導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

青城山是川西旅游環(huán)線上同重要的風(fēng)景名勝區(qū)之一，地處都江堰市青城山鎮(zhèn)。青城山風(fēng)景名勝區(qū)依托“青城天下幽”自然生態(tài)環(huán)境和中國道教名山厚重的文化底蘊(yùn)，被首批列入國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2000年又被聯(lián)合國教科文組織確定為世界遺產(chǎn)保護(hù)地。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

這幾年，都江堰市委、市政府加大了青城山景區(qū)環(huán)境綜合整治投入，注重了景區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整和旅游營銷宣傳，景區(qū)旅游綜合經(jīng)濟(jì)有了大幅度增長，但是社會經(jīng)濟(jì)效益卻不盡如人意。青城山旅游綜合收入1．6億元，僅占都江堰市旅游綜合收入13億元的12．5％左右，只占全省旅游綜合收入560億元的0．28％左右，青城山旅游經(jīng)濟(jì)增長速度與川內(nèi)旅游區(qū)相比，明顯低于樂山、峨眉山的發(fā)展速度。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展緩慢，表面原因是景區(qū)旅游留不住人，旅游消費(fèi)水平低。造成這些問題有以下深層次的主客觀原因：

第一，景區(qū)相關(guān)管理?xiàng)l例綱性制約。按照建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，核心景區(qū)只能做減法，不允許任何新的建設(shè)行為；二級景區(qū)建設(shè)也受到《條例》綱性限制?！伴T票青城山”受遺產(chǎn)保護(hù)地和景區(qū)《條例》約束，景區(qū)發(fā)展空間受到極大的限制和制約，青城山難于與時俱進(jìn)，推出更多與游客需求結(jié)合的參與性、娛樂性、刺激性、享受性的新產(chǎn)品。

青城山盡管列入了《世界文化保護(hù)遺產(chǎn)名錄》，但是，我們的思維和工作重點(diǎn)僅僅停留在從建福宮到上清宮的核心景區(qū)和后山風(fēng)景區(qū)的“門票青城山”?！笆晃濉逼陂g，都江堰市河西青城山片區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總用地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，基本上沒用旅游項(xiàng)目可供用地。

第二，旅游資源利用率較低，旅游市場有效供給不足。青城山有中國道教文化和豐富的人文歷史資源、自然生態(tài)環(huán)境資源、地方土特產(chǎn)資源。針對市場需求，青城山旅游資源的開發(fā)利用雖然滯后，旅游載體和旅游內(nèi)涵的結(jié)合尚有較大的差距，尚未形成值得游客掏腰包的中意產(chǎn)品和參與性活動。青城前山仍停留在觀光游，直上直下；青城后山雖然漸成旅游目的地，但農(nóng)家休閑低端旅游產(chǎn)品檔次低而且競爭激烈，沒有超過成都市及周邊區(qū)縣的價格優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

第三，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)，旅游高級化程度滯后，缺乏中高端的體驗(yàn)與享受型旅游產(chǎn)品。吃、住、行、游、購、娛六大基本要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，決定了旅游區(qū)的發(fā)展水平。六大要素在旅游產(chǎn)業(yè)化構(gòu)件可分為基礎(chǔ)要素和提高要素。基礎(chǔ)要素包括“吃、住、行、游”四大要素；提高要素包括“購物、娛樂”兩大要素。青城山景區(qū)旅游中游人基礎(chǔ)要素的消費(fèi)所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提高要素的消費(fèi)比例。青城山景區(qū)與世界級品牌的一流景區(qū)仍然有較大差距，購物、娛樂沒有形成相應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是雅俗共賞的青城山道教文化旅游商品，在青城山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還沒有形成獨(dú)特的市場吸引力。

青城山景區(qū)形象審視

旅游地形象是旅游地對客源市場產(chǎn)生吸引力的關(guān)鍵，是旅游地的象征，是召喚旅游者前往旅游地旅游的旗幟，同時也是旅游者對旅游地的感知和認(rèn)知印象。旅游地之間的競爭在很大程度上是形象之間的競爭，所以這不得不迫使青城山景區(qū)對旅游地形象的問題進(jìn)行審視和研究。

青城山景區(qū)性質(zhì)、形象及市場定位在青城山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中界定為“中國道教名山，以山水自然風(fēng)光為特色的文化型風(fēng)景名勝區(qū)；是具有觀光、游覽、休憩、科考研究等功能的，具有世界遺產(chǎn)價值的國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)?！?/p>

道教文化觀光旅游，它是青城山景區(qū)旅游的文化主線，是青城山旅游產(chǎn)業(yè)的“魂”，應(yīng)貫穿于青城山旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)之中，貫穿于青城山旅游全過程之中。青城山旅游景區(qū)形象定位為青城山旅游觀光和道教文化展示地、生態(tài)休閑度假目的地、道教文化體驗(yàn)地。前者決定了青城山觀光旅游消費(fèi)形態(tài)為主，后者確定了青城山休閑、度假、觀光旅游目的地的消費(fèi)形態(tài)。景區(qū)形象定位和景區(qū)旅游消費(fèi)形態(tài)，使我們確定了客源市場立足成渝兩大城市地方中端市場，拓展沿海及東南亞的高端市場的針對性。

青城山旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考

青城山的歷史、現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，使我們悟出一個道理：“資源≠產(chǎn)業(yè)、品牌≠發(fā)展”。青城山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能“坐等花開”，要在21世紀(jì)旅游競爭市場中保持競爭優(yōu)勢，持續(xù)健康發(fā)展有必要重新審視青城山景區(qū)的形象、定位，科學(xué)調(diào)整青城山旅游發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)和完善青城山旅游發(fā)展的思路。

歷史讓我們在不斷提高核心景區(qū)旅游檔次的同時，選擇了放大青城山景區(qū)，做大青城山旅游品牌，做強(qiáng)青城山旅游產(chǎn)業(yè)這條必然的發(fā)展道路。

景區(qū)是旅游業(yè)重要的生產(chǎn)力要素，是旅游資源和生態(tài)環(huán)境的載體，是人文資源的展示載體。實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)發(fā)展核心是旅游資源的永續(xù)利用和景區(qū)經(jīng)營效益的持續(xù)獲取。

青城山景區(qū)要可持續(xù)發(fā)展，旅游資源要永續(xù)利用，重點(diǎn)要突出生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和永續(xù)利用，突出道教文化遺址、遺跡、文物、文化活動的保護(hù)和永續(xù)利用。

從內(nèi)涵和外延兩個方面著手永續(xù)利用旅游資源。自然資源的永續(xù)利用，可從內(nèi)涵和外延兩個方面著手。內(nèi)涵方面主要指自然資源、人文資源的保護(hù)利用。在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，在自然資源的保護(hù)和利用上，要堅(jiān)持不間斷植被綠化保護(hù)、嚴(yán)禁亂砍亂伐，切實(shí)抓好水資源的保護(hù)和利用。一是做好旅游污染源的控制，改進(jìn)各類旅游接待點(diǎn)的生活污水設(shè)施，“尿水、污水、口水”必須處理達(dá)標(biāo)排放，確保味江、石孟江、螃蟹河水域質(zhì)量；同時要增添景區(qū)生活垃圾回收處置設(shè)施，確保景區(qū)環(huán)境潔凈。二是因地制宜，按照規(guī)劃要求增建味江、石孟江、螃蟹河的攔河蓄水壩，既保持青城山水土不被流失，提高大氣環(huán)境質(zhì)量；同時能增強(qiáng)青城山山水自然資源的旅游賣點(diǎn)。在人文資源的保護(hù)利用上，重點(diǎn)是深度挖掘道教文化發(fā)展主線；開發(fā)健康的道教文化禮儀活動；整理開發(fā)道教文化衍生出來的長壽文化、醫(yī)藥養(yǎng)生文化、趙公財神民俗文化、青城武術(shù)、音樂文化，使高雅縹緲的道教文化與廣為流傳的民俗文化融合貫通，稱為游人參與、互動的旅游活動。

篇2

［關(guān)鍵詞］重慶市；能源消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長

［中圖分類號］F127 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)04-0083-03

一、重慶市能源消費(fèi)現(xiàn)狀

（一）重慶市能源資源現(xiàn)狀

1.原煤。重慶市是全國大中城市中礦產(chǎn)資源最富集的地區(qū)之一。西南鋁業(yè)集團(tuán)原煤探明儲量為33億噸，是我國南方重要的煤炭生產(chǎn)基地。

2.油料。重慶市石油資源匱乏，油料全部從省外調(diào)入，目前重慶市油料消費(fèi)量增長迅速，對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用已逐步顯現(xiàn)。

3.天然氣。重慶市天然氣探明儲量為3200億立方米，其中墊江臥龍河氣田開采量居全國首位。

4.發(fā)電量。重慶市境內(nèi)江河縱橫，水網(wǎng)密布，水能蘊(yùn)藏量巨大，極具開發(fā)潛力。以600余公里長江干流為主線，匯集嘉陵江、渠江、涪江、烏江和大寧河五大支流及上百條小河流。年平均水資源總量在5000億立方米左右，每平方公里水面積居全國第一，水能資源理論蘊(yùn)藏量為1438.28萬千瓦，可開發(fā)量750萬千瓦，全市每平方公里擁有可開發(fā)水電總裝機(jī)容量是全國平均數(shù)的3倍，水能資源開發(fā)量在全國大中城市中名列前茅。此外，還有豐富的地下熱能和飲用礦泉水，開發(fā)潛力巨大。

（二）重慶市能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

重慶市作為我國西部地區(qū)的直轄市，改革開放以來，伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，能源消費(fèi)總量呈波動上升趨勢。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，1957—2010年重慶市能源消費(fèi)總量呈上升趨勢，1957年能源消費(fèi)總量為263.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010為7117.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。1962—1965年能源消費(fèi)總量呈下降趨勢，1962年能源消費(fèi)總量為476.37萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1965年為342.88萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。1965—1980年能源消費(fèi)總量開始穩(wěn)步上升，1965年能源消費(fèi)總量為342.88萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1980年為985.59萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長40.17萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。1995—2010年重慶市能源消費(fèi)總量出現(xiàn)快速增長，1995年能源消費(fèi)總量為1776.91萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010年為7117.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長333.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

從能源消費(fèi)比例可以看出，煤炭在重慶市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直居主導(dǎo)地位，其原因是煤炭資源在開發(fā)利用方面具有價格和成本低的天然優(yōu)勢。隨著科技的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及居民生活方式變化，對天然氣和油料的消費(fèi)需求日益增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨向多元化，從圖2可以看出煤炭在重慶市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例逐步降低。1957年煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的94.02%，2010年該比例降為68.25%。近年來，隨著國家大力提倡環(huán)境保護(hù)，人們的環(huán)保意識也越來越強(qiáng)，天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)高效的新型能源在日常生活中已被普遍使用。因此，天然氣消費(fèi)量一直呈上升趨勢，在1995年達(dá)到峰值，天然氣消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量14.54%，2010年油料消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的10.41%。重慶市的水電資源十分豐富，由于重慶三峽水電站的建成及使用，電力的消費(fèi)量也呈上升趨勢，1957年電力消費(fèi)占能源消費(fèi)總量2.04%，而到了2010年該比例上升為10.79%。

（三）重慶市能源消費(fèi)強(qiáng)度現(xiàn)狀

重慶市綜合能耗在西部地區(qū)相對較少，總體形勢相對較好，但與全國及發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，同世界平均水平相比，差距更大。圖3為按可比價計算的1990—2010年重慶市萬元GDP能耗的變化趨勢。

從圖3可以看出，1990年以來，重慶市能耗總體呈下降趨勢，1990年是5.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，2010年為1.127噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，年均下降0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。1990—1995年重慶市能耗降幅最大，但是，2004年由于重慶市能源利用效率降低，能耗水平甚至出現(xiàn)小幅反彈。2004年GDP耗能1.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，2005年GDP耗能1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。出現(xiàn)上述情況的原因有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高耗能產(chǎn)業(yè)比重過大；技術(shù)結(jié)構(gòu)水平落后，增長方式粗放。

