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企業(yè)在發(fā)展的過程中會(huì)接觸許多法律問題，其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也隨著企業(yè)所面臨的法律事務(wù)的增加而增大。作為法律風(fēng)險(xiǎn)的一種，合同法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在制定、履行合同的過程中必須面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是盈利性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其需要以合同為紐帶進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營，可以說合同為其獲取經(jīng)濟(jì)利益提供了有力保障。因此，合同對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性是可想而知的，對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)有兩種體現(xiàn)，一種是由合同簽訂工作的準(zhǔn)備工作不夠充分造成的，如對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等方面的審查不仔細(xì)；另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的，如合同中的條款不夠齊備，對(duì)簽訂合同雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類法律風(fēng)險(xiǎn)來源中不論是哪一種，只要有一點(diǎn)考慮不周，企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。

2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險(xiǎn)

合同履行風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行過程中由于合同相對(duì)方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來源如下：一方面，由于疏于合同履行的管理，企業(yè)未能對(duì)相對(duì)方的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解與掌握，因而采取措施不及時(shí)，導(dǎo)致與對(duì)方發(fā)生糾紛，從而使企業(yè)利益受損；另一方面，由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時(shí)進(jìn)行維權(quán)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

由于不夠重視企業(yè)合同管理工作，許多企業(yè)對(duì)合同缺少動(dòng)態(tài)管理，有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式，導(dǎo)致對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)問題的證據(jù)保留不完善，甚至沒有保留，因而在糾紛發(fā)生時(shí)企業(yè)即使有理，卻因?yàn)槿鄙儆辛Φ淖C據(jù)而陷入了尷尬局面，這對(duì)企業(yè)利益的維護(hù)是非常不利的。

二、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

一方面，提高合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而化解法律風(fēng)險(xiǎn)的前提；另一方面，提高企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式來加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理者的培訓(xùn)，提高管理者的合同法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)及其危害有充分的認(rèn)識(shí)，從而使管理者的對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)增強(qiáng)。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理者談判技巧、合同起草及其注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)管理者的業(yè)務(wù)水平，做到從根源上防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.實(shí)施合同全過程監(jiān)控和管理

由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個(gè)過程中都會(huì)存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)從合同的每個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)施全過程的監(jiān)控和管理。首先，在合同簽訂之前，企業(yè)管理者要對(duì)合同相對(duì)方的商業(yè)信譽(yù)、履行能力等各種情況進(jìn)行仔細(xì)了解，做好對(duì)合同相對(duì)方的資質(zhì)審查工作。與此同時(shí)，企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的編輯工作，不斷提高企業(yè)管理的效率。其次，在合同簽訂的過程中，企業(yè)管理者要仔細(xì)對(duì)合同的內(nèi)容、程序進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達(dá)，同時(shí)還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后，在合同履行的過程中，一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無法達(dá)到預(yù)想效果，甚至根本無法履行時(shí)，為了避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時(shí)行使自己的權(quán)利，依法維護(hù)企業(yè)自身的利益。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行搜集，以為日后糾紛的解決作出充足的準(zhǔn)備。

3.建立、健全合同管理規(guī)章制度，使企業(yè)合同管理體系得到完善

建立、健全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化的前提，企業(yè)只有制定了合理的規(guī)章制度，合同管理體系才能不斷完善，企業(yè)合同的管理工作才能切實(shí)得到落實(shí)。在實(shí)踐中，合同管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從多種方面入手，用強(qiáng)a有力的規(guī)章制度來激勵(lì)和約束合同簽訂、履行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入管理。此外，企業(yè)應(yīng)實(shí)行合同管理責(zé)任制，將合同管理工作落實(shí)到每一層工作崗位上，實(shí)現(xiàn)合同的分層管理，讓企業(yè)員工在合同管理工作中各司其職，努力將合同管理工作落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的系統(tǒng)化，使企業(yè)合同管理體系得到不斷完善。

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［關(guān)鍵詞］裝備；采購；合同管理

1裝備合同管理中存在的問題

1.1法律環(huán)境不完善

法律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的保障。近年來，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強(qiáng)，在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，合同履行中的嚴(yán)肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實(shí)履行，甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象；第二，對(duì)合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生；第三，行政干預(yù)較多，使合同無法正常履行，預(yù)定目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。

1.2合同乙方管理機(jī)構(gòu)不健全

從目前的情況上看，相對(duì)于軍方，裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝備合同進(jìn)行管理，從而導(dǎo)致對(duì)合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評(píng)審程序，有的在現(xiàn)場(chǎng)直接由市場(chǎng)部人員簽訂，沒有廠內(nèi)流程；第二，對(duì)合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程，都存在對(duì)簽訂合同條款認(rèn)知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點(diǎn)”，只關(guān)注重點(diǎn)條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因?yàn)椋汉贤曳焦ぷ髦贫燃胺椒ㄓ胁顒e，對(duì)合同的重視程度有差別。

1.3采購合同管理方法缺乏科學(xué)性

當(dāng)前，裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念，受經(jīng)費(fèi)來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個(gè)部門負(fù)責(zé)，在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報(bào)廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé)，使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況，嚴(yán)重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實(shí)施裝備采購的全過程管理。

2解決裝備合同管理問題的有效方法

2.1完善法律法規(guī)體系

為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī)，制定與之相配套的實(shí)施細(xì)則等。如果從完善裝備采購合同管理各個(gè)階段上看，則應(yīng)進(jìn)一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度，比如：完善《裝備采購招標(biāo)管理辦法》《裝備詢價(jià)采購管理辦法》《裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī)，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實(shí)施細(xì)則。通過上述法規(guī)細(xì)則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動(dòng)更加規(guī)范和統(tǒng)一，而且還能有效彌補(bǔ)裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題，有助于增強(qiáng)裝備采購項(xiàng)目管理的透明度和公正性，降低行政干預(yù)，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。

2.2健全合同乙方管理機(jī)構(gòu)

完善的合同管理組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此，按照當(dāng)前的裝備建設(shè)情況，應(yīng)健全乙方合同管理機(jī)構(gòu)并由其全權(quán)負(fù)責(zé)裝備采購合同的監(jiān)督、審查，同時(shí)，可在該機(jī)構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織，如法律部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等，分別行使不同的管理職責(zé)。各個(gè)系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機(jī)構(gòu)，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面，有效避免了機(jī)構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外，還要對(duì)乙方合同訂立管理部門人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，與軍方進(jìn)行合同管理交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)合同訂立質(zhì)量與水平。

2.3運(yùn)用科學(xué)的合同管理方法

針對(duì)當(dāng)前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法加強(qiáng)對(duì)采購合同的管理。一方面可對(duì)裝備的采購經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將所有經(jīng)費(fèi)集中到一起統(tǒng)一管理，以此來提升經(jīng)費(fèi)的使用效率。同時(shí)可將裝備采購過程中的各個(gè)階段視作一個(gè)整體，實(shí)行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的幾大要素（如質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度等），進(jìn)行明確規(guī)定外，還應(yīng)對(duì)涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素（如裝備的可靠性指標(biāo)、保障性要求等），加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升，而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡，進(jìn)而獲取裝備的最佳效能。

3結(jié)語

在裝備采購項(xiàng)目中必須重視合同管理，引入先進(jìn)的管理方法不斷提升合同管理效益。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機(jī)構(gòu)、明確機(jī)構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，從而促進(jìn)裝備建設(shè)快速發(fā)展。

作者:胡軍龍 單位:海裝裝備采購中心

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：合同；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范與控制

一、前言

隨著我國石油企業(yè)日益法制化和規(guī)范化的管理，企業(yè)越來越關(guān)注自身合同簽訂的程序及其管理制度。在對(duì)合同進(jìn)行管理的過程中，企業(yè)會(huì)面臨著各式各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于石油企業(yè)的商品交易活動(dòng)及其自身發(fā)展等都產(chǎn)生著不良的影響。石油工程技術(shù)服務(wù)類企業(yè)合同誘發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，可能是由合同自身引發(fā)，也可能是由各種相關(guān)因素而引發(fā)，因此，企業(yè)應(yīng)采取相關(guān)有效措施提高自身的法律意識(shí)和水平，從而有效的降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)，提高合同風(fēng)險(xiǎn)控制以及防范的能力。

二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)含義

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)過程中，由于企業(yè)自身以外的法律環(huán)境有所轉(zhuǎn)變，或者由于包括企業(yè)在內(nèi)的各種主體沒有依照合同的約定或者法律規(guī)定履行義務(wù)或者行駛權(quán)利，從而可能給企業(yè)帶來負(fù)面的法律后果。構(gòu)成企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有三個(gè)，首先，法律對(duì)商品活動(dòng)或其他方面有相關(guān)規(guī)定或者合同對(duì)其有相關(guān)的約定，這是合同法律風(fēng)險(xiǎn)存在的前提條件；其次是，包括企業(yè)自身在內(nèi)的主體或者其他當(dāng)事人未按照某種法律規(guī)定或者約定做出某種行為或者沒有做出某種行為、或企業(yè)外法律環(huán)境有所改變而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，這是合同法律風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的直接原因；最后，合同法律風(fēng)險(xiǎn)的引發(fā)最終會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面的后果或者法律責(zé)任。

