導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作

1.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓宣傳

發(fā)揮典型引領(lǐng)、模范帶動(dòng)作用，在今年2月份召開的全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，采取讓在這項(xiàng)工作中積極性高的村干部講經(jīng)驗(yàn)、表決心等措施，充分鼓動(dòng)起全體村干部主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作熱情；利用一周時(shí)間，鎮(zhèn)上組織了3輛宣傳車到各村巡回宣傳，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的積極意義；同時(shí)，各包村干部組織召開村兩委、村民代表會(huì)議等方式，積極爭取群眾的了解支持，努力化解該項(xiàng)工作上熱下冷的矛盾。通過以上措施，在全鎮(zhèn)營造出了人人支持、戶戶參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

2.目前的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)情況。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格實(shí)施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的收運(yùn)體系，全年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治100余次，共清理“亂堆亂放”800余處，亂搭亂建500余處，月平均清理垃圾1000噸，添置垃圾桶950個(gè)，落實(shí)保潔人員98人。每月就城市管理、垃圾治理開一次專題工作會(huì)議，就每個(gè)月的工作情況總結(jié)并規(guī)劃改進(jìn)。

3.堅(jiān)持調(diào)度觀摩抓進(jìn)度。

為給全鎮(zhèn)城市管理及垃圾整治工作持續(xù)增添壓力和動(dòng)力，分管領(lǐng)導(dǎo)及垃圾治理工作人員去成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，觀摩結(jié)束后，立即召開調(diào)度會(huì)，各辦事處逐一匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)各村工作進(jìn)度，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，又分析不足，研究制定應(yīng)對(duì)措施，最后分管領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)辦事處予以點(diǎn)評(píng)，在全鎮(zhèn)形成了你追我趕，比進(jìn)度、比質(zhì)量的良好勢(shì)頭。

二、存在的問題

1.村民思想意識(shí)有待提高。

受傳統(tǒng)生活方式的影響，大部分村民衛(wèi)生習(xí)慣較差，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的嚴(yán)重性和整治工作的迫切性認(rèn)識(shí)不足，缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，只顧個(gè)人方便，隨意亂倒、亂丟垃圾，對(duì)于在農(nóng)村中展開的環(huán)境整治活動(dòng)，表現(xiàn)出“事不關(guān)己，高高掛起”的消極思想；在環(huán)境整治取得初步成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣，對(duì)于公共設(shè)施不予愛護(hù)，垃圾依舊按習(xí)慣堆放在老地方。

2.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配置不均、經(jīng)濟(jì)性差，各辦事處缺少大型的垃圾清運(yùn)車輛，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。有的村莊雖然配置了垃圾桶、修建了垃圾池，但運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)，離城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

3.環(huán)衛(wèi)工人因待遇較低難以招到中青年人，目前在崗環(huán)衛(wèi)工作平均年齡較高，工作壓力大，健康風(fēng)險(xiǎn)高。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整治目標(biāo)。

搞好城市管理、垃圾一體化工作既是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是提升形象的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治積極性的宣傳，努力提高村民的環(huán)保意識(shí)，形成人人愛護(hù)衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。

主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署、親自指導(dǎo)、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對(duì)整治工作的推進(jìn)和開展，要由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，由主管業(yè)務(wù)部門牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門合力抓，切實(shí)加快工作推進(jìn)。

篇2

 

縣民生辦：  

今年以來，我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市縣民生辦幫助指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門支持配合下，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)民生改善攻堅(jiān)年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)工作職責(zé)分工，今年我局承擔(dān)的民生工程是農(nóng)村環(huán)境“三大革命”當(dāng)中的農(nóng)村改廁和農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目，主要量化指標(biāo)是完成全縣*萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和*鎮(zhèn)*個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。目前，*萬戶農(nóng)村改廁全部竣工，組織市、縣兩級(jí)核查驗(yàn)收；*個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治通過竣工驗(yàn)收和市級(jí)復(fù)核。根據(jù)有關(guān)通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

    一、工作進(jìn)展

    （一）農(nóng)村廁所改造

    一是分解任務(wù)。將省、市下達(dá)的本年度*萬戶農(nóng)村改廁任務(wù)分解落實(shí)到全縣75個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，建立改廁基礎(chǔ)臺(tái)賬，掌握改廁農(nóng)戶基本信息。二是考察調(diào)研。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參觀考察*鎮(zhèn)、*縣*鎮(zhèn)農(nóng)村改廁，并安排人員赴全省農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開地*縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。三是調(diào)整招標(biāo)。根據(jù)省、市要求，農(nóng)村改廁主材和安裝施工分別由縣級(jí)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。*月*日，改廁主材開標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后完成安裝施工招標(biāo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，全面進(jìn)入施工階段。五是推進(jìn)實(shí)施。召開全縣農(nóng)村改廁工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，部署安排年度改廁工作，要求*月全面完成年度改廁任務(wù)。六是督查指導(dǎo)。抽調(diào)兩名工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)知識(shí)，深入鎮(zhèn)村改廁施工工地，現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo)，保證安裝施工質(zhì)量。制定《*縣農(nóng)村改廁建后管養(yǎng)辦法》，保障正常使用，將民生工程做實(shí)做好。目前，農(nóng)村改廁完工*萬戶，完工率100%，省農(nóng)村環(huán)境“三大革命”信息系統(tǒng)錄入竣工信息*萬戶，完成進(jìn)度100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集完善農(nóng)村改廁資料，建立臺(tái)賬，完成預(yù)驗(yàn)收。我局牽頭組織縣*局、*局、*局和美麗辦進(jìn)行縣級(jí)抽查驗(yàn)收，市*局于12月17日開始實(shí)地復(fù)核。

    （二）農(nóng)村垃圾治理

1.加強(qiáng)日常督查。安排農(nóng)村垃圾考核小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清理工作進(jìn)行督查，對(duì)垃圾運(yùn)輸中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查，嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量驗(yàn)收及考評(píng)辦法》對(duì)其監(jiān)管，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)及時(shí)，全年運(yùn)輸垃圾約*萬噸。利用微信實(shí)時(shí)、便捷等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將督查發(fā)現(xiàn)的問題上傳至“農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作群”，并下發(fā)書面整改通知書，全程跟蹤整改落實(shí)情況。匯總每月督查結(jié)果，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行量化考核排名。積極參與編制農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施。

2.開展集中清理活動(dòng)。開展“大干40天、干凈過大年”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。制定印發(fā)方案，部署安排整治工作，全面整治農(nóng)村集鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等現(xiàn)象，及時(shí)清理“三線三邊”，全面清理溝渠河塘的漂浮物?；顒?dòng)期間，投入人工約*萬人次，車輛*臺(tái)次，累計(jì)清理亂堆亂放約*處，清理道路兩邊、溝渠累計(jì)長約*公里，清理各類垃圾約*噸，更換垃圾桶約*只。*月底，縣委、縣政府部署開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治集中攻堅(jiān)月活動(dòng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)*全面動(dòng)員，組織力量進(jìn)行為期四十天的衛(wèi)生大掃除，重點(diǎn)抓好村級(jí)及以上公路沿線、單位辦公場(chǎng)所、集鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，全面清除兩側(cè)、廣場(chǎng)、綠化帶、村頭地角、河塘溝渠、堤壩橋洞等處衛(wèi)生死角，及時(shí)清運(yùn)垃圾，督促城鄉(xiāng)居民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，并要求縣委督查室、縣政府督察室和我局加大明察暗訪力度，及時(shí)通報(bào)曝光，督促整改落實(shí)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)。積極應(yīng)對(duì)春節(jié)期間暴增的垃圾量，臨時(shí)安排大型運(yùn)輸車輛*臺(tái)，錯(cuò)開道路車輛高峰，利用夜間突擊清運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積壓的生活垃圾，維護(hù)節(jié)日農(nóng)村環(huán)境。

    4.整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。投入整治資金*萬元，按照省、市要求，部署安排*個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制整治方案，明確整治措施。其中，*個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)采取搬遷方式整治，生活垃圾運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)后，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土復(fù)綠；*非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)采取原地規(guī)范方式進(jìn)行整治，進(jìn)行防滲和滲濾液處理建設(shè)后覆土復(fù)綠。目前，*個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部按照整治方案完成治理內(nèi)容，先后通過縣級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收。

    二、存在問題

    主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，工作經(jīng)驗(yàn)不足。農(nóng)村改廁和垃圾治理第一次列入民生工程，對(duì)我局而言，毫無實(shí)施民生工程的經(jīng)驗(yàn)，基本還是按照以往模式正常推進(jìn)。第二重視程度不夠。未充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施民生工程的政治意義，按部就班部署安排，導(dǎo)致今年民生工程啟動(dòng)較晚，進(jìn)展不快，影響民生工程考核得分。第三，工程質(zhì)量不高。受自身業(yè)務(wù)能力等多方面原因制約，培訓(xùn)指導(dǎo)不足，監(jiān)督檢查不夠，個(gè)別項(xiàng)目未落實(shí)工程監(jiān)理，工程質(zhì)量參差不齊，特色亮點(diǎn)不多。第四，輿論宣傳不夠。涉及民生工程的一些政策還沒有真正宣傳到群眾當(dāng)中，調(diào)動(dòng)全民參與民生工程的積極性方面做得不夠，部分群眾對(duì)實(shí)施農(nóng)村改廁的益處還不夠明白。

    三、下步安排

    一是針對(duì)市民生工程第三方績效評(píng)估提出的問題，落實(shí)整改措施，立行立改。

    二是組織縣級(jí)驗(yàn)收，進(jìn)行工程決算審計(jì)，及時(shí)撥付相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。

    三是完善資料臺(tái)賬，申報(bào)市級(jí)復(fù)核，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差，迎接省級(jí)檢查考核。