（四）重慶市能源消費(fèi)彈性系數(shù)

關(guān)于能源消費(fèi)彈性系數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出：重慶市能源消費(fèi)彈性系數(shù)一直處于劇烈波動之中。其中，1990年的能源消費(fèi)彈性系數(shù)為-0.45，數(shù)值為負(fù)值，這主要是由能源消費(fèi)量下降引起的，出現(xiàn)這種情況的原因有：能源生產(chǎn)量和消費(fèi)量下降；能源產(chǎn)品需求減少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來能源消費(fèi)下降的效果開始顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，1987年、2004年和2005年重慶市能源消費(fèi)彈性系數(shù)均大于1，即能源消費(fèi)增長速度大于經(jīng)濟(jì)增長速度。出現(xiàn)這種情況的原因有：一是重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè)拉動，“十五”以來，工業(yè)發(fā)展迅速，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，高耗能的重化工業(yè)比重偏大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過度依賴能源和資源消耗。二是居民生活水平日益提高推動居民日常生活能源消費(fèi)快速增長。從2002年開始，手機(jī)、計算機(jī)和私人汽車普遍或大量進(jìn)入居民家庭，家用電器銷售量快速增長，同時由于煤炭和天然氣在日常生活中的廣泛使用，帶動了整個能源消費(fèi)的快速增長。

二、重慶市經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀

（一）重慶市實(shí)際GDP及其增長率的變化趨勢

經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一個較長的時間跨度上，一個國家人均產(chǎn)出（或人均收入）的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長率的高低體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長速度，也是衡量一個國家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。用現(xiàn)價計算的GDP，可以反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，用不變價計算的GDP可以用來計算經(jīng)濟(jì)增長速度。重慶市作為我國西部的直轄市，改革開放后，尤其是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，其國民經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)1985年人民幣不變價計算，25年里，重慶市GDP增長了4723%，平均增幅達(dá)188.92%。圖4是重慶市1985—2010年實(shí)際GDP及其增長率的變化趨勢，其中GDP是以1985年不變價計算的。

從圖4可以看到，1985—1991年重慶市GDP增長緩慢，1993—2001年GDP增長平穩(wěn)，2001—2009年GDP增長迅速。1989—2001年增幅波動較大，之后總體呈上升趨勢。

重慶市經(jīng)濟(jì)增長的主要原因應(yīng)歸結(jié)為工業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)。雖然從2001年開始，重慶市國民經(jīng)濟(jì)呈飛躍式發(fā)展，但與北京、上海、廣州直轄市相比，總體實(shí)力依然較弱。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量占全國的份額偏??；經(jīng)濟(jì)總量位次在全國居中下游。

（二）重慶市三次產(chǎn)業(yè)GDP及其結(jié)構(gòu)變化的基本趨勢

根據(jù)重慶市三次產(chǎn)業(yè)GDP增長趨勢及結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，1985年以來，重慶市三次產(chǎn)業(yè)GDP持續(xù)增長，2010年重慶市GDP為7925.58億元，比上年增長21.37％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值78.58億元，增長12.95％，占生產(chǎn)總值的8.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值910.35億元，增長26.40％，占生產(chǎn)總值的55.0％；第三產(chǎn)業(yè)增加值406.64億元，增長16.43％，占生產(chǎn)總值的36.4％。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2010年，重慶市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為114.23：726.52：480.18，由此可以看出，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第一、三產(chǎn)業(yè)比重偏低。1985年以來，重慶市第一產(chǎn)業(yè)所占比重均持續(xù)下降，1985年第一產(chǎn)業(yè)所占比重為32.7%，2010年該比重為8.6%。第二產(chǎn)業(yè)所占比重快速提高，1985年第二產(chǎn)業(yè)所占比重為44.7%，2010年該比重為55.0%。第三產(chǎn)業(yè)比重也略有提高，1985年第三產(chǎn)業(yè)所占比重為22.6%，2010年為36.4%，2002年達(dá)到峰值42.9%，2006年以后略有下降。

（三）重慶市三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量及能源消費(fèi)強(qiáng)度變化趨勢

圖5反映了重慶市1985—2010年三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量的變化趨勢。1985—1992年，重慶市能源消費(fèi)總量保持相對穩(wěn)定，1995年以后，呈快速增長態(tài)勢。1995年能源消費(fèi)總量1123.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010年達(dá)7925.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長37.86%。這與三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量的增加密不可分，其中第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大。2006年以后第二、三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量均增長迅速。經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)的趨勢決定了重慶市能源消費(fèi)強(qiáng)度的變化趨勢。

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篇3

一、我國當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

（一）政府的財政補(bǔ)償明顯不足

伴隨著我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展體系的不斷完善，醫(yī)院所呈現(xiàn)出來的公益性越來越明顯，很多醫(yī)院的發(fā)展并不是完全以盈利為目的，而是帶有一定的公益性和福利性。正因?yàn)槿绱?，從而決定了醫(yī)院運(yùn)營和發(fā)展中所涉及的資金大部分由國家財政部門提供。近年來，伴隨著我國醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，財政部門對醫(yī)院的資金投入越來越小，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了重大改革。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，在2004―2014這10年里，我國財政部門在醫(yī)院發(fā)展方面的資金支出為18.26%-37.61%。但根據(jù)國際慣例，一個國家在醫(yī)療事業(yè)方面所給予的資金補(bǔ)償應(yīng)不少于總費(fèi)用的50%，很明顯我國還沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，在醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展方面，國家政府部門的財政補(bǔ)償明顯不足，在很大程度上制約了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（二）醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)定價不合理

由于醫(yī)院具有一定的公益性和福利性，所以在醫(yī)療服務(wù)的定價方面，要比標(biāo)準(zhǔn)定價低的多，而且出于對患者承受能力的考慮，醫(yī)院的服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)都會根據(jù)市場的實(shí)際情況來做相應(yīng)的調(diào)整，以此來更好的為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但隨著國家政策改革的不斷深人，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益越來越低，加上醫(yī)療風(fēng)險、人員素質(zhì)等因素都會給醫(yī)院的發(fā)展造成威脅，所以說，醫(yī)院的發(fā)展越來越困難。據(jù)相關(guān)資料記載，我國當(dāng)前醫(yī)院的成本回收率僅有3%，所以，為了維持醫(yī)院的良性運(yùn)作，醫(yī)院相關(guān)部門只能通過縮減成本來獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，但這種方式卻在一定程度上挫傷了員工的積極性，加劇了醫(yī)務(wù)人員個人創(chuàng)收的行為，使其公眾形象出現(xiàn)偏差。

（三）“以藥補(bǔ)醫(yī)”的方式存在諸多潛在問題

伴隨著我國醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，藥品種類也在持續(xù)增加，且不同種類的藥品在定價上也有很大差距。在醫(yī)院收入單薄的情況下，為了切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，在藥品價格上做文章成為了醫(yī)院的不二選擇。近年來，廣大群眾對藥品價格方面怨聲載道，一方面是覺得藥品價格過高，因?yàn)閮r格越高的藥品，加成利潤越大，所以，很多醫(yī)院喜歡使用高加成的藥品，最終導(dǎo)致藥品居高不下；另一方面是醫(yī)德漸漸淪喪，在當(dāng)前醫(yī)院的運(yùn)營和發(fā)展中，醫(yī)生開貴藥、開大處方的現(xiàn)象普遍存在，其目的主要是為了從根本上提高經(jīng)濟(jì)效益，但卻給廣大群眾帶來的損害。此外，醫(yī)院的趨利行為越來越嚴(yán)重也是“以藥補(bǔ)醫(yī)”衍生出來的一個主要問題，從客觀上來講，作為醫(yī)院，不應(yīng)該將盈利作為經(jīng)營目標(biāo)。但在國家財政政策如此不完善的今天，醫(yī)院似乎忘記了自身的職責(zé)，趨利行為十分嚴(yán)重，給社會的和諧穩(wěn)定添上了一個不和諧的音符。

二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制的完善對策

從上文的分析我們能夠看出，目前醫(yī)院在運(yùn)營和發(fā)展中存在很多不好的現(xiàn)象，其中大部分原因都是由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不完善導(dǎo)致的。所以，結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展的實(shí)際情況，對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行不斷完善至關(guān)重要，需要引起醫(yī)院和相關(guān)職能部門的高度重視。

（一）加快財政補(bǔ)償機(jī)制改革進(jìn)度

財政補(bǔ)償機(jī)制的完善是促進(jìn)政府、醫(yī)院、患者三者關(guān)系和諧共處的主要手段，同時也是促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。目前，醫(yī)院之所以會普遍存在“大處方”和“濫檢查”等現(xiàn)象，很大一部分原因是因?yàn)檎块T對醫(yī)院的資金投人過低，使醫(yī)院無法維持各項(xiàng)醫(yī)療活動的順利開展。所以，加快財政補(bǔ)償機(jī)制的改革非常重要。首先，政府部門需要結(jié)合醫(yī)院運(yùn)營的實(shí)際情況，對醫(yī)院的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)制定，并在此基礎(chǔ)上對其設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新，使醫(yī)院的發(fā)展能夠與市場需求實(shí)現(xiàn)高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的充分利用。其次，政府還要合理控制對醫(yī)院的財政支持，不能過多或過少，如果過多，就會出現(xiàn)“財政養(yǎng)醫(yī)”的局面，無法從根本上將老百姓“看病貴”、“看病難”的問題解決；如果投入過少，則便會出現(xiàn)上述情況，阻礙社會的和諧發(fā)展。

（二）加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償

管理水平的切實(shí)提升也是醫(yī)院財政補(bǔ)償?shù)闹匾獌?nèi)容，通過管理水平的提升，可以更好的促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療活動的順利開展，避免各類不當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生。管理工作的加強(qiáng)，醫(yī)院可以從以下幾個方面人手：首先，對醫(yī)院的規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制，不建議其大規(guī)模舉債擴(kuò)建；其次，提高醫(yī)院的人事管理水平，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需求對人力資源進(jìn)行合理分配，做到合理分工，職責(zé)分明；最后，要對成本進(jìn)行科學(xué)管理，對醫(yī)療活動開展中涉及的費(fèi)用支出、材料消耗等成本進(jìn)行合理控制，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。

（三）加大人力投資成本，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的人力資本增值

在當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展過程中，人力資源占據(jù)著重要地位。在如此復(fù)雜的市場環(huán)境中，醫(yī)院如果想要從根本上實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，就必須做好對人力資源的管理工作，采取科學(xué)合理的措施切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人才的整體素質(zhì)，提高醫(yī)院的核心競爭力。目前，我國大部分醫(yī)院在人力成本投入方面都不夠重視，醫(yī)院人員薪酬較低，可發(fā)展空間較窄等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。對于這一問題，醫(yī)院相關(guān)部門必須切實(shí)加大人力投資成本，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)知識，盡快實(shí)施薪酬制度改革，優(yōu)化人力資本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