三、石油企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性

我國石油企業(yè)雖然被國家特許授權(quán)經(jīng)營，但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，全國油氣需求呈快速剛性增長，目前已形成以國有石油公司為主導(dǎo)、國外大石油公司和國內(nèi)民營企業(yè)等多元競(jìng)爭(zhēng)的格局，國內(nèi)能源開發(fā)竟合關(guān)系更加復(fù)雜，國家鼓勵(lì)石油市場(chǎng)多元參與的政策將進(jìn)一步加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也在日益增加，必須采取措施有效控制并降低合同管理法律的風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成負(fù)面的影響。

四、石油企業(yè)誘發(fā)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的因素

企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)外的法律環(huán)境改變或者企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)弱而造成的，對(duì)石油工程技術(shù)服務(wù)類企業(yè)，在日益競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中，收入類合同由于受行業(yè)及業(yè)務(wù)自身特點(diǎn)的制約，如部分項(xiàng)目工作量?。?0-100萬元）、運(yùn)作周期短（2-5天）、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、作為乙方?jīng)]有簽訂合同主動(dòng)權(quán)、以及目前市場(chǎng)不良慣例等因素制約，普遍存在事后合同的風(fēng)險(xiǎn)。隨著石油工程服務(wù)市場(chǎng)不斷開放，石油工程類企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)將更活躍，因此分析石油工程技術(shù)服務(wù)類企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)，其具體誘發(fā)因素以下幾個(gè)方面：

1.合同相對(duì)人主體不適合帶來的風(fēng)險(xiǎn)。合同相對(duì)人為被掛靠單位、法人的分支機(jī)構(gòu)、不具備相應(yīng)的資信、履約能力；下級(jí)、分支機(jī)構(gòu)的擅自越權(quán)簽訂合同，從而可能影響合同效力、導(dǎo)致合同被撤銷后無效。

2.口頭合同或事后合同。由于權(quán)力義務(wù)約定不明，存在效力瑕疵，發(fā)生糾紛時(shí)無明確依據(jù)、或缺乏證據(jù)，可能給企業(yè)造成損失。原因?yàn)椋海?）石油工程類企業(yè)受如上行業(yè)或業(yè)務(wù)特點(diǎn)制約。（2）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺。作為工程施工服務(wù)類企業(yè)為了生存，過分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)占有，急于先干活再說的理念、重口頭承諾、合同簽訂意識(shí)不強(qiáng)；不注重證據(jù)留存或證據(jù)不規(guī)范。（3）合同管理中制約因素。如企業(yè)為加強(qiáng)合同管理，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)審批，網(wǎng)上審批時(shí)間過長影響效率。（4）業(yè)務(wù)人員缺乏法律素養(yǎng)；發(fā)包方誠信或利益問題。（5）惡意不簽訂合同以壓低價(jià)格等。（6）個(gè)別小團(tuán)體謀求私利故意不簽。

3.未履行或適當(dāng)履行合同，如條款不完善、審批不嚴(yán)、忽視履行、管理人員瀆職、相對(duì)人誠信等。由于合同標(biāo)權(quán)利義務(wù)不明確、合同條款不健全和合同標(biāo)規(guī)定不完善等現(xiàn)象，發(fā)生糾紛時(shí)，難以確定合同雙方的責(zé)任，使訴訟難度加大。表現(xiàn)為：（1）企業(yè)相關(guān)合同監(jiān)管機(jī)制不健全。企業(yè)為了生存鼓勵(lì)開拓市場(chǎng)，制度和措施很多，但相關(guān)監(jiān)督、問責(zé)機(jī)制缺乏。（2）合同主體自身不符合相關(guān)規(guī)定，造成合同不具法律效力。（3）工程作業(yè)本身復(fù)雜，工程過程存在不確定因素，項(xiàng)目承攬初期未論證或論證不足。

4.合同執(zhí)行過程中，對(duì)方履約能力降低從而給當(dāng)事人帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。履約能力是指合同當(dāng)事人履行合約的能力，包括支付能力、生產(chǎn)能力等，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)多，有些風(fēng)險(xiǎn)來自于企業(yè)的內(nèi)部，有些則來自于企業(yè)的外部，這些因素都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力以及支付能力等造成影響，如合同對(duì)方當(dāng)事人與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系惡化，從而影響其支付能力，另一合同當(dāng)事人便有可能因此受到牽連，影響其與其他企業(yè)的合同的履行。

5.變更、解除合同不當(dāng)。如管理制度不完善、人員素質(zhì)不高、形式要件欠缺、未按規(guī)定履行程序等。

五、石油企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施

1.加強(qiáng)前期調(diào)研、論證。針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、工程量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方資質(zhì)、信譽(yù)調(diào)研；其主要包括：企業(yè)性質(zhì)、地址、經(jīng)營范圍、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)業(yè)績、以往的履約信譽(yù)、履約能力等方面，此外相對(duì)方還應(yīng)出具行業(yè)經(jīng)營許可證、授權(quán)委托書、質(zhì)量認(rèn)證書等。同時(shí)對(duì)近年來已合作的發(fā)包方，應(yīng)建立信用評(píng)估機(jī)制， 制定“三級(jí)”發(fā)包商管理方案，通過“控制和規(guī)避”策略，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)企業(yè)合同管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)及其合同管理水平。為適應(yīng)企業(yè)合同管理工作的較強(qiáng)專業(yè)性要求，企業(yè)合同管理者應(yīng)具有較高的法律意識(shí)以及業(yè)務(wù)能力，因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)市場(chǎng)開發(fā)管理和業(yè)務(wù)人員，采取“三級(jí)”培訓(xùn)的方式，即一級(jí)業(yè)務(wù)人員為對(duì)外市場(chǎng)開發(fā)業(yè)務(wù)主管者；二級(jí)業(yè)務(wù)人員為具體負(fù)責(zé)合同簽訂、結(jié)算者；三級(jí)業(yè)務(wù)人員為項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人等，提高其對(duì)合同管理的水平，加強(qiáng)自身合同簽訂等操作技能，夯實(shí)企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)，以有效控制合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)[4]。此外，還應(yīng)隨社會(huì)的需求調(diào)整培訓(xùn)課程，使管理者的法律知識(shí)跟上發(fā)展需要，并從而使簽約技能以及法律水平得到提高，為確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.完善合同簽訂管理。如擬定統(tǒng)一的制式合同文本，重點(diǎn)明確合同的付款時(shí)間、條件及強(qiáng)化違約責(zé)任等細(xì)節(jié)；建立“事前備案、事后補(bǔ)充”機(jī)制，若無法及時(shí)簽訂合同的，應(yīng)簽訂現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)議，對(duì)工程款項(xiàng)、工作量、付款條件及時(shí)間、違約責(zé)任等做出約定，保留工程約定證據(jù)。

4.加強(qiáng)合同實(shí)施過程監(jiān)管。簽訂合同后，還應(yīng)對(duì)合同實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管，一般主要重點(diǎn)抽查和檢查這四個(gè)方面，一是雙方是否如合同約定全面履行合同，督促雙方嚴(yán)格履行；二是要看履行的過程是否存在有變更的情況，如有變更，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)簽認(rèn)，對(duì)重大的現(xiàn)場(chǎng)變化還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。同時(shí)要履行變更簽約手續(xù)，以合同的形式明確其變更；三是監(jiān)察是否違約，這是實(shí)施監(jiān)管的主要工作，雙方如有違約，要及時(shí)處理。履行合同的過程中，當(dāng)事各方的往來文件、通知等文書具有法律效力，所以要對(duì)這些原始書面材料進(jìn)行保存，如發(fā)生糾紛，以便作為重要證據(jù)區(qū)分責(zé)任。四是對(duì)已完成的合格工程及時(shí)按照合同進(jìn)入結(jié)算程序。

4.建立合同會(huì)審制度，實(shí)行合同從簽訂到履行完畢的多重把關(guān)，確保合同目的有效實(shí)現(xiàn)。建立合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并將合同管理工作納入系統(tǒng)中來，全面的對(duì)合同管理相關(guān)環(huán)節(jié)可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和系統(tǒng)的辨識(shí)，使合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作具體化和常態(tài)化。對(duì)合同管理的運(yùn)行機(jī)制、履行情況以及實(shí)施證據(jù)等情況用內(nèi)部控制管理測(cè)試、審計(jì)，將主動(dòng)干預(yù)合同管理代替被動(dòng)管理，鑄造堅(jiān)實(shí)的企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。

5.建立和落實(shí)問責(zé)機(jī)制。完善企業(yè)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，建立“誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)”，對(duì)違規(guī)者進(jìn)行問責(zé)追究。

6.開展好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。每一個(gè)項(xiàng)目完成后從市場(chǎng)情況、工程完成情況、結(jié)算支付、發(fā)包商履約情況等方面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見，為新項(xiàng)目開展、合同簽訂提供參考。

