導語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，是各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施監(jiān)督管理的有效手段。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患、糾正安

全生產(chǎn)違法行為、促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)相關(guān)機制有不可代替的重要作用。近年來，全國的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察雖然取得了一定的成效，但是仍存在諸多需要解決的問題和需要完善的環(huán)節(jié)，我們要在探索實踐中推動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體系的建立，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的力度。

一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法存在的問題及原因分析

我國已經(jīng)初步建立分工相對合理的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體系，建立了相對明確的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的責任制度，形成了相對合理的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手段的框架，但是當前我國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中還存在著一些問題，還不能適應(yīng)新時期我國安全生產(chǎn)的需要。

一是執(zhí)法依據(jù)不足。現(xiàn)階段我國雖然形成了較以往比較完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，但是基于安全生產(chǎn)監(jiān)督亟待加重的現(xiàn)狀和配套法律略顯滯后的現(xiàn)實，我國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的依據(jù)，還是顯出不足的狀況，例如現(xiàn)行部分法律法規(guī)對于沒有主管部門而是實行自主生產(chǎn)和經(jīng)營的市場主體的安全責任，就缺乏應(yīng)有的事故責任追究和處罰制度。

二是執(zhí)法監(jiān)察人員的專業(yè)知識儲備不足。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的相應(yīng)法律知識專業(yè)理論涉及面廣，特別是礦山、?；⑸姹蹓m等行業(yè)監(jiān)管時更需要相應(yīng)的專業(yè)知識，時刻考驗著執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)與知識儲備。由于安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的專業(yè)性，執(zhí)法過程對于執(zhí)法人員都是一個學習實踐的過程。特別是街鎮(zhèn)日常事務(wù)繁忙，許多安全監(jiān)管人員有其他工作任務(wù)，工作精力分散，有的執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書、執(zhí)法程序不規(guī)范、適用法律法規(guī)不當?shù)?；缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管法律知識和專業(yè)知識學習，對行政執(zhí)法的程序和規(guī)定了解不透，對違法行為的定性把握不準，在執(zhí)法活動中不知悉自己應(yīng)當履行的職責，就容易出現(xiàn)不作為和亂作為的情形；面對安全生產(chǎn)大檢查，有的不知道該怎么查、查什么，容易和監(jiān)管執(zhí)法對象引發(fā)諸多矛盾，致使日常監(jiān)察難以到位。

三是執(zhí)法不嚴、監(jiān)督薄弱。在當前安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中也存在著執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象一些地方部門和單位貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針決定部署和要求。往往流于形式走過場，對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法只停留在一般工作布置上、文件上，甚至口頭上等等；我國的安全生產(chǎn)管理體制是企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督，但是隨著機構(gòu)改革的不斷深化，安全生產(chǎn)行業(yè)的管理出現(xiàn)了明顯的弱化趨勢。一些外資、私營和象征企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面找不到上級主管部門，黨和國家的安全政策方針根本無法送達到這些企業(yè)；一些行業(yè)的安全生產(chǎn)標準、規(guī)范無人制定。

四是執(zhí)法手段單一，缺少必要的執(zhí)法手段。在我國安全生產(chǎn)立法中，法律法規(guī)賦予了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體監(jiān)督管理生產(chǎn)中安全的權(quán)利，并規(guī)定了行使行政執(zhí)法權(quán)的手段。例如行政強制、行政處罰等，但是我們發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)所規(guī)定的行政手段以強制性居多，行政指導、行政合同等非強制性行政手段很少。而且在實踐中，行政執(zhí)法主體也往往強調(diào)行政執(zhí)法權(quán)的權(quán)威性、強制性而使用大量的強制性手段，忽視了行政權(quán)的服務(wù)性，弱化非強制性行政手段的運用。

五是監(jiān)察執(zhí)法人員責任與權(quán)利不對稱工作壓力大。監(jiān)察執(zhí)法人員檢查的重點對象是高危行業(yè)等，不僅要承擔人身風險、履職風險，還要承擔政治、法律的風險，工作壓力較大。責任與權(quán)益不對等的現(xiàn)象，時刻影響著安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。

二、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的對策及建議

在當前日益繁重的安全生產(chǎn)工作態(tài)勢下，我們要按照有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴的要求，從思想認識、體制機制和隊伍建設(shè)等方面入手，進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

一要加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍建設(shè)需要各方面的共同努力。一是上級安監(jiān)部門要向下一級地方政府多作宣傳、多提建議，穩(wěn)定安監(jiān)隊伍；二是安監(jiān)部門要向本級人民政府積極爭取，通過多方面努力，切實解決安監(jiān)隊伍的建設(shè)問題，使得人員、編制、裝備、經(jīng)費等到位；三是安監(jiān)執(zhí)法人員所處執(zhí)法環(huán)境比較特殊，應(yīng)及時配備相應(yīng)的防護設(shè)備，讓安監(jiān)人員安心投入工作。四是根據(jù)其他行政執(zhí)法行業(yè)的經(jīng)驗，安監(jiān)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝有利于提升安監(jiān)形象，展示安監(jiān)風采，體現(xiàn)執(zhí)法威嚴。

二要提升執(zhí)法監(jiān)察人員的法律素養(yǎng)。對執(zhí)法人員有計劃的組織開展培訓，將解決安監(jiān)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和政策水平參差不齊的問題，有效的提高安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)。安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加各級組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓，確保執(zhí)法人員做到持證上崗；加大力度，采取講座、培訓班等多種形式，定期組織進行集中業(yè)務(wù)學習，開展各項業(yè)務(wù)知識培訓，使執(zhí)法人員了解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序，能夠按要求制作安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，保證執(zhí)法案卷的質(zhì)量，并對培訓情況進行考核；同時，使執(zhí)法人員能夠具備扎實的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》等行政處罰和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，不斷增強執(zhí)法人員的安全意識和安全技能，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

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一、目前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作存在的問題

一是安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)成立時間短，人員基本沒有企業(yè)從業(yè)、從職經(jīng)歷，安全業(yè)務(wù)知識匱乏，法律意識淡薄，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖大多數(shù)都成立了安監(jiān)辦，但安監(jiān)辦沒有專項編制，人員大多來自其他單位，且兼職較多，不能專職于安監(jiān)工作，使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；少數(shù)安監(jiān)人員僅僅干點文件收發(fā)傳遞工作，根本無法承擔繁重的安全監(jiān)管任務(wù)。加之安監(jiān)人員壓力大、責任大，導致安監(jiān)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，影響了安監(jiān)隊伍的整體合力。

二是聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。相關(guān)安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法工作在很大程度上仍處于“單打獨斗”狀態(tài)，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制還不健全，相關(guān)部門與安全監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通，沒有形成監(jiān)管合力，致使一些事故隱患大量存在，一些老難問題長期得不到有效整治，從協(xié)調(diào)機制這個層面來看，安全生產(chǎn)執(zhí)法需要在交通、建筑、國土、農(nóng)機、勞動、環(huán)保等部門加大執(zhí)法力度，形成齊抓共管的良好局面。

三是執(zhí)法程序不完善。少數(shù)執(zhí)法人員對法律、法規(guī)運用不準確，執(zhí)法文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符。以罰代停，以罰代改的現(xiàn)象不同程度存在，導致安全生產(chǎn)行政執(zhí)法治標不治本。甚至出現(xiàn)執(zhí)法行為個人化，以言代法現(xiàn)象，部分執(zhí)法人員對檢查出的隱患只是采用口頭形式督促整改，并沒有按有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。有的執(zhí)法程序過于簡單化，不依法發(fā)行告知義務(wù)，在進行行政處罰時不告知當事人處罰的事實，理由和依據(jù)，不告知當事人有要求聽證的權(quán)利。