    四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，改進(jìn)方式方法，提前布置安排，盡早完成任務(wù)。

    五是加強(qiáng)督促檢查，提高農(nóng)村垃圾治理專業(yè)化、規(guī)范化水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

 

篇3

一、工作總結(jié)

（一）新農(nóng)村建設(shè)工程：

2013年全鎮(zhèn)6個(gè)村點(diǎn)，在建設(shè)之初，請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃人員對(duì)村莊進(jìn)行測(cè)繪規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃要求，各村點(diǎn)形成巷道錯(cuò)落有村莊布局合理，村容整潔的新農(nóng)村。

2013年全鎮(zhèn)6個(gè)村點(diǎn)，在各級(jí)級(jí)有關(guān)部門單位的扶持下，完成改水186戶,改廁186戶，改路2320米，修下水道、排水溝1190米，場(chǎng)地硬化1380M2，清垃圾1008噸，清路障390M2，配置垃圾桶231個(gè)，建垃圾屋（池）9個(gè)，太陽能97個(gè)，高低桿路燈36盞，綠化樹木1530棵。

（二）清潔工程：

2013年，全鎮(zhèn)啟動(dòng)了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，因地制宜探索出了一條全鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)垃圾無害化處理的有效路徑，按照全鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾以減量化、資源化、無害化為工作目標(biāo)，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化的運(yùn)作流程，由農(nóng)戶收集，村保潔員清運(yùn)至垃圾池（屋），由鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)人員將全鎮(zhèn)每個(gè)垃圾池（屋）中的垃圾定期清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮，再由縣環(huán)衛(wèi)所運(yùn)往市麥園處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。全鎮(zhèn)完善了“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的環(huán)境整治工作推進(jìn)機(jī)制，環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、分工合作，充分做好與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)做好新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)、公路和通各村委會(huì)的主干道、全鎮(zhèn)96個(gè)村小組100多個(gè)自然村（自然村覆蓋率達(dá)100%）、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔和確保鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等清潔工程工作。集鎮(zhèn)和村莊保潔工作井然有序進(jìn)行，全鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)清潔工程工作常態(tài)化管理。

1、大力營造農(nóng)村清潔工程良好氛圍

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為做好清潔工程工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時(shí)成立了由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員為副組長的清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確人員具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，成立了清潔辦，具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并在充分調(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，明確了工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。

二是強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。為順利實(shí)施農(nóng)村清潔工程，我們利用召開黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、各層次動(dòng)員會(huì)、書寫固定標(biāo)語、懸掛橫幅和村民文明衛(wèi)生公約牌等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過廣泛宣傳動(dòng)員，環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了全鎮(zhèn)各方的大力支持和配合，村民衛(wèi)生保潔意識(shí)明顯提高，為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展?fàn)I造了良好氛圍。

2、扎實(shí)推進(jìn)清潔工程任務(wù)落實(shí)

一是積極投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)出一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)”的辦法，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)新建垃圾池130多個(gè)；垃圾屋15幢；集中給農(nóng)戶配備小垃圾桶6800多個(gè)；新購置垃圾清運(yùn)車3輛，全鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾清運(yùn)隊(duì)伍3個(gè)組：其中集鎮(zhèn)1個(gè)組、農(nóng)村村莊2個(gè)組，配備垃圾清運(yùn)車3輛、清運(yùn)人員13人，日清垃圾量可達(dá)24噸；全鎮(zhèn)選聘保潔員123名，并統(tǒng)一為每名保潔員配發(fā)了保潔工具和工作服，做到每人“一輛保潔車、一把鐵鍬、一把火鉗、兩把掃把”。

二是集中整治，垃圾實(shí)行合理化清運(yùn)處理。根據(jù)整治工作的總體安排，4月份在全鎮(zhèn)開展了“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”活動(dòng)，組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作，同時(shí)，把學(xué)校、企業(yè)、店鋪等也納入了環(huán)境衛(wèi)生整治范疇，工作中實(shí)行橫向到邊、縱向到底、不留死角。在垃圾處理清運(yùn)工作中，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)村莊、主干道路和集鎮(zhèn)的所有垃圾統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，由鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)人員將全鎮(zhèn)每個(gè)垃圾池中的垃圾定期清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮并運(yùn)往市麥園處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。

三是因地制宜，科學(xué)組建保潔員隊(duì)伍。在保潔員隊(duì)伍的管理上，我們堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)戶戶通已完成的自然村和重點(diǎn)村，以30-50戶為基礎(chǔ)配備1名專職保潔員，自然村聘用1名保潔員，村莊保潔員工資200-300元，集鎮(zhèn)保潔員工資660-680元。保潔員擇優(yōu)從農(nóng)村困難黨員、退休村干部中聘用，做到保潔員隊(duì)伍建設(shè)因地制宜，管用夠用，全面覆蓋。

3、積極探索農(nóng)村和集鎮(zhèn)清潔工程長效機(jī)制

一是建立環(huán)衛(wèi)制度體系。我鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)細(xì)則》，制定了《保潔員工作職責(zé)》、《保潔員管理制度》及《垃圾處理流程》等多項(xiàng)可用、可操作的規(guī)章制度，為我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程提供了制度保障。

二是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)考評(píng)和督查。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)辦法，我們建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任分解體系，實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。同時(shí)，我鎮(zhèn)加大考評(píng)工作力度，制定了環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)制度，并將考評(píng)內(nèi)容納入千分制考核，占100分?？荚u(píng)工作由考評(píng)組對(duì)照考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則，按月考、季考、年考的方式進(jìn)行，并折算成一定的考評(píng)分值，進(jìn)行綜合匯總評(píng)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為保證環(huán)境衛(wèi)生工作制度的落實(shí)，我鎮(zhèn)特別強(qiáng)化對(duì)工作的督查，督查分鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)督查、聯(lián)系村干部督查、鎮(zhèn)紀(jì)委督查等三種形式進(jìn)行，不定期地到村進(jìn)行督查，每次督查要求有記錄內(nèi)容和整改措施，督查結(jié)果作為環(huán)衛(wèi)考評(píng)分的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、存在問題和下半年工作打算

（一）存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定成效，以開展主干道、集鎮(zhèn)和全鎮(zhèn)各村莊衛(wèi)生整治為契機(jī)，以改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治為抓手，以大力整治臟、亂、差為突破口，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生管理，扎實(shí)推進(jìn)了村鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大的改善，但與縣委、縣政府的要求相比還有很大差距，工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變，村（居）民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金量大，資金缺口較大，有待進(jìn)一步籌集資金。

為此，我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⑨槍?duì)以上問題，嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，加大投入，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，大力實(shí)施全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)清潔工程，為建設(shè)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

（二）下半年工作打算

下半年，我鎮(zhèn)將按照科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的部署安排，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，夯實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，凝心聚力、真抓實(shí)干，廣泛宣傳垃圾無害化處理的意義，增強(qiáng)村民、居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，激發(fā)他們凈化潔化美化家園的熱情，激發(fā)基層干部群眾和社會(huì)各界熱情支持參與全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的積極性。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的*村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的*村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費(fèi)來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度，堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍*村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍*村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實(shí)干作風(fēng)

*村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，*村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

篇5

1．衛(wèi)生清掃：聘請(qǐng)4名環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行清掃、保潔、清除牛皮癬等工作，工資待遇分基本工資和考核工資兩部分，基本工資650元/人?月，考核工資350元/人?月。鎮(zhèn)區(qū)分為4個(gè)衛(wèi)生區(qū)域：①林管站門口-農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大門口，郵電所-政府門口。②市場(chǎng)大門口-水東坪路入口處。③水口村至柏樹村路口-公廁（含公廁內(nèi)）-市場(chǎng)內(nèi)-蓼市村新村部。④老街區(qū)域，上新街-老街，礦上街-橫板橋，米廠街，正街-工商所。上述4個(gè)衛(wèi)生區(qū)域由4名環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行循環(huán)輪回。工作要求：⑴夏季早上7∶30前清掃完，冬季早上8∶00前清掃完，上午9∶00-11∶30進(jìn)行巡邏保潔；下午2∶30-5∶00進(jìn)行清掃一次，每次清掃時(shí)將商戶門口垃圾筒內(nèi)垃圾用斗車清運(yùn)到垃圾池(供電所垃圾池，工商所垃圾池，蓼市老村部垃圾池，南頭灣垃圾池等)。⑵完成臨時(shí)交辦工作。

2．垃圾清運(yùn)：由清運(yùn)人員每天上午10點(diǎn)前到7個(gè)垃圾池（政府院內(nèi)垃圾池，供電所垃圾池，工商所垃圾池，蓼市老村部垃圾池，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾池，南頭灣垃圾池，郵政所垃圾池）進(jìn)行垃圾清運(yùn)，垃圾拖運(yùn)費(fèi)和裝車費(fèi)暫定70元/車。該垃圾清運(yùn)方式先試行一個(gè)月，試用期由城管隊(duì)工作人員和同治辦工作人員共同負(fù)責(zé)核數(shù)。試用期完后根據(jù)垃圾量再定合同。

二、主干道衛(wèi)生

1．村組、組-中學(xué)-村橫沖組、直沖組及三都灣磚廠路段的衛(wèi)生保潔工作要求，是每天上午、下午將池內(nèi)垃圾用斗車清運(yùn)到村和村沿線的垃圾池，并保持路面和道路兩旁水溝及3米范圍內(nèi)干凈整潔。該區(qū)域聘請(qǐng)壹人進(jìn)行清掃、清運(yùn)、保潔，月工資400元，考核工資200元。

