預(yù)防交通事故預(yù)案范文
時間:2023-05-17 11:32:08
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篇1
(1)2012年4月17日15點02分,一輛從寧波開往金華方向的小貨車,在甬金高速公路(G1512)寧波段大廟山隧道內(nèi)停留,甬金高速公路寧波段監(jiān)控中心通過隧道內(nèi)監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)小貨車輪胎自燃,監(jiān)控員立即通過隧道內(nèi)廣播指導(dǎo)駕駛員利用隧道內(nèi)滅火設(shè)施自救,同時將隧道內(nèi)車道信號指示燈切換為紅色(禁止車輛進入隧道),調(diào)高隧道燈光亮度,開啟風(fēng)機,并迅速報警。15點14分,高速交警、消防隊、本路段兼職消防人員趕到事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置安全警示帶,封閉行車道。15點28分,明火撲滅,15點58分現(xiàn)場清理隧道,恢復(fù)正常通行。本此事故造成隧道封閉近1個小時。
(2)2013年1月21日19時41分,從寧波開往金華方向的一輛大貨車,裝滿整車鋼筋,在經(jīng)過甬金高速公路金華方向K7+800處,由于車上鋼筋沒有捆扎牢固,約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上,造成后方連續(xù)3輛小車撞擊,直接經(jīng)濟損失約10萬多元。
(3)2013年10月5日,臺風(fēng)“菲特”在浙江沿海登陸,由于連續(xù)幾天的暴雨使甬金高速公路(G1512)寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時23分,金華方向兩頭塢1號隧道與2號隧道之間,右側(cè)高邊坡上泥石流約有2000多方?jīng)_入路面,占據(jù)整個車道,導(dǎo)致洪水直接沖入1號隧道內(nèi),該路段臨時停止運營,車輛擁堵長約10公里。由于應(yīng)急救援車道被停留積壓的車輛堵死,搶險救援的機械設(shè)施和車輛無法進入災(zāi)害地點,通過高速交警采取強制措施后,用了3個多小時才打開應(yīng)急救援車道。救援人員和機械設(shè)備進入災(zāi)害地點,僅用了2個小時就將災(zāi)害地段道路泥石流清理干凈,具備了臨時放行車輛的條件。
(4)2014年7月31日4時15分,甬金高速公路(G1512)寧波往金華方向50K+000發(fā)生3車追尾事故,車輛側(cè)翻,物品撒落,人員受傷,致使后方車輛擁堵,一時間交通癱瘓。在救援該起事故中,4時41分,后方49K+400又發(fā)生第二起連續(xù)4輛集卡車追尾,其中一輛集卡車廂內(nèi)液體貨物滲漏,滲漏液體疑似危險化學(xué)品,事故現(xiàn)場臨時指揮部按照?;窇?yīng)急預(yù)案進行處置。至12時50分,事故處理完畢,但由于堵車時間長,部份集裝箱卡車司機已在車內(nèi)睡覺休息,造成恢復(fù)通行緩慢,車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營運約8個多小時,路面上堵車長約36公里,經(jīng)濟損失無法估量。
2高速公路突發(fā)交通安全事故的主要特點
隨著高速公路路網(wǎng)建設(shè)和交通流量的增長,各類突發(fā)交通安全事故逐年增多,僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段(G1512)42.25公里內(nèi),近3年平均每年發(fā)生各類交通事故400多起,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對上述案例分析,發(fā)生在高速公路上的突發(fā)交通安全事故主要有以下特點:
(1)突發(fā)性。突發(fā)事故成因主要集中在3個方面:①自然因素,如臺風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災(zāi)害突發(fā),造成的塌方、泥石流、洪澇災(zāi)害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞,或無法正常通行;②人為因素,如駕駛?cè)藛T超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等;③其他因素,如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動失靈、貨物掉落拋灑等。
(2)危害性。高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是,其造成的危害后果嚴重。根據(jù)2014年國家檢察機關(guān)查辦的十大責(zé)任事故典型案例中,就有兩起是發(fā)生在高速公路上的重特大交通事故,分別是晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?;啡急鹿拾?,和滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特別重大道路交通?;繁际鹿拾?,僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷,直接經(jīng)濟損失1.33億元人民幣。
(3)延伸性。在高速公路上發(fā)生突發(fā)交通安全事故后,很容易在短時間內(nèi)出現(xiàn)整路段、大范圍的社會車輛堵塞,導(dǎo)致交通癱瘓,現(xiàn)場秩序混亂。由于大部分駕駛?cè)藛T趕路心切,往往導(dǎo)致前方事故剛剛發(fā)生,后方又發(fā)生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險救災(zāi)過程中,或是在突發(fā)事故災(zāi)后恢復(fù)過程中,也可能引發(fā)次生災(zāi)害事故。例如,山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故案和本文的案例回顧(4)就是典型的事例。
(4)社會性。高速公路的發(fā)展和進步,給人類帶來無數(shù)的生活便利、經(jīng)濟效益及社會的繁榮。但同時,交通事故的頻頻發(fā)生也給成千上萬的受害者家庭帶來了災(zāi)難性的悲劇。根據(jù)中國道路運輸在線網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),僅2014年一季度,全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起,造成10575人死亡,直接財產(chǎn)損失2.1億元人民幣。有些交通安全事故經(jīng)新聞媒體傳播,引起社會各階層高度關(guān)注,產(chǎn)生不良的負面影響,如2012年8月26日,陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故中,引發(fā)的“表叔”事件至今網(wǎng)友還記憶猶新。
3高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置
高速公路突發(fā)交通安全事故雖然有其突發(fā)性,但通過人們的主觀努力,也是可以制約和預(yù)防的。筆者結(jié)合多年來在高速公路建設(shè)和營運期間安全管理經(jīng)驗,就高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置淺談以下看法:
(1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。各級交通運輸部門應(yīng)大力普及交通安全文化宣傳教育,增強全民高速公路交通安全意識?!叭恕笔墙煌ò踩凶钪匾囊蛩兀选耙匀藶楸?、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國“安全生產(chǎn)月”“世界道路交通事故受害者紀念日”“全國交通安全日”等活動形式,提高全社會對高速公路交通安全的重視。
(2)根據(jù)2012年9月17日國家最高人民法院通過的,“最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內(nèi)容第九條,已明確將車輛進入高速公路行駛界定為進入“高度危險活動區(qū)域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險活動區(qū)域”,交通運輸管理部門就有必要出臺一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規(guī)則”,并加以宣傳教育,讓駕駛?cè)藛T只要進入高速公路行車,就感受到有一套更嚴格的行車規(guī)則約束駕駛行為。將安全關(guān)口前移,把事故隱患堵在路外,嚴格禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
(3)要做到事前管理,避免事后諸葛亮。近年來,我國高速公路發(fā)生的多起重特大交通事故,雖然發(fā)生的地點、時間不同,但事故的性質(zhì)和形式完全一樣,已經(jīng)成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛?cè)藛T自身交通安全意識淡薄外,與公路運輸管理部門和公路行業(yè)管理部門之間管理職責(zé)不清,相互推諉、互相依賴也有關(guān)連。
(4)保持應(yīng)急救援車道暢通。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》明文規(guī)定了,高速公路行車道兩側(cè)的應(yīng)急車道任何社會車輛禁止駛?cè)耄蛘咭愿鞣N理由在車道內(nèi)停留。然而,實現(xiàn)中很多駕駛?cè)藛T對于這條“生命線”的理解都不深刻,致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時間,一些本該可以快速處置的災(zāi)害事故延遲了搶險最佳時機。因此,高速交警要像查酒駕一樣,利用監(jiān)控視頻和現(xiàn)代科技手段,嚴格查處在高速公路上擅自占用應(yīng)急救援車道的行為,使高速公路應(yīng)急車道真正成為生命救援和搶險救災(zāi)的綠色通道。
(5)加強惡劣氣候的預(yù)警,減少事故的發(fā)生率。高速公路上發(fā)生的突發(fā)交通安全事故中,因惡劣天氣造成的占有一定的比例,尤其是在夏季暴雨臺風(fēng)和冬季冰雪雨霧天氣。為此,要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題,不斷積累資料,利用交通電臺和廣播及時惡劣天氣信息,加強惡劣氣候的預(yù)警,減少事故的發(fā)生率。
(6)高速公路營運公司是確保高速公路安全營運的責(zé)任主體,是預(yù)防突發(fā)交通安全事故產(chǎn)生的重要部門,在日常工作中要突出一個“防”字。一是要加強企業(yè)內(nèi)部安全管理。結(jié)合路段行車環(huán)境和車輛流量,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立企業(yè)自身高速公路交通安全通行保障機制,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。二是要加大安全投入,確保道路安全設(shè)施設(shè)備完好。根據(jù)國家行業(yè)主管部門制定的高速公路設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維修規(guī)范、標準和規(guī)定,確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機電和消防等設(shè)施設(shè)備處于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和狀態(tài)良好。三是要做好交通安全動態(tài)控制。一方面,設(shè)立路段監(jiān)控中心,利用科技手段,盡可能實現(xiàn)全路段視頻監(jiān)控,做到24小時不間斷地對全路段車輛運行和路況實時動態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控中心既是路段的信息中心(包括突發(fā)交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等)、日常工作的調(diào)度中心,也是營運公司處置突發(fā)交通安全事故的協(xié)調(diào)指揮中心;另一方面,建立一支訓(xùn)練有素的路況巡查隊,晝夜對路況和路面車輛通行情況定期巡查,對發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患或突發(fā)事件信息及時向監(jiān)控中心匯報,保持路面整潔暢通無阻,防止因交通安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時而引發(fā)的交通事故。