四是少數(shù)執(zhí)法人員不適應(yīng)執(zhí)法需要。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察涉及法律法規(guī)廣，標準多，要求嚴，由于行政執(zhí)法人員較少，業(yè)務(wù)量大，致使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論和法律學習，充實提高自己的時間較少，熟練掌握業(yè)務(wù)知識的能力降低，在監(jiān)管中不敢堅持自己的意見或意見不恰當。行政執(zhí)法應(yīng)當為實現(xiàn)政府的管理目標而共同努力，相互配合與支持。而現(xiàn)實中卻呈現(xiàn)出多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多次執(zhí)法、政出多門、借法爭權(quán)、借法爭利等執(zhí)法不協(xié)調(diào)和執(zhí)法沖突時有發(fā)生，相關(guān)部門間各自為政，缺少配合與聯(lián)系，造成管理上的錯位和缺位。表現(xiàn)不出安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的法規(guī)性、嚴肅性、權(quán)威性。

二、強化安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法的有效途徑

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)工作的方針。其中，“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)工作規(guī)律的具體體現(xiàn)。落實“安全第一”的原則，必須堅持“預(yù)防為主”；“綜合治理”各項措施，必須突出預(yù)防為主。作為綜合治理的一項重要措施，嚴格安全執(zhí)法，無疑也必須突出“預(yù)防為主”，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，鐵面無私，不循私情，堅決維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的嚴肅性。為此，在具體的執(zhí)法過程當中，要突出抓好“五個嚴格”：

（一）嚴格安全生產(chǎn)行政許可，嚴把安全準入關(guān)。在高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)準入制度，是實現(xiàn)預(yù)防為主的第一道保障線。和計劃生育的“準生證”不同，安全生產(chǎn)許可證的目的主要不是為了“少生”，而是為了“優(yōu)生”。要確保進入高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)必須具備基本的安全生產(chǎn)條件，符合安全生產(chǎn)“三同時”要求。符合安全生產(chǎn)條件、達到安全生產(chǎn)“三同時”要求的，準予立項、設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)，不符合要求，堅決不予放行。同時，還要加強對獲得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)單位的追蹤管理，對在生產(chǎn)過程中擅自降低安全生產(chǎn)標準，或者因出現(xiàn)安全隱患不再具備安全生產(chǎn)條件的，要責令整改和糾正；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要立即變更或撤銷安全許可，責其退出相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。

（二）嚴格規(guī)章制度監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)從本質(zhì)上講是企業(yè)必須承擔的社會責任。落實安全生產(chǎn)主體責任，是企業(yè)負責人和實際控制人的法定義務(wù)，要求企業(yè)必須實行最嚴格的安全生產(chǎn)責任制，必須建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全操作規(guī)程。實踐充分證明，只要企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，生產(chǎn)安全事故就可控、可防。作為安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員，要始終把安全生產(chǎn)規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察作為安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點，既要看安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度是否健全，安全生產(chǎn)責任制是否建立，安全操作規(guī)程是否完善，也要看各項規(guī)章制度是否得到貫徹落實，是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象，還要看企業(yè)是否實行最嚴格的安全管理，對“三違”現(xiàn)象是否及時糾正和處罰。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)制度缺失或執(zhí)行不力的問題，都要責其糾正，并依法給予嚴厲處罰，確保制度健全和責任落實。

（三）嚴格安全生產(chǎn)標準監(jiān)管，促使企業(yè)深化隱患排查治理。標準有國家強制性標準和推薦性標準兩大類。強制性標準具有法律效力，需要通過法律手段加以維護。凡是納入強制性標準管理的，都是要求企業(yè)必須做到的。凡是違背安全生產(chǎn)標準的現(xiàn)象，都應(yīng)定性為安全隱患，都必須整改糾正。可以說，安全生產(chǎn)標準體系的建立與完善，為嚴格安全執(zhí)法提供了有力的依據(jù)。它既是隱患辨識、確認的依據(jù)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是否得到有效落實的依據(jù)。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員，要把安全生產(chǎn)標準監(jiān)管作為安全執(zhí)法的重要內(nèi)容，切實加強日常監(jiān)督檢查，突出重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，對達不到標準要求的企業(yè)，要責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，要令其停產(chǎn)整頓。逾期整改不到位的，要提請地方政府予以關(guān)閉。

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第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關(guān)責任人員實施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。

第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

第五條《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；

（二）因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于漏報；

（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報；

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的，屬于瞞報。

第六條對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：

（一）對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；

（二）對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（三）對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（四）對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施行政處罰。

第七條對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監(jiān)察局決定；

（二）對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定；

（三）對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。

上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施行政處罰。

第八條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實施行政處罰。

第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條事故發(fā)生單位主要負責人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；

（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；

（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。

第十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）謊報、瞞報事故的，處上一年年收入60%至80%的罰款；

（二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

（三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第十九條法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員有兩種以上應(yīng)當處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條對事故發(fā)生負有責任的其他單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。

篇4

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動，適用本條例。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持綜合監(jiān)督管理和分行業(yè)專項監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，并推行控制目標責任制。

第四條市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立應(yīng)急救援體系，加大財政投入。

市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳。

第五條各級人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)責任制，定期分析、布置、督促和檢查本地區(qū)安全事故的防范工作。

第六條各級人民政府及其相關(guān)部門的主要負責人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責任人，對其職責權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔全面領(lǐng)導責任。

管理安全生產(chǎn)工作的負責人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的直接責任人，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔直接領(lǐng)導責任。

其他負責人對其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔相應(yīng)領(lǐng)導責任。

第七條市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負責組織實施本條例，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，同時對轄區(qū)內(nèi)沒有其他行政部門負責安全管理的工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理，并履行下列職責：

（一）監(jiān)督檢查涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況；

（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

（四）綜合管理事故統(tǒng)計工作；

（五）分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)信息；

（六）指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門承擔的專項安全監(jiān)督管理工作；

（七）國家和市人民政府規(guī)定的其他職責。

第八條煤礦、公安、交通運輸、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負有專項安全生產(chǎn)管理職責的部門（以下稱安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門）在各自職責范圍內(nèi)依法對安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。

其它部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第九條安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門，可以根據(jù)工作需要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第十條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對本單位安全生產(chǎn)狀況進行民主監(jiān)督。

第十一條履行安全生產(chǎn)事項審批或者驗收職責的工作人員，應(yīng)當嚴格依照國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，并對審批或者驗收事項承擔審批或者驗收直接責任。

第二章監(jiān)督管理

第十二條安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當對同級政府安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行檢查，提出檢查意見和建議。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當督促有關(guān)部門按照職責分工對本地區(qū)存在重大安全事故隱患的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并督促檢查。

安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的檢查應(yīng)當予以配合，按照檢查提出的意見和建議及時整改，并將整改結(jié)果送安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門。

第十三條安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門制定年度安全生產(chǎn)工作安排和檢查計劃。

安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定年度專項安全生產(chǎn)工作安排和檢查計劃，并送安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案。

第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當按計劃進行。在監(jiān)督檢查中，有關(guān)部門應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查；根據(jù)需要可以分別進行檢查，但相關(guān)部門應(yīng)當互通情況，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其它部門處理的安全問題，應(yīng)當及時移送并形成記錄備查。檢查情況應(yīng)當向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門通報。

