導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村如何建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：隨著社會主義的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷向前邁步，農(nóng)村人民對精神文化的需求也不斷增加，如何開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化成為一個很重要的問題。由于現(xiàn)在農(nóng)村文化的建設(shè)比較落后，文化形式單一以及缺乏專業(yè)的文化建設(shè)人才等等問題，開發(fā)和建設(shè)新農(nóng)村勢在必行。本文就如何開發(fā)和建設(shè)新農(nóng)村提出了自己的一些觀點。 

 農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的無形的動力，不能被其他要素所取代。積極的開發(fā)農(nóng)村文化，滿足人民群眾不斷增加的文化需求在新農(nóng)村建設(shè)過程中據(jù)有很重要的意義，它是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的原動力，是促進(jìn)文化發(fā)展的最基本要求。 

 一、開發(fā)農(nóng)村文化的戰(zhàn)略背景 

 1、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀 

 農(nóng)村文化的建設(shè)的現(xiàn)狀令人很不滿意，使得農(nóng)村消極文化不斷滋長，并給其提供了發(fā)展的空間。隨著社會的發(fā)展，那些現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的都市文化理念正在逐步取代農(nóng)村文化。 

 （1）新農(nóng)村文化建設(shè)落后 

 文化建設(shè)不想經(jīng)濟建設(shè)一樣可以給人看到實質(zhì)性的東西，也不能給人們帶來直觀的經(jīng)濟收入，所以，政府大多把重點放在經(jīng)濟建設(shè)上，而忽略了文化建設(shè)的重要性。 

 （2）文化活動形式單一 

 農(nóng)民由于平時忙于勞作，很少有時間參與文化活動，最多也只是閑暇時看看電視什么的，基本沒有其他的文化活動，文化生活較單調(diào)。隨著一些消極文化和低俗文化的涌入，使得積極地傳統(tǒng)文化被侵蝕，農(nóng)村文化處于較危險的境地。隨著一些消極文化的流入，農(nóng)民容易被這些消極文化所毒化，尤其是一些迷信思想，嚴(yán)重影響了個人和和社會的安定。此外，落后的農(nóng)村文化，會使得農(nóng)民的價值觀發(fā)生扭曲。 

 （3）文化建設(shè)隊伍人才缺乏 

 因為一些歷史原因和現(xiàn)實狀況的限制，文化系統(tǒng)的人員整體素質(zhì)較低，缺乏一些專業(yè)的文化建設(shè)人才，文化隊伍的建設(shè)很不穩(wěn)定。 

 （4）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后 

 好多地方對文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度不夠，尤其是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，還停留在較古老的保護(hù)層面上。 

 2、缺乏農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的動力 

 農(nóng)業(yè)弱勢地位越來越嚴(yán)重，農(nóng)村發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收乏力，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展缺乏動力。除了這些較多因素的復(fù)雜問題外，農(nóng)村文化的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相抵觸也是一個很重要的問題。隨著全面建設(shè)小康社會的提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)越來越艱巨，要完成這些任務(wù)，最關(guān)鍵的就是要提高農(nóng)民的文化修養(yǎng)和素質(zhì)。所以，要想讓經(jīng)濟得以發(fā)展，首先要提高農(nóng)民的修養(yǎng)和素質(zhì)，這就要求將農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要的位置。 

 3、文化是經(jīng)濟競爭的軟實力 

 文化是經(jīng)濟競爭的軟實力，越來越多的被人們所重視，他將成為一些企業(yè)的核心競爭力。很多企業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢，大多是依靠自身的企業(yè)文化。雖然我國有5000多年的歷史，文化底蘊相當(dāng)?shù)呢S厚，但是隨著日趨加快的社會發(fā)展步伐，文化競爭越來越激烈，我們擁有的一些文化資源跟不上飛速發(fā)展的步伐，來不及轉(zhuǎn)化為文化競爭力。作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，是發(fā)展的阻礙力量，同時又是發(fā)展的希望和前景，是國家經(jīng)濟發(fā)展的后方力量。農(nóng)村文化是我國民族文化的根本所在，農(nóng)村要在穩(wěn)定中找尋發(fā)展的機會，開發(fā)出具有我國民族特色的農(nóng)村文化，提升我國農(nóng)村文化的實力，增加國家的競爭力。 

 二、開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化 

 1、加強政府的作用 

 開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化是各級政府必須承擔(dān)的責(zé)任，也是建設(shè)社會不易新農(nóng)村的必經(jīng)之路。要加強政府的作用，從全面建設(shè)小康社會的觀點出發(fā)，對農(nóng)村文化建設(shè)需高度重視。把農(nóng)村文化建設(shè)作為政府的重要日程，將其融入到經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中，將其考慮到財政預(yù)算中，將其作為干部升遷的考核指標(biāo)。到文化工作出現(xiàn)倒退的地區(qū)，要采取責(zé)問制度。 

