導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科研課題研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、分解教育科研課題研究內(nèi)容的必要性

在教育科研課題研究中，只有將課題研究內(nèi)容分解為一個(gè)個(gè)具體的問題，才便于研究，獲得成功，其意義在于：

第一、合理分解課題研究內(nèi)容，有助于找到課題研究的突破口。分解課題研究內(nèi)容首先要對(duì)研究范圍進(jìn)行限定，確定我們應(yīng)該研究哪些問題，不需要研究哪些問題，從而聚焦課題研究內(nèi)容，并由此切入。

第二、合理分解課題研究內(nèi)容，有助于增強(qiáng)研究的可操作性。研究內(nèi)容的分解是把一個(gè)大問題按照內(nèi)在的邏輯關(guān)系，分解成許多相互聯(lián)系的小問題的過程。這是一個(gè)由抽象到具體，由理念到實(shí)踐，由愿望到落實(shí)的分解過程，通過這樣的分解，可以使研究問題的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)更簡明，研究內(nèi)容更清晰、更具體，從而降低了研究的難度。

第三、合理分解課題研究內(nèi)容，有助于統(tǒng)籌規(guī)劃，整體安排課題研究的進(jìn)程。每一個(gè)研究課題也是一個(gè)系統(tǒng)工程，課題組需要做好頂層設(shè)計(jì)，以對(duì)課題研究進(jìn)行整體規(guī)劃與有序的安排。

二、分解教育科研課題研究內(nèi)容的策略

對(duì)教育科研課題研究內(nèi)容進(jìn)行分解，沒有固有的模式。同一個(gè)課題從不同的角度，可以分解成不同的研究子內(nèi)容。一般來說，從課題研究的核心概念、核心問題入手分解、細(xì)化研究內(nèi)容，是較容易的操作方式。

（一）從教育科研課題的核心概念分析入手，分解課題研究內(nèi)容

每一個(gè)教育科研課題的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)，都可以通過分析該課題的核心概念來梳理，抓住核心概念，就抓住了課題研究的要領(lǐng)。理清核心概念的組成要素，就能夠確立研究內(nèi)容，制定研究策略，開展研究活動(dòng)。核心概念亦稱為關(guān)鍵詞。一般說來，一個(gè)規(guī)范的教育科研課題，都能夠找到這樣兩個(gè)關(guān)鍵詞：一個(gè)是界定課題研究達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵詞，另一個(gè)是界定課題研究實(shí)施途徑的關(guān)鍵詞。找到了這兩個(gè)關(guān)鍵詞，理清了這兩個(gè)核心概念的內(nèi)涵，就可以對(duì)課題的研究內(nèi)容進(jìn)行分解。

例如，郫縣某幼兒園承擔(dān)的省級(jí)課題“開展民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)的實(shí)踐研究”，其中“數(shù)學(xué)素養(yǎng)”是界定課題研究目標(biāo)的關(guān)鍵詞，“民間游戲”是界定課題研究途徑的關(guān)鍵詞。因此，分別對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行解析，就可以細(xì)化為不同的課題研究內(nèi)容。

查閱相關(guān)資料可以發(fā)現(xiàn)，幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)的內(nèi)涵，主要包括了點(diǎn)、線、面、體等數(shù)的空間及幾何素養(yǎng)，大小多少長短等量的比較素養(yǎng)，數(shù)量及其關(guān)系素養(yǎng)，數(shù)的集合素養(yǎng)等。因此，本課題研究就是從幼兒的年齡特征出發(fā)，選擇適合的民間游戲，對(duì)幼兒的這幾種素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。在研究過程中，我們可以把研究內(nèi)容分解為以下幾個(gè)方面：

“開展民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)的空間及幾何概念素養(yǎng)的策略研究”；

“開展民間游戲培養(yǎng)幼兒量的比較素養(yǎng)的策略研究”；

“開展民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)量關(guān)系素養(yǎng)的策略研究”；

“開展民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)的集合素養(yǎng)的策略研究”。

從核心概念“民間游戲”入手分解研究內(nèi)容。在本課題研究中，開展“民間游戲是培養(yǎng)幼兒“數(shù)學(xué)素養(yǎng)”的實(shí)施途徑。我們知道，并不是每一個(gè)民間游戲都可以培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)，也不是民間游戲拿來照搬到課堂上就可以自然地培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)的。因此，本課題研究中，要選擇合適的民間游戲，對(duì)民間游戲進(jìn)行合理改編，在課堂教學(xué)中合理運(yùn)用民間游戲進(jìn)行教學(xué)。因此，我們可以把研究內(nèi)容分解為以下幾個(gè)方面：

“合理選擇民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)策略研究”；

“合理改編民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)策略研究”；

“合理運(yùn)用民間游戲培養(yǎng)幼兒數(shù)學(xué)素養(yǎng)策略研究”。

又如，郫縣某學(xué)校承擔(dān)的市級(jí)課題“在課堂教學(xué)中培養(yǎng)初中學(xué)生問題意識(shí)的策略研究”中，關(guān)鍵詞“問題意識(shí)”界定了本課題研究達(dá)成目標(biāo)，關(guān)鍵詞“課堂教學(xué)”界定了本課題研究實(shí)施途徑。因此，本課題核心概念就是“問題意識(shí)”、“課堂教學(xué)”。從不同的核心概念入手，就可以從不同角度細(xì)化本課題研究內(nèi)容。

從核心概念“問題意識(shí)”著手分解研究內(nèi)容。本課題研究目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)。學(xué)生問題意識(shí)主要有四種表現(xiàn)形式：好奇、懷疑、困惑、探究。由此，我們的課題研究，就是在課堂教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生好奇心與求知欲、懷疑精神、困惑分析能力、問題探究能力。對(duì)這四個(gè)方面開展研究，就可以細(xì)化形成四個(gè)方面的研究子內(nèi)容：

“在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生好奇心與求知欲的策略研究”；

“在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生懷疑精神的策略研究”；

“在課堂教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己的困惑進(jìn)行深度思考的策略研究”；

“在課堂教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行問題探究的策略研究”。

從核心概念“課堂教學(xué)”著手分解研究內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)的途徑很多，本課題界定為在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)。對(duì)關(guān)鍵詞“課堂教學(xué)”進(jìn)行分析，“課堂教學(xué)”分類的邏輯要素很多，從不同角度解讀“課堂教學(xué)”，就會(huì)有不同的課題研究內(nèi)容：

從課堂教學(xué)過程著手解讀，可以有課前導(dǎo)入、課堂新授、作業(yè)練習(xí)、課堂小結(jié)等，因此可以從不同教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)；

從課堂教學(xué)的學(xué)科解讀，可以有語文、數(shù)學(xué)、外語等不同學(xué)科，因此可以在不同學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)；

從課堂教學(xué)課型解讀，可以有新授課、復(fù)習(xí)課、綜合實(shí)踐課、活動(dòng)課等，因此可以在不同課型培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)。

（二）從教育科研課題的核心問題分析入手，分解課題研究內(nèi)容

教育科研課題的著眼點(diǎn)是解決工作中的實(shí)際問題。增強(qiáng)課題研究的問題感是課題研究的基本要求。在每一項(xiàng)課題研究中，課題組都要進(jìn)行前期調(diào)查，了解本課題研究面臨的主要問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行歸因分析，從而形成幾個(gè)主要研究問題。所以，從課題研究的問題分析入手，分解課題研究內(nèi)容，是細(xì)化課題研究內(nèi)容最常用的方式之一。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行問題歸因時(shí)，要按照一定的邏輯關(guān)系對(duì)其歸類，不能夠把不同邏輯關(guān)系的問題并列成為研究內(nèi)容。

例如，郫縣某學(xué)校開展的省級(jí)課題“提升農(nóng)村學(xué)校青年教師職業(yè)幸福感校本策略研究”，課題組在前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青年教師職業(yè)幸福感缺乏的原因有多個(gè)方面，把這些原因進(jìn)行歸類，可以歸納為：青年教師教學(xué)能力不足，缺乏職業(yè)成就感；青年教師對(duì)工作環(huán)境不適應(yīng)，得不到領(lǐng)導(dǎo)、同行、學(xué)生的認(rèn)可，缺乏職業(yè)歸屬感；青年教師收入不高，社會(huì)地位不高，與他人相比有些失落，缺乏職業(yè)認(rèn)同感。因此，本課題從解決課題研究的問題著手，可以把課題研究內(nèi)容分解為以下三個(gè)方面：

“學(xué)校提高農(nóng)村學(xué)校青年教師教育教學(xué)能力，提升職業(yè)成就感的策略研究”；

“學(xué)校為青年教師營造良好的工作環(huán)境，提升其職業(yè)歸屬感的策略研究”；

“學(xué)校引導(dǎo)青年教師形成正確的教師職業(yè)價(jià)值觀，提升其職業(yè)認(rèn)同感的策略研究”。

需要指出的是，對(duì)課題研究內(nèi)容的分解沒有固定的模式，但是有共同的要求：第一、在具體進(jìn)行分解時(shí)，要明確課題總體目標(biāo)與具體研究內(nèi)容的邏輯關(guān)系是什么；第二、要明確各項(xiàng)具體內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系是什么；第三、要使分解以后的具體研究內(nèi)容適合在研究中操作實(shí)施。第四、一個(gè)課題內(nèi)容可以有多種分解方法，但是課題組在具體實(shí)施研究時(shí)，不宜同時(shí)選擇幾種分解內(nèi)容的方法。

篇2

[關(guān)鍵詞] 研究；科研；經(jīng)費(fèi)；管理

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2014）01-29-1.5

科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的基本概念，是以預(yù)定的科研課題研究計(jì)劃為依據(jù)，利用科研財(cái)務(wù)活動(dòng)的反饋信息，對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)的收入、支出和耗費(fèi)進(jìn)行核算和監(jiān)督、控制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行中的財(cái)務(wù)目標(biāo)、科研課題計(jì)劃目標(biāo)之間的變化與差異，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差，使科研課題的財(cái)務(wù)活動(dòng)按照預(yù)定的研究目標(biāo)，保證科研課題計(jì)劃的順利進(jìn)行。

目前科研課題課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理從中央到省都十分重視。據(jù)了解，國家財(cái)政部、科技部正在征求意見，即將頒發(fā)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)政制度》，省財(cái)政廳、科技廳正在研究制定的《河南省科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（暫定名）都將對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理提出要求。這些制度辦法頒布以后，將會(huì)對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理起到有力的推動(dòng)作用，也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算水平進(jìn)一步提高的重要契機(jī)。然而，要真正使科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理在科研單位被重視，并真正落到實(shí)處，還需要對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理相關(guān)議題進(jìn)行系統(tǒng)的研究和探索。