對投訴舉報集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門應(yīng)當進行重點檢查。

第十五條安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將有關(guān)安全生產(chǎn)的重要情況和信息向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門通報。

第十六條鼓勵單位或個人就危害安全生產(chǎn)的行為或安全隱患，向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管部門投訴舉報。收到投訴舉報的部門應(yīng)當及時處理。對重大安全隱患的投訴舉報應(yīng)當立即進行調(diào)查并及時處理。

第十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當進行安全評價。

需要安全評價的建設(shè)項目，設(shè)計單位必須按照國家和行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設(shè)計，其設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇，由設(shè)計審批部門會同安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門審查。

建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況報告安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門。

第十八條礦山、交通運輸、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存單位，以及從事大型娛樂、商業(yè)經(jīng)營的單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費用提取制度。安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行提取，專戶儲存，用于本單位安全生產(chǎn)條件改善、安全隱患整改等。

第三章事故報告與調(diào)查處理

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門，并立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效救援措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時上報，通知相關(guān)部門和單位立即采取相應(yīng)措施。

所在地人民政府應(yīng)當立即組織相關(guān)部門和單位進行現(xiàn)場搶救，并做好善后工作。

第二十條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當按照國家規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。

參加事故調(diào)查的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門負責組織查清事故直接原因；安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門負責組織查清間接原因及行政管理部門和人員的責任。

第二十一條事故調(diào)查組應(yīng)當在事故發(fā)生之日起三十個工作日內(nèi)報送事故調(diào)查報告，事故結(jié)案審批機關(guān)應(yīng)當在收到報告十個工作日內(nèi)審批結(jié)案；遇有特殊情況，經(jīng)報同級人民政府批準，可以適當延長調(diào)查時間，但調(diào)查時間延長不得超過二十個工作日。

第二十二條中央在渝企業(yè)、市屬國有企業(yè)發(fā)生一次死亡一至九人的，由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案；一次死亡十人以上的，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。

煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前兩款以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定分級負責：

（一）一次死亡一至二人的，由區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案；

（二）一次死亡三至九人的，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案，報市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案；

（三）一次死亡十至二十九人的，由市人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案，報國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案；

（四）一次死亡三十人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

第四章法律責任

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十七條的規(guī)定，未依法進行安全評價的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，限期改正，逾期不改的處五千元以上二萬元以下的罰款。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條規(guī)定，未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的，責令限期改正，逾期不改的，處五千元以上二萬元以下的罰款；未按國家有關(guān)規(guī)定提取、使用安全費用的，責令限期改正，逾期不改的，處五千元以上二萬元以下的罰款。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡事故后，有故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報告或者隱瞞不報情節(jié)之一的，對負責人給予撤職處分；對不能依法給予撤職處分的負責人，處以二萬元以上十萬元以下罰款；對其他責任人員處五千元以上四萬元以下罰款。

第二十七條安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門的工作人員,有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)給予行政處分:

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或通過驗收的單位擅自從事有關(guān)活動，或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準、或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）違反本條例第十六條規(guī)定，未立即對投訴舉報的重大安全隱患進行調(diào)查并及時處理的。

第二十八條未依法取得資格而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，責令停止中介活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具證明的，依法吊銷其資格證，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

篇5

二、鎮(zhèn)教育科：負責全鎮(zhèn)各類學校和學生的安全管理和安全教育工作。

三、鎮(zhèn)勞動保障所：負責女工、未成年工特殊勞動保護工作，組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定申報；負責職工工傷保險的實施，負責全鎮(zhèn)工傷事故的調(diào)查處理。

四、鎮(zhèn)財政所：負責安全生產(chǎn)監(jiān)管資金及時足額到位。負責對企業(yè)安全費用提取和使用情況的監(jiān)管。

五、派出所：負責危險化學品的公共安全管理；負責消防安全管理。

（一）依照《危險化學品安全管理條例》負責危險化學品的公共安全管理；負責簽發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證；

（二）負責對放射性同位素應(yīng)用中的安全保衛(wèi)工作實施監(jiān)督。

（三）負責依法對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對建筑工程項目進行消防設(shè)計初審，查處違反消防法律法規(guī)的行為；組織實施火災(zāi)事故的撲救及調(diào)查處理。

（四）負責對涉嫌觸犯刑律的重大責任事故立案偵查；參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的施救和調(diào)查處理，承擔有關(guān)重大安全事故的應(yīng)急救援。

六、交警中隊：負責全鎮(zhèn)道路交通、運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。

七、鎮(zhèn)監(jiān)察室負責依法對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察；參加重大事故調(diào)查，會同有關(guān)部門對不履行安全生產(chǎn)責任而發(fā)生事故的有關(guān)責任人員進行調(diào)查，并對其落實情況進行監(jiān)督。

八、鎮(zhèn)民政科：負責本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作和全鎮(zhèn)突發(fā)事故后的人員困難救助及全鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院的安全管理和安全教育工作。

九、鎮(zhèn)司法所：負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及。

十、鎮(zhèn)建管所：負責全鎮(zhèn)建筑工程的安全監(jiān)督管理工作；負責全鎮(zhèn)建筑（拆房）施工安全監(jiān)督管理工作；負責全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)安全資格管理；參與建筑施工安全事故調(diào)查處理；組織重大施工質(zhì)量事故的調(diào)查處理；負責市政工程施工和設(shè)施的安全管理工作和對市政橋梁的安全監(jiān)管；負責對新建項目的規(guī)劃和初審。

十一、交管所：負責全鎮(zhèn)內(nèi)河通航水域的交通安全監(jiān)督管理和道路交通行業(yè)有關(guān)安全政策法規(guī)的執(zhí)法和安全監(jiān)督管理工作。

（一）負責全鎮(zhèn)內(nèi)河通航水域的交通安全監(jiān)督管理，配合上級有關(guān)部門對水路客（貨）運輸船舶及設(shè)施的法定檢驗；負責全鎮(zhèn)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)督管理，負責船員任職資格培訓和維護水上交通秩序；負責全鎮(zhèn)內(nèi)河渡口安全監(jiān)督管理工作。

（二）負責全鎮(zhèn)道路、水路客（貨）運輸、公共客運及相關(guān)運輸輔助業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理和監(jiān)督檢查工作；配合道路交通安全管理部門做好道路運輸安全管理工作。

（三）負責轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理工作；負責船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書初審、船舶所有人安全管理體系與監(jiān)督船員管理工作；協(xié)助上級部門做好轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助和水上交通事故的調(diào)查處理工作。

（四）負責道路橋梁的安全監(jiān)管。

（五）參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

十二、鎮(zhèn)農(nóng)機水利科：負責全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理；指導全鎮(zhèn)水利設(shè)施、水域及其岸線的安全管理及保護；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防旱工作；負責全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作；組織實施拖拉機（含拖拉機變型運輸機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械）安全監(jiān)督管理工作；負責農(nóng)業(yè)機械推廣許可證初審工作；負責農(nóng)橋的安全監(jiān)管；負責田間、場院和鄉(xiāng)以下道路上發(fā)生的農(nóng)機事故的調(diào)查處理工作。

十三、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責全鎮(zhèn)農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)山林防火工作。

十四、鎮(zhèn)招商中心：負責對外資新、改、擴項目是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進行初審。

