導(dǎo)語：如何才能寫好一篇殘疾人法律服務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、助殘幫扶工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務(wù)活動，我們通過調(diào)研，根據(jù)我縣實際情況，同時結(jié)合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果，縣委辦公室縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦市殘聯(lián)〈關(guān)于開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的實施方案〉的通知》（汝辦文〔20__〕11號）文件，成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長，其他相關(guān)職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣助殘幫扶基層服務(wù)活動辦公室，具體負責我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執(zhí)行情況的督導(dǎo)，同時在縣殘聯(lián)一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。為我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動的開展提供了堅強的組織保障。

2、深入廣泛宣傳，做好調(diào)查摸底工作

助殘幫扶服務(wù)基層活動涉及千家萬戶，為充分喚起全社會的關(guān)注、參與和支持，我們制定了詳細的工作計劃，采取多種形式，認真組織實施。

一是會議發(fā)動。3月23日上午，在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務(wù)活動動員會，對助殘幫扶服務(wù)基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長例會印發(fā)縣助殘幫扶對象登記表16000份，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和村（居）殘協(xié)殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、村（居）殘協(xié)專職委員進村入戶對本轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進行摸底排查時，要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業(yè)培訓、康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)及法律服務(wù)等方面的需求及其家庭的基本情況，以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務(wù)活動的提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3、部門密切配合，扎實開展助殘幫扶工作

為扎實開展助殘幫扶基層服務(wù)活動，根據(jù)我縣實際情況一是結(jié)合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”，積極與扶貧部門對接，及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯(lián)絡(luò)員名單，按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則，主動與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接，確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員于近期內(nèi)與幫扶對象完成對接。同時根據(jù)幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求，制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對全縣助殘幫扶工作執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查，確保助殘幫扶基層服務(wù)活動取得實效。

目前，全縣殘聯(lián)系統(tǒng)447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。

二、殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作

為切實開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動，進一步加強法制宣傳教育，提高全社會依法維護殘疾人權(quán)益的意識，切實維護殘疾人的合法權(quán)益，充分宣傳殘疾人法律援助制度，為殘疾人事業(yè)提供良好的法制環(huán)境。

一是聯(lián)合出臺文件，明確任務(wù)目標。積極同縣司法局配合，達成共識，聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)活動的通知》（汝殘聯(lián)〔〕20號）、《關(guān)于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（汝殘聯(lián)〔〕21號）和《關(guān)于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》（汝殘聯(lián)〔〕22號）文件。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯(lián)事長為組長，縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯(lián)副理事長為副組長，縣法律援助中心主任、縣殘聯(lián)辦公室主任李民權(quán)、縣用品用具服務(wù)部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責殘疾人法律援助和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村進社區(qū)工作的落實和督促檢查。

三是健全制度，確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度，規(guī)范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了殘疾人法律服務(wù)站，殘聯(lián)有專（兼）職援助干部，村（居）委有殘疾人法律援助聯(lián)絡(luò)員，在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇2

一、認真做好殘疾人基本情況普查工作

殘疾人基本情況調(diào)查是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。全面掌握殘疾人的基本情況，對于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全社會保障體系，進一步營造全社會關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)衡陽市殘聯(lián)《衡陽市殘疾人基本情況普查會議》的要求，我們將從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識開展殘疾人基本情況普查工作的重要意義，精心組織，認真操作，確保殘疾人普查工作的圓滿完成。

二、高標準建好殘疾人綜合服務(wù)中心

殘疾人綜合服務(wù)中心是適應(yīng)新形式下殘疾人事業(yè)發(fā)展，滿足殘疾人需求需要，拓展為殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域，為更好地服務(wù)殘疾人，發(fā)展殘疾人事業(yè)，構(gòu)建和諧耒陽搭建的一個良好服務(wù)平臺。高標準建設(shè)好殘疾人綜合服務(wù)中心具有體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的重視和關(guān)懷，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，是一項重要的社會公益事業(yè)，對構(gòu)建和諧社會、促進社會穩(wěn)定具有十分積極的意義。

三、進一步推進殘疾人康復(fù)工作更加扎實深入開展

1、加強殘疾人社區(qū)康復(fù)體系，充分發(fā)揮其作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到基本的康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)康復(fù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，開展殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓練、康復(fù)知識普及為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。

2、繼續(xù)開展“助盲、助聽、助行、光明”等重點康復(fù)工程，幫助殘疾人補償、恢復(fù)功能。

3、做好殘疾人輔助用具配發(fā)補助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

4、完成衡陽市殘聯(lián)布置的其他各項康復(fù)任務(wù)。

四、開展多種形式的殘疾人扶貧開發(fā)工作，加快殘疾人脫貧致富步伐，做好殘疾人社會保障工作

加大扶貧工作力度，積極主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系，把殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府扶貧的大盤子中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施；積極籌措資金，加大對貧困殘疾人扶持力度，努力提高他們的生活水平。要加強與民政部門的溝通，確保優(yōu)先把符合低保條件的貧困殘疾人納入低保范圍，保障他們的基本生活條件。繼續(xù)廣泛開展“一幫一”扶殘工作。積極主動開展幫扶工作，確保這一活動取得更好成效。同時，要積極開展扶殘助學、“安居工程”、“小額扶貧”、“幫包帶扶”等各種行之有效的形式，幫助殘疾人排憂解難。

五、加強殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，促進按比例安排殘疾人就業(yè)工作全面深入開展

1、進一步深入開展按比例安排不殘疾人就業(yè)工作。不斷加大工作力度，主動溝通協(xié)調(diào)地稅、財政等部門，擴大按比例就業(yè)的覆蓋面，提高殘疾人就業(yè)保障金代征的范圍，確保政府性基金不流失。嚴格規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理。

2、健全完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力。殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所要認真履行職責，積極開展職業(yè)培訓、就業(yè)咨詢、登記、介紹、能力評估、技能鑒定等各項工作；重點加強就業(yè)服務(wù)工作。同時要努力提高工作條件和計算機化水平，積極組織工作人員、職業(yè)指導(dǎo)人員崗位業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)資格培訓，以更好地為殘疾人的就業(yè)工作提供服務(wù)。

3、投入專項資金，加大殘疾人職業(yè)培訓力度，多渠道、多層次、多形式開展殘疾人職業(yè)培訓。為殘疾人免費進行職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓。努力提高培訓檔次，爭取開辦一些培養(yǎng)中、高級技術(shù)工人和專業(yè)人才的培訓項目。大力開展各種適應(yīng)勞動力市場的培訓項目，同時要積極做好就訓的殘疾學員的培訓費用減免和生活困難補助工作，切實做好受訓后的推薦就業(yè)工作，努力使殘疾人學到一技之長實現(xiàn)就業(yè)。

