導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：結(jié)算審計(jì);工程量;定額;質(zhì)量控制

Abstract: the engineering settlement audit is the whole construction project cost control of the key stages. To improve the quality of the construction project settlement auditing, in the audit process do the quantities, the materials consumption, quota set, engineering category, rate standard and engineering contract several rounds of audit work. Based on the engineering settlement auditing quality control principle, showing in order to ensure that the settlement to audit quality control measures.

Keywords: settlement auditing; Bill; Norm; Quality control

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程結(jié)算審計(jì)是建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制中的關(guān)鍵階段。要提高工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，在審計(jì)過(guò)程中認(rèn)真做好工程量、材料用量、定額套用、工程類別、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)以及工程合同幾個(gè)環(huán)節(jié)的審核工作。本文試以案例分析的形式來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的闡述。為了確保工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，依據(jù)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制原則，采取有效的質(zhì)量控制措施。

一、認(rèn)真閱讀施工合同文件，把握合同條款約定

熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查閱施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的含義，仔細(xì)查閱相關(guān)文件資料是否齊整、合法合規(guī)，是提高工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要步驟。凡施工合同條款中對(duì)工程結(jié)算方法有約定的，且不違反國(guó)家的法律、法規(guī)的規(guī)定的，那就應(yīng)按合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。凡施工合同條款中沒(méi)有約定工程結(jié)算方法，事后雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部和相應(yīng)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

如某醫(yī)院門診大樓裝修工程，其施工合同中的開(kāi)辦費(fèi)條款包含了拆除工程的費(fèi)用，而施工單位在結(jié)算書(shū)中，在開(kāi)辦費(fèi)中列出了拆除費(fèi)用，并且根據(jù)簽證又計(jì)取了拆除費(fèi)用。審計(jì)人員在向甲方了解到簽證中的拆除內(nèi)容與合同中開(kāi)辦費(fèi)條款中拆除費(fèi)用屬同一內(nèi)容后，指出了施工單位在結(jié)算書(shū)中出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)取拆除費(fèi)用的事實(shí)，并對(duì)重復(fù)部分進(jìn)行了扣除。由此看到，在訂立合同時(shí)，涉及具體細(xì)節(jié)的，應(yīng)在合同中盡量列明具體項(xiàng)目和內(nèi)容，避免重復(fù)計(jì)取費(fèi)用之類事情的發(fā)生。

施工合同是由建設(shè)單位、施工單位共同簽訂，雙方的權(quán)利、義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭(zhēng)議，當(dāng)以合同為解決爭(zhēng)議的依據(jù)。因此，審計(jì)人員一定要認(rèn)真閱讀施工合同文件，這樣才能在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取有效的解決方法。

二、認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好詢價(jià)工作

1、認(rèn)真審核材料價(jià)格，搞好市場(chǎng)調(diào)查，是提高審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。審計(jì)工作的一個(gè)工作重心就是材料市場(chǎng)價(jià)的調(diào)查。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票，也可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單和采購(gòu)合同，然后根據(jù)這些資料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，則可提高詢價(jià)效率。但審計(jì)人員應(yīng)該清楚地知道，材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和采購(gòu)合同價(jià)與實(shí)際采購(gòu)價(jià)會(huì)存在一定的偏差。在審計(jì)實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)找出“偏差”，據(jù)實(shí)計(jì)算。如不搞市場(chǎng)調(diào)查，僅根據(jù)采購(gòu)合同來(lái)定價(jià)也是不可取的。采購(gòu)合同中有時(shí)會(huì)含有“水份”，供應(yīng)商的讓利可以體現(xiàn)在采購(gòu)合同中，也可能體現(xiàn)在采購(gòu)合同外。審計(jì)人員只有在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，才能正確界定供應(yīng)商讓利的情況，做好材料核價(jià)工作。審計(jì)人員對(duì)施工單位提供的材料發(fā)票，要仔細(xì)辨認(rèn)，分清真?zhèn)巍Ｄ壳按嬖趥€(gè)別承包商為獲取最大利潤(rùn)，通過(guò)開(kāi)假發(fā)票冒高材料價(jià)格的案例。這也是審計(jì)人員在審計(jì)工作中需要特別重視的地方。不論施工單位提供的是采購(gòu)合同，還是發(fā)票，都需要審計(jì)人員認(rèn)真審核，做好市場(chǎng)調(diào)查工作。

2、材料用量審核，主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確，列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算。材料替代和變更是否有簽證，材料總價(jià)是否符合價(jià)差的規(guī)定，消耗量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，并應(yīng)在審查材料用量的基礎(chǔ)上，依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)的價(jià)格，對(duì)照材料使用時(shí)的實(shí)際價(jià)格，進(jìn)行材料價(jià)差調(diào)整。

三、審查隱蔽驗(yàn)收記錄

驗(yàn)收的主要任務(wù)是已完工程是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中設(shè)計(jì)要求中包含造價(jià)的成份。作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前，在很多建設(shè)項(xiàng)目中隱蔽工程缺少驗(yàn)收記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，施工企業(yè)才找相關(guān)人員后補(bǔ)記錄，才列入結(jié)算。有的甚至沒(méi)有發(fā)生也計(jì)入結(jié)算，這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄，不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，而且使造價(jià)提高，并存在腐敗現(xiàn)象，因此，在審查隱蔽工程的價(jià)款時(shí)，要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的合法性、完整性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員簽字外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后補(bǔ)辦或虛假記錄的發(fā)生，有效地控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和圖紙，設(shè)計(jì)人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批同意，否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

四、認(rèn)真審查工程定額套用及費(fèi)用計(jì)取，審核工程類別

1、主要審查工程套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程定額與設(shè)計(jì)文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套和提高工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問(wèn)題。

2、審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額的規(guī)定。在審計(jì)時(shí)，應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否符合要求，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否正確。在核實(shí)費(fèi)用計(jì)算程序時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：（1）各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)。（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與當(dāng)?shù)刂贫?biāo)準(zhǔn)是否一致。（3）取費(fèi)定額與采用的預(yù)算定額是否配套。（4）應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中的簽證，是否放在定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算。（5）有無(wú)重復(fù)計(jì)取的費(fèi)用。（6）是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。（7）費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)，如社會(huì)保障費(fèi)是否由建設(shè)單位代繳。（8）材料價(jià)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。

篇2

[關(guān)鍵詞]建設(shè)項(xiàng)目 跟蹤審計(jì)

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種審計(jì)方式,它是隨著建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,由審計(jì)部門對(duì)其投資、造價(jià)、管理等事項(xiàng)進(jìn)行同步審計(jì)的方式,是對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。

為做好我公司建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)工作,提高建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效益,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益,我們開(kāi)展了基建項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)。實(shí)施情況如下:

一、建立健全規(guī)章制度,使基建項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)有章可循

我們先后制定了《基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》和《建設(shè)工程審計(jì)實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件,對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的范圍、程序及要求做了明確、具體的規(guī)定,為開(kāi)展基建項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。

二、優(yōu)選工程造價(jià)咨詢公司,實(shí)施委托審計(jì)

我們根據(jù)平時(shí)工作接觸、考察、了解和掌握的信息,從工程造價(jià)咨詢公司中選定責(zé)任心強(qiáng)、人員素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好、工作質(zhì)量?jī)?yōu)、管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、能讓人信得過(guò)、真正能起到為我們建設(shè)經(jīng)費(fèi)把關(guān)作用的工程造價(jià)咨詢公司,承擔(dān)我公司建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)任務(wù),并對(duì)其實(shí)行合同管理。凡參與全程跟蹤審計(jì)的公司,都提交翔實(shí)的審計(jì)方案。審計(jì)方案包括跟蹤審計(jì)方案和結(jié)算審計(jì)方案,包含內(nèi)容有:審計(jì)人員名單及專業(yè)、資質(zhì)、職稱和本人近三年來(lái)造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的工程審計(jì)的業(yè)績(jī)等;對(duì)施工期間工程進(jìn)度、設(shè)備材料認(rèn)價(jià)、工程變更的審計(jì)、確認(rèn)等環(huán)節(jié)分別實(shí)施哪些審計(jì)程序;采取哪些質(zhì)量控制措施,以及對(duì)甲方的承諾等以及如何更好地實(shí)施竣工結(jié)算審計(jì)等。要求制定的方案切實(shí)可行、重點(diǎn)突出、措施有力。

三、對(duì)工程造價(jià)實(shí)施預(yù)防性控制

審計(jì)人員編制和審核工程項(xiàng)目的工程量清單,確保工程量清單的編制質(zhì)量和精確度,防止工程量清單因工作內(nèi)容描述不完整而引起的索賠;審核建設(shè)工程合同中與造價(jià)相關(guān)的條款,防止因?yàn)楹贤炗喌牟煌晟贫鴮?dǎo)致工程結(jié)算時(shí)公司蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

四、對(duì)施工過(guò)程實(shí)施跟蹤審計(jì)

我們?cè)谌^(guò)程跟蹤審計(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將跟蹤審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法在公司所有建設(shè)項(xiàng)目上進(jìn)行全面推廣。審計(jì)人員必須參加工程例會(huì),定期、及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程進(jìn)度,確認(rèn)工程變更,審核隱蔽工程、材料價(jià)格等。根據(jù)工程形象進(jìn)度審核經(jīng)監(jiān)理公司審核后的工程款支付方案,審核結(jié)果與業(yè)績(jī)掛勾。跟蹤審計(jì)細(xì)化到了結(jié)算審計(jì)水平,工程進(jìn)度款的支付與跟蹤審計(jì)相結(jié)合,在無(wú)變更的情況下,跟蹤審計(jì)結(jié)果就是結(jié)算審計(jì)結(jié)果,將審計(jì)關(guān)口前移,強(qiáng)化了跟蹤審計(jì)人員的責(zé)任,防止了跟蹤審計(jì)流于形式,提高了審計(jì)效果。

在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程變更的工程量,并在變更簽證上簽字。審計(jì)人員隱蔽工程在封閉之前,到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)隱蔽工程實(shí)施審核,完整地記錄隱蔽工程實(shí)際發(fā)生的情況,及時(shí)簽署有關(guān)證明。審計(jì)人員對(duì)工程變更部分的材料進(jìn)行簽證,嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān),力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在合理水平上。審計(jì)人員根據(jù)施工單位編制的當(dāng)月工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表及月度工程款結(jié)算書(shū),對(duì)已完成的工程量予以核定確認(rèn),并填寫(xiě)工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付證書(shū)。

實(shí)施委托審計(jì)后,我們?cè)谝?guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)和保證審計(jì)質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),多次召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、工作交流會(huì),并做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。為了加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量控制,我們將對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,各造價(jià)咨詢公司的審計(jì)結(jié)果須經(jīng)得起復(fù)審的檢驗(yàn)。