篇4

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長率；資本形成率；技術(shù)進(jìn)步

自1997年來，中國的經(jīng)濟(jì)增長率一直持續(xù)上升，GDP持續(xù)增長，中國的經(jīng)濟(jì)情況十分良好，為人民提供品種日益增多的經(jīng)濟(jì)商品的能力上升，平均每人可支配收入2003年為8472.2元，2004年為9421.61元，增速為11.21%。從2003年開始，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的加速，中國開始走出通貨緊縮的陰影，但隨之出現(xiàn)的就是居民消費(fèi)價格、工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進(jìn)價格的急驟上升，這使得在2004年又開始面臨通貨膨脹的壓力。2004年中國的固定資產(chǎn)投資過熱的傾向得到了控制，與之相對應(yīng)，價格總水平的上漲也得到了控制。2006年上半年，兩年來一直困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通貨膨脹壓力已大大減輕，反通貨緊縮壓力逐漸顯露，居民消費(fèi)價格水平上漲，在2004年8月達(dá)到頂峰后，從2004年9月開始進(jìn)入收縮期，工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲率從2004年10月到達(dá)頂峰后，也從2004年11月開始進(jìn)入收縮期，2005年CPI降低了0.6個百分點(diǎn)，失業(yè)率大幅度上升，這些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又明顯標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)正處于蕭條狀態(tài)，即物價下降，基本上是國內(nèi)需求不振的結(jié)果，但產(chǎn)出卻實(shí)現(xiàn)了增長。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一向把持續(xù)性大幅度的價格下跌及失業(yè)率上升判定為經(jīng)濟(jì)蕭條，認(rèn)為在這種狀態(tài)下不會出現(xiàn)持續(xù)的快速經(jīng)濟(jì)增長；反過來，如果經(jīng)濟(jì)確實(shí)持續(xù)快速增長，則不應(yīng)該出現(xiàn)價格的持續(xù)下跌和失業(yè)率不斷攀升。然而，20世紀(jì)90年代以來中國經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在8％上下，但是失業(yè)率卻居高不下。目前，中國的失業(yè)率已進(jìn)入建國以來的第五次高峰。雖然統(tǒng)計的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有3%―4％，但實(shí)際的失業(yè)率為8%―9％。失業(yè)人員中，包括700萬左右的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，1000多萬下崗失業(yè)人員，120―150萬城鎮(zhèn)農(nóng)民工失業(yè)人員，70萬待業(yè)的大學(xué)和?？飘厴I(yè)生。面對中國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)況，似乎宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)無法提供充分的分析。表1為國家統(tǒng)計局根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果調(diào)整的1993年以來的GDP指數(shù)。

總的來說，GDP指數(shù)呈上升的趨勢，而這一輪的經(jīng)濟(jì)增長中，投資與出口是所依賴的兩個最重要的方面。我國的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制與美國不同，美國以信息技術(shù)革命為核心的高技術(shù)革命，推動了美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引發(fā)了巨大的投資需求，帶動經(jīng)濟(jì)增長；經(jīng)濟(jì)增長帶動了工資水平和就業(yè)率的上升，失業(yè)率不斷下降；高新技術(shù)引致的高生產(chǎn)率與大量外資介入同時推動美國經(jīng)濟(jì)增長。而我國自改革開放以來拉動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的三駕馬車是消費(fèi)、投資和對外貿(mào)易。2005年，中國的這三方面需求仍然保持著高速增長的態(tài)勢。在供給基本保持了上年的增長幅度的基礎(chǔ)上，以社會消費(fèi)品零售總額反映的消費(fèi)的增長率略有提高，以全固定資產(chǎn)投資反映的投資增長率略有回落，而由于進(jìn)口增長率降低，凈出口的增長率則有較大的提升。三個方面因素共同作用的結(jié)果是使社會仍然保持了旺盛的總需求。自2003年至2005年，全社會固定資產(chǎn)投資的增幅分別為27.7%、26.6%、25.7%，呈遞減趨勢，社會消費(fèi)品零售總額為12.9%，扣除價格變動之后，實(shí)際增長約在11%左右，比上一年同期高出2―3個百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價格總水平出現(xiàn)了上漲，但是自2004年9月開始回落。居民消費(fèi)價格指數(shù)在2005年由1月的101.9下降到年末的101.3；在對外貿(mào)易上，2003年至2004年，中國的出口總額分別增長了34.49%、35.39%，達(dá)到了30%以上的持續(xù)出口增長（見表2）。

資本形成率方面，在改革開放初期，資本形成率是逐漸下降的，到1982年到達(dá)第一個低點(diǎn)―32.1%。這實(shí)際上是對改革開放之前中國片面地強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)、為生產(chǎn)而生產(chǎn)的傾向的一種糾正。到上世紀(jì)80年代中期，中國的資本形成率又經(jīng)歷了一次起伏，這正好是改革開放后中國進(jìn)入第一個經(jīng)濟(jì)周期的標(biāo)志。從此以后，在每一次經(jīng)濟(jì)周期中，經(jīng)濟(jì)增長的加速總量伴隨著資本形成率的提高，也就是說，資本形成率的提高拉動經(jīng)濟(jì)增長。2000年以來，中國的資本形成率不斷上升，由2000年36.4%增加到2004年的44.2%。與之相對應(yīng)，這一時期的最終消費(fèi)率則是持續(xù)下降的，從2000年的61.1%下降到2004年的53%。從資本形成和最終消費(fèi)比例看，中國經(jīng)濟(jì)增長加速更直接的動因主要是來自于投資而非消費(fèi)。固定資產(chǎn)投資價格自1999年上半年跌入谷底（下降0.9%）于1999年下半年開始緩慢回升，于2000年上半年達(dá)到局部頂點(diǎn)（上漲1.2%）后，又從2000年下半年開始回落，于2002年上半年達(dá)到局部低點(diǎn)（與上年同期持平）后，從2002年下半年開始再次反彈，尤其是進(jìn)入2004年后，反彈力度不斷加大，并于2004年一季度達(dá)到頂峰（7.5%），從2004年第二季度開始又回落，特別是進(jìn)入2005年后回落幅度有所加大。投資比重的增加意味著生產(chǎn)資本的有機(jī)構(gòu)成提高，勞動所得比重下降，從而對居民消費(fèi)產(chǎn)生影響。

由表3中國和世界其他國家資本形成率與消費(fèi)率的比較可以看出，中國的資本形成率要明顯高于世界平均水平，而最終消費(fèi)率則明顯低于世界平均水平。從發(fā)展趨勢看，世界平均資本形成率逐漸下降，最終消費(fèi)率逐漸上升，中國出現(xiàn)了相反的現(xiàn)象，世界資本形成率從2000年的22.5%下降到2002年的19.9%，中國資本形成率同期從36.4%上升到39.2%。世界最終消費(fèi)率從2000年77.2%上升到2002年78.6%，中國同期卻從61.1%下降到58.2%。與中國經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的資本形成率較高相對應(yīng)，資本投資效率卻呈遞減規(guī)律。開放之初，中國每單位全社會固定資產(chǎn)投資對應(yīng)的GDP接近5，至2004年固定資產(chǎn)單位資本產(chǎn)出達(dá)到了1.94，在20多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中資本投資效率基本上呈現(xiàn)遞減趨勢，也就是說，每生產(chǎn)一單位GDP中，將有更多部分用于投資，才能保證GDP的增長，投資效率是遞減的。

中國資本形成率居高不下，形成了經(jīng)濟(jì)增長中“投資過熱”綜合癥?！巴顿Y過熱”有可能造成資源緊張、通貨膨脹壓力大及國內(nèi)消費(fèi)不足等。從1992年開始，中國能源程序生產(chǎn)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需要，并且缺口逐年上升趨勢。伴隨著能源和其他自然資源的緊張，長期看中國潛伏著成本推進(jìn)型的通貨膨脹的危險，從2000年開始，原材料燃料動力購進(jìn)價格指數(shù)上升了5.1%，2001年、2002年有所下降，2003年上升4.8%，2004年上升11.4%，同時其他價格指數(shù)也有不同程度的上升，其中2004年工業(yè)品出廠價格上升6.1%，固定資產(chǎn)價格上升5.6%。而與之相對應(yīng)，居民消費(fèi)價格和商品零售價格指數(shù)雖然都達(dá)到了亞洲金融危機(jī)以來的新高，分別為3.9%、2.8%，但仍然屬于較低的水平，2005年，這一方面的價格又重新回落。成本推進(jìn)型的通貨膨脹和需求拉動的通貨緊縮并存，使企業(yè)的利潤空間明顯減少。

居民工資總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1992年的15%的水平下降到1995年的13%，1997年為12%，1998年為11%，雖然2001年增長到21%的水平，但2003年、2004年又出現(xiàn)了輕微下滑的趨勢。投資過熱雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，但居民收入的相對份額并沒有擴(kuò)大，因此表現(xiàn)為投資對消費(fèi)的“擠出效應(yīng)”。與投資過熱導(dǎo)致的原材料及工業(yè)品出廠價格上升相反，居民消費(fèi)不足將導(dǎo)致消費(fèi)價格（包括商品零售價格）下降。

要使經(jīng)濟(jì)達(dá)到可持續(xù)增長，必須改變粗放經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長模式，即改變生產(chǎn)函數(shù)中的“收益遞減”性質(zhì)，代之以收益不變，或收益遞增的前提，這就要求資本產(chǎn)出效率與人力資本等知識要素相結(jié)合，這樣，生產(chǎn)率會因?yàn)槿肆Y本等知識要素的遞增而不會隨資本規(guī)模的增大而遞減。當(dāng)前，由于中國現(xiàn)實(shí)情況，地方政府肩負(fù)著推動市場化的重要責(zé)任，它為市場發(fā)育創(chuàng)造條件，直接招商引資、經(jīng)營資本，投資上項(xiàng)目，扮演了市場主體的角色。而這種市場主體由于缺少產(chǎn)權(quán)約束而具有先天性的缺陷，并由此導(dǎo)致了當(dāng)前的粗放經(jīng)營，一味地追求GDP，在全國范圍內(nèi)形成了大量的、對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈負(fù)面效應(yīng)的開發(fā)區(qū)，堆集了很多貨幣的截子工程，鋪攤子、上項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，提高了GDP，但是GDP的物質(zhì)結(jié)構(gòu)并沒有隨之優(yōu)化。所以，針對我國實(shí)際情況，具體應(yīng)從以下兩方面入手：

第一，技術(shù)進(jìn)步。中國自改革開放以來，科技、生產(chǎn)力得到了大解放和大發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。由于技術(shù)進(jìn)步提高了資源配置的效率，從而使生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠要素投入（資源投入）和廣義的技術(shù)進(jìn)步（包括一切非資源因素所起的作用）推動的。從理論上說，要素投入量的增長是有限的，而技術(shù)進(jìn)步可以是無限的。所以在面臨資源約束的情況下，必須從粗放型增長方式轉(zhuǎn)化為集約型增長方式，提高產(chǎn)品的科技含量，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要包括：生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、資源的合理配置與利用、提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)要素效率、改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與制度。建立在知識信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)進(jìn)步的重要性。

第二，投資效率。投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一，當(dāng)消費(fèi)、凈出口增長相對穩(wěn)定時，要保持經(jīng)濟(jì)快速增長，投資增長發(fā)揮了主要的拉動作用。然而，由于受資源和消費(fèi)需求等的限制，投資增長速度也不能過快，超過了一定范圍，投資就會過熱，從而引發(fā)一系列的問題，如能源和原材料的緊缺、通貨膨脹等。但是根據(jù)表2可見，中國的固定資產(chǎn)投資的增長速度上升，投資的宏觀效率，即資本生產(chǎn)率，是對資本的產(chǎn)出效率或投資效率的一種有效測度，資本生產(chǎn)率越大，表明資本的產(chǎn)出效率或投資效率越高；反之，資本生產(chǎn)率越小，表明資本的產(chǎn)出效率或投資效率越低。目前我國高投資增長是建立在低投資效率基礎(chǔ)上的。

當(dāng)資本生產(chǎn)率增長率為正值時，收入分配可向勞動份額增加的方向變化，支出分配可向消費(fèi)份額增加的方向變化，而且經(jīng)濟(jì)增長所需的資本投入較少和投資率下降，在這種情況下，資本生產(chǎn)率增長越快，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就越高。當(dāng)資本生產(chǎn)率增長率為負(fù)值時，經(jīng)濟(jì)增長所需的資本投入較多，投資效率下降，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量下降，資本生產(chǎn)率下降越快，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就越低。經(jīng)濟(jì)增長主要依靠大量資本投入，并且資本投資效率較低，因此這種增長方式是不可持續(xù)的。因此在長期的發(fā)展中，應(yīng)提高單位資本產(chǎn)出效率，促進(jìn)消費(fèi)快速增長，適度調(diào)整投資與消費(fèi)的比例。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：空間經(jīng)濟(jì)學(xué)；新經(jīng)濟(jì)地理；空中樓閣