十五、鎮(zhèn)文化中心：負責指導管理全鎮(zhèn)圖書館、影劇院、文化活動場所等社會文化事業(yè)單位的安全工作，配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所和重點文物保護單位的安全管理。

十六、鎮(zhèn)衛(wèi)生科：依法實施與健康相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理；負責對可能產(chǎn)生影響人體健康因素的建設(shè)項目衛(wèi)生初審；對發(fā)生的職業(yè)病危害事故依法采取控制措施并進行調(diào)查；負責醫(yī)療單位安全的監(jiān)督管理；組織實施對各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救護。

十七、鎮(zhèn)環(huán)保所：負責對環(huán)境保護系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督；負責全鎮(zhèn)重特大環(huán)境污染事故、突發(fā)性事件應(yīng)急監(jiān)測上報以及配合上級調(diào)查處理；負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測與處置工作。

十八、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作；負責全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；配合社保所工傷事故的調(diào)查，配合上級組織協(xié)調(diào)相關(guān)重特大事故的調(diào)查處理；負責全鎮(zhèn)傷亡事故的統(tǒng)計工作；負責勞動防護用品的監(jiān)督管理，對全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)的重大危險源的監(jiān)控管理和監(jiān)督檢查，配合市安監(jiān)局對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行查處；負責危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的綜合管理和監(jiān)督檢查；負責全鎮(zhèn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

十九、城管中隊：負責對全鎮(zhèn)非機動車輛的停放、廣告牌、標牌等戶外建筑物的安全監(jiān)管。

二十、鎮(zhèn)總工會：負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、勞動保護工作實施群眾監(jiān)督。參與新建、改建、擴建工程項目的三同時”審查、驗收和監(jiān)督檢查；參與企業(yè)職工職業(yè)病傷殘和因病退養(yǎng)等級的鑒定初審工作；參與生產(chǎn)性行業(yè)的安全生產(chǎn)專項治理整頓和驗收工作；參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

二十一、工商分局：負責依法管理生產(chǎn)、經(jīng)營單位的登記注冊，嚴格市場準入，對不具備安全生產(chǎn)條件、未取得前置審批的單位，不予辦理登記、注冊手續(xù)，依法取締和吊銷不符合安全生產(chǎn)條件單位的生產(chǎn)、經(jīng)營資格，做好集貿(mào)市場的安全監(jiān)督管理工作，協(xié)助、配合有關(guān)部門對非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

篇6

一、認真規(guī)范和做好事故調(diào)查處理工作

1、對事故調(diào)查處理工作進行規(guī)范。認真學習貫徹國務(wù)院493號令和省政府即將出臺的《省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》，針對近年來事故調(diào)查處理工作現(xiàn)狀和存在的問題,對事故調(diào)查的程序、內(nèi)容和調(diào)查報告、責任追究的落實等進行規(guī)范。

2、認真做好工礦企業(yè)事故調(diào)查處理工作。根據(jù)職責，做好市局直管的41家工礦企業(yè)事故及全市范圍較大事故的調(diào)查處理工作。堅持“四不放過”原則，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。

3、認真做好區(qū)縣調(diào)查事故的備案審查工作。指導區(qū)縣規(guī)范事故調(diào)查工作，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。法規(guī)科牽頭對區(qū)縣調(diào)查事故報告進行審查，提出意見提交局長辦公會研究后，以書面形式將意見反饋給區(qū)縣事故調(diào)查組。區(qū)縣事故調(diào)查組根據(jù)市局意見修改并報區(qū)縣政府批復(fù)后，正式報市局備案。

4、抓好事故責任追究的落實。重點抓好市直管企業(yè)事故責任追究的落實,同時做好對全市事故責任落實情況的督促檢查。

5、組織編寫近年來我市事故案例選編。為各級安監(jiān)部門和企業(yè)更好地吸取事故教訓，做好安全工作提供參考。

二、加大力度做好宣傳報道工作

1、辦好《安全生產(chǎn)》雜志。會同中國安全報記者站努力辦好《安全生產(chǎn)》內(nèi)部刊物,使之成為安全宣傳的重要陣地和載體,加強溝通交流的重要平臺，提升安全宣傳的廣度、深度和層次,促進安全文化建設(shè)，更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣局、各有關(guān)單位要積極參與和支持《安全生產(chǎn)》的編輯出版工作。

2、加大媒體和社會宣傳力度。抓好安全生產(chǎn)的重要會議、重大活動、重點工作的報道工作,加大安全生產(chǎn)方針政策的宣傳,加強對正反兩方面典型的宣傳。加大對安全生產(chǎn)非法和違法行為的處罰和曝光力度，對重大處罰案件實行在安監(jiān)網(wǎng)站和新聞媒體公開曝光，發(fā)揮安全監(jiān)管的威攝和警示作用。加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,在市主要媒體開設(shè)公益宣傳欄目,促進全社會安全意識的提高。

3、認真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。進一步創(chuàng)新內(nèi)容和形式,提高活動成效。把“安全生產(chǎn)月”與建局十周年慶?；顒酉嘟Y(jié)合，開展一系列回顧展望、宣傳教育、競賽比武、書畫攝影等活動，進一步增強安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的凝聚力戰(zhàn)斗力和全社會的安全生產(chǎn)意識。

三、進一步規(guī)范和做好法制工作

1、加強法制建設(shè)基礎(chǔ)工作。研究提出加強全市安監(jiān)系統(tǒng)法制工作的意見,對有關(guān)法制工作組織、制度和程序進行規(guī)范。指導督促區(qū)縣安監(jiān)部門加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。加強法制宣傳工作，對各級出臺的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，抓好學習宣傳和貫徹落實。加強規(guī)范性文件的管理和備案審查工作。組織編寫2010年以來《安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件匯編》。

2、加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。抓好安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量規(guī)則和裁量標準的貫徹和落實。認真貫徹執(zhí)行國家總局頒布的新行政執(zhí)法文書，進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書使用。市局和區(qū)縣局要組織好執(zhí)法卷宗檢查評點活動。抓好行政執(zhí)法質(zhì)量日常管理和年度考核工作。

3、做好局案審委日常工作。依法做好重大行政處罰案件的審理，認真做好行政聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作,保護好企業(yè)的合法權(quán)益,保證安監(jiān)部門依法行政工作質(zhì)量。做好重大處罰案件備案工作，各區(qū)縣安監(jiān)局對企業(yè)處以1萬元以上罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格證照的行政處罰，要按規(guī)定及時向市安監(jiān)局備案。

四、抓好安全文化、安全社區(qū)和班組安全建設(shè)

1、抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。加強對全市企業(yè)安全文化建設(shè)的指導,在原有工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)市局再重點培育申報2-3家省級安全文化示范企業(yè)和5-6家市級安全文化示范企業(yè),每個區(qū)縣培育1-2家縣級安全文化示范企業(yè)，并通過召開現(xiàn)場會交流會等形式，發(fā)揮好示范企業(yè)的典型帶動作用，推動企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理工作再上新臺階。

2、推進安全社區(qū)建設(shè)。認真貫徹市安委會辦公室《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的意見》和省安委會辦公室《關(guān)于進一步推進安全社區(qū)建設(shè)工作的指導意見》，加強對安全社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導和督促指導工作，積極推進我市的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。3月底前每個區(qū)縣選擇2個安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好和有創(chuàng)建積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進行試點，重點培育，取得經(jīng)驗后再穩(wěn)步推開。市局年內(nèi)將選擇15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報省級安全社區(qū)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報國家級安全社區(qū)。有條件的區(qū)縣可以整體啟動安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。