2．省道213線宇字農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口至鎮(zhèn)與七里交界路段路面和道路兩旁水溝及3米范圍內(nèi)清掃、清運(yùn)、保潔，每月?lián)芨?000元工作經(jīng)費(fèi)至宇字社管中心，由社管中心聘請(qǐng)保潔員，負(fù)責(zé)保潔和垃圾清運(yùn)，工作落實(shí)情況由社管中心派專人進(jìn)行考核。

三、行政村（社區(qū)）城鄉(xiāng)同治工作考核與經(jīng)費(fèi)

實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)與城鄉(xiāng)環(huán)境同治考核掛鉤原則。

1．上半年工作經(jīng)費(fèi)于8月10日根據(jù)考核結(jié)果再兌現(xiàn)。

2．6個(gè)重點(diǎn)村每季度在原有基礎(chǔ)上增加壹仟元考核經(jīng)費(fèi)（2013年的年初城鄉(xiāng)同治工作方案是1500人以上的村每村每季工作經(jīng)費(fèi)4000元，1500人以下的村每村每季工作經(jīng)費(fèi)3000元）。

3．非重點(diǎn)村拔付每人5元的工作經(jīng)費(fèi)用于清運(yùn)歷史垃圾。此項(xiàng)工作于8月10日前到位，經(jīng)驗(yàn)收合格后，資金拔付到村。

4．各行政村考核內(nèi)容與市對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治考核評(píng)分細(xì)則一致。

四、鎮(zhèn)村干部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金考核制度

1．鎮(zhèn)干部：鎮(zhèn)干部職工每人交1000元城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金。

2．村干部：村支書、主任每人交500元城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金；其他村干部每人交300元城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金。

3．考核兌現(xiàn)

①市對(duì)鎮(zhèn)、村三季度、四季度考核被抽到的村均進(jìn)入了全市前8名，則該村的駐村鎮(zhèn)干部、村干部給予各自所交責(zé)任金同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

②市對(duì)鎮(zhèn)、村考核被抽到的村未進(jìn)入全市前8名，但考核分值達(dá)到了90分（含90分）以上的，則給予該村駐村鎮(zhèn)干部、村干部各自所交責(zé)任金同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。考核分在80分以上（含80分）且與第④條不沖突的，則不獎(jiǎng)不罰?？己朔衷?5分-80分（不含80分）鎮(zhèn)村干部所交責(zé)任金扣50%。考核分在75分以下，鎮(zhèn)村干部所交責(zé)任金全部扣完。

③市對(duì)鎮(zhèn)、村考核被抽到的村進(jìn)入全市前3名的，則按責(zé)任金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的雙倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。

④市對(duì)村考核被抽到的村在倒數(shù)1-5名內(nèi)的，則該村的駐村鎮(zhèn)干部、村干部所交責(zé)任金全部扣完；倒數(shù)6-10名內(nèi)的，所交風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金扣80%；倒數(shù)10-15名內(nèi)的，所交風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金扣70%。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金扣后不足部分，各責(zé)任人必須立即補(bǔ)足。

⑤市對(duì)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)考核名次在倒數(shù)1、2、3名城管工作人員和同治辦工作人員所交責(zé)任金全部扣完，考核名次倒數(shù)4、5名所交責(zé)任金扣80%，考核名次倒數(shù)6、7名所交責(zé)任金扣70%。

⑥每季被市城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦抽到的村，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金考核以上述四條為標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)對(duì)村考核分?jǐn)?shù)只作參考，沒有被市城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦抽到的村，以鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦考核為準(zhǔn)，考核分在92分（含92分）以上的給予該村駐村干部、村干部各自所交責(zé)任金同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，考核分在85-91分內(nèi)（含85分）的不獎(jiǎng)不罰，考核分在80-84分（含80分）的扣風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金的70%，80分以下的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金全部扣除。

⑦整改督辦函：鎮(zhèn)同治辦下達(dá)的督辦函，一次督辦未整改到位的則扣鎮(zhèn)村干部所交的責(zé)任金30%，二次督辦未整改到位的則扣鎮(zhèn)村干部的所交的全部責(zé)任金。

五、督促考核工作

1．督促考核組長：由任組長，任副組長。日?？己私M：由任組長，任副組長，成員，為資料員，為城鄉(xiāng)同治專干。日常考核組每周對(duì)各村和鎮(zhèn)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作進(jìn)行督察考核，并將督察考核情況匯總交鎮(zhèn)長，由鎮(zhèn)長交辦至駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村的支部書記。

2．嚴(yán)格按鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作方案落實(shí)。

3.對(duì)市城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦未抽到的村，由鎮(zhèn)同治辦進(jìn)行考核，考核結(jié)果出來后，由書記、鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)抽2-4個(gè)村復(fù)核，復(fù)核結(jié)果與考核結(jié)果分值上下不超過1分幅度就視為真實(shí)，上下超過1-3分對(duì)考核人員予以處罰200元/次，并將其城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金轉(zhuǎn)為罰金。上下超過3-6分對(duì)考核人員予以處罰400元/次，并將其城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金轉(zhuǎn)為罰金。

六、工作要求

1．各駐村干部引導(dǎo)各村對(duì)照市下發(fā)的農(nóng)村級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治考核表將硬件設(shè)施整改到位、做到保潔常態(tài)化，同時(shí)將資料準(zhǔn)備到位。

2．6個(gè)重點(diǎn)村村部所在地要有一個(gè)亮點(diǎn)，硬件設(shè)施（三桶一池）到位，教化到位，做到房前屋后干凈整潔，水溝通暢，無雜草。無旱廁，無殘?jiān)珨啾冢瑹o亂貼廣告、牛皮癬等。

3．鎮(zhèn)區(qū)及6個(gè)重點(diǎn)村全面推行衛(wèi)生費(fèi)收取工作

4．重點(diǎn)村要保障公共綠地有300㎡

5．重點(diǎn)村開展拆除殘?jiān)珨啾诠ぷ饔?月底全面完成。

6．老街清理，電線剪斷、平整，本周內(nèi)要搞到位，雜草除掉，整理整潔。

7．教化工作，集中1個(gè)月，對(duì)從黎家一直到南頭灣及市場(chǎng)內(nèi)所有商戶進(jìn)行教化，清理占道經(jīng)營現(xiàn)象。

8．公路沿線兩旁，村部所在地拆違（危）、拆舊工作于9月底前全面完成。

9．每個(gè)村至少有一條永久性宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作標(biāo)語，每個(gè)村民小組至少有2條以上宣傳標(biāo)語。

篇6

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決我省重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等工作的有機(jī)結(jié)合，加快促進(jìn)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)。

二、連片整治重點(diǎn)示范區(qū)域

（一）示范區(qū)域選取原則

1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。

2.環(huán)境問題相類似，通過集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施，可以同時(shí)輻射受益。

3.示范片區(qū)原則上應(yīng)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍，受益人口原則上不低于2萬人。

4.優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施地區(qū)，省政府確定的綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。

5.優(yōu)先支持地方政府積極性高，配套資金有保障，組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí)，管理措施到位，方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。

（二）重點(diǎn)示范區(qū)域

選擇飲用水水源保護(hù)任務(wù)重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域?yàn)槲沂∞r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)與示范效應(yīng)

(一)工作重點(diǎn)

按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，針對(duì)我省農(nóng)村突出的環(huán)境問題，確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)是實(shí)施“三清”示范工程。即：以保護(hù)農(nóng)村飲用水源為重點(diǎn)的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔”示范工程；

（二）目標(biāo)任務(wù)

1．農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程

通過實(shí)施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善，取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口，搬遷飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上。

2．農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程

通過實(shí)施“家園清潔”示范工程，建設(shè)一批適合農(nóng)村特點(diǎn)的、相對(duì)完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設(shè)施，使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機(jī)制，治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上,生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。

3．畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程

通過實(shí)施“田園清潔”示范工程，使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上。

通過集中力量實(shí)施以上示范工程，在三年時(shí)間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的“問題村”，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（三）示范效應(yīng)

通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí)，取得以下示范效應(yīng)。

一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。通過示范工程實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。

二是強(qiáng)化資金效益。通過中央和省級(jí)資金支持，帶動(dòng)地方財(cái)政資金投入，以農(nóng)村環(huán)保為主線，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資金投入；在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。

三是推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。

四、配套資金籌措

我省需籌集配套資金7.5億元，每年籌集資金2.5億元，其中：省級(jí)2億元；市縣0.5億元。

省級(jí)配套資金2億元中，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.9億元（含飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金），省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.2億元，省水利廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元，省移民局負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元。省級(jí)配套資金不改變現(xiàn)有各專項(xiàng)資金下達(dá)渠道，但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關(guān)部門在項(xiàng)目和資金安排時(shí)優(yōu)先支持示范片區(qū)，共同形成合力，支持示范區(qū)完善配套設(shè)施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵(lì)多渠道籌措配套資金。

五、保障措施

(一)組織保障

為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省環(huán)保廳。

1．職責(zé)分工

農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)行省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，省直部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，設(shè)區(qū)市政府總體負(fù)責(zé)、組織落實(shí)，縣（市、區(qū)）政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。

省人民政府根據(jù)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求，加強(qiáng)對(duì)全省示范工程實(shí)施工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善政策措施，明確目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金的安排和使用。

設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求，建立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核驗(yàn)收。

示范片區(qū)所在縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé)，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)片區(qū)篩選，實(shí)施方案編制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目管理辦法。會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)示范片區(qū)的申報(bào)、下達(dá)，落實(shí)環(huán)保配套資金。指導(dǎo)推動(dòng)飲用水源地保護(hù)示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)工程的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目資金管理辦法。牽頭會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門落實(shí)省級(jí)配套資金，督促市縣配套資金的及時(shí)足額到位，統(tǒng)籌中央和省級(jí)配套資金的安排使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省水利廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省國土資源廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負(fù)責(zé)對(duì)礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設(shè)片區(qū)的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省移民開發(fā)局指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程涉及庫區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)庫區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1-2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“田園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省發(fā)展改革委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，整合資源，加大對(duì)示范區(qū)的支持，合力打造示范亮點(diǎn)。