五、工程竣工結(jié)算審計(jì)

結(jié)算審計(jì)是全過(guò)程跟蹤審計(jì)的最后環(huán)節(jié),也是非常重要的環(huán)節(jié)。審計(jì)人員根據(jù)工程施工合同、材料設(shè)備合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙及圖紙會(huì)審記錄和施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等有關(guān)資料,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審計(jì)。在全面審核無(wú)誤后,由建設(shè)單位、施工單位與審計(jì)機(jī)構(gòu)三方簽署工程造價(jià)審核定案單,最終由審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告。

六、在跟蹤審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)具體問(wèn)題

為了做好建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作,結(jié)合實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,特提出如下要求。

1.審計(jì)流程。施工單位報(bào)送的進(jìn)度款結(jié)算書(shū)及形象進(jìn)度表交監(jiān)理審核后,報(bào)送給工程項(xiàng)目甲方代表,該資料必須有施工單位、監(jiān)理單位的簽字蓋章,甲方代表審核后交跟蹤審計(jì)人員。跟蹤審計(jì)人員審核完成后出具工程款支付證書(shū),并經(jīng)三方簽字蓋章后,交甲方代表。

2.審計(jì)時(shí)限。跟蹤審計(jì)人員在收到甲方代表交付的進(jìn)度款結(jié)算書(shū)后,必須在10日內(nèi)完成審核并做好資料的交接記錄,以分清責(zé)任。為了提高工作效率,跟蹤審計(jì)人員應(yīng)提前計(jì)算下一形象進(jìn)度的工程量,待監(jiān)理提交后即可核對(duì)。為確保按時(shí)完成進(jìn)度款審核,甲方應(yīng)及時(shí)確認(rèn)材料價(jià)格。

3.審計(jì)范圍的界定。施工單位和跟蹤審計(jì)單位對(duì)進(jìn)度款支付表審核的形象進(jìn)度要一致,并以形象進(jìn)度的文字描述為依據(jù)。為便于計(jì)算,雙方協(xié)商后報(bào)量可滯后但不能超前,即施工單位實(shí)際完成的工程進(jìn)度須大于或等于報(bào)送的形象進(jìn)度。

4.認(rèn)價(jià)及簽證。施工單位提交的進(jìn)度款支付證書(shū)中,如有單獨(dú)列項(xiàng)的變更、簽證內(nèi)容,跟蹤審計(jì)出具支付證書(shū)時(shí)也要單獨(dú)列項(xiàng),并注明變更、簽證編號(hào)或日期。跟蹤審計(jì)人員收到的認(rèn)價(jià)及簽證資料簽批手續(xù)應(yīng)齊全。

5.竣工結(jié)算審計(jì)。工程竣工后,施工單位須以階段審計(jì)審定的結(jié)果為依據(jù),編制竣工結(jié)算報(bào)告。審計(jì)單位依據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同等對(duì)此竣工結(jié)算報(bào)告進(jìn)行全面審核。如果送審的結(jié)算金額和階段審計(jì)匯總結(jié)果有差異,要分析查找原因,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

總之,由于我們的審計(jì)措施適當(dāng),協(xié)調(diào)有力,我公司建設(shè)工程跟蹤審計(jì)取得了良好地成效。工程跟蹤審計(jì)不僅為公司節(jié)約了大量的建設(shè)資金,提高了資金使用效益,而且規(guī)范了各方的行為,強(qiáng)化了工程管理水平,更重要的是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)職能由單純的事后監(jiān)督向事前事中控制的轉(zhuǎn)變,這對(duì)于公司內(nèi)部審計(jì)職能和作用的充分發(fā)揮具有積極的意義。

篇3

關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察；跟蹤審計(jì)；開(kāi)展

審計(jì)是效能監(jiān)察的經(jīng)常采用而且行之有效的一項(xiàng)監(jiān)督手段。在審計(jì)的眾多類型中，工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)重要類型。

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是施工過(guò)程中隨著施工進(jìn)度，對(duì)工程項(xiàng)目的完成投資、工作進(jìn)度、質(zhì)量控制等情況及其他事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的方法。跟蹤審計(jì)的實(shí)施過(guò)程與工程項(xiàng)目施工過(guò)程同步進(jìn)行。施工過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，并且施工往往是立體交叉式推進(jìn)，工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)又不能影響施工進(jìn)展，因此，科學(xué)合理地確定審計(jì)的方法和內(nèi)容，是高質(zhì)量完成工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵。

一、施工過(guò)程中的跟蹤審計(jì)重點(diǎn)

1、工程項(xiàng)目開(kāi)工前的情況審計(jì)。審計(jì)人員在開(kāi)工前要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好原始記錄，為工程結(jié)算審計(jì)做好資料準(zhǔn)備。特別是對(duì)于工程項(xiàng)目前有“三通一平”等清除拆除工程的情況，跟蹤審計(jì)人員要在拆除之前進(jìn)行工程量核實(shí)，否則拆除后就無(wú)法核實(shí)工程量，因?yàn)檫@是一種隱蔽工程，要特別注意。拆除后的舊材料、舊設(shè)備等廢舊物資有些是被直接使用在工程上的，有些則會(huì)被處理變現(xiàn)，審計(jì)要及時(shí)審查廢舊物資處理的過(guò)程，是否符合相關(guān)制度流程，資金是否及時(shí)收回入賬，否則資金會(huì)形成“小金庫(kù)”，這正是效能監(jiān)察的重點(diǎn)。

2、工程項(xiàng)目過(guò)程中的過(guò)程審計(jì)。在施工過(guò)程中要著重兩方面審計(jì)：工程項(xiàng)目施工進(jìn)度及工程費(fèi)用結(jié)算審計(jì)。施工進(jìn)度方面，工程項(xiàng)目能否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交付，直接關(guān)系到項(xiàng)目的按期投入使用，發(fā)揮作用。審計(jì)應(yīng)主要審查工作計(jì)劃制定、工序安排是否科學(xué)合理，是否有有力措施保證按期完工。在工程費(fèi)用結(jié)算審計(jì)方面要重點(diǎn)監(jiān)督工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，材料使用，特別是要注意基礎(chǔ)、地下及裝修前處置等隱蔽工程。對(duì)停工、復(fù)工等事件及質(zhì)量和安全事故要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證記錄，并開(kāi)展計(jì)算和分析等工作，要弄清原因，分清責(zé)任，控制工程造價(jià)，為以后的索賠工作和工程結(jié)算審計(jì)做準(zhǔn)備。隱蔽工程是施工的重點(diǎn)，是施工的難點(diǎn)，也是跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。在這期間，審計(jì)人員要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，查看施工方法、工藝是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容相一致，審查是否有偷工減料或虛報(bào)基礎(chǔ)工程量的情況，審查是否有地下水，土質(zhì)情況，地下障礙物情況，施工現(xiàn)場(chǎng)及材料倒運(yùn)情況。施工過(guò)程中，審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握的資料越詳細(xì)，工程跟蹤審計(jì)工作就越有深度，審計(jì)效果也越好。

二、施工跟蹤審計(jì)的方法

1.應(yīng)在工程項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí)，即將其納入審計(jì)視野，關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點(diǎn)時(shí)間可安排在即將正式開(kāi)工前。

2.審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公場(chǎng)所，與被審計(jì)單位建立定期例會(huì)制度，參加被審計(jì)單位的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，提出審計(jì)意見(jiàn)，并且作好會(huì)議記錄。

3.要重視做好審計(jì)宣傳工作，使被審計(jì)單位了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求，自覺(jué)接受審計(jì)。

4.審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測(cè)算辦法，并且作好相關(guān)記錄。

5.審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，定期（一般為每月一次，次月對(duì)上月）對(duì)各參建單位（包括工程項(xiàng)目相關(guān)單位）實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定，開(kāi)具核定單。

6.審計(jì)組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的要求，要求被審計(jì)單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送工程結(jié)算資料，并及時(shí)確定審計(jì)結(jié)果：

①采用“按實(shí)結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送“分部、分項(xiàng)工程”的結(jié)算資料，予以審計(jì)。在較短的時(shí)間內(nèi)做到“工程施工完成，工程結(jié)算審計(jì)基本結(jié)束”；

②采用“中標(biāo)價(jià)包干，設(shè)計(jì)變更、額外工作量簽證按實(shí)調(diào)整”結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、簽證工作量編制“變更部分結(jié)算”，經(jīng)審計(jì)后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；

③采用“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)對(duì)已完成的形象進(jìn)度上報(bào)“分部、分項(xiàng)工程”的結(jié)算資料，經(jīng)審計(jì)后作為工程竣工結(jié)算的組成部分；

④無(wú)論采用“按實(shí)結(jié)算”、“中標(biāo)價(jià)包干，設(shè)計(jì)變更、額外工作量簽證按實(shí)調(diào)整”、“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”中的哪一種結(jié)算方式，對(duì)于設(shè)計(jì)變更及額外增加的分部、分項(xiàng)工程單價(jià)都必須先申報(bào)，經(jīng)審計(jì)組審定后再作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)；

⑤對(duì)于在建工程其他費(fèi)用的審計(jì)，亦應(yīng)本著“及時(shí)、完整、準(zhǔn)確”的原則進(jìn)行審計(jì)，并按時(shí)做好《審計(jì)工作底稿》。

7.審計(jì)組應(yīng)建立《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬》，由主審人員負(fù)責(zé)及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí)（包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)、整改情況、審計(jì)成果）。臺(tái)帳要注重反映量化成果，成為反映跟蹤審計(jì)全貌的工作日志。

三、跟蹤審計(jì)的實(shí)施技巧

施工過(guò)程跟蹤審計(jì)還應(yīng)解決如何創(chuàng)新審計(jì)程序、方式及如何加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制的問(wèn)題。傳統(tǒng)的審計(jì)已經(jīng)將審計(jì)通知書(shū)―審計(jì)作業(yè)―審計(jì)報(bào)告―審計(jì)復(fù)核 ―審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定作為一種程式，其審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定往往在審計(jì)結(jié)束后作出。然而，工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是與施工作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的，審計(jì)隨時(shí)可能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，隨時(shí)需要有關(guān)部門和單位糾正問(wèn)題，如果對(duì)審計(jì)中的發(fā)現(xiàn)仍按常規(guī)程序履行，那么有很多事項(xiàng)就會(huì)失去時(shí)效性，跟蹤審計(jì)的效果和作用就會(huì)減弱。因此，工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)必須就審計(jì)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)作出審計(jì)意見(jiàn)和決定，以增加審計(jì)工作的時(shí)效性，同時(shí)盡量避免施工進(jìn)度受到審計(jì)工作的影響。