六、結(jié)束語

總之，企業(yè)合同管理工作較為復(fù)雜且非常重要，各個(gè)石油企業(yè)應(yīng)具有一批具有較高法律意識(shí)的人才，并科學(xué)的、全面的對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行管理，從而使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低，全方位的提高石油企業(yè)的管理水平及其經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

在企業(yè)的經(jīng)營與管理中會(huì)涉及的方面有很多，但是主要就是圍繞著產(chǎn)、銷、供這三大環(huán)節(jié)展開的，而這三個(gè)部分是由合同連接起來的。在這其中，會(huì)有大量的合同需要簽訂，就很容易造成糾紛，因此企業(yè)對(duì)于合同的法律風(fēng)險(xiǎn)必須加以足夠的重視。如果合同管理混亂那企業(yè)一定會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受到影響。所以本文結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范進(jìn)行探討和研究。希望為企業(yè)提供一些有效建議。

1在合同簽訂階段中應(yīng)該注意的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1合同當(dāng)事人的資格不當(dāng)

對(duì)于合同來說，是具有法律效力的，所以合同當(dāng)事人雙方的主體是否是合格的，這對(duì)合同到底可否生效起到了關(guān)鍵的作用，也就是說，雙方必須要具備合法簽約資格，不然會(huì)導(dǎo)致合同無效。所以，在簽約的時(shí)候，相關(guān)的法律人員要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行民事行為和民事權(quán)利的一系列審查，要對(duì)對(duì)方的資信情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于當(dāng)事人的相關(guān)證明、法律文件和資格必須予以提供。對(duì)于談判比較重要的，簽約人也應(yīng)該是法定代表人。

1.2合同的內(nèi)容不規(guī)范

對(duì)于合同的文本必須準(zhǔn)確的將談判內(nèi)容表達(dá)清楚，一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá)，對(duì)于含糊不清和模棱兩可的語句一定要拒絕。應(yīng)該盡量多的使用我國頒發(fā)的規(guī)范、通用的文本，然后再具體按照招標(biāo)文件和實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)，再根據(jù)談判雙方的真實(shí)結(jié)果進(jìn)行起草。如果在理解上發(fā)生了歧義和錯(cuò)誤，就會(huì)造成合同引發(fā)的爭(zhēng)議和難以順利履行的麻煩。就比如在合同的命名上，就有很多企業(yè)單位直接使用“合作意向書”、“合作協(xié)議書”此類的命名，但是在我國的相關(guān)規(guī)定[1]中表示，其是形式的意思不是一樣的，在表達(dá)的法律效力上差別也很大。

1.3合同條款的漏洞

在簽訂合同時(shí)，會(huì)有這種情況發(fā)生：為了顧及面子或者不好意思等原因，不能把丑話說在前面，這些“丑話”如果不講，就可能導(dǎo)致難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際案例中，經(jīng)常發(fā)生“其他約定事項(xiàng)”等語言，對(duì)于此類就是被忽略的細(xì)節(jié)，容易造成欺詐行為的發(fā)生。

1.4合同成為無主合同

在雙方簽訂合同的時(shí)候沒有主合同。即能夠獨(dú)立存在的合同文書，比如建設(shè)工程的總體承包合同等。在沒有主合同的情況下，從合同是不能單獨(dú)存在的，沒有根據(jù)，就成了“無源之水”。

1.5合同屬于無效合同

有些企業(yè)會(huì)因?yàn)橄胍?guī)避稅費(fèi)等問題而簽署虛假合同，從本質(zhì)上講就是用“合同”來掩蓋非法的目的，這就是無效合同[2]。在我國《合同法》的52條明文規(guī)定：凡對(duì)行政法規(guī)與法律進(jìn)行違反以及強(qiáng)制性進(jìn)行簽訂的合同是無效的，作為無效合同是不受法律保護(hù)的。

2合同管理的法律防范措施與對(duì)策

2.1對(duì)于合同的管理制度進(jìn)行健全

在完善制度上進(jìn)行入手，對(duì)合同的管理制度進(jìn)行切實(shí)可行的建立，一定要做到管理職責(zé)明確、層次清楚、程序科學(xué)規(guī)范，將合同的管理工作有法可依、有章可循的進(jìn)行。讓合同的簽訂、考核、履行再到糾紛處理可以處于控制有序的狀態(tài)；然后就是對(duì)管理進(jìn)行規(guī)范，要對(duì)合同進(jìn)行歸口統(tǒng)一的管理，在企業(yè)進(jìn)行重大談判的時(shí)候，合同管理部門要積極進(jìn)入，對(duì)資信進(jìn)行調(diào)查、起草、登記、會(huì)簽、備案，事無大小全權(quán)負(fù)責(zé)。

2.2對(duì)合同管理人員的素質(zhì)加以提高

對(duì)于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接關(guān)系到合同管理的質(zhì)量。對(duì)于合同管理人員的素質(zhì)提高是在管理中的主要任務(wù)，相當(dāng)?shù)钠惹小ＲM(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)的加強(qiáng)，讓管理人員都對(duì)簽約技巧和法律知識(shí)進(jìn)行熟練掌握，要貫徹年檢考核與持證上崗的原則，這種方法是要合同管理人員可以加強(qiáng)責(zé)任感和法律意識(shí)。進(jìn)行合理的競(jìng)爭(zhēng)制度建立，促進(jìn)和激勵(lì)合同管理人員的素質(zhì)加以提高。

2.3對(duì)重大合同的審查管理進(jìn)行加強(qiáng)

對(duì)于企業(yè)的重大合同主要是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外合同、獨(dú)家協(xié)議等。要將這些對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的合同，進(jìn)行日常重點(diǎn)跟蹤調(diào)查，要對(duì)合同的項(xiàng)目論證、合同談判、簽訂、文本起草、執(zhí)行變更解除 、當(dāng)事人資格調(diào)查、以及糾紛處理的全過程都進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。

2.4 對(duì)履約結(jié)算和動(dòng)態(tài)監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化

合同的簽訂就是為了可以保證主體雙方約定的及時(shí)有效履行，為了避免違約行為，企業(yè)的法律人員就要對(duì)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督[3]。然后及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決，出現(xiàn)問題及時(shí)向涉及的有關(guān)部門進(jìn)行反饋，對(duì)隱患進(jìn)行針對(duì)性排除，將違約行為杜絕。在此同時(shí)，法律事務(wù)相關(guān)部門要積極配合財(cái)務(wù)部門，在合同的結(jié)算部分做好把握，這不僅是對(duì)合同簽訂的審查也是對(duì)合同進(jìn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

2.5依法對(duì)合同的違約糾紛進(jìn)行處理

在合同簽訂后，那簽約的雙方主體就成為了一種法律上的關(guān)系，一旦發(fā)生了違約的行為，就要按照合同上的明確約定來承擔(dān)違約金的支付、賠償損失或強(qiáng)制履行等后果。而法律事務(wù)部門就要在審查時(shí)進(jìn)行相適應(yīng)的違規(guī)條款選擇，這方面非常重要，如果違約行為一旦發(fā)生，法律人員就要依據(jù)不同的情況進(jìn)行及時(shí)的溝通協(xié)商、訴訟、仲裁等訴訟方式，要對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行全力的維護(hù)，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)合同的清算與清理管理工作做到進(jìn)一步的加強(qiáng)，避免“后遺癥”的發(fā)生。

3結(jié)語

企業(yè)要想得到生存和長期的發(fā)展，完善對(duì)合同的管理制度是基礎(chǔ)所在。對(duì)于企業(yè)的管理人員來說，應(yīng)該對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的認(rèn)知和掌握，這樣才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的化解和規(guī)避，做到防患于未然，才能保證企業(yè)可以在將項(xiàng)目的利益做到最大化的同時(shí)，把合同的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，讓企業(yè)可以健康有序的進(jìn)行發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張小寧.石油企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，03：46-49.