六、加大宣傳力度，加強殘疾人文化體育工作

做好殘疾人宣傳文教體工作，不斷加強殘疾人宣傳與體育工作。進一步加強對優(yōu)秀運動員和好苗子的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，爭取在今后的比賽中取得好成績。積極主動與上級主管部門聯(lián)系，以提高我市殘疾人體育工作水平。進一步加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。積極爭取新聞媒體支持，設(shè)立專欄，制作專題，大力宣傳志愿者助殘、“一幫一”扶殘，殘疾人自強不息等方面的典型事跡，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的輿論氛圍。

篇3

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實省委彭清華書記關(guān)于做好維權(quán)保障服務(wù)，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益的批示精神，從“防范、主動、全覆蓋”著眼，進一步完善公共法律服務(wù)體系，提供高質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。

二、活動目標

切實做好疫情防控、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅工作，把維護人民群眾合法權(quán)益，助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮法律援助職能作用作為當前法律援助工作的出發(fā)點和落腳點，深化便民利民惠民措施，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)，強法律援助宣傳，擴大法律援助影響力，提高法律援助知曉率；深化便民服務(wù)措施，拓寬申請渠道，提高法律援助首選率；精準對接困難群眾法律需求，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量，提高法律援助滿意率。

三、活動時間

2020年月6至12月。

四、工作措施

（一）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

1.對因疫情導(dǎo)致的勞動報酬支付、勞動關(guān)系解除、工傷賠償?shù)燃m紛納入法律援助事項范圍

2.對因疫致貧的勞動者、小微企業(yè)、個體工商戶及因疫返貧群眾，與相關(guān)部門研究明確免于經(jīng)濟困難審查人員范圍，建立健全信息共享和銜接機制。

3.綜合利用新媒體、短信推送、舉辦集中宣傳活動、送法進工地等載體和方式，開展全覆蓋、精準化的法律援助宣傳。

4.積極推行法律援助經(jīng)濟困難證明告知承諾制，對因疫情影響無法提供經(jīng)濟困難證明的申請人，可以采取書面承諾方式申請法律援助，對訴訟時效即將屆滿，需要立即采取保全措施等緊急情況或特殊案件，可以為受援人先行提供法律援助。

5.對行動不便的殘疾人、老年人等受援群眾，有條件的地方可以提供上門服務(wù)。（責任單位：法律援助中心、公證處）

（二）助力脫貧攻堅

6.擴大法律援助范圍。推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體，將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象，逐步將勞動保障、婚姻家庭、 事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等納入法律援助事項，解決困難群眾切身利益問題。

7.積極參與幫貧扶困。深入摸排脫貧不穩(wěn)定戶、貧困邊緣戶等基本信息和法律援助訴求，推出有特色、見實效的法律援助服務(wù)。依靠公共法律服務(wù)工作站，主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農(nóng)村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務(wù)。

8.深化“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動，充分利用公共法律服務(wù)農(nóng)民工各大專項行動，做好農(nóng)民工欠薪線索收集、咨詢解答、法律援助案件辦理等工作。

（三）應(yīng)援優(yōu)援增強群眾獲得感

9.完善便民服務(wù)措施，完善法律援助受理審查程序，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。

10.在公共法律服務(wù)實體平臺為農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人開通“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。

11. 認真貫徹執(zhí)行《全國民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》和《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》，提高法律援助標準化水平。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實。

為落實好“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動相關(guān)工作，將迅速行動，周密安排，結(jié)合工作實際明確職責分工，確?；顒禹樌_展。

（二）、加強協(xié)調(diào)與配合，提高工作成效。

主動加強與人社等相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立信息溝通機制，及時了解相關(guān)法規(guī)政策，相互通報工作情況， 提高工作效率。

（三）、加大宣傳力度，營造法律援助良好氛圍。

篇4

文獻標識碼：A

當前，我國的經(jīng)濟社會正處在快速全面轉(zhuǎn)型時期，與過去相比，廣東省殘疾人事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但同時也意味著殘疾人狀況也同時處在了一個快速變動的階段，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。為及時、準確、全面地掌握和了解殘疾人狀況的變化，廣東省殘聯(lián)對省內(nèi)38個縣市區(qū)的76個調(diào)查小區(qū)1805名殘疾人的生存狀況及小康實現(xiàn)程度進行了入戶調(diào)查，通過了解殘疾人在生存、發(fā)展、環(huán)境三方面的十七項指標，來監(jiān)測殘疾人基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、社區(qū)服務(wù)、無障礙環(huán)境、法律服務(wù)等方面的狀況及變化情況。

全省共監(jiān)測了38個縣市區(qū)76個調(diào)查小區(qū)共1805人，其中失訪277人，有效數(shù)據(jù)1528人，占85%。有效數(shù)據(jù)1528名殘疾人中：按年齡段劃分，成人1426人，占93.3%，兒童102人，占6.7%；按性別劃分，男性761人，占49.8%，女性767人，占50.2%，男女性別比為99.2；按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)為323人，占21.1%，農(nóng)村為1205人，占78.9%。共涉及1358個家庭，其中，農(nóng)村家庭1075戶，城鎮(zhèn)家庭283戶。監(jiān)測時間為2009年4月1日至2010年4月1日。

監(jiān)測結(jié)果表明，雖然廣東省殘疾人的生存、發(fā)展、環(huán)境狀況在不斷改善，并向小康目標穩(wěn)步邁進，但離實現(xiàn)殘疾人小康目標仍有較大差距。監(jiān)測主要數(shù)據(jù)如下：一、殘疾人家庭收入

2010年城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入11258元，較上年增加14.9%，農(nóng)村殘疾人家庭人均可支配收入5167元，較上年增加9.0%。二、殘疾人家庭支出

2010年度城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均生活支出8583元，比上年增加3.1%，農(nóng)村殘疾人家庭人均生活支出為4526元，較上年增加3.3%。殘疾人家庭恩格爾系數(shù)由2009年的46.6%上升為48.51%，其中城鎮(zhèn)殘疾人家庭恩格爾系數(shù)由41.96%上升為45.39%，農(nóng)村殘疾人家庭恩格爾系數(shù)由47.96%上升為49.35%。2010年度城鎮(zhèn)殘疾人人均醫(yī)療保健支出1616元，占生活支出18.9%，農(nóng)村殘疾人人均醫(yī)療保健支出583元，占生活支出的12.9%。三、殘疾人家庭人均住房面積