 （1）加大文化開發(fā)建設(shè)力度 

 政府根據(jù)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的整體布局，進(jìn)行專項撥款用于公共文化設(shè)施的建設(shè)。此外，還可以根據(jù)實際情況進(jìn)行融資，通過融資的形式實現(xiàn)文化建設(shè)多元投入機制。同時還規(guī)劃好新建文化設(shè)施以及現(xiàn)有文化設(shè)施的工作，使得文化設(shè)施發(fā)揮最大的功能。 

 （2）加強政府的管理工作 

 政府部門要根據(jù)農(nóng)村的具體情況制定相應(yīng)的工作計劃，抓好農(nóng)村文化活動，發(fā)揮文藝工作者的作用，將健康積極的文化活動呈獻(xiàn)給農(nóng)民，此外，還要充分挖掘?qū)I(yè)的人員，并對一些有潛力的人員進(jìn)行培養(yǎng)，是他們成為文化活動建設(shè)的支柱，讓他們進(jìn)入農(nóng)村對農(nóng)村文化活動進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)工作。 同時，還要鼓勵人們開展一些有意義的活動，加大群眾的參與力度，有效地抑制惡俗文化的傳播，開發(fā)健康的農(nóng)村文化活動。另外，公安部門要嚴(yán)厲打擊一些低俗的消極的行為，比如對一些賭博參與者進(jìn)行處罰。 

 （3）提升文化工作者的素質(zhì) 

 首先要規(guī)劃和正對農(nóng)村文化隊伍，要根據(jù)不同的崗位選取相應(yīng)的人才，同時要鼓勵一些高校畢業(yè)生進(jìn)入到基層進(jìn)行文化方面的工作。其次，通過公開招聘的方式，西區(qū)一部分高素質(zhì)的人才，對一些有技能的藝人或文化，可以采取破格錄用的方式。對現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確定各自的工作職責(zé)。 

 （4）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 

 政府可以培育和法陣一些特色產(chǎn)業(yè)，同時要講一些特有文化和現(xiàn)代文化結(jié)合在一起，使得特色文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。 

 （5）加強文化遺產(chǎn)的保護(hù) 

 由各級政府和文化部門進(jìn)行對文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要重視對其的保護(hù)和開發(fā)，并對其投入一定的資金，對這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳人的培養(yǎng)。 

 總的來說，經(jīng)濟的發(fā)展必然伴隨著文化的發(fā)展，隨著經(jīng)濟的快速進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)村文化已是必然需求。 

 2、加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè) 

 我們要堅持政府的主導(dǎo)地位，將農(nóng)村文化建設(shè)作為重點，加強農(nóng)村文化設(shè)施和文化場所的建設(shè)，使得農(nóng)村文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)得以全面構(gòu)建。 

 3、改革文化管理體制 

 對文化管理體制進(jìn)行改革，能夠有效地提高文化服務(wù)的能力，政府需要積極地探索對現(xiàn)行文化管理體制進(jìn)行改革的措施，激發(fā)文化設(shè)施的發(fā)展?jié)撃埽沟梦幕O(shè)施更具活力。此外，政府應(yīng)該引入一些經(jīng)濟投入來參與文化設(shè)施的建設(shè)工作。同時，為文化設(shè)施引入市場化運作的功能，對一些管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新。文化部門要緊抓新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合農(nóng)村實際情況，采用多彩的文化活動，豐富農(nóng)民的生活，滿足他們的精神需求。 

 4、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè) 

 我們要加強農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)，并制定一些文化事業(yè)發(fā)展的保障措施，選擇有效的方式，發(fā)展一批專業(yè)的農(nóng)村文化隊伍，并通過一定的培訓(xùn)使得隊伍的整體素質(zhì)有所提高。對文化隊伍中的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，并堅持持證上崗的政策。一方面鼓勵一些相關(guān)藝術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生來從事農(nóng)村文化建設(shè)，一方面面向社會招聘，招收一批專業(yè)的人才。此外，還要大力的培養(yǎng)文化骨干，將活躍農(nóng)村文化和傳承民間文化的作用發(fā)揮到最大，使得群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。對工作優(yōu)秀或作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化工作者采取一定的獎勵措施，使得農(nóng)村文化的發(fā)展建設(shè)保持在一個良好的氛圍之中。 

 5、融入社會力量 

 我們可以鼓勵社會力量來支持農(nóng)村文化的建設(shè)，開展一些與農(nóng)村文化相關(guān)的活動，把農(nóng)村文化建設(shè)融入扶貧機制，建立和完善一些相關(guān)的文化援助活動。積極地引導(dǎo)社會力量對農(nóng)村文化事業(yè)進(jìn)行捐助，以保證一些文化設(shè)施的建設(shè)。 