1 認(rèn)真研究國內(nèi)相關(guān)主管部門對(duì)不同科研課題經(jīng)費(fèi)管理的不同要求

截止2011年末，國家財(cái)政部、科技部下達(dá)的各類科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法有：《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家技術(shù)支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家公益性科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《民間科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》以及《國家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》等。這些辦法規(guī)定的內(nèi)容與要求有很多是相同的，但也有對(duì)不同類科研課題的不同要求。因此，建議科研單位的領(lǐng)導(dǎo)者，特別是財(cái)務(wù)工作者要對(duì)這些辦法規(guī)定進(jìn)行細(xì)致的研究，弄清其最基本的共同點(diǎn)與不同點(diǎn)。對(duì)不同辦法中的相同點(diǎn)，各類科研項(xiàng)目要按同一規(guī)定執(zhí)行；各辦法中的不同規(guī)定、不同科研項(xiàng)目要對(duì)號(hào)入座，按各自所屬辦法的規(guī)定執(zhí)行。這樣既可保證國家規(guī)定貫徹執(zhí)行，又便于研究所（院）內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，減少失誤，提高管理成效。

2 科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)

課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，預(yù)算如何編，怎樣保證預(yù)算的真實(shí)可行，做到既能保證科研課題計(jì)劃的順利完成，又能合理地節(jié)約使用項(xiàng)目資金，編好課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算是科研課題預(yù)算管理的關(guān)鍵。

科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。按照一般財(cái)務(wù)預(yù)算編制的要求，收入必須有經(jīng)費(fèi)來源，支出必須有計(jì)算依據(jù)。對(duì)科研單位而言，收入預(yù)算一般較易編制，因?yàn)榘纯蒲姓n題經(jīng)費(fèi)來源說，大體有申請(qǐng)國家財(cái)政撥款、單位自籌、社會(huì)資助三項(xiàng)收入，在編制科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，自身有無自籌能力，能否得到社會(huì)資助都是可以預(yù)測的。而對(duì)支出預(yù)算的編制依據(jù)就遇到很大困難。因此，首先應(yīng)研究確定的是科研周期問題。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)研究活動(dòng)不可能像物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣，從原料投入經(jīng)過加工到產(chǎn)品產(chǎn)出，可以準(zhǔn)確確定生產(chǎn)周期?？蒲谢顒?dòng)是創(chuàng)造性勞動(dòng)，是探索未知，就很難預(yù)測從開始到完成課題計(jì)劃的準(zhǔn)確研究周期，是一年內(nèi)，一年以上，或者更長，都不好預(yù)期。然而編預(yù)算應(yīng)該是有預(yù)算周期的。目前現(xiàn)行的辦法，就是按認(rèn)定的科研課題研究計(jì)劃來編制階段性課題預(yù)算，在執(zhí)行中隨著課題研究情況變化進(jìn)行調(diào)整。

再者，就是對(duì)科研課題研究過程中的各項(xiàng)耗費(fèi)、預(yù)算編制依據(jù)的研究。它不像物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，每一件產(chǎn)品生產(chǎn)不論是物資消耗，還是勞動(dòng)消耗，都可制定相應(yīng)的定額指標(biāo)，成本預(yù)算可以按消耗定額乘生產(chǎn)量進(jìn)行編制?？蒲姓n題研究的消耗從目前情況來看，我們還無法掌握它的定量指標(biāo)。一項(xiàng)研究，誰都無法確定需要經(jīng)過若干次的實(shí)驗(yàn)，就可以達(dá)到理想要求。應(yīng)當(dāng)說任何事物都有其自身規(guī)律，科研活動(dòng)也一樣，這就更需要科研單位的管理者去不斷地探索，逐步掌握科學(xué)研究過程對(duì)物資消耗和人力消耗的規(guī)律性，從而對(duì)科研單位科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。

其三，還有一個(gè)費(fèi)用定額問題。前面我們講的是物質(zhì)、勞動(dòng)量的問題，也涉及一些費(fèi)用定額的問題，但是按照國家財(cái)政部、科技部對(duì)各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的現(xiàn)行規(guī)定，課題項(xiàng)目費(fèi)用中，還包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。這其中除“管理費(fèi)”規(guī)定“按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累進(jìn)比例法核定”外，其他費(fèi)用項(xiàng)目，因各個(gè)科研課題的任務(wù)不同，目標(biāo)不同，周期不同，涉及科研領(lǐng)域不同，采用科研手段不同等，都是無法按定額編制，這也是需要我們深入探討的重要議題。

經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)是預(yù)算編制的關(guān)鍵。無依據(jù)的預(yù)算最多只能稱為估算。所以認(rèn)真研究課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制依據(jù)，不僅關(guān)乎預(yù)算編制準(zhǔn)確程度，更關(guān)系到預(yù)算能否適應(yīng)科研課題研究的需要，預(yù)算資金能否保證科研計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，也是搞好科研單位財(cái)務(wù)管理，特別是科研課題經(jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)工作。

3 科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行問題

對(duì)課題預(yù)算的執(zhí)行，國家財(cái)政部、科技部近年來出臺(tái)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法都提出了一些明確要求。比如，課題承擔(dān)單位是課題預(yù)算管理的主體，所有經(jīng)費(fèi)必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理；單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確科研財(cái)務(wù)及課題主持人的管理職責(zé)；符合政府采購條件的支出，按政府采購規(guī)定執(zhí)行；要執(zhí)行預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)禁支付罰款、捐款、贊助、投資等等，并對(duì)實(shí)際執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整，課題經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)等都作了明確規(guī)定。

這些規(guī)定辦法的貫徹執(zhí)行，對(duì)管好課題經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算奠定了良好的制度基礎(chǔ)，使我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行中有了準(zhǔn)確的執(zhí)行依據(jù)。然而在課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行中還需認(rèn)真研究的問題，則是科研單位如何建立、健全內(nèi)部管理制度。即需要建立哪些內(nèi)部管理制度，如何劃分各部門的管理職責(zé)。比如預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用決策權(quán)、審批權(quán)，報(bào)銷程序，核算辦法，物資的使用與管理等。在研究所（院）領(lǐng)導(dǎo)、課題主持人、科研管理部門、物資采購供應(yīng)部門、財(cái)務(wù)管理部門如何劃分職責(zé)范圍，如何加強(qiáng)協(xié)作配合等等，都要我們認(rèn)真加以研究。

4 科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與評(píng)價(jià)問題

對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)，一般情況下是依據(jù)核定的收支預(yù)算，檢查考核是否按核準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，在財(cái)務(wù)收支中是否執(zhí)行國家的相關(guān)政策規(guī)章，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果能否保證業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的完成，以及所獲取的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。在科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)中，遇到的主要問題是，效益評(píng)估的依據(jù)與參照物如何取得，一個(gè)課題投入幾百萬，甚至上千萬，取得科研成果后，獲取的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益以什么為依據(jù)或參照物來說明，就需要我們認(rèn)真的研究。特別是基礎(chǔ)性科研課題和公益性課題，都是無法用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的大與小，高與低來評(píng)價(jià)的。再加上科學(xué)研究活動(dòng)屬創(chuàng)造性勞動(dòng)的特點(diǎn)。課題效益評(píng)價(jià)也是關(guān)系到科技人員勞動(dòng)價(jià)值的肯定，所以也不能籠統(tǒng)地說他們創(chuàng)造了“一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益”來作為評(píng)價(jià)結(jié)論。因此，如何確認(rèn)科研課題預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)依據(jù)，課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算是重要內(nèi)容之一。

5 完善科研課題經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算辦法

會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)，是反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本信息，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要通過會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確無誤的反映其財(cái)務(wù)信息，以適應(yīng)各方面管理工作的需要。要真正管理好科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算，搞好課題成本費(fèi)用核算是不可或缺的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。

關(guān)于科研課題成本費(fèi)用核算，自1987年財(cái)政部、國家科委頒布《科研單位會(huì)計(jì)制度》就提出要進(jìn)行科研課題成本核算，至今已經(jīng)探索了20多年，其中包括1997年財(cái)政部、科技部重新修訂頒布的《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)科研課題成本核算，但至今依然沒有形成一套完整的核算辦法。為此，筆者也曾撰文等雜志上提出過一些辦法和做法。然而，從制度規(guī)范的角度上講，它只能說是個(gè)人的見解與設(shè)想，不能作為規(guī)范性制度去執(zhí)行。所以，要加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真研究制定相應(yīng)的課題成本費(fèi)用核算辦法，用制度規(guī)范科研課題的核算對(duì)象，核算項(xiàng)目及內(nèi)容，核算方法等等，也是當(dāng)前急待研究解決的問題之一。

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【關(guān)鍵詞】科研課題制 科研經(jīng)費(fèi)管理制度 制度改革

科研事業(yè)在一定程度上提高了我國人民的整體素養(yǎng)，并且促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科研經(jīng)費(fèi)是促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展的重要保障，需要管理人員加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的重視程度。如果科研經(jīng)費(fèi)管理制度不能適應(yīng)科研事業(yè)的發(fā)展，將會(huì)影響國家的發(fā)展進(jìn)程，在這種情況下，我國應(yīng)該加快科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革的步伐。另外，課題制度是指以公平競爭為基本原則，以課題為中心的科研管理模式，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理制度的研究，有利于課題制的順利實(shí)行，進(jìn)而有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理制度的演變

在20世紀(jì)80年代之前，我國的科研活動(dòng)屬于國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制改革的一部分。在管理方面具有統(tǒng)一分配的性質(zhì)，研究經(jīng)費(fèi)需要通過專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)或者國家科學(xué)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的形式劃分到科研組織，在當(dāng)時(shí)的科研經(jīng)費(fèi)管理制度中，缺乏成本預(yù)算制度，同時(shí)缺乏成本核算，不利于經(jīng)費(fèi)管理制度的合理發(fā)展。

在20世紀(jì)80年代以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的科研經(jīng)費(fèi)管理制度也得到了不斷的完善。首先，我國實(shí)行了合同制管理模式，提出針對(duì)不同形式的科研經(jīng)費(fèi)要實(shí)行不同形式的合同管理。例如我國頒布的《基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，前不久，該辦法根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》的精神進(jìn)行了重新修訂，極大程度的促進(jìn)了我國科研經(jīng)費(fèi)管理制度的改革。

我國在1999年提出課題制，在《國家科研計(jì)劃實(shí)行管理規(guī)定》中指出課題制管理的核心是對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，并且指出通過國家撥款而實(shí)行的科研項(xiàng)目必須采用課題制。另外，我國各地政府也逐漸開始實(shí)行課題制，并且在逐漸改進(jìn)和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理制度中的缺陷