其他相關(guān)部門依照各自職責(zé)，按照省政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。

(二)措施保障

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范片區(qū)所在各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實(shí)，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件；有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

2．健全隊(duì)伍，抓好落實(shí)。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，都必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

3．科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求，科學(xué)制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目，制訂工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

4．加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程的組織管理、整治任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查；示范片區(qū)所在市、縣人民政府要建立通報(bào)制度，由設(shè)區(qū)市人民政府每季度向省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況；省級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、國土、移民等部門對(duì)示范工程進(jìn)展和成效、資金使用、設(shè)施運(yùn)行、群眾滿意程度等進(jìn)行考核，并予以通報(bào)。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“清潔、環(huán)保、綠色”為目標(biāo)，以建立“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式為重點(diǎn)，以提升農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，以構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為保障，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村清潔、美麗、和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市總體安排和要求，我市計(jì)劃利用兩年時(shí)間。按照?？茖W(xué)規(guī)劃，建管并重，標(biāo)本兼治，分步實(shí)施”的原則和“先凈后美再提升”的要求，確保全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌一年內(nèi)有明顯改觀，兩年內(nèi)發(fā)生根本性的變化，兩年后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。階段目標(biāo)任務(wù)是：

1、2011年，以集中整治“臟亂差”、建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以“三川、四線、五點(diǎn)”為突破口，有效遏制農(nóng)村面源污染，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善。鎮(zhèn)村基本建立起以“五有”為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，即有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車輛，有一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)清潔隊(duì)伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，有一個(gè)切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐地率先達(dá)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道各建成一個(gè)水沖式公廁，龍亭、芝川，西莊、昝村、龍門10月底達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)整治標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)(辦)50％的行政村達(dá)到村莊整治標(biāo)準(zhǔn)，108國道、旅游線路、304省道、高速公路沿線村莊在10月底前率先達(dá)標(biāo)．新創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)，省市級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)。鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到40％以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到40％以上。國、省道達(dá)到國家養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。國、省道沿線加油站各建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁。初步形成河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度．所有出土工地配備專職保潔人員，工地進(jìn)出口道路硬化達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％以上，車輛沖洗率達(dá)到60％以上。

2、2012年，以健全完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本性變化。鎮(zhèn)、村全面建立起較為完善的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道再建一個(gè)水沖式公廁。所有行政村基本達(dá)到村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)4個(gè)，新創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生村20個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基本實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”目標(biāo)，鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到80％以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上．市鄉(xiāng)道路、通村道路清掃保潔率達(dá)到100％。市鄉(xiāng)道路沿線加油站各建成一個(gè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁。河道環(huán)境衛(wèi)生管理制度較為完善。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

1、鎮(zhèn)區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)街道住戶門前無私廁、無煤房、無路障；垃圾箱、收集點(diǎn)等設(shè)施設(shè)置合理，垃圾日產(chǎn)日清；街道路面平整，路牙以上普遍硬化，排水通暢，無污水溢流，無散放禽畜和暴露垃圾；車輛劃線停放，包衛(wèi)生、包綠化：包秩序的“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，無亂搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象；基建剩余的磚、瓦、石子、沙子等及時(shí)清理；廣告，牌匾整齊美觀，無亂貼亂畫；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營攤點(diǎn)擺放整潔有序，無影響交通的馬路市場(chǎng)。

2、村莊：村莊建設(shè)規(guī)劃編制完善；建有村民衛(wèi)生制度或公約；建有垃圾池，垃圾及時(shí)清運(yùn)；主要道路平整干凈，排水溝渠暢通；巷道無暴露垃圾、無禽畜糞便，無柴草亂放，無污水亂潑，無禽畜亂跑，無亂搭亂建，無秸稈焚燒；基建剩余的磚、瓦、石子，沙子等及時(shí)清理；村(居)民飲用水達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，村內(nèi)基本做到凈化、硬化、綠化、美化。國省道沿線村莊商店、餐館、修理廠等各類經(jīng)營場(chǎng)所門前路面硬化。

3、道路：落實(shí)道路管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，保持國道、省道、縣鄉(xiāng)道、村道等路面平整、完好、整潔，排水溝通暢。垃圾及時(shí)清掃、收集和運(yùn)輸，不得遺漏，不得堆放在路邊。無擅自挖掘或占用道路的現(xiàn)象，道路紅線范圍內(nèi)無新的違章建筑物，無毀壞路產(chǎn)、阻塞交通的加水洗車點(diǎn)。

4、河道(溝渠)：落實(shí)河道(溝渠)管理、保潔責(zé)任制，保持河道(溝渠)水清、景美，河道(溝渠)岸邊無垃圾堆積物，無水面漂浮物，無擅自占河填渠現(xiàn)象，河道(溝渠)管理范圍內(nèi)無新的違章建筑物。

5、加油站：國省道沿線加油站建有高標(biāo)準(zhǔn)水沖式公廁，配備洗手、烘干，梳妝、機(jī)械通風(fēng)等設(shè)施，內(nèi)外墻壁貼瓷磚美化，并有專人負(fù)責(zé)日常管理，及時(shí)清潔公廁內(nèi)外衛(wèi)生，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生消毒，地面無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物，墻面無亂涂亂畫。市鄉(xiāng)道路沿線加油站建有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁，達(dá)到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理等“四無”要求。

四、工作措施

(一)建立健全市指導(dǎo)、鎮(zhèn)(辦)主抓、村主體的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制

市上成立以市長為組長、市委副書記、市政府有關(guān)副市長為副組長、相關(guān)部門為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)．各鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月向市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，針對(duì)問題，安排工作。

各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)(辦)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所，行政村成立環(huán)境衛(wèi)生管理站，實(shí)行屬地管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查、考核，獎(jiǎng)懲等工作；負(fù)責(zé)對(duì)涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合。

(二)建立健全“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行機(jī)制

堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步到位”的原則，研究制訂生活垃圾收集處理實(shí)施方案。

城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式；鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域性填埋”的農(nóng)村生活垃圾處理模式；偏遠(yuǎn)地區(qū)行政村，實(shí)行“戶清掃、村收集處理”的生活垃圾處理模式，可一村或幾村聯(lián)合建設(shè)簡易垃圾填埋場(chǎng)或焚燒爐(窯)，進(jìn)行填埋或焚燒，降低山村生活垃圾收集拉運(yùn)成本。按照每年收集運(yùn)輸三分之一行政村生活垃圾的目標(biāo)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，五年后基本納入市垃圾處理系統(tǒng)。

組建鎮(zhèn)(辦)保潔專業(yè)隊(duì)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)隊(duì)和行政村保潔專業(yè)隊(duì)三支專業(yè)隊(duì)伍。鎮(zhèn)(辦)駐地保潔專業(yè)隊(duì)不少于5人，保潔員工資不低于上年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；鎮(zhèn)(辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)隊(duì)根據(jù)車輛配置情況確定，工資按每人每月1000元落實(shí)；行政村保潔專業(yè)隊(duì)至少2人，保潔員工資由行政村自行確定。在國家公益性崗位分配中，向鎮(zhèn)(辦)和行政村保潔員崗位傾斜。

每月的第一周，全市普遍開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治周”活動(dòng)。

(三)建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)和群眾參與的多元投入機(jī)制發(fā)揮市公共財(cái)政的主導(dǎo)作用。財(cái)政局每年為每個(gè)鎮(zhèn)(辦)補(bǔ)助20萬元環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐年提高。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于鎮(zhèn)(辦)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和拉運(yùn)、填埋各行政村生活垃圾等。為每個(gè)鎮(zhèn)(辦)配備2—3輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，所配置車輛由鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一使用和管理。每個(gè)區(qū)域性垃圾填埋場(chǎng)補(bǔ)助20萬元。

市財(cái)政設(shè)立“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金200萬元。其中90％的資金用于對(duì)鎮(zhèn)(辦)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)；10%的資金用于市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)。2011年起，市上對(duì)當(dāng)年評(píng)選的市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治先進(jìn)村(獲得省、市級(jí)衛(wèi)生村命名的除外)，次年給予每村一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施。對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建成國家、省、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，次年分別給予一次性15萬元，10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生村，次年分別給予一次性5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由市愛衛(wèi)辦組織實(shí)施。在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、沉陷區(qū)、水源地、邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困群眾移民搬遷、建設(shè)新村時(shí)，要統(tǒng)籌解決環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投入。

發(fā)揮鎮(zhèn)(辦)和行政村在農(nóng)村環(huán)境整治投入中的主體地位。各鎮(zhèn)(辦)對(duì)居民，駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費(fèi)”的原則收取垃圾處理費(fèi)，籌集費(fèi)用用于鎮(zhèn)(辦)保潔員工資，具體征收標(biāo)準(zhǔn)參照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。行政村環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用以自籌解決為主。根據(jù)“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，通過“一事一議”籌資籌勞的方式解決，原則上每人每月不低于1元，籌集費(fèi)用專項(xiàng)用于村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理?；I集費(fèi)用使用情況每季度向村民公布一次，由鎮(zhèn)(辦)和全體村民共同監(jiān)督。

發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾處理費(fèi)收取權(quán)、垃圾填埋場(chǎng)復(fù)耕后土地使用權(quán)、垃圾清運(yùn)服務(wù)進(jìn)行招投標(biāo)等方式，交由社會(huì)投資主體或社會(huì)保潔公司統(tǒng)一承包、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及設(shè)備重復(fù)投資，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，積極探索建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)償機(jī)制。