篇4

現(xiàn)場(chǎng)核查資料編寫(xiě)大綱

1、會(huì)議資料目錄

2、管理工作報(bào)告

一、工程概述

（一）工程名稱(批復(fù)項(xiàng)目名稱)

（二）工程地點(diǎn)(批復(fù)項(xiàng)目地點(diǎn))

（三）建設(shè)規(guī)模（初設(shè)批復(fù)）

（四）建設(shè)依據(jù)：（工程工可、初設(shè)、施工圖批復(fù)名稱及文號(hào)）

（五）投資計(jì)劃：（歷年投資計(jì)劃下達(dá)文件）

（六）主要建設(shè)內(nèi)容（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成工作寫(xiě)）

（七）開(kāi)、完工時(shí)間（從開(kāi)下發(fā)開(kāi)工令至最后一個(gè)單位工程交工驗(yàn)收的時(shí)間）

（八）工程參建單位：（建設(shè)、設(shè)計(jì)、主要施工及監(jiān)理單位名稱）

（九）質(zhì)監(jiān)單位：（長(zhǎng)江航務(wù)管理局及地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）

二、工程建設(shè)管理

（一）項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)及工作情況（關(guān)于成立的項(xiàng)目各管理小組及職責(zé)）

（二）招投標(biāo)管理：（招投標(biāo)管理工作及結(jié)果，可列表。）

（三）設(shè)計(jì)變更管理：（設(shè)計(jì)變更流程，設(shè)計(jì)變更具體內(nèi)容等，一般設(shè)計(jì)變更可簡(jiǎn)敘；如有重大或較大設(shè)計(jì)變更，需詳細(xì)描敘上級(jí)同意變更的批復(fù)內(nèi)容。）

三、質(zhì)量、進(jìn)度安全管理（可以從制度和措施上闡述）

四、環(huán)保、安全管理（可以從制度和措施上闡述）

五、投資管理

（一）投資來(lái)源

（二）批復(fù)概算及實(shí)際執(zhí)行情況

（三）投資控制措施

六、合同管理：（合同簽訂及執(zhí)行情況）

七、廉政建設(shè)：（廉政合同簽訂情況及執(zhí)行情況）

八、歷次驗(yàn)收情況：（單位工程交工驗(yàn)收、規(guī)劃、消防、環(huán)保、水利、檔案、質(zhì)監(jiān)、海事等驗(yàn)收情況）

九、竣工決算審計(jì)（根據(jù)審計(jì)報(bào)告簡(jiǎn)要說(shuō)明審計(jì)情況）

十、工程建設(shè)管理體會(huì)（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

3、設(shè)計(jì)工作報(bào)告

一、設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)范圍

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容

二、設(shè)計(jì)組織與服務(wù)

（一）設(shè)計(jì)組織

（二）設(shè)計(jì)服務(wù)

三、設(shè)計(jì)變更

（一）設(shè)計(jì)變更處理原則

（二）主要設(shè)計(jì)變更（一般設(shè)計(jì)變更可簡(jiǎn)敘；如有重大或較大設(shè)計(jì)變更，需詳細(xì)描敘上級(jí)同意變更的批復(fù)內(nèi)容）

四、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

五、技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理：有則寫(xiě)，無(wú)則不寫(xiě)

六、設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)：是否完成設(shè)計(jì)內(nèi)容及符合竣工驗(yàn)收條件

七、合同職責(zé)履約、廉政合同執(zhí)行情況：履約及廉政執(zhí)行情況，可加入單位信用評(píng)價(jià)情況等

八、總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)

九、主要問(wèn)題與建議（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

4、施工工作報(bào)告

一、工程概述

（一）工程概況：介紹所對(duì)應(yīng)的施工范圍及內(nèi)容

（二）工程設(shè)計(jì)

（三）工程特點(diǎn)

（四）合同履行情況：可加入單位信用評(píng)價(jià)情況

二、項(xiàng)目管理：人員組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置、安全管理體系、質(zhì)量管理體系等

三、施工簡(jiǎn)述：施工思路、施工過(guò)程、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)難點(diǎn)處理等

四、施工工藝

五、質(zhì)量控制：施工質(zhì)量控制依據(jù)、目標(biāo)、過(guò)程、接受上級(jí)單位檢查及整改情況、與質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等單位的配合情況、分部分項(xiàng)工程劃分及評(píng)定情況、資料管理等

六、環(huán)保、安全生產(chǎn)與文明施工

七、工程廉政建設(shè)

八、工程款支付與結(jié)算

九、工程施工體會(huì)（可提供以后工程實(shí)施可借鑒的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)）

5、監(jiān)理工作報(bào)告

一、工程概況

二、工程監(jiān)理單位及監(jiān)理履約情況，可加入單位信用評(píng)價(jià)情況

三、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政管理執(zhí)行情況

四、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

五、工程費(fèi)用分析

六、經(jīng)驗(yàn)和建議

6、試運(yùn)行工作報(bào)告

一、工程概述

二、工程試運(yùn)行情況：介紹相較于工程未建之前的工作效率、本工程實(shí)施后效果的提升情況，最好有亮化數(shù)字

三、試運(yùn)行期間新建的制度、規(guī)定及流程等

四、問(wèn)題及建議（提供以后工程實(shí)施可借鑒的建議）

7、工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告

8、附件：

工可、初設(shè)、施工圖等批復(fù)文件

交工驗(yàn)收證書(shū)

各類專項(xiàng)驗(yàn)收證明文件

土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證等相關(guān)文件

篇5

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量；成本；控制

引言

隨著我國(guó)建設(shè)管理體制改革的不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步完善，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)在已建立起以工程項(xiàng)目管理為核心的經(jīng)營(yíng)管理模式。目前，項(xiàng)目的質(zhì)量與成本控制成了建設(shè)過(guò)程中的重中之重，研究質(zhì)量與成本控制對(duì)完善投資開(kāi)發(fā)方式、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本文分別從質(zhì)量控制與成本控制兩方面對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目管理進(jìn)行了闡述。

一、質(zhì)量、成本控制的重要性

建國(guó)之后經(jīng)歷了幾十年不斷的經(jīng)驗(yàn)積累，我們都深悉建設(shè)過(guò)程最重要的就是質(zhì)量、成本、工期三大要素的控制。建設(shè)項(xiàng)目通常投資大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中的各種不確定因素繁多，使得建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程控制比較復(fù)雜和困難。只有對(duì)質(zhì)量與成本控制進(jìn)行嚴(yán)密的組織與管理，才能做好房產(chǎn)建設(shè)的整體控制。

在房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理過(guò)程中，成本、工期和質(zhì)量之間既是相互聯(lián)系又是相互制約的，我們需要在它們之間尋求一種動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一與平衡。工期最終往往成為衡量房地產(chǎn)項(xiàng)目最終成果的標(biāo)桿，而其過(guò)程中最重要的決定因素則是由質(zhì)量控制與成本控制二者所左右。

如何打造出一個(gè)“良好的投資控制、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量”的房地產(chǎn)工程管理體系，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)達(dá)到建筑產(chǎn)品品質(zhì)的最重要前提。

下面我們將分別就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的質(zhì)量控制與成本控制兩個(gè)方面進(jìn)行探討。

二、質(zhì)量控制的重點(diǎn)

建筑是百年大計(jì)，由此奠定了建設(shè)項(xiàng)目中工程質(zhì)量的地位。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，良好的工程質(zhì)量成了項(xiàng)目的首要任務(wù)。確保工程質(zhì)量是房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中永恒的主題。

項(xiàng)目施工過(guò)程中，工程實(shí)體質(zhì)量形成的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)遇到的影響因素復(fù)雜多變，項(xiàng)目質(zhì)量管理需要科學(xué)合理、嚴(yán)格精細(xì)的質(zhì)量控制，也需要有效的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行。

工程質(zhì)量控制一般首先要確定工程方案及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)是質(zhì)量控制的第一步；在施工過(guò)程中，每一工序都必須按照其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)視和檢驗(yàn)；如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，就要及時(shí)反饋，以及時(shí)采取措施，即對(duì)施工質(zhì)量糾偏，進(jìn)行整改，使其達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。這整個(gè)管理過(guò)程就是工程質(zhì)量的全面管理控制。

項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程就是質(zhì)量形成過(guò)程。對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)程序大致分為：立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及保修期幾個(gè)階段。這幾個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量有著不同程度的影響。一個(gè)建筑物的形成過(guò)程由其不同細(xì)部的質(zhì)量最終構(gòu)成了實(shí)體，這每一步都屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其全過(guò)程管理要包含項(xiàng)目立項(xiàng)后項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)確定、施工準(zhǔn)備期的充分有效、施工過(guò)程的全面控制以及保修期的質(zhì)量修補(bǔ)及完善等。

質(zhì)量的好壞會(huì)受到以下幾個(gè)因素影響：

1、人員：既包括施工單位的操作人員和管理人員的日常施工行為，也包括監(jiān)理公司及開(kāi)發(fā)商的工程師及管理人員的監(jiān)督、指導(dǎo)及管理。其中涉及到的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、質(zhì)量意識(shí)等等均會(huì)影響到工作過(guò)程中的質(zhì)量和效率。在質(zhì)量控制中首先要做好人員的管理；

2、材料：這里包含施工選用的原材料、構(gòu)件及設(shè)備等。材料是構(gòu)成一個(gè)建筑物最根本的要素，材料質(zhì)量不合格，建筑物的質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，因此加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制及現(xiàn)場(chǎng)管理也是施工質(zhì)量控制的重要內(nèi)容；

3、機(jī)械：包括施工機(jī)械設(shè)備及儀器設(shè)備。這是現(xiàn)代化施工中不可缺少的設(shè)施，對(duì)工程質(zhì)量有著最直接的影響。在施工質(zhì)量控制過(guò)程中，要提前制定合理的設(shè)備選用方案，確定其選型及性能參數(shù)，以達(dá)到合理使用，同時(shí)滿足技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性兩點(diǎn)要求；

4、施工工藝及施工方案：在不同階段對(duì)不同部位制定的施工工藝要求及施工方案將直接影響到建筑物的工期、質(zhì)量及成本幾個(gè)方面。如果施工方案考慮不周、如果施工工藝落后，將可能造成進(jìn)度推遲、質(zhì)量下降、投資增加等情況發(fā)生。因此，工藝及方案的制定要全面分析，綜合考慮，以期達(dá)到即確保技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，同時(shí)也要達(dá)到有利于提高工程質(zhì)量。