（一）缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的區(qū)分

在我國科研經(jīng)費(fèi)管理制度的發(fā)展過程中，由于各個(gè)行業(yè)的課題研究方向不同，同時(shí)其解決問題的方式也各不相同。致使科研經(jīng)費(fèi)管理制度方面存在較大的差別。但是在我國科研經(jīng)費(fèi)管理制度的實(shí)行中，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的管理基本相同，缺乏對(duì)不同科研項(xiàng)目的針對(duì)性措施，不利于科研經(jīng)費(fèi)管理制度的多樣化發(fā)展。我國通過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，難以滿足新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（二）缺乏合理的資源分配

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在科研經(jīng)費(fèi)資源分配不合理的現(xiàn)象。國家或者單位的科研資源是有限的，但是在科研資源的分配方面，存在科研項(xiàng)目宏觀布局不合理、科研人員分配不合理和科研經(jīng)費(fèi)分配不合理的現(xiàn)象。我國目前的科研項(xiàng)目大多數(shù)集中于重要的城市和學(xué)校，科研經(jīng)費(fèi)由于過度集中，致使科研項(xiàng)目的分配不合理。在我國的科研項(xiàng)目發(fā)展中，部分科研人員可以承接幾十個(gè)科研項(xiàng)目，但是一個(gè)人的精力是有限的，難以完成一系列的科研項(xiàng)目，致使其將科研項(xiàng)目承包給其他人員，這種現(xiàn)象造成了資源的浪費(fèi)，同時(shí)不利于科研資源的合理分配。

（三）缺乏合理的預(yù)算

在科研經(jīng)費(fèi)的管理過程中，實(shí)施成本預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的成本管理，有利于節(jié)省預(yù)算開支，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理制度的合理發(fā)展。但是，在我國科研經(jīng)費(fèi)管理的全面預(yù)算實(shí)行中，管理人員缺乏對(duì)預(yù)算的重視程度，導(dǎo)致預(yù)算不合理，不利于節(jié)約預(yù)算成本。我國的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算由管理人員獨(dú)自負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門缺乏對(duì)預(yù)算的管理，由于管理人員缺乏預(yù)算相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，將預(yù)算看做成簡單的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，不能根據(jù)研究的實(shí)際情況來完成預(yù)算。由此可見，這種情況下的預(yù)算將會(huì)存在較大的偏差，不利于成本的節(jié)約。對(duì)于我國的預(yù)算管理而言，缺乏相應(yīng)的法律管理措施，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的申報(bào)程序簡單，不利于對(duì)經(jīng)費(fèi)的合理管理。

（四）逐步推進(jìn)科研單位“去行政化改革

目前，科研管理體制與科研事業(yè)發(fā)展一個(gè)很大的問題就是科研單位的行政化屬性，長期以來，我國大多數(shù)科研單位都是所謂“事業(yè)編制”，使科學(xué)研究按照行政單位的管理方式運(yùn)作，隨著我國科研事業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為明顯的矛盾，例如在“三公經(jīng)費(fèi)”管理、公務(wù)機(jī)票采購等政策的實(shí)施上，就出現(xiàn)了與科研規(guī)律相左的問題。所以，要徹底改變現(xiàn)有科研經(jīng)費(fèi)管理中的問題，就要加快去行政化的步伐。

（五）缺乏后期補(bǔ)助

在科研項(xiàng)目的實(shí)行中，后期補(bǔ)助是指管理部門對(duì)研究人員的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。但是在實(shí)際情況中，管理部門發(fā)放的補(bǔ)助過少，不足以獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助研究人員。同時(shí)，國家以及相關(guān)企業(yè)發(fā)放的科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)過一定的預(yù)算，僅僅可以滿足正常的研究需求。后期補(bǔ)助的不足，不利于提高研究人員的工作積極性。

三、課題制度下改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度的措施

（一）合理的課題立項(xiàng)

在我國科研經(jīng)費(fèi)的管理中，由于缺乏對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的合理區(qū)分，不利于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的合理管理。針對(duì)這種現(xiàn)象，規(guī)范科研的課題立項(xiàng)發(fā)展具有重要的意義。課題立項(xiàng)合理的發(fā)展可以提高我國科研的效率，促進(jìn)我國科研事業(yè)的發(fā)展。課題立項(xiàng)需要在專家的指導(dǎo)下完成，專家需要根據(jù)研究的實(shí)際情況以及研究的發(fā)展方向來制定發(fā)展目標(biāo)。并且要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)制定合理的管理措施。另外，我國需要針對(duì)不同的科研項(xiàng)目來實(shí)行不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，利用同一種經(jīng)費(fèi)管理制度不利于對(duì)科研項(xiàng)目的科學(xué)管理。只有在科研經(jīng)費(fèi)管理制度的實(shí)行中，規(guī)范課題立項(xiàng)，并且對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理目標(biāo)進(jìn)行合理的劃分，才可以促進(jìn)科研項(xiàng)目合理的發(fā)展。

（二）促進(jìn)科研項(xiàng)目的創(chuàng)新

在我國科研項(xiàng)目的實(shí)行中，大部分科研項(xiàng)目由重要科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)完成，希望通過這個(gè)方式來促進(jìn)科研項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展。但是這種形式的科研會(huì)局限思維，畢竟個(gè)人的思維是有限的，集體的思維才是無限的。因此，我國應(yīng)該擴(kuò)大科研范圍，將科研擴(kuò)展到全國各地，只有集思廣益，才可以更好的促進(jìn)科研事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，我國對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)該以成本控制為中心，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投資要注重科學(xué)性，要充分利用有限的經(jīng)費(fèi)來整合更多的資源，進(jìn)而可以更好的促進(jìn)科研事業(yè)的創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)科研項(xiàng)目的預(yù)算管理

在我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理中，缺乏合理的預(yù)算，大部分經(jīng)費(fèi)通常由管理人員支配，不利于對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。因此，在對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理過程中，我國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重視程度，繼而可以制定合理的措施來加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理。首先，我國應(yīng)該制定經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)法律法規(guī)，在法律上給予經(jīng)費(fèi)管理的限制，使相關(guān)人員可以合理的運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)；其次，我國科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，只有運(yùn)用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，才可以更好的對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的預(yù)算；最后，我國應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行合理的監(jiān)督，以期科研經(jīng)費(fèi)可以得到合理的運(yùn)用。通過一系列的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，可以保證科研經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)用，進(jìn)而可以更好的促進(jìn)科研項(xiàng)目的發(fā)展。

（四）重視科研人員的收入

在科研事業(yè)的發(fā)展中，科研人員的收入與付出不成比例，不利于提高科研人員的工作積極性，繼而不利于我國科研事業(yè)的發(fā)展。因此，我國應(yīng)該建立相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制，適當(dāng)?shù)奶岣呖蒲腥藛T的勞動(dòng)報(bào)酬。在科研項(xiàng)目的實(shí)施中，合理的勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)劃可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，使員工的付出可以得到相應(yīng)的重視，進(jìn)而可以更好的促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利完成。

（五）完善后期補(bǔ)助制度

在我國科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理中，缺乏相應(yīng)的后期補(bǔ)助制度，不利于提高科研機(jī)構(gòu)的積極性，不利于科研事業(yè)的發(fā)展。后期資助是指管理部門掌握一定的科研經(jīng)費(fèi)，當(dāng)科研項(xiàng)目完成時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目的成果來對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。因此，相關(guān)部門需要完善后期補(bǔ)助制度，增加后期補(bǔ)助的金額。加強(qiáng)后期補(bǔ)助可以提升科研人員的積極性，同時(shí)可以對(duì)成長期的研究人員進(jìn)行鼓勵(lì)。在科研項(xiàng)目的進(jìn)行中，科研成果往往存在一定程度的不可預(yù)知性，加強(qiáng)后期補(bǔ)助，可以彌補(bǔ)項(xiàng)目中的不足。進(jìn)而可以更好的促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展。

在我國科研經(jīng)費(fèi)管理制度的實(shí)行中，存在資源分配不合理、缺乏合理的預(yù)算和科研人員的后入與付出不成比例等問題，制約著我國科研事業(yè)的發(fā)展。希望通過本文的介紹，科研機(jī)構(gòu)可以完善經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)成本的預(yù)算，并且可以加強(qiáng)對(duì)科研人員的重視。只有科學(xué)的實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)管理，才可以更好的促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞： 課改； 教研； 水平

中圖分類號(hào)： G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）04-0163-01

一、制度保障，規(guī)范課題研究行為

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

2004年，我們成立了榆林市基礎(chǔ)教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《榆林市基礎(chǔ)教育科研課題管理辦法》，建立起市、縣、鄉(xiāng)、校四位一體的運(yùn)行管理機(jī)制，并圍繞課改印發(fā)《課題申報(bào)指南》，啟動(dòng)課題研究工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各縣區(qū)、鄉(xiāng)、校也相繼制定了課題管理制度，啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、校級(jí)課題研究工作。2009年，我們又對(duì)《管理辦法》進(jìn)行重新修訂，進(jìn)一步明確責(zé)任，推行“課題檔案袋”管理，實(shí)行課題研究目標(biāo)管理問責(zé)制。

（二）全程管理，規(guī)范程序

1.嚴(yán)立項(xiàng)。十一五期間，我市教師研究的課題由于題目過大，與課堂教學(xué)結(jié)合不緊，導(dǎo)致在研究過程中熱不起來，顯得力不從心，只開花不結(jié)果。十二五市級(jí)規(guī)劃課題啟動(dòng)以后，我們要求教師從課堂教學(xué)入手，確立“問題即課題、教學(xué)即研究、成長即成果”的指導(dǎo)思想，開展小課題研究，明確提出小課題選題要做到“三有”：有價(jià)值，有興趣，有能力。先后組織有關(guān)人員對(duì)申報(bào)課題逐一進(jìn)行審核，并以發(fā)現(xiàn)問題為切入點(diǎn)，召開立項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，分析問題、指明出路、教給方法?，F(xiàn)在，我們要求學(xué)校申報(bào)課題時(shí)先報(bào)《方案》的電子版，經(jīng)專家審核后，學(xué)校結(jié)合專家意見重新修訂方案，然后申報(bào)。嚴(yán)把審題立項(xiàng)關(guān)，免得教師在研究中再走彎路。

2.抓過程。課題研究要結(jié)果，但更要注重過程管理。針對(duì)過去“重立項(xiàng)，輕研究”的實(shí)際，近年來，我們加大對(duì)立項(xiàng)課題的監(jiān)管力度，進(jìn)行階段性檢查。除檢查制度建設(shè)與組織管理外，重點(diǎn)查看過程資料，聽實(shí)踐課，與實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行交流對(duì)話，及時(shí)糾正研究過程中存在的問題。特別對(duì)一些研究工作開展不扎實(shí)，浪得虛名的課題全市通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其立項(xiàng)。這在促使課題研究規(guī)范化、制度化方面起到了很大作用。