(7)建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在處置高速公路突發(fā)交通安全事故中,突出一個“快”字。一是信息要快。無論是高速交警指揮中心(浙江省報警電話12122)、高速路政路網(wǎng)中心(浙江省報案電話96266),還是高速公路營運管理公司監(jiān)控中心,一旦接到高速公路交通安全事故報案,經(jīng)確認后應(yīng)立即將事故信息通過交通電臺、路網(wǎng)信息中心和交警指揮中心向社會,視案情通知相鄰路段監(jiān)控中心,啟動應(yīng)急預(yù)案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡隊等應(yīng)急搶險救援部門,在接到交通事故報案后應(yīng)快速趕赴事故現(xiàn)場,最先到達現(xiàn)場的單位要迅速了解現(xiàn)場情況和事故危害程度,及時向上級指揮中心報告。并迅速封閉現(xiàn)場和道路交通,劃定警戒區(qū)域,清理疏導(dǎo)現(xiàn)場車輛,嚴禁無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場,確保救援通道暢通。三是應(yīng)急救援快。事故現(xiàn)場要統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,建立起快速救援機制,以救人為第一要務(wù),迅速確立施救方案,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四是車輛疏導(dǎo)快。根據(jù)突發(fā)交通事故的嚴重程度和影響范圍,事故現(xiàn)場可以分別采取雙向全線封閉和從相鄰收費站引導(dǎo)車輛分流,借用對向車道放行,限制車速、間斷放行車輛,封閉部分車道等方式。盡可能地將現(xiàn)場滯留的車輛和后續(xù)車輛“快速”疏導(dǎo)放行,并嚴防“二次事故”發(fā)生,同時強化施救人員自身安全防護。
篇2
關(guān)鍵詞 道路交通事故 分析方法 事故特征 預(yù)防對策
中圖分類號:U491 文獻標識碼:A
0前言
道路交通事故已成為全球性安全問題之一,引起了全社會普遍關(guān)注。交通事故作為道路交通的三大公害之一,不僅嚴重干擾了道路交通系統(tǒng)的正常運行,而且在給交通參與者的生命安全帶來巨大威脅,還給社會造成巨大的經(jīng)濟損失。交通事故造成的經(jīng)濟損失相當巨大,在發(fā)展中國家,每年大約有5O萬人死于城市交通事故,所造成的經(jīng)濟損失高達全球生產(chǎn)總值的1%~2%。在我國,道路交通已成為我國安全生產(chǎn)中死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。2005年,道路交通事故死亡人數(shù)為98378人,占安全生產(chǎn)死亡總數(shù)的77.6%;2006年,共發(fā)生道路交通事故378781起,造成89455人死亡、431139人受傷,直接財產(chǎn)損失14.9億元;2007年,共發(fā)生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。我國道路交通安全形勢十分嚴峻,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,必須采取措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。因此,對我國道路交通事故現(xiàn)狀進行深入研究,探索改善我國交通安全的對策是非常有意義的。
1國內(nèi)外道路交通事故狀況
據(jù)統(tǒng)計,全球每年約有120萬人死于道路交通事故,受傷者多達5000萬人。因道路交通傷害引起的85%的死亡以及90%的傷殘調(diào)整壽命年發(fā)生在中等收入和低收入國家。每年全球道路交通傷害的損失估計為5180億美元,其中中等收入和低收入國家每年損失650億美元。
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨之飛躍發(fā)展。截止到2009年底,我國公路通車總里程達到382.8萬km,居世界第四。其中高速公路6.5萬km,居世界第二。交通事故是世界性的一種公害,據(jù)統(tǒng)計資料,全世界每年因道路交通事故死亡約50萬人,我國近年來道路交通事故死亡人數(shù)近10萬人,約占全世界道路交通事故死亡人數(shù)的20%,從1987年起,我國的道路交通事故死亡人數(shù)就位于世界第一位。
2我國道路交通事故的特點
我國交通運輸事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)較差,人口眾多,道路少,管理水平低。因此,交通事故具有以下特點:
2.1交通事故率高
從每年交通死亡事故的絕對數(shù)來看,呈上升趨勢,我國已經(jīng)躍居世界第一,交通事故萬車或億車公里死亡率顯得更為嚴重。
2.2交通死亡事故的分布特性明顯
從交通方式、事故分類、死亡人數(shù)的構(gòu)成來看,汽車造成的死亡占首位,摩托車次之。從造成死亡事故的天氣構(gòu)成來看,晴天的比例最大,高達75%。從事故死亡人員職業(yè)構(gòu)成來看,農(nóng)民居首位,其次是城市居民。從事故死亡人員年齡構(gòu)成來看,17~35歲年齡段居首位,其次是36~59歲年齡段。
3道路交通事故成因分析及道路交通安全因素
交通事故是在特定的交通環(huán)境影響下,由于人、車、路、環(huán)境諸要素配合失調(diào)偶然發(fā)生的。因此,分析交通事故成因最主要的是分析人、車、路、環(huán)境對交通事故形成的影響。
人是影響交通安全最活躍的因素。在人、車、路、交通環(huán)境構(gòu)成的體系中,車輛由人駕駛,道路由人使用,交通環(huán)境要有人的管理。因此,對交通安全的研究應(yīng)對人以足夠的重視。
道路交通的安全取決于交通過程中人、車、路、環(huán)境之間是否保持協(xié)調(diào),近幾年,由于機動車數(shù)量增長迅速,遠遠超過交通基礎(chǔ)設(shè)施增長速度,而我國低等級公路還比較多,道路狹窄或破損,大部分道路沒設(shè)中央分隔帶和路邊兩側(cè)護攔,警告、限制等標志數(shù)量不足、標志不清不規(guī)范、符號模糊難以辨認,這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發(fā)生率。因此,除了前兩個因素以外,道路本身的技術(shù)等級、設(shè)施條件及交通環(huán)境作為構(gòu)成道路交通的基本要素,所以,道路建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量需進一步提高。因道路因素引發(fā)的交通安全問題應(yīng)該引起道路規(guī)劃、設(shè)計、養(yǎng)護、管理等部門的足夠重視,從中總結(jié)出規(guī)律性的東西,盡可能地減少不良道路引發(fā)事故的隱患。
4道路交通事故高發(fā)原因分析
我國人流、物流、車流和車輛駕駛?cè)藛T數(shù)量的高速增長,是經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮、人民生活水平提高的必然趨勢,客觀上大大增加了道路交通的壓力。造成交通事故的直接原因是多方面的,這主要與交通參與者的素質(zhì)、道路設(shè)施條件、車輛機械性能和管理水平等有關(guān)。
篇3
近年來,隨著我市城區(qū)道路交通工程大規(guī)模的開發(fā)和擴建,機動車輛以及非機動車輛逐漸普及。但是,由于駕駛員違反交通規(guī)則、行人橫穿馬路等諸多原因,交通事故也呈發(fā)展趨勢。一旦發(fā)生城市交通事故,往往出現(xiàn)人員傷亡大、車輛堵塞嚴重、交通癱瘓、戰(zhàn)斗車行進困難、戰(zhàn)斗展開不方便、搶救難度大等弊端。為積極探索交通事故處置對策,掌握搶救交通事故的程序和方法,以便在發(fā)生事故時做到心中有數(shù),明確職責(zé),快速有效地處置事故,確保國家人民生命財產(chǎn)的安全,現(xiàn)結(jié)合支隊裝備器材實際,制定本預(yù)案。
二、交通事故的特點
(一)車輛事故頻率高
受路況、車況及人為因素的影響,公路交通事故隨時隨地都可能發(fā)生。
(二)人員傷亡大
在高速公路或高等級公路上發(fā)生的交通事故,往往造成數(shù)輛甚至上百輛汽車首尾相撞,直接導(dǎo)致駕駛員和乘客傷亡。若汽車失控后墜落江河(懸崖)等事故,群死群傷的可能性更大。
(三)易引發(fā)次生災(zāi)害
汽車相撞所造成的交通事故,常伴隨火災(zāi)事故的發(fā)生;裝載化學(xué)危險物品的車輛一旦發(fā)生交通事故,可能導(dǎo)致大量有毒有害物質(zhì)外泄,造成更大的人員傷亡,并嚴重污染生態(tài)環(huán)境。
(四)車輛損壞嚴重,救援技術(shù)性強。
事故造成車輛嚴重毀壞變形或翻車墜入河谷、懸崖,以及可能造成爆炸燃燒、危險品泄漏等,需要采用各種技術(shù)實施救援活動。
三、災(zāi)情設(shè)定
在福銀高速公路福州某路段2輛大巴車相撞,大量人員受困于車內(nèi),接著2輛小轎車追尾撞到事故大巴車上,小轎車上駕駛員被困在車內(nèi)。
四、滅火救援力量組成及分工
(一)滅火救援力量組成及分工
1、滅火救援分隊:由市消防支隊轄區(qū)中隊、特勤大隊及各參戰(zhàn)中隊組成。
2、現(xiàn)場交通管制分隊:由高速公路交巡警大隊負責(zé)
3、救護分隊:由衛(wèi)生局負責(zé)
4、通訊保障分隊:由電信局、市消防支隊指揮中心負責(zé)
5、勤務(wù)保障分隊:由市消防支隊后勤處和戰(zhàn)勤保障大隊負責(zé)
(二)消防力量調(diào)集:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預(yù)案。五、處置方法和程序
1、應(yīng)急響應(yīng)及力量調(diào)度
指揮中心接到報警后立即啟動交通災(zāi)害事故救援預(yù)案。
1)按福州支隊四級預(yù)案調(diào)動轄區(qū)中隊、特勤大隊出警;(交通事故搶險救援車輛調(diào)派原則:應(yīng)優(yōu)先調(diào)度多功能搶險救援車、水罐車等車輛出動。)
2)根據(jù)現(xiàn)場的情況,及時通知聯(lián)動單位110、120、122、高速公路管理處等相關(guān)部門協(xié)助進行現(xiàn)場的交通管制、傷員的救護等搶救工作。
3)立即通知當日指揮長前住現(xiàn)場;
4)群呼通知支隊領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員前往現(xiàn)場或準備相關(guān)物資;
5)根據(jù)現(xiàn)場態(tài)勢調(diào)集增援力量到場。
6)根據(jù)現(xiàn)場需要,在支隊領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。如市、區(qū)政府,市、分局、交巡警支隊、醫(yī)療救護、高速公路路政等有關(guān)單位負責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等到場,成立現(xiàn)場總指揮部。
2、組織指揮及職責(zé)
支隊組成現(xiàn)場滅火救援指揮部,由支隊領(lǐng)導(dǎo)和司令部、政治處、后勤處、防火處四個部門、轄區(qū)大隊領(lǐng)導(dǎo)組成,其職責(zé)是負責(zé)現(xiàn)場滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作?,F(xiàn)場滅火救援指揮部在總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展滅火救援工作。
1)滅火救援總指揮部
總指揮:到場職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、總隊領(lǐng)導(dǎo)、高速公路路政負責(zé)人。
成員:市公安局、交巡警支隊、醫(yī)療救護、高速公路路政等有關(guān)單位負責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)專家等。
地點:便于觀察、指揮和轉(zhuǎn)移的地方。
職責(zé):(一)了解現(xiàn)場情況,組織災(zāi)情偵察和分析,確定總體決策和行動方案。