另外，有效的質(zhì)量保證體系的建立也是質(zhì)量控制的一部分，其核心是致力于以綜合全面的管理，有組織、有計(jì)劃地通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量保證，完全達(dá)到建筑物實(shí)體形成過(guò)程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理控制，以保證工程順利完工，通過(guò)驗(yàn)收，高效、有序地完成整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程。

三、成本控制的重點(diǎn)

工程項(xiàng)目的成本管理對(duì)房產(chǎn)建設(shè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的話題，成本管理的好與壞會(huì)直接關(guān)系到一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益，甚至關(guān)系到開(kāi)發(fā)商的生存與發(fā)展。加強(qiáng)房產(chǎn)項(xiàng)目的成本管理已成為大多數(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

做好成本管理，歸根結(jié)底就是在工程建設(shè)過(guò)程中以盡量少的人工、材料、機(jī)械消耗及各項(xiàng)費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)，在不影響質(zhì)量的前提下達(dá)到最佳成本控制，以爭(zhēng)取項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。在一個(gè)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施中，質(zhì)量與成本控制的關(guān)鍵在于做好三個(gè)控制——事前控制、事中控制、事后控制。

（一）事前控制措施

1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

長(zhǎng)期以來(lái)，我們往往把控制建安成本控制放在了施工階段——審核施工圖預(yù)算或結(jié)算工程價(jià)款上，而對(duì)設(shè)計(jì)階段重視不夠，很少過(guò)問(wèn)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，由此產(chǎn)生的后果到施工階段展露無(wú)遺：施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更、返工現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)實(shí)踐的總結(jié)，主要應(yīng)從以下幾方面來(lái)控制成本：實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度、推行限額設(shè)計(jì)、開(kāi)展多方案比較和分析。

2.采用招標(biāo)選擇施工單位

通過(guò)招標(biāo)邀請(qǐng)多家施工單位參與競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選用，可以很好地降低成本，減少不必要的損失。

3.做好項(xiàng)目的目標(biāo)成本測(cè)算及合約規(guī)劃

根據(jù)選定的測(cè)算方法，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本及產(chǎn)品定位進(jìn)行分析判斷、根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及數(shù)據(jù)制定建筑的合約規(guī)劃及目標(biāo)成本，以事先控制最初的方向。

（二）事中控制措施

施工階段成本控制的關(guān)鍵，一是合理控制工程設(shè)計(jì)變更，二是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求，三是做各類過(guò)程中定價(jià)的審核工作。

施工中對(duì)圖紙外的簽證嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程、成本等有關(guān)部門、人員的職權(quán)分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，盡量減少簽證發(fā)生。

在施工過(guò)程中成本動(dòng)態(tài)管理要及時(shí)到位，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本的調(diào)整，及時(shí)監(jiān)測(cè)成本變化，達(dá)到項(xiàng)目成本仍然處于可控狀態(tài)。

（三）事后控制措施

工程審計(jì)是事后控制，屬“亡羊補(bǔ)牢”但也很有效。房企的成本人員在審價(jià)過(guò)程中尤其應(yīng)注意根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等結(jié)算資料進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有重復(fù)計(jì)算價(jià)格是否合理等。

同期要做好項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，為今后新項(xiàng)目的成本控制提供相應(yīng)依據(jù)，以逐步提高成本控制的準(zhǔn)確度。

四、結(jié)束語(yǔ)：

建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與成本管理是每個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中最難以掌握和控制的，因它與整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工方案、進(jìn)度、質(zhì)量、收益都有著不同關(guān)系，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。工程項(xiàng)目的質(zhì)量及成本控制好壞，將直接影響到項(xiàng)目的聲譽(yù)及效益。這不僅是工程與成本控制部門的職責(zé)，還需其他各部門緊密配合，共同完善工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑工程施工質(zhì)量控制與實(shí)例分析 王宗昌 中國(guó)電力出版社2011年ISBN： 978- 7-5123-1010-0

篇6

蘇州市園區(qū)入口大橋工程批準(zhǔn)概算1722.54萬(wàn)元、中標(biāo)合同價(jià)1568.51萬(wàn)元。橋梁上部構(gòu)造采用2×20米后張法預(yù)應(yīng)力砼空心板，板梁數(shù)量66片。橋梁按照三幅設(shè)計(jì)，右幅橋?qū)?1米，左幅機(jī)動(dòng)車道寬14.5米，左幅側(cè)分帶寬6米，左幅非機(jī)動(dòng)車道寬8.5米。橋梁跨徑40米，橋面鋪裝采用10cm厚C50防水混凝土現(xiàn)澆橋面板，上鋪9cm厚瀝青混凝土路面；橋梁欄桿采用不低于40號(hào)的青石或仿青石材料制作安裝，荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-I級(jí)，人群荷載：3.0Kpa，設(shè)計(jì)行車速度：60Km/h。

二、跟蹤審計(jì)依據(jù)

1、跟蹤審計(jì)委托合同；

2、蘇州市園區(qū)入口大橋施工圖紙；

3、項(xiàng)目批文、招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、答疑、商務(wù)標(biāo)、標(biāo)底、工程承包合同、中標(biāo)通知書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議等；

4、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》（2008年版）、《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表》（2003年版）、《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2009年）、江蘇省和蘇州市相關(guān)工程造價(jià)管理單位下發(fā)的有關(guān)文件；

5、中價(jià)協(xié)[2002]第016號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》。

三、跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

在施工單位中標(biāo)后，審計(jì)人員應(yīng)該按照合同約定要求委托單位提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、相關(guān)合同及其有效附件材料、全套設(shè)計(jì)文件，圖紙會(huì)審及交底記錄，圖紙變更文件，為審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。

蘇州園區(qū)入口大橋跟蹤審計(jì)工作主要是建設(shè)實(shí)施、竣工結(jié)算階段對(duì)工、料、機(jī)、量、價(jià)等各方面進(jìn)行全方位、全過(guò)程的詳細(xì)審計(jì)，從而控制工程造價(jià)，有效利用建設(shè)資金，最大限度的減低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。其中重點(diǎn)是將對(duì)造價(jià)影響最大的工程變更、工程量收方兩個(gè)方面進(jìn)行控制。

一）施工階段審計(jì)工作的主要內(nèi)容

工程的施工階段是投入資金最多，最容易造成資金不合理利用的階段，因此應(yīng)特別注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)：

1、核定工程量和隱蔽工程收驗(yàn)方

工程量是否準(zhǔn)確是決定工程造價(jià)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素，而工程量的計(jì)算又是最為繁瑣、最易出錯(cuò)的工作。跟蹤審計(jì)中必須采取全面審核法，將送審工程量進(jìn)行逐項(xiàng)仔細(xì)審查，其中審查依據(jù)主要有施工圖、變更設(shè)計(jì)圖、隱蔽工程收驗(yàn)方記錄及其成果資料。

隱蔽工程收驗(yàn)方現(xiàn)場(chǎng)收驗(yàn)人員由業(yè)主代表、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、施工單位人員組成。在收驗(yàn)方小組根據(jù)施工單位報(bào)送的資料，確定報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目及資料整理達(dá)到收驗(yàn)方的要求后，召開(kāi)專題會(huì)議，確定收方內(nèi)容，制定收方操作程序及方法，明確收方成果資料整理要求。施工單位負(fù)責(zé)測(cè)量工作，監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、施工單位各出一人分別記錄。施測(cè)過(guò)程中由業(yè)主代表、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位人員實(shí)施監(jiān)督。施工、監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主單位對(duì)隱蔽工程收方時(shí)必須對(duì)收方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，以作為收方資料的證明，做到實(shí)物、圖、文并貌，真實(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)工程建設(shè)情況。

2、工程變更的造價(jià)控制

工程變更是工程實(shí)施過(guò)程中造價(jià)控制的重點(diǎn)，工程變更控制的好壞直接影響工程造價(jià)控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行控制：

a、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)影響大小的評(píng)估，在技術(shù)可行的前提下優(yōu)先選出經(jīng)濟(jì)最合理的變更方案。其中對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行；對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，應(yīng)考慮變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi)，若可能超出控制范圍時(shí)，提醒業(yè)主注意。另外應(yīng)和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，以避免索賠事件的發(fā)生。

b、跟蹤審計(jì)中對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意以下三點(diǎn)：設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施，若是按設(shè)計(jì)圖已施工后才發(fā)生變更，則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等，若原設(shè)計(jì)圖內(nèi)容沒(méi)有施工，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用；若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收；對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

c、對(duì)設(shè)計(jì)變更后施工中因采用新技術(shù)、新工藝而產(chǎn)生的新增單價(jià)，會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位共同對(duì)新技術(shù)和新工藝的各個(gè)工序進(jìn)行定額測(cè)定，編制出能真實(shí)、準(zhǔn)確反應(yīng)造價(jià)的補(bǔ)充定額。

d、對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，應(yīng)協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠；由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用；由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

3、對(duì)工程簽證單進(jìn)行評(píng)估

施工內(nèi)容應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)，例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等。合同中沒(méi)約定的，應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。在簽證單審計(jì)中應(yīng)對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象；應(yīng)評(píng)估簽證單對(duì)工程造價(jià)的影響，分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升，并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意；審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的清單子目中。

4、核定材料價(jià)

對(duì)于工程變更和簽證單中新增材料的主要核價(jià)形式有：調(diào)研市場(chǎng)，取得第一手資料；利用手中的資料，參照類似工程核價(jià)；通過(guò)《蘇州工程造價(jià)信息》或直接聯(lián)系材料供應(yīng)商詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)等。收集到的信息價(jià)加工整理后，報(bào)送材料核價(jià)表，完成材料價(jià)格（應(yīng)標(biāo)明采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取）確認(rèn)工作。

5、核定工程進(jìn)度款

工程進(jìn)度款的審核與確定應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，避免虛假計(jì)量、超額支付等情況發(fā)生。

6、索賠費(fèi)用的審核與管理

在實(shí)施跟蹤審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解、掌握工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，提出咨詢意見(jiàn)或建議，提醒建設(shè)單位防范索賠風(fēng)險(xiǎn)，以及必要的反索賠準(zhǔn)備；當(dāng)出現(xiàn)索賠傾向時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位將索賠損失控制到最?。煌瑫r(shí)對(duì)承包人的違約問(wèn)題提請(qǐng)建設(shè)單位主張索賠權(quán)益。索賠的審核應(yīng)注重真實(shí)性與補(bǔ)償性，在符合合同約定、證據(jù)充分且滿足索賠程序的前提下，采取互諒與補(bǔ)償原則，以利于和約雙方的合作。