篇5

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；人力資源管理；勞動(dòng)合同法；影響；績效管理

中圖分類號(hào)：DF472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-0-01

《勞動(dòng)合同法》作為中國特色社會(huì)主義法律體系中的社會(huì)法律，是我國勞動(dòng)保障法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑，其實(shí)施有著深遠(yuǎn)的意義。而隨著《勞動(dòng)合同法》的頒布，原煤炭企業(yè)實(shí)施的獎(jiǎng)罰等相關(guān)條例也同時(shí)廢止，面對(duì)新的法制環(huán)境，各煤炭企業(yè)人力資源管理更要認(rèn)清形勢(shì)、加強(qiáng)法律意識(shí)，采取相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整。

一、《勞動(dòng)合同法》對(duì)煤炭企業(yè)招聘工作的影響

《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)招聘用工明確規(guī)定：如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書面的勞動(dòng)合同，那么將面臨高額的罰金等條款，并且“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則?！睂?duì)于煤炭企業(yè)來說相對(duì)“嚴(yán)苛”的規(guī)定，增加了其法律風(fēng)險(xiǎn)，為避免草率用工，其在招錄人員程序及手續(xù)上要采取改善措施。

作為煤炭企業(yè)的人力資源管理面對(duì)此種形勢(shì)，首先要在招聘手段上謹(jǐn)慎行事，比如在招聘廣告中明確錄用條件及可兌現(xiàn)的待遇，不可以模糊詞語對(duì)應(yīng)聘者實(shí)行“歧義欺騙”。另外在錄用人員時(shí)要嚴(yán)格審核其相關(guān)證件，對(duì)于學(xué)歷或資格證書等進(jìn)行必要查詢，從而降底相關(guān)勞動(dòng)法律糾紛。此外在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，作為企業(yè)方要保障勞動(dòng)者相關(guān)勞動(dòng)知情權(quán)，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)、工作環(huán)境、職業(yè)危害、勞動(dòng)報(bào)酬等進(jìn)行清晰說明，從而盡可能的降低法律糾紛與增加不必要的經(jīng)濟(jì)成本。

二、《勞動(dòng)合同法》對(duì)煤炭企業(yè)勞動(dòng)合同管理的影響

1．《勞動(dòng)合同法》中對(duì)于試用期的影響

《勞動(dòng)合同法》中對(duì)于試用期的影響有了更細(xì)致的規(guī)定，對(duì)于試用期期限約定、薪資待遇及違反賠償金等有了更明確的標(biāo)準(zhǔn)。例如《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上相對(duì)增加了煤炭企業(yè)的用工成本。

以上關(guān)于試用期的相關(guān)規(guī)定使煤炭企業(yè)在錄用人員時(shí)更為謹(jǐn)慎，在試用期約定上也更為小心。因此為了規(guī)避不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)和降低人力資源成本，煤炭企業(yè)除了按相關(guān)法律規(guī)定制定試用期相關(guān)約定外，還要對(duì)試用人員進(jìn)行更為細(xì)致和全面的考核，這一方面是企業(yè)人才甄選留用的需要，另一方面也是為解除勞動(dòng)合同舉證做準(zhǔn)備。此外一般來說因?yàn)樵囉闷诙疾婚L，結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，可以變招用員工為招生，先培訓(xùn)后上崗既可以在技術(shù)上過硬，另外也可以降低不必要的人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.《勞動(dòng)合同法》中對(duì)于勞動(dòng)合同解除與終止的影響

《勞動(dòng)合同法》放寬了解除勞動(dòng)合同的法定條件，但同時(shí)增加了企業(yè)與員工解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且規(guī)定如果終止固定期限勞動(dòng)合同，而用人單位不與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同或續(xù)簽的勞動(dòng)合同所提供條件比原勞動(dòng)合同低，那么企業(yè)同樣需要支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的體現(xiàn)，但同時(shí)也無疑增加了企業(yè)的用人成本。以上相關(guān)規(guī)定在一定程度上解決了煤炭企業(yè)用人合同短期化及解除勞動(dòng)合同隨意性的問題，促進(jìn)了無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂，提高了其加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、依法辦事的意識(shí)。另外由于《勞動(dòng)合同法》對(duì)于裁員程序的嚴(yán)格控制，煤炭企業(yè)要盡量避免20人以上的裁員，盡量通過協(xié)商方式進(jìn)行處理。

3.《勞動(dòng)合同法》對(duì)煤炭企業(yè)用工模式的影響

《勞動(dòng)合同法》為避免勞動(dòng)合同簽訂的短期化，大大降低了無固定期限勞動(dòng)合同的門檻。如果用人單位與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同，將面臨簽訂二次后須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同；如果用人單位與勞動(dòng)者簽訂長期勞動(dòng)合同，那么企業(yè)將面臨中途解決或中止勞動(dòng)合同的各種風(fēng)險(xiǎn)與賠償。

面對(duì)以上法律環(huán)境，煤炭企業(yè)要引起高度重視，一來要對(duì)人員構(gòu)成進(jìn)行合理分類，區(qū)別簽訂勞動(dòng)合同。如對(duì)關(guān)鍵崗位的核心技術(shù)人員簽訂長期或無固定期限勞動(dòng)合同，而對(duì)于流動(dòng)性較大、可替代性較強(qiáng)的崗位人員，為規(guī)避相應(yīng)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，可采用周期性替換的戰(zhàn)略——?jiǎng)趧?wù)派遣，這是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的有效手段?？傊?，煤炭企業(yè)合理利用不同形式的用工模式，可以在成本最小化范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員的合理流動(dòng)。

三、煤炭企業(yè)應(yīng)充分利用績效管理手段，應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》

煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于其體制限制及內(nèi)、外部環(huán)境的影響，其企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低，“人本思想”在煤炭企業(yè)人力資源管理中仍有欠缺，績效管理意識(shí)更是有待充分發(fā)揮。

尤其是面對(duì)《勞動(dòng)合同法》，通過公平、公正、公開的績效管理手段，對(duì)員工實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，一方面可以給企業(yè)保留有效人才使企業(yè)得到應(yīng)有回報(bào)，降低企業(yè)相對(duì)用工成本，另一方面通過有效的績效管理還可以規(guī)避一定的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。如：《勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條之規(guī)定，無論是固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同還是試用期內(nèi)，如果員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的都可以解除勞動(dòng)合同。這就涉及到舉證，而績效考核就是最好手段，通過日?？冃Э荚u(píng)、績效面談及記錄，由企業(yè)與勞動(dòng)者相互認(rèn)可簽字，這就形成了最有力解除勞動(dòng)合同的證據(jù)。另外通過績效管理手段可以對(duì)員工工資進(jìn)行合理控制，通過績效考核結(jié)果對(duì)員工工資進(jìn)行彈性發(fā)放，這就在一定程度上規(guī)避了企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

《勞動(dòng)合同法》更健全、更科學(xué)、更合理的規(guī)范了我國勞動(dòng)用工市場(chǎng)，面對(duì)新的法制環(huán)境，煤炭企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)與研究，準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)法律、法規(guī)。法律是公正的，煤炭企業(yè)要注意“證據(jù)”的留存，在保全并提高員工利益與工作積極性的同時(shí)，合理規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，降低人事成本，從而促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]洪芳.勞動(dòng)合同、勞動(dòng)用工之于勞動(dòng)關(guān)系建立的意義[J].社科縱橫，2011（07）.

篇6

關(guān)鍵詞：合同管理；三層C/S體系；信息化

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2009）03-0247-02

1 合同管理系統(tǒng)需求與功能分析

1.1 系統(tǒng)需求

面向大型制造企業(yè)，該系統(tǒng)應(yīng)滿足如下要求：①用戶眾多，應(yīng)盡量滿足各方需要，用戶界面應(yīng)盡量直觀、美觀，操作應(yīng)盡量簡(jiǎn)單；②應(yīng)方便擴(kuò)展，企業(yè)建立信息化系統(tǒng)因時(shí)而異，應(yīng)需求而變，為節(jié)省企業(yè)開發(fā)成本，降低實(shí)施難度，應(yīng)考慮異構(gòu)系統(tǒng)的集成；③面對(duì)大量數(shù)據(jù)，其響應(yīng)速度應(yīng)該比較快，執(zhí)行效率應(yīng)該高；④由于企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)，系統(tǒng)安全性必須保證。

1.2 功能需求

合同管理系統(tǒng)的目的是對(duì)審批、簽訂后的合同，收集其基本信息并長期保存，提高查詢效率，便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并提供預(yù)警催交項(xiàng)目。因而合同管理系統(tǒng)主要包括合同基本信息錄入、合同執(zhí)行、合同查詢與統(tǒng)計(jì)、合同預(yù)警和催交等四個(gè)部分。

在合同到貨之后還需對(duì)貨物進(jìn)行待驗(yàn)，經(jīng)過檢驗(yàn)的貨物才能執(zhí)行退貨、入庫操作，因而也是合同執(zhí)行管理中必不可少的過程。同時(shí)對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)而言，需要提供系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)接入以及系統(tǒng)擴(kuò)展的接口，這樣有利于企業(yè)信息化建設(shè)，同時(shí)使該系統(tǒng)可以很好的擴(kuò)展或被擴(kuò)展，會(huì)降低開發(fā)成本。

1.3 功能模塊

根據(jù)以上分析，該合同管理系統(tǒng)由合同基本信息管理、合同執(zhí)行管理、合同查詢統(tǒng)計(jì)管理、合同預(yù)警催交管理、供應(yīng)商信息管理、系統(tǒng)管理等六個(gè)部分構(gòu)成，如圖1所示。該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)錄入合同頭信息、錄入合同明細(xì)信息、合同發(fā)票付款處理、合同預(yù)付款處理、合同退貨處理、合同基本與綜合信息查詢和統(tǒng)計(jì)、合同到期預(yù)警、供應(yīng)商信息與系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置等功能，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)保障部門信息錄入的信息化、科學(xué)化。

各模塊功能說明：

①合同基本信息管理。該模塊數(shù)據(jù)是合同管理系統(tǒng)中的靜態(tài)信息之一，自合同簽訂審批開始，合同基本信息就固定不變，是合同其他管理模塊的根本。合同基本信息細(xì)化成合同頭與合同明細(xì)信息，是為了便于管理，節(jié)省數(shù)據(jù)空間。一旦合同基本信息確定，基本信息管理也就被凍結(jié)，只能進(jìn)行查詢不能進(jìn)行修改。