(二)視情成立滅火與搶險救援指揮部,設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。
(三)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)場變化情況,及時調(diào)整力量部署。必要時劃分戰(zhàn)斗區(qū)段,組織群眾參與輔行動。
(四)決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。通知有關(guān)單位截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃氣體和液體輸送,限制用火用電。
(五)劃定警戒區(qū),組織疏散人員、物資,限制人員和交通工具進入,必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物。
(六)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位,并可報告政府調(diào)集駐軍、武警部隊提供協(xié)助。
(七)按照上級指示,確定新聞的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
2)現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場總指揮:支隊長、政委。
副總指揮:副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、后勤處長、防火處長。
下設(shè)作戰(zhàn)指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個組。
作戰(zhàn)指揮組:司令部副參謀長、防火處副處長、司令部和防火處各科科長、特勤大隊長、轄區(qū)大隊長;
政治宣傳組:政治處副主任、組教科長、監(jiān)督處宣傳科長;
后勤保障組:后勤副處長、裝備科長、財務(wù)科長;
地點:器材集結(jié)處
任務(wù):制定相應(yīng)的滅火救援措施,確立現(xiàn)場救援的主攻方向,調(diào)整和調(diào)結(jié)滅火救援力量,向上級指揮部報告現(xiàn)場情況。
3)前沿指揮部
指揮:副參謀長
成員:戰(zhàn)訓(xùn)、通訊參謀、中隊指揮員、高速公路管理處人員
地點:事故現(xiàn)場
任務(wù):貫徹現(xiàn)場指揮部的戰(zhàn)斗意圖,根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整救援力量采取機動措施有效進行救援。
3、處置方法
交通事故救援工作,必須堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想,靈活運用搶險救援操作程序,加強現(xiàn)場秩序維護;各搶險救援小組協(xié)同配合,迅速實施救援,力爭把事故損失減小到最低程度。到達現(xiàn)場后,認真聽取中隊指揮員的匯報,迅速、準確部署任務(wù)。
1)、警戒、交通疏導(dǎo)
(1)正確劃分、設(shè)置警戒區(qū)域,將事故現(xiàn)場與圍觀群眾、道路行駛車輛分離,確保救援工作安全、順利進行;封鎖事故路段,嚴禁無關(guān)車輛和人員進入事故現(xiàn)場。
(2)做好車輛疏通工作,維護秩序,使高速公路交通盡可能保持暢通;
2)事故救援
(1)如事故伴有火災(zāi),要用水、泡沫進行冷卻油箱、覆蓋地面流淌油,消除潛在的危險。
(2)利用破拆工具,根據(jù)實際情況進行破拆救人。
(3)利用撐頂設(shè)備對車輛撐頂救人。
(4)必要時,利用搶險車牽引、吊臂設(shè)備對事故車輛進行固定,防止車輛傾斜或翻覆。
(5)對難以很快救出的危、重傷員要讓“120”醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場急救處置后進行救護。
(6)在公安交警部門對事故現(xiàn)場進行勘查、責(zé)任認定后,協(xié)助拖移事故車輛,清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
特別強調(diào)幾種情況下的救助要點:
第一種,傷員擠、夾在車廂內(nèi)的情況下:當車輛微小變形時,可用手將車門打開或使用無齒鋸、撬棍等破拆開門;或使用空氣式救助墊或液壓救助器具等將車門撐開;或使用無齒鋸切斷車門上的合頁(如有燃料泄漏時,注意不要引燃燃料而起火)。
第二種,當傷員夾在車廂座位內(nèi)的情況下:可使用座位的調(diào)整桿,移動座位;或?qū)⒆慌c其它相連部位,用破拆工具破拆;進行切斷作業(yè)時,在稍微離開夾住待救者的地方,切斷容易切斷的部位。
第三種,傷員夾在車輛之間的情況下:要將車的前部或后部稍微移動;或利用高壓救援墊及液壓撐頂器材制作間隙,設(shè)定支撐點;或用車載牽引機、車載液壓吊臂等移動車輛擴大間隙。
3)供水冷卻
(1)駕駛員要選準停車位置,保持與事故車輛的適當距離,防止發(fā)生燃燒爆炸。
(2)根據(jù)交通事故的實際情況,利用開花射流對油箱等危險部位進行冷卻。
六、勤務(wù)保障
1、通信保障
執(zhí)行滅火救援任務(wù)以無線通信方式為主。
2、裝備保障
(1)車輛裝備和特種器材由支隊后勤保障組及戰(zhàn)勤保障大隊調(diào)集備齊;在滅火救援行動中,需要緊急調(diào)用其他救援物資和裝備時,由現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(2)后勤保障組及戰(zhàn)勤保障大隊保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應(yīng);組織技術(shù)人員及時對現(xiàn)場車輛、裝備進行維護保養(yǎng),避免因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。
3、生活保障
后勤保障組積極與相關(guān)單位聯(lián)系,做好現(xiàn)場人員食宿、醫(yī)療、服裝和防暑、防寒等保障工作。戰(zhàn)勤保障大隊飲食保障車同時到場提供飲食生活保障。衛(wèi)生隊救護車到場進行醫(yī)療保障。
七、注意事項
(一)注意發(fā)生事故車輛的類型,尤其是油罐車等易燃易爆型車輛的檢測、警戒工作,忌救援車輛??窟^近。
(二)人員在處置過程中必須搞好個人防護。
(三)破拆時,要選擇好破拆的位置和方法,嚴防傷到被救人員。仔細觀察待救者的狀態(tài),時常鼓勵待救者。
篇4
關(guān)鍵詞:互通式立交;整體設(shè)計;分期實施;設(shè)計分析
Abstract:In considering the traffic distribution based on the identified communication, grade, and with Gu Ping Hill interchange phased implementation characteristics, determine the interchange is the main problem to find out a phased implementation, can reduce a phase of investment, but also in the whole construction scale to reduce project cost a feasible scheme. By two months of interchange schemes, considering all factors, recommend the use of butterfly and corresponding connecting ramp set type of Interchange Scheme。
Key words:Interchange; overall design; phased implementation; design analysis
中圖分類號:U412.35+2.1 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
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擬建古平崗立交主線位于南京市“井”字型快速內(nèi)環(huán)北線西段。南京快速內(nèi)環(huán)線由城西干道、城東干道、緯三路、緯七路共同組成,形態(tài)呈“井”字型。 “井”字型城市快速內(nèi)環(huán)的骨架節(jié)點分別是新莊、雙橋門、賽虹橋和古平崗四大樞紐型立交,其中賽虹橋、新莊立交橋、雙橋門全互通立交已建成,古平崗立交待必須要建設(shè)才能形成快速環(huán)線。
圖1 南京市“井”字內(nèi)環(huán)快速路網(wǎng)圖
1、區(qū)域交通量分析及預(yù)測
(1)現(xiàn)狀交通流量
2006年對古平崗交叉口現(xiàn)狀交通流量進行調(diào)查得到的各方向交通流量如下圖2所示:
圖2 現(xiàn)狀交通流量圖
分析古平崗交叉通量現(xiàn)狀可知,模范馬路高峰小時最大單向交通量為3902pcu/h,雙向交通量為7038pcu/h?,F(xiàn)狀交通量的主要流向依次為:
第一主流向:北南方向直行交通;
第二主流向:南北方向直行交通;
第三主流向:東南方向轉(zhuǎn)向交通;
第四主流向:南東方向轉(zhuǎn)向交通。
(2)交通量預(yù)測
根據(jù)現(xiàn)狀交通量預(yù)測可知,2020年模范馬路快速車道部分高峰小時最大單向流量為4891pcu/h,雙向預(yù)測流量為8749pcu/h,高峰小時最大斷面預(yù)測流量14759pcu/h。其中,交通量的主要流向依次為:
第一主流向:東西方向、南北方向直行交通;
第二主流向:東南方向、東北方向轉(zhuǎn)向交通;
第三主流向:西南方向轉(zhuǎn)向交通;
第四主流向:西北方向轉(zhuǎn)向交通。
2、古平崗立交方案設(shè)計及比選原則
根據(jù)互通式立體交叉幾何線形設(shè)計理念和周邊區(qū)域的道路、交通條件,古平崗立交方案設(shè)計時需要遵守如下原則:
(1)道路平面、縱斷面及橫斷面綜合設(shè)計,盡量做到平面線形通暢順捷;縱斷面均衡、緩順、起伏不頻繁;橫斷面布置合理協(xié)調(diào),交叉口、分隔帶斷口設(shè)置合理;
(2)線路兩側(cè)建筑密集,線路設(shè)計應(yīng)盡量減少拆遷;
(3)從交通量預(yù)測上來看,道路斷面應(yīng)布置為6個快速車道(隧道或高架)加6個地面車道,滿通發(fā)展要求;
(4)根據(jù)交通預(yù)測,本工程可以分期實施;
(5)古平崗立交考慮近期內(nèi)環(huán)互通,預(yù)留遠期全互通的條件。
針對地形、地物、交通量、技術(shù)規(guī)范等要求對古平崗互通式立交選型進一步深化,其方案優(yōu)化比選應(yīng)遵循以下幾個原則:
(1)緊湊
從節(jié)約用地的角度來看,互通式立交的占地規(guī)模都比較大,而且一旦形成則成為永久性占地,所以在匝道布置上除功能上必須采用較高的指標外,應(yīng)盡量減少占地。
(2)寬松
所謂寬松,主要是指指標采用上要盡量滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的較高要求。
(3)流暢
從行車角度上看,包括平、縱、橫三方面的組合設(shè)計。一般來說平面、縱斷面滿足規(guī)范要求僅是最基本的要求,而做到平面之間、縱斷面之間、橫坡之間各指標的組合合理,以及平、縱、橫之間的協(xié)調(diào),才是保證車輛行駛流暢的必要條件。
(4)勻稱
勻稱是指互通式立交匝道的總體布局合理,匝道的總體布局不能頭重腳輕,特別是同一對主要匝道的布局應(yīng)力求車流兩個方向的盡量均衡。
(5)合理
在滿足各項指標的要求下,互通式立交線形還應(yīng)綜合考慮各種因素,如:橫坡變化盡量使結(jié)構(gòu)物處理簡單化,與老路上構(gòu)造物避免不必要的叉橋拼接,避免不合理的拆遷等。
3、渦輪方案
(1)方案設(shè)計
本方案將已建虎踞北路高架橋按第三層考慮。模范馬路高架橋在第二層直接穿過,四條半定向式左轉(zhuǎn)匝道分別利用三個象限在第二至第四層迂回布置,形成渦輪式高級全互通立體交叉。渦輪式立交平面效果圖分別如圖3所示。
圖3 渦輪式立交平面效果圖
分析可知,渦輪式立體交叉方案具有以下特點:
①主線可快速順暢;
②匝道平曲線半徑較大,均大于70m,行車條件好。匝道車速可達40km/h;
③無交織、無沖突,通行能力較大;
④結(jié)構(gòu)緊湊、氣勢宏偉,在兩條不對稱的主線相交處形成一個有規(guī)則的旋渦狀,造型生動、活潑、富有動感。
⑤本方案利用有限的占地和拆遷實現(xiàn)了一個標準較高的立交系統(tǒng)。
4、蝶形方案
(1)方案設(shè)計