 三、總結(jié) 

 總的來說，發(fā)展健康有益的農(nóng)村文化，及時農(nóng)民的愿望，又是時展的需求。大家要在政府的引導(dǎo)下，共同致力于農(nóng)村文化的開發(fā)和建設(shè)。農(nóng)民需要文化的熏陶同時文化也需要農(nóng)民，農(nóng)村文化是原生態(tài)的文化，更具有民族性。加強農(nóng)村文化的建設(shè)，要根據(jù)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，把社會的要求和群眾的需求聯(lián)系在一起，切實把農(nóng)民有需求的以及政府能夠創(chuàng)造條件做到的事做好。 

參考文獻(xiàn)： 

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一、建設(shè)新農(nóng)村要統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)建設(shè)

林業(yè)是進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機組成部分，必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃，有條件的地方應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中充當(dāng)什么角色因地區(qū)而有差異，有些地方需要恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)；有些地方需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有些地方改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要視當(dāng)?shù)氐木唧w情況和可能具備的發(fā)展前景，科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合當(dāng)?shù)貙嶋H，要科學(xué)，因為規(guī)劃關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的興衰，關(guān)系到人們的生存環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會的要求，應(yīng)讓農(nóng)民廣泛參與。通過規(guī)劃達(dá)到：①保護(hù)和優(yōu)化適地適樹的各種生產(chǎn)潛能；②結(jié)構(gòu)多樣性，充分利用土地與空間；③生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù)；④物種保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合；⑤環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合。

二、加強培訓(xùn)，提高農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的知識與技能

在發(fā)展林業(yè)過程中，應(yīng)使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識、林業(yè)知識技能等提高到一個新水平，否則難以實現(xiàn)生態(tài)功能和經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)實質(zhì)上已轉(zhuǎn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前期的二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段，有種植、有經(jīng)營、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有外出務(wù)工。先進(jìn)的農(nóng)機具、良種、化肥農(nóng)藥和先進(jìn)農(nóng)技知識都在推廣使用。要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求，就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì)，與時俱進(jìn)地進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)林專業(yè)技術(shù)知識，成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、能服務(wù)具有時代精神的新農(nóng)民。建設(shè)新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林，要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，就需要農(nóng)民在干中學(xué)，在學(xué)中干。要發(fā)揮林業(yè)站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓(xùn)，使農(nóng)民提高各項技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關(guān)知識，讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農(nóng)民肩負(fù)起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝?，使知識從書本走向新農(nóng)村建設(shè)實踐。只有這樣，才能使新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。

三、要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)新農(nóng)村林業(yè)

新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)有不同的層面和視角，也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農(nóng)民或鄉(xiāng)村組織來說，在撫林和發(fā)展林業(yè)事業(yè)中，需要有培育、保護(hù)、經(jīng)營和開發(fā)等科技知識的支撐，林業(yè)專業(yè)戶還需要有接受科技成果推廣應(yīng)用的能力。宏觀層面對于一個鄉(xiāng)一個縣或更大的區(qū)域，所面對的就不僅是產(chǎn)權(quán)分散的個體林塊，而是要視其為連片的森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究和營建。使其發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán) 境功能，全面發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種效益。要實現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的和諧共榮，就需要宏觀層面的相關(guān)人員掌握運用林業(yè)高科技知識，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和引領(lǐng)林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。對本區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)有宏觀調(diào)控和把握，不斷彌補本區(qū)域已有森林系統(tǒng)的不足。用林業(yè)科技知識和相關(guān)政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。既要創(chuàng)新也要充分利用前人的成果和科學(xué)技術(shù)，做到作為產(chǎn)業(yè)有良好的經(jīng)濟效益，作為公益事業(yè)有良好的生態(tài)社會效益。

四、發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中重要作用的措施

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 林業(yè)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境

新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要搞好新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè)，就要根據(jù)黨的林業(yè)政策，不斷探索適合本地發(fā)展林業(yè)的新途徑，圍繞有利于發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入，有利于生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化，有利于農(nóng)民文化、精神生活的提高等方面而展開。

一、建設(shè)新農(nóng)村要統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)建設(shè)

林業(yè)是進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機組成部分，必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃，有條件的地方應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中充當(dāng)什么角色因地區(qū)而有差異，有些地方需要恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)；有些地方需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有些地方改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要視當(dāng)?shù)氐木唧w情況和可能具備的發(fā)展前景，科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合當(dāng)?shù)貙嶋H，要科學(xué)，因為規(guī)劃關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的興衰，關(guān)系到人們的生存環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會的要求，應(yīng)讓農(nóng)民廣泛參與。通過規(guī)劃達(dá)到：