4、建立健全督查考評(píng)機(jī)制

實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作納入市對(duì)各鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)范圍，采取隨機(jī)抽查方式，每年進(jìn)行一次考評(píng)。

實(shí)行督查通報(bào)制度。市上每季度開展一次專項(xiàng)督查活動(dòng)；每半年組織一次市人大代表、市政協(xié)委員視察評(píng)議活動(dòng)；每年組織一次“鎮(zhèn)辦交叉檢查”活動(dòng)。并對(duì)每次督查結(jié)果在全市通報(bào)，并與年終考評(píng)掛鉤。對(duì)督查通報(bào)中一年內(nèi)被兩次通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)的單位，由市文明辦、市愛衛(wèi)會(huì)取消文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和衛(wèi)生單位等方面的榮譽(yù)稱號(hào)或申報(bào)資格．

實(shí)行部門包聯(lián)督導(dǎo)制度。市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián)督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)，定期不定期深入基層，檢查指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題。

買行群眾評(píng)議制度。每年在各鎮(zhèn)(辦)組織一次“群眾性滿意率調(diào)查”活動(dòng)，調(diào)查結(jié)果在媒體上公示。

5、建立健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制

市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)編制垃圾填埋場(chǎng)及村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)(辦)積極申報(bào)和爭取項(xiàng)目，抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)局要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣工程建設(shè)力度，做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和污染防治。林業(yè)局要積極推進(jìn)道路、河渠植樹造林和村鎮(zhèn)“三化一片林”建設(shè)工作。交通局、公路段要抓好國省道及主干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)要加快農(nóng)村改廁步伐，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾，廣泛開展“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。環(huán)保局要指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。水務(wù)局要加強(qiáng)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)解決農(nóng)村飲用水的安全衛(wèi)生保障問題，抓好河道及渠道環(huán)境衛(wèi)生治理工作。商務(wù)局要抓好轄區(qū)內(nèi)國省縣道沿線加油站“衛(wèi)生公廁”的改造和建設(shè)。工商局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治理整頓。農(nóng)綜辦每年確定1—2個(gè)集中連片扶貧開發(fā)示范園區(qū)，完成5—10個(gè)貧困村的連片開發(fā)、整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，落實(shí)每個(gè)貧困村30萬元的環(huán)境衛(wèi)生整治投入。

6、建立健全常態(tài)化宣傳教育工作機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的組織引領(lǐng)作用。通過召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，組織外出考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的目的意義、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，調(diào)動(dòng)基層干部抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的自覺性和積極性。

篇8

深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以“辦好__會(huì)、建設(shè)生態(tài)城”為主題，鞏固好三年市容環(huán)境整治工作成果，繼續(xù)開展市容環(huán)境整治提升行動(dòng)，以嶄新的城區(qū)面貌迎接20__年____會(huì)。

1.嚴(yán)格依法整治，形成督查考核問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化依法依規(guī)整治的意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé)，依法查處違法違規(guī)行為，規(guī)劃細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，確保整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過督查考核的方式對(duì)整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)在整治過程中工作懶散、不作為等情況進(jìn)行問責(zé)，確保整治工作合理合法。

2.加強(qiáng)整管并重，形成學(xué)習(xí)探索“六化”機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督考核，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保城市管理工作落到實(shí)處。深入探索市委市政府提出的“規(guī)劃國際化、作業(yè)精細(xì)化、參與社會(huì)化、管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、機(jī)制長效化”的__特色城市管理新模式，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，破解城市管理的難題。

3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)新聞宣傳力度，營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時(shí)聽取人民群眾的意見，做到全民參與。整治行動(dòng)要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規(guī)工作相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，在確保市容環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，持續(xù)改善市民生活條件、優(yōu)化城市商業(yè)氛圍，形成社會(huì)各界廣泛參與、城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。

1.過城河道整治行動(dòng)。對(duì)河道進(jìn)行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)河道全流域、上下游的系統(tǒng)治理，提升河道沿線環(huán)境水平。

2.居民小區(qū)樓院整治提升行動(dòng)。居民小區(qū)拆除違章建筑，維修或更新小區(qū)車行道及人行道，增綠補(bǔ)綠提高綠化水平，樓體立面粉刷，屋面防水維修改造，小區(qū)院墻翻新改造，增設(shè)文化設(shè)施及健身器材設(shè)施，增設(shè)停車位及完善小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地，修繕樓體內(nèi)共用部位，達(dá)到整潔優(yōu)美、和諧宜居、設(shè)施完善、整潔有序的小區(qū)環(huán)境。對(duì)有條件的居民小區(qū)實(shí)行圍墻封閉，按市場(chǎng)化原則推行物業(yè)管理、社區(qū)管理或業(yè)主自治。

3.背街小巷（含市政道路）整治行動(dòng)。按照導(dǎo)則，對(duì)市政道路的功能進(jìn)行治理和完善，車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩(wěn)、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設(shè)施要求以人為本、設(shè)施完善、外觀整潔、環(huán)境協(xié)調(diào)。

4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動(dòng)。對(duì)__區(qū)內(nèi)存在雨污混流、管網(wǎng)老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)施雨污分流，完善城市排水體系，提升排水輸送能力，提高污水集中處理率。通過雨水管網(wǎng)建設(shè)，減少積水點(diǎn)，提高城市防洪排澇能力，擴(kuò)容排水設(shè)施，增加積水位置收水排水能力。

5.市容秩序整治提升行動(dòng)。有效控制各類新生違法建筑，完成存量違法建筑拆除計(jì)劃。違法建筑拆除后及時(shí)組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點(diǎn)群運(yùn)行規(guī)范有序，城市管理主要道路、重點(diǎn)區(qū)域占路經(jīng)營得到有效控制，占路燒烤得到有效治理，主干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，次干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到整治規(guī)范，游商浮販得到疏導(dǎo)規(guī)范。地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)規(guī)范有序。

6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋，對(duì)出入車輛實(shí)行清掃、沖洗，對(duì)堆放、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%；主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場(chǎng)等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場(chǎng)、游園等公共綠地的綠化景觀；在城區(qū)道路、街巷兩側(cè)、商鋪門前以及老舊庭院、小區(qū)的地種植花灌木和地被植物；空閑地塊優(yōu)先考慮建設(shè)公園綠地,閑置時(shí)間超過3個(gè)月的要種植地被植物。

7.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部無衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、混合垃圾日產(chǎn)日清；生活垃圾收集設(shè)施配套完善，垃圾收集清運(yùn)設(shè)施數(shù)量充足、設(shè)施完好；強(qiáng)化對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、監(jiān)管、考核，建立長效管理機(jī)制。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，完善管理和作業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化作業(yè)。全面提升城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

8.無序占用通道治理行動(dòng)。逐條街道、逐個(gè)社區(qū)摸底排查并登記造冊(cè)，確保全覆蓋?？茖W(xué)劃定道路停車泊位，做到“應(yīng)劃盡劃”，停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識(shí)要增設(shè)完善，違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設(shè)置人行道隔離護(hù)欄，疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶到隔離護(hù)欄后規(guī)范經(jīng)營；小區(qū)內(nèi)的消防車道禁停標(biāo)線要施劃完成，消防車道要環(huán)行暢通；占用消防通道設(shè)置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建（構(gòu)）筑物必須全部予以拆除。

1.過城河道整治行動(dòng)。對(duì)__路河、__河、__河等3條河道實(shí)施清淤、截污。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限

：20__年11月底2.居民小區(qū)樓院整治提升行動(dòng)。完善督導(dǎo)考核及以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)樓院樓體整治工作，確保我區(qū)按計(jì)劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評(píng)級(jí)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各單位整治工作積極性，完善整治后樓院長效管理機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

3.背街小巷（含市政道路）整治行動(dòng)。整治__路（啤酒街）、__片區(qū)及__廣場(chǎng)周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內(nèi)容包括車行道補(bǔ)強(qiáng)蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設(shè)施整治、調(diào)整路沿石等。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動(dòng)。按《__市河流污染綜合治理規(guī)劃（20__-2016年）》要求，積極配合市市政公用局，改建雨水、污水管網(wǎng)。對(duì)我區(qū)多處排水不暢的雨污水管網(wǎng)和積水點(diǎn)實(shí)施整治。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

5.市容秩序整治提升行動(dòng)。拆除存量違法建筑13萬平方米，重點(diǎn)拆除居民小區(qū)樓院、背街小巷、占?jí)喝細(xì)獾仁姓芫W(wǎng)所涉及的違建以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違建。全面推進(jìn)網(wǎng)格責(zé)任制，堅(jiān)決遏制、嚴(yán)厲打擊各類新生違法建設(shè)行為。加大便民攤點(diǎn)群設(shè)置力度，加強(qiáng)監(jiān)管已設(shè)便民攤點(diǎn)群，規(guī)范疏導(dǎo)現(xiàn)有占路市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占路經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)主要道路和重點(diǎn)區(qū)域跨門經(jīng)營、游商浮販、露天燒烤的整治。對(duì)學(xué)校周邊占路經(jīng)營實(shí)行專項(xiàng)整治。繼續(xù)探索實(shí)施地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

完成時(shí)限：20__年11月底

6.建設(shè)揚(yáng)塵治理和土地綠化整理行動(dòng)。拆除工地重點(diǎn)做好圍擋設(shè)置、拆除揚(yáng)塵抑制、建筑垃圾清運(yùn)、未清運(yùn)垃圾覆蓋等工作；開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋征收房屋拆除管理；區(qū)屬公司和管委會(huì)負(fù)責(zé)擬收儲(chǔ)土地房屋拆除管理；各街道辦事處負(fù)責(zé)非征收項(xiàng)目拆除備案上報(bào)管理，由區(qū)開發(fā)建設(shè)局協(xié)調(diào)市開發(fā)局對(duì)拆除單位進(jìn)行立案查處，由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保__分局對(duì)拆除施工過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對(duì)長途汽車站廣場(chǎng)、海豐廣場(chǎng)、兒童公園等廣場(chǎng)、游園，山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路，海瑞社區(qū)、商城社區(qū)、海琴社區(qū)等老舊庭院等居民庭院的地實(shí)行綠化，恢復(fù)綠化12余公頃。