3.重結(jié)題。通過結(jié)題，強(qiáng)化廣大教師的教科研意識(shí)，掌握教科研方法，推廣教科研成果。從2009年起，我們調(diào)整工作思路，下移工作重心，前移結(jié)題陣地，深入縣區(qū)、學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場結(jié)題。結(jié)題時(shí)，專家組通過聽、看、訪、談，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，找出問題，并結(jié)合具體案例進(jìn)行分析，講述解決問題的方法與策略，讓與會(huì)人員現(xiàn)場感受一個(gè)課題的問題提出、方案形成、開題研究、任務(wù)落實(shí)、信息收集、報(bào)告撰寫等全過程，從而掌握課題研究的一般規(guī)律，成為課題研究的“明白人”。實(shí)踐證明，現(xiàn)場結(jié)題不僅從指導(dǎo)思想上打破了以往傳統(tǒng)會(huì)議結(jié)題拘謹(jǐn)、僵化的格局，而且剔除了課題研究中虛假的泡沫，把課題研究真正引導(dǎo)到行動(dòng)研究上來。

（三）激勵(lì)引導(dǎo)，快速發(fā)展

在研究中，我們憑借榆林教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)宣傳推廣課題研究成果，并建立激勵(lì)機(jī)制，促使課題研究可持續(xù)、健康發(fā)展。市縣兩級(jí)教育、教研部門把課題研究作為對(duì)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收的重要內(nèi)容。米脂中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一大批課題實(shí)驗(yàn)學(xué)校明確要求學(xué)校骨干教師、學(xué)科帶頭人必須領(lǐng)銜一個(gè)教研課題或參與某一課題研究。把課題研究正式納入對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)模、職稱評(píng)定之中。榆陽、橫山兩縣從2007年開始，就建立了課題研究的長效保障機(jī)制，每年由財(cái)政劃撥10萬元專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)教科研成果，促進(jìn)科研成果的推廣與交流；2008年，清澗縣教育局通過多渠道籌措教科研經(jīng)費(fèi)，設(shè)立了“折生陽教科研獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“清澗縣‘月亮花兒開’教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”，每年拿出19萬元激勵(lì)教師參與教育科研。其它縣區(qū)也都出臺(tái)了行之有效的激勵(lì)措施，強(qiáng)力推進(jìn)課題研究工作。在這種機(jī)制的激勵(lì)下，我市中小學(xué)教師近年來先后承擔(dān)市級(jí)以上課題330多個(gè)，并有115個(gè)通過結(jié)題驗(yàn)收。

二、調(diào)研指導(dǎo)，提高課題研究能力

在調(diào)研指導(dǎo)中，我們著力辦好兩件事：

一是為課題組成員排憂解難。橫山縣教研室為了推動(dòng)作文教學(xué)改革，吸收城鄉(xiāng)19所學(xué)校參與《學(xué)生互評(píng)作文教學(xué)的研究》，把作文教學(xué)問題課題化，定期指導(dǎo)評(píng)估，研究探索出32634學(xué)生互評(píng)作文教學(xué)模式，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生寫作的積極性，使學(xué)生怕寫作文，老師作文難教的問題得到有效解決。

二是為課題研究搭建平臺(tái)。綏德縣五里灣小學(xué)是一所村辦小學(xué)，為了解決農(nóng)村孩子口語表達(dá)能力差的問題，承擔(dān)了市級(jí)課題《小學(xué)生口語交際能力培養(yǎng)及訓(xùn)練方式的研究》任務(wù)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，課題組由于理論支撐不夠，研究工作陷入困境，于是便把周邊縣校的幾個(gè)同內(nèi)容課題研究人召集在一起，大家相互交流研討，并讓他們結(jié)為友好協(xié)作體，經(jīng)常聯(lián)系，群研共進(jìn)，互惠互利。經(jīng)過三年的實(shí)踐，五里灣小學(xué)的課題實(shí)驗(yàn)成果在榆林市義務(wù)教育教學(xué)成果展評(píng)活動(dòng)中被評(píng)為一等獎(jiǎng)。學(xué)校被縣鄉(xiāng)列為教科研實(shí)驗(yàn)基地，示范、帶動(dòng)周邊農(nóng)村學(xué)校的教科研工作。課題負(fù)責(zé)人王亞蘭去年被評(píng)為市教科研先進(jìn)工作者，并做大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。江德小學(xué)的同內(nèi)容課題被評(píng)為蘇教版優(yōu)秀課題，并被推薦為國家級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校參加該課題深層次的研究工作。

三、服務(wù)教學(xué)，發(fā)揮課題研究效益

（一）以課題研究為支撐，提升校本教研品位

近年來，我們根據(jù)課堂教學(xué)中存在的問題，組織引導(dǎo)教師確立課題，并把它分解成不同層面的校本教研專題，讓教師有重點(diǎn)、有層次地展開研討。如圍繞作文教學(xué)，橫山縣進(jìn)行《學(xué)生互評(píng)作文教學(xué)的研究》、綏德縣進(jìn)行《情趣作文教學(xué)的研究》、神木希望小學(xué)進(jìn)行《寫話作文教學(xué)的研究》、靖邊二中進(jìn)行《快速作文教學(xué)的研究》、府谷中學(xué)進(jìn)行《基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作文教學(xué)的研究》······這些研究，一是拓寬作文教學(xué)途徑，豐富了作文教學(xué)內(nèi)容，教給學(xué)生不同的寫作方法，使學(xué)生作文能力大大提高；二是從不同層面，多角度透視作文教學(xué)，深化研究內(nèi)容，把作文教學(xué)改革推向新的高度，為“教學(xué)即研究”賦予新的內(nèi)涵，提升了校本教研品味。

（二）以課題研究為先導(dǎo)，引領(lǐng)校本課程建設(shè)

近年來，我們?cè)谑屑?jí)課題立項(xiàng)時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)校利用課題研究開發(fā)校本課程，效果良好。米脂中學(xué)確立了《依托地域特色開發(fā)校本課程資源的研究》課題，極大地提升了建設(shè)校本課程的能力。編寫出《語句詩文》、《生物拾趣》等9本地域特色濃郁、內(nèi)容豐富的校本教材。其中《語句詩文》由西大出版社出版。并獲榆林市2009年高中校本類成果評(píng)選一等獎(jiǎng)。此外，榆林二小、神木二小、綏德五小、綏德中學(xué)和定邊紅柳溝中學(xué)等學(xué)校也以專題研究的形式，組織教師編寫了《趣味數(shù)學(xué)》、《科技與創(chuàng)新》、《剪貼與剪紙》、《種子植物標(biāo)本的采集與制作》、《生活英語》等校本教材，在學(xué)校推廣使用。

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〔關(guān)鍵詞〕科研課題；嵌入式；學(xué)科化服務(wù)；高校圖書館

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．06．025

〔中圖分類號(hào)〕G2526 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2012）06－0098－03

1 嵌入科研課題組服務(wù)意義

隨著電子資源迅速發(fā)展，數(shù)字圖書館雖然能為用戶提供的信息資源已越來越豐富，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)用戶依然需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力，通過反復(fù)登錄諸多相關(guān)網(wǎng)站，搜索、選擇自己需求的信息；一些科研課題組學(xué)科專家、學(xué)者對(duì)于網(wǎng)上資料的查詢方式和途徑短時(shí)間不熟悉，他們無法在網(wǎng)上快速找到自己需要的信息。在課題立項(xiàng)、課題完成過程等方面需花費(fèi)很多時(shí)間和精力去組織信息。另一方面，研究任務(wù)的復(fù)雜化發(fā)展，不但要求科研人員之間要實(shí)現(xiàn)跨國家、跨地區(qū)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域界限的交流合作，而且希望科研信息服務(wù)者能從提供一般性文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁W(xué)科化知識(shí)服務(wù)，以幫助解決科研活動(dòng)過程中遇到的實(shí)際問題［1］。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和數(shù)字信息資源日益普及，高校科研用戶對(duì)信息服務(wù)的需求也在不斷發(fā)生變化，在新的信息環(huán)境下創(chuàng)新真正符合用戶需求的學(xué)科化服務(wù)模式，成為圖書館的努力方向。

嵌入科研課題組服務(wù)就是高校圖書館針對(duì)課題組用戶的個(gè)性化需求，通過建立一支專職的嵌入式學(xué)科館員團(tuán)隊(duì)，將圖書館學(xué)科化服務(wù)直接融入課題組科研（包括融入科研人員的學(xué)習(xí)、研究等環(huán)境中、直接提供到人的服務(wù)）以此來支持、協(xié)助科研,節(jié)省科研人員時(shí)間。嵌入科研課題組服務(wù)是高校圖書館為適應(yīng)現(xiàn)代信息環(huán)境、以用戶的需求為中心而推出的一種“融入一線，嵌入過程，資源到所，服務(wù)到人”服務(wù)戰(zhàn)略［2］，把圖書館服務(wù)的觸角延伸到用戶的方方面面，以用戶及其需求為中心的圖書館服務(wù)理念體現(xiàn)。

嵌入課題組服務(wù)理念改變過去以圖書館為中心轉(zhuǎn)移到以用戶為中心，服務(wù)時(shí)間上改變過去以到館、電話、郵件為主的地理位置限制、上班時(shí)間限制等滯后時(shí)間限制的服務(wù)，改變?yōu)橥ㄟ^圖書館2.0技術(shù)，走出圖書館，以主動(dòng)參與的姿態(tài)，貫穿課題始終，跟蹤課題的選題立項(xiàng)、研究進(jìn)展、成果鑒定、成果轉(zhuǎn)化等一系列科研全過程。嵌入科研課題組的學(xué)科化服務(wù)改變了過去學(xué)科館員在服務(wù)理念、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)中心、服務(wù)深度、服務(wù)方式等方面有著許多不同之處。

2 嵌入科研課題組服務(wù)特點(diǎn)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下, 高校的科研用戶群體雖然沒有改變，但嵌入課題組嵌入式館員服務(wù)與以往的學(xué)科館員的工作中心發(fā)生了很大變化。

2.1 服務(wù)方式——主動(dòng)

從出發(fā)點(diǎn)來看，嵌入式服務(wù)不是以圖書館為中心、以改善館藏建設(shè)為最終目的，而是以用戶為中心的服務(wù)理念和文化。強(qiáng)調(diào)注重與用戶建立良好合作關(guān)系，幫助用戶解決問題，與用戶共同完成工作任務(wù)。在新理念驅(qū)使下，讓館員從圖書館的空間桎梏中擺脫出來拋頭露面，從被動(dòng)性等待用戶的信息要求，主動(dòng)與用戶聯(lián)系溝通上門服務(wù)，載著重新進(jìn)行的服務(wù)設(shè)置和整合的各種信息資源，積極主動(dòng)深入到用戶課題研究，提供深入化的信息知識(shí)服務(wù)［3］。