2010年度，殘疾人家庭人均住房面積24.01平方米，與上年基本持平。其中城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均住房面積25.68平方米，農(nóng)村殘疾人家庭人均住房面積23.56平方米。四、殘疾人家庭人均生活用電量

2010年度，廣東殘疾人家庭人均生活用電量237度，較上年增加7度。其中城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均生活用電量531度，較上年增加17度；農(nóng)村殘疾人家庭人均生活用電量158度，較上年增加11度。五、學齡殘疾兒童受教育狀況

2010年度學齡殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例為78.87%，比上年略有增加。六、適齡殘疾人在婚率

2010年適齡殘疾人在婚率由2009年的56.5%下降為56.4%，其中男性在婚率由62.8%增加為63.1%，女性在婚率由50.7%下降為50.1%。七、殘疾人就業(yè)及社會保障狀況

2010年度，城鎮(zhèn)勞動年齡段內(nèi)(男18-59歲、女18-54歲)具有勞動能力的殘疾人就業(yè)比例為35.56%，比2009年下降2.06個百分點。2010年度，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率為92.95%；16歲以上城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本社會保險的參保率達到98.75%，16歲以上城鎮(zhèn)殘疾居民參加城鎮(zhèn)基本社會保險的參保率達到74.32%。八、殘疾人信息化水平

2010年度殘疾人信息化水平不斷提高，每百戶城鎮(zhèn)殘疾人家庭電話擁有量由207部增加到216部、電視擁有量由117臺增加到118臺、電腦擁有量為31臺；每百戶農(nóng)村殘疾人家庭電話擁有量由108部增加到119部、電視擁有量由70臺增加到75臺、電腦擁有量由3.87臺增加到5.64臺。九、殘疾人需求分布

2010年度殘疾人最迫切的需求為醫(yī)療救助與生活救助，其中54.5%的城鎮(zhèn)殘疾人，66.5%的農(nóng)村殘疾人有醫(yī)療救助需求，49.9%的城鎮(zhèn)殘疾人，68.6%的農(nóng)村殘疾人有生活救助需求；其次是康復(fù)救助需求，城鎮(zhèn)有39.3%的殘疾人有康復(fù)救助需求，農(nóng)村有42.7%的殘疾人有康復(fù)救助需求；第三是教育救助，城鎮(zhèn)有13.9%的殘疾人有教育救助需求，農(nóng)村有21.3%的殘疾人有教育救助需求。十、殘疾人接受康復(fù)服務(wù)比例

2010年度接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人數(shù)顯著增加，康復(fù)服務(wù)比例由上年的15.70%上升為31.3%，比上年服務(wù)比例提高近兩倍。其中有13.0%的殘疾人接受過治療與康復(fù)訓練；有8.5%的殘疾人接受過康復(fù)知識普及；有4.7%的殘疾人接受過日間照料與托養(yǎng)服務(wù)；有4.25%的殘疾人接受過心里疏導(dǎo)服務(wù)；3.0%的殘疾人接受過輔助器具配置的服務(wù)。十一、殘疾人社區(qū)活動參與率

篇5

一、突出一個“宣”字。

在廣場開展法治宣傳過程中，將法律援助作為宣傳重點，精心編輯宣傳資料，在全社會營造了“法律援助在我身邊”的良好氛圍。截止目前發(fā)放宣傳資料800余份，接受口頭法律咨詢201人次。

二、突出一個“送”字。

在“法律進社區(qū)”、“法律服務(wù)基層行”活動中，我們“送法上門”，深入到貧困戶家中，為他們解答法律咨詢、發(fā)放法律援助便民卡、散發(fā)宣傳單，讓社區(qū)居民深入了解法律援助便民、利民、為民的服務(wù)宗旨。入戶提供法律服務(wù)4次，為31戶提供法律咨詢。

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    第二條  凡符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾人標準、并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本省的,享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇;戶籍不在本省的,可以享受本規(guī)定第十二條至第十五條的優(yōu)惠待遇。

    第三條  符合城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員,應(yīng)當確保納入最低生活保障范圍。殘疾人本人的保障金,應(yīng)當高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?具體數(shù)額由各地人民政府確定。

    符合國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,實行集中或分散供養(yǎng)。符合社會救濟條件的殘疾人,由民政部門給予救濟。

    第四條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,在下崗分流中盡量避免安排殘疾職工下崗。對只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工,非因單位撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn),一般不得安排下崗。下崗殘疾職工的基本生活費應(yīng)當高于下崗健全職工的發(fā)放標準,具體數(shù)額由各地人民政府確定。

    第五條  農(nóng)村殘疾人除按《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》的規(guī)定減免義務(wù)工、勞動積累工、村提留等社會負擔以外,對其中已喪失勞動能力的,免收鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。

    對納稅確有困難的殘疾人戶,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準減征或免征農(nóng)業(yè)稅;經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政機關(guān)審核并報縣(市、區(qū))財政機關(guān)批準,減免牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

    第六條  各級人民政府應(yīng)當把扶持農(nóng)村有勞動能力殘疾人的脫貧工作納入扶貧開發(fā)規(guī)劃和計劃,在項目及資金安排上,予以優(yōu)先照顧。

    第七條  各級人民政府要積極創(chuàng)造條件,通過完善和新建特殊教育學校、普通學校增設(shè)特殊教育班、隨班就讀等多種形式,保證對適齡殘疾兒童、少年實施學前和九年義務(wù)教育。教育行政主管部門對特殊教育在經(jīng)費保障上予以優(yōu)先照顧。學校對接受義務(wù)教育的殘疾學生和生活確有困難的殘疾人子女免收學費和雜費。

    普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構(gòu)要按照國務(wù)院《殘疾人教育條例》的規(guī)定,招收符合國家錄取標準的殘疾學生。大中專院校在頒發(fā)獎學金、助學金時,優(yōu)先照顧殘疾學生。

    第八條  各級人民政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位、各技工學校、職業(yè)學校、中等專業(yè)學校及各類職業(yè)培訓機構(gòu),有義務(wù)對殘疾人進行就業(yè)前的各種技能培訓;對符合培訓條件的,優(yōu)先錄取;對經(jīng)濟困難的,減免培訓費和其他費用。

    第九條  工商行政管理部門對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人,應(yīng)當在15日內(nèi)依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對經(jīng)營困難的,減免個體工商戶管理費和市場管理費。有關(guān)部門在場地、攤點、攤位等方面提供方便。

