發(fā)展水平的問題，又有建設(shè)理念的問題，還有規(guī)劃與建設(shè)相脫節(jié)的問題。**市委、市政府把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃，把城市各項專業(yè)規(guī)劃向農(nóng)村延伸，形成全方位、多層次、開放式的城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使全市呈現(xiàn)出以城市群為主體，新農(nóng)村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)新格局。:

以上六點是我們對**經(jīng)驗的初步總結(jié)。**市的許多發(fā)展條件是全國很多地區(qū)無法比擬的，其他地區(qū)不能簡單復制**市新農(nóng)村建設(shè)中的做法，但**市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的理念和創(chuàng)造的好經(jīng)驗，對各地加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要的借鑒價值。