2.2 服務(wù)團(tuán)隊(duì)——高素質(zhì)

面向科研服務(wù)是一種基于資源、技術(shù)、人力合作的更加復(fù)雜的多層次、全方位的合作，人的因素有很大的決定作用［4］。嵌入課題組服務(wù)要求圖書館服務(wù)能夠?qū)嵤┡c科研工作的有效對(duì)接，必須建立高素質(zhì)用戶服務(wù)體系。根據(jù)現(xiàn)有人員設(shè)置調(diào)整，抽出水平較高的人員，專門組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的科研服務(wù)梯隊(duì)，并對(duì)服務(wù)部門的成員按專業(yè)能力進(jìn)行優(yōu)化分工，實(shí)行目標(biāo)管理，使所有成員目標(biāo)任務(wù)明確，充分調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮出學(xué)科館員最大潛力，最大限度地圍繞科研項(xiàng)目和課題發(fā)揮信息服務(wù)作用。

2.3 工作定位——與課題組一體

嵌入課題組館員的工作定位應(yīng)是與課題組一體的，這是嵌入式服務(wù)館員最重要的特點(diǎn)。在課題研究中，館員不僅是課題研究組成員，也是課題研究信息服務(wù)助手。他與課題組承擔(dān)共同的工作任務(wù)，嵌入式館員將服務(wù)內(nèi)容與整個(gè)學(xué)術(shù)科研過程結(jié)合起來，對(duì)課題策劃、內(nèi)容分析、創(chuàng)新性論證、、成果評(píng)價(jià)等方面提供全過程的服務(wù)。館員擔(dān)當(dāng)著課題合作者和信息服務(wù)的提供者雙重身份，他與課題組承擔(dān)共同的工作任務(wù)，也共同分享任務(wù)完成的喜悅與成果［5］。

2.4 服務(wù)內(nèi)容——個(gè)性知識(shí)化

個(gè)性化、知識(shí)化服務(wù)是個(gè)性化服務(wù)和知識(shí)服務(wù)的統(tǒng)一，它以滿意需求為目標(biāo)，以解決方案、貫穿用戶解決問題的過程為服務(wù)特點(diǎn)。課題組成員無論是填表咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢，科研人員不管需要概括性、敘述性的情報(bào)，還需要大量詳盡的、專指性很強(qiáng)的情報(bào)信息，嵌入館員首先做好科研人員信息助手的作用。向課題組提供該課題國內(nèi)外相關(guān)科研動(dòng)態(tài)，協(xié)助科研人員查找文獻(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞，針對(duì)課題組的研究領(lǐng)域，提供需求的最恰當(dāng)服務(wù)。

3 嵌入科研課題組服務(wù)的實(shí)現(xiàn)

要使學(xué)科服務(wù)真正嵌入科研用戶環(huán)境，需要建立與科研用戶需求的關(guān)聯(lián)，可以從以下4個(gè)方面努力。

3.1 有效對(duì)接科研

在“科教興國”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，大學(xué)在推動(dòng)國家科技事業(yè)發(fā)展方面承擔(dān)著重大責(zé)任?？蒲泄ぷ髟趯W(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中所起的重要作用越來越受到重視，圖書館領(lǐng)導(dǎo)要樹立教學(xué)與科研服務(wù)并重的理念，在圖書館深化學(xué)科化信息服務(wù)中，將圖書館的服務(wù)重心向科研工作傾斜，義不容辭地承擔(dān)起服務(wù)科研的任務(wù)，要深層次的支持和參與科學(xué)研究工作，讓圖書館在學(xué)?？蒲辛㈨?xiàng)、課題研究、科研成果轉(zhuǎn)化中，積極參與和貢獻(xiàn)服務(wù)。

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關(guān)鍵詞：青年教師；科研能力；提升；建議

1 青年教師科研能力提升的重要性

近些年來，伴隨著國家高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張以及高校教師師資的不斷優(yōu)化，全國各高校尤其是地方性新升格的本科院校新進(jìn)了大批年輕教師，這些青年教師已經(jīng)成為或者正逐漸成為這些新升格的地方性本科院校中教師隊(duì)伍的一支生力軍。教師是高校辦學(xué)的主體，是人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革和科學(xué)研究的直接承擔(dān)者。高校要肩負(fù)起培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才的使命，發(fā)揮推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和文明傳承的社會(huì)服務(wù)功能，必須建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相對(duì)穩(wěn)定、精干高效、專兼結(jié)合和富有創(chuàng)新精神與活力的高水平的教師隊(duì)伍。并且隨著國家對(duì)高校培養(yǎng)專業(yè)人才的規(guī)模與質(zhì)量的提高，勢必會(huì)對(duì)教師的科研能力提出新的更高的要求。因此，加強(qiáng)對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng)，是高校發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

首先，提高青年教師的科研能力是打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍的需要。地方性本科院校的師資隊(duì)伍普遍比不上綜合性的重點(diǎn)高校，在隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、 隊(duì)伍的水平和能力方面都存在著相當(dāng)大的差距，特別是青年教師的科研素質(zhì)和能力與建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的要求差距較大。因此，提升教師的科研素質(zhì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，應(yīng)擺在一個(gè)非常重要的地位；其次，提高青年教師科研能力是推進(jìn)教育教學(xué)改革的需要。教育教學(xué)改革是目前高等教育界的熱點(diǎn)話題，對(duì)于地方性本科院校而言，實(shí)行教育教學(xué)改革更是提高教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大招生規(guī)模以及促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的重要方式，而教師尤其是青年教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中是否具備較高的科研素質(zhì)，將成為教育教學(xué)改革成敗的基本條件之一。再次，提高青年教師的科研能力是全面提高教學(xué)質(zhì)量的需要。最近教育部專門下發(fā)文件要求全國高等院校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于地方性本科院校而言，教育教學(xué)質(zhì)量更是學(xué)校生存發(fā)展的生命線，必須將青年教師科研能力的提升貫穿于整個(gè)教學(xué)工作中，以科研能力的提升促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。最后，提高青年教師科研能力也是青年教師自身發(fā)展的需要。較高的科研能力不僅使青年教師能將自己的所學(xué)和研究應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐，不但可以提高自己服務(wù)社會(huì)的能力，還能有助于青年教師在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審中更上一層樓。

2 地方性本科院校青年教師科研能力現(xiàn)狀

2.1 科研意識(shí)不強(qiáng)，科研氛圍不高

近些年來，地方性本科院校新引進(jìn)的青年教師絕大部分是國內(nèi)著名高校的博士、碩士畢業(yè)研究生，他們雖然在年齡上占優(yōu)勢，并且學(xué)歷層次普遍較高，在大都普遍認(rèn)為搞科研、做項(xiàng)目是教授、副教授這種層次才能做的事情，自己的主要任務(wù)是搞好教學(xué)就可以了，再加上目前地方性本科院校大都十分強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作和學(xué)生的就業(yè)工作，因此在這種環(huán)境下更沒有形成一個(gè)良好的科研意識(shí)，進(jìn)而整個(gè)青年教師團(tuán)體也就無法形成一個(gè)良好的科研氛圍。

2.2 教學(xué)任務(wù)重，科研經(jīng)費(fèi)不足

目前，許多地方性高校的師生比都很大，加上青年教師體力旺盛，又無太多的家庭牽絆，許多青年教師每周的教學(xué)任務(wù)非常繁重，有時(shí)甚至達(dá)到每周二十幾節(jié)課，另外加上學(xué)生管理工作等，青年教師普遍感覺時(shí)間有限，無暇顧及科研。另外地方性本科院校本身科研經(jīng)費(fèi)的不足也是牽制青年教師科研能力提升的原因之一。

2.3 缺乏團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科研層次不高

很多地方性本科院校由于自身經(jīng)費(fèi)的有限，許多青年教師很少甚至從來沒有外出參加過學(xué)術(shù)研討會(huì)，并且缺乏重量級(jí)的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，既無法獲取最新的科研信息，也無法形成一支強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，即使從事一些科研工作，普遍層次不高，質(zhì)量欠佳，這些都限制了青年教師科研能力的提升。

2.4 科研指導(dǎo)缺位，沒有科研長遠(yuǎn)規(guī)劃

地方性本科院校近年來加大了人才引進(jìn)力度，大批青年教師充實(shí)到高校教學(xué)科研工作的第一線，青年教師已逐漸成為教師隊(duì)伍的主要力量。但是引進(jìn)之后的科研指導(dǎo)工作并沒有及時(shí)跟上，許多地方性本科院校沒有真正培養(yǎng)好、利用好青年教師的科研能力，缺乏必要的宏觀指導(dǎo)和長期規(guī)劃，隨意性較強(qiáng)，加上科研評(píng)價(jià)體系不完善，獎(jiǎng)勵(lì)制度和約束機(jī)制不到位，更是阻礙了青年教師科研能力的提升。

3 青年教師科研能力提升的對(duì)策建議

3.1 培養(yǎng)科研意識(shí)，營造科研氛圍

地方性本科院校要不斷培養(yǎng)青年教師的科研意識(shí)，營造濃厚的科研氛圍，這是青年教師科研能力提升的土壤。一方面學(xué)校要把青年教師從繁重的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生管理工作中解放出來，讓他們能有足夠的時(shí)間和精力來從事科研工作，另一方面學(xué)校要經(jīng)常開展一系列科研活動(dòng)，如舉辦科研長廊，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者來作學(xué)術(shù)報(bào)告等，及時(shí)傳遞科研信息，傳授科研方法。不同的地方性本科院校之間也可以進(jìn)行科研交流，拓寬青年教師的科研視野，激發(fā)青年教師的科研興趣。

3.2 不斷加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，形成科研激勵(lì)機(jī)制

在科研經(jīng)費(fèi)方面，地方性本科院校應(yīng)逐步增加青年教師科研課題的經(jīng)費(fèi)，在校級(jí)課題的申報(bào)上要多為青年教師提供一些機(jī)會(huì)，讓青年教師的科研能力得到鍛煉，在省部級(jí)課題的申報(bào)上要逐步取消論資排輩，鼓勵(lì)青年教師去多參與，鼓勵(lì)青年教師申報(bào)創(chuàng)新型課題。地方性本科院校學(xué)校要建立青年教師科研專項(xiàng)基金，對(duì)一些有潛力的科研項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金，同時(shí)制定科學(xué)、合理、公平的科研績效機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)青年教師的科研熱情，鼓勵(lì)青年教師開展科學(xué)研究，調(diào)動(dòng)青年教師的科研積極性。