    第十條  殘疾人個人從事加工、修理、修配和其他勞務(wù)所取得的收入,免征增值稅、營業(yè)稅;獨立從事生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營的,全年應(yīng)納稅所得額在10000元以下(含10000元)的,減半征收個人所得稅;月銷售額達不到2000元的,憑殘疾人證和縣級以上殘聯(lián)證明,并經(jīng)國稅部門核準,免征增值稅。

    第十一條  殘疾人憑殘疾人證就醫(yī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院免收掛號費。持縣級以上殘聯(lián)證明的貧困、特困殘疾人就醫(yī),縣級以上醫(yī)院減免10%的床位費、護理費和20%的手術(shù)費,并實行掛號、交費、化驗、取藥四優(yōu)先。

    第十二條  殘疾人憑殘疾人證可以免費進入博物館、紀念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育館(場)、文化館(室)、公園、動物園等場所。上述場所舉辦大型商業(yè)性文體活動時除外。

    第十三條  盲人及各類一級殘疾人憑殘疾人證可免費搭乘市區(qū)內(nèi)公共交通工具。入學、治病的憑殘疾人證并持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、單位)的有關(guān)證明,在本省范圍內(nèi)乘坐公路客運車輛或船舶,半價收取車船費,并準予免費攜帶隨身的輔助器具。

    第十四條  執(zhí)法部門應(yīng)當優(yōu)先受理和執(zhí)行殘疾人告訴、申訴和申請的案件。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所,應(yīng)當優(yōu)先為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助。

    第十五條  盲人讀物郵件,郵政部門應(yīng)當免費寄遞。

    第十六條  拆遷殘疾人房屋時,應(yīng)當本著方便殘疾人生活的原則妥善進行安置。發(fā)放拆遷臨時補助費和停業(yè)補助費時,對貧困、特困殘疾人要比規(guī)定標準提高20%。貧困、特困殘疾人需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,在差價結(jié)算方面給予適當優(yōu)惠。

    第十七條  殘疾人家庭安裝電話、有線電視專用線、水表、煤氣等,凡申請安裝地點與戶口所在地一致的,安裝單位憑其殘疾人證減免30%的初裝費、安裝費、煤氣管網(wǎng)建設(shè)集資費。

    第十八條  城鎮(zhèn)殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口,具備下列條件之一的,由本人提出申請,經(jīng)縣以上殘聯(lián)審核,報所在地(州、市)計劃部門按照農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的有關(guān)規(guī)定安排專項指標,公安部門給予辦理落戶手續(xù)。

    (一)因公致殘、生活不能自理的;

    (二)被省、部級以上機關(guān)授予勞動模范等榮譽稱號的;

    (三)在國家或國際體育比賽中獲得金、銀、銅牌獎的;

    第十九條  各市、州(地區(qū))所在地及旅游城市新建、擴建、改建城市道路、大型公共建筑和居住區(qū)時,應(yīng)當按照國家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范的要求,進行無障礙設(shè)計和建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進行設(shè)計或施工的,不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。

    縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況逐步實施無障礙設(shè)計和建設(shè)。

    第二十條  各地原定優(yōu)惠政策低于本規(guī)定標準的,以本規(guī)定為準。

篇7

法律援助，是指縣級以上人民政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)，按一定的程序組織法律援助人員，為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人提供咨詢、、刑事辯護等無償法律服務(wù)的一項法律保障制度。

*年司法部全國司法廳（局）長會議首次提出建立法律援助制度的要求后，省司法廳于*年5月31日組建了全國第一個省級法律援助機構(gòu)——*省法律援助中心。*年，在省人大的有力指導(dǎo)下，司法廳積極主動地推動了地方性法律援助立法。*年9月22日省人大常委會審議通過和頒布實施了《*省法律援助條例》。*年9月1日，《中華人民共和國法律援助條例》（以下稱《條例》）的頒布實施，標志著法律援助制度在全國的正式建立，我省的法律援助工作也進入了快速發(fā)展的階段。

到*年底，全省應(yīng)建法律援助機構(gòu)205個，已建197個。其中省、市級應(yīng)建22個，已建22個；縣（區(qū)）級應(yīng)建183個，已建174個。全省法律援助機構(gòu)工作人員總數(shù)為562名，其中有律師資格243人。*年共受理法律援助案件22497件，其中69%為民事案件，咨詢15萬人次，受援人達35442人。

二、法律援助常見問題解答

（一）哪些案件可以申請法律援助？

1、民事、行政案件：（1）依法請求國家賠償?shù)模唬?）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（3）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；（4）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；（5）請求支付勞動報酬；（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

2、刑事案件：（1）犯罪嫌疑人在被偵察機關(guān)第一次訊問后或者采取強制之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的；（2）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的；（3）自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的；（4）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護人的；（5）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護人的。

（二）哪些公民可以申請法律援助？

符合省政府辦公廳《關(guān)于落實〈法律援助條例〉確定公民經(jīng)濟困難標準的通知》（川辦發(fā)[*]40號）規(guī)定的公民都可以申請法律援助，一是：城鎮(zhèn)居民按戶籍所在地或經(jīng)常居住地（居住一年以上）縣級人民政府規(guī)定的城市居民最低生活保障標準執(zhí)行；農(nóng)村居民按上一年度國家公布的農(nóng)村低收入貧困線標準執(zhí)行。二是城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取最低生活保障金的；農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇的；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織保吃、穿、住、醫(yī)、葬的；在養(yǎng)老院、孤兒院等社會福利機構(gòu)內(nèi)由政府供養(yǎng)的；因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成經(jīng)濟困難的；參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險，按最低養(yǎng)老金標準領(lǐng)取的退休、退職人員；領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

出具經(jīng)濟困難證明的單位（組織）：申請人戶籍所在地或經(jīng)常居住地（居住一年以上）的縣級民政部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，城市街道辦事處。

（三）公民申請法律援助應(yīng)當提交哪些材料？

1、身份證或者其他有效身份證明；

2、民政、勞動和社會保障等部門出具的經(jīng)濟困難證明，或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟收入狀況的證明；

3、與所申請法律援助事項有關(guān)并支持其請求的案件材料；

4、填寫法律援助申請表。

（四）符合條件的公民向哪里法律援助機構(gòu)申請法律援助？

1、請求國家賠償、給予社會保險待遇、最低生活保障待遇的，請求發(fā)放撫恤金、救濟金的，向相關(guān)義務(wù)機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；