3、切實抓好班組安全建設(shè)。加強班組安全建設(shè)是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”一項重要工作，也市政府確定的今年全市安全生產(chǎn)四項重點工作之一。年初省安監(jiān)局、省總工會、團省委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕16號），市里已進行了轉(zhuǎn)發(fā)。要加強組織領(lǐng)導，制定實施方案，作好宣傳發(fā)動工作。搞好典型引路，建立激勵機制，提高創(chuàng)建積極性，扎實開展好“四項活動、四項建設(shè)”，夯實基層基礎(chǔ)工作。從今年起，省里每年評選100個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組進行表彰獎勵，并從中選出10個班組和10個班組長作為“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團省委分別授予相關(guān)榮譽稱號。我市也將每年評選80個左右優(yōu)秀班組進行表彰，并推薦特別優(yōu)秀的班組和班組長參加省里的表彰。

篇7

一、市發(fā)展和改革委員會

（一）負責將安全生產(chǎn)工作納入到全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃之中；

（二）將安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理；

（三）規(guī)劃重大項目要論證區(qū)域和項目周邊安全條件。

二、市經(jīng)濟和信息化委員會

（一）指導工業(yè)、信息業(yè)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標準的貫徹；

（二）加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，嚴格行業(yè)準入管理，淘汰落后工藝和產(chǎn)能；

（三）負責工業(yè)、信息業(yè)、電力、民爆器材行業(yè)的安全管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理。

三、市教育局

（一）負責各類學校和幼兒園等教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，指導各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實防范措施；

（二）將安全知識納入學校教育內(nèi)容，指導中小學和中等職業(yè)學校開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力；

（三）負責組織對教學設(shè)施安全檢查工作，強化對校辦企業(yè)和教學場地出租管理；

（四）會同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的監(jiān)督管理。

四、市科學技術(shù)局

（一）負責對安全生產(chǎn)科技進步工作的指導和協(xié)調(diào)；

（二）指導安全生產(chǎn)新技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用；

（三）加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的支持，引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

五、市公安局

（一）負責道路交通、消防安全法律法規(guī)的宣傳和貫徹；

（二）負責全市道路交通安全和消防安全管理工作，做好消防隱患和道路交通危險點段的排查和治理；

（三）負責煙花爆竹的公共安全管理，對煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管；依法對劇毒、易制毒化學品購買、運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管；

（四）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事和治安案件。

六、市監(jiān)察局

（一）參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處涉及事故的違規(guī)行為；

（二）負責對生產(chǎn)安全事故行政責任的認定，并監(jiān)督對事故責任人員的責任追究落實情況。

七、市司法局

（一）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

（二）負責勞動教養(yǎng)、戒毒及康復(fù)場所的安全管理工作。

八、市財政局

（一）制定和完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，保障安全生產(chǎn)隱患治理資金的落實；

（二）加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，參與國有企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負責安全事故責任追究的落實工作。

九、市人力資源和社會保障局

（一）將安全生產(chǎn)納入到各級政府和部門績效考核中，促進安全生產(chǎn)責任制的落實；

（二）監(jiān)督檢查企業(yè)參加工傷保險情況；將安全生產(chǎn)相關(guān)知識等內(nèi)容納入到農(nóng)民工培訓教育之中。

十、市國土資源局

組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害等突出事件應(yīng)急管理。

十一、市環(huán)境保護局

（一）負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。承擔核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；

（二）依法對危險廢物和廢棄危險化學品的儲存、利用和處置等進行監(jiān)督管理。負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測；

（三）負責生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件的處置和應(yīng)急管理。

十二、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

（一）負責宣傳貫徹建筑安全法律法規(guī)；負責建筑單位安全生產(chǎn)許可管理和建筑市場安全生產(chǎn)檢查工作；

（二）負責城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等建設(shè)工程項目安全管理。

十三、市交通局

（一）負責道路、橋涵等交通工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負責客運、貨運站（場）、維修企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。負責危險品道路運輸資質(zhì)的審查和監(jiān)督管理。

十四、市水利局

（一）負責全市水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理，嚴格履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（二）負責水庫堤壩安全隱患的排查治理。

十五、市農(nóng)村經(jīng)濟委員會

（一）負責葦業(yè)、林業(yè)、糧食生產(chǎn)安全管理；

（二）負責畜產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。

十六、市海洋與漁業(yè)局

（一）負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對漁業(yè)船舶作業(yè)、漁港水域安全、海洋防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查和管理；

（二）負責漁港、碼頭和漁船安全檢查和隱患治理；

（三）負責捕撈作業(yè)事故的報告和調(diào)查工作。

十七、市服務(wù)業(yè)委員會

（一）負責商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作，督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范措施；

（二）加強對商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全檢查，治理事故隱患；

（三）監(jiān)督檢查商貿(mào)項目貫徹安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況，從源頭上消除不安全因素。

十八、市衛(wèi)生局

（一）負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，檢查醫(yī)療場所的壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)施存在的安全隱患，監(jiān)督隱患的治理工作；

（二）負責職業(yè)病診斷與鑒定和化學品毒性鑒定管理工作；

（三）負責重特大生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

十九、市文化廣電局

（一）負責文化場所及設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作；

（二）負責文化重點工程的安全檢查和管理；

（三）組織或參與安全文化進企業(yè)、進社區(qū)活動，提升全民安全意識。

二十、市政府法制辦

（一）負責有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的備案審查；

（二）受理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作中的問題和爭議。

二十一、市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

（一）加強對外資企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳；指導外資企業(yè)、外資建設(shè)項目履行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；

（二）將外貿(mào)項目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項目管理。

二十二、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

（一）指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)工作，考核安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況；

（二）承擔工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任。按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；

（三）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。指導和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

（四）組織、指導全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二十三、市港口與口岸局

（一）負責水路客、貨運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織水上交通安全檢查；

（二）負責建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求；

（三）負責打擊“三無”船舶和報廢船舶航行等違法行為。

二十四、市工商局

（一）依法取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品行為；

（二）配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查和管理。

二十五、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（一）負責特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。做好壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察管理工作；

（二）負責特種設(shè)備的制造、安裝、維修、使用等各環(huán)節(jié)安全管理；

（三）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。

二十六、市旅游局

（一）負責全市旅游場所和旅游設(shè)施的安全監(jiān)督管理；將安全生產(chǎn)條件納入評定旅游景點之中；

（二）負責全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，參與重大旅游事故的救援與調(diào)查處理。

二十七、市農(nóng)機局

（一）負責指導、監(jiān)督拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機的作業(yè)安全和維修管理；

（二）負責農(nóng)機登記、安全檢驗、農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓和考核發(fā)證工作。負責農(nóng)業(yè)機械事故的統(tǒng)計、報告、分析，參與農(nóng)業(yè)機械事故的調(diào)查處理。

二十八、市氣象局

（一）負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。負責重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時天氣預(yù)警、預(yù)報信息；

（二）負責雷電災(zāi)害安全防御工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查和檢測；

（三）負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

二十九、市人民防空辦公室

（一）負責人民防空工程項目安全監(jiān)督管理，落實建設(shè)項目“三同時”有關(guān)規(guī)定，開展人民防空設(shè)備設(shè)施安全檢查，消除安全隱患；