責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局、區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

7.城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。清除城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，采取拆除、清運(yùn)、覆蓋、綠化等方式，消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及過城河道內(nèi)積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾收集設(shè)施，按照實(shí)際工作需要配置數(shù)量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好對(duì)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。建立和完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和垃圾收集清運(yùn)隊(duì)伍，確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾日產(chǎn)日清，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

完成時(shí)限：20__年11月底

8.無序占用通道治理行動(dòng)。按照屬地管理原則，全面排查治理背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建（構(gòu)）筑物，清理取締影響消防車道通行的占路經(jīng)營行為，依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冒市占路經(jīng)營，排查、整改、規(guī)范存在各類安全隱患的占路市場(chǎng)（早夜市、便民攤點(diǎn)群），不具備整改條件的堅(jiān)決清理取締。對(duì)居民群眾居住生活確實(shí)需要的占路市場(chǎng)（早夜市、便民攤點(diǎn)群），要在人行道設(shè)置隔離護(hù)欄，將經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范疏導(dǎo)到隔離護(hù)欄后，劃定范圍，規(guī)范經(jīng)營，確保車行道暢通有序。對(duì)確需并有條件停車的背街小巷、居民小區(qū)，科學(xué)劃定停車泊位，施劃停車泊位線和消防通道禁停標(biāo)線，增設(shè)完善停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識(shí)，對(duì)施劃的人行道停車泊位改裝承重道板，規(guī)范停車秩序。開展社區(qū)居民協(xié)商和矛盾調(diào)解等活動(dòng)，及時(shí)勸阻清理違規(guī)停放車輛。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安__分局、區(qū)城管局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、交警__大隊(duì)、交警四方大隊(duì)、__消防大隊(duì)、四方消防大隊(duì)

完成時(shí)限：20__年11月底

1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位繼續(xù)重視抓好市容環(huán)境整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確整治任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，強(qiáng)化效率意識(shí)、精品意識(shí)，集中人力、物力和財(cái)力，全力以赴予以推進(jìn)市容環(huán)境整治工作。

篇9

今天召開全縣新一年實(shí)施“三農(nóng)提升工程”工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的做法成效、分析存在問題與不足，按照提升水平、提升質(zhì)量、提升成效的要求，研究部署2012年實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的各項(xiàng)工作。剛才，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村都作了典型發(fā)言，其中一些好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。今年是我縣實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的第二年，承上啟下，抓好今年的工作非常重要?？h委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，前不久，縣人大常委會(huì)專門對(duì)我縣去年實(shí)施“三農(nóng)提升工程”情況進(jìn)行了審議，提出了不少寶貴的意見和建議，這次會(huì)議之前，又剛剛召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)深入實(shí)施好今年的“三農(nóng)提升工程”提出了明確的要求。這里，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的信心

2011年，是我縣實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的開局之年。一年來，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，以提升農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民和提升農(nóng)村為核心，以村莊整治、沿線提升和示范村建設(shè)等為重點(diǎn)，在全縣深入實(shí)施“三農(nóng)提升工程”，累計(jì)完成待整治村整治建設(shè)40個(gè)村，已整治村治理提升10個(gè)村，農(nóng)村垃圾集中收集村52個(gè)村，整線推進(jìn)沿景沿線村莊綜合整治提升17個(gè)行政村，建設(shè)市級(jí)全面小康建設(shè)示范村4個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)3個(gè)、環(huán)境優(yōu)美村和文明和睦村各2個(gè)，培育特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村20個(gè)，全縣農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民受益面進(jìn)一步拓寬，新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提升。概括起來，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

1、內(nèi)容更廣。全年實(shí)施的“三農(nóng)提升工程”按照上級(jí)有關(guān)要求和我縣實(shí)際情況，除原來開展的實(shí)施內(nèi)容外，還新增了三項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容：一是沿線整治。按照點(diǎn)線面結(jié)合的思路，在抓好單個(gè)村莊整治的基礎(chǔ)上，以沿線村莊美化、潔化、綠化和秩序整治等“三化一整治”為重點(diǎn)，整線推進(jìn)鎮(zhèn)富足山村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村鄉(xiāng)路里坑村“兩線”17個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，完成沿線“赤膊墻”粉刷687幢26.6萬平方米，拆除路邊簡易房、小工棚等有礙觀瞻物87間4878平方米，清淤整治路邊溝渠6620米，整治廢品收購點(diǎn)5個(gè)、木材加工點(diǎn)2個(gè)，統(tǒng)一配置垃圾桶360只、垃圾車30余輛、保潔員29人，建設(shè)村莊綠化景觀面積2.3萬平方米，圍護(hù)綠化帶木柵欄5000多米，沿線村莊環(huán)境得到明顯改善。二是農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。對(duì)照社區(qū)建設(shè)“八化”標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)“八個(gè)配套”要求，以及示范村建設(shè)的四個(gè)文明十六項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，引導(dǎo)、小、塢石坑等行政村，因地因村制宜地抓好了舊村改造、新區(qū)擴(kuò)建、農(nóng)房“穿衣”和村莊綠化等工程項(xiàng)目，積極發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，大力推進(jìn)村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、體育建設(shè)場(chǎng)所等農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，工程亮點(diǎn)進(jìn)一步呈現(xiàn)。三是污水處理項(xiàng)目。各實(shí)施村共鋪設(shè)納污管道63484米，建設(shè)生活污水沼氣凈化處理池45個(gè)3834立方米，建設(shè)人工濕地處理池3984個(gè)，污水治理受益農(nóng)戶共達(dá)8697戶，待整治村和已整治村的污水治理覆蓋率分別達(dá)到60％和82％。

2、力度更大。堅(jiān)持把加大投入、強(qiáng)化服務(wù)作為深入推進(jìn)工程建設(shè)的重要舉措來抓，著力提高扶持力度。一是投入力度進(jìn)一步加大。全年省和縣級(jí)財(cái)政實(shí)際投入1700萬元，比2007年增加700萬元，同比增長70％；累計(jì)投入整治資金2421.9萬元，其中農(nóng)民自籌233萬元，其中待整治村、已整治村和創(chuàng)建小康示范村等實(shí)施村，按照村莊人口規(guī)模和村莊整治建設(shè)類型進(jìn)行分類補(bǔ)助，村均比去年增加財(cái)政補(bǔ)助資金10萬元；增加沿線村莊環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金173萬元；農(nóng)村垃圾處理、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)專業(yè)村建設(shè)等也相應(yīng)增加了財(cái)政補(bǔ)助力度。二是技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁和污水治理四大整治項(xiàng)目，組建由縣農(nóng)辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局能源辦、衛(wèi)生局等業(yè)務(wù)部門技術(shù)骨干組成的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，建立完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)制度，組織人員赴省、去市、到縣、下鄉(xiāng)、進(jìn)村開展村莊整治專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳普及“三農(nóng)提升工程”政策和技術(shù)，因地因村制宜地指導(dǎo)實(shí)施村編制實(shí)施計(jì)劃、細(xì)化實(shí)施方案，全面提高廣大干部群眾對(duì)實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平。三是管理機(jī)制進(jìn)一步完善。按照“有設(shè)施、有人員、有制度”的工作要求，多次開展實(shí)施村環(huán)境衛(wèi)生督查，督促實(shí)施村進(jìn)一步配全垃圾桶、垃圾堆放點(diǎn)和垃圾車等硬件設(shè)施，逐步完善農(nóng)戶“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)包干等長效管理制度，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔和規(guī)范管理水平。

3、方法更新。針對(duì)衛(wèi)生改廁和污水治理等高標(biāo)準(zhǔn)、大難度項(xiàng)目，主動(dòng)創(chuàng)新，破解難題。一是針對(duì)改廁和治污實(shí)施難題，創(chuàng)新生活污水凈化沼氣工程、分戶式和聯(lián)戶式人工濕地分散處理相結(jié)合技術(shù)模式：在村莊人居密集、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的實(shí)施村，重點(diǎn)實(shí)施生活污水凈化沼氣工程；在人居分散、經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)施村，實(shí)施人工濕地處理工程，同時(shí)將農(nóng)戶已經(jīng)建設(shè)的一格、兩格化糞池進(jìn)行改造利用，有效降低建設(shè)成本。二是圍繞促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)長風(fēng)農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治和污水治理活動(dòng)，在經(jīng)營點(diǎn)統(tǒng)一配置垃圾桶50只，專門配備保潔員1名、垃圾清運(yùn)車1輛，建設(shè)人工濕地污水處理池20多個(gè)，并按照大戶100元/月，中小戶10—60元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)24戶經(jīng)營戶每月自籌保潔資金900元，加強(qiáng)經(jīng)營點(diǎn)周邊環(huán)境日常保潔工作，切實(shí)解決經(jīng)營點(diǎn)無管理主體、無相關(guān)設(shè)施、無專項(xiàng)資金等問題，為促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是更加注重項(xiàng)目資源的整合。分別將農(nóng)村公路連網(wǎng)工程、農(nóng)民飲用水工程、生活沼氣工程和國家改廁等項(xiàng)目，與“三農(nóng)提升工程”進(jìn)行銜接配套，形成了農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的“大合唱”和建設(shè)資金的“大集成”。