2、請求給予贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的，請求支付勞動報酬的，向相關(guān)義務(wù)機關(guān)住所地法律援助機構(gòu)提出申請；

3、其他民事法律援助案件向被請求人（被告人）住所地法律援助機構(gòu)提出申請；

4、刑事案件的法律援助，向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C構(gòu)提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人或被告人的申請由看守所轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)。

（五）農(nóng)民工朋友申請法律援助有哪些優(yōu)惠規(guī)定？

針對當前農(nóng)民工合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象嚴重，并且農(nóng)民工由于文化、經(jīng)濟等主客觀條件條件的限制，很難通過自身的能力或聘請社會執(zhí)業(yè)律師去維權(quán)的實際情況，我省根據(jù)國務(wù)院文件精神明確了農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的規(guī)定。

此外，為了為農(nóng)民工提供合格的法律援助，各級法律援助機構(gòu)從機制上、措施上作出了部署。一是要把農(nóng)民工作為法律援助的重點對象。包括采取各種措施保證滿足農(nóng)民工的法律援助需求，設(shè)立專門的接待室、指定專人負責農(nóng)民工的接待工作。體現(xiàn)一個優(yōu)先、特殊原則。二是對農(nóng)民工申請法律援助，要簡化程序，快速辦理。對農(nóng)民工的案件要考慮盡可能在較短的時限內(nèi)予以解決，既是為了盡快維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，也是為了盡早消除由此可能引發(fā)的社會矛盾。三是要通過建立農(nóng)民工重大疑難案件集體討論制度、上報制度，完善案件跟蹤檢查制度和投訴處理機制等，保證辦案質(zhì)量，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（六）在保障殘疾人獲得法律援助方面有什么新舉措規(guī)定？

為進一步貫徹落實《*省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，近期*省司法廳下發(fā)了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，對如何確保經(jīng)濟困難的殘疾人獲得無障礙法律援助提出了具體要求。

為殘疾人提供無障礙法律援助,就是通過各種渠道為殘疾人提供方便快捷的法律援助,消除他們在獲得法律援助方面面臨的經(jīng)濟條件障礙、物質(zhì)環(huán)境障礙、語言障礙和信息障礙,使他們能夠及時有效地利用法律武器維護自身合法權(quán)益。一是在接待、受理方面，將殘疾人列為法律援助重點對象之一。對符合法律援助條件的,在24小時內(nèi)指派法律服務(wù)人員。對不符合法律援助條件的,也要提供法律咨詢并引申請人去相關(guān)機構(gòu)處理,不得推諉。二是在案件受理條件的掌握方面，按照《刑事訴訟法》、《法律援助條例》向盲、聾、啞人提供刑事辯護法律援助，不需要審查經(jīng)濟困難情況。根據(jù)各地法律援助資源可參照農(nóng)民工工傷、勞動報酬法律援助條件受理的有關(guān)規(guī)定，適當放寬殘疾人民事、行政方面法律援助的受援事項和經(jīng)濟困難標準。對有事實證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助情況緊急的，法律援助機構(gòu)可暫不進行經(jīng)濟困難條件審查，及時受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助,允許受援人事后補交有關(guān)證明材料。三是在接待受理的物質(zhì)環(huán)境改善方面，結(jié)合實際因地制宜地建設(shè)和改善便利殘疾人求助的辦公接待場所和無障礙服務(wù)設(shè)施。有條件的法律援助機構(gòu)要按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計標準》改造辦公接待場所,為殘疾人提供無障礙物質(zhì)環(huán)境。

（七）關(guān)于勞動爭議糾紛的處理

勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后，首先應(yīng)該將該爭議事項提交單位所在地的勞動仲裁部門申請勞動仲裁。在對仲裁結(jié)果不服的情況下，才能將該爭議事項提交人民法院，進入訴訟程序。處理勞動爭議，勞動仲裁是訴訟的必經(jīng)程序。

（八）關(guān)于工傷認定、評殘和賠償問題

勞動者在勞動過程中受傷，應(yīng)盡快到用人單位所在地的勞動仲裁委員會申請工傷認定。若工傷致殘的，在工傷依法認定之后，向勞動能力鑒定部門申請傷殘等級評定。在上述程序進行的過程中，可以同時向勞動仲裁部門申請仲裁，提出賠償請求。勞動者對最后的仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院提訟。

（九）關(guān)于工資拖欠問題

勞動者在完成一定的勞動后，有依法取得勞動報酬的權(quán)利。勞動者應(yīng)得的勞動報酬被無故拖欠時，應(yīng)及時向勞動爭議仲裁委員會提起勞動仲裁。

（十）關(guān)于交通事故賠償問題

當事人發(fā)生交通事故之后，應(yīng)該及時報警，由交通管理部門對事故責任進行認定。當事人在交管部門的主持下，對賠償問題不能達成協(xié)議的，應(yīng)當以人身損害賠償為由向被告所在地、交通事故發(fā)生地的人民法院提訟。

（十一）關(guān)于對已生效裁判、調(diào)解書不服的問題

當事人對已生效的裁判、調(diào)解書不服，應(yīng)當依照民事、刑事、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，依法進行申訴。同時，可以通過的途徑，請求人大對司法活動進行監(jiān)督。

篇8

    第二條 符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標準，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的，按照本規(guī)定享受優(yōu)待；戶籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本規(guī)定第十條、第十一條、第十七條和第十八條享受有關(guān)優(yōu)待。

    第三條 縣級以上人民政府每年應(yīng)當根據(jù)當?shù)貧埣踩藢嵱腥藬?shù)安排一定的專項經(jīng)費。

    縣級以上人民政府每年應(yīng)當在發(fā)行中國福利彩票籌集的本級留成社會福利基金中，安排不低于8％的比例，?？钣糜趯埣踩说目祻?fù)、文化教育、技能培訓和扶貧解困等扶助項目。

    縣級以上人民政府每年應(yīng)當在發(fā)行中國體育彩票籌集的本級留成公益金中，分配不低于8％的比例，專項用于殘疾人體育事業(yè)。

    第四條 各級人民政府應(yīng)當把扶持農(nóng)村有勞動能力殘疾人的脫貧工作列入扶貧開發(fā)規(guī)劃，在項目和資金安排上予以優(yōu)先照顧。在小城鎮(zhèn)建設(shè)、異地搬遷和異地扶貧等項目的實施中，應(yīng)當優(yōu)先安排殘疾人。

    第五條 各級人民政府應(yīng)當切實將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的基本生活。有條件的地方，適當提高殘疾人的生活保障水平。