2008年，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的代表人物克魯格曼獲得了諾貝爾獎，以表彰其在分析國際貿(mào)易模式和經(jīng)濟(jì)活動的地域等方面所做的貢獻(xiàn)。而新經(jīng)濟(jì)地理因?yàn)檠芯靠臻g經(jīng)濟(jì)活動的獨(dú)特創(chuàng)新性又被稱作“空間經(jīng)濟(jì)學(xué)（The Spatial Economy）”。

藤田（Fujita）、克魯格曼（Krugman）、維納布斯（Venables）和蒲格（Puga）等自20世紀(jì)90年代以來以迪克西特（Dixit）和斯蒂格利茨（Stiglitz）壟斷競爭模型為基礎(chǔ)，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)地理模型，掀起了一場空間經(jīng)濟(jì)學(xué)革命。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)模型假設(shè)世界是均質(zhì)的，它不需要通過山脈、河流、港口等自然條件的外生差異來解釋經(jīng)濟(jì)活動的空間分布，而是通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的向心力和運(yùn)輸成本、不可流動的生產(chǎn)要素等產(chǎn)生的離心力相互作用，內(nèi)生出空間經(jīng)濟(jì)活動的分散或集聚等狀態(tài)。

空間經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究為解釋經(jīng)濟(jì)活動的集聚和擴(kuò)散現(xiàn)象提供了新的視角、方法和工具。但是，就像所有新技術(shù)與新知識的發(fā)展一樣，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)在其理論和應(yīng)用上也存在一些不足。外界的批駁主要集中在以下方面：

一是過分抽象化。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指的區(qū)域或區(qū)位常常代表經(jīng)濟(jì)空間中抽象的點(diǎn)或其他形狀，但因?yàn)閿?shù)學(xué)建模的局限性，現(xiàn)實(shí)中的制度、文化、社會、歷史等重要因素卻較難融入空間經(jīng)濟(jì)模型。正如空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物克魯格曼（Krugman，1998）所言：“空間經(jīng)濟(jì)學(xué)只是為經(jīng)濟(jì)學(xué)向空間進(jìn)軍提供了一種可能性，而不是為解決實(shí)際問題提供了一個工具”。

二是過分依賴數(shù)學(xué)模型。克魯格曼認(rèn)為缺失數(shù)學(xué)模型是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的前身――經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在時代中迷失方向的主要原因，“沒有什么可以取代模型，我們一直都在借助簡化的模型思考問題”，“最終，我們會借助巧妙的模型把空間問題納入到經(jīng)濟(jì)學(xué)中來”。他認(rèn)為復(fù)興經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的關(guān)鍵是重建數(shù)學(xué)模型的權(quán)威，因此在把經(jīng)濟(jì)地理學(xué)納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍采用了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家最認(rèn)同的工具――數(shù)學(xué)模型。

三是缺乏經(jīng)驗(yàn)研究。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)注重的往往是抽象、簡化的數(shù)學(xué)建模，這些建模和復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。雖然空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家在他們的模型中也使用了一些經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，但這些案例典型性較差，因此說服力不強(qiáng)?；魻枺℉oare，1992）在批評克魯格曼所標(biāo)榜的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)時就指出，他們的分析建立在“最薄弱的經(jīng)驗(yàn)支持”基礎(chǔ)之上。

四是缺乏系統(tǒng)性?？臻g經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在模型化、動態(tài)化方面取得重要進(jìn)展，但就整個理論體系而言，還顯得比較零散，需要進(jìn)一步加強(qiáng)其系統(tǒng)性。正是這些不足的存在，使得空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的質(zhì)疑者認(rèn)為其只是一座“空中樓閣”。

正如其批判者所說的一樣，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家也意識到了現(xiàn)期空間經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的局限，因此藤田、克魯格曼、維納布爾斯（1999）建議未來在空間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)關(guān)注以下工作：

一是擴(kuò)展理論菜單。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為向心力和離心力的合力決定了經(jīng)濟(jì)體的分散或積聚，他們眼中的向心力包括關(guān)聯(lián)市場、厚市場、知識外溢和其他外部經(jīng)濟(jì)，離心力包括不可流動的生產(chǎn)要素、土地租金、運(yùn)輸成本、擁塞和其他外部不經(jīng)濟(jì)。但在建模時為了簡化問題，代表性的做法是只把關(guān)聯(lián)效應(yīng)作為向心力，把要素的不可流動性作為離心力。擴(kuò)展理論菜單的提議不僅包含了對可能理論菜單更加系統(tǒng)化的探索，而且包含了在建模時還應(yīng)該考察在多種向心力和離心力同時發(fā)生作用時模型表現(xiàn)出的變化。

二是經(jīng)驗(yàn)研究的支撐。收益遞增和不完全競爭的空間經(jīng)濟(jì)模型特有的強(qiáng)烈非線性對計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法提出了重大挑戰(zhàn)，因此關(guān)于空間經(jīng)濟(jì)模型的經(jīng)驗(yàn)研究相對缺乏。但作為一種方法，經(jīng)驗(yàn)研究可以用來判斷究竟哪些因素之間存在真正的相關(guān)，同時也可以用來指出模型在哪些方面需要進(jìn)一步擴(kuò)展。

三是量化。這里所指的量化不僅僅指適合實(shí)際數(shù)據(jù)的模型，更重要的是指那種理論一致的模型，模型的參數(shù)建立在數(shù)據(jù)和假設(shè)融合的基礎(chǔ)之上，因此可以對這類模型進(jìn)行模擬分析。這將使空間經(jīng)濟(jì)學(xué)真正成為一門可以應(yīng)用的學(xué)科，能夠衡量假設(shè)條件的沖擊對經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。

四是福利。雖然空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先關(guān)注的是實(shí)證研究而非規(guī)范研究，所以在研究經(jīng)濟(jì)地理問題的早期更加關(guān)注模型解釋現(xiàn)實(shí)而不是指導(dǎo)實(shí)際問題的能力，但空間經(jīng)濟(jì)模型的空間結(jié)構(gòu)是外部經(jīng)濟(jì)所代表的向心力和外部不經(jīng)濟(jì)所代表的離心力相互作用的結(jié)果，這種外部（不）經(jīng)濟(jì)促使政府對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)，而政府干預(yù)的基礎(chǔ)――正是那些還需要大量的經(jīng)驗(yàn)研究支撐的外部（不）經(jīng)濟(jì)所代表的福利。

可見，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家在認(rèn)可空間經(jīng)濟(jì)模型建模方式的基礎(chǔ)上，認(rèn)為其還不夠完善，應(yīng)該在其不足的方面進(jìn)行深入研究和擴(kuò)展。而空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部批評者則把矛頭主要指向用過分抽象、簡化、假定嚴(yán)格的空間數(shù)學(xué)模型描述現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)方面，就像區(qū)域科學(xué)的先驅(qū)艾薩德將主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對空間的忽略稱為“沒有空間維度的仙境（Alsard，1956）”一樣，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判者認(rèn)為考慮空間因素的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)也只是脫離現(xiàn)實(shí)的“空中樓閣”。因此空間經(jīng)濟(jì)學(xué)模型是不是過于抽象、簡練以至于脫離現(xiàn)實(shí)就成了空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家說服批判者，并進(jìn)一步深入研究以發(fā)展其學(xué)說的大前提?？臻g經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物克魯格曼（Krugman，2003）就坦言：“空間經(jīng)濟(jì)學(xué)從創(chuàng)立到現(xiàn)在已有十幾年的歷史，在它提出的頭幾年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家為重新開啟從前未涉足過的領(lǐng)域而興奮。但是，當(dāng)他們認(rèn)識到空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型太簡單、程式化，而與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)地理相去甚遠(yuǎn)的時候，相應(yīng)的懷疑和批評就接踵而至。”

誠然，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)模型不可避免的存在缺陷，但它獨(dú)特的視角卻足以顛覆以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

一是它采用了收益遞增-不完全競爭模型的建模技巧對空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與變化過程進(jìn)行了重新考察，對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家提出的某些問題的直觀表述進(jìn)行了較嚴(yán)格的論證和說明，從而將經(jīng)濟(jì)地理分析納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇之中，豐富了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容。

二是它不僅建立了貿(mào)易和增長理論的直接聯(lián)系，而且將貿(mào)易和增長相輔相生的機(jī)制以及貿(mào)易成本的變化對貿(mào)易、增長、專業(yè)化和分工的非線性影響都完全動態(tài)化，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理理論的繼承、發(fā)展和完善。

三是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)研究空間經(jīng)濟(jì)活動的基本視角是規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競爭、多重均衡、歷史、預(yù)期、突變等因素的相互作用，豐富和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論內(nèi)涵。

四是它的基本觀點(diǎn)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)與下降的運(yùn)輸成本相結(jié)合有助于解釋為什么越來越多的人生活在城市，以及為什么相似的經(jīng)濟(jì)活動集聚在相同區(qū)位。

五是它的主要貢獻(xiàn)在于將傳統(tǒng)的貿(mào)易理論所強(qiáng)調(diào)的趨同力量與20世紀(jì)50年代以來的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的趨異力量融入到一個共同的分析框架內(nèi)，使得我們可以將趨同力量與趨異力量與微觀經(jīng)濟(jì)狀況結(jié)合起來研究問題。從這些方面而言，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎無愧。

綜上可知，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)革命將空間分析納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，是報酬遞增理論革命的延續(xù)及其在經(jīng)濟(jì)地理學(xué)領(lǐng)域的最新發(fā)展。這種將以往經(jīng)濟(jì)學(xué)家難以駕馭的壟斷競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、要素流動和運(yùn)輸成本融入到統(tǒng)一框架之中的空間經(jīng)濟(jì)模型豐富了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的方法和內(nèi)涵，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論菜單，具有很大的創(chuàng)新性和前瞻性，因此受到普遍關(guān)注。在當(dāng)前動蕩的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，經(jīng)濟(jì)競爭主體在很大程度上從國家之間轉(zhuǎn)到了區(qū)域之間，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)為研究這種問題提供了嶄新的視角。空間經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)特的研究方法和分析視角既擴(kuò)展了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究框架，又為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前瞻性指導(dǎo)，必將在后繼的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中大放異彩。

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篇6

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。進(jìn)入21世紀(jì)以來，越南工業(yè)化進(jìn)程加快，外資和國內(nèi)私人投資主要集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸上升，而農(nóng)業(yè)所占的比重則有所下降，但產(chǎn)量的絕對值仍在增加，且增長平穩(wěn)(見表2和表3)。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為改革開放的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.國家財政收入穩(wěn)步增長。2001年以來國家財政狀況明顯好轉(zhuǎn)，財政收入穩(wěn)定增長，還債能力不斷提高(見表4)。2001年財政收入100萬億盾，超過計劃13%；2002年財政收入完成年計劃的106.5%，約為73.9億美元，同比增長7.8%；2003年財政收入不僅全面完成國家計劃，而且連續(xù)第六年保持財政收入穩(wěn)定增長，同比增長11.3%。財政收入狀況的改善使政府宏觀調(diào)控能力增強(qiáng)，投資力度加大，推動了經(jīng)濟(jì)的增長，財政支出增長率從2001年的9.2%上升到2003年的14.1%，提高了近5個百分點(diǎn)。越南財政收支持續(xù)好轉(zhuǎn)，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)果。它將在今后幾年內(nèi)，在保障國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的完成、鼓勵出口、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和消饑減貧等方面發(fā)揮顯著作用。

4.社會投資踴躍。越南經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定，使得投資者對投資利潤預(yù)期樂觀，投資踴躍。投資呈遞增趨勢。2000年越南國內(nèi)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為20.8%；2001年這一比例繼續(xù)上升，達(dá)21.9%。2002年社會總投資額達(dá)117億美元，比上年增長10.3%。投資增長主要是受國內(nèi)私人投資大增的推動。2002年，非國營企業(yè)投資額達(dá)32.46億美元，同比增長30%。其中，私人投資約24.68億美元，同比增長33%。2003年社會總投資217.6萬億越盾(約合139.5億美元)，同比增長18.3%。其中，國內(nèi)資金占83.2%(國有56.5%，非國有26.7%)，外資占16.8%。同期，外國投資也大幅度增加(見表5)。從投資和發(fā)展的關(guān)聯(lián)性看，越南已形成國內(nèi)積累—投資—發(fā)展的良性循環(huán)，擺脫了對外資的過度依賴。