從總體上講，“三農(nóng)提升工程”是在“工程”基礎(chǔ)上的提升。經(jīng)過5年的實(shí)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境和面貌確實(shí)得到了很大的改善，但是從工作的開展反饋情況來看，不同層面還存在一些不同的問題?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和村民四個(gè)層面的思想沒有完全統(tǒng)一：從縣里來看，積極性和熱情很高，按照省里和市里的有關(guān)要求積極實(shí)施、確保到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，責(zé)任主體意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，沒有認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、民心工程，組織管理比較松散，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合力抓整治建設(shè)的力度不大；從行政村層面來看，作為實(shí)施主體，一些實(shí)施村局限于爭取項(xiàng)目、爭取資金的思想認(rèn)識(shí)，沒有真正把該項(xiàng)工程作為改善環(huán)境、惠及農(nóng)民的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓，“等、靠、要”思想仍然存在，工作消極被動(dòng)，工程進(jìn)度緩慢。從村民層面來看，自身素質(zhì)提高、習(xí)慣改善沒有與環(huán)境改善同步提高，主動(dòng)參與投工投勞、資金自籌和衛(wèi)生保潔的積極性也不高。這些問題，需要在今后的工作中進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真研究解決。

二、明確重點(diǎn)，切實(shí)實(shí)施好新一年“三農(nóng)提升工程”

新一年實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的主要任務(wù)是：圍繞村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理和綠化建設(shè)等五大整治項(xiàng)目，完成待整治建設(shè)40個(gè)村、已整治村污水治理10個(gè)村，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提升；對(duì)照建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的目標(biāo)，整線推進(jìn)沿線村莊綜合整治1條線，新增垃圾集中處理村50個(gè)，培育特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村20個(gè)、環(huán)境優(yōu)美村5個(gè)和文明和睦村2個(gè)。各級(jí)各部門一定要齊心協(xié)力，主要抓好以下五個(gè)方面，確保新一年工程實(shí)施的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成、取得實(shí)效。

1、圍繞五大整治項(xiàng)目，在村莊整治上見實(shí)效。村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理和村莊綠化等五大整治項(xiàng)目，是省里規(guī)定的新一年村莊整治必須全面實(shí)施的“規(guī)定動(dòng)作”，必須不折不扣地落實(shí)到位（垃圾處理我后面還要專門講一講，這里我把其他四個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目的要求說明一下）。一是村道硬化要保質(zhì)保量。要根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和村民生產(chǎn)生活需要，開展村內(nèi)道路硬化建設(shè)，并采取村內(nèi)干道村辦民助和通戶道路民辦村補(bǔ)等形式，進(jìn)一步明確村道硬化的事權(quán)劃分，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展投工投勞、資金自籌和質(zhì)量監(jiān)督，保質(zhì)保量完成每村平均寬3米、長1.5公里以上的村道硬化任務(wù)。二是衛(wèi)生改廁要全面達(dá)標(biāo)。全面消除露天糞坑和簡易廁所，因村制宜建設(shè)生態(tài)公廁，引導(dǎo)農(nóng)戶改造衛(wèi)生戶廁，受益農(nóng)戶覆蓋面達(dá)到80％以上。三是污水治理要節(jié)約高效。以生活污水凈化沼氣工程和分戶式、聯(lián)戶式人工濕地處理技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生改廁、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和清潔能源利用，進(jìn)一步探索成本低、效果好的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和模式，把污水治理與有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。四是綠化建設(shè)要因地制宜。要大力推進(jìn)村莊綠化建設(shè)，著力抓好路邊、塘堰、河岸的綠化工作。要因地制宜地選擇胡柚、楊梅、香樟等樹種，把經(jīng)濟(jì)林果引入村莊綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民多種樹、種好樹，努力培育農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)。

2、圍繞村容整潔美觀，在垃圾處理上下功夫。村容整潔是新農(nóng)村的形象，保持村容整潔首要任務(wù)就是解決好農(nóng)村的垃圾污染問題。從去年省市考核驗(yàn)收上看，檢驗(yàn)一個(gè)村莊整治建設(shè)工作是否達(dá)標(biāo)，一個(gè)重要依據(jù)就是看這個(gè)村莊的垃圾處理是否真正抓到位。因此，各級(jí)各部門一定要把抓實(shí)抓好農(nóng)村垃圾處理，作為提升我縣村莊整治水平和建設(shè)成效的重要工作來抓。一是要全面抓好農(nóng)村腐爛胡柚柑橘的無害化處理。要嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干、村自為戰(zhàn)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與”的要求，采取爛果轉(zhuǎn)換有機(jī)肥、爛果應(yīng)用生產(chǎn)沼氣和就地集中填埋等多種處理技術(shù)，上下聯(lián)動(dòng)，干群互動(dòng)，扎實(shí)做好農(nóng)村腐爛胡柚柑橘的無害化處理，有效防止腐爛胡柚柑橘污染農(nóng)村環(huán)境。二是要進(jìn)一步擴(kuò)展垃圾處理覆蓋面。主要是抓好兩個(gè)層面：一個(gè)層面是要新增50個(gè)垃圾處理村，確保垃圾處理行政村覆蓋面達(dá)到100％；另一個(gè)層面，是要把垃圾處理工作擴(kuò)展延伸到每個(gè)自然村，力求垃圾處理自然村覆蓋面也達(dá)到100％，做到不留死角。三是要進(jìn)一步完善垃圾處理設(shè)施。要按照每10—15戶配1只垃圾桶，每500人配1名保潔員，每個(gè)自然村建1個(gè)垃圾集中房（堆放點(diǎn)），每個(gè)行政村配2—3輛保潔清運(yùn)車等標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好40個(gè)待整治村和50個(gè)垃圾處理村的垃圾處理硬件設(shè)施配置，做到設(shè)施完善。四是要進(jìn)一步加大資金投入。對(duì)新增的垃圾處理村配置硬件設(shè)施，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助政策。加大垃圾處理村保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度，其中1000人口以下村，每村每年補(bǔ)助3600元，1000人口以上村，每村每年補(bǔ)助4800元。增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站和焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)中轉(zhuǎn)站、焚燒爐每年補(bǔ)助3—4萬元。五是要進(jìn)一步規(guī)范垃圾處理制度。要嚴(yán)格按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)（焚燒）、縣處理”幾個(gè)環(huán)節(jié)處理農(nóng)村垃圾?！皯艏?，重點(diǎn)要制定和落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”制度，引導(dǎo)村民管好門前屋后“自留地”，自覺將生活垃圾放入垃圾桶；“村收”，就是要按要求配備保潔員，落實(shí)保潔員工資，明確保潔員保潔范圍和保潔周期，經(jīng)常性地打掃村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生，并將垃圾桶內(nèi)的垃圾清運(yùn)到垃圾集中房（堆放點(diǎn)）堆放，同時(shí)，要求每個(gè)行政村都要建立一支衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)，加強(qiáng)村莊保潔的督促管理。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理的督促和考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各實(shí)施村垃圾處理的督促檢查，按照“有人員、有設(shè)施、有制度、有保障”的要求，采取定期與不定期、明察與暗訪、檢查與補(bǔ)助相結(jié)合的方式，進(jìn)一步建立健全垃圾處理督查通報(bào)制度、衛(wèi)生保潔資金補(bǔ)助制度。要將平時(shí)督查情況與新農(nóng)村建設(shè)年終考核密切結(jié)合，將“三農(nóng)提升工程”的考核重點(diǎn)放到實(shí)施好農(nóng)村垃圾處理上來，增加考核分?jǐn)?shù)，加大考核力度。

3、圍繞整治發(fā)展雙贏，在建設(shè)內(nèi)容上拓領(lǐng)域。要緊密圍繞提升農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民和提升農(nóng)村的核心，一方面努力抓好農(nóng)村臟亂差環(huán)境整治，一方面積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整治促發(fā)展、發(fā)展助整治的良性互動(dòng)。一要把單個(gè)村莊整治與整線農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。要以公路沿線村莊的美化、潔化、綠化和秩序整治等“三化一整治”和“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”工程為重點(diǎn)，整線推進(jìn)沿線村莊綜合整治提升1條線，全面加強(qiáng)沿線村莊的“赤膊墻”整治、秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化景觀建設(shè)，進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和新農(nóng)村總體形象。二要把面上村莊整治與發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。要堅(jiān)持村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩手抓”，立足我縣別具特色的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，大力培育食用菌生產(chǎn)、來料加工、軸承加工等各類特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，要圍繞吃、住、行、樂、游等各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展村莊整治建設(shè)，努力培育一批農(nóng)家樂特色村，著力打造“一村一品、一村一業(yè)、一村一景”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三要把面上村莊整治與壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。要通過村莊整治建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理，以宅基地復(fù)墾換取集體土地非農(nóng)收入；要充分利用村辦公場(chǎng)所建設(shè)的有關(guān)政策，發(fā)展農(nóng)家樂服務(wù)中心、來料加工服務(wù)點(diǎn)等村部服務(wù)經(jīng)濟(jì)；要通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善和人口轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培植集體經(jīng)濟(jì)來源，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村道路、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