    第六條 對農(nóng)村殘疾人減征或者免征本人農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以及農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加或者村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并免予承擔勞動積累工和義務(wù)工。對農(nóng)村的貧困殘疾人還應(yīng)當免征本人土地承包費。

    對飲食起居需要護理的農(nóng)村重度殘疾人，免除其法定扶養(yǎng)義務(wù)人中一人的勞動積累工和義務(wù)工。

    對已喪失生產(chǎn)勞動能力，無生活來源，無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人，屬非農(nóng)業(yè)人口的，應(yīng)當優(yōu)先安排進入福利院或者給予社會救濟；屬農(nóng)業(yè)人口并符合農(nóng)村五保規(guī)定的，應(yīng)當優(yōu)先安排進入敬老院等福利機構(gòu)。

    第七條 縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H，結(jié)合殘疾人的特點，在停車場、報刊（公用電話）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位。

    賓館（飯店、酒店）、浴室、保健康樂和美容美發(fā)廳等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)、社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩或者推拿科室，應(yīng)當優(yōu)先安排盲人專業(yè)按摩人員。

    第八條 各級人民政府和有關(guān)部門對在省級以上文藝、體育比賽中獲得前三名的殘疾人，優(yōu)先解決勞動就業(yè)或者生活保障問題。

    第九條 殘疾職工及其配偶不宜安排下崗。

    單位對下崗殘疾職工應(yīng)當在參加社會保險、就醫(yī)等方面給予特殊照顧，對其發(fā)放的基本生活費應(yīng)當高于其他職工標準的20％。

    第十條 殘疾人個人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機關(guān)審核，免征營業(yè)稅。

    殘疾人個人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)審核，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。

    殘疾人的生產(chǎn)經(jīng)營所得、承租承包所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、技術(shù)合同交易所得、專利轉(zhuǎn)讓所得、特許權(quán)使用費所得，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)審核，減征個人所得稅。

    第十一條 縣級以上工商行政管理機關(guān)對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，免收登記費（工本費除外）；對經(jīng)營困難的，經(jīng)批準減免市場管理費、個體工商管理費、印照提花費、年檢費和變更費。

    對符合辦醫(yī)條件申請個體行醫(yī)的殘疾人，優(yōu)先核發(fā)證照。對執(zhí)業(yè)期間經(jīng)濟確有困難的，經(jīng)縣級衛(wèi)生部門批準，免收管理費和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)基金。

    第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當每年在財政預(yù)算教育經(jīng)費中單列一定比例的經(jīng)費，用于殘疾人特殊教育。對已建特殊教育學校和開辦特殊教育班的，應(yīng)當優(yōu)先保證其經(jīng)費，并隨著財政支出的增長而增加投入，改善辦學條件；對未建特殊教育學校和未開辦特殊教育班的，應(yīng)當每年在財政預(yù)算教育經(jīng)費中單列不低于1％的特殊教育經(jīng)費，?？钣糜谵k班辦校。特殊教育經(jīng)費由同級教育部門?？顚Ｓ茫谑褂弥袘?yīng)當聽取殘疾人聯(lián)合會的意見。

    省內(nèi)普通高級中學、中等專業(yè)學校、技工學校、高等院校及成人教育機構(gòu)在招生時，應(yīng)當錄取符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生，并在錄取條件上給予適當照顧。殘疾考生和在校殘疾學生，可以免試體育，并以不低于當年當?shù)乜忌蛘咴谛W生平均體育成績的分數(shù)計入考試總成績。

    符合義務(wù)教育條件的殘疾人和殘疾人子女，戶籍地和常住地不一致的在常住地就近入學，學校應(yīng)當按學生家庭的經(jīng)濟狀況減免有關(guān)費用。

    對接受義務(wù)教育、中高等教育的貧困殘疾學生及貧困殘疾人子女，優(yōu)先享受助學金；對殘疾學生適當放寬獎學金發(fā)放評定條件和貸學金審核條件。

    各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾學生，給予免收教科書費、雜費和文具費的優(yōu)待；對接受義務(wù)教育或者特殊教育的貧困殘疾學生，給予一定的生活補助。

    各級各類培訓機構(gòu)應(yīng)當積極接受殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓，對貧困殘疾人減免培訓費。

    第十三條 貧困殘疾人持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明就醫(yī)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號費；縣級以上醫(yī)院減免普通掛號費，減收15％至20％的床位費、檢查費和手術(shù)費。

    對貧困殘疾人中的小兒麻痹患者、白內(nèi)障患者，經(jīng)診斷確需康復(fù)手術(shù)，所減免項目和幅度超過前款規(guī)定的，應(yīng)當報縣級以上殘疾人聯(lián)合會審核，并經(jīng)同級衛(wèi)生部門批準。

    貧困殘疾人在申辦殘疾人證時，經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會委托的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定符合殘疾人標準的，免收殘疾鑒定費。

    第十四條 城市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口或者異地戶口需遷入的，可以由本人申請，有關(guān)部門按規(guī)定優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，并免收城市配套設(shè)施增容費。

    殘疾人夫妻雙方都屬農(nóng)業(yè)人口的，準許任其一方到另一方落戶，所到村社不得拒絕，不得收取任何費用。

    第十五條 殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，憑殘疾人證，安裝單位應(yīng)當優(yōu)先安裝并減半收取安裝費、煤氣管網(wǎng)建設(shè)集資費。

    殘疾人個人計算機向互聯(lián)網(wǎng)營運企業(yè)申請開戶上網(wǎng)，免收開戶費。

    第十六條 對需要駕駛殘疾人專用機動車代步的殘疾人，經(jīng)縣級殘疾人聯(lián)合會出具證明和公安交管部門審批、培訓合格，由車管部門發(fā)給駕駛證件，辦理車輛落戶手續(xù)，并減收50％的手續(xù)費。

    第十七條 殘疾人憑殘疾人證免費進入博物館、紀念館、科技館（宮）、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園、旅游風景區(qū)等公共場所。上述場所舉辦大型節(jié)慶活動、商業(yè)性文體活動時和殘疾人本人在上述場所從事勞務(wù)或者商業(yè)經(jīng)營活動的除外。

    對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護人員免費進入上述公共場所陪護。

    第十八條 盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證或者免費乘車證，免費乘坐城市市內(nèi)公交車。