本方案將已建虎踞北路高架橋按第三層考慮,模范馬路高架橋在第二層直接穿過。在虎踞路高架東側(cè)沿虎踞路高架拼一匝道橋,層數(shù)為第四層,利用本匝道設(shè)置由南至西及由西至北的左轉(zhuǎn)匝道。曲線半徑為70m,交織長度為200m。由東至南以及由北至東的左轉(zhuǎn)匝道為回頭曲線。分別布置在東北象限和西南象限。整個立交在平面上形成蝶形狀?;仡^曲線最小半徑45m滿足匝道車速30km/h的要求。本方案為全互通立交,結(jié)構(gòu)緊湊,占地較少,線型順暢,平面造型美觀,外形如飛蝶,栩栩如生,如圖4所示。
圖4 蝶形立交平面效果圖
5、方案比選
古平崗立交方案比選需綜合考慮如下影響因素:
(1)由于古平崗立交是“井”字內(nèi)環(huán)實現(xiàn)快速化的最后一個節(jié)點,所以古平崗立交的實施勢在必行;但同時由于拆遷和占地等原因,古平崗立交近期又不具備建設(shè)全互通立交的條件和必要性,所以必須考慮近遠期可以分期實施的方案;
(2)由于立交的東北象限存在重要的大型企業(yè),東南象限存在重要建筑也不等拆遷,因此只能利用西北象限和西南象限來設(shè)計全互通立交;
(3)立交地處城市中心地段,寸土寸金,所以立交方案應(yīng)盡可能的緊湊設(shè)計,盡可能的少拆遷少占地;
(4)可考慮先期建設(shè)由南向東以及由東向南的匝道,以便形成規(guī)劃中的“井”字形內(nèi)環(huán)快速路,另一方面應(yīng)預(yù)留遠期擴建為全互通的條件;
(5)立交設(shè)計水平直接反映城市的發(fā)展水平和人文風(fēng)貌,所以立交方案應(yīng)盡可能美觀大方,造型新穎并與城市的整體風(fēng)格融為一體。
根據(jù)古平崗周邊地區(qū)條件和4.1.3節(jié)所述立交方案比選原則進行分析可知,渦輪方案和蝶形方案均能滿足服務(wù)對象的交通出行需求,拆遷和征用的成本相當,且對周邊重要建筑影響較小。但是與渦輪方案相比,蝶形方案雖然占地面積略高,但造型新穎,結(jié)構(gòu)簡單,適應(yīng)遠期交通量發(fā)展,可分期修建,具有明顯優(yōu)勢,因此綜合上述因素,選定蝶形方案為古平崗互通式立交推薦設(shè)計方案,一次設(shè)計,分期實施。蝶形方案初步實施規(guī)模如圖5所示:
圖5 蝶形方案初步實施規(guī)模平面圖
此外,蝶形設(shè)計方案結(jié)合立交區(qū)域現(xiàn)狀,在盡量減少占地和拆遷的前提下,可以盡可能地提高各匝道的標準,使轉(zhuǎn)向交通順暢銜接以滿足快速樞紐互通的要求。方案結(jié)構(gòu)緊湊,立交占地主要集中在西北和西南兩個象限,主線可以快速落地,以保證立交與隧道之間的地面交織段的長度。該方案占地面積較少,便于分期施工,先期施工也條件較好。
結(jié)束語
(1)根據(jù)立交線形設(shè)計的理論和工程實際,提出了渦輪方案和蝶形方案兩套古平崗立交設(shè)計方案并進行比選。其中,蝶形方案具有滿通需求、拆遷征地成本低、對周邊建筑影響小、造型新穎、適應(yīng)遠期交通量發(fā)展、可分期修建等優(yōu)點,建議采納為古平崗互通式立交的設(shè)計方案;
(2)立交設(shè)置和選型時以路網(wǎng)規(guī)劃、交通流量預(yù)測、交通流向預(yù)測、地形條件、拆遷可能性、出入口一致性、施工難度、工程造價等為主要依據(jù),從交通需求出發(fā),圍繞立交功能的發(fā)揮,從宏觀上把握立交位置、類型、規(guī)模、等級,使之與區(qū)域道路交通發(fā)展相適應(yīng),提高立交投資建設(shè)的效益和效率;
(3)互通式立體交叉的設(shè)計的關(guān)鍵是確定出具有合理的立交布局、工程規(guī)模、交通發(fā)展和遠期規(guī)劃的設(shè)計方案,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照互通式立體交叉的設(shè)計原則,綜合分析,動態(tài)設(shè)計,不應(yīng)照搬和套用立交標準方案。匝道端部要進行分流、合流等復(fù)雜的駕駛行為,與互通式立體交叉的其它部分相比,是事故高發(fā)地段,要慎重地進行設(shè)計。
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篇5
全縣道路交通事故預(yù)防工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。著力推進道路交通安全管理社會化進程,牢固樹立安全發(fā)展理念。全面落實“五整頓”三加強”工作措施,以創(chuàng)建“平安暢通縣”暢通工程”為載體,堅持以人為本,保障社會公平正義,不斷加強和改進道路交通安全管理工作,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,確保人民群眾平安出行。
二、工作目標
1一次死亡3人以上特大道路交通事故同比減少。力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降的工作目標。萬車死亡率控制在上級下達的指標2.43以內(nèi)。杜絕一次死亡5人以上特大道路交通事故。
2全面開展事故多發(fā)和安全隱患點、段的排查治理。按照“隨排隨治。治理一批,安監(jiān)、交通、城建、公路、交警等相關(guān)職能部門要結(jié)合實際。注重實效”和“完善一批。督辦一批”原則,鞏固歷年已治理路段成果的基礎(chǔ)上,排查治理新增事故多發(fā)和安全隱患路段。
3進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。全面遏制G310線(天巉公路)重特大道路交通事故高發(fā)的勢頭。
4積極組織實施“平安暢通縣”創(chuàng)建、評價工作。加強交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo)。緩解交通擁堵。非重大自然災(zāi)害、惡劣氣象條件,逐步提高城區(qū)道路交通秩序管理科技應(yīng)用水平。提高交通事故快速處置能力。縣際交界處公路不發(fā)生滯留長度5公里、滯留時間4小時的擁堵;縣內(nèi)公路不發(fā)生滯留長達10公里、滯留時間4小時的擁堵。
5安監(jiān)、交通、運管、交警等部門要協(xié)作配合。督促全縣客運企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。從源頭上消除交通安全隱患。要建立和完善客運企業(yè)動態(tài)安全監(jiān)管長效機制,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法。認真督促檢查落實客車戶籍化管理工作。
6建立健全重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。并組織預(yù)案演練。各單位能快速、有序、妥善地開展事故救援處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故。
7進一步落實和深化“四長”責(zé)任制。建立和完善交通安全委員會工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立道路交通安全委員會。細化工作措施,明確職責(zé)分工。設(shè)立專門的辦公場所,積極開展農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作;創(chuàng)建交通安全服務(wù)站,開展便民利民服務(wù)工作;組建專職交通安全員隊伍,大力開展交通安全宣傳和轄區(qū)交通秩序的維護。
三、工作措施
1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步夯實道路交通安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步貫徹落實《縣人民政府貫徹落實省人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作決定的實施意見》精神。維穩(wěn)辦、綜治辦、派出所、司法所、交警中隊等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。積極發(fā)揮委員會成員的職責(zé),加大預(yù)防道路交通事故力度。落實“四長”責(zé)任制,積極探索和完善村級道路交通安全委員會工作機制,繼續(xù)推動農(nóng)村派出所參與道路交通管理工作,擴大農(nóng)村地區(qū)交通安全管理覆蓋面。
2深化工作措施。力爭“平安暢通縣”工程再上新臺階。各單位要按照《縣創(chuàng)建平安暢通縣實施方案》具體要求??繉嵐ぷ髫?zé)任,進一步明確目標任務(wù)、工作重點。加大資金投入,確保創(chuàng)建工作正常開展。今年,要在轄區(qū)國、省道沿線創(chuàng)建12個平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,及時推廣。
3加強危險路段治理工作。消除道路事故隱患。公安、安監(jiān)、交通、公路、城建等單位要組成專家組對年以來排查治理的事故多發(fā)路段和安全隱患路段。做好鞏固工作。按照標準和要求摸底排查年事故多發(fā)路段,進行建檔評估、總結(jié)和回頭看。提高事故多發(fā)路段排查篩選的準確性,治理措施的針對性,治理方法的科學(xué)性和治理效果的實效性。對需要采取治理措施的路段,道路主管單位要制定具體的治理措施,限期完成隱患整治工作。
4要加強道路交通事故安全形勢的分析研判工作。落實安全形勢月分析和季通報制度??h公安局交警大隊每月要對道路交通安全形勢進行分析研判。尋找事故下降點和上升點,分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律。通過從人、車、路、環(huán)境等方面進行全面分析,切實找出主、客觀方面事故發(fā)生的原因,為全縣事故預(yù)防工作提供可靠依據(jù);每季度要定期通報轄區(qū)道路交通事故情況和交通安全形勢。
5落實預(yù)防交通事故聯(lián)席會議制度。分析和研究本轄區(qū)交通安全形勢。明確各職能部門責(zé)任,縣交通安全委員會辦公室要定期不定期地組織召開預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議。查找預(yù)防道路交通事故工作薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。安排部署各項工作措施,制定長期和階段性預(yù)防道路交通事故目標和任務(wù)。
6加強路面管控。嚴厲查處各類交通違法行為??h公安局交警大隊要結(jié)合實際。以G310線(天巉公路)S207線(靖天公路)為重點,制定實效性、針對性強的勤務(wù)計劃。嚴厲查處無證駕駛、酒后駕駛、超員超載、強超搶會、超速行駛、農(nóng)用車輛違法載人等容易引發(fā)交通事故的違法行為;建立惡劣天氣交通管理應(yīng)急管理措施,有效應(yīng)對G310線長時間、大范圍的交通堵塞;縣公安局城區(qū)交巡警大隊要做好城區(qū)重點路段的交通指揮和疏導(dǎo)工作,從嚴查處亂停亂放、違反交通信號等影響安全、暢通的交通違法行為,提高城區(qū)車輛通行效率;運管分局要繼續(xù)打擊三輪摩托車、黑車”非法營運行為,規(guī)范客運市場;執(zhí)法、工商、城建等職能部門要協(xié)作配合,全力清理在公路上擺攤設(shè)點、車輛維修等非法侵占公路從事非交通行為。
7建立完善各項預(yù)案制度。做好預(yù)案演練工作。年內(nèi)。安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、120急救中心、道路交通事故救援大隊等單位參加,由縣交通安全委員會辦公室(縣公安局交警大隊)牽頭。組織重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故時,縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》能及時啟動,各部門能夠按照各自職責(zé),快速反應(yīng),全力搶救,妥善處置,最大限度地減小道路交通事故給人民群眾造成的人身傷害和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
篇6
(一)目的
為了有效處置群死群傷及有重大影響的道路交通事故,強化我區(qū)道路交通事故應(yīng)急處置能力,及時搶救人民群眾的生命財產(chǎn),防止重大交通堵塞,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”的理念,以道路交通安全法律法規(guī)為依據(jù),以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目的,做到組織指揮統(tǒng)一、趕赴現(xiàn)場迅速、信息反饋及時、救援措施有力、工作有條不紊。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施細則》、《省實施〈道路交通安全法〉辦法》等規(guī)定編制本預(yù)案。