5.對外貿(mào)易持續(xù)增長。2001年由于受到世界經(jīng)濟(jì)衰退和九一一事件的影響，對外貿(mào)易等各項(xiàng)指標(biāo)增長幅度減??；2003年隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，越南對外貿(mào)易額大幅增長，首次突破400億美元大關(guān)，總額達(dá)448億美元(見表6)。一些主要出口商品像原油、紡織品的價格明顯上漲，出口量大幅增加，使得越南的出口增長加快?？偟膩砜矗侥系某隹谫Q(mào)易受世界經(jīng)濟(jì)影響較大，對外依存度過高。進(jìn)口方面，貿(mào)易逆差大幅增加，進(jìn)口商品主要是機(jī)械設(shè)備、原材料、燃料及零配件等，而對消費(fèi)品進(jìn)口的限制仍十分嚴(yán)格。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長原因分析

1.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了先決條件。

隨著革新的不斷深入，越南的市場經(jīng)濟(jì)體制逐步取代了計劃經(jīng)濟(jì)體制。這些年的發(fā)展使越南的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌初步完成，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，以市場運(yùn)行為，基礎(chǔ)的市場機(jī)制和市場體系已初步形成，作為市場要素的價格、利率、匯率、競爭和分配機(jī)制已全面市場化，勞動力、金融、證券、技術(shù)和信息等市場體系正在積極培育和發(fā)展之中，政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力增強(qiáng)并與市場機(jī)制逐步適應(yīng)和匹配。在微觀基礎(chǔ)領(lǐng)域，越南已由單一的公有制體系發(fā)展到多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分一律面向市場，自主經(jīng)營，平等競爭，共同發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)體制的確立不僅提高了經(jīng)濟(jì)效率，還以各種方式為經(jīng)濟(jì)的增長提供了刺激，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出前所未有的活力。

2.選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用兩種資源、兩個市場、兩個推動力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合。越南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，充分利用國內(nèi)市場，積極引進(jìn)機(jī)械設(shè)備、原料等發(fā)展本國工業(yè)，減少國外工業(yè)晶的進(jìn)口；同時，積極參與國際競爭，加大引資力度，加強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力，集中發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)。這種進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略使越南經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成績。出口方面，基本形成了原油、大米、水產(chǎn)品、咖啡、煤炭等五大類創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品，同時食品、服裝、電器、鞋類的出口也有較大增長，成為出口創(chuàng)匯的“第二梯隊(duì)”。進(jìn)口方面，貿(mào).易逆差大幅增加，但進(jìn)口產(chǎn)品主要為生產(chǎn)所需的機(jī)械設(shè)備、原材料、燃料及零配件等，對消費(fèi)品進(jìn)口的控制仍十分嚴(yán)格。

第二，國內(nèi)資本與國外資本并重，不單純依靠國外資本。亞洲金融危機(jī)后，在東南亞其他國家國內(nèi)生產(chǎn)總值都大幅度下降的情況下，越南經(jīng)濟(jì)仍有所增長，這與越南實(shí)施的兩種資本并重、不單純依賴外資的戰(zhàn)略是密不可分的。2003年社會總投資額達(dá)217.6萬億盾，其中國內(nèi)資金占83.2%。2004年社會投資總額計劃255-萬億盾，其中國內(nèi)資金占68%，國外資金占32%。由此可見，越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是以國內(nèi)資金為主。這樣就減少了國際資本市場對越南經(jīng)濟(jì)的影響，從而保證了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

第三，兩種市場相結(jié)合為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了道路。國內(nèi)國外兩種市場的結(jié)合為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。2003年，隨著世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，越南出口額大幅增長，出口總額近200億美元，創(chuàng)歷年新高。世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)刺激了越南的出口，一些主要出口商品像原油、紡織品等的價格明顯上漲，出口量大幅增加，使得越南的出口增長加快。

第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合。越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在一個平臺上進(jìn)行，主要表現(xiàn)在以下三個方面：首先是投資的變化。越南市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善迫使企業(yè)加快技術(shù)改造，更新設(shè)備，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為此企業(yè)不斷加大設(shè)備、技術(shù)等方面的投資，提高市場競爭力。2003年越南將80%的投資用于工業(yè)領(lǐng)域，大力更新設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)工藝，降低生產(chǎn)成本。在2004年的越南全國計劃工作會議上，計劃投資部長武洪福指出，今后的主要投資領(lǐng)域是電子、油氣開采、水泥、機(jī)械制造、冶金、石化、交通設(shè)施、水利工程。他還表示要加大對教育培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、文化新聞、醫(yī)療衛(wèi)生和扶貧方面的投資，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。其次是大規(guī)模引進(jìn)外資和技術(shù)。通過引進(jìn)外資，建立起一批外商投資企業(yè)，與國有企業(yè)形成競爭，迫使國有企業(yè)逐步走上技術(shù)改造的道路。大量外資的引進(jìn)也帶來了技術(shù)和管理的引進(jìn)，因而提高了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。再次是擴(kuò)大對外開放。擴(kuò)大對外開放，產(chǎn)品必須具有較強(qiáng)的競爭力。產(chǎn)品競爭力的提高，必須通過改進(jìn)設(shè)備、創(chuàng)新技術(shù)、降低成本等途徑實(shí)現(xiàn)，即通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級實(shí)現(xiàn)。

3.私人投資踴躍，非國有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的活力。

在新世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)不景氣、外資投資縮減的情況下，越南的投資仍以超過30%的貢獻(xiàn)率推動經(jīng)濟(jì)增長，其中增長最快的是國內(nèi)私人投資。2003年社會發(fā)展投資總額中，私人投資58萬億盾，投資額最高，增長幅度最大(為24.7%，外商直接投資增長率5.8%）。目前越南已有12萬家私人企業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的成分。2003年工業(yè)總產(chǎn)值為302.99萬億盾(約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%)，比上年增長16%，其中私營企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比上年增長18.7%。

存在的問題與挑戰(zhàn)

作為一個正在由落后的農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建中的國家，越南也面臨一些難題與挑戰(zhàn)。

第一，越南企業(yè)的競爭力還很薄弱。私營企業(yè)以中小企業(yè)為主，投資分散，缺乏規(guī)模。國營企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)變遲緩，管理水平低；缺少高質(zhì)名牌產(chǎn)品，設(shè)備老化，不少原材料需要進(jìn)口，生產(chǎn)成本高。越南產(chǎn)品質(zhì)量較差，創(chuàng)匯能力和競爭力低。據(jù)統(tǒng)計，越南國內(nèi)商品價格與國際價格(大部分按照進(jìn)口價計算)比較：水泥高出115%，印刷紙和書寫紙高出127%，氮肥高出131%，蘇打高出163%，鋼坯高出125%，蔗糖高出140%。外資企業(yè)使用的電費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、國際電話費(fèi)用均高于本地區(qū)其他國家，平均高出2—3倍。越南與泰國比較：越南用電量相當(dāng)于泰國的1/5，移動電話為1/20，因特網(wǎng)為1/300。因此，在打開國際市場和在國內(nèi)市場上應(yīng)對外來產(chǎn)品搶占市場方面，越南企業(yè)的競爭能力亟待提高。

第二，越南在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)機(jī)制、融入世界經(jīng)濟(jì)方面明顯滯后。越南在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)機(jī)制的同時，也遇到世界市場的各種擠壓，迫使越南在提高競爭力的同時還要面對各種形式的貿(mào)易壁壘。越南的出口過度依賴美國、日本和歐盟等市場，上述市場一旦對越南產(chǎn)品實(shí)施各種限制，越南的整個出口就會陷入困境。由于受美國和歐盟等主要市場的各種限制以及本國重要出口產(chǎn)品數(shù)量不足等因素的影響，2003年下半年越南的出口增長勢頭趨緩，前景不容樂觀。為此，越南政府推出一系列刺激生產(chǎn)和鼓勵出口的措施，以確保完成當(dāng)年規(guī)定的190億美元的出口指標(biāo)，并為2004年的出口奠定基礎(chǔ)。2003年上半年，越南出口總額達(dá)97.7億美元，比上年同期增加32.6%。對此，當(dāng)局提出了下半年完成95億美元出口額的目標(biāo)。然而從2003年7月份開始，越南出口的總體勢頭放緩，當(dāng)月出口額比上月下降3.3%，8月份又下降了3.5%。在美國市場方面，越美貿(mào)易協(xié)定簽訂之后，兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展迅速，但由于美國的市場準(zhǔn)入條件繁雜苛刻，加上人為設(shè)置的，貿(mào)易壁壘，特別是美國不顧越方強(qiáng)烈反對，對越南鯰魚征收38%—68%的反傾銷關(guān)稅，導(dǎo)致2003年越南鯰魚對美國的出口額下降64%，由上年的5500萬美元下降到2000萬美元。

第三，越南在吸引外資方面仍然面對不少挑戰(zhàn)，尤其是在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施方面還存在很大的瓶頸制約。目前，越南服務(wù)業(yè)總體還處在較低水平，主要表現(xiàn)在硬件差、服務(wù)質(zhì)量不高。硬件方面遠(yuǎn)沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，目前越南公路中，砂石和土路路面占了總里程的73.31%；電力供應(yīng)不足，從全國范圍來講，高峰期電力缺少100-450MW，無法滿足生產(chǎn)的需要；供水系統(tǒng)落后，且價格較高。軟件方面，政策法規(guī)還存在透明度低、隨意性強(qiáng)、申請手續(xù)繁瑣等弊端，造成不小的負(fù)面影響，投資環(huán)境尚未得到根本改善。

第四，越南也存在著犧牲環(huán)境資源換發(fā)展的弊端。這是許多發(fā)展中國家工業(yè)化歷程中都曾發(fā)生的現(xiàn)象，也都為此付出了高昂的代價。越南是世界上生物物種最豐富的國家之一，享有“世界動植物研究博物館”的美譽(yù)。然而，世界銀行的《2002年越南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告》卻向越南的生態(tài)保護(hù)工作敲響了警鐘。這份報告說，在過去的10年中，越南國內(nèi)許多物種的生存環(huán)境遭到災(zāi)難性破壞。據(jù)統(tǒng)計，目前越南全國28%的哺乳動物、10%的鳥類和21%的爬行類和兩棲類動物瀕臨滅絕。另外，在維系生物物種多樣化中發(fā)揮著獨(dú)特作用的紅樹林被成片地砍伐，面積比10年前減少了約80%。報告還說，10年前越南農(nóng)民還經(jīng)常在山里見到白頰猿等十分珍貴的動物，但現(xiàn)在再也難覓這些動物的蹤影了。報告分析了造成越南生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。指出近幾年越南采取了粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，許多地方大力發(fā)展小染料、小電鍍、小農(nóng)藥以及煉焦等工業(yè)項(xiàng)目，而從事這些工業(yè)項(xiàng)目的工廠大多只注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重環(huán)境保護(hù)，對自然資源進(jìn)行了破壞性開發(fā)。報告還說，越南一些地方開始?xì)Я珠_荒，結(jié)果植被受到極大破壞，造成水土流失、土地沙漠化及水源短缺等問題。因此，越南最終不僅沒有增加高質(zhì)量的耕地，反而使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境越來越惡劣，人們的生活越來越貧困，形成了惡性循環(huán)。

第五，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換中產(chǎn)生的官員貪污腐化現(xiàn)象惡化了越南的投資環(huán)境。如在辦理投資手續(xù)過程中，各部門在收取除了按規(guī)定應(yīng)交納的費(fèi)用外，還自行增加不正當(dāng)費(fèi)用，工作人員也收受賄賂。官員腐敗風(fēng)如果不剎住，必將影響革新開放大局。正如越共總書記農(nóng)德孟所說：“一些干部生活方式不受約束，腐化墮落，且不能保持他們的政治信念和道德準(zhǔn)則，我們不得不為此付出沉重的代價。”