3.3 注重科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，多出高層次精品

地方性本科院校由于成立時(shí)間短，經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，缺少某一學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，使得組建一支高水平的科研團(tuán)隊(duì)十分困難。地方性本科院校一方面要加大力度引進(jìn)一批具有較高科研水平的學(xué)術(shù)帶頭人，迅速組建一支強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，另外一方面要有目的地培養(yǎng)學(xué)術(shù)和科研方面的帶頭人、小組負(fù)責(zé)人，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行科研攻關(guān)，增強(qiáng)集體科研、團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)能力。學(xué)校要有意識(shí)地樹立一種團(tuán)隊(duì)攻關(guān)意識(shí)，在課題研究中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，要盡快培養(yǎng)出在某個(gè)方面具有較高學(xué)術(shù)水平和科研能力的研究團(tuán)隊(duì)，同時(shí)要積極創(chuàng)造組建高水平科研團(tuán)隊(duì)的條件。

3.4 實(shí)行科研導(dǎo)師制，制定長遠(yuǎn)科研規(guī)劃

地方性本科院校要為每一位青年教師配備一名學(xué)術(shù)造詣深厚、科研能力突出的學(xué)者，指導(dǎo)青年教師如何搞好科研，如何申報(bào)項(xiàng)目，如何獲取第一手的科研信息等，無論是從科研論文的選題和撰寫、課題的申報(bào)，還是課題研究過程中的一些細(xì)節(jié)都需要對(duì)青年教師進(jìn)行全方位的培訓(xùn)指導(dǎo)。一方面，學(xué)?？蒲刑幍墓ぷ魅藛T可以針對(duì)青年教師開展專項(xiàng)課題申報(bào)、開題指導(dǎo)，另一方面學(xué)校通過邀請(qǐng)一些國內(nèi)知名專家為青年教師進(jìn)行科研專題知識(shí)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，從而提高青年教師們?cè)谡n題申報(bào)、成果申報(bào)、論文撰寫方面的水平。另外一方面指導(dǎo)青年教師做好自身科研生涯的規(guī)劃，比如在職稱申報(bào)方面需要申請(qǐng)哪些課題項(xiàng)目，在一年中某些特定時(shí)間段應(yīng)該申報(bào)哪些項(xiàng)目等等。

4 小結(jié)

高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高學(xué)歷、高水平、高技能的專業(yè)技術(shù)人才，而高等院校的教師是傳授知識(shí)的重要角色，是高校學(xué)生獲取知識(shí)的重要途徑，因此高等院校必須建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 對(duì)高層次人才的需求不斷增高， 需求的專業(yè)領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大， 高等教育面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇期， 眾多高校尤其是地方性本科院校應(yīng)該牢牢把握住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中去，而搞好科學(xué)研究是對(duì)每一個(gè)青年教師的基本要求，廣大青年教師要認(rèn)識(shí)到自身科研能力的不足，地方性本科院校也要不斷創(chuàng)造良好的科研條件和科研氛圍，使青年教師的科研能力不斷得到提升，進(jìn)而以科研能力的提升帶動(dòng)教學(xué)能力的提升和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升。

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篇7

關(guān)鍵詞：科學(xué)事業(yè)單位；科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；管理問題

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國科研經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，科學(xué)事業(yè)單位獲得科研經(jīng)費(fèi)的概率加大，總額不斷上升。研究科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問題，對(duì)于更好的利用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高科技水平具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是科學(xué)事業(yè)單位為了更好的實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、有效全面的促進(jìn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化、全面完善相關(guān)科技基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)等工作從相關(guān)渠道申請(qǐng)獲得的資金，是科學(xué)事業(yè)單位從事科研活動(dòng)的基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)和確?？蒲姓n題順利開展，對(duì)于科學(xué)事業(yè)單位來說具有重要的地位和作用。

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源主要有幾下幾個(gè)方面：

1.已列入國家、部委、自治區(qū)、廳局等科研計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，即縱向科研經(jīng)費(fèi)；

2.國內(nèi)外合作或委托研究的合同經(jīng)費(fèi)，也被稱為橫向科研經(jīng)費(fèi)；

3.項(xiàng)目執(zhí)行單位按有關(guān)政策和項(xiàng)目預(yù)算要求給予科研項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)。

4.其它科研經(jīng)費(fèi)等。

二、目前科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理缺乏完善制度體系的支撐

目前科學(xué)事業(yè)單位的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理缺乏完善制度體系的支撐，主要表現(xiàn)在：在對(duì)不同類型科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理的過程中，沒有根據(jù)經(jīng)費(fèi)的用途、結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)建立有針對(duì)性的管理制度。在實(shí)際管理的過程中由于缺乏制度體系的支撐，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)開支項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，在一定程度上阻礙了整個(gè)科研項(xiàng)目的順利開展，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。

2.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不精確

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是整個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)價(jià)的依據(jù)，其地位和作用十分重要。但從目前實(shí)際情況看，由于科研項(xiàng)目往往是探究形式或者試驗(yàn)形式，具有很大不確定性，且科學(xué)研究項(xiàng)目往往沒有其他類似的項(xiàng)目可借鑒，課題負(fù)責(zé)人和課題組成員常常根據(jù)預(yù)計(jì)能爭取到的經(jīng)費(fèi)倒推編制預(yù)算，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不精確的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管不嚴(yán)

一般情況下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行課題組長負(fù)責(zé)制。在這種模式下，課題組長權(quán)利過于集中，可隨意將各種費(fèi)用納入項(xiàng)目成本報(bào)銷，而非嚴(yán)格按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員雖然可通過單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目開展過程中的各種費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行總額控制，但并不對(duì)預(yù)算中各項(xiàng)明細(xì)支出進(jìn)行監(jiān)督和管理，因此項(xiàng)目支出經(jīng)常脫離整體的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，造成項(xiàng)目成本支出與預(yù)算不符的情況。

4.科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理容易被忽略

目前科學(xué)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理存在著重復(fù)購置、使用效率低下等現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于相關(guān)資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)也存在一定問題，很多試驗(yàn)設(shè)備的日常維護(hù)和盤點(diǎn)制度缺乏。這在一定程度上提升了固定資產(chǎn)流失與損失的風(fēng)險(xiǎn)。

5.相關(guān)財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)不足

科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員普遍認(rèn)為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是相關(guān)課題組通過自身努力爭取而來，整個(gè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用及最后決算都應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來掌管，經(jīng)費(fèi)使用效率與財(cái)務(wù)管理人員無關(guān)。這種參與意識(shí)較低的現(xiàn)象一直存在。

三、解決科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問題的措施

1.科學(xué)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

應(yīng)組織科研管理部門、財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目組技術(shù)專業(yè)人員針對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的制定進(jìn)行詳細(xì)分析。科研管理部門了解項(xiàng)目申報(bào)要求，財(cái)務(wù)人員熟悉財(cái)務(wù)規(guī)章、預(yù)算制度和經(jīng)費(fèi)管理辦法，項(xiàng)目組技術(shù)專業(yè)人員清楚課題研究應(yīng)具備的環(huán)境及直接支出容。三方共同參與以便制定科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算方案。此外，在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施的過程中可以建立動(dòng)態(tài)預(yù)算機(jī)制，動(dòng)態(tài)的對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行管理。這樣可以在滿足科研經(jīng)費(fèi)需要的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源的目的。

2.建立健全預(yù)算管理制度

部分科學(xué)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)。今后要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注重對(duì)相關(guān)制度體系進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)。要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜裔槍?duì)科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)制定符合實(shí)際情況的，同時(shí)具有可操作性的預(yù)算管理制度。

3.挖掘科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)功能

科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理要打破課題組的界限，類似課題組之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)使用建立共享機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率。此外，要嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)移交手續(xù)的審批備案機(jī)制，防止資產(chǎn)流失。

4.提高相關(guān)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)

財(cái)務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)對(duì)相關(guān)科研項(xiàng)目的熟悉程度，并從財(cái)務(wù)專業(yè)視角對(duì)科研項(xiàng)目費(fèi)用的安排和利用提出建議，提高工作主動(dòng)性。此外，在科研項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷審批的過程中財(cái)務(wù)人員還應(yīng)根據(jù)整個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的現(xiàn)狀以及預(yù)算情況進(jìn)行審核，如果存在問題應(yīng)及時(shí)與科研人員溝通，以便進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

5.建立完善的科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度

要針對(duì)科學(xué)事業(yè)單位科研項(xiàng)目建立完善的績效評(píng)價(jià)體系。應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方式，以經(jīng)費(fèi)投入與效益分析法為主，按照投入產(chǎn)出的原理，將經(jīng)費(fèi)支出與產(chǎn)生的效益進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)價(jià)預(yù)定績效目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目資金運(yùn)營效益和效率。要對(duì)應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究等不同類型的項(xiàng)目制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而形成有效的內(nèi)部績效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高資金使用效益。單位可以充分利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將項(xiàng)目相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、資金使用、科研成果等情況納入系統(tǒng)，以得到快速的評(píng)價(jià)結(jié)果。

6.完善科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

科研單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能，并依據(jù)國家的審計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)法規(guī)，建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化及規(guī)范化。應(yīng)通過對(duì)現(xiàn)有流程的梳理，發(fā)現(xiàn)其中缺陷并進(jìn)行整改，從而優(yōu)化和重建現(xiàn)有流程。審計(jì)人員要主動(dòng)與課題人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員溝通，對(duì)于審計(jì)中查出的問題應(yīng)充分重視，形成有錯(cuò)誤必追究，有違法必罰的風(fēng)氣，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。

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回顧這些年對(duì)課題管理的歷程，原以為“高不可攀的”課題研究，并不是那么神秘，那么難，更不是做不好。其實(shí)課題研究就是與我們?nèi)粘＝虒W(xué)息息相關(guān)的東西，課題管理也是和我們常規(guī)管理一樣的。為了讓更多老師參與到課題研究中來，讓課題研究飛入尋?！鞍傩占摇?。下面我就結(jié)合自身的體會(huì)，談?wù)勗鯓舆M(jìn)行課題管理。

一、校領(lǐng)導(dǎo)了解并參與課題研究，是課題研究成功的基石

如果說“課題研究”課題負(fù)責(zé)人“做”是成功的關(guān)鍵，那么學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課題的支持、管理就是整個(gè)課題成功的第一塊基石。

作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求底下的人要做好課題，自己必須先了解課題，并參與到課題研究中。這就要做到用“眼”，學(xué)習(xí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，理解課題意義，觀察研究對(duì)象和研究者，隨時(shí)了解課題進(jìn)展；用“嘴耳”，交流傾聽并適當(dāng)指點(diǎn)；用“腦”，思考，給于課題組指明前行的方向；用“手”，多整理記錄，及時(shí)從研究資料中發(fā)現(xiàn)問題，診斷癥結(jié)，有針對(duì)性地開展研討活動(dòng)和指導(dǎo)工作，以切實(shí)提高研究的實(shí)效性。??