（二）參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。

三十、市消防局

（一）組織消防安全法律法規(guī)宣傳教育工作；依法查處違反消防安全法律法規(guī)的行為；

（二）組織實施有關(guān)建設(shè)工程的消防審批和驗收，對消防設(shè)施進行安全檢查工作；

（三）負責火災(zāi)和突發(fā)事件等重大災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

三十一、市交警支隊

（一）宣傳貫徹道路交通安全法律法規(guī)；負責全市道路交通安全監(jiān)督管理工作；

（二）依法查處道路交通違法行為，預(yù)防和處理道路交通事故；

（三）負責公路交通應(yīng)急管理；開展道路交通事故危險路段的隱患排查和治理。

三十二、市武警支隊

參與安全生產(chǎn)事故救援工作。

三十三、市委宣傳部

負責將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關(guān)新聞單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

三十四、市總工會

（一）負責對全市安全生產(chǎn)、勞動保護實施監(jiān)督檢查，研究解決安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題；

（二）指導企業(yè)開展群眾性勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和培訓教育活動；

（三）參與重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理。

三十五、共青團市委

組織青年職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極參加各種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳活動，增強共青團員和青年職工安全生產(chǎn)意識。

三十六、供電公司

（一）貫徹執(zhí)行電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。制定重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案；

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；安全責任；和諧社會；保障

Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.

Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

水利工程建設(shè)自推行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制以來，為水利工程建設(shè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加強水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益起到了積極作用。水利工程施工監(jiān)理在做好工程質(zhì)量、進度、投資控制的同時，應(yīng)積極完善安全生產(chǎn)、文明施工控制，提高安全生產(chǎn)、文明施工在工程建設(shè)中的地位，確保工程不出現(xiàn)一宗安全事故發(fā)生，減少工程損失，在施工監(jiān)理過程中如何做好安全生產(chǎn)、文明施工，是每個監(jiān)理工程師的一項基本要求，也是法律法規(guī)規(guī)定的任務(wù)和責任之一，也體現(xiàn)監(jiān)理工程師職業(yè)水平的一項內(nèi)容，同時應(yīng)把安全生產(chǎn)、文明施工與質(zhì)量、進度、投資同等重要的位置，使工程建設(shè)朝著“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效”的目標如期完成。

2安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標和原則

根據(jù)每一個工程具體情況，在工程開工前制定施工監(jiān)理安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標，并在監(jiān)理實施細則中明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)、文明施工的內(nèi)容和程序，其目標一般為：堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保工程不發(fā)生1起安全事故；營造良好的文明的施工環(huán)境和施工氛圍，構(gòu)建和諧的施工社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)控制原則，服從“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)責任事故零原則。

2.1嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)施工規(guī)程、規(guī)范，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理程序。

2.2貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和技術(shù)標準。熟悉安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容和條例，并結(jié)合實際情況具體化。

2.3根據(jù)合同條款賦予的安全生產(chǎn)、文明施工的權(quán)力和責任，以向業(yè)主負責，對施工安全與文明施工持續(xù)監(jiān)督，并將安全生產(chǎn)與文明施工的在施工過程中嚴格執(zhí)行。

3安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理內(nèi)容

3.1監(jiān)督、敦促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)、文明施工保證體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，對職工進行施工安全生產(chǎn)上崗前的教育和培訓，明確和落實安全生產(chǎn)責任到人，配備專職安全員。在施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)措施進行審查時，必須對施工安全是否滿足工程安全的要求。如在隧洞施工過程中，對開挖、支護、出碴、襯砌、施工用電等的安全生產(chǎn)措施是否能達到控制安全生產(chǎn)的目標。高邊坡開挖方案的安全支護等必須作出專門的安全支護方案。

3.2實時檢查施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工，施工過程中，對施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行實時檢查，檢查方式主要有：a）經(jīng)常性檢查。在施工過程中，每一次到施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、施工程序的操作是否符合規(guī)范要求，個別工人或管理人員不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程，在現(xiàn)場進行檢查和提出口頭上的通知。b）定期檢查。根據(jù)施工進展情況，在每月或一定的時間組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計代表和監(jiān)理部人員，對施工現(xiàn)場進行逐一檢查，即時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明的施工現(xiàn)象，形成相關(guān)的檢查紀錄，送發(fā)相關(guān)單位，并責成施工單位進行整改。如在水電站的施工過程中，在廠房基礎(chǔ)上升至發(fā)電機層、土建單位移交給機電或金屬結(jié)構(gòu)單位安裝時均進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查，主要是安全生產(chǎn)的危險標志、警示牌的懸掛等，將不安全因素展現(xiàn)出來，讓相關(guān)單位均明白生產(chǎn)現(xiàn)場的安全情況，做到有的放矢，提前控制安全隱患。C）不定期檢查。根據(jù)工程的施工環(huán)境、條件的具體任務(wù)情況，對安全生產(chǎn)進行不定期的檢查，或者是突擊檢查，主要是對汛前、天氣預(yù)報中將出現(xiàn)暴雨前，組織建設(shè)單位、施工單位進行突擊檢查，將不安全因素控制在可以控制的范圍內(nèi)，檢查范圍為圍堰、邊坡、基坑、軟基段等。

3.3檢查施工單位在勞動保護和文明施工方面是否符合合同規(guī)定和國家法律的規(guī)定、行業(yè)標準。隧洞施工屬于地下工程，其洞內(nèi)施工的空氣質(zhì)量根據(jù)有關(guān)施工規(guī)程都有相關(guān)的要求，必須保持洞內(nèi)的空氣質(zhì)量達到一定的標準方可進行下一工序的施工，故對隧洞的洞內(nèi)的空氣質(zhì)量在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不良空氣時，現(xiàn)場向施工單位提出改正，必須保證工人的身體不受到影響。同時對施工現(xiàn)場的道路的維修整理也應(yīng)保持良好的狀況。

3.4對安全生產(chǎn)、文明施工提出建議和意見。檢查完成后發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向施工單位提出整改意見，并向建設(shè)單位提出加強安全生產(chǎn)整改的建議。在某水電站施工過程中由于建設(shè)單位提出加快施工進度，為此施工單位對安全生產(chǎn)有所松懈，而工程進展到了比較關(guān)鍵的部位，施工現(xiàn)場的人員、機械等均較之前多，存在安全的隱患也多了，為此及時向施工單位提出加強安全生產(chǎn)和文明施工的意見，并向建設(shè)單位提出加強安全生產(chǎn)的監(jiān)理的建議，也得到了建設(shè)單位的認可，為此，在該工程的施工中沒有發(fā)生一起安全事故。

3.5審核施工單位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季節(jié)性影響較大，與水有較大關(guān)系，故對水利工程的防洪度汛方案在工程開工后視具體的開工時間，必須及時要求施工單位提出編制防洪度汛方案，審核后報建設(shè)單位審核并按規(guī)定的級限要求向上一級水行政主管部門批準，作為工程施工的防洪依據(jù)。

3.6參加安全事故的調(diào)查，并按事故的類別提交相應(yīng)的報告資料。在工程施工過程中發(fā)生了安全事故，作為監(jiān)理工程師必須首先及時要求施工單位暫停施工，事故原因作出初步的調(diào)查、了解，并責令施工單位對事故現(xiàn)場進行保護、控制，嚴禁事故進一步發(fā)展，及時向建設(shè)單位匯報，參加事故調(diào)查組，對事故展開調(diào)查，按調(diào)查的結(jié)果根據(jù)事故匯報程序，向建設(shè)單位、水行政主管部門等提交事故調(diào)查報告。