①保護(hù)和優(yōu)化適地適樹的各種生產(chǎn)潛能；

②結(jié)構(gòu)多樣性，充分利用土地與空間；

③生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù)；

④物種保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合；

⑤環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合。

經(jīng)過對青海省幾個地方的實地調(diào)研和問卷調(diào)查，當(dāng)前在一些地區(qū)發(fā)展林業(yè)的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。應(yīng)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳教育，通過對具體林業(yè)收益、生態(tài)效益和優(yōu)美宜人環(huán)境案例的介紹或體驗，使農(nóng)民從思想觀念上解決這個問題。同時要有制度保障，在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃上進(jìn)行強力介入。對資源、信息等進(jìn)行統(tǒng)一整合，嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，避免管理上的條塊分割各管一攤、各搞一套。在產(chǎn)業(yè)林發(fā)展中，樹木幼林期要注意合理高效利用林間土地，進(jìn)行立體種植。如養(yǎng)禽、生產(chǎn)蘑菇、栽種中草藥或套種其他經(jīng)濟作物。在建設(shè)以生態(tài)林為主的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，還要考慮本地的規(guī)劃尺度，景觀格局是否能符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件要求，是否需要和鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃連片建設(shè)等。只有科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真組織實施，堅持?jǐn)?shù)年撫育發(fā)展，才可能產(chǎn)生效益，特別是生態(tài)效益和社會效益。

二、加強培訓(xùn)，提高農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的知識與技能

在發(fā)展林業(yè)過程中，應(yīng)使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識、林業(yè)知識技能等提高到一個新水平，否則難以實現(xiàn)生態(tài)功能和經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)實質(zhì)上已轉(zhuǎn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前期的二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段，有種植、有經(jīng)營、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有外出務(wù)工。先進(jìn)的農(nóng)機具、良種、化肥農(nóng)藥和先進(jìn)農(nóng)技知識都在推廣使用。要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求，就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì)，與時俱進(jìn)地進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)林專業(yè)技術(shù)知識，成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、能服務(wù)具有時代精神的新農(nóng)民。建設(shè)新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林，要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，就需要農(nóng)民在干中學(xué)，在學(xué)中干。要發(fā)揮林業(yè)站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓(xùn)，使農(nóng)民提高各項技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關(guān)知識，讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農(nóng)民肩負(fù)起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝?，使知識從書本走向新農(nóng)村建設(shè)實踐。只有這樣，才能使新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。

三、新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐

新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)有不同的層面和視角，也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農(nóng)民或鄉(xiāng)村組織來說，在撫林和發(fā)展林業(yè)事業(yè)中，需要有培育、保護(hù)、經(jīng)營和開發(fā)等科技知識的支撐，林業(yè)專業(yè)戶還需要有接受科技成果推廣應(yīng)用的能力。宏觀層面對于一個鄉(xiāng)一個縣或更大的區(qū)域，所面對的就不僅是產(chǎn)權(quán)分散的個體林塊，而是要視其為連片的森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究和營建。使其發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能，全面發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種效益。要實現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的和諧共榮，就需要宏觀層面的相關(guān)人員掌握運用林業(yè)高科技知識，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和引領(lǐng)林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。對本區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)有宏觀調(diào)控和把握，不斷彌補本區(qū)域已有森林系統(tǒng)的不足。用林業(yè)科技知識和相關(guān)政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。既要創(chuàng)新也要充分利用前人的成果和科學(xué)技術(shù)，做到作為產(chǎn)業(yè)有良好的經(jīng)濟效益，作為公益事業(yè)有良好的生態(tài)社會效益。有了不同類型的林業(yè)建設(shè)定位和發(fā)展模式，才能在具體實施中充分運用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)和生態(tài)知識，以最小的投入爭取最大的效益。

四、培育特色林業(yè)為城鎮(zhèn)居民服務(wù)

我國各地農(nóng)村自然條件各異，不同地域有不同自然景觀和樹木森林，形成不同文化現(xiàn)象，多元文化也使人們的生活方式、習(xí)俗呈現(xiàn)出多樣性。林業(yè)納入生態(tài)文化建設(shè)，發(fā)展如森林文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護(hù)區(qū)和野生動物文化等，為城里人提供各種各具特色的文化林副產(chǎn)品和精神文化服務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)文化的基礎(chǔ)，對繁榮生態(tài)文化和推進(jìn)人與自然和諧有重要作用。在新農(nóng)村林業(yè)規(guī)劃建設(shè)中，特別是離城市相對較近，又具備財力條件和自然條件的農(nóng)村，要注重休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)，注重發(fā)展景觀林、經(jīng)濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強的林業(yè)景觀，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)知識，增添體驗民間生活的實習(xí)基地，鍛煉他們的自種自收的動手能力，滿足人們回歸自然體驗農(nóng)村田園生活的需要。