(四)適用范圍
主要適用于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大道路交通事故的處置。
二、組織指揮
成立區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)政府副區(qū)長,區(qū)政府黨組成員、副調(diào)研員,區(qū)政府黨組成員、市公安局分局局長任副組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、市公安局分局、消防大隊、交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦),辦公室設(shè)在市公安局分局,由副局長王智任辦公室主任。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)建立聯(lián)警處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要把重大道路交通事故應(yīng)急小組成員落實到人,由專人負責(zé),建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度,定期召開會議,保持聯(lián)系渠道暢通。遇有重大道路交通事故能呼之即來,來之能戰(zhàn),把交通事故損失降低到最大限度。
(二)建立交通事故聯(lián)警制度。實行110、122、119三警聯(lián)動,遇有報警三警種要快速反應(yīng),互相連通,并訊速趕赴交通事故現(xiàn)場,迅速組織搶救傷員,并立即送往醫(yī)院搶救,遇有火災(zāi),消防隊員應(yīng)立即采取果斷措施撲火,把財產(chǎn)損失降到最低,因交通事故引起交通堵塞,交通民警應(yīng)立即采取果斷措施,盡快恢復(fù)交通。
(三)加強現(xiàn)場保衛(wèi),確保財產(chǎn)安全。遇重大交通事故引起的翻車及不能立即運走的貨物,交通民警應(yīng)與治安民警一起組織現(xiàn)場保衛(wèi),劃定保衛(wèi)界線,保護好交通事故的現(xiàn)場財產(chǎn),以免被盜或丟失,遇有必須立即轉(zhuǎn)移的貨物應(yīng)立即轉(zhuǎn)移。屬于危險爆炸物品、劇毒物品等特殊貨物,應(yīng)及時向相關(guān)部門報告,采取果斷應(yīng)急措施,疏散圍觀群眾,確保安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)建立逐級匯報制度。凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故,執(zhí)勤民警應(yīng)及時向上級主管部門匯報情況,對于不及時向上級主管部門匯報情況,造成嚴重后果的,追究值班民警的責(zé)任。
(二)重大道路交通事故應(yīng)急措施是一項極其艱巨復(fù)雜的任務(wù),各警種、各部門務(wù)必高度重視,務(wù)必服從命令,聽從指揮,并加強各警種及醫(yī)務(wù)人員之間的相互配合,嚴格按照部署和分工開展工作。
(三)公安民警、消防官兵及醫(yī)務(wù)搶救人員在執(zhí)行任務(wù)過程中,要堅守工作崗位,服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和一不怕苦、二不怕死的精神,同時要充分做好安全防范的準備工作。
(四)所有參戰(zhàn)人員要嚴格依法辦事,嚴守紀律服從命令,聽從指揮,反應(yīng)迅速,措施有力,力求把生命財產(chǎn)損失降到最低點,對在事故處理中消極怠慢不負責(zé)任的行為要嚴肅處理。
(五)分級響應(yīng)和程序
應(yīng)對特大道路交通事故,啟動I級響應(yīng)。應(yīng)對重大道路交通事故,啟動II級響應(yīng)。由區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。應(yīng)對一般性道路交通事故,啟動III級響應(yīng)。由市公安局分局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
(六)信息共享和處理
1.道路交通事故信息共享和處理的基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。
(2)準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。
(3)直報:發(fā)生特大、重大事故,可直報區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦。
(七)指揮和協(xié)調(diào)
1.區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦獲悉發(fā)生道路交通事故后,應(yīng)立即報告區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。
2.區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后根據(jù)事件的嚴重程度和涉及的有關(guān)方面決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.派出應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場,參加現(xiàn)場指揮部的有關(guān)工作。
4.必要時派應(yīng)急救援隊伍前往支援。支援隊伍服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
5.由區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦對相關(guān)系統(tǒng)職能部門進行協(xié)調(diào)。
(八)緊急處置
重大事故發(fā)生單位及相關(guān)管理部門,接報后必須做到:
1.迅速采取有效措施,組織搶救,防止事件擴大。
2.嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大、疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.服從區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮。了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
5.發(fā)生重大道路交通事故后8小時內(nèi)寫出事故快報,分別報送區(qū)人民政府和安監(jiān)、監(jiān)察、檢察、保險公司等有關(guān)部門,并及時上報區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦。
6.重大事故快報應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點、類別。
(2)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
(3)事故的簡要經(jīng)過。
(4)事故原因的初步分析判斷。
(5)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(7)事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(九)事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估
區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦組織專家成立事故調(diào)查組,對已發(fā)生的重大事故進行調(diào)查分析和后果評估。特大道路交通事故按照《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開展事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估。
五、后期處置
(一)善后處理
1.應(yīng)急結(jié)束后,區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng):
(1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料。
(2)總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
2.應(yīng)急結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門應(yīng)及時做出書面報告。
3.形成道路交通事故調(diào)查報告,得出經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)并提出改進建議,特大事故的調(diào)查應(yīng)嚴格遵守《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(二)社會救助
對道路交通事故的社會救助,區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦設(shè)立專門機構(gòu),負責(zé)與社會救助聯(lián)系,明確獲得社會救助的要求及程序,并監(jiān)督社會救助資金的流向或發(fā)放工作。
(三)保險
區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦指定專人負責(zé)為事件影響人員以及應(yīng)急救援人員進行保險業(yè)務(wù)聯(lián)系工作,與保險機構(gòu)銜接,明確保險的工作程序和內(nèi)容。
(四)道路交通事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
區(qū)道路交通安全事故應(yīng)急辦組織專家工作組負責(zé)道路交通事故的調(diào)查工作,并寫出事件調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。區(qū)道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)將已發(fā)生事故的調(diào)查報告和經(jīng)驗總結(jié)及改進建議適時予以通報。
道路交通事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
1.查明的事實;
2.事故原因分析及主要依據(jù);
3.得出事故結(jié)論;
4.提供各種必要的附件;
5.調(diào)查中尚未解決的問題;
6.經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
篇7
為切實提高道路交通綜合應(yīng)急救援能力,有效防范和快速處置重特大道路交通事故和道路交通安全緊急情況,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,加強全市道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市交通安全管理工作的實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)高效的原則,根據(jù)《中華人民共和道路交通安全法》、xxx行署辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)意見的通知》(錫署辦發(fā)【2010】10號)和《轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急救援管理辦法的通知》(錫署辦發(fā)【2010】154號)要求,著力加強道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),充分發(fā)揮道路交通應(yīng)急救援隊伍在交通事故應(yīng)急救助和重大災(zāi)害事故搶險救援中的作用,保證道路交通安全緊急情況處置救援工作快速、有序、高效進行,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)
組建xxx公安局交管支隊應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: xxx(公安局黨委委員、副局長)
副組長:xxx(市公安局黨委委員、交管支隊支隊長)
xxx(市公安局交管支隊政委)
成 員:xxx(市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊大隊長)