二、選準(zhǔn)課題負(fù)責(zé)人，是課題研究順利進(jìn)行的前提

一個(gè)課題的成敗很大程度上取決于課題負(fù)責(zé)人，課題負(fù)責(zé)人對(duì)工作的態(tài)度直接決定著課題實(shí)施的深入與規(guī)范，因此選準(zhǔn)課題負(fù)責(zé)人尤為重要。課題負(fù)責(zé)人必須具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力、親歷親為的作風(fēng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀把握的魄力，還應(yīng)具有 樂于奉獻(xiàn)的精神。

就如這次我校所選省課題負(fù)責(zé)人，她從事教育工作二十幾年，擔(dān)任過小學(xué)各年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)，任數(shù)學(xué)教研組長十幾年，經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定的理論基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，勤于鉆研，曾負(fù)責(zé)過市級(jí)課題“激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的研究”，縣級(jí)“小學(xué)數(shù)學(xué)生活化”、“學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”的研究，效果都很好，撰寫的有關(guān)論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)20多篇，多篇獲省市一、二等獎(jiǎng)，并收入論文匯編。參加過多次縣“優(yōu)質(zhì)課”、“基本功”比賽，并獲獎(jiǎng)。使我校本次課題研究成功有了前提。

三、建立高素質(zhì)合作的團(tuán)隊(duì)，是課題研究順利完成的關(guān)鍵

團(tuán)隊(duì)協(xié)作很重要！這包括志同道合者的課題組成員的合作、同校老師的合作。所以，選好課題負(fù)責(zé)人后，還必須組建課題組。課題研究不是課題負(fù)責(zé)人一個(gè)人的事，課題研究是一個(gè)學(xué)校的事，是課題組的事，它體現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)精神。我們深知“凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生希望”。課題組成員能否精誠團(tuán)結(jié)、合作互助，是課題研究能否順利完成的關(guān)鍵。因此，在日常工作中，課題組全體成員要精誠團(tuán)結(jié)，群策群力，分工合作，相互扶持，同舟共濟(jì)，營造組內(nèi)人人參與的良好氛圍。

四、苦練內(nèi)功，是課題研究順利完成的基礎(chǔ)

要做好一個(gè)課題，首先得了解它，然后才能研究發(fā)展。面對(duì)課題，我們學(xué)校成立了專門的課題研究小組。課題研究采用集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行。每雙周的星期四下午二、三節(jié)課，全體實(shí)驗(yàn)老師集中進(jìn)行扎實(shí)有效的教研活動(dòng)。教研活動(dòng)的內(nèi)容有時(shí)是有關(guān)課題的理論學(xué)習(xí)；有時(shí)是教師間“實(shí)驗(yàn)、反思、困惑、經(jīng)驗(yàn)”等交互式的交流；有時(shí)是觀看課堂教學(xué)錄像和專家講評(píng)；有時(shí)是計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)（如電子演示文稿、簡易的網(wǎng)頁制作、用WORD編排學(xué)習(xí)資源包，課件制作等）；有時(shí)是教師的專題講座（如“一線教師如何做課題”“怎樣收集課題材料”……等講座）；有時(shí)是組內(nèi)開課研討。實(shí)驗(yàn)教師在教研中得到成長，從而在實(shí)踐中獲得提升與發(fā)展。再就是創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓課題組教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來后在組內(nèi)匯報(bào)。

五、健全課題組制度，是課題研究順利完成的保證

制度是一切工作的保證，規(guī)范是課題研究取得成功的前提，規(guī)范的標(biāo)志是制度的健全與落實(shí)。為保證課題研究深入有序的進(jìn)行，并獲得良好的科研成果，必須制定課題組各項(xiàng)制度。我們制定了《里心中心小學(xué)課題負(fù)責(zé)人制度》；《里心中心小學(xué)課題組工作制度》；《里心中心小學(xué)課題實(shí)施情況報(bào)告制度》；《里心中心小學(xué)課題組成員學(xué)習(xí)制度》；《里心中心小學(xué)課題組成員參加會(huì)議制度》；《里心中心小學(xué)資料保管制度》；《里心中心小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障制度》；《里心中心小學(xué)課題研究管理評(píng)價(jià)制度》等。對(duì)課題研究過程中的活動(dòng)開展、材料收集，都做了較為明細(xì)的要求，是對(duì)課題研究教師課題研究工作的詳細(xì)指導(dǎo)。

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幼兒園與小學(xué)雖然同屬基礎(chǔ)教育，但兩個(gè)教育階段卻有明顯不同，質(zhì)的差異在于學(xué)前階段兒童是以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式，學(xué)齡階段兒童則以正規(guī)的課業(yè)學(xué)習(xí)為主要活動(dòng)，并有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)與作息制度保證，這一變化對(duì)幼兒來說是生活歷程中的重要轉(zhuǎn)折。

因此，為幼兒期孩子做好入學(xué)準(zhǔn)備，幫其順利過渡，對(duì)于保證九年制義務(wù)教育質(zhì)量，提高幼兒素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。

二、課題研究的主要措施

2008年，我園的市級(jí)科研課題《關(guān)于幼小銜接的研究》正式立項(xiàng)。三年多的研究實(shí)踐，在有關(guān)專家指導(dǎo)、學(xué)校支持及全體實(shí)驗(yàn)老師的共同努力下，課題進(jìn)展十分順利。這一路雖有探索時(shí)的困惑，有摸索時(shí)的失敗，但只有經(jīng)歷才能深刻，研究才能解惑，反思方知進(jìn)取。具體做法如下：

（一）組建課題組，明確課題研究方向。

本校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本課題的確立與研究，課題立項(xiàng)后，于2008年2月成立了課題研究小組。該課題研究由吳秀芹擔(dān)任課題主持人，負(fù)責(zé)督促課題的開展實(shí)施；李菊擔(dān)任課題組組長，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)的過程管理；張芳擔(dān)任課題組副組長，負(fù)責(zé)后勤管理；顧春霞、孫蓉蓉負(fù)責(zé)撰寫階段性計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)；桑月負(fù)責(zé)收集相關(guān)理論，撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告；嵇清、丁衛(wèi)紅、吳怡橋負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)研究、個(gè)案記錄、調(diào)查問卷；顧海云負(fù)責(zé)收集相關(guān)理論、編印文集。課題組成員在幼兒教育研究方面有獨(dú)到見解，有較強(qiáng)的教科研意識(shí)和能力。

課題組成立后迅速制訂課題實(shí)驗(yàn)計(jì)劃確定活動(dòng)方案，擬定長期與近期目標(biāo)，心中有方向，眼里有目標(biāo)，實(shí)驗(yàn)老師研究熱情高漲，在問題中研究，使教育科研常態(tài)化，自覺轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念。

（二）進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高研究人員素質(zhì)。

教師隊(duì)伍是做好幼小銜接工作的前提和保證，為了更新實(shí)驗(yàn)老師的觀念，提高實(shí)驗(yàn)老師的研究能力和研究水平，我們以課題實(shí)驗(yàn)為契機(jī)，對(duì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與課題實(shí)施的指導(dǎo)。主要采取以下措施：

1.認(rèn)真組織課題組活動(dòng)。

課題組于學(xué)期初制訂學(xué)期工作計(jì)劃，部署一學(xué)期工作安排和重點(diǎn)，每單周三一次課題組集中活動(dòng)，及時(shí)分析總結(jié)前階段研究得失，部署下階段工作，提出新要求。每次活動(dòng)推選中心發(fā)言人，安排交流匯報(bào)內(nèi)容，帶動(dòng)全課題組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)反饋。

2.觀摩名師教學(xué)，更新教學(xué)理念。

課例評(píng)析、名課觀摩是我園課題組常見的活動(dòng)方式。我們利用現(xiàn)有資源，并廣泛利用網(wǎng)絡(luò)資源，分享彼此手中收集的教學(xué)案例、論文，共賞精彩。發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的資料，人手一份認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。名師就是名片，我們崇拜名師但絕不盲從；學(xué)習(xí)名課，收集看點(diǎn)，欣賞但不硬搬。課題組分階段組織老師觀摩了蔣靜、陳宴、薛蓮、吳佳瑛等一大批特級(jí)教師的精彩課例。聽課是一種享受，評(píng)課更是一種提升?？疵麕熣n堂，從教學(xué)行為研究中領(lǐng)悟新理念，激發(fā)實(shí)驗(yàn)老師的研究意識(shí)與熱情。

3.博采眾長，推出精品。

“教而不研則淺，研而不教則枯?！笨蒲械哪康氖翘岣哒n堂教學(xué)效益，科研的著眼點(diǎn)應(yīng)該在課堂，因此，課堂教學(xué)是我校課題組實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵。于是我們先后安排桑月、孫蓉蓉、顧春霞老師上縣內(nèi)實(shí)驗(yàn)評(píng)優(yōu)課；安排吳怡橋、顧海云、丁衛(wèi)紅等實(shí)驗(yàn)老師上組內(nèi)研討課，加強(qiáng)交流、研討，在聽課、評(píng)課、反思的漸進(jìn)性流程中，有目的地打造精品課例。年輕教師得到了鍛煉，經(jīng)驗(yàn)型教師學(xué)會(huì)了創(chuàng)新，形成了課題良好的發(fā)展態(tài)勢。

（三）深入調(diào)查研究，了解幼小銜接現(xiàn)狀。

做好本課題研究的重要前提是調(diào)查了解幼小銜接的現(xiàn)狀，通過一系列的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：多數(shù)幼兒入學(xué)后，由于準(zhǔn)備不充分，極不適應(yīng)：環(huán)境的陌生、要求的懸殊等，使兒童生理、心理都感到負(fù)擔(dān)太重，茫然無措，導(dǎo)致孩子體質(zhì)下降、學(xué)習(xí)積極性不高，甚而產(chǎn)生厭學(xué)情緒損害，損害了孩子學(xué)習(xí)的獨(dú)立性和自信心。那么，如何做好幼小銜接的工作？有待于我們進(jìn)一步探索和思考，也更堅(jiān)定了我們開展本課題研究的信念。

（四）建立課題研究制度，保障課題研究順利進(jìn)行。

為了保障課題研究的順利開展，根據(jù)該課題需要及我園實(shí)際，特制定了如下制度：科研工作制度、教科研管理制度、教科研工作職責(zé)、課題組評(píng)估細(xì)則、課題項(xiàng)目管理制度等。

（五）強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。

1.課題研究做到定期、定時(shí)、定點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)有效果，切實(shí)保證實(shí)驗(yàn)的長期性和連續(xù)性。活動(dòng)開展采取集中與分散、集體研討與個(gè)體研究、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探究相結(jié)合的方式。

2.要求每一位課題組成員學(xué)期初制訂明確可行的實(shí)施方案，扎實(shí)開展研究，對(duì)研究過程中獲得的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，期末對(duì)照方案檢查每一位教師的研究情況，與績效考核掛鉤。這一措施對(duì)課題研究的開展起到了很好的促進(jìn)和保障作用。