跟蹤審計(jì)過(guò)程中應(yīng)按照“跟蹤審計(jì)、快速反饋、及時(shí)糾偏、按月報(bào)告”的原則撰寫(xiě)日志，記錄跟蹤審計(jì)工作開(kāi)展情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定期或不定期地提出意見(jiàn)和建議，并按月編制《全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作小結(jié)》書(shū)面報(bào)告，對(duì)跟蹤審計(jì)工作中的重要事項(xiàng)做出專業(yè)判斷，編制審計(jì)工作底稿存檔備查。

二）、竣工結(jié)算階段審計(jì)工作的主要內(nèi)容

1、整理和審查工程結(jié)算材料

跟蹤審計(jì)人員首先應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段收集的一些重要證明材料進(jìn)行整理，例如：隱蔽工程收方記錄、簽證單、設(shè)計(jì)變更單、竣工圖、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文件等資料，并取得相關(guān)責(zé)任人的簽名或蓋章，并應(yīng)對(duì)工程結(jié)算資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行獨(dú)立、公正、公平的審核。

2、進(jìn)行工程結(jié)算審核，編制工程結(jié)算報(bào)告

工程結(jié)算審核首先根據(jù)已審查的工程竣工資料進(jìn)行工程量核算，并將核算結(jié)果與施工單位、業(yè)主交換意見(jiàn)；達(dá)成一致后，依據(jù)合同、簽證單、定額及其配套文件編制工程結(jié)算報(bào)告。編制工程結(jié)算中應(yīng)將結(jié)算和預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，查看二者之間的差距，并說(shuō)明原因以及在審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保結(jié)算報(bào)告的完整性、真實(shí)性。之后對(duì)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行校核和簽發(fā)，完成最后的審計(jì)工作。

3、整理歸檔

4、跟蹤審計(jì)整理歸檔的資料包括：跟蹤審計(jì)合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；作為跟蹤審計(jì)依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)文件、會(huì)議紀(jì)要和往來(lái)文件；經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終成果文件；與所有中間及最終成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件，校核、審核記錄；隱蔽工程及重要事件的影像資料；單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料等。

四、跟蹤審計(jì)質(zhì)量保證措施

1、組織制度保證

跟蹤審計(jì)人員應(yīng)為精通造價(jià)和施工技術(shù)的復(fù)合型造價(jià)咨詢?nèi)藛T，跟蹤審計(jì)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)明確相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限，合理分工，確保審計(jì)的質(zhì)量。跟蹤審計(jì)報(bào)告應(yīng)交由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員依照法律、法規(guī)重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核：是否按照審計(jì)方案確定的審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)實(shí)施審計(jì)；與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否具有客觀性和合法性；審計(jì)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“工程量計(jì)算關(guān)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)、材料差價(jià)審計(jì)關(guān)、套用定額審計(jì)關(guān)”是否把握好。

2、提高審計(jì)意見(jiàn)的時(shí)效性

跟蹤審計(jì)最關(guān)鍵的作用就是審計(jì)意見(jiàn)的及時(shí)性和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后整改的及時(shí)性。對(duì)一般性問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)要求有關(guān)單位立即主動(dòng)整改，以及對(duì)施工進(jìn)度安排、施工組織等方面的意見(jiàn)，用口頭的形式向有關(guān)單位和部門發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，并視其重要程度在事后補(bǔ)做審計(jì)紀(jì)錄。

篇7

關(guān)鍵詞：礦井建設(shè)；成本控制；措施

中圖分類號(hào)： F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

成本控制是礦井建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，成本控制工作的成效直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來(lái)，煤礦企業(yè)非常重視礦井建設(shè)期間的成本控制。成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制是礦井建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。成本、進(jìn)度和質(zhì)量三者是相輔相成的關(guān)系，協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系是成本控制的關(guān)鍵。

1礦井建設(shè)成本控制原則

1.1全面原則

全面原則是指成本控制要貫穿礦井建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)中去，從礦井建設(shè)計(jì)劃到實(shí)際執(zhí)行和考核的每個(gè)過(guò)程都要實(shí)行成本控制。并且在礦井建設(shè)成本控制的過(guò)程中要兼顧各個(gè)方面的利益，不能以單純的降低成本絕對(duì)額為目標(biāo)，而是要將絕對(duì)成本控制和相對(duì)成本控制結(jié)合起來(lái)。但是我們?cè)诳刂频V井建設(shè)成本的同時(shí)必須兼顧礦井建設(shè)工程的質(zhì)量、工期以及未來(lái)的運(yùn)營(yíng)狀況。如果因?yàn)橐晃兜慕档偷V井建設(shè)成本而產(chǎn)生“豆腐渣工程”或者建成后的運(yùn)營(yíng)成本高昂則是得不償失的。所以，我們既要考慮從技術(shù)方面降低礦井建設(shè)成本，更要重視通過(guò)組織管理水平的提高來(lái)同時(shí)達(dá)到控制礦井建設(shè)成本和質(zhì)量的目的。

1.2全員原則

礦井建設(shè)成本控制設(shè)計(jì)到礦井建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的利益，要真正實(shí)現(xiàn)礦井建設(shè)成本控制就需要企業(yè)每一個(gè)人都參與到礦井建設(shè)成本控制的活動(dòng)中來(lái)，做到專業(yè)控制和群眾控制相結(jié)合，這就要求通過(guò)制度和組織的建設(shè)，將成本控制和每一個(gè)員工的利益掛鉤，從而調(diào)動(dòng)起企業(yè)每一個(gè)員工的積極性。

1.3責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則

所謂“責(zé)”，指及時(shí)完成礦井建設(shè)成本控制目標(biāo)的責(zé)任，“權(quán)”即是完成責(zé)任所必須賦予的相應(yīng)權(quán)限，“利”指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成狀況給予責(zé)任人的獎(jiǎng)懲。責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)基本原則。在責(zé)、權(quán)、利不能統(tǒng)一時(shí)就會(huì)產(chǎn)生所謂的委托問(wèn)題，最終導(dǎo)致成本虛高、責(zé)任推諉現(xiàn)象滋生。

1.4分級(jí)歸口管理原則

分級(jí)歸口管理原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則在礦井建設(shè)成本控制中的具體運(yùn)用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有利于系統(tǒng)對(duì)外界變化快速做出對(duì)策，而分級(jí)管理原則促進(jìn)了礦井建設(shè)成本控制系統(tǒng)中各個(gè)元素之間的分工協(xié)作，有利于貫徹全面原則、全員原則和權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的原則，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性。分級(jí)歸口管理的原則和我們前面提到的組織最優(yōu)分層問(wèn)題有一定的相關(guān)性。組織的最優(yōu)分層問(wèn)題就是要確定如何恰當(dāng)?shù)木C合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理達(dá)到組織優(yōu)化的目的。

2礦井建設(shè)成本控制所開(kāi)展的工作

2.1 招標(biāo)及合同管理工作

通過(guò)對(duì)礦井建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)備購(gòu)置的招標(biāo)，走好成本控制的第一步。依據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)必須招標(biāo)及具備招標(biāo)條件的礦井建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)備統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)，依據(jù)實(shí)際情況選擇合理的招標(biāo)方式，嚴(yán)格按照招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)文件編制、發(fā)放經(jīng)審核的招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂的招標(biāo)工作程序進(jìn)行招標(biāo)，各類招標(biāo)都堅(jiān)持 “公開(kāi)、公平、公正” 及“擇優(yōu)定標(biāo)”的原則，確保招標(biāo)工作的合法有效性，保證合同價(jià)格的科學(xué)合理性，為成本控制的后續(xù)工作建立一個(gè)強(qiáng)有力的依據(jù)。

通過(guò)合同管理工作直接控制礦井建設(shè)成本。合同管理工作包括合同的訂立、合同的變更轉(zhuǎn)讓、合同的違約責(zé)任與索賠、合同的無(wú)效、撤銷與爭(zhēng)議解決等。以上各項(xiàng)工作處理的結(jié)果及效率都會(huì)直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成本。

在工程及設(shè)備合同訂立過(guò)程中，起草合同時(shí)，充分考慮合同前期風(fēng)險(xiǎn)，利用經(jīng)濟(jì)和法律等手段降低工程合同履約風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同中牽扯結(jié)算原則、承包范圍、工期、質(zhì)量、付款方式等內(nèi)容的條款進(jìn)行仔細(xì)斟酌，力求清晰、簡(jiǎn)潔、全面；合同審核時(shí)，仔細(xì)對(duì)合同結(jié)構(gòu)、合同內(nèi)容的完整性和一致性進(jìn)行分析；合同談判時(shí)，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)以及爭(zhēng)議解決方式等條款；最終簽約時(shí)，執(zhí)行合同會(huì)簽制度。如果合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)變更、撤銷、索賠等事項(xiàng)，項(xiàng)目根據(jù)原合同條款的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)處理，做到在通過(guò)合同內(nèi)容成本控制的同時(shí)，提高合同管理效率，節(jié)約成本。

2.2質(zhì)量成本控制

質(zhì)量成本控制是指在既定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)質(zhì)量成本的形成和發(fā)生施以必要的、積極的影響，從而實(shí)現(xiàn)最佳質(zhì)量效益的行為。對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行控制，充分反映了現(xiàn)代企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本的重視，也反映了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這一歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。

礦井建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量成本控制，是項(xiàng)目整體質(zhì)量控制行為，必須結(jié)合投產(chǎn)后產(chǎn)品的質(zhì)量成本和產(chǎn)量進(jìn)行全局控制。近幾年，由于煤炭市場(chǎng)求大于供，許多老礦都進(jìn)行改擴(kuò)建，在這期間發(fā)生的費(fèi)用加上初建時(shí)的成本，遠(yuǎn)比新建同等生產(chǎn)能力礦井要高。改擴(kuò)建后的老礦，存在新老設(shè)備不協(xié)調(diào)，班組人員重新調(diào)整，管理模式更新等一系列問(wèn)題，這都會(huì)造成成本的增加。礦井建設(shè)應(yīng)綜合考慮井田范圍、能源儲(chǔ)量、未來(lái)幾十年內(nèi)煤炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)等因素，確定礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和裝備能力。礦井在建設(shè)過(guò)程中，從設(shè)計(jì)到施工，加大質(zhì)量投入力度，確保投產(chǎn)后不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的停產(chǎn)，從全局角度進(jìn)行成本控制。

2.3工期成本控制

所謂 “工期成本” 是指為實(shí)現(xiàn)礦井建設(shè)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期成本控制同質(zhì)量成本控制，是項(xiàng)目整體控制行為。礦井建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)主要有礦建工程費(fèi)、土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)用等構(gòu)成，如果工期縮短，礦、土、安三項(xiàng)工程費(fèi)用中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)增加，但其中的間接工程費(fèi)減少，其他項(xiàng)目費(fèi)減少。礦、土、安三項(xiàng)工程費(fèi)用共占總投資的30%，其他費(fèi)用一項(xiàng)占總投資的36%，很明顯，提前投產(chǎn)能夠節(jié)約成本。