第六，缺乏強(qiáng)有力的人口政策。到2002年底，越南人口已將近8000萬。按現(xiàn)在的增長速度計算，10年后，越南人口將達(dá)到9000萬。在20世紀(jì)的100年里，越南的人口增長了五倍多。目前越南的人口密度已增至每平方公里235人，居世界第15位。人口增長過快給越南經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的分母效應(yīng)，加重了勞動力就業(yè)的壓力。人口增長過快也是環(huán)境遭到破壞的一個重要原因。越南目前沒有實(shí)行計劃生育，如何降低人口增長速度已成為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題。

發(fā)展趨勢

隨著越南對外開放程度的加深和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，越南將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新時期。

目前越南的市場經(jīng)濟(jì)體制已基本確立，并日益完善，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長提供了體制保證。從近年的投資與發(fā)展的關(guān)聯(lián)性來看，越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的投資一積累一發(fā)展一投資的良性循環(huán)，已基本走出基礎(chǔ)差、積累少的困境，為經(jīng)濟(jì)的新一輪增長奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也大為改善?？梢娋蛧鴥?nèi)環(huán)境來看，越南經(jīng)濟(jì)已具備進(jìn)入一個持續(xù)高增長的條件。

從國際環(huán)境看，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善與國際合作的進(jìn)展為越南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供了積極的因素和機(jī)遇。

2003年世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，尤其重要的是越南所處的東亞地區(qū)受中國經(jīng)濟(jì)高增長、高進(jìn)口的拉動，成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，為越南經(jīng)濟(jì)增長提供了良好的周邊環(huán)境。

越南一直在尋求盡快融入世界經(jīng)濟(jì)體系，以支持其發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。國際社會也一直在強(qiáng)力支持越南融入世界貿(mào)易體系，特別是支持越南加入世貿(mào)組織。加入東盟自由貿(mào)易區(qū)也使越南得到了較大的經(jīng)濟(jì)利益。2002年越南與其他東盟成員國的貿(mào)易額達(dá)68億美元，占越南外貿(mào)總額的21%，遠(yuǎn)高于1995年越南加入東盟時的35億美元。東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)為越南產(chǎn)品提供了一個潛力巨大的市場，同時也將為越南吸引外資創(chuàng)造更多的有利條件。越南被認(rèn)為是東盟地區(qū)較為穩(wěn)定和安全的國家，而且擁有豐富的廉價勞動力，基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的投資法規(guī)也在日趨完善，這也使越南對外資的吸引力不斷增強(qiáng)。

2004年越南盡管遇到生產(chǎn)活動所需的原料、燃料和材料價格驟漲，長期干旱以及禽流感造成的巨大損失等困難，但一季度經(jīng)濟(jì)取得跳躍式的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%，高于2003年同期?？傊?，越南未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，潛力巨大，前景樂觀。

篇7

關(guān)鍵詞： 四川農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的國際化日趨明顯，各國各地區(qū)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，四川農(nóng)業(yè)也得跟隨國際的步伐，邁向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。四川農(nóng)業(yè)要達(dá)到國際水平，發(fā)展成一個新型的農(nóng)業(yè)，就必須促進(jìn)四川農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要推動四川農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須得進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

現(xiàn)階段.四川農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。近幾年來，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，突出抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯進(jìn)展。

首先，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識不斷提高。廣大農(nóng)民的市場意識、競爭意識、質(zhì)量意識大為增強(qiáng)，適應(yīng)市場的能力不斷提高。其次，農(nóng)業(yè)內(nèi)部開始打破了傳統(tǒng)糧棉型、數(shù)量型為主的單一結(jié)構(gòu)，多元化、效益型結(jié)構(gòu)日趨合理，種養(yǎng)模式不斷優(yōu)化。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)明顯提高。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)能夠破解國有經(jīng)濟(jì)的難題，簡單地從表面上看是民營與國有的經(jīng)營者問題，深層次地研究卻是體制與機(jī)制的問題，衰與榮是體制使然，是機(jī)制使然。與國有經(jīng)濟(jì)相比，民營經(jīng)濟(jì)在市場競爭中占有許多優(yōu)勢，體制新，機(jī)制活，變化快、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了民營經(jīng)濟(jì)這種在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新生的經(jīng)濟(jì)力量的優(yōu)勢地位。

一、四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益底下

改革開放以來，我省糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增加，但農(nóng)民收入并沒有因糧食產(chǎn)量的增加而增長。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。改革開放使人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營的思維方式卻沒有跟上這種變化，還停留在短缺時代的計劃經(jīng)濟(jì)思維方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走的仍然是一條片面追求農(nóng)產(chǎn)品總量為主的道路。

1．人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小

我省農(nóng)村人口多耕地少，戶均耕地7畝左右。全省0.198億個農(nóng)戶差不多就是0.2億個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，一家一戶分散經(jīng)營無法形成規(guī)模經(jīng)營，由此導(dǎo)致生產(chǎn)水平低下，土地產(chǎn)出率低。據(jù)統(tǒng)計目前55%以上的農(nóng)戶生產(chǎn)能力僅能維持糊口，由于資本不足，生產(chǎn)資本的再投入、生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)十分有限，導(dǎo)致生產(chǎn)力水平長期得不到提高，單位耕地面積效益不能達(dá)到最大化，土地產(chǎn)出率極低，農(nóng)民的收入水平也只能在低水平徘徊；同時，規(guī)避風(fēng)險能力差，我省農(nóng)業(yè)仍屬于自然農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大，一家一戶分散經(jīng)營，面對大的自然災(zāi)害根本無力抵抗，規(guī)避風(fēng)險能力弱；此外，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，這些過小的家庭經(jīng)營者，捕捉市場信息的成本很高，基本上是價格的被動接收者，很難與大市場、大流通的市場經(jīng)濟(jì)對接。

2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高

30多年來，農(nóng)民主要靠提高產(chǎn)量和收購價格來增加收益，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)較低，農(nóng)民在生產(chǎn)中的用水、用種、用藥、用電、用油、用飼料等諸多方面，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。另一方面也與重產(chǎn)量輕成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲有關(guān)。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方面。從全省農(nóng)作物生產(chǎn)布局和區(qū)域供銷來看，主要作物產(chǎn)區(qū)分布不平衡，桐油、烏桕、漆、油茶、茶葉、核桃、木耳、黃連、白蠟等經(jīng)濟(jì)作物主要集中于四川盆地邊緣，大米、小麥的商品糧基地主要集中在盆地底部。水產(chǎn)品缺口長期依賴于國內(nèi)市場。問題突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在狹小的區(qū)域內(nèi)。

2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)階段，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在初級階段，農(nóng)產(chǎn)品初加工多，精加工少，產(chǎn)品附加值和綜合效益低。同時，農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、包裝、貯運(yùn)、銷售體系等方面的建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在許多隱患，與國內(nèi)國外相比差距很大。我省各類肉制品仍以初級加工品或基本以原料進(jìn)入市場，而且由于質(zhì)量不穩(wěn)定，包裝不標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了在國際市場上的競爭能力。再從出口結(jié)構(gòu)來看，我省初級農(nóng)產(chǎn)品出口占80%，深加工品僅占1 %。而世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國之一的荷蘭，其初級農(nóng)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品出口的比例為1∶3。

（三）農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識不夠

農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)不高，思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識差，制約了農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的掌握和應(yīng)用，以及農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，這也是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯的重要原因。一些群眾在對待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題上，有的持消極等待的態(tài)度，有的則心存疑慮，不敢冒險，心甘情愿地沿著老的套路走。

許多人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是政府的事，因而缺乏參與意識，不想調(diào)整；又有部分農(nóng)民怕承擔(dān)市場風(fēng)險，怕上當(dāng)受騙，總認(rèn)為種植糧食作物沒有大起大落的現(xiàn)象，不敢調(diào)整；由于多數(shù)農(nóng)民沒有準(zhǔn)確的市場信息，缺乏科學(xué)知識，對“怎樣調(diào)整，種什么，收獲后怎樣銷售”缺乏信心，有的想調(diào)整而不會調(diào)整；還有些農(nóng)民群眾對調(diào)整種植業(yè)積極性很高，但是由于近年來糧食價格下降，農(nóng)民收入減少，而且縣、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間很不平衡，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏必要的資金購買良種以及肥料而只得放棄調(diào)整。

（四）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀支撐體系不夠完善

1.結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏市場引導(dǎo)，趨同性強(qiáng)，許多地方出現(xiàn)“你調(diào)我也調(diào)，你種什么我也種什么”的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品不能有效地進(jìn)入市場，銷售不暢，價格低迷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求變化脫節(jié)、錯位。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育和營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低，難以與千變?nèi)f化的大市場有效對接。同時，農(nóng)村目前尚未構(gòu)筑起及時、準(zhǔn)確、快捷、高效的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，這在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行。

3.政府行政手段干預(yù)較多。一些地方政府沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的工作方法，用行政命令強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自和首創(chuàng)精神。也有一些地方政府對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放任自流，怕?lián)L(fēng)險，無所作為，沒有把結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的根本性措施來抓，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離本地優(yōu)勢，盲目性很大。

4.目前農(nóng)業(yè)整體對外開放水平還比較低，農(nóng)業(yè)利用外資的規(guī)模、水平更低，外向型農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動和促進(jìn)作用發(fā)揮不夠。

5.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)不明確，應(yīng)對能力差。許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知調(diào)什么、種什么，造成盲目決策，跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏調(diào)整的積極性和預(yù)見性，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果打了折扣。另外，資金投入不足、技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民素質(zhì)較低等也是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。

二、四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的可操作性對策

（一）改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1．創(chuàng)新組織形式和機(jī)制， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”、“市場+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，努力建成一批結(jié)構(gòu)特色不同的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和面向不同市場的經(jīng)濟(jì)地帶。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，架通連接生產(chǎn)和市場的“橋梁”，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求安排生產(chǎn)。按照“民建、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村民間生產(chǎn)和流通組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)根據(jù)市場的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，市場需要什么，我們就生產(chǎn)什么，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。其次，要解決人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小的問題。以家庭為單位，實(shí)行片區(qū)種植經(jīng)營，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

2．爭取多投入，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、升級的必然選擇。應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，鼓勵他們建立生產(chǎn)基地，與農(nóng)民建立聯(lián)合經(jīng)營、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，實(shí)行加工銷售一體化經(jīng)營。加快制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值。

（二）提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識

1．從根本上改變農(nóng)民不想調(diào)整、不會調(diào)整的觀念

調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是全面建設(shè)小康社會的需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的根本性措施。這種調(diào)整是戰(zhàn)略性調(diào)整，而不是適應(yīng)性調(diào)整；是全面的調(diào)整，而不是局部的調(diào)整；是在發(fā)展中的調(diào)整，而不是停下來調(diào)整。它不是簡單停留在具體地多種點(diǎn)什么、少種點(diǎn)什么，而是內(nèi)容更廣、層次更深，內(nèi)涵更豐富的全方位開放式的戰(zhàn)略性調(diào)整，是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)對農(nóng)業(yè)全球化的一次結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和飛躍。因此，要用戰(zhàn)略眼光，結(jié)合該縣資源情況，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，組建具有發(fā)展前途的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)；要以糧食穩(wěn)步增長，基本自求平衡，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為主體，依托科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化。

2．解決農(nóng)民不會調(diào)整、無錢調(diào)整的問題

首先要用好用活國家的各項(xiàng)支農(nóng)資金，如，農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、扶貧等專項(xiàng)資金，調(diào)整資金投向和建設(shè)重點(diǎn)，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金的使用效益。其次，金融部門要根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的要求，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)貸款，積極開展直接對農(nóng)戶的小額貸款業(yè)務(wù)，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。最后，要引入市場機(jī)制，鼓勵社會投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。按照“誰投資，誰受益”的原則，對農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)拍賣、承包經(jīng)營等方式，實(shí)現(xiàn)多元化投入，逐步形成以農(nóng)民為主體、全社會辦農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)機(jī)制。