3.注重課程資源的開發(fā)與管理，讓現(xiàn)有資源與資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合，做到用好現(xiàn)有資源，充分利用園內(nèi)資源，挖掘社會(huì)資源，搜集網(wǎng)絡(luò)資源，盡量滿足實(shí)驗(yàn)教師的工作需要。

三、辛勤耕耘，成效顯著

在本課題的研究過程中逐漸形成了一系列的教育教學(xué)、科研輔助材料，如研究該課題所形成的課題結(jié)題報(bào)告、工作報(bào)告，幼兒入學(xué)去向調(diào)查表、家長調(diào)查問卷、“幼兒活動(dòng)剪影”、“實(shí)驗(yàn)班教師活動(dòng)剪影”、幼兒個(gè)案觀察記錄檔案、幼兒實(shí)驗(yàn)作業(yè)及效果檢測與分析、教師在課題研究中的教案集錦、論文集、活動(dòng)時(shí)專題研討的學(xué)習(xí)筆記、聽課筆記，等等。課題的研究提高了教師的教育教學(xué)理論素養(yǎng)，也鍛煉了教師的實(shí)踐教學(xué)研究能力。

四、及時(shí)反思，總結(jié)提高

總結(jié)與反思三年時(shí)間的課題研究，也碰到了許多問題，有些問題還有待于進(jìn)一步深入研究。

（一）應(yīng)注重銜接的雙向性。

當(dāng)幼兒園與小學(xué)銜接時(shí)，小學(xué)一年級(jí)上半學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活及能力培養(yǎng)是否也可以與幼兒園銜接，做到雙向互補(bǔ)，形成體系。

（二）應(yīng)加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)教師的相互交流。

幼兒園教師和小學(xué)教師之間的溝通不夠，這主要是指教育觀念和教育方法等方面的溝通不夠，存在各自為政、單打獨(dú)斗的局面。小學(xué)與幼兒教師之間除了吸取對(duì)方在教學(xué)方法、課堂組織形式等方面的特點(diǎn)外，還應(yīng)該在教育觀念、師生關(guān)系等方面加強(qiáng)溝通與交流。

（三）注重學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

篇10

創(chuàng)新課題 選題研究 綜合

根據(jù)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國國際競爭力研究基地《世界競爭力報(bào)告2009～2010》，中國的國際競爭力指數(shù)排名世界第二，可是其中“環(huán)境指數(shù)”卻只排名世界第50位。所以加強(qiáng)和改善國內(nèi)的教育是提高我國競爭力的一大重要舉措。

加強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)教育是我國面向21世紀(jì)教學(xué)改革的重要思考和探索。素質(zhì)教育作為一種指導(dǎo)思想已成為我國教育的必要選擇。對(duì)于大學(xué)來說，提高素質(zhì)教育不僅是提高學(xué)生的文化素質(zhì)和思想素質(zhì)，更重要的是培養(yǎng)出學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，這樣才能達(dá)到我國教育改革的重要目標(biāo)。

同時(shí)，為了鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，國家舉辦了“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽，此競賽引導(dǎo)和激勵(lì)高校學(xué)生實(shí)事求是、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新、多出成果、提高素質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)高校學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技活動(dòng)的蓬勃開展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批在學(xué)術(shù)科技上有作為、有潛力的優(yōu)秀人才。各大高校也為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的提高，積極鼓勵(lì)大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽。

比賽其中很重要的一個(gè)部分就是創(chuàng)新課題的選題部分。提出問題有時(shí)比解決問題更重要，科研選題若不合適，則或者出不了成果，或者成果只是低水平的重復(fù)，意義不大。一個(gè)優(yōu)秀的、有發(fā)展前景的課題是一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目成功的前提，對(duì)于這重要的成功部分，我們也對(duì)其進(jìn)行了深入的研究。優(yōu)秀的科研題目具有非常重要的幾個(gè)要素：需要性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性和效益性。

一、選題的需要性

作為科技性的科研學(xué)術(shù)作品，它的選題需要具有可發(fā)展性，需要考慮這個(gè)選題是否對(duì)于解決社會(huì)問題、國民經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題等是否有一定的科學(xué)意義，將創(chuàng)新性、實(shí)用性與大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感緊密結(jié)合。比如說第十屆“挑戰(zhàn)杯”競賽中，上海交通大學(xué)的參賽作品“便攜式寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字衛(wèi)星通信地球站”，在抗震救災(zāi)和森林防火等領(lǐng)域有很強(qiáng)的實(shí)用性和先進(jìn)性?！疤魬?zhàn)杯”競賽作品的選題也更加關(guān)注民生熱點(diǎn)問題，在第十屆“挑戰(zhàn)杯”競賽中，大學(xué)生的科技創(chuàng)新作品廣泛涉及礦工安全、外來務(wù)工人員、社區(qū)醫(yī)療、老人社會(huì)等社會(huì)高度關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題。

二、選題的創(chuàng)新性

在創(chuàng)新課題的選擇中，創(chuàng)新是科研課題得以成立的根本條件。創(chuàng)新，是科學(xué)研究的“靈魂”，沒有創(chuàng)新，就根本談不上是在進(jìn)行科學(xué)研究。我國現(xiàn)在的科學(xué)研究領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域仍屬于跟蹤模仿的階段，缺少自己的發(fā)明創(chuàng)造和獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們需要通過大學(xué)生科技創(chuàng)新教育鼓勵(lì)大學(xué)生積極的參與到科研創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)新的活動(dòng)中，從大學(xué)時(shí)期開始大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，努力促使大學(xué)生在大學(xué)期間進(jìn)行多種形式的創(chuàng)新研究，從而提高我國科技創(chuàng)新能力，使我國從“中國制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”的改變。在大學(xué)生科技創(chuàng)新研究的過程中，在科技創(chuàng)新的課題選擇時(shí)就要考慮到科研項(xiàng)目的創(chuàng)新性，而創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：課題可以是由之前并沒有人研究或探索過項(xiàng)目，而現(xiàn)在有學(xué)生從零開始自己動(dòng)手完成這個(gè)課題項(xiàng)目，包括實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、實(shí)行；課題可以是在前人的研究基礎(chǔ)上的更深一步發(fā)展，前人的研究雖然已經(jīng)得到一部分成果，但還是可以進(jìn)一步的簡化和完善；課題也可以是前任已經(jīng)研究出了的成果，但是現(xiàn)在由于社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步，前任的研究已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平要求，所以需要對(duì)前任的技術(shù)或問題進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展和解決。

三、選題的科學(xué)性

選題要具有科學(xué)性，要符合現(xiàn)實(shí)的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的發(fā)展原則。選題需要有充實(shí)準(zhǔn)確的科學(xué)研究事實(shí)作為基礎(chǔ)，不能拼接自己的想象臆測來選題，并且，選題的時(shí)候，不能違背已確認(rèn)證實(shí)的科學(xué)依據(jù)和科學(xué)理論，同時(shí)也不能違背社會(huì)道德基礎(chǔ)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的源泉，認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐?？茖W(xué)研究作為一種特殊的認(rèn)識(shí)世界的方式，其課題的產(chǎn)生也要基于人們的經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)驗(yàn)賴以產(chǎn)生的客觀事實(shí)。例如：實(shí)行克隆人等試驗(yàn)立題。再者，選題的時(shí)候要考慮申報(bào)者對(duì)于科研思路的理解程度，不要超過申報(bào)者所能理解的研究范圍。最后，課題的選擇的研究結(jié)果要對(duì)本學(xué)科或者相鄰學(xué)科具有一定的預(yù)見性，在技術(shù)和研究方法的方面，需要具有一定的先進(jìn)性，這樣選擇的課題才有研究的必要。

四、選題的可行性

可行性原則是指研究者對(duì)所選擇的課題完成的可能性。其中要考慮實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、研究者的能力、研究條件能否滿足等問題。一個(gè)不具有可行性的科研題目是不能實(shí)現(xiàn)其科研目的的。所以在決定科研題目時(shí)，題目的可行性要考慮到：實(shí)驗(yàn)實(shí)行者的能力和所掌握的知識(shí)是否能成功的完成所申報(bào)的實(shí)驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)進(jìn)行時(shí)所遇到的問題、困難申報(bào)者是否能全部解決，如果申報(bào)者不能解決又可以通過什么渠道來解決問題；申報(bào)者的實(shí)驗(yàn)條件是否可以滿足申報(bào)者的實(shí)驗(yàn)需要；實(shí)驗(yàn)所需要的經(jīng)費(fèi)是否充足，經(jīng)費(fèi)可以怎樣獲得；申報(bào)者的試驗(yàn)時(shí)間是否能夠滿足實(shí)驗(yàn)完成的所需時(shí)間，實(shí)驗(yàn)時(shí)間會(huì)不會(huì)過長或過短；實(shí)驗(yàn)的結(jié)果是否真的可以研究出來，實(shí)驗(yàn)結(jié)果是否會(huì)與真實(shí)值產(chǎn)生較大的誤差；實(shí)驗(yàn)是否會(huì)有利于社會(huì)問題、國民經(jīng)濟(jì)問題和環(huán)境問題等的解決。

五、選題的效益性

創(chuàng)新課題的結(jié)果需要帶來一定的效益，這個(gè)效益不一定是單單指經(jīng)濟(jì)效益，它還要包括實(shí)驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)對(duì)于社會(huì)所帶來的社會(huì)效益；還有它對(duì)研究的科學(xué)問題、科學(xué)理論具有一定的潛在或直接的應(yīng)用價(jià)值；在對(duì)于解決相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、問題時(shí)具有指導(dǎo)或建議式的作用；在課題的實(shí)踐使用中，要具有較好的應(yīng)用前景。所以在決定科研題目時(shí)，可以適當(dāng)?shù)目紤]到課題研究結(jié)果能帶來哪些效益，比如，對(duì)解決農(nóng)業(yè)市場現(xiàn)在急需的生產(chǎn)實(shí)踐條件、物料、資源的效果；對(duì)解決工業(yè)原料、工藝、生產(chǎn)流程等的效果。

六、總結(jié)

總之，優(yōu)秀課題的選擇在整個(gè)創(chuàng)新課題中占據(jù)了最基礎(chǔ)也是最重要的部分，它決定了一個(gè)課題實(shí)行的可行性，可以說是決定了整個(gè)課題的成敗?？蒲羞x題關(guān)系到科學(xué)研究的方向、目標(biāo)和內(nèi)容，直接影響科研的途徑和方法，決定著科研成果的水平，價(jià)值和發(fā)展前途。所以，大學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)新課題的申報(bào)時(shí)，課題的選擇是要非常重視和謹(jǐn)慎的一個(gè)環(huán)節(jié)。

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