3礦井建設(shè)施工階段的成本控制措施

3.1強(qiáng)化施工綜合管理

礦井建設(shè)的施工合同多為固定單價(jià)或可調(diào)價(jià)合同，投資建設(shè)單位應(yīng)樹(shù)立與施工單位一起省錢的理念，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)做好施工綜合管理，實(shí)現(xiàn)施工成本的有效控制。施工綜合管理需緊密圍繞安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資管控進(jìn)行。針對(duì)管控重點(diǎn)，厘清思路和流程，形成管理制度，落實(shí)責(zé)任制，健全考核機(jī)制，確保決策效率高、執(zhí)行力強(qiáng)。做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理，充分協(xié)調(diào)好建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及施工單位之間的關(guān)系。

3.2注重優(yōu)化施工方案

礦井建設(shè)施工過(guò)程中，做好施工方案優(yōu)化有利于促進(jìn)縮短工期、節(jié)約工程造價(jià)。施工方案優(yōu)化的核心在于提出更便于施工作業(yè)、更便于節(jié)約工程量、更便于建筑物使用等方面的措施。投資建設(shè)單位需有效督促和引導(dǎo)監(jiān)理單位、施工單位積極實(shí)施施工方案優(yōu)化工作，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)理單位、施工單位優(yōu)化施工方案能力的提高。投資建設(shè)單位還需注重將施工方案優(yōu)化向設(shè)計(jì)優(yōu)化延伸，促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的提升。

3.3嚴(yán)控物資設(shè)備采購(gòu)

礦井建設(shè)施工階段，做好物資設(shè)備采購(gòu)的管控是節(jié)約建設(shè)成本的重要源泉。由建設(shè)投資單位統(tǒng)一組織設(shè)備和大宗建材物資的采購(gòu)，可充分利用規(guī)模效應(yīng)合理定價(jià)，是有效節(jié)約采購(gòu)成本的管控手段。建設(shè)投資單位采購(gòu)的設(shè)備和大宗建材物資作為甲供設(shè)備或材料投入施工現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)做好采購(gòu)計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)保管、出入庫(kù)、消耗量的管理。通過(guò)對(duì)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、領(lǐng)用、納稅等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排和嚴(yán)格掌控，有效降低項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備物資的綜合采購(gòu)成本。

3.4做好項(xiàng)目結(jié)算工作

礦井建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)合理確定工程造價(jià)、有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著顯著作用。礦井建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算需堅(jiān)持客觀真實(shí)、依據(jù)充分、及時(shí)準(zhǔn)確、量?jī)r(jià)合理、費(fèi)用可控原則，并確保結(jié)算資料完整、翔實(shí)、規(guī)范。及時(shí)處理結(jié)算中的爭(zhēng)議事項(xiàng)，必要時(shí)聘請(qǐng)外部造價(jià)咨詢單位參與結(jié)算審核審計(jì)。工程結(jié)算需重點(diǎn)審核工程量和工程價(jià)款，核實(shí)變更簽證項(xiàng)目手續(xù)的完備性。項(xiàng)目結(jié)算需與竣工驗(yàn)收緊密銜接，避免超前結(jié)算或過(guò)渡滯后結(jié)算。設(shè)備物資采購(gòu)結(jié)算需重點(diǎn)把控?cái)?shù)量盤點(diǎn)和質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按合同約定結(jié)算付款。

4 結(jié)語(yǔ)

礦井建設(shè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，其既有普通建設(shè)項(xiàng)目的共性特征，又有礦井建設(shè)項(xiàng)目的特殊性。礦井建設(shè)的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的點(diǎn)多面廣，建設(shè)過(guò)程中需要把控的重點(diǎn)多、需要論證的事項(xiàng)多、相互銜接制約的環(huán)節(jié)多。投資建設(shè)者只有制定系統(tǒng)的管控策略，統(tǒng)籌規(guī)劃，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將成本控制貫穿到項(xiàng)目建設(shè)管理的每一項(xiàng)工作中，才能全面有效地控制項(xiàng)目建設(shè)成本，并使項(xiàng)目建設(shè)各階段的投資始終處于可控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]成虎.工程項(xiàng)目管理[M].北京:高等教育出版社，2004

篇8

【關(guān)鍵詞】：醫(yī)院工程；建設(shè)成本；控制措施；

【 abstract 】 :Hospital construction engineering cost control is an important part of the project management, need total course and comprehensive management and control. Only strengthen each link cost control and examination, the correct reasonable reflect the construction cost, can maintain the interests of the hospital, saving building funds, reduce cost; Also to be effective against unhealthy tendencies in the project construction, promoting the building, and constantly improve the project management and improve the efficiency in the use of funds, give full play to the auditing and supervision of the role.

【 key words 】 :Hospital project; Construction cost; Control measures;

中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0． 引言

醫(yī)院建設(shè)工程成本控制是工程項(xiàng)目管理的重要部分，它貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，正確合理地反映工程造價(jià)，不僅可以維護(hù)醫(yī)院的利益，節(jié)約建設(shè)資金，降低成本，也可以有效地抵制工程建設(shè)中的不正之風(fēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)。如何有效控制醫(yī)院基建工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)合理的工程造價(jià)與優(yōu)良的工程質(zhì)量完美結(jié)合，是醫(yī)院審計(jì)人員研究的重要課題。

1. 基建投資成本控制的意義和必要性

1．1 基建投資成本比重加大

雖然醫(yī)院是以醫(yī)療為主，但基建投資方面的投入有時(shí)可占醫(yī)院資金的75％左右，費(fèi)用最終全部攤?cè)脶t(yī)療成本中，所以，對(duì)其成本的控制與醫(yī)療設(shè)備、耗材方面的控制占同等重要的地位。

1．2 反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值

成本控制的好壞直接影響資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

1．3 節(jié)約資金提高投資效益

醫(yī)院的基建投資是根據(jù)醫(yī)療的性能而投入的，對(duì)其成本的控制是決定相關(guān)項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵。及時(shí)對(duì)投資成本進(jìn)行審查，考核資金的使用效果，使得有限的資金得到最好發(fā)揮，以提高投資效益

2.前期工程成本的控制

醫(yī)院工程項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)是項(xiàng)目實(shí)施前的必經(jīng)階段，并直接影響工程造價(jià)的合理程度。因此，要科學(xué)合理地進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇等等，項(xiàng)目決策的內(nèi)容直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。因此，首先要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，其次對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，從而有效控制成本。

3.實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

3.1注重施工合同的審核

施工合同是明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)和工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)，是確保工程順利實(shí)施的有效保證措施。因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，要審查與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致；合同價(jià)款的確定、調(diào)整計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約定是否明確、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)；重大隱蔽工程、重大變更事項(xiàng)及監(jiān)督方面要求是否有明確約定等等。

3.2嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上偏離事實(shí)、以少報(bào)多、巧立名目、弄虛作假、遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證、結(jié)算時(shí)搞突擊、互相扯皮的現(xiàn)象嚴(yán)格審查。有的地下隱蔽工程項(xiàng)目，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。

4.工程中各部分成本控制

4.1機(jī)械使用費(fèi)的控制方法

在施工過(guò)程，為做到機(jī)械使用費(fèi)的盡可能降低，應(yīng)做好以下工作。一是根據(jù)工程特點(diǎn)和施工方案，選擇最適合施工的施工機(jī)械，做到經(jīng)濟(jì)與實(shí)用并存。 二是做好不同工序、不同工種所需機(jī)械的組織調(diào)配工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能，減少設(shè)備閑置、節(jié)約機(jī)械費(fèi)用。 三是要建立科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備管理體制，按操作規(guī)程定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證機(jī)械性能始終處于良好狀態(tài)。四是對(duì)閑置時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的設(shè)備可臨時(shí)對(duì)外租賃，以減少運(yùn)行成本

4．2材料費(fèi)的控制方法

材料費(fèi)一般占工程項(xiàng)目的六成多，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本管理主要做好以下兩方面的工作。一是對(duì)材料用量的控制。首先是按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料， 以降低運(yùn)輸成本，再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

4.3人工費(fèi)的控制方法

人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。一是要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。二是要加強(qiáng)人員工資管理，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是實(shí)行定額用工，用定額作為項(xiàng)目承包依據(jù)，全面考察施工人員的技術(shù)水平、工程業(yè)績(jī)。四是選擇好施工隊(duì)伍，對(duì)裝修、醫(yī)技等某些專業(yè)工程項(xiàng)目可實(shí)行分包。五是壓縮非生產(chǎn)人員的比例，減少臨時(shí)用工數(shù)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.3設(shè)備及裝飾等附屬工程的安裝施工及成本控制

電梯、空調(diào)、醫(yī)療設(shè)備以及裝飾工程等是該項(xiàng)目的重要組成部分， 由于其專業(yè)性和技術(shù)性，不可能和土建項(xiàng)目招標(biāo)捆綁進(jìn)行。為此我們一是根據(jù)需要認(rèn)真確定所需設(shè)備的主要性能指標(biāo)和主要技術(shù)參數(shù)，確保設(shè)備招標(biāo)的有章可依。二是招標(biāo)過(guò)程中確保競(jìng)爭(zhēng)的充分有序，確保選擇到優(yōu)質(zhì)、低廉且服務(wù)優(yōu)良的設(shè)備。三是嚴(yán)格明確不同設(shè)備的缺陷責(zé)任維護(hù)期，通過(guò)扣留不同比例質(zhì)保金的方式，確保采購(gòu)設(shè)備的正常使用和售后服務(wù)。四是對(duì)鋁合金窗、地板、面磚等大宗裝飾材料不直接納入土建招標(biāo)，作為業(yè)主方單獨(dú)組織的進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目部的質(zhì)量?jī)r(jià)格全程參與，確保工程質(zhì)量和費(fèi)用。

3.成本控制的措施

3．1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

從源頭控制基建投資成本工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，也是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定實(shí)施后，工程設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)中控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，就抓住控制項(xiàng)目投資成本的源頭。在醫(yī)療基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)一定要全面考慮，在舒適美觀的基礎(chǔ)上，更要體現(xiàn)在實(shí)用性上，禁止出現(xiàn)因隨意改變用途而進(jìn)行的改、擴(kuò)建造成的額外基建成本。

3.2完善內(nèi)審機(jī)制嚴(yán)控工程造價(jià)