xxx(市公安局交管支隊辦公室主任)
xxx(市公安局交管支隊特勤大隊大隊長)
xxx(市公安局交管支隊交通秩序管理大隊大隊長)
xxx(市公安局交管支隊高速公路管理直屬大隊大隊長)
xxx(市公安局交管支隊安全宣傳大隊大隊長)
各旗縣市(區(qū))交警大隊大隊長。
應(yīng)急救援隊伍分為交通管控疏導(dǎo)組(20人)、信息聯(lián)絡(luò)組(10人)、事故處理組(8人)、清障救援組(7人),按照各小組分工,負責(zé)具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市公安局交管支隊政委朝克圖兼任,辦公室設(shè)在市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊,負責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息收集及其他日常工作。
三、預(yù)案適用范圍
全市范圍內(nèi)發(fā)生的以下重特大交通事故和道路交通安全緊急情況的應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。
(一)一次死亡3人(含)以上的特大交通事故;
(二)運輸過程中發(fā)生易燃、易爆、劇毒等物品嚴重泄露或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的;
(三)國家重要領(lǐng)導(dǎo)、來訪的重要外賓車輛發(fā)生道路交通事故,造成人員傷亡的;
(四)客運車輛發(fā)生群死群傷道路交通事故;
(五)因暴雨、暴雪、沙塵、地震等惡劣天氣和自然災(zāi)害及其他災(zāi)害已經(jīng)或者可能引發(fā)重特大道路交通事故或者交通堵塞等嚴重影響道路交通安全通行的;
(六)其他影響較大的道路交通事故。
四、工作職責(zé):
(一)應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全緊急情況應(yīng)急處置、救援工作,調(diào)度、組織有關(guān)人員實施處置救援工作;及時掌握道路交通安全緊急情況動態(tài)。
(二)應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):隨時掌握道路交通安全情況,提前預(yù)警,履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行應(yīng)急預(yù)案的日常演練,在道路交通安全緊急情況發(fā)生時,發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一安排事件的信息、新聞報道及其他主要事項,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(三)應(yīng)急救援隊伍成員單位主要職責(zé):
1、交通管控疏導(dǎo)組。交通管控疏導(dǎo)組由市公安局交管支隊特勤大隊、秩序大隊人員組成,主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場事發(fā)地點道路交通秩序的指揮疏導(dǎo)和現(xiàn)場周邊秩序維護,確保指揮、救援車輛的暢通,以及實施道路交通臨時管制、封閉等工作。
2、信息聯(lián)絡(luò)組。信息聯(lián)絡(luò)組由市公安局交管支隊辦公室、事故發(fā)生地交警大隊辦公室人員組成,協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)部門,負責(zé)重特大事故及道路交通安全緊急情況的信息收集、事故處置、現(xiàn)場應(yīng)急救援等信息上報工作。接到重特大交通事故及道路交通安全緊急情況報告后,應(yīng)立即向總指揮部報告,根據(jù)總指揮的指令,及時通知、下達各有關(guān)部門。
3、事故處理組。事故處理組由市公安交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊、事故發(fā)生地交警大隊事故中隊人員組成,主要負責(zé)配合醫(yī)療部門搶救傷者、保護現(xiàn)場、組織救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、控制交通肇事者、責(zé)任認定、善后處理等工作。
4、清障救援組。由市公安交管支隊安全宣傳大隊、事故發(fā)生地安全宣傳中隊人員組成,主要負責(zé)組織事故車輛(載運易燃易爆物品)的施救、清障及事故車輛的拖拽吊運和事故現(xiàn)場的清理,以及事故傷員的搶救運送工作。
五、工作要求
(一)在做好各項工作的同時,提高信息處理效率及事故處理能力。各旗縣市區(qū)交警大隊要制定應(yīng)急預(yù)案,完善110或122接處警系統(tǒng),加強與醫(yī)療、保險、公安消防、交通等有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,確保在發(fā)生事故后,能迅速趕赴現(xiàn)場。傷員人數(shù)發(fā)生變化時,事故發(fā)生地大隊應(yīng)及時進行補報。
(二)要強化搶救意識和大局意識,統(tǒng)一指揮,各盡其職,協(xié)同作戰(zhàn),保證救援工作有效、快捷、有序進行。
(三)完善救援裝備,確保有關(guān)器材及交通、通訊工作保持性能完好。發(fā)生載運危險化學(xué)品車輛交通事故時,要設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,進入現(xiàn)場人員需要穿防護服,佩戴安全防護用具。
篇8
簡而言之,高速公路通行中斷的原因多為交通事故和突發(fā)災(zāi)害,而交通事故是引起高速公路頻繁堵車的根本原因。因此就高速公路保暢而言,應(yīng)圍繞兩個宗旨來整合資源,一是千方百計采取種種措施預(yù)防交通事故發(fā)生,也就是安全預(yù)防措施;二是事故發(fā)生后快速施救,科學(xué)處置在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常通行。筆者結(jié)合自身工作實際認為,當前造成高速公路交通事故擁堵時間較長主要三個方面原因:事故信息獲取不及時;救援設(shè)備及人員難以第一時間到達現(xiàn)場;事故處置過程費時多。針對上述問題,應(yīng)采取以下措施。
加強道路管控設(shè)備建設(shè),建立道路保暢綜合指揮系統(tǒng)。加大道路監(jiān)控硬件投入,對重點路段、橋梁隧道實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。尤其是事故多發(fā)路段加強監(jiān)控系統(tǒng)的配備,道路通行狀況全天候處于動態(tài)監(jiān)控。利用監(jiān)控系統(tǒng)這一優(yōu)勢,提前防范事故發(fā)生。例如冬季惡劣天氣下,監(jiān)控人員通過監(jiān)控視頻密切關(guān)注路面狀況,如路面有積雪,就要及時調(diào)配養(yǎng)護人員到積雪路段除雪防滑,消除道路安全隱患。另一方面利用好監(jiān)控系統(tǒng)主動獲取道路通行信息,第一時間發(fā)現(xiàn)道路交通事故,為救援工作爭取寶貴的時間;此外可以把監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用在整治行人上路現(xiàn)象、車輛遮擋車牌超速行駛等方面,彌補人力巡查不足。
加強部門聯(lián)動,提高事故處置效率。路政和高速交警共享監(jiān)控系統(tǒng),在突發(fā)事件應(yīng)急處置中可以聯(lián)合辦公,成立臨時指揮中心,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在道路突發(fā)事件中綜合指揮作用。臨時指揮中心統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)安全保暢資源,事故就是命令,避免各自為政,造成有限的安全保暢資源分散減弱。針對具體情形,事故發(fā)生的路段和程度,實行保暢分級指揮,監(jiān)控分中心及時聯(lián)系路政大隊,協(xié)調(diào)高速交警大隊。處置難度大的交通事故時,分路不分家,可調(diào)配事發(fā)路段就近路政中隊和高速交警先行處置,同時上報上級管理部門,調(diào)度屬地救援力量。避免應(yīng)急車道被堵塞后,導(dǎo)致屬地救援力量難抵達,同時增強救援人員和設(shè)備,提高事故現(xiàn)場交通管制車輛分流效率。加強路政裝備配置,路政人員配發(fā)對講機,方便開展工作。及時更換老舊路政車輛,路政巡查車輛安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)和視頻回傳系統(tǒng),在事故處置中可調(diào)配事故發(fā)生點就近巡查車。
加強保暢隊伍建設(shè)。要進一步配強路政隊伍,擇優(yōu)選拔責(zé)任心強,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員進入路政隊伍。加強分流管制、疏導(dǎo)保暢、安全救援等事故救援知識培訓(xùn),提高路政人員單兵作戰(zhàn)能力。樹立憂患意識,事前防范勝于事后救災(zāi),針對高速公路特點,建立健全各類突發(fā)事件保暢應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行演練,要善借外部資源,唱好安全保暢大合唱。為了確保所轄路段的安全運營,濟寧高速路政大制定了《安全保暢應(yīng)急預(yù)案》,并邀請濟寧消防、高速交警聯(lián)合路政在濟徐高速濟寧段開展應(yīng)急演練,模擬突發(fā)緊急事故,各參演部門緊密配合,有分工,有協(xié)作,提高了應(yīng)急處置水平。
強化各地市邊界路段安全保暢合作。隨著我省高速公路網(wǎng)不斷完善,各地市接壤路段的安全保暢問題也要引起高度重視。相鄰兩地市公路管理部門應(yīng)該要及時互通公路信息,加強保暢合作,制定相應(yīng)預(yù)案。
篇9
一、我縣轄區(qū)的交通運輸社會環(huán)境現(xiàn)狀基本情況
我縣轄區(qū)交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生條件,經(jīng)濟條件相對落后,群眾交通安全意識差??h城危險化學(xué)品拉運過程中溝壑縱橫、沙丘、梁卯林立、通路狹窄,坡陡彎急橋涵、險道不斷,自行車、農(nóng)機車、低速載貨汽車、三輪車、機動車輛和行人共同使用的混合型道路,覆蓋油罐車全部交通運輸路區(qū)域狀況較差,氣候條件惡劣。夏季干旱少雨酷熱,難耐,冬季嚴寒刺骨氣溫低下,春秋兩季常有大風(fēng)和沙塵天氣。
二、危險物品的特殊性
危險物品具有多種特殊性的危害,而又是人類生活離不開,少不了的必須品,它對人類社會有著巨大的貢獻。但是,如若在運輸裝卸過程中,操作不當,將會直接威脅到國家和人民生命財產(chǎn)安全。
三、危險物品的物理、化學(xué)性及運輸風(fēng)險危險分析
1、原油、燃油液、液化石油特性
原油、燃油、液化石油氣具有易燃易爆,毒害性、腐蝕性強,易污染等特點,其特性為易燃、爆炸,也就是化學(xué)能轉(zhuǎn)為熱能的過程,燃燒的發(fā)生必須同時具備三個條件:(1)可燃物:原油、燃油、液化石油氣等;(2)助燃物常具有空氣和氧氣;(3)著水源:凡是能引起可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒的熱量能源,如明火、撞擊、高溫表面、自然發(fā)熱、化學(xué)能量、電火花、聚集的陽光和射線等。
2、原油、燃油、液化石油氣爆炸一般分為物理性爆炸和化學(xué)性爆炸
物理性爆炸:當物質(zhì)因狀態(tài)或壓力發(fā)生突變而形成爆炸現(xiàn)象,稱為物理性爆炸,如壓縮石油氣瓶,車禍、罐體劇烈撞擊等。
化學(xué)性爆炸:當物質(zhì)發(fā)生極速的化學(xué)反應(yīng)過程中形成高溫高壓和新的反應(yīng)產(chǎn)生生物而引起的爆炸,如原油、蒸氣等。
四、液化石油氣的拉運要求
(1)車輛在拉運原油、燃油、液化石油氣過程中存在發(fā)生車禍、危險品拉運裝卸、摩擦、撞擊、電火花等多種危險因素。液化石油氣是常溫下的可燃氣體、經(jīng)過加壓或降溫處理形成液體的物質(zhì),當壓力降低或溫度升高時就氣變成氣體。液化石油氣是易燃的危險貨物,運輸過程中除必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸外,特別要防止撞擊引發(fā)爆炸。液化石油氣特點為易燃、易爆、危害性,其特性為易燃、爆炸。也就是化學(xué)能轉(zhuǎn)化釋放成熱能過程,罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏kU貨物,特別是注意承壓容器的日常檢查,防止撞擊引發(fā)爆炸,同時必須預(yù)防高溫,確保安全。