（三）完善政府的宏觀支持體系，保護(hù)農(nóng)民的根本利益

各級各部門應(yīng)該深刻認(rèn)識到調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性、緊迫性,把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為各項(xiàng)工作的重中之重。一是應(yīng)積極為農(nóng)民提供及時準(zhǔn)確的市場供求信息,抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地市場和民間組織建設(shè)建設(shè)。二是要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo),充分發(fā)揮生物資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢,幫助農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。三是要放手發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì),放寬民間投資領(lǐng)域,鼓勵扶持個體私營經(jīng)濟(jì)和干部職工積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是應(yīng)幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難,通過抓試點(diǎn)、搞示范,傳播信息,傳授技藝,廣開農(nóng)民就業(yè)和增收的新途徑、新領(lǐng)關(guān)系,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),正確引導(dǎo)公司與農(nóng)戶建立“產(chǎn)權(quán)明晰、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的共同體,維護(hù)農(nóng)民的利益,讓農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中真正得到實(shí)惠。

參考文獻(xiàn)：

1.謝韶光.我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的困境、成因及對策分析. 企業(yè)家天地下半月刊(理論版).2008/07

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篇8

關(guān)鍵詞 外軍 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 現(xiàn)狀分析

中圖分類號：E297 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1安置渠道以自主擇業(yè)為主，政府提供就業(yè)方便

市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善的西方國家，安置退役軍人時基本上都以自主擇業(yè)為主。如美國退役軍人安置制度規(guī)定，軍隊(duì)退出現(xiàn)役的軍人，政府不負(fù)責(zé)具體安置，主要靠自謀出路，安置地點(diǎn)不加限制。雇用于私人企業(yè)或事業(yè)單位是退役軍人的主要出路；約有退役軍人總數(shù)的20%被聘用到政府機(jī)關(guān)任職；還有部分退役軍人自己經(jīng)營一些企業(yè)、公司或閑居養(yǎng)老。雖然美國的退役安置制度不為退役軍人安排工作，但卻提供了許多就業(yè)方便。例如，政府規(guī)定退役軍人在就業(yè)考試中可獲得相應(yīng)加分；殘廢程度超過30%的退役軍人，只要達(dá)到基本工作要求，就可以免試就職；政府雇傭警衛(wèi)人員、通信員、管理人員時，首先從退役軍人中招聘。當(dāng)然，在提供就業(yè)方便的同時，美軍政府為了保守軍事和技術(shù)機(jī)密、避免經(jīng)濟(jì)活動中的尋租行為，還對軍人退役就業(yè)做了一定的限制。不過這些限制都有一定的期限，根據(jù)軍人在部隊(duì)和地方工作的性質(zhì)，期限從一年到終生不等。英法兩國在軍人安置方式上基本與美國一致，在退役軍人自主擇業(yè)安置時，提供就業(yè)方便。如英國在陸?？杖娙耸虏块T就設(shè)有退役軍人安置與就業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室，負(fù)責(zé)向本軍種即將退役的人員提供咨詢、組織培訓(xùn)。在退伍軍人求職中心，有律師和各方面的專家免費(fèi)為退伍軍人提供咨詢和法律保障，還免費(fèi)提供一些通訊和辦工設(shè)施。在法國，優(yōu)秀退役軍人可被優(yōu)先改成國防部文職官員；政府還為其他退役軍人提供就業(yè)方便，如優(yōu)先錄用等等，或允許擬退役軍人可以提前半年帶薪離職，去自謀職業(yè)。日本為其自衛(wèi)隊(duì)的退伍人員建立了比較健全的就業(yè)支援機(jī)構(gòu)，支援措施也較為具體，但同樣不直接安排工作。如就業(yè)支援取得了國家勞動省的密切支援與協(xié)助，從內(nèi)部部局到各地區(qū)勞動部門和有關(guān)企業(yè)建立了密切的聯(lián)系，形成了一個從上到下、從內(nèi)到外的支援體系，使退役軍人順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2在職培訓(xùn)與退役培訓(xùn)相結(jié)合，就業(yè)援助形式多樣

外軍不僅在軍人退役時設(shè)有比較完善的就業(yè)培訓(xùn)計劃與機(jī)構(gòu)，還在軍人現(xiàn)役時，就為了提高其全面素質(zhì)而提供科學(xué)文化知識教育和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容，為軍人的長遠(yuǎn)發(fā)展和退役擇業(yè)創(chuàng)造了充足的條件。“美軍在軍人退役前給予其相當(dāng)多的優(yōu)惠培訓(xùn)條件，但重點(diǎn)放在平常的訓(xùn)練之中。在軍人中廣泛開展第二專業(yè)培訓(xùn)，增長軍人跨學(xué)科、跨專業(yè)的能力，也為從事第三、第四專業(yè)創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，美軍對退役軍人的培訓(xùn)提供多種形式的資助。另外，美國防部還設(shè)立了一些有利于國家和個人的就業(yè)項(xiàng)目，如“退伍軍人當(dāng)教師”計劃。根據(jù)該項(xiàng)計劃，選拔合格的退伍軍人到低收入地區(qū)和貧困地區(qū)擔(dān)任中小學(xué)教師，一方面可以解決師資短缺的問題，另一方面可以解決年富力強(qiáng)的軍人的再就業(yè)問題。另外，美國有331個民辦公室分布在全國各地，專為退伍軍人提供就業(yè)咨詢和各種幫助、協(xié)助評估業(yè)務(wù)能力、進(jìn)行就業(yè)市場調(diào)研、建立就業(yè)互助關(guān)系、介紹退役軍人的種種權(quán)利的福利待遇、就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)安置信息等服務(wù)。法國除有計劃地選送軍人入軍事院校進(jìn)修外，還鼓勵在職軍人參加軍隊(duì)或地方的院校函授教育，并負(fù)擔(dān)其學(xué)費(fèi)。除此之外，凡服役滿15年、年齡不超過52歲的軍人，退役前可以參加6―12個月的就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間的待遇不變，費(fèi)用由國防部支付。英軍培訓(xùn)退役軍人的方式也多種多樣，在軍內(nèi)開辦“安置培訓(xùn)中心”，在軍外開設(shè)教育課程，對缺乏某些專業(yè)知識的退役軍人實(shí)施“專項(xiàng)培訓(xùn)計劃”，為其掌握一門專業(yè)技術(shù)提供機(jī)會。軍外教育課程一般委托地方大學(xué)開辦，一切費(fèi)用由軍方支付。日本自衛(wèi)隊(duì)軍人退役就業(yè)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法，根據(jù)軍種、職務(wù)不同，有所區(qū)別。就業(yè)輔導(dǎo)教育以重新選擇職業(yè)的退役軍人為主要對象。例如陸上自衛(wèi)隊(duì)各兵種有21類軍人，如步兵、炮兵、裝甲兵等專業(yè)軍人，退役后必須重新選擇職業(yè)。對這些人，通過舉辦“就業(yè)輔導(dǎo)講座”，以提高他們重新就業(yè)的能力。

篇9

關(guān)鍵詞：體育經(jīng)濟(jì)；體育產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；存在問題；解決方案

一、 總論

體育經(jīng)濟(jì)一個十分寬泛的概念，它是指與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的總稱。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。各項(xiàng)體育賽事的成功舉辦，極大地增強(qiáng)了體育運(yùn)動在人們心中的重要性，體育運(yùn)動也逐漸走進(jìn)人們的日常生活，成為人們生活的一部分。犀利的商家看中了體育運(yùn)動所帶來的極大地利益，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。各種類型的體育產(chǎn)業(yè)的興起，推動了我國體育經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步都起著不可替代的作用，因此，隨著構(gòu)建和諧社會的地開展，大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)不僅是必須的，而且是十分必要的。

二、現(xiàn)狀

總的來說我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。我國體育產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)就是發(fā)展速度快，前景明朗，具有很大的發(fā)展空間。在我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多問題，主要表現(xiàn)在如下方面：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)“消費(fèi)決定論”的觀點(diǎn)可知，體育消費(fèi)決定了體育市場，體育市場決定了體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)決定了體育經(jīng)濟(jì)。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對體育消費(fèi)的需求與日俱增，這種增長不僅是在數(shù)量上，更是在質(zhì)量和種類上。體育消費(fèi)的增長則要求體育市場和體育產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)其發(fā)展要求。但是在我國，體育市場和體育產(chǎn)業(yè)方面都存在著十分嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)不合理的現(xiàn)象。比如：在體育產(chǎn)業(yè)鏈中具有承上啟下作用的中介產(chǎn)業(yè)缺位；作為整個體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動體育產(chǎn)業(yè)升級原動力的核心產(chǎn)業(yè)，因壟斷經(jīng)營而缺少活力；本土體育產(chǎn)業(yè)在迎來國外強(qiáng)大對手的競爭中節(jié)節(jié)敗退，使得我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡陷入發(fā)展困境等，這些不合理導(dǎo)致了我國體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。

2.企業(yè)組建模式不合理

總的來說，可以大致將我國國內(nèi)參加職業(yè)聯(lián)賽的體育俱樂部分為兩類：一類是聯(lián)合型的，其主要特征是是由企業(yè)和當(dāng)?shù)伢w育行政部門組建而成；另一類則是聯(lián)合股份型的，它是由當(dāng)?shù)伢w育行政部門和幾個企業(yè)工頭投資，共同分配股利的股利型俱樂部。因此，從我國體育俱樂部的總體特征來看，我國的體育俱樂部都是由當(dāng)?shù)伢w育行政部門和企業(yè)共同出資的。這種組建模式有一定的好處，比如可以減輕國家負(fù)擔(dān)，增加社會財富，適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，但是它也帶來了一定的問題，比如這種模式就容易導(dǎo)致一個國家的政企不分、俱樂部的具體產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等問題。除此之外，政企不分也容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不分、難分的局面。當(dāng)俱樂部出現(xiàn)問題時，企業(yè)和政府容易將責(zé)任推向?qū)Ψ?；而做出一點(diǎn)成績時，則各自爭光。此類問題對于體育俱樂部的長期發(fā)展是十分不利的，甚至還會對我國體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)以及整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的危害。

3.體育產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力

讀過中國近代史的人都知道，近代中國的兩大主題就是戰(zhàn)爭和落后。中國真正的開始走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路則只能夠從1979年的改革開放算起。從1979年到現(xiàn)在也只有短短的30多年，而具體到體育經(jīng)濟(jì)則就是更加晚了，所以起步晚是我國體育產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)。雖然是我國體育經(jīng)濟(jì)起步很晚，但是就目前來說，我國體育經(jīng)濟(jì)也有了一定的規(guī)模。即便如此，我們?nèi)匀徊荒軌蚝鲆曇稽c(diǎn)，那就是我國體育產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏競爭力。這主要可以從如下幾方面分析：首先，我國缺乏全球知名企業(yè)，與美國、西歐、日本等發(fā)達(dá)國家相比，我國體育經(jīng)濟(jì)方面知名企業(yè)真是微不足道，因此在很多國際性的重大賽事，如奧運(yùn)會、世界杯足球賽的冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等一般都由外國企業(yè)來擔(dān)任或生產(chǎn)。其次，我國體育經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，甚至很多企業(yè)難以走向規(guī)?；?。這一方面是由于企業(yè)資金不足，另一方面則是由于政府過多的干預(yù)了市場。在前文中，筆者已經(jīng)論述了我國體育俱樂部的主要資金構(gòu)成：是由企業(yè)和當(dāng)?shù)伢w育行政部門共同出資的。政府出資了，那么在具體的運(yùn)營過程中，它也容易對其進(jìn)行干預(yù)。這是十分不利于體育俱樂部的發(fā)展的。第三是我國的體育產(chǎn)品缺乏競爭力。我國的體育用品很多是由處于積累原始資本的小本經(jīng)營階段的小企業(yè)制造的。而這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、經(jīng)營理念落后，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高，根本就無法與國外“名牌”競爭。而體育服務(wù)很多是由中介公司承包的。中介產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低、服務(wù)質(zhì)量差，難以滿足市場發(fā)展的需要，致使整個體育產(chǎn)業(yè)缺乏活力。這些因素都導(dǎo)致了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重缺乏競爭力。