②合同執(zhí)行管理。該模塊是合同管理中的核心，是合同管理系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)信息的集合。合同執(zhí)行是對(duì)資金的掌控，供應(yīng)商供貨之后就要進(jìn)行付款，視情況進(jìn)行發(fā)票付款與預(yù)付款操作。

③合同查詢統(tǒng)計(jì)管理。主要針對(duì)各種查詢統(tǒng)計(jì)，用來評(píng)估供應(yīng)部門的績效，為計(jì)劃部門提供反饋信息，方便計(jì)劃部門對(duì)后續(xù)任務(wù)進(jìn)行更合理的安排。

④合同預(yù)警催交管理。針對(duì)到期合同未完成交貨任務(wù)的進(jìn)行提前預(yù)警，一來通知供應(yīng)商盡快交貨，二來提醒生產(chǎn)部門以及計(jì)劃部門針對(duì)不可預(yù)知的問題做出對(duì)策，以免影響企業(yè)的生產(chǎn)。

⑤供應(yīng)商信息管理。該模塊數(shù)據(jù)也是合同管理系統(tǒng)中的靜態(tài)信息之一，主要是保存供應(yīng)商的基本信息，并且根據(jù)供應(yīng)商的歷史交貨記錄進(jìn)行定級(jí)評(píng)估，方便后續(xù)定貨時(shí)對(duì)供應(yīng)商的選擇，更好的完成企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃中的物資保障。

⑥系統(tǒng)管理。其中系統(tǒng)權(quán)限管理負(fù)責(zé)對(duì)不同的操作人員身份進(jìn)行驗(yàn)證并規(guī)定其操作權(quán)限，系統(tǒng)基本信息維護(hù)用來對(duì)系統(tǒng)整體安全性已經(jīng)穩(wěn)定性進(jìn)行的一系列管理。

2 合同管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程

業(yè)務(wù)流程見圖2。

3 合同管理系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)

3.1 體系結(jié)構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)需求，我們采用基于CORBA的三層C/S體系結(jié)構(gòu)。

人機(jī)交互層就是客戶端，是用戶與系統(tǒng)的接口，用戶通過此接口與系統(tǒng)進(jìn)行交互。在身份驗(yàn)證機(jī)制下，用戶輸入自己的用戶名、密碼登陸，或者掃描自己的編碼直接登陸此系統(tǒng)，在權(quán)限的嚴(yán)格控制下，進(jìn)行查詢、錄入、管理、系統(tǒng)維護(hù)等等工作，最大程度保證了系統(tǒng)的安全性。

應(yīng)用程序服務(wù)器層實(shí)則由多層組成：執(zhí)行層、業(yè)務(wù)邏輯層和層，它們共同構(gòu)成了應(yīng)用服務(wù)器層，是該系統(tǒng)的核心。一層是提供了與客戶端的接口，二層是整個(gè)系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)邏輯中樞，三層是數(shù)據(jù)庫的連接接口，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了該系統(tǒng)的通信中樞。執(zhí)行層主要是利用連接池技術(shù)來管理數(shù)據(jù)庫的連接與斷開，用連接池來監(jiān)視數(shù)據(jù)庫連接的數(shù)量和使用情況等，減少了數(shù)據(jù)庫的負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高了查詢等操作效率。業(yè)務(wù)邏輯層主要用來承載系統(tǒng)功能的業(yè)務(wù)邏輯，該層有各種操作函數(shù)，作為客戶端的操作基礎(chǔ)，方便對(duì)數(shù)據(jù)庫的存取。最后一層為層，考慮系統(tǒng)異構(gòu)與擴(kuò)展、減少代碼的重復(fù)編寫、降低軟件的維護(hù)升級(jí)成本，在該層提供了各種接口，使用CORBA的組件VisiBroker Agent來提高對(duì)數(shù)據(jù)的存取速度，達(dá)到在本地存取的效果。

數(shù)據(jù)服務(wù)層為Oracle數(shù)據(jù)庫，是存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的永久場(chǎng)所，根據(jù)功能需求，在該服務(wù)器上主要包含了合同基本信息庫、合同執(zhí)行信息庫、供應(yīng)商信息庫等多個(gè)數(shù)據(jù)庫。

3.2 應(yīng)用實(shí)例

按照上述所言，該合同管理系統(tǒng)的程序采用Delphi7.0進(jìn)行開發(fā)編寫，數(shù)據(jù)庫是Oracle9.0i。該系統(tǒng)納入了現(xiàn)代管理統(tǒng)計(jì)方法，將合同的各個(gè)階段都包含了進(jìn)去。如圖4、圖5分別是該系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器層的可視化界面和其中的發(fā)票付款界面。應(yīng)用服務(wù)器層界面把在用的和空閑的連接池?cái)?shù)清晰展示，給我們的管理帶來很大方便。發(fā)票付款界面主要用來錄入有發(fā)票的付款記錄，同時(shí)根據(jù)合同規(guī)定和實(shí)際操作需要進(jìn)行沖減預(yù)付款，這里不僅刷新了發(fā)票付款明細(xì)表，同時(shí)更新了預(yù)付款明細(xì)表，而這一操作是通過放在數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)過程來完成的，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和財(cái)務(wù)的清晰，方便查詢管理。

此外，為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)功能的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，在對(duì)合同信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理時(shí)，一些合同標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用如下：

同樣是考核供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)供應(yīng)商品質(zhì)進(jìn)行評(píng)估的依據(jù)。

以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的量化，在很大程度上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了補(bǔ)充，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化增色不少。

4 總結(jié)

本文針對(duì)某大型制造企業(yè)合同管理方面存在的問題，分析了合同管理系統(tǒng)的系統(tǒng)與功能需求，提出了合同管理系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。根據(jù)該系統(tǒng)架構(gòu)及實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)了某大型制造企業(yè)合同管理系統(tǒng)，建立了生產(chǎn)部門與供應(yīng)保障部門的有機(jī)聯(lián)系。該系統(tǒng)在某軍品研制生產(chǎn)過程中得到了成功應(yīng)用，應(yīng)用表明，該系統(tǒng)提高了供應(yīng)保障部門的工作效率，為企業(yè)的資金投入加了道保險(xiǎn)，明顯降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，并為企業(yè)整體信息化做出重大貢獻(xiàn)。

本文創(chuàng)新點(diǎn)在于將合同整個(gè)流程納入到了管理系統(tǒng)之中，細(xì)化了各部門職責(zé)，跟蹤合同執(zhí)行，掌握合同入庫數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到計(jì)劃生產(chǎn)部門，采用三層C/S體系，結(jié)合CORBA技術(shù)，便于擴(kuò)展企業(yè)信息化系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

篇7

由于兒童的心智發(fā)展并不成熟，需要漫長的時(shí)間才能變得穩(wěn)定。因此，教師在進(jìn)行音樂教育的過程中要注意好兒童心理的特點(diǎn)，使其充分融入到音樂教育的過程中。因?yàn)榻處熢趦和魳方虒W(xué)中，不僅需要傳授兒童必要的音樂理論知識(shí)、技能，而且還要激發(fā)出兒童內(nèi)心對(duì)音樂的熱情及豐富的想象力，以此培養(yǎng)兒童優(yōu)良的心理素養(yǎng)和高尚的音樂情操。

1．兒童的想象力思維與音樂題材的關(guān)系

想象力就是指人的大腦對(duì)現(xiàn)有現(xiàn)象進(jìn)行加工改造而創(chuàng)建一種新的形象的能力。這雖然是一種較為復(fù)雜的智力活動(dòng)，但由于兒童對(duì)世界萬事萬物的認(rèn)識(shí)不多，對(duì)于新鮮的事物，他們總會(huì)用想象在腦海中去描述這些事物。這就要求教師要注意選取能夠易于被學(xué)生理解的音樂題材，使他們能夠盡快理解音樂所表達(dá)出的意境和情感。因此，教師可以選擇一些適合兒童聆聽的兒歌以及歡快的民族歌曲等，使得兒童的想象力實(shí)現(xiàn)從具體形象思維向抽象思維過渡。經(jīng)過這一過程后，對(duì)于其他的音樂作品就能要很快了領(lǐng)悟到音樂的精髓所在。

2．兒童的情感和意志與音樂情景的關(guān)系

兒童的情感和意志是兒童心理因素的重要組成部分，也是教育好兒童音樂素養(yǎng)的重要因素。兒童時(shí)期是培養(yǎng)音樂素養(yǎng)的重要時(shí)期，這時(shí)期兒童較容易接受單純的音樂學(xué)習(xí)。因此，教師在教授兒童音樂的過程中，要注重音樂的情景能夠被兒童接受，選擇一些適和兒童欣賞的音樂，逐漸培養(yǎng)他們對(duì)音樂的好感。例如，一些會(huì)令人的情緒起伏較大或者比較激昂、消沉的音樂都是不適合兒童。教師還應(yīng)該創(chuàng)造一種適合兒童理解的音樂氛圍和教學(xué)環(huán)境，這樣能夠使得兒童較為耐心的接受音樂的學(xué)習(xí)，增進(jìn)學(xué)習(xí)音樂的熱情。