(2)罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏kU貨物,必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸,同時要保證車輛設(shè)備完好,要經(jīng)常檢查地鏈是否完好,確保燃油在罐體內(nèi)的震蕩所產(chǎn)生靜電完全消除。
五、應(yīng)急搶險原則
交通事故應(yīng)急搶險總的原則是救死扶傷,以搶救人員生命為第一要素,搶險依次做到:搶救傷員、保護現(xiàn)場,搶救生產(chǎn)設(shè)施。在事故發(fā)生后,為了迅速采取應(yīng)急行動,減少損失須執(zhí)行以下應(yīng)急處理原則:
(一)接警處置
值班人員在接到危險化學(xué)品拉運交通事故報警后,迅速作好記錄、問清事故現(xiàn)場基本情況后立即報告事故處理中隊值班人員,并逐級上報,開展以下工作。
1、立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場
2、通知事故轄區(qū)巡查民警立即趕赴現(xiàn)場,進行道路封閉,疏散無關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡,并且告知事故轄區(qū)派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助工作。
3、到達現(xiàn)場后,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,迅速向黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市安委會匯報簡要案情及后果,商請衛(wèi)生、民政、交通、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查,施救工作。
4、阻斷危險物源,防止二次事故發(fā)生;
5、封閉、保
護現(xiàn)場,必要時可以中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標志,標明車輛通行路線。6、立即組織人員對危險化學(xué)品事故路段群眾,居民無關(guān)人員進行疏散,防止不必要的傷亡。
7、采取搶救、滅火等緊急措施。
8、監(jiān)護當事人、尋找并調(diào)查證人。
9、確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場搶救、勘查。
10、保持通信暢通,隨時掌握險情動態(tài)。
11、調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。
12、正確分析現(xiàn)場情況,及時劃定危險范圍,決策應(yīng)當機立斷。
13、正確分析風(fēng)險損害,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織物資搶險。
14、處理事故險情時,首先考慮人身安全,其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財產(chǎn)損失,按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場處置
指揮員到達現(xiàn)場后,首先必須迅速全面分解現(xiàn)場情況,聽取先期到達現(xiàn)場民警和有關(guān)人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍,現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要的對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施,看危險化學(xué)品是否燃燒、泄漏、罐體是否爆炸等現(xiàn)象作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進行分組分工,并開展現(xiàn)場搶救勘查等工作。
三、應(yīng)急救援組織體系
1、我縣轄區(qū)發(fā)生危險化學(xué)品拉運交通事故成立事故應(yīng)急小組
組 長:______________
2、事故應(yīng)急小組下設(shè)
(1)現(xiàn)場搶險小組
組 長:________________
(2)現(xiàn)場滅火消防搶險小組
組 長:________________
縣公安局治安大隊全體民警、防暴大隊全體民警
(3)后勤醫(yī)療救護小組:
組 長:______________*
事故轄區(qū)衛(wèi)生院
(4)事故善后處理小組
組 長:______________*
事故單位、個人、企業(yè)主管干部
傷亡人員單位主管
事故轄區(qū)的政府主管領(lǐng)導(dǎo)(主管安全的)
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮中心
應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在交警大隊,交警大隊大隊長李金虎任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,值班人員為應(yīng)急調(diào)度值班人員。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長為應(yīng)急事件總指揮
(2)副組長成員按照分工負責(zé)組織現(xiàn)場搶險,醫(yī)療救護及善后處理工作。
(3)應(yīng)急小組辦公室指揮中心負責(zé)現(xiàn)場警車調(diào)派,人員調(diào)配,通訊聯(lián)絡(luò)等。
(4)現(xiàn)場搶險組負責(zé)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)及事故調(diào)查,肇事車輛的安全技術(shù)鑒定檢驗工作。
(5)事故善后處理小組負責(zé)事故善后處理。
5、縣危險化學(xué)品拉運道路交通事故各成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局、交警大隊負責(zé)接警現(xiàn)場處置,現(xiàn)場警戒勘查,組織救援,疏導(dǎo)交通、疏散交通、疏散群眾,調(diào)查取證,控制交通肇事人,實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定,損害賠償調(diào)解,事故責(zé)任倒查和向上級報告情況等。
(2)縣安監(jiān)局:負責(zé)對事故處置進行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,組織有關(guān)單位參加處置,協(xié)助市安監(jiān)局、公安局等部門對事故責(zé)任進行倒查,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)縣交通局:負責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責(zé)事故道路交通的搶險搶修,提供運輸車疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
(4)縣衛(wèi)生局:負責(zé)傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作,確?!熬G色通道”暢通無阻。
(5)縣財政局:負責(zé)傷員的醫(yī)療搶救費用及其它費用。
(6)縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及運送遇難尸體,要妥善處理死者后事。
(7)環(huán)保局:負責(zé)事故現(xiàn)場污染處理工作。
(8)縣醫(yī)院:負責(zé)對傷員的及時搶救及醫(yī)療保障工作。
(9)消防大隊:負責(zé)消防安全防制工作。
七、應(yīng)急預(yù)防措施對策
1、預(yù)防措施
(1)我縣轄區(qū)各種危險化學(xué)品拉運車輛長年行駛在全縣、鄉(xiāng)、村、地方通路和油田礦區(qū)道路,溝壑縱橫,梁卯林立、道路狹窄、坡陡彎急,橋涵險道不斷,其它道路行為。自行車、人力車、畜力車、農(nóng)機車、機動車共同使用的混合型道路,特別是雨雪天氣路面更加難行,需要所有司乘人員加倍小心,謹慎駕駛,更加嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》才能有效地避免或減少交通事故。
(2)我大隊定期同危險化學(xué)品運輸單位、企業(yè)運輸駕駛員進行安全宣傳培訓(xùn),加強安全就是生命,安全效益就是素質(zhì)教育,增強安全法制意識,牢記安全第一的思想;增強化學(xué)危險品從業(yè)人員的安全意識。
(3)要按要求定期對我縣轄區(qū)危險化學(xué)品拉運車隊、公司進行消防安全保衛(wèi)和易燃易爆危險化學(xué)品專項檢查,特別要對液化石油氣站,天然氣廠(站)設(shè)施以及危運單位,村莊周邊的防范措施,不斷加大對危運車輛的監(jiān)督檢查力
度,嚴防重大交通事故火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生,對造成“危運事故”責(zé)任者要快查嚴辦。(4)要通過宣傳教育、媒體曝光、公開處理等手段,積極引導(dǎo)群眾,營造正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍,積極開展群防群治群管,把各類危險化學(xué)品拉運交通安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和減少不安全事故的發(fā)生。
(5)要時刻提醒危運駕駛員對自己所駕車輛做到勤保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,使設(shè)備經(jīng)常處于良好的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)進行消除。
(6)要加強對危險化學(xué)品,易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用單位責(zé)任主體的管理,落實到“誰監(jiān)督、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則。
2、應(yīng)急對策
(1)車輛在行駛途中發(fā)生交通事故,我隊接到報警后,告知其立即停車,采取有效措施,保護現(xiàn)場,利用現(xiàn)場或就近鄉(xiāng)村農(nóng)民資源搶救傷者和財產(chǎn)(現(xiàn)場必須移動時標明位置)
(2)發(fā)生交通事故時,在本車駕駛員受傷、無力報警的情況下,現(xiàn)場及第一目擊人有條件報警的,有義務(wù)立即報警。
(3)我大隊事故民警立即趕赴現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場情況報大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊領(lǐng)導(dǎo)立即報告應(yīng)急小組組長必須迅速啟動危運交通事故應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)程序,調(diào)集各單位現(xiàn)場搶險,救援力量。
(4)遇到重大燃燒、爆炸、泄漏、傷亡的事故時,應(yīng)急小組組長應(yīng)緊急向市級應(yīng)急中心請求救援,請求地方消防、武警、駐軍單位協(xié)助救援搶救。
八、紀律要求
各有關(guān)部門要密切配合,各負其責(zé),各司其職,切實做好搶險應(yīng)急處置工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要嚴格遵守工作紀律,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度和安排,務(wù)必于第一時間趕赴事故現(xiàn)場開展工作。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不得力,責(zé)任不落實,導(dǎo)致發(fā)生不安全事故的,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、事故處理、上報、結(jié)案、歸檔保存
1、事故處理完后,對及時責(zé)任人盡快進行處理。