在施工過(guò)程中，審核人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)查工作量，對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收后，根據(jù)資料嚴(yán)格復(fù)核，對(duì)變更內(nèi)容及隱蔽工程的審計(jì)更要嚴(yán)查記錄及簽字審批手續(xù)，逐一核實(shí)，嚴(yán)禁偏聽(tīng)偏信。同時(shí)還可以根據(jù)需要，委托社會(huì)信譽(yù)好、審計(jì)人員素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程成本進(jìn)行復(fù)審，爭(zhēng)取把基建投資成本控制在最合理的范圍內(nèi)。

3.3注重合同管理 決算做到有理有據(jù)

由于醫(yī)院建筑的專業(yè)性、復(fù)雜性、多樣性及公共性的特點(diǎn)，在簽訂工程時(shí)不同于一般的承攬合同。其特殊性要求必須細(xì)化采購(gòu)及施工內(nèi)容，這是和施工方結(jié)算的重要證據(jù)，也是對(duì)基建投資的成本提供明確的決算依據(jù)，也可避免因超預(yù)算加大投資成本而影響醫(yī)院的資金運(yùn)作。

4.結(jié)語(yǔ)

在醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中，我們通過(guò)對(duì)主體工程、附屬工程以及一些零星工程（如機(jī)械使用、材料費(fèi)、人工費(fèi)）施工及成本控制三個(gè)方面的探索實(shí)踐，成功解決了建設(shè)工期、質(zhì)量、費(fèi)用及安全的有效統(tǒng)一。由于不同類別的工程項(xiàng)目都有責(zé)任主體、監(jiān)管程序和具體成本控制措施，從而確保了整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為了確保工程建設(shè)的健康有序進(jìn)行，還需要從成本績(jī)效考核、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、外部審計(jì)監(jiān)督等方面加強(qiáng)了工程施工全過(guò)程的管理，在確保工程質(zhì)量和安全的同時(shí)，也避免了工程施工管理過(guò)程中違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，有效維護(hù)了資金使用安全。

參考文獻(xiàn)

[1]任永貴．工程項(xiàng)目成本控制方法之我見(jiàn)[J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(3)：172．

[2] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)．建設(shè)工程合同管理[M]．北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社。2006：136―148．

[3]楊芬．對(duì)醫(yī)院。在建工程”核算管理的控討[J]．中國(guó)誤診學(xué)雜志，2006，6(1)：294―295．

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；問(wèn)題；措施

Abstract: With the rapid development of economy, modern management concept has been widely applied in the enterprises of our country. Modern management in the construction industry, the settlement management of project is one of the important contents of the project cost management. Is directly related to the project cost work progress and effect, project progress and project quality management, project budget, and project economy benefit and social benefit, so to strengthen the quality control of the engineering cost is very necessary. This paper briefly analyzes the current cost problem in the work, and the improvement measures.

Keywords: engineering cost; budget; problems; measures

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理中存在的問(wèn)題 近年來(lái)，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)結(jié)算管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。但是，在實(shí)際進(jìn)行預(yù)結(jié)算管理工作時(shí)還是出現(xiàn)了一些問(wèn)題和弊端，需要改進(jìn)和完善。

1.1 缺乏健全的管理組織。

當(dāng)前，我國(guó)工程預(yù)決算工作普遍存在著缺乏健全的管理組織的問(wèn)題。由于建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算管理工作內(nèi)容含量大且較為復(fù)雜，需要的工作人員較多，這就需要建立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理。另外，部分工程項(xiàng)目為節(jié)省項(xiàng)目資金，大量壓縮管理人員的數(shù)量，這也是管理組織難以建立起來(lái)的重要原因，導(dǎo)致管理制度的制定和落實(shí)不能得到全面的保障。

1.2 招投標(biāo)制度不完善

實(shí)行招投標(biāo)的制度，是將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入建筑市場(chǎng)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。招投標(biāo)制度是工程預(yù)結(jié)算工作的前提和基礎(chǔ)，它對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、避免腐敗滋生起到了很好的作用。但是我國(guó)現(xiàn)階段的招投標(biāo)制度還不完善，規(guī)避招標(biāo)、不合理分標(biāo)、串標(biāo)、行業(yè)封鎖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，讓招投標(biāo)制度成為一種表面形式，不利于造價(jià)管理工作的展開(kāi)。

1.3 管理責(zé)任分工不明確

工程的預(yù)結(jié)算管理工作大多實(shí)行條款分割，協(xié)調(diào)配合的方式進(jìn)行。由于各部門均有自己的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，各自開(kāi)展相關(guān)的管理工作，導(dǎo)致工作重復(fù)，浪費(fèi)的人力物力，同時(shí)讓造價(jià)管理工作變得更加復(fù)雜。

1.4 商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的費(fèi)用重復(fù)累加

施工企業(yè)的工程量清單價(jià)格主要是根據(jù)工程量所需的直接和間接費(fèi)用、所繳稅金和所獲利潤(rùn)的總額。造價(jià)時(shí)，有些施工單位又把原來(lái)屬于標(biāo)內(nèi)的技術(shù)和商務(wù)費(fèi)用加入總的造價(jià)費(fèi)用，從而增加了造價(jià)工程的總的成本費(fèi)用。 1.5 施工圖紙和完工圖紙存在的差別很大

施工圖紙是建筑工程項(xiàng)目具體施工的主要依據(jù)，但是完工圖紙是對(duì)完工項(xiàng)目工程的具體記錄，它也涉及到在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙和聯(lián)系單的變更工作的記載。特別是在一些大型的工程項(xiàng)目上，二者的差別更加明顯。 1.6 建筑材料以次充好，虛報(bào)材料價(jià)格

建筑材料的好壞直接影響到建筑物的質(zhì)量問(wèn)題，施工企業(yè)在購(gòu)買材料時(shí)，必須要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)要對(duì)材料用量做好精確的預(yù)測(cè)，避免因材料的浪費(fèi)而引起的工程項(xiàng)目的總成本增加，這要求加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督力度，從而嚴(yán)格控制工程造價(jià)成本。

1.7 工程造價(jià)中費(fèi)用虛設(shè)問(wèn)題很嚴(yán)重

有些工程在實(shí)際施工中并未用到一些貴重機(jī)械，可卻在完工造價(jià)中列舉了很多相關(guān)費(fèi)用，還有就是故意增加工人的加班工資等費(fèi)用，這些都不利于工程項(xiàng)目中的成本控制和管理。

二、 針對(duì)工程預(yù)結(jié)算問(wèn)題的改善措施

2.1高套定額問(wèn)題

高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。如現(xiàn)澆鋼筋砼樓板30 m2,厚10 cm,面層做法為大理石,套現(xiàn)澆平板,直接費(fèi)為30×0.10×455.289=1 365.87元;高套現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯,得出的直接費(fèi)為30×105.088=3 152.64元,直接費(fèi)相差1 786.77元。套大理石樓地面,直接費(fèi)為30×138.55=4 156.50元;高套大理石樓梯,直接費(fèi)為30×206.23=6 186.90元,直接費(fèi)相差2 030.40元。從這兩者來(lái)看,如果高套了定額,就提高了工程造價(jià)。因此,在預(yù)結(jié)算時(shí),審計(jì)人員應(yīng)熟悉工程組計(jì)算規(guī)則,掌握施工要求和熟悉竣工圖紙,以防出現(xiàn)施工單位高套定額的現(xiàn)象。 2.2訂立合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

訂立合同時(shí)應(yīng)從多方面入手,反復(fù)研究合同條款,做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,對(duì)包干范圍及調(diào)整范圍明確清楚;同時(shí),要隨時(shí)了解市場(chǎng)上材料價(jià)格的變動(dòng),對(duì)主要材料價(jià)格出現(xiàn)的浮動(dòng)分線,應(yīng)在合同中清楚標(biāo)明,以免給工程結(jié)算埋下隱患。

2.3虛增工程量問(wèn)題

(1)招標(biāo)時(shí),對(duì)清單出具要嚴(yán)謹(jǐn),同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)清單丟項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)嚴(yán)重的情況要追求審計(jì)公司的責(zé)任;審計(jì)人員在編制工程量清單時(shí),應(yīng)對(duì)建筑工程進(jìn)行全方面熟悉了解,確保自己具備熟練的工程量計(jì)算技能,同時(shí),一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)情況,審計(jì)公司應(yīng)給予當(dāng)事人一定的懲罰,明確責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系,以保證不再出現(xiàn)如此低級(jí)的錯(cuò)誤。

(2)工程量重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題:如某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入結(jié)算,但在結(jié)算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量,就是干了某一單項(xiàng)工作,而重復(fù)要了兩次錢,只是反映在套用兩次定額項(xiàng)目罷了。 (3)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員每次簽證時(shí),應(yīng)弄清明白事情的原因,清楚明了施工單位要求簽證的情況是由什么原因而引起的,由哪一方造成的,若是由施工單位的原因所造成的損失,應(yīng)由施工單位承擔(dān),這時(shí)建設(shè)方負(fù)責(zé)人不必簽證。同時(shí),簽證應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,以為工程竣工結(jié)算時(shí)提供真實(shí)可靠的資料。

2.4 加強(qiáng)工程投資計(jì)劃管理

工程預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資計(jì)劃的管理是十分重要的,目前,國(guó)內(nèi)實(shí)行的主要是分級(jí)管理,投資總額和分部門、分地區(qū)投資由國(guó)家確定。按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系和計(jì)劃安排權(quán)限,國(guó)務(wù)院各部門和各地區(qū)安排的項(xiàng)目,所需資金分別由中央財(cái)政預(yù)算和地方財(cái)政預(yù)算撥給。與此相適應(yīng),銀行收回貸款,其中屬于中央預(yù)算安排的,上交中央財(cái)政;屬于地方預(yù)算安排的,上交地方財(cái)政部門。工程建設(shè)單位一律要在建設(shè)銀行開(kāi)戶,并將批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算及投資包干合同等提送開(kāi)戶的建設(shè)銀行,以便銀行進(jìn)行有效的工程造價(jià)監(jiān)督與管理。

2.5 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則

在工程預(yù)結(jié)算的管理工作中,控制措施的制定與落實(shí)主要取決于工程預(yù)結(jié)算工作嚴(yán)格的按照基本準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行。在工程預(yù)結(jié)算控制中,管理人員只有熟悉和精通工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則,才能準(zhǔn)確無(wú)誤進(jìn)行各項(xiàng)工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算方案,往往存在一些與相關(guān)準(zhǔn)則相背離的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)大部分工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作管理人員都是按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行預(yù)算與結(jié)算,這就造成了工程資金運(yùn)用中經(jīng)常出現(xiàn)誤差的問(wèn)題,無(wú)形中提高了工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確性與難度。只有建筑工程的預(yù)結(jié)算審核人員嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則,才能去偽存真,制定出正確的建筑工程預(yù)結(jié)算控制方案與措施。