三、解決方案

對于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題，可以從如下方面著手進(jìn)行解決：

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的體育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了如此多的問題，為了使其更加適應(yīng)和促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要適時的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么我國體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向到底是怎么樣的呢？完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該包括3個層次包括核心產(chǎn)業(yè)（體育健身娛樂、體育競賽表演業(yè)）、中介產(chǎn)業(yè)（體育經(jīng)紀(jì)、體育傳播業(yè)）和產(chǎn)業(yè)（體育用品、體育建筑、體育旅游業(yè)等）。我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也主要是圍繞著這三個方面展開。對于這三方面的調(diào)整可以采取如下措施：

一是創(chuàng)建我國體育產(chǎn)業(yè)的文化理念與品牌意識。此時，我國的體育經(jīng)濟(jì)之所以還如此落后，在很大的程度上是因?yàn)槲覀冞€沒有創(chuàng)造出屬于自己的體育產(chǎn)業(yè)的文化理念與品牌的意識，所以我們要樹立起打造自己的文化理念與品牌意識。

二是努力打造出自己的特色。中國是一個人口大國，勞動力價格十分低廉，世界很多國家都愿意在我國生產(chǎn)加工產(chǎn)品，因此我國的生產(chǎn)工業(yè)和加工工業(yè)十分發(fā)達(dá)。但是若是想使得我國成為發(fā)達(dá)的體育經(jīng)濟(jì)國家，僅僅的中國制造是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要的更多的是中國創(chuàng)造，所以我們要努力的開發(fā)出具有中國特色的體育產(chǎn)品和品牌。

三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。體育產(chǎn)業(yè)鏈的三個參差之間的關(guān)系就像是一根鐵鏈的各個鐵環(huán)，它們是環(huán)環(huán)相扣的緊密的聯(lián)系在一起的，在這條鏈條上，若是有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么整個產(chǎn)業(yè)鏈也都會斷掉，出現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)癱瘓的局面。正確處理好三層次之間的關(guān)系在整個體育產(chǎn)業(yè)中顯得尤為重要，其三者關(guān)系應(yīng)該為：以核心產(chǎn)業(yè)為核心，積極舉辦各類體育健身娛樂和體育競賽表演活動；樹立起自己的文化理念與品牌意識，努力打造出自己特色產(chǎn)品和品牌；充分利用好中介產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮其宣傳職能，使其更好的為核心產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

2.處理好企業(yè)和政府之間的關(guān)系

處理好企業(yè)和政府之間的關(guān)系包括兩方面的內(nèi)容：一方面要減少政府對體育企業(yè)的干預(yù)，使市場在資源配置中起決定性作用。這不僅適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要?dú)?，同時也符合十八屆三中全會的號召。市場經(jīng)濟(jì)有其自身的發(fā)展規(guī)律，若是對其進(jìn)行太多的人為干預(yù)反而對其發(fā)展產(chǎn)生不利影響。二是政府要加大對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度?？偟膩碚f，我國體育產(chǎn)業(yè)起步晚，與發(fā)達(dá)國家相比發(fā)展水平低，若是一味地任其自由發(fā)展而不對其進(jìn)行適當(dāng)扶持的話，那么我國體育經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列則是遙遙無期。政府可以發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能，從如下幾個方面對我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。；一是要規(guī)范現(xiàn)有體育 產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限；二是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務(wù)運(yùn)作，確保體育投資者 的利益，如允許企業(yè)對體育的贊助費(fèi)記入成本；三是要在政策上鼓勵和支持分散的體育場所，實(shí)行土地置換、盤活存量，集中建設(shè)，以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā)。 四是要賦予著名運(yùn)動員、教練員廣告權(quán)。只有將政府這只有形的手和市場這只無形的手牽起來，才能夠是我國體育經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

3.增強(qiáng)企業(yè)競爭力

目前我國體育產(chǎn)業(yè)主要面臨著來自兩個方面外部競爭，一是外國的體育企業(yè)，二是休閑娛樂市場上的文化企業(yè)。這兩方面的競爭雖然不同，但卻對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都造成了極大地影響。要想使我國體育經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的發(fā)展，就必須要迎接這些挑戰(zhàn)，努力增強(qiáng)自身的競爭力。要增強(qiáng)我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力，如下途徑具有很強(qiáng)的可行性：第一，積極的學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)的技術(shù)和管理模式。第二，繼承發(fā)揚(yáng)我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和管理經(jīng)驗(yàn)。第三，積極運(yùn)用新時代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果。

四、總結(jié)

體育經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于促進(jìn)我國整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重大的意義。正確處理好體育經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題是保持我國體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，以上方案對于解決體育經(jīng)濟(jì)在發(fā)展工程中出現(xiàn)的問題具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：低碳旅游 旅游 景區(qū)

中圖分類號：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.176

1 低碳旅游定義及內(nèi)涵

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告：“顧名思義，‘低碳’旅游是一種降低‘碳’消耗的旅游。在旅游活動中計算二氧化碳的排放量，盡量降低二氧化碳排放，并用自己的行動彌補(bǔ)行動所釋放的‘碳’”。也因此，可以認(rèn)定“低碳旅游”是一種更深層次的環(huán)保旅游。

低碳旅游重在從實(shí)踐的角度，說明低碳旅游的具體行為要求，也就是將旅游活動、度假方式等消費(fèi)行為的排碳量控制在合理的水平，使旅游業(yè)既能益智益體，放松身心，又能成為環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵是以環(huán)境為中心，以減少對環(huán)境的傷害為重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旅游響應(yīng)方式，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游經(jīng)濟(jì)模式，強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境而非享受環(huán)境。

2 低碳旅游的研究背景和研究價值

2.1 研究背景

低碳旅游是繼生態(tài)旅游后提出的又一新型旅游模式，打破了以往消耗環(huán)境的傳統(tǒng)旅行模式，是一種較生態(tài)旅游更加注重環(huán)境保護(hù)的旅游。對其的研究，有助于人們轉(zhuǎn)變?nèi)藗円韵沫h(huán)境獲取享受的旅游思想，進(jìn)而減緩環(huán)境壓力，構(gòu)建環(huán)境，相和諧的社會。報告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%，其中運(yùn)輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。在“低碳經(jīng)濟(jì)”過程中，旅游的優(yōu)勢充分突顯，也會構(gòu)成中國旅游發(fā)展的長期重大機(jī)遇。首先，旅游業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，占用資源少，而且很多資源可以永續(xù)利用，由此自然形成碳排放少的突出優(yōu)勢。其次，多年的實(shí)踐證明，旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關(guān)，而且會促進(jìn)環(huán)境的改善，這就有助于承擔(dān)我們的碳責(zé)任，減少碳債務(wù)。再次，會形成新型碳機(jī)制，即通過旅游發(fā)展，對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性替代，形成產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償，從而達(dá)到既節(jié)能減排又促進(jìn)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

2.2 研究價值

對低碳旅游的研究不僅涉及到旅游一個方面，在交通、入文、經(jīng)濟(jì)等各方面都具有不可替代的價值。推動低碳旅游的發(fā)展，不僅利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有助于節(jié)能減排，有利于可持續(xù)發(fā)展，響應(yīng)國家環(huán)保政策；有利于推動中國發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)；有利于人們旅游觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人們可持續(xù)生活方式的轉(zhuǎn)變。

3 國內(nèi)低碳旅游的現(xiàn)狀

目前，我國溫室氣體排放量已居世界第二位，面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國能源方面雖然總量較為豐富，但人均能源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平，這對于中國能源安全方面是一個重大的威脅。隨著資源的過度利用、生態(tài)環(huán)境的惡化，使得我國生態(tài)承載力下降，將嚴(yán)重威脅我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳旅游已經(jīng)在全球引領(lǐng)出一個旅游新形式，而在我國，各個景區(qū)在低碳旅游方面也初見端倪。

3.1 旅游者的低碳行為

其實(shí)早在很多年以前，民間就已經(jīng)產(chǎn)生了低碳旅游的方式，只是當(dāng)時在理論層面上還沒有真正提出相關(guān)概念。比如，民間自發(fā)形成的驢友團(tuán)體、自行車愛好者等戶外運(yùn)動旅行團(tuán)體或是社團(tuán)，在一定程度上都屬于低碳旅行的引領(lǐng)者。他們的旅行對環(huán)境影響較小，對景區(qū)自然風(fēng)光原始保留作出了一定的貢獻(xiàn)。途中對垃圾帶回等方式，標(biāo)志旅行者們環(huán)保意識的增加。

3.2 旅游企業(yè)的低碳行為

例如目前我國好多旅游城市的賓館已經(jīng)開展了綠色環(huán)保、節(jié)能低碳的經(jīng)營方式，即在賓館中不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗浴產(chǎn)品等，或是不免費(fèi)提供該類產(chǎn)品，以提高客人低碳環(huán)保意識。具有代表性的攜程旅行網(wǎng)也參與了此項(xiàng)活動，推出國內(nèi)第一個碳補(bǔ)償項(xiàng)目，還有好多演藝明星也加入此行列。

3.3 旅游目的地的低碳行為

比如在長白山等旅游景區(qū)，為了保護(hù)自然環(huán)境，減少碳排放對環(huán)境的影響，景區(qū)一律禁止機(jī)動車進(jìn)入，改以電瓶車代替。所有旅行社的旅游大巴必須停在停車場，游客可以乘坐景區(qū)內(nèi)提供的免費(fèi)大巴出行上山游玩。

3.4 行政部門的低碳行為

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個信號，而旅游業(yè)將成為最大的受益行業(yè)。

4 我國低碳旅游存在的問題

為了更好了解長白山旅游景區(qū)低碳旅游現(xiàn)狀，在長白山地區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)要大規(guī)模推廣低碳旅游將會遇到以下問題：

4.1 旅游者旅游動機(jī)

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：在被調(diào)查的80%旅游消費(fèi)者的旅游初衷是為了緩解平日工作的疲勞，包括緩解工作壓力和生活上的壓力，他們大多數(shù)選擇出門旅行，但是很少關(guān)心出行方式對碳排放的影響；隨著汽車保有量的增加，所以47%的旅行者會選擇自駕等方式，而忽視汽車尾氣對環(huán)境的影響。據(jù)統(tǒng)計，大約有不到一半的旅行者會在出行過程中注意產(chǎn)生垃圾的處理，但是極少數(shù)人會考慮到碳排放和低碳旅游。

4.2 旅行者社會責(zé)任意識

從調(diào)查問卷的搜集和整理情況來看，大約有78%的旅行者支持并倡導(dǎo)低碳旅游，并認(rèn)為低碳出行，在旅行中盡量減少對環(huán)境的影響值得去嘗試，但是由于一些客觀原因（如：公共交通不方便，距離太遠(yuǎn)等），導(dǎo)致其采用一些相對能耗較高的出行方式。

4.3 旅游者成本

從調(diào)查的消費(fèi)者結(jié)構(gòu)來看，約67%的被訪對象為工薪階層，他們較其他對象更為注重時間成本，他們認(rèn)為自駕方式較搭乘公共交通更為方便，而且在時間上更為自主；而對于較遠(yuǎn)地區(qū)的旅游者則偏向采用飛機(jī)這種方便快捷的出行方式，飛機(jī)的碳排量是非常大的；被訪對象中的青年學(xué)生等，由于假日充裕，在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，周末或者國家法定小長假等時間都可以出游，從而更愿意采取公共交通方式出行，以節(jié)省出行成本。

5 總結(jié)

發(fā)展低碳旅游不僅能降低能耗、推動旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而且還能催生一些與低碳旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，使得旅游業(yè)發(fā)展更加全面，更貼近自然。雖然目前低碳旅游在我國旅游業(yè)中初見端倪，但是要真正實(shí)現(xiàn)低碳、全民自覺低碳旅游還有相當(dāng)長的一段歷程，這不僅僅需要國家政府的政策與財政支持，而且更需要旅游者、旅游中介機(jī)構(gòu)、景區(qū)管理者的自覺踐行。

參考文獻(xiàn)：

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