2、及近查明事故原因,做出責(zé)任認定,寫出事故調(diào)查報告,逐級上報。
3、進行事故分析,提高事故預(yù)防措施。
篇10
當前,全國道路交通安全面臨的形勢嚴峻,群死群傷特大道路交通事故比較突出。今年上半年,全國共發(fā)生一次死亡5人以上的特大道路交通事故151起,造成1154人死亡、960人受傷。道路交通安全關(guān)系人民群眾的生命安全和公私財產(chǎn)安全,也關(guān)系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門要從踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的高度,進一步貫徹落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作措施,切實做好預(yù)防群死群傷特大道路交通事故工作,努力實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”的目標。
一、加強路面交通管控,從嚴查處交通違法行為
進一步加強道路通行秩序管理。公安部門要會同有關(guān)部門加大對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為和危險化學(xué)品運輸及無牌無證車輛的整治力度,充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強路面交通監(jiān)控。要主動與交通部門溝通協(xié)作,了解和掌握客運班次通過本轄區(qū)的時間和行駛路線等情況,有針對性地部署警力。在客運主要線路特別是跨省長途客運線路、重點旅游線路,要嚴格檢查客運車輛特別是9座以上客運車輛乘載和駕駛?cè)笋{駛時間等情況并做好登記,及時發(fā)現(xiàn)和糾正客車特別是長途客車超員、超速行駛、駕駛?cè)似隈{駛等嚴重交通違法行為。
從嚴查處嚴重交通違法行為。要以事故多發(fā)路段和交通要道為重點,對危及行車安全的超速行駛、超載超員和貨車、拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為,公安部門要依照《道路交通安全法》從重處罰,做到違法行為不消除不放行。對行駛速度超過規(guī)定時速50%的,一律吊銷機動車駕駛證。對嚴重超員的,要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運超員乘車人,并承擔(dān)轉(zhuǎn)運費用。對在路面執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的客運車輛交通違法行為,公安部門除依法嚴格處罰以外,還要向交通部門通報交通違法等情況。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的,交通部門應(yīng)當及時通報其所屬運輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
充分發(fā)動群眾,加強對客運駕駛?cè)诉`法(請登陸政法秘書網(wǎng))行為的監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督電話、發(fā)放安全監(jiān)督卡等方式,鼓勵乘客對車輛行駛途中超員載客、超速行駛、疲勞駕駛和貨車、拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為,向公安或交通部門舉報,查實后對駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P,對舉報人給予獎勵。
二、加強客運安全管理,落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
加強對大型客車駕駛?cè)说馁Y格管理。報考大型客車準駕車型的駕駛?cè)?,不得有在造成人員死亡的交通事故中承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的記錄,并且具備中型客車或者大型貨車以上準駕車型駕齡5年以上,且在申請前最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄;或者具備牽引車準駕車型駕齡2年以上,且在申請前最近1個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄。
加強對長途客運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理。嚴格審查申請客運經(jīng)營駕駛?cè)说陌踩{駛經(jīng)歷,對近3年有重大以上交通責(zé)任事故記錄的駕駛?cè)耍宦刹坏脺试S參加從業(yè)資格考試。對已經(jīng)取得從業(yè)資格、在記分周期內(nèi)交通違法記滿12分,或發(fā)生重大交通事故負有責(zé)任的客運駕駛?cè)?,所屬運輸企業(yè)應(yīng)對其調(diào)離崗位,不允許其繼續(xù)從事長途客運。同時,運輸企業(yè)要加強對從業(yè)資格經(jīng)歷不滿1年客運駕駛?cè)说墓芾?,認真做好對所屬從業(yè)人員的安全知識教育工作。
督促客運企業(yè)、客運場站嚴格履行安全管理職責(zé)。組織客運企業(yè)對9座以上客運車輛的運營安全狀況集中進行定期全面檢查,重點做好對出站客運車輛載客、車輛制動、輪胎及安全設(shè)備如安全門、滅火器等安全技術(shù)狀況的安全檢查工作,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。督促客運場站做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。
推行長途客運車輛及駕駛?cè)藱n案管理制度。交通、公安部門要掌握轄區(qū)長途客運企業(yè)、營運線路、客運車輛、駕駛?cè)说惹闆r,逐車逐人落實責(zé)任,對客運車輛的營運線路、車輛安全狀況、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格、安全駕駛等情況進行定期核查,督促其按時參加審驗、檢驗和維護。
嚴格客運線路審批。對經(jīng)常發(fā)生交通事故或安全制度不落實的客運企業(yè),要責(zé)令其限期整改,并對整改情況進行監(jiān)督指導(dǎo);逾期仍未改正的,應(yīng)當依法吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營許可。對夜間(22時至6時)途經(jīng)三級以下(含三級)山區(qū)公路的客運班線達不到夜間安全通行要求的,交通部門不得批準開行客運班線。
利用科技手段加強對客運駕駛?cè)笋{駛行為的監(jiān)督管理。積極引導(dǎo)運輸企業(yè)對營運載客汽車安裝使用汽車行駛記錄儀或gps等技術(shù)裝備,加大對客運車輛及駕駛?cè)诉\行過程的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并制止駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛等交通違法行為和違規(guī)經(jīng)營等行為,及時采取有效的監(jiān)管措施。
建立健全客運企業(yè)安全制度落實情況檢查機制。交通部門要會同安全監(jiān)管、公安部門定期對客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進行檢查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運輸單位,要停業(yè)整頓,限期達標;逾期不能達標的要予以取締。督促客運企業(yè)加大對包車客運、超長班線客運的安全管理力度。
規(guī)范客運車輛安全設(shè)施配置,提高客運車輛駕乘人員防范能力。研究客車車內(nèi)滅火器的選用型號、配置標準、擺放位置以及車內(nèi)裝飾材料的防火性能等,制定或修改相關(guān)標準。在客運車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試中增加防災(zāi)、救災(zāi)等相關(guān)內(nèi)容;督促指導(dǎo)道路客運企業(yè),參照航空安全的有關(guān)規(guī)定,在客運車輛上增加安全乘車、滅火器位置、逃生路線等提示標語,發(fā)車前由客運從業(yè)人員向乘客講授安全乘車知識、逃生基本要領(lǐng)。
三、加大對事故多發(fā)路段的整治力度,進一步改善道路通行安全條件
交通部門要結(jié)合實施公路安全保障工程,加強對事故多發(fā)路段的整治力度,確保按時完成全國公路安全保障工程重點實施路段的治理工作。同時,按國家有關(guān)標準,完善一、二級國省干線公路和高速公路上的的限速標志、讓行標志和指路標志。公安部門要加強對事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導(dǎo)工作,維護良好的通行秩序。
四、深化交通安全宣傳“五進”活動,進一步提高公民的交通安全意識
圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”這個主題,不斷豐富宣傳內(nèi)容,掀起宣傳,增強宣傳效果,使公眾交通安全意識、法治意識和文明意識進一步提高。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒手段,深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位和學(xué)校,深入到客運場站和高速公路服務(wù)區(qū)等場所,宣傳交通法規(guī)和安全常識,使交通安全宣傳滲透到社會的每個方面。
交通、公安、安全監(jiān)管部門組織對運輸企業(yè)管理人員和駕駛?cè)恕⑹燮眴T、安全員等進行經(jīng)常性的交通安全教育,觀看交通安全宣傳光盤、掛圖,通報全國及本地客運車輛交通事故情況,提醒行車安全注意事項等。
要根據(jù)客運車輛駕駛?cè)撕统丝偷炔煌巳旱牟煌攸c,選擇、制作有針對性的宣傳材料,提高交通安全宣傳的有效性。對駕駛?cè)艘孕麄鳌兜缆方煌ò踩ā废嚓P(guān)條款為主,輔以典型事故案例,教育駕駛?cè)艘婪I運、安全駕駛;對乘客以宣傳文明乘車、安全出行為主,鼓勵乘客監(jiān)督和舉報客運車輛超速、超員等交通違法行為,自覺抵制乘坐違法營運車輛。
對發(fā)生特大道路交通事故的運輸企業(yè),除嚴肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,還要及時公開報導(dǎo),利用媒體和社會輿論進行監(jiān)督。
五、大力發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)
加強扶持農(nóng)村客運發(fā)展的研究,通過政策優(yōu)惠、稅費減免等方式,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,方便農(nóng)民出行。各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排好農(nóng)村客運班線及班次,切實解決好集市日、節(jié)假日等客流高峰時期農(nóng)民、農(nóng)村學(xué)生的出行問題,從源頭上杜絕三輪汽車、低速貨車、拖拉機違法載人現(xiàn)象。同時,推廣使用適合農(nóng)村實際的安全、經(jīng)濟、實用型客車,保證農(nóng)民出行安全。
六、加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合
建立客運駕駛?cè)私煌ㄕ厥?、交通違法情況定期抄告制度。公安部門定期將客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報給所屬運輸企業(yè)和當?shù)亟煌ā踩O(jiān)管部門。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的運輸企業(yè),交通部門要責(zé)令其限期整改,對于整改不到位的,要停業(yè)整頓。安全監(jiān)管部門要定期向社會公告發(fā)生交通事故、交通違法行為較多的運輸企業(yè)名單。
建立新審批客運線路通報制度。交通部門要將新審批的客運線路特別是跨省長途客運線路及班次、??空军c等情況,通報給公安部門。
建立特大事故責(zé)任倒查情況通報制度。對在交通管理或運輸管理工作中存在不按規(guī)定履行職責(zé)、不嚴格執(zhí)法,以及對特大道路交通事故的發(fā)生負有責(zé)任的人員,除應(yīng)按規(guī)定嚴格追究其責(zé)任外,還應(yīng)將對責(zé)任人員的處理情況分別在公安、交通系統(tǒng)進行通報,增強公安交警和交通運管人員的自律意識。