這樣既可豐富城里人生活，同時也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種產(chǎn)業(yè)，為增加農(nóng)民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農(nóng)村修復(fù)傳統(tǒng)文化更有基礎(chǔ)，這樣能促進(jìn)城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想，弘揚并傳承先進(jìn)傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中，形成具有地方特色的和諧社會氛圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，存在問題，建議

 

根據(jù)中國民主建國會黔東南州委會落實社會主義科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案安排第二階段工作要求，我參加了中國民主建國會黔東南州委會直屬第一支部組織的以黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為主的調(diào)研小組，開展了“如何有效地推進(jìn)黔東南州新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)”的調(diào)研活動。我們先后到鴨塘、龍場、萬潮、旁海等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院與衛(wèi)生院院長、業(yè)務(wù)骨干座談，聽取他們對當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我區(qū)農(nóng)村的落實情況及存在的問題的意見及建議。又與參合農(nóng)戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)戶的意見及建議。

現(xiàn)對黔東南州新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行以來存在的問題、原因及各方面的意見、建議總結(jié)如下：

一、存在的問題及原因

1、部分農(nóng)民的參合積極性不高，基金難以征收。究其原因主要是對合作醫(yī)療政策缺乏了解、認(rèn)識。首先對參加合作醫(yī)療表現(xiàn)積極的一般都是經(jīng)常有人生病的家庭和今年享受了醫(yī)療補償?shù)募彝ゼ捌溧従?。他們認(rèn)為“新農(nóng)合”政策就是好，而目前家人身體健康狀況良好的家庭卻持反對態(tài)度，他們說今年一年都沒有發(fā)生過打針吃藥現(xiàn)象，明年就不想?yún)⒑狭?；其次是壯年群體參合費收繳將會是一大難題，如有村民說他只交老人孩子的參合費，而不交自己的，究其原因是他本人身強力壯不生病，交了不起作用。再有就是低收入家庭醫(yī)療消費觀念尚未建立，部分農(nóng)戶對政策不理解，仍處于等待觀望狀態(tài)，對這部分農(nóng)民收繳參合費存在一定難度。

2、農(nóng)民思想上依然存有僥幸的心理。部分農(nóng)戶的醫(yī)療保險意識不強，沒有真正認(rèn)識到合作醫(yī)療的意義，怕交了錢而不得病，錢被別人使用，心理上不平衡。用村民自己的話說“我交了錢而沒有得病就要虧了，沒啥意思”。

3、參保期限制了新生嬰兒的享受，在參合費收繳后出生的嬰兒因沒有交今年的參合費就意味著新生兒出生的第一年得不到大病醫(yī)療保障，而新生兒患病的概率是比較高的。

4、參保農(nóng)民期望值較高。對不予報銷部分思想準(zhǔn)備不足，造成部分人員不理解；對逐級轉(zhuǎn)診制，農(nóng)民認(rèn)為限制了自由選擇醫(yī)院的權(quán)利；新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，保“大?。ㄗ≡海?rdquo;的同時，兼顧“小?。ㄩT診）”。部分農(nóng)民抱怨門診報銷封頂線太低而體會不到報銷的優(yōu)越性；對費用總額減去自費部分后再按比例報銷不理解，農(nóng)戶認(rèn)為既然政府給報銷部分醫(yī)療費，為什么還要減去自費部分。

5、基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有待進(jìn)一步激活。論文參考，存在問題。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境相對較差，技術(shù)水平受到一定制約，而農(nóng)民的生活水平不斷提高，不能滿足患者的就醫(yī)需求；醫(yī)院的“轉(zhuǎn)診證明”具有很強的責(zé)任性，醫(yī)務(wù)人員不能對患者提出的轉(zhuǎn)診要求給予滿意答復(fù)，部分患者家屬不理解，從而對合作醫(yī)療政策產(chǎn)生了不滿情緒。

6、醫(yī)院認(rèn)為：次均費用太低，造成患者不能治愈就得出院，然后再住院治療，造成重復(fù)檢查，反而增加了患者負(fù)擔(dān)，由于沒有治愈出院，藥效不能持續(xù)，治療效果不佳，造成患者對醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)生懷疑。

二、根據(jù)以上存在的問題及原因提出如下建議

1、通過報銷實例，用事實說話，使其幫助我們宣傳“新農(nóng)合”政策，讓農(nóng)民切實感覺到合作醫(yī)療的好處。清楚新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是針對大病而設(shè)，根本原則就是防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”。

2、要抓住宣傳對象做到有的放矢。農(nóng)民是新農(nóng)合醫(yī)療的主體，對政策的理解程度直接影響到這一制度的推行效果。如僅把統(tǒng)一制定的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳提綱》等資料發(fā)放到農(nóng)民的手中，但由于農(nóng)民生活環(huán)境和條件有限，能認(rèn)真閱讀和理解的農(nóng)民沒有多少。我們必須采取農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳如利用趕場天在大街上進(jìn)行宣傳、在村宣傳欄上舉辦特刊、組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村給農(nóng)民檢查身體、舉辦“新農(nóng)合”知識競賽等，讓農(nóng)民真正吃透上級政策，理解新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