兒童音樂教育中如何把握兒童的心理發(fā)展

音樂教學(xué)過程中要注意把握好兒童的心理特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)這種教學(xué)目的，就需要教育工作者根據(jù)兒童的心理特點(diǎn)制定相應(yīng)的教學(xué)方案，以適合兒童音樂心理的發(fā)展要求。

1．音樂教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)因材施教

每個(gè)兒童都有自己的性格特點(diǎn)，他們接受事物的能力也不一樣，因此也具有不同的心理特點(diǎn)。教師在教授兒童音樂的過程中，應(yīng)該根據(jù)不同兒童的心理特點(diǎn)采取不同的教學(xué)方式，使得兒童都能獲得良好的音樂教育。首先，應(yīng)對(duì)所有的兒童進(jìn)行快樂的教學(xué)，使他們?cè)谳p松愉悅的環(huán)境中接受音樂的學(xué)習(xí);其次，針對(duì)每一個(gè)都具有獨(dú)一無二個(gè)性的學(xué)生，老師要懂得體貼關(guān)注他們的心理感受，給予他們充分的鼓勵(lì);最后，要制定不同的教學(xué)方案，保證每一個(gè)學(xué)生都能按時(shí)完成音樂教學(xué)的學(xué)習(xí)。

2．創(chuàng)造良好的音樂教學(xué)環(huán)境

良好的音樂教學(xué)環(huán)境是學(xué)生學(xué)好音樂的基礎(chǔ)。創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松、愉悅的教學(xué)環(huán)境有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，增進(jìn)他們對(duì)音樂的熱情，激勵(lì)學(xué)生對(duì)音樂的美好情感。教師在步入教堂時(shí)可以帶著微笑，把愉悅的心情傳遞給每一個(gè)學(xué)生，使學(xué)生盡快進(jìn)入良好的音樂教學(xué)狀態(tài)。因?yàn)榻處煹囊慌e一動(dòng)、一言一行所表達(dá)出來的情感信息，都會(huì)被兒童敏銳地感覺到，使他們能夠從老師愉悅的外表中感受到老師對(duì)他們的關(guān)懷、信任和理解。這種輕松愉悅的教學(xué)環(huán)境可以使得學(xué)生與老師之間的距離縮短，是孩子們喜歡老師，也喜歡音樂。這有助于兒童學(xué)習(xí)音樂的心理日漸成熟，使他們感受到音樂帶給人的愉悅感，進(jìn)一步增進(jìn)他們對(duì)音樂的喜愛，激發(fā)他們學(xué)習(xí)音樂的無限動(dòng)力。

篇8

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)開發(fā)；聯(lián)合式；餐廳管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-0-01

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)類行業(yè)也越來越受到人們的關(guān)注，尤其是餐飲業(yè)，如果投資者沒有相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，在開辦餐廳的過程中難免會(huì)遇到各種各樣的問題，為了解決問題，就必須招聘一位餐廳經(jīng)理來管理餐廳，一名普通餐廳經(jīng)理的工資一般是2500-3000元每月，這是一筆不小的開支，然而對(duì)于連鎖餐廳，一位餐廳經(jīng)理是不夠的，如此一算，這筆開支就更為龐大。所以，餐廳管理系統(tǒng)可以引導(dǎo)投資者，少走彎路，并減小在管理方面的資金投入，這也意味著“餐廳管理系統(tǒng)”有著很好的發(fā)展前景與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、需求描述

（一）客戶范圍：本文所描述系統(tǒng)的用戶是各類餐飲類店鋪，尤其適合連鎖型餐廳使用。

（二）具體需求：①開店費(fèi)用預(yù)算；②餐廳結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；③餐廳運(yùn)營管理；④餐廳財(cái)務(wù)信息管理；⑥人員招裁評(píng)估；⑦店面擴(kuò)張指數(shù)評(píng)估。

三、餐廳結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)方式

此部分的實(shí)現(xiàn)主要依賴AJAX（Asynchronous JavaScript and XML） 的異步交互方式，以及JavaScript的Jquery 框架。頁面無需頻繁刷新[1]，通過XMLHttpRequest對(duì)象實(shí)現(xiàn)頁面的異步刷新，達(dá)到減少通信過程中數(shù)據(jù)量的問題，同時(shí)提高數(shù)據(jù)處理速度，并且給用戶帶來了更好的使用體驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)類似于桌面應(yīng)用的頁面，用戶可以自行拖動(dòng)縮放添加刪減餐廳的各個(gè)元素，系統(tǒng)會(huì)提供合理建議，完成后系統(tǒng)會(huì)檢測(cè)是否可行。除此之外，系統(tǒng)預(yù)設(shè)的幾套設(shè)計(jì)會(huì)大大減少使用者的工作量，餐廳結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)會(huì)跟玩積木一樣簡(jiǎn)單。

具體操作過程中，用戶需要首先輸入店面的大小形狀等信息，系統(tǒng)根據(jù)輸入的信息會(huì)推薦若干種方案，用戶可以選擇一種，然后進(jìn)行少量編輯就可以提交給系統(tǒng)，系統(tǒng)進(jìn)行初步審核，如果設(shè)計(jì)中缺少必要元素，系統(tǒng)會(huì)給出會(huì)提醒使用者添加，在系統(tǒng)審核通過后，設(shè)計(jì)已經(jīng)比較完善，此時(shí)可以讓系統(tǒng)生成效果圖與施工計(jì)劃。如果客戶想要得到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，客戶可以選擇是否上傳到服務(wù)器，由專業(yè)設(shè)計(jì)師進(jìn)行進(jìn)一步審核，設(shè)計(jì)師會(huì)給出最為專業(yè)的建議，并協(xié)助完成最終設(shè)計(jì)，給出專業(yè)的效果圖與施工計(jì)劃供投資者使用，當(dāng)然這些是要額外收費(fèi)的。

四、人員招裁評(píng)估實(shí)現(xiàn)方式

一個(gè)餐廳要找多少員工？該招聘些什么人員？每個(gè)職務(wù)需要招聘多少人，這一系列人員管理問題，往往讓店主頭痛不已。此類問題并不是絕對(duì)的，人員的結(jié)構(gòu)來自于工作的流程，工作的流程又和產(chǎn)品線有關(guān)，即使定下了人員的結(jié)構(gòu) ，營業(yè)額的高低產(chǎn)品銷售的百分比不同，也造成人員結(jié)構(gòu)不同，除此之外，還有大變量的存在。據(jù)研究表明，一般餐飲人工成本支出占營業(yè)額百分比最好不要不超過20%，人工成本是指所有與人工有關(guān)的成本包含薪資、獎(jiǎng)金、員工宿舍、員工餐等所有福利如果你的月SALES能超過30W 此百分比可以適當(dāng)下，大多數(shù)投資者并不懂這些，但是不用擔(dān)心，我們的“聯(lián)合式餐廳管理系統(tǒng)”將為你完成這一系列的計(jì)算。

人員招裁評(píng)估流程圖

當(dāng)天營業(yè)結(jié)束，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)收集店鋪這一天的信息，其中包括收銀機(jī)上傳的當(dāng)天的營業(yè)額，一整天的客流量，人員的加班信息等。然后根據(jù)這些信息，計(jì)算出最佳人員結(jié)構(gòu)，然后把相關(guān)信息全部以E-mail，短信等方式告知管理者，管理者可以參考這些信息自主決策。

五、結(jié)束語

傳統(tǒng)的餐廳管理系統(tǒng)一般是在餐廳已經(jīng)形成，并按照傳統(tǒng)的運(yùn)營方式運(yùn)營了一段時(shí)間，之后出現(xiàn)問題或者困難，投資者才想到使用計(jì)算機(jī)的軟件技術(shù)來解決。然而，本文所介紹的“聯(lián)合式餐廳管理系統(tǒng)”顛覆了這種傳統(tǒng)形式，系統(tǒng)先形成，然后由系統(tǒng)來指導(dǎo)投資者開餐廳，并由系統(tǒng)出售者進(jìn)行遠(yuǎn)程支持，這對(duì)于投資者來說也就意味著你在開餐廳之前已經(jīng)有了專業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持！這無疑是振奮人心的，從這方面講，此系統(tǒng)的市場(chǎng)是極佳的，我相信這種先有系統(tǒng)后開店的形勢(shì)最終會(huì)成為主流，不僅僅用于餐飲業(yè)，其他商店，甚至工廠公司，這將是互聯(lián)網(wǎng)上的一塊奶酪。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：通信企業(yè)；資金稽核；管理辦法

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-01

一、前言

由于通信企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中有其自身的特殊性，大部分營業(yè)資金都是在通信企業(yè)的營業(yè)前臺(tái)以現(xiàn)金形式收取，企業(yè)的營業(yè)資金具有較大分散性與流動(dòng)性，因此加強(qiáng)通信企業(yè)的資金稽核成為通信企業(yè)日常管理的核心內(nèi)容。