    殘疾人憑殘疾人證在本省范圍內(nèi)乘坐國有公路客運車輛或者船舶時，減收20％至50％的車船費。

    殘疾人專用車在公共停車場免費停放。

    第十九條 貧困殘疾人戶在非耕地上建房，免收土地管理費，并減免其他相關(guān)費用。

    農(nóng)村殘疾人戶在申請宅基地時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先劃撥宅基地。

    第二十條 因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時，應(yīng)當本著就地、就近、方便的原則對其予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬遷補助費時，對貧困殘疾人應(yīng)當比規(guī)定標準提高20％。

    城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。

    被拆除房屋的戶主是殘疾人的，回遷安置時憑縣級殘疾人聯(lián)合會和有關(guān)單位的證明給予照顧。

    第二十一條 縣城以上城市和省級以上開放口岸在新建、擴建、改建城市道路、大型公共建筑和居住區(qū)時，必須按照國家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范的要求，進行無障礙設(shè)計和建設(shè)。有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在新建、改建、擴建上述工程項目時，應(yīng)當逐步實施無障礙設(shè)計規(guī)范。

    建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進行無障礙設(shè)計或者施工的，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。

    有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強管理，保護和維修方便殘疾人使用的公共設(shè)施，保證其正常使用。

    第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當建蓋殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，計劃等部門應(yīng)當優(yōu)先將其列入計劃，在適宜地段按行政劃撥方式安排建設(shè)用地，并減免有關(guān)費用。

    第二十三條 各級人民政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)和經(jīng)批準設(shè)立的法律援助分支機構(gòu)，對符合援助條件的殘疾人減免相關(guān)法律服務(wù)費用，并協(xié)調(diào)給予盲文、手語翻譯等特殊輔助。

    基層法律服務(wù)機構(gòu)對持縣級以上殘疾人聯(lián)合會證明的涉及殘疾人權(quán)益的事件，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，并減免有關(guān)費用。

    公證處對持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會證明的貧困殘疾人涉及財產(chǎn)事項需要公證的，減半收取公證費。

    第二十四條 專職殘疾人工作者經(jīng)考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業(yè)資格的，享受職務(wù)、基礎(chǔ)工資20％的特殊崗位津貼。從事殘疾人工作滿20年并在殘疾人工作崗位退休的殘疾人工作者，其所享受的特殊崗位津貼計入退休費計算基數(shù)。

    第二十五條 對違反本規(guī)定應(yīng)當給予殘疾人優(yōu)待而未給予的，由相關(guān)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告、2000元以下的罰款或者給予行政處分。

    對違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待的，由相關(guān)行政主管部門責令改正，處警告或者1000元以下的罰款。

    縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責對本規(guī)定的實施進行日常的監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)行政主管部門對違反本規(guī)定的單位和個人予以行政處罰或者行政處分。

    第二十六條 國家工作人員在殘疾人優(yōu)待工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

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2011年上半年滿載著殘疾人事業(yè)的碩 果悄然而過。

上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下， 在社會各界鼎力配合和通力協(xié)作下， 市殘聯(lián)以深入學習實踐科學發(fā) 展觀活動為載體，以加強殘疾人事業(yè)“兩個體系建設(shè)”為重點，以 切實解決殘疾人“三最”問題為根本，以開展全國助殘日系列活動 為核心，全面完成了上半年的工作任務(wù)，為全年工作目標的完成奠 定了堅實的基礎(chǔ)。 一、上半年工作總結(jié) 突出重點，突破難點，突顯亮點，助殘日系列活動開展

（ 一 ）突出重點 ，突破難點 ，突顯亮點 ，助殘日系列活動 開展 有聲有 得 有聲 有 色 今年 5 月 17 日是全國第 19 個助殘日， 我們把各部門活動聯(lián)在 一起，開展了助殘日系列活動。 開通殘疾人維權(quán)“ 綠色通道”

1 、 開通殘疾人維權(quán) “ 綠色通道 ” 。 針對殘疾人維權(quán)難這一問 題，5 月 8 日，我們與市司法局聯(lián)合舉行了“撫順市殘疾人法律援 助‘綠色通道’啟動儀式”，向全市殘疾人及其家屬發(fā)放了 500 張 法援救助卡， 殘疾人憑此卡可享受到各級法律援助中心提供的法律 無償援助。綠色通道不僅為貧困殘疾人提供了順暢、便捷、高效的 法律服務(wù)，而且還減輕了他們的經(jīng)濟壓力，進一步促進維護殘疾人 權(quán)益工作的開展。 為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。 2 、 為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具 。 上半年，我們積極向省殘聯(lián) 爭取輪椅、助行架、腦癱兒童坐姿椅、拐杖、防灑餐具等 29 類 502 件殘疾人輔助器具。5 月 8 日，我們在市殘聯(lián)舉行了“救助貧困殘 疾人，2009 年國家彩票公益金輔助器具配發(fā)”儀式，向 400 多名 貧困殘疾人配發(fā)了輔助器具。同時，我們?yōu)樘亟虒W校聾兒語訓部的 失聰孩子們捐贈了助聽器及愛心款。 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會。 3 、 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會 。 我們從單身殘疾人面臨 的婚姻難題著手，開辟途徑，拓展渠道。5 月 12 日，成功舉辦了 1 “愛在方舟”撫順市首屆殘疾人鵲橋會，全市 500 多名殘疾人和家 屬參加，當場有 20 余對單身男女互留聯(lián)系方式，這次鵲橋會社會 反響很好，受到了廣大殘疾人的普遍歡迎。 辦了殘疾人 先進事跡報告會。 殘疾人先進事跡報告會 4 、舉 辦了 殘疾人 先進事跡報告會 。5 月 15 日，我們與市直機 關(guān)工委聯(lián)合舉辦了殘疾人先進事跡報告會。全國自強模范宮寶仁、 省自強模范李琳、 省模范和諧家庭宗秋芝和省十佳社區(qū)盲人按摩醫(yī) 師徐巧玲等用切身經(jīng)歷講述與命運抗爭、成為生活強者的感人事 跡，市直機關(guān)各單位共計 240 余人參加了報告會。大家被他們自強 不息的精神感動著、激勵著，許多人是含著熱淚聽完全場報告，會 場不時響起熱烈的掌聲。市委副書記喻國偉到會并聽取了報告。 為殘疾人舉辦了 專場文藝演出 舉辦了專場 文藝演出。 5 、為殘疾人 舉辦了 專場 文藝演出 。5 月 17 日，我們與礦務(wù)局 文工團聯(lián)合舉辦了“共享陽光”文藝演出，文工團演員和殘疾人演 員同臺表演，全市 500 余名殘疾人觀看了演出。市委常委、宣傳部 長劉國強，市人大副主任米志芳，市政府副市長杜曉航等市領(lǐng)導(dǎo)到 場觀看，與殘疾人共同歡度殘疾人的節(jié)日。 實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。 6 、 實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù) 。 今年 5 月，我們與眼病醫(yī)院聯(lián)合開 展“關(guān)注民生，共享光明”救助貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)活動，經(jīng) 過認真篩查，免費為 140 名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。市委常 委、副市長吳光到場慰問手術(shù)后的白內(nèi)障患者。 為貧困肢殘患者裝配假肢。 7 、 為貧困肢殘患者裝配假肢 。 5 月 19 日，經(jīng)過篩查、配型等 一系列前期準備工作，市殘聯(lián)邀請省專家為我市 36 名貧困肢殘患 者裝配了假肢，市委常委、副市長吳光到現(xiàn)場看望假肢裝配者，并 為每名假肢患者送去慰問款 300 元。 8、大力開展貧困殘疾人幫扶 救助 工作 。 在助殘日活動期間， 大力開展貧困殘疾人幫扶救助 工作。 大力開展貧困殘疾人幫扶 救助工作 我們積極籌措資金，為貧困殘疾人送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷，全 市有 100 余名貧困殘疾人得到救助。 此次系列活動，實現(xiàn)了“六個”前所未有，即活動時間前所未 有；活動規(guī)模前所未有；參加人員前所未有；影響力度前所未有； 社會反響前所未有；殘疾人受益程度前所未有。 實現(xiàn)了“六個”突破，即，少花錢多辦事的突破；與社會各界 2 聯(lián)合，實現(xiàn)社會化運作的突破；與時俱進，解決殘疾人最關(guān)心的老 大難問題的突破；上下聯(lián)動，分工不分家的突破；機關(guān)干部綜合能 力和素質(zhì)的突破；社會認可和認知程度的突破。 采取有效措施，