3、改善農(nóng)村醫(yī)療條件，讓農(nóng)民就近就醫(yī)。一是優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。發(fā)揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，合理優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。二是增加農(nóng)村衛(wèi)生投入。對目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備投入不足，藥品周轉(zhuǎn)資金短缺狀況，要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇，積極立項，爭取資金，有針對性地加大投入，改善醫(yī)療條件。三是加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，加強縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，采取上級醫(yī)療單位派員幫教，到上級醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，努力做到農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，盡量減少農(nóng)民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，用優(yōu)質(zhì)低廉的醫(yī)療服務(wù)使農(nóng)民受益，不斷提高農(nóng)民的滿意度。

4、合理調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)，更大線度讓利于民。一是從實際出發(fā)，及時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)，降低起付線、提高封頂線。二是適當(dāng)擴大補償范圍，合理提高分級報銷比例，實行二次補償。積極探索大額為主，兼顧小額費用補償方式，盡可能大病大補，小病小補，提高農(nóng)民的參合積極性。三是逐步降低藥品價格。進(jìn)一步完善藥品采購制度，在定點醫(yī)院設(shè)立明白藥房、放心藥房、平價藥房，盡量使醫(yī)院藥價與市場同價。

5、取消次均費用限制，應(yīng)控制費用總額，由醫(yī)院根據(jù)患者病情掌握費用支出，大病費用高些，小病費用低些。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。全年費用不超出控制總額即可。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。

時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，疾病象毒蔓一樣危害我們的身體，我們應(yīng)該提高警惕，防患于未然。論文參考，存在問題。有句俗話說的好：治標(biāo)更要治本，我認(rèn)為，只有做好防病工作，農(nóng)民才能更好的安居樂業(yè)，創(chuàng)造更多的價值；只有做好防病工作，才能真正的減輕農(nóng)民的疾苦；只有做好防病工作，才能解脫新農(nóng)合入不敷出的困境，只有防病才能消滅疾病，這應(yīng)該是我們的真正目的。

參考文獻(xiàn)：

1、李郁蔥。我國新農(nóng)村合作醫(yī)療體制試點問題與對策探討。《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2008年第20卷第07期

2、呂蓁。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度明年將基本覆蓋全國《中國醫(yī)院院長》2007年18期

3、湯敏。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的思考《社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志》2007年9X期

4、陳竺部長介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行情況《健康大視野：醫(yī)術(shù)人生》2007年10期

篇5

一、把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本點，是推進(jìn)我國全面現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵點，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立足點?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以一體化的經(jīng)營方式進(jìn)行資源配置和利益分配。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密銜接，產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)環(huán)環(huán)相扣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)村服務(wù)的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中。農(nóng)戶通過各種形式的一體化經(jīng)營成為市場主體，從各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獲得利益。經(jīng)營一體化使農(nóng)村和城市的生產(chǎn)要素有機組合，促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城市化的發(fā)展，打破了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)與工業(yè)的利潤率接近，實現(xiàn)農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢姡覈獙崿F(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，務(wù)必準(zhǔn)確地把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來，不失時機地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村勢在必行的選擇，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化勢在必走的道路。

二、把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用與培養(yǎng)新型農(nóng)民結(jié)合起來

新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，它是億萬農(nóng)民的事業(yè)，它的建設(shè)主體是農(nóng)民。目前，從總體上看，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能缺乏，這是新農(nóng)村建設(shè)的最大制約和障礙。加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，是建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。當(dāng)前的工作重點是既要搞好農(nóng)村義務(wù)教育，又要加強農(nóng)村職業(yè)教育和對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)。為適應(yīng)形勢要求，針對存在的問題，國家啟動了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)；并繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的“陽光工程”，對農(nóng)村勞動力進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的需要；還組織實施了“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)了大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、能工巧匠和科技帶頭人。這樣走出去的農(nóng)民具備較強的務(wù)工技能，能夠適應(yīng)城市和工業(yè)文明；留下來的農(nóng)民能夠掌握先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，形成適應(yīng)現(xiàn)代文明的生產(chǎn)生活方式。事實上，國家的現(xiàn)代化，首先需要國民素質(zhì)的現(xiàn)代化；而農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須使農(nóng)民素質(zhì)先現(xiàn)代化，這已被當(dāng)今現(xiàn)代化國家的實踐所證實。

三、把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用與創(chuàng)新農(nóng)村體制機制結(jié)合起來