二、通信企業(yè)資金管理過程的問題

通信企業(yè)在稽核資金過程中出現(xiàn)的問題，主要有以下幾方面：

1.稽核人員素質(zhì)有待提高

通信企業(yè)的資金稽核工作有其特殊性，要求負(fù)責(zé)資金稽核的工作的人員能夠熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和職業(yè)判斷能力。通過筆者對(duì)某些通信企業(yè)的稽核人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)資金稽核工作人員素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)發(fā)生的新業(yè)務(wù)不能及時(shí)準(zhǔn)確做出判斷，從而導(dǎo)致在資金稽核的過程中沒有抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，從而讓不法分子有了可乘之機(jī)，使企業(yè)蒙受了巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.稽核工作繁雜，效率不高

目前，大多數(shù)通訊企業(yè)都建立了自己的資金稽核體系，即營業(yè)前臺(tái)所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)都納入相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)管控，資金稽核系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，采集生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、每個(gè)營業(yè)員都有自己的工號(hào)，資金系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生該工號(hào)所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)的金額，營業(yè)員錄入繳款的資金數(shù)額，前臺(tái)營業(yè)班長做一級(jí)稽核，二級(jí)稽核是對(duì)區(qū)域內(nèi)各營業(yè)廳營業(yè)資金應(yīng)收總數(shù)和實(shí)際繳款數(shù)是否相符稽核，三級(jí)稽核是把每筆繳款和導(dǎo)入的銀行對(duì)賬單數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配確認(rèn)，完成三級(jí)稽核。盡管稽核制度流程完善、控制較嚴(yán)，但是稽核數(shù)據(jù)還需要人工進(jìn)行校對(duì)與核算，隨著通信企業(yè)的業(yè)務(wù)種類的不斷增多同時(shí)業(yè)務(wù)收入不斷增長，導(dǎo)致了營業(yè)款稽核人員的工作量越來越大，稽核工作的效率與準(zhǔn)確性受到巨大挑戰(zhàn)。

3.缺乏各環(huán)節(jié)有效的配合以及稽核考核激勵(lì)機(jī)制

通信企業(yè)資金的稽核工作是企業(yè)管理的重中之重，然而在實(shí)際對(duì)資金審核過程中其流程是復(fù)雜的，同時(shí)也是枯燥、無味的，面對(duì)每天新增的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，需要各部門之間密切合作，每筆業(yè)務(wù)需稽核系統(tǒng)內(nèi)部各角色工號(hào)的操作才能完成，由于資金稽核是三級(jí)稽核的最后環(huán)節(jié)，前面兩個(gè)環(huán)節(jié)是否能有效的協(xié)調(diào)與配合直接影響本環(huán)節(jié)稽核效果，缺乏有效的考核與激勵(lì)機(jī)制，使有些前臺(tái)稽核人員不能充分意識(shí)到稽核工作的重要性，不能及時(shí)完成本環(huán)節(jié)的稽核，將直接影響資金稽核人員的工作效率，同時(shí)催繳不及時(shí)交款的商繳款，也是稽核人員面臨的難題，這也使稽核人員積極性也受到了打擊。

三、構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系

通信企業(yè)控制資金風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前管理過程的主要內(nèi)容，構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系是控制資金風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。因此對(duì)通信企業(yè)來講構(gòu)建全面的資金稽核管理體系主要包括下列控制內(nèi)容：

1.加強(qiáng)對(duì)稽核人員隊(duì)伍建設(shè)

在對(duì)通信企業(yè)的賬務(wù)稽核過程中，對(duì)稽核工作人員的綜合素質(zhì)的要求較高，然而企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)并不是孤立與單一的，風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是由各個(gè)方面的因素共同作用與合力的結(jié)果。因此，通信企業(yè)在完善自身制度建設(shè)以及提升信息化水平的同時(shí)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批具有技術(shù)硬、素質(zhì)強(qiáng)的稽核隊(duì)伍。所以為了確保稽核工作能夠更加科學(xué)、有效的開展，加強(qiáng)對(duì)稽核人員素質(zhì)的培訓(xùn)，確?；巳藛T能夠掌握與熟悉的賬務(wù)稽核流程與業(yè)務(wù)，對(duì)稽核人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升稽核人員的技能水平，同時(shí)還要對(duì)稽核人員加強(qiáng)在職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，是降低資金風(fēng)險(xiǎn)，提升稽核效率的主要途徑。

2.制定資金稽核各環(huán)節(jié)切實(shí)可行的量化指標(biāo)

通信企業(yè)資金稽核主要包括基層前臺(tái)、后臺(tái)管理稽核、財(cái)務(wù)稽核等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)是彼此聯(lián)系，相互影響的，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵指標(biāo)制定考核指標(biāo)體系，例如日?；说募皶r(shí)率，資金上繳周期、上交資金量、欠款額度等相關(guān)指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)的資金稽核工作，確保資金稽核環(huán)節(jié)的密切配合，有效銜接。定期對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找出存在的問題，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)資金的安全和營收資金的運(yùn)營效率，保證整個(gè)企業(yè)現(xiàn)金流良性運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。

3.進(jìn)一步完善企業(yè)資金稽核考核體系

建立資金考核體系對(duì)加強(qiáng)通信企業(yè)稽核資金的統(tǒng)籌管理，對(duì)確保稽核工作能夠順利開展起到激勵(lì)作用。制定資金稽核考核辦法，應(yīng)當(dāng)處理下列問題：第一，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的考核，營業(yè)廳稽核要做到日清月結(jié)，繼續(xù)提高月度內(nèi)日?；说募皶r(shí)率，杜絕月末集中稽核的情況。代辦渠道的責(zé)任部門應(yīng)加大對(duì)商營收資金的管理與考核力度。保證后續(xù)稽核順利開展。第二，接受上級(jí)單位及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)資金稽核的有效性與準(zhǔn)確性監(jiān)督，確?；藬?shù)據(jù)的有效性，從而能夠?yàn)楦鳂I(yè)務(wù)單位決策提供數(shù)據(jù)支撐。第三，加強(qiáng)對(duì)工作成果考核，其目的是要求各級(jí)稽核部門能夠根據(jù)要求開展稽核資金工作，確保營業(yè)資金最終能夠及時(shí)足額入賬，避免出現(xiàn)壞賬損失，進(jìn)一步加強(qiáng)資金考核的可操作性與科學(xué)性，充分利用資金考核體系使企業(yè)資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大收益。

4.共享系統(tǒng)信息，加強(qiáng)資金管控

稽核系統(tǒng)的各類報(bào)表可查詢統(tǒng)計(jì)各生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理數(shù)據(jù)以及各渠道的營收資金繳款欠款情況，企業(yè)財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)渠道等部門應(yīng)充分利用稽核系統(tǒng)信息開展?fàn)I收資金的管控工作；稽核部門要及時(shí)將單位考核結(jié)果通知相關(guān)部門，以便對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速作出決策，充分發(fā)揮通訊行業(yè)信息資源共享優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)資金安全提供保證。

5.加強(qiáng)銀企對(duì)賬平臺(tái)建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)

通信企業(yè)目前的資金稽核流程復(fù)雜與工作量較大，尤其是在與銀行對(duì)賬過程中，花費(fèi)較多的精力與時(shí)間，工作流程較為麻煩，稽核工作效率較低，從而極大影響了企業(yè)資金稽核的工作效率與進(jìn)度。在對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行款稽核管理過程中，加強(qiáng)與銀行的合作，建立銀企對(duì)賬平臺(tái)，即完成繳款過程中稽核人員能夠與銀行進(jìn)行核對(duì)到賬數(shù)據(jù)的同時(shí)對(duì)存在資金差異進(jìn)行明細(xì)審核，實(shí)現(xiàn)電子即時(shí)對(duì)賬，從而能夠大幅度提升企業(yè)與銀行之間的稽核效率，從而能夠進(jìn)一步優(yōu)化資金稽核流程，規(guī)范資金稽核控制與管理。建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)對(duì)未及時(shí)上繳資金的分公司進(jìn)行預(yù)先警告的功能，根據(jù)資金稽核系統(tǒng)，能夠查閱任一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金的上繳情況，能夠及時(shí)與稽核系統(tǒng)設(shè)定值進(jìn)行對(duì)比，從而能夠?qū)]有按時(shí)上繳資金的網(wǎng)點(diǎn)或分公司進(jìn)行預(yù)先警告，催促網(wǎng)點(diǎn)或者分公司能夠按時(shí)上繳資金，能夠有效降低資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)銀企對(duì)賬平臺(tái)建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，通過資金稽核系統(tǒng)進(jìn)行資金審查，從而能夠極大降低舞弊事件的發(fā)生，增強(qiáng)通信企業(yè)內(nèi)部資金控制管理能力，實(shí)現(xiàn)了資金稽核的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化。

四、結(jié)束語

總而言之，通信企業(yè)資金稽核是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，要想做好資金的稽核與控制工作，不僅要制定有效、規(guī)范、全面、科學(xué)的資金稽核管理體系，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稽核人員隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，建立一支能夠進(jìn)行資金熟練稽核的審查隊(duì)伍，避免在從事資金稽核工作的過程中沒有把握稽核的重心。確保資金稽核工作的長期開展，能夠消除了通信企業(yè)資金管理的漏洞，避免對(duì)通信企業(yè)資產(chǎn)的造成嚴(yán)重流失。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵字：水資源；決策系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫

Abstract:The monitoring and management system of the Liao River Basin water resources is a dynamic interactive computer aided decision-making system, it changes the general information system decision support information bottleneck state, and pays more attention to the practicality and effectiveness of the system. Through a large number of rich monitoring data information ,it helps the water resources sector decision-making, and improves the scientific management of the water resources.