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第二條  凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條  各級人民政府所屬部門，依據(jù)職責分工，負責扶助殘疾人工作。

第四條  全市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人，應(yīng)嚴格遵守《大連市殘疾人保障若干規(guī)定》，認真落實國家、省、市給予殘疾人的各項優(yōu)惠政策和扶助措施，保障殘疾人的合法權(quán)益。

第五條  各級司法行政部門和各類社會法律服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)為特困殘疾人提供法律援助。

第六條  各級勞動部門應(yīng)制定下崗殘疾職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策，采取有效措施安排下崗殘疾職工再就業(yè)。

企業(yè)在撤銷、合并、解散、破產(chǎn)時，其主管部門應(yīng)妥善安排殘疾職工的生活，并創(chuàng)造條件使其重新獲得工作崗位。

第七條  各類企業(yè)事業(yè)組織，必須按規(guī)定為殘疾職工參加社會統(tǒng)籌保險；正常減員時，應(yīng)優(yōu)先留用殘疾職工；因停產(chǎn)、放假等原因確需殘疾職工下崗的，應(yīng)經(jīng)主管部門同意。

第八條  各類醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)興辦的按摩醫(yī)療院（所）和有保健按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)，應(yīng)優(yōu)先招（聘）用盲人按摩人員就業(yè)。

第九條  各級民政部門應(yīng)落實好城鄉(xiāng)殘疾人最低生活保障規(guī)定。對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人應(yīng)實行“五保”或集中供養(yǎng)。

第十條  各級人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)建立重大節(jié)日走訪慰問貧困殘疾人制度。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員對貧困殘疾人實行包戶扶助。

第十一條  農(nóng)村殘疾人家庭建住房的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)具體情況，免收建房占地管理費，并減免建房有關(guān)手續(xù)費。

第十二條  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會，應(yīng)組織有勞動能力的殘疾人或無勞動能力殘疾人的家屬，參加各種勞動技能學習、培訓，并免收其學費和在食宿、交通上給予照顧。

第十三條  特困殘疾人承租房屋，房地產(chǎn)管理部門或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定減免其房租，并在修繕時優(yōu)先安排。

各房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位，對殘疾人動遷戶要優(yōu)先安排周轉(zhuǎn)房，并在回遷樓層、朝向上給予照顧；各單位在分配住房時，要照顧殘疾人職工。

第十四條  各級教育行政部門以及小學、初級中學，要保證符合條件的殘疾兒童少年入學，接受九年制義務(wù)教育。

市屬高等院校、普通高級中學、職業(yè)學校，對達到錄取標準的殘疾考生應(yīng)優(yōu)先錄取。

第十五條  市屬高等院校、普通中小學、職業(yè)學校，對特困殘疾人家庭的子女免收學、雜費；對殘疾學生酌情減免學、雜費。

第十六條  殘疾人就醫(yī)享受優(yōu)先待遇。特困殘疾人就醫(yī)，持《殘疾人證》及特困證明，可在國家規(guī)定收費標準基礎(chǔ)上降低30％收取床位費、一般治療處置費、常規(guī)檢查費、透視費、手術(shù)費、彩色B超費、CT和核磁共振檢查等費用。

第十七條  殘疾人就醫(yī)，所在單位應(yīng)保證其醫(yī)療費用，并酌情安排車輛和人員陪護；屬于特困殘疾人的應(yīng)給予適當補助。

第十八條  特困殘疾人家庭的子女和特困家庭的殘疾兒童入托、入園或到康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓練，所需費用由其父母所在單位承擔。

第十九條  火車站、長途汽車站、碼頭、機場和城市的商場、影劇院、賓館、酒店、公園以及體育、醫(yī)療等公共場所，應(yīng)設(shè)置“殘疾人優(yōu)先”標志并有方便殘疾人進出的無障礙設(shè)施。各類公共文化體育設(shè)施、公共交通工具應(yīng)設(shè)立殘疾人專用座席。國家機關(guān)以及火車站、長途汽車站、碼頭、機場等場所應(yīng)設(shè)置殘疾人輪椅車。殘疾人經(jīng)常出入的城市交通要道，實行特殊標志。交通管理部門對殘疾人專用車實行特殊標志和停車位。

第二十條  殘疾人憑《殘疾人證》游覽公園免收門票；在全國助殘日（每年5月第3個星期日）到影劇院觀看影劇減半收費；使用體育場（館）等公共文化體育設(shè)施酌情減免費用；免費在停車場停放殘疾人專用車輛；進入公共場所時，其隨身必備的輔助器具，準予免費攜帶。

第二十一條  殘疾人參加市及區(qū)（市）、縣組織的排練、演出或訓練、比賽，所在單位應(yīng)予支持，并保證其享受在崗時的工資、獎金等待遇。