在實施建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策中，中央提出了“多予、少取、放活”的重大方針政策。就“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”來說，政府應(yīng)當(dāng)狠下決心，把“多予、少取”作為重點來抓，但多予再“多”，少取再“少”，也不能包攬一切，代替發(fā)展。從農(nóng)村自身的角度來說，歸根到底還要依靠廣大農(nóng)民的內(nèi)在活力和自我創(chuàng)業(yè)，才能真正得到發(fā)展。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要在“多予、少取”上狠下決心、盡力而為，也要在“放活”上千方百計、多作文章。目前，農(nóng)村在“放活”方面存在著許多體制束縛和政策障礙需要解決。要通過體制機制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，不能沿用過去的辦法和手段，而要采取新機制、新辦法：通過進(jìn)一步完善村民自治機制，健全村務(wù)公開和“一事一議”等民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，來動員和組織農(nóng)民開展農(nóng)村的公益性建設(shè)；培育農(nóng)村新型經(jīng)濟社會服務(wù)組織，增強農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力。同樣，國家扶持農(nóng)村建設(shè)，也要有好的體制和機制，更多地通過以獎代補、項目補助等新的辦法，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開展新農(nóng)村建設(shè)。要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新要求，在穩(wěn)定家庭承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)組織的發(fā)育和完善，鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民建立村民理事會等服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，讓農(nóng)民為自己的事情做主。

四、把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用與尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神結(jié)合起來

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是涉及億萬農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)，是農(nóng)民的愿望和要求，歸根到底是農(nóng)民自己的事情。沒有農(nóng)民的廣泛參與，新農(nóng)村很難建設(shè)好。當(dāng)然，我國農(nóng)村發(fā)展不平衡，各地情況千差萬別，沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一的模式，必須始終堅持從實際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層在實踐中探索。回顧黨的以來我國農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的歷史可以看到，很多成功經(jīng)驗都是農(nóng)民創(chuàng)造的。因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)處理好政府投資主體和農(nóng)民建設(shè)主體的關(guān)系，發(fā)揮兩個積極性。要切實尊重農(nóng)民的意愿，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示范的方式，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)民的自主性。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民最期盼什么，最需要什么，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。要以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在積極、科學(xué)的引導(dǎo)下，“大主意”讓農(nóng)民自己拿。在規(guī)劃和建設(shè)上，量力而行，不增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不盲目蠻干，不一蹴而就。堅決防止形式主義，強迫命令，或者搞樣板工程、形象工程。如果違背農(nóng)民的意愿，就可能導(dǎo)致投入了大量資金、付出了巨大努力，卻事倍功半，沒有實現(xiàn)預(yù)期的目的，甚至引起農(nóng)民抵觸的后果?？傊嘈湃罕?、依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，是我們做好新形勢下農(nóng)村工作的一條重要原則。

篇6

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的歷史任務(wù)，是十屆人大四次會議政府工作報告的重要內(nèi)容，是國家“十一五”規(guī)劃的核心主題，是加強農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。

電網(wǎng)是社會經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的必備基礎(chǔ)，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)必須有堅強可靠的農(nóng)村電網(wǎng)作保障。十屆人大四次會議通過的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，“完善農(nóng)村電網(wǎng)”，“送電到村和綠色能源縣工程”成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點工程，建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)成為各級政府工作的約束性指標(biāo)，透視了電網(wǎng)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中舉足輕重的作用。電網(wǎng)企業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中，應(yīng)該責(zé)無旁貸地肩負(fù)起打造新農(nóng)電，服務(wù)新農(nóng)村的社會責(zé)任。

通過6年農(nóng)電“兩改一同價”，省電力公司投入農(nóng)村電網(wǎng)改造資金103億元，農(nóng)村電網(wǎng)主體網(wǎng)架初步形成，農(nóng)網(wǎng)供電秩序、供電質(zhì)量和供電能力顯著提高，農(nóng)村年用電量增幅近50％，農(nóng)村供電可靠率達(dá)到99％，電壓合格率達(dá)到96％，城鄉(xiāng)居民用電同價年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1．5億元，農(nóng)村供電狀況發(fā)生了歷史性的進(jìn)步。但是也應(yīng)該看到，由于歷史欠賬多，資金投入仍顯不足，農(nóng)村電網(wǎng)投資的長效機制尚未形成，我省部分偏遠(yuǎn)山村沒有通電，部分農(nóng)戶低壓電網(wǎng)沒有改造，農(nóng)村排灌電力設(shè)施年久失修，還有部分農(nóng)網(wǎng)處于單變壓器、單電源的供電條件，還有一些農(nóng)村新上項目因電網(wǎng)布點及結(jié)構(gòu)限制接不上，用不好。山西農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和服務(wù)，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，差距明顯，任重道遠(yuǎn)。