4、圍繞全面改善民生，在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上求突破。建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的農(nóng)村新社區(qū)是十七大提出的新任務(wù)，是實(shí)施“三農(nóng)提升工程”的最終目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，從概念上講，就是要以中心村和較大規(guī)模的行政村為基礎(chǔ)，借鑒城市社區(qū)的建設(shè)和管理理念，通過引導(dǎo)農(nóng)村人居適度集聚、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，從我縣農(nóng)村的實(shí)際來看，重點(diǎn)要抓好三方面建設(shè)：一要提高村莊規(guī)劃質(zhì)量。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和控制作用，切實(shí)加強(qiáng)村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)劃明確近期需要撤并或遷移的行政村、自然村，進(jìn)一步規(guī)劃制定村莊建設(shè)的功能定位、發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)劃確定需要整治建設(shè)的中心村、基層村的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃與村莊建設(shè)相互統(tǒng)一，村莊建設(shè)規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃無縫對(duì)接，避免無效整治和重復(fù)投資。二要不斷豐富農(nóng)村新社區(qū)文化。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，采取“送文化”和“種文化”雙管齊下的方法，把村莊整治建設(shè)與鄉(xiāng)土文化培植有機(jī)結(jié)合，在整治中發(fā)掘傳統(tǒng)文化，在建設(shè)中完善文化設(shè)施，努力形成一批組織有力、設(shè)施完善、制度健全、活動(dòng)經(jīng)常、特色鮮明的農(nóng)村特色文化村。三要逐步發(fā)展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)。要圍繞農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)“八個(gè)配套”的要求，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，力爭達(dá)到有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育建設(shè)場(chǎng)所和放心店等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系。

5、圍繞推動(dòng)合力共建，在各方參與上聚合力。實(shí)施“三農(nóng)提升工程”，面廣量大，涉及新農(nóng)村建設(shè)的方方面面，僅僅依靠一兩個(gè)部門的力量是不夠的。要認(rèn)真總結(jié)前幾年我縣各部門廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立“城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋”和“新農(nóng)村建設(shè)一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門資源整合，集中力量辦大事。一要加大部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村力度。要以繼續(xù)深化“六個(gè)一”聯(lián)系制度為載體，深入開展領(lǐng)導(dǎo)駐村調(diào)研、部門結(jié)對(duì)幫扶、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等活動(dòng)，促進(jìn)部門重心下移，擴(kuò)大部門參與，加快部門的人力、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等向農(nóng)村傾斜。要圍繞縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)和建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，進(jìn)一步做好對(duì)相關(guān)實(shí)施村的結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，努力形成資源整合、上下聯(lián)動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)格局。二要加強(qiáng)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)力量。要按照工程建設(shè)內(nèi)容的不斷拓展和延伸，把相應(yīng)部門的技術(shù)骨干充實(shí)到縣技術(shù)指導(dǎo)組，配套建設(shè)好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施村開展村莊規(guī)劃、道路建設(shè)、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、河道清理等方面的技術(shù)指導(dǎo)，為保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)提供技術(shù)支持。三要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資源的整合使用。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，部門聯(lián)動(dòng)、資源整合”的要求，認(rèn)真疏理并優(yōu)化整合各部門線上涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、農(nóng)村戶用沼氣工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程和綠化示范村建設(shè)等一系列新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目的一體化規(guī)劃建設(shè)，真正做到“三農(nóng)提升工程”的點(diǎn)定到哪里，部門相關(guān)服務(wù)和項(xiàng)目資金就跟進(jìn)到哪里，進(jìn)一步拓展村莊整治建設(shè)內(nèi)涵，提高村莊整治建設(shè)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)資源共享、設(shè)施共享、成果共享。四要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村主體積極性。要切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任主體意識(shí)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部合力抓的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和考核體制建設(shè)，做到工作責(zé)任明確、人員管理有力和獎(jiǎng)懲機(jī)制完善；要進(jìn)一步提高村兩委干部的實(shí)施主體意識(shí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)實(shí)施村的指導(dǎo)、督促和考核力度，促使實(shí)施村干部增強(qiáng)工作主動(dòng)性、提高工作積極性；要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的建設(shè)主體和受益主體作用，通過“一事一議”和“民情溝通日”等有效載體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極推行村辦民助、民辦村補(bǔ)等有效機(jī)制，廣泛動(dòng)員農(nóng)民主動(dòng)參與投工投勞、資金自籌和衛(wèi)生保潔，提高農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)施“三農(nóng)提升工程”取得實(shí)效

“三農(nóng)提升工程”是一項(xiàng)民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，把抓好“三農(nóng)提升工程”做為重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，集中人力、精力推動(dòng)這項(xiàng)工程深入開展、取得實(shí)效。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。實(shí)施“三農(nóng)提升工程”，是我縣主動(dòng)對(duì)接省“千萬”工程、著眼于全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)作出的重要戰(zhàn)略決策，是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主抓手。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)把它列入黨委、政府的重要議事日程、擺上工作的重要位置，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村合力抓，層層抓落實(shí)，層層抓推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用，制定明確的工作方案，落實(shí)建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，全面落實(shí)村莊整治建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要按照職責(zé)分工抓好落實(shí)，發(fā)揮好部門的項(xiàng)目、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)實(shí)施村的技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服松懈和厭煩情緒，把更多的精力放在工程建設(shè)的指導(dǎo)和督促上，對(duì)工程建設(shè)做到精心組織、周密部署、認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮好責(zé)任主體作用。各實(shí)施村要克服“等靠要”思想，集中精力抓落實(shí)、抓實(shí)施，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)整治建設(shè)任務(wù)。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

鎮(zhèn)里成立有小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由**書記親自掛帥任組長，**鎮(zhèn)長、**主席、**任副組長；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工，**書記“側(cè)重集鎮(zhèn)建設(shè)”等工作，**分管城建、集鎮(zhèn)建設(shè)，**協(xié)抓集鎮(zhèn)建設(shè)；同時(shí)還成立了集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、道路清障組、市場(chǎng)秩序整治組、綠化組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境衛(wèi)生組等六個(gè)工作組和一個(gè)督查督辦組。

二、完善制度，措施得力

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，鎮(zhèn)政府制定了《**鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)“門前三包”的內(nèi)容、責(zé)任主體和責(zé)任范圍、工作機(jī)制都進(jìn)行了明確；制定有《關(guān)于進(jìn)一步抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作的意見》，對(duì)全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了總體的布署。鎮(zhèn)黨委、政府把改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程，提高創(chuàng)建工作的思想意識(shí)，努力創(chuàng)建**優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使本鎮(zhèn)的對(duì)外形象更加符合滁州市大發(fā)展、大跨越和大滁城建設(shè)的要求，為實(shí)現(xiàn)我市20**年底爭創(chuàng)“**省文明城市”的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創(chuàng)文明城市活動(dòng)指揮部和以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃及具體實(shí)施方案。在開展創(chuàng)建活動(dòng)以來由于黨委、政府高度重視，改變工作不力的狀況，加大對(duì)環(huán)境整治投入。今春鎮(zhèn)政府制定鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，并投資增建了垃圾池，雇傭了常年垃圾清運(yùn)車輛，增聘了環(huán)保管理員清潔工，由原來13人增加了4人，負(fù)責(zé)上常環(huán)境衛(wèi)生管理和街道清掃工作；對(duì)常年堆積集鎮(zhèn)“垃圾山”進(jìn)行了徹底的清除。鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會(huì)具體負(fù)責(zé)環(huán)保工作為改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境提供了切實(shí)可行的保障措施。

三、加大投入，改善我鎮(zhèn)人居商貿(mào)環(huán)境

長期以來，路不平、燈不亮環(huán)境差的情況比較突出，垃圾隨處亂倒，遍地“白色”污染，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和廣大人民群眾的身體健康，特別到了汛期，還影響到河道泄洪。一年來鎮(zhèn)財(cái)政投入145萬元，***路、**路水泥路面近三萬平方米，安裝**路、**路路燈75盞，投入20萬元，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化，投入25萬元對(duì)集鎮(zhèn)自來水進(jìn)行改造延伸，新增固定垃圾池15個(gè)。為使集鎮(zhèn)進(jìn)一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮(zhèn)的品位。經(jīng)4月26日的黨政聯(lián)席會(huì)議決定：對(duì)育新路兩側(cè)房屋進(jìn)行拆遷，路面拓寬，形成商貿(mào)、居住6層高的房屋；**社區(qū)新增公廁2個(gè)，并對(duì)北大街的住戶實(shí)行配套；兩個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)實(shí)行水、路、下水道、綠化進(jìn)行配套；全鎮(zhèn)自來水實(shí)行管網(wǎng)改造。

四、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度

我鎮(zhèn)在開展垃圾亂堆，攤位、車輛亂停亂放等突出問題，由鎮(zhèn)政府成立的城管出面組織工商、居委會(huì)等部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)綜合整治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，建立完善了檢查考評(píng)制度，通過不定期的衛(wèi)生檢查，評(píng)選出衛(wèi)生搞得好的單位和住戶予以表揚(yáng)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生搞的較差的單位下發(fā)整改通知書。有力促進(jìn)了集鎮(zhèn)環(huán)境的改變，同時(shí)也促使了公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

五、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的社會(huì)公德意識(shí)

一是在創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動(dòng)中，鎮(zhèn)政府深入社區(qū)、村組織群眾開展經(jīng)常性衛(wèi)生教育。鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)編排文藝節(jié)目，大力宣傳文明創(chuàng)建，春節(jié)期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛(wèi)生，提高社會(huì)公德意識(shí)，使群眾自覺參與維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生活動(dòng)中來。二是為確保創(chuàng)建活動(dòng)深入持久的開展下去，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、村（居）委會(huì)利用板報(bào)、標(biāo)語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮(zhèn)干部、居民開展大掃除、大清理，宣傳到位，措施得力，確保我鎮(zhèn)有個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。三是對(duì)有些村民不文明的衛(wèi)生習(xí)慣，開展講文明、改陋飛、樹新風(fēng)活動(dòng)，動(dòng)員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生以及家庭院落的清潔衛(wèi)生。四是通過創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新村建設(shè)的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，農(nóng)村衛(wèi)生示范村和示范戶的評(píng)選活動(dòng)等項(xiàng)目工作開民用工業(yè)。

六、積極開展并參加上級(jí)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)