4安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理措施

篇9

（一）新增的職責

增加煤礦安全監(jiān)察職能。

（二）取消的職責

1、取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

2、取消對危險化學品包裝物（容器）定點生產(chǎn)企業(yè)審查的行政審批相關(guān)事項。

（三）加強的職責

1、加強對全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)職責。

2、加強對有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省上有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，分析預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，全市安全生產(chǎn)信息，負責安全生產(chǎn)新聞宣傳報道，及時報告和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）承擔全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

（三）承擔全市工礦商貿(mào)行業(yè)、市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。

（四）對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，指導產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤炭安全生產(chǎn)管理工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定配合省安監(jiān)局做好全市煤炭生產(chǎn)能力核定和監(jiān)管，負責煤炭生產(chǎn)許可證的受理和審查上報；會同有關(guān)部門組織煤礦企業(yè)技術(shù)改造、改擴建項目初步設(shè)計審查和項目竣工驗收；會同有關(guān)部門審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目；負責指導、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。

（五）負責全市礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；做好全市礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營（批發(fā)）單位安全生產(chǎn)準入受理、審查、上報，按照分級、屬地原則，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。

（六）承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的受理、審查和上報工作，按照權(quán)限組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（七）擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方性標準和規(guī)章，并組織實施；監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其違法違規(guī)行為。

（八）負責組織全市安全生產(chǎn)檢查和專項督查，根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織較大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，參與重大事故、特別重大事故的調(diào)查處理，指導監(jiān)督事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。參與煤礦事故的調(diào)查處理。

（九）負責組織指導和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

（十）負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；組織職責范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。

（十一）組織指導、監(jiān)督全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員（其他特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作。

（十二）指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負責安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的資質(zhì)審查備案工作；監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作，監(jiān)督和指導注冊安全工程師職業(yè)資格考試和注冊管理工作。

（十三）監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作。

（十四）監(jiān)督縣（區(qū)）煤礦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全費用的提取和管理；會同市財政局負責全市企業(yè)安全風險抵押金的收繳、管理和使用工作。

（十五）組織開展安全生產(chǎn)方面的對外交流工作。

（十六）承擔市安全委員會的具體工作。

（十七）承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（市安全委員會辦公室）設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

擬訂機關(guān)各項工作規(guī)則和制度；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔機關(guān)安全、保密、、政務(wù)公開工作；負責機關(guān)人事、機構(gòu)編制、財務(wù)和資產(chǎn)、行政經(jīng)費、機關(guān)專項資金管理工作；負責組織安全生產(chǎn)工作交流合作；負責注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格及安全評價人員資格管理工作;負責全市企業(yè)安全風險抵押金的收繳、管理和使用。承擔市安全委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二)法規(guī)信息科

組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案；擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方性標準和規(guī)程；擬訂安全生產(chǎn)重大政策；全市安全生產(chǎn)信息；承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導安全生產(chǎn)新聞宣傳工作；負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃；會同有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)科技成果評審工作；指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作；負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；承擔安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)、安全評價的監(jiān)督管理工作；承擔全市安全生產(chǎn)專家人才庫管理工作。負責執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作；監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。負責全市安全生產(chǎn)控制指標的分解下達工作，組織制定安全生產(chǎn)工作及目標責任制和市政府其他相關(guān)指標的考核工作。負責生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改的綜合協(xié)調(diào)工作；承擔安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息管理、事故信息接報處置工作，分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢和重特大事故風險，預(yù)警信息；承擔生產(chǎn)安全事故備案工作；承擔市安全委員會辦公室的具體工作。

（三）安全監(jiān)督管理一科（非煤礦山監(jiān)督管理科）

依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質(zhì)勘探、礦山施工隊）、輸油氣管道、天然氣、冶金、有色、建材等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準情況，監(jiān)督檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關(guān)安全評估、評價工作；指導監(jiān)督相關(guān)企業(yè)安全標準化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山關(guān)閉工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理情況；參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實情況；參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作；負責辦理、監(jiān)督上述行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作；承擔上述行業(yè)和領(lǐng)域安全質(zhì)量標準化建設(shè)管理工作。

（四）安全監(jiān)督管理二科（綜合監(jiān)督管理科，掛職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科牌子）

負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、小水電、電力、電子等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準情況，監(jiān)督檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；負責組織全市安全生產(chǎn)檢查和專項整治、督查；依法監(jiān)督檢查相關(guān)建設(shè)項目生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患治理和安全標準化工作；參與相關(guān)行業(yè)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，負責監(jiān)督相關(guān)事故查處和責任追究落實情況。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況；擬訂并監(jiān)督實施作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)地方性執(zhí)法規(guī)章和標準；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；組織指導職業(yè)危害項目申報，綜合管理職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作；組織指導并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)安全培訓工作；承擔職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的受理、審查和上報工作；承擔生產(chǎn)安全勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作；參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。

（五）安全監(jiān)督管理三科（危險化學品安全監(jiān)督管理科，掛安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室牌子）

依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工、煉化、成品油管道）、醫(yī)藥、危險化學品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況，承擔相關(guān)安全生產(chǎn)和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全標準化和安全準入管理工作；指導和監(jiān)督相關(guān)安全評估、評價及建設(shè)項目“三同時”工作；承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理和備案登記工作；負責職權(quán)范圍內(nèi)的非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督管理工作；參與相關(guān)行業(yè)重大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作；負責監(jiān)督相關(guān)事故查處和責任追究落實情況。組織實施并監(jiān)督指導全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制；承擔安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。

（六）安全監(jiān)督管理四科（煤礦安全監(jiān)督管理科）

負責全市煤礦企業(yè)生產(chǎn)準入和生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查煤礦生產(chǎn)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)程情況；負責煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查，依法查處煤礦違法違規(guī)行為；監(jiān)督和指導煤礦瓦斯治理、企業(yè)安全隱患的排查、整改并組織復(fù)查、驗收；監(jiān)督檢查縣（區(qū)）對煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全費用及安全生產(chǎn)風險抵押金的提取、繳納工作；監(jiān)督檢查縣（區(qū)）政府對煤礦企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及上崗員工安全培訓情況；監(jiān)督檢查縣（區(qū)）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦；參與煤礦事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，監(jiān)督檢查縣（區(qū)）煤礦相關(guān)事故查處和責任追究落實情況。

（七）安全監(jiān)督管理五科（煙花爆竹安全監(jiān)督管理科）

依法監(jiān)督檢查煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查；負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)）《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的受理、審查；負責對煙花爆竹危險工序生產(chǎn)作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓考核；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織或參與查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急救援工作，負責監(jiān)督相關(guān)事故查處和責任追究落實情況。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（市安全委員會辦公室）機關(guān)人員編制18名，其中行政編制11名、事業(yè)編制7名。

領(lǐng)導職數(shù)：局長1名、副局長3名、紀檢組長1名，科級領(lǐng)導職數(shù)8名。

非領(lǐng)導職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。

五、其他事項

（一）市安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，事業(yè)單位，正科級建制，隸屬市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。核定事業(yè)編制10名，其中科級領(lǐng)導職數(shù)1名。

（二）所屬其他事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項不變。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與相關(guān)部門的職責分工

1、石油、天然氣管道設(shè)施保護和安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責分工。市工業(yè)和信息化委員會承擔石油、天然氣管道行業(yè)設(shè)施保護監(jiān)管和與有關(guān)單位、地方政府的利益協(xié)調(diào)職責；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔石油、天然氣管道運輸?shù)木C合安全生產(chǎn)監(jiān)管、事故調(diào)查處理職責。