Key words: water resources; decision support system; database

中圖分類號(hào)：TV213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

遼河流域水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)是為了促進(jìn)遼河流域水利現(xiàn)代化，并以水資源的可持續(xù)利用為目的，開發(fā)的一套新型水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以水資源監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)為手段，以水資源優(yōu)化調(diào)度為核心，最終實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。通過水資源信息的采集、傳輸、模型分析，及時(shí)提供水資源決策方案，并快速給出方案實(shí)施情況的評(píng)估結(jié)果，以確保實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)和科學(xué)管理，做到防洪與興利、地表水與地下水、當(dāng)?shù)厮c外調(diào)水、水質(zhì)與水量、優(yōu)質(zhì)水與劣質(zhì)水之間聯(lián)合調(diào)度與管理，確保水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

由于水資源本身及其管理工作的特點(diǎn)，決定了水資源信息數(shù)據(jù)量大，各要素間的結(jié)構(gòu)和關(guān)系復(fù)雜，建立水資源信息管理系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供了依據(jù)。水資源信息管理系統(tǒng)通過對(duì)水資源信息的積累，可及時(shí)分析和掌握水資源的數(shù)量與質(zhì)量、開發(fā)利用與供需狀況等動(dòng)態(tài)變化，對(duì)加強(qiáng)水資源管理的科學(xué)性與及時(shí)性，提高水資源管理水平，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，具有重大的科學(xué)意義和實(shí)用價(jià)值。

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)：

《水文資料整編規(guī)范》SL247-1999

《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定》SLT5051-1996

《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備基本技術(shù)條件》SLT102-1995

《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T 13923-2006

《地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB21139-2007

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則與數(shù)據(jù)管理

為更好實(shí)現(xiàn)水資源管理系統(tǒng)的預(yù)定目標(biāo)和功能，需要建成一個(gè)使用先進(jìn)、高效、可靠的水資源管理信息化平臺(tái)。

2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則：

2.1.1總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則

遼河流域水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在系統(tǒng)建設(shè)中要遵循總體規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮、突出重點(diǎn)等原則。

2.1.2適用性與先進(jìn)性并存的原則

在方便使用的前提下，力求先進(jìn)、科學(xué)，把水資源管理過程中的新思想、新方法融入到系統(tǒng)的開發(fā)中，真正做到數(shù)據(jù)與圖形相融合。

2.1.3易學(xué)易用易維護(hù)原則

系統(tǒng)最終是為用戶服務(wù)，系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)考慮不同層次的用戶，系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)友好、操作直觀、簡(jiǎn)便、易維護(hù)、實(shí)用、易用。

2.2數(shù)據(jù)管理

ArcSDE是ESRI公司推出的空間數(shù)據(jù)庫引擎，也是ArcGIS系列的核心產(chǎn)品之一。ArcSDE在ArcGIS客戶端應(yīng)用和底層數(shù)據(jù)庫之間充當(dāng)著數(shù)據(jù)通信的作用，通過它可將空間數(shù)據(jù)方便地集成到底層RDBNS或PRDBMS中，實(shí)現(xiàn)由大型數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)，本系統(tǒng)采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫Oracle 9管理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，確保空間和非空間數(shù)據(jù)的一體化集成。Oracle數(shù)據(jù)庫是與ArcGIS可以很好地實(shí)現(xiàn)掛接，應(yīng)用靈活，具備本系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)庫功能，數(shù)據(jù)維護(hù)與修改方便。

2.3系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要包括以下主要功能：

2.3.1數(shù)據(jù)監(jiān)控

①自動(dòng)數(shù)據(jù)分類

自動(dòng)數(shù)據(jù)分類首先對(duì)遼河流域衛(wèi)星數(shù)據(jù)遙感影像進(jìn)行分析，其中包括遼河流域內(nèi)相關(guān)地區(qū)的衛(wèi)星數(shù)據(jù)的收集，和對(duì)衛(wèi)星數(shù)據(jù)遙感影像校正。對(duì)衛(wèi)星影像校正，是通過數(shù)據(jù)所覆蓋范圍，投影系統(tǒng)、分辨率等信息的輸入，利用系統(tǒng)對(duì)遙感影像專題分類。

②實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸

數(shù)據(jù)自動(dòng)交換，不需要人為干預(yù)，交換速度快不會(huì)有數(shù)據(jù)積壓集中傳輸而導(dǎo)致的擁堵現(xiàn)象，所以降低了系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的依賴。

③提供可靠性數(shù)據(jù)

對(duì)計(jì)算機(jī)已經(jīng)分類的遙感專題，通過人機(jī)交互，對(duì)已經(jīng)完成的分類結(jié)果進(jìn)行改錯(cuò)和更新，提高數(shù)據(jù)的可靠性。

2.3.2綜合信息管理

①數(shù)據(jù)庫管理

對(duì)龐大而復(fù)雜的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、模型數(shù)據(jù)庫、專業(yè)模型庫進(jìn)行整合。系統(tǒng)規(guī)模龐大、信息量多，數(shù)據(jù)傳輸接口友好，并且對(duì)信息存儲(chǔ)、加工、傳輸進(jìn)行專業(yè)化管理。

②運(yùn)行日志管理

可以對(duì)工作人員的工作日志進(jìn)行管理，包括任務(wù)分配等，可以方便地通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)工作人員分發(fā)任務(wù)，工作人員可以在網(wǎng)上隨時(shí)記錄自己每天的工作情況。

③權(quán)限管理

操作者權(quán)限不同，系統(tǒng)授予的權(quán)限不同。

④主動(dòng)上報(bào)管理

系統(tǒng)支持主動(dòng)詢問和主動(dòng)上報(bào)工作問題，工作記錄等上報(bào)方式，上報(bào)時(shí)間間隔可以設(shè)置。

2.3.3實(shí)時(shí)控制管理

①實(shí)時(shí)成果輸出

實(shí)時(shí)把數(shù)據(jù)成果以各種接口形式的文件及時(shí)以各種形式輸出。

②實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析

通過對(duì)流域內(nèi)等諸多要素的監(jiān)測(cè)形成有效的數(shù)據(jù)管理，運(yùn)用相應(yīng)的模型對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警數(shù)據(jù)、影像疊加、操作數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)、對(duì)比等進(jìn)行綜合分析。

③遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)管理

將本地ARCSDE連接遠(yuǎn)程ORACLE，或是通過遠(yuǎn)程機(jī)器的ARCSDE來連接另外的ORACLE來達(dá)到遠(yuǎn)程對(duì)服務(wù)器數(shù)據(jù)的管理。

④控制日志管理

對(duì)每天服務(wù)器的具體操作以日志的形式保存到服務(wù)器中，對(duì)操作予以記錄。

2.3.4決策輔助系統(tǒng)

①水資源決策

包括水資源預(yù)報(bào)、水資源管理和調(diào)度，在面臨重大的水資源決策時(shí)，可以根據(jù)所提供的各種預(yù)案，包括水資源預(yù)報(bào)方案等確定能為有關(guān)各方所接受的方案，并允許決策者或?qū)＜腋鶕?jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定性分析與判斷，直接干預(yù)方案生成及評(píng)價(jià)整個(gè)決策過程。

②實(shí)時(shí)調(diào)度

在水資源決策后，系統(tǒng)可通過網(wǎng)絡(luò)每隔一定時(shí)間給下屬單位發(fā)出調(diào)度指令，縮短了調(diào)度時(shí)間。

③群決策支持

各位決策者通過本系統(tǒng)在局域網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)行通信，相互交流，共享存于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的公共決策資源，在某種規(guī)程的控制下實(shí)現(xiàn)群體決策。

3.結(jié)論與展望

遼河流域水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)是一種動(dòng)態(tài)的交互式計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)，由水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、管理、調(diào)度、控制等系統(tǒng)所組成。根據(jù)現(xiàn)代水文水資源科學(xué)的有關(guān)理論，利用當(dāng)代先進(jìn)的系統(tǒng)分析，為決策者提供流域水資源管理、調(diào)度方案，直接干預(yù)方案生成及評(píng)價(jià)整個(gè)決策過程。根據(jù)流域水文水資源特點(diǎn)和供用水特征，研究和開發(fā)的流域水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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