2.6 現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量 所形成的費(fèi)用,其具有嚴(yán)格的時(shí)效性,必須及時(shí)辦理,后補(bǔ)無(wú)效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價(jià)的確定。

（1）避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額,明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。

（2)按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目, 現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容,不能見(jiàn)簽證就計(jì)算內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，我們通過(guò)深入分析工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施，從而控制整個(gè)工程造價(jià)的成本，為施工企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張懷生. 淺談降低工程造價(jià)的有效途徑[N]. 中國(guó)船舶報(bào)，2000

篇10

關(guān)鍵詞：消防部隊(duì) 物資采購(gòu) 建設(shè) 審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，隨著消防部隊(duì)的不斷發(fā)展，基本建設(shè)及物資采購(gòu)逐年增加，由于相關(guān)審計(jì)機(jī)制、制度及審計(jì)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制體系等還在不斷完善，基本建設(shè)和物資采購(gòu)經(jīng)常會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題?？陀^、全面分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制定合理對(duì)策和舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效益具有重要意義。

一、基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)

一是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立性不強(qiáng)。消防部隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員隸屬于本單位編制之下，對(duì)同級(jí)基建和采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中，很難完全獨(dú)立的開(kāi)展審計(jì)工作。二是基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展存在被動(dòng)性。目前消防部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)工作基本上是采用“送審制”和“邀請(qǐng)制”，由于審計(jì)部門無(wú)法提前預(yù)知各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，對(duì)未報(bào)送和未邀請(qǐng)的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)存在應(yīng)監(jiān)督而未監(jiān)督的情況。三是借助外部審計(jì)力量開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在基本建設(shè)審計(jì)工作中，由于部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員不具備出具法律認(rèn)可的審計(jì)結(jié)果的資質(zhì)，無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)工程預(yù)決算和工程施工過(guò)程的審計(jì)多采用委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的方式開(kāi)展，外部審計(jì)機(jī)構(gòu)受其自身資質(zhì)和與施工單位的關(guān)系等因素影響，其審計(jì)結(jié)果的可靠性存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

（二）機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn)

一是基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)機(jī)制制約力弱。部分支隊(duì)級(jí)審計(jì)部門由于受機(jī)構(gòu)、人員及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等多種因素的限制，對(duì)本級(jí)基本建設(shè)和物資采購(gòu)的審計(jì)參與程度和監(jiān)督力度較弱，甚至一些單位相關(guān)監(jiān)督工作由基建部門和物資采購(gòu)部門自行組織，審計(jì)部門未參與其中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。二是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制不健全。在基本建設(shè)與物資采購(gòu)審計(jì)工作中，多數(shù)審計(jì)部門依靠審計(jì)工作傳統(tǒng)作法和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)處理具體業(yè)務(wù)，并未建立風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制，對(duì)不同類型的基建和采購(gòu)業(yè)務(wù)具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏全面的分析，在實(shí)際工作中存在監(jiān)督疏漏和盲點(diǎn)。三是審計(jì)工作指導(dǎo)機(jī)制不完善。目前，由于總隊(duì)機(jī)審計(jì)機(jī)關(guān)將主要精力放在自身業(yè)務(wù)工作上，在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和有效辦法，有的單位甚至忽視了對(duì)下工作指導(dǎo)，導(dǎo)致支隊(duì)基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)工作發(fā)展緩慢，審計(jì)質(zhì)量不高。

（三）業(yè)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)

一是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員多數(shù)是財(cái)務(wù)人員崗位調(diào)整至審計(jì)崗位，對(duì)財(cái)經(jīng)管理及財(cái)務(wù)工作較為熟悉，但對(duì)基建和采購(gòu)審計(jì)工作的把握主要依靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和自發(fā)性學(xué)習(xí)，存在經(jīng)驗(yàn)不足、政策把握不準(zhǔn)、審計(jì)效果不佳等問(wèn)題。二是審計(jì)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。由于基本建設(shè)與物資采購(gòu)審計(jì)工作起步晚于常規(guī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及財(cái)務(wù)收支審計(jì)，在審計(jì)質(zhì)量控制上還存在控制方法及措施簡(jiǎn)單、管理程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，制約了審計(jì)工作質(zhì)量的提升。三是審計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，因?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)本身尚處在發(fā)展完善階段，對(duì)基本建設(shè)和物資采購(gòu)相關(guān)的管理工作相對(duì)滯后，如何加強(qiáng)對(duì)諸如委托審計(jì)單位、審計(jì)實(shí)施過(guò)程等相關(guān)事項(xiàng)的管理還沒(méi)有較權(quán)威的統(tǒng)一性規(guī)范，各總隊(duì)基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展千差萬(wàn)別。

二、基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

要進(jìn)一步降低在基本建設(shè)和物資采購(gòu)工作中潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)方法出臺(tái)制度規(guī)范，開(kāi)展審計(jì)工作試點(diǎn)等，以點(diǎn)帶面，逐步對(duì)二項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行全面加強(qiáng)和規(guī)范。

（一）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

一是要落實(shí)編制，理順關(guān)系，提升審計(jì)獨(dú)立性。結(jié)合新編制的落實(shí)，進(jìn)一步理順審計(jì)部門的隸屬和管理關(guān)系，使審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員與具體業(yè)務(wù)管理部門脫離出來(lái)。對(duì)支隊(duì)級(jí)單位，應(yīng)著力解決審計(jì)人員兼職其他業(yè)務(wù)工作及“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的問(wèn)題，推進(jìn)支隊(duì)級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員能夠相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)展審計(jì)工作。二是探索審計(jì)崗位細(xì)分，走專業(yè)化審計(jì)的道路?？傟?duì)以上單位可逐步探索建立不同審計(jì)工作崗位，促進(jìn)審計(jì)工作向?qū)I(yè)化發(fā)展。如分別建立基本建設(shè)及物資審計(jì)工作崗位審計(jì)崗位，使各類業(yè)務(wù)審計(jì)人員相對(duì)固定，提升審計(jì)工作專業(yè)化程度。對(duì)于支隊(duì)級(jí)單位，應(yīng)加強(qiáng)綜合性人才培養(yǎng)，使審計(jì)人員能夠適應(yīng)審計(jì)工作需要。三是開(kāi)展職業(yè)化教育，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合審計(jì)工作崗位，積極開(kāi)展崗位資格考試，逐步完善和推行審計(jì)職業(yè)化教育及審計(jì)崗位后續(xù)教育。利用網(wǎng)絡(luò)資源建立內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)校，共享審計(jì)培訓(xùn)資源，推行審計(jì)各專業(yè)崗位上崗資格，崗位考級(jí)等制度，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍起專業(yè)化。

（二）加強(qiáng)審計(jì)工作機(jī)制建設(shè)

一是進(jìn)一步建立和完善基本建設(shè)及物資采購(gòu)審計(jì)機(jī)制。通過(guò)各種渠道加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)黨委對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將基建及采購(gòu)業(yè)務(wù)納入審計(jì)部門的監(jiān)督范圍，解決“不讓審”和“不愿審”的問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)探索建立審計(jì)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，賦予審計(jì)部門及時(shí)掌握業(yè)務(wù)部門工作開(kāi)展?fàn)顩r的權(quán)限，視情開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，變“被動(dòng)審計(jì)”為“主動(dòng)審計(jì)”。二是建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與防控機(jī)制，詳細(xì)制定基建工程及各類型采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)分析流程，在審計(jì)工作開(kāi)展前全面分析審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相關(guān)措施和應(yīng)對(duì)辦法，提高審計(jì)效益。三是建立和完善審計(jì)工作管理與指導(dǎo)機(jī)制。在基本建設(shè)審計(jì)工作中要制定對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)委托審計(jì)單位的相關(guān)管理措施，防止委托審計(jì)單位審計(jì)工作中出現(xiàn)違規(guī)操作或與施工單位串通等問(wèn)題；在物資采購(gòu)審計(jì)工作中要協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定涉及采購(gòu)項(xiàng)目論證、采購(gòu)計(jì)劃制定、采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)方式審批、采購(gòu)工作組織、采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督等方面的管理辦法，切實(shí)防止采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)不合規(guī)行為。在對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，可借助審計(jì)信息化軟件的推廣，指定專人負(fù)責(zé)定時(shí)掌握下級(jí)單位審計(jì)工作開(kāi)展?fàn)顩r和工作質(zhì)量，采取通報(bào)、督導(dǎo)、考評(píng)等方式，切實(shí)推進(jìn)基層單位審計(jì)工作開(kāi)展，促進(jìn)基層部隊(duì)審計(jì)工作不斷規(guī)范。

（三）加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)

一是進(jìn)一步完善基本建設(shè)及物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。要在原有的工作規(guī)范和流程基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析，針對(duì)每一個(gè)審計(jì)節(jié)點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。如，在基本建設(shè)審計(jì)工作中，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證、項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目服務(wù)單位招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤及項(xiàng)目結(jié)算和峻工決算等環(huán)節(jié)，就審計(jì)部門如何參與，出具什么格式內(nèi)容的資料都進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，全面提高審計(jì)工作的規(guī)范性，防止出現(xiàn)漏審和缺審等問(wèn)題。二是建立審計(jì)案例、程序和審計(jì)方法資源庫(kù)。建議對(duì)部隊(duì)內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購(gòu)審工作中具體業(yè)務(wù)案例、重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)方法步驟及相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行收集，建立審計(jì)案例及審計(jì)方法庫(kù)。使各級(jí)審計(jì)人員通過(guò)查詢對(duì)應(yīng)案例及問(wèn)題快速找到問(wèn)題解決辦法及法規(guī)依據(jù)，提高審計(jì)工作效率。三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前公安消防部隊(duì)逐步研發(fā)了相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)。在利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件開(kāi)展基本建設(shè)和物資采購(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將審計(jì)工作流程、相關(guān)模板、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文檔和標(biāo)準(zhǔn)模板內(nèi)置到軟件中，促進(jìn)審計(jì)人員規(guī)范操作。同時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)程序，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是組建審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)。建議在建立審計(jì)專家?guī)斓幕A(chǔ)上，抽取全國(guó)各類型審計(jì)業(yè)務(wù)專家組成部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃和要點(diǎn)制定相應(yīng)研究課題，收集和借鑒部隊(duì)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)工作方法、經(jīng)驗(yàn)，探索部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展方向，研究形成審計(jì)工作業(yè)務(wù)理論，開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，全面提高部隊(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)理論及實(shí)踐水平。

參考文獻(xiàn)：