2、全市生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金的提取、管理和使用，由市財政局會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安排。

篇10

序號

安全主體責任

安全工作具體職責內(nèi)容

一

加強領(lǐng)導

1.嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。

2.每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會議，每年至少召開2次以上領(lǐng)導班子專題會議研究安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。

3.每年主要領(lǐng)導帶隊下基層檢查調(diào)研安全生產(chǎn)工作不少于2次，并積極整改檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。

4.建立健全企業(yè)安全管理工作機構(gòu)，落實必要的安全管理人員，解決安全管理工作經(jīng)費。

二

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

1.建立完善本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和關(guān)鍵崗位人員安全責任承諾制。

2.建立健全安全管理工作規(guī)范，強化企業(yè)安全管理，量化考核指標。

3.定期對安全生產(chǎn)責任制及安全管理規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況進行檢查考核。

三

深入開展安全隱患排查治理

1.繼續(xù)完善隱患排查治理“兩化”（標準化、信息化）體系建設(shè)工作，基本建立企業(yè)分級分類管理模式，構(gòu)建企業(yè)對照標準自查自改、實時監(jiān)控的工作機制。

2.深入開展運輸車輛、建筑施工、倉庫門店、租戶、旅社等為重點的安全隱患排查治理。

3.全面建立和完善隱患登記制和銷號制。

5.對重大危險源實施實時監(jiān)控。

6.嚴禁車輛、人員發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”、“三超”及酒駕、毒駕等不安全行為。

7.對安全生產(chǎn)實行風險分級管控制度

四

強化道路運輸企業(yè)安全管理

1.做好春運、兩會、十一等重點時段以及防汛、雨雪冰凍、寒潮大風等期間的安全生產(chǎn)工作。

2.加強與相關(guān)人員、部門的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。

3.開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾、“三無”（員工無違章、現(xiàn)場無隱患、管理無缺陷）和優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動。

4.定期開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復(fù)查，將創(chuàng)建成果運用于企業(yè)安全管理。

五

加強安全保障及預(yù)案救援體系建設(shè)

1.組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)綜合預(yù)案和專項預(yù)案，并向上級主管部門報備。

2.預(yù)案要組織專業(yè)人員評審，經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導簽批后進行。

3.每年至少組織開展1次綜合性或?qū)ｍ棏?yīng)急救援演練。

4.加強應(yīng)急值守，強化救援準備，及時有效處置各類事故和突發(fā)事件。

六

加強安全生產(chǎn)教育培訓。

1.加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員的安全培訓。

2.加強從業(yè)人員資格管理，嚴格落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。

3.認真組織開展每年“安全生產(chǎn)月”活動和其它安全宣傳教育活動。

七

嚴格事故報告和調(diào)查處理

1.按有關(guān)規(guī)定及時、準確報告企業(yè)所發(fā)生安全事故信息。

2.規(guī)范完善事故統(tǒng)計報表及相關(guān)資料。

3.不瞞報、謊報、漏報和遲報安全事故。

4.嚴格執(zhí)行事故“說清楚”、約談、事故查處情況公告制度。

5.積極配合事故調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，強化事故責任追究。

八

安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總體要求

1安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)精神和工作要求進行傳達貫徹，組織召開專題會議進行動員布署。

2安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃列入工作總體計劃，明確時間、目標任務(wù)和進度安排。

3安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃成立工作專班，制訂工作方案

4安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。

5安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃指定牽頭部門，相關(guān)部門和人員參與，相關(guān)責任、措施和資金有保障。

6按安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃時間安排，定期上報工作總結(jié)。

九

疫情常態(tài)化防控工作落實

1成立疫情防控工作專班，形成由主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負專責、部門分工負責、全員參與的常態(tài)化防疫責任架構(gòu)。

2制定疫情常態(tài)化防控措施和工作預(yù)案。

3加強疫情防控知識宣傳和各項預(yù)防措施執(zhí)行。

武漢市第二汽車運輸公司安全監(jiān)管責任清單

序號

主要職責內(nèi)容

具體職責事項

1

組織起草、擬定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測公司安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)信息，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（1）負責研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議。

（2）制定公司年度安全生產(chǎn)工作要點。

（3）安排部署重大節(jié)假日和重要時期全公司安全生產(chǎn)工作。

（4）組織部署開展全公司性安全生產(chǎn)重要活動。

（5）分析預(yù)測季度、年度全公司安全生產(chǎn)形勢。

（6）分析預(yù)測重特大事故風險，及時預(yù)警信息。

（7）負責全公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告、分析及預(yù)警工作。

（8）指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設(shè)工作。

（9）組織起草安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，就起草的文件向有關(guān)單位及部門征求意見。

（10）組織研究擬定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程。

（11）編制年度安全生產(chǎn)工作報告。

2

承擔公司安全生產(chǎn)委員會的具體工作

（12）組織籌備公司安委會全體（擴大）會議、年度安全工作會議。

（13）組織簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責任書、誠信承諾書，并組織對各單位完成情況進行考核。

（14）按要求開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

（15）組織開展安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

3

組織指導全公司安全生產(chǎn)教育培訓工作

（16）負責組織國家、省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。

（17）負責對全公司各單位主要負責人、安全管理人員進行安全教育培訓，持證上崗，并督促檢查各單位安全生產(chǎn)培訓情況。

4

承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任

（18）分解下達公司年度安全生產(chǎn)控制考核指標，并嚴格考核。

（19）指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,督促基層單位安全工作“五落實，五到位”。

（20）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）、整章建制、安全管理情況。

5

依法監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化依標運行。

（21）對各單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督、檢查，對不符合安全生產(chǎn)條件或設(shè)備設(shè)施處于不安全運行狀態(tài)的下達隱患整改通知書，依法監(jiān)督檢大危險源。

（22）指導全公司安全生產(chǎn)標準化工作；督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化依標運行。

6

負責組織全司安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；負責組織指揮協(xié)調(diào)全司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

（23）組織開展全公司安全生產(chǎn)專項整治。

（24）組織編制公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向政府相關(guān)部門報備并做好相關(guān)銜接工作。

（25）指導全公司各單位編制安全生產(chǎn)專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。

（26）督促公司所有單位每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練、每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練，指導基層單位做好應(yīng)急預(yù)案演練的評估及持續(xù)改進工作。

7

監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生工作，組織調(diào)查處理職業(yè)危害違法違規(guī)行為。

（27）貫徹國家、省、市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)，督促檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體職業(yè)防護等措施到位情況。

（28）負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。

8

依法組織事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

（29）負責公司范圍內(nèi)一般以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；指導基層事故單位規(guī)模以下事故的調(diào)查處理。

（30）負責舉報事故的受理、核查和處理工作。

9

安全生產(chǎn)專項整治三年行動

計劃總體要求

（31）督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)精神和工作要求進行傳達貫徹，組織召開專題會議進行動員布署。

（32）督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃列入工作總體計劃，明確時間、目標任務(wù)和進度安排。

（33）督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃成立工作專班，制訂工作方案

（34）督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。

（35）督促各單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃指定牽頭部門，相關(guān)部門和人員參與，相關(guān)責任、措施和資金有保障。

（36）督促各單位按安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃時間安排，定期上報工作總結(jié)。

10

疫情常態(tài)化防控工作落實

（37）督促各單位成立疫情防控工作專班，形成由主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負專責、部門分工負責、全員參與的常態(tài)化防疫責任架構(gòu)。