“十一五“期間，省電力公司將緊緊圍繞省委、省政府社會主義新農(nóng)村的建設(shè)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司和省政府北京會談共同籌資建設(shè)山西新農(nóng)電的發(fā)展規(guī)劃，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范管理、電力綠色消費三條主線，全力打造“電網(wǎng)堅強、持續(xù)發(fā)展、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、供用和諧”的新農(nóng)電。

打造堅強可靠的農(nóng)村新電網(wǎng)，讓農(nóng)村電力供得上，用得穩(wěn)

“十一五”期間，山西農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)將多方籌資50億元，重點解決農(nóng)民最急需、政府最關(guān)注的六大問題。

全力實現(xiàn)未通電農(nóng)戶“戶戶通”。投資1．4億元，力爭今年年內(nèi)使目前尚未用上電的11757戶農(nóng)民享受到電的光明；全力配合省政府5萬人山莊窩鋪農(nóng)民搬遷計劃，保證電隨人到，讓搬遷農(nóng)民第一時間看上電視亮起燈。

積極啟動未改造農(nóng)戶低壓電網(wǎng)改造?；I資3．45億元，對尚未改造的32．9萬農(nóng)戶實施“一戶一表”改造，使這些農(nóng)民群眾盡快享受到國家農(nóng)網(wǎng)改造政策的溫暖。

開展老舊電灌站改造。多方投資23億元，分期改造全省31500座排灌配電臺區(qū)。

全面提升現(xiàn)有電網(wǎng)可靠供電水平。開工35kv及以上農(nóng)村電網(wǎng)擴建、增容、改造項目971個，徹底解決農(nóng)網(wǎng)單線路、單主變運行，影響可靠供電的問題。

全面開通農(nóng)村工業(yè)化、城市化項目供電“快速路”。圍繞農(nóng)村工業(yè)、糧食、林果、畜牧基地的布局，做好全省農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與新農(nóng)村及城鎮(zhèn)整體建設(shè)規(guī)劃的合理對接，新建35千伏輸變電項目121個，全力服務(wù)農(nóng)村新上項目及時達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

全面提升電網(wǎng)自動化水平。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，完善縣級電網(wǎng)調(diào)度自動化，實施變電站主變有載調(diào)壓改造，推行變電站無人值守自動化，加快農(nóng)網(wǎng)光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)網(wǎng)繼電保護(hù)微機化改造，提高農(nóng)網(wǎng)裝備的科技含量和自動化水平。

完善規(guī)范和諧的農(nóng)電管理新機制,讓農(nóng)民用上放心電、舒心電

“十一五”期間，山西省電力公司將全面深化農(nóng)村電力“三為”服務(wù)（為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為農(nóng)民生活、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)）活動，從五個方面構(gòu)建和諧農(nóng)村用電環(huán)境。

一是統(tǒng)一規(guī)劃布點農(nóng)村供電所及營業(yè)服務(wù)窗口，強化對農(nóng)村供電所的專業(yè)化管理，建立全省網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村用電服務(wù)新機制；二是持續(xù)開展基礎(chǔ)管理年活動，提升農(nóng)村供電所對農(nóng)村用電“量、價、費、損”和基礎(chǔ)環(huán)境、臺賬、數(shù)據(jù)的科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、高效的管理水平，嚴(yán)控農(nóng)電管理成本，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鞏固城鄉(xiāng)照明同價成果；三是加強農(nóng)電隊伍建設(shè)，理順農(nóng)電工用工機制，疏通農(nóng)電工成長渠道，不斷提升農(nóng)電工為“三農(nóng)”服務(wù)的意識和技能；四是提升農(nóng)村用電服務(wù)品位，建立分公司集中受理考核，縣鄉(xiāng)就地服務(wù)的“大集中”式“95598”客戶服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)村供電所便民查詢、便民交費、便民報修等自動化服務(wù)水平，實施農(nóng)村供電服務(wù)隊服務(wù)到排灌地頭、農(nóng)戶燈頭、企業(yè)機頭等形式多樣的個性化服務(wù)，使農(nóng)民享受到與城市一樣的用電服務(wù)；五是建立有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核、激勵、監(jiān)督機制，主動依靠人大、政協(xié)、電力監(jiān)管部門等社會監(jiān)督力量，改進(jìn)服務(wù)，規(guī)范行為，營造真誠和諧的農(nóng)村用電服務(wù)氛圍。

建立科學(xué)綠色的電力消費新體系,讓電力用得省、用得好

“十一五”期間，山西省電力公司將從三個方面引導(dǎo)電力的科學(xué)消費、綠色消費、集約消費和效能消費。

全力服務(wù)綠色電力生產(chǎn)。服務(wù)國家電網(wǎng)山西特高壓電網(wǎng)建設(shè)，服務(wù)省委、省政府大煤電基地建設(shè)，全力促進(jìn)山西電力通過特高壓電網(wǎng)在全國能源優(yōu)化配置中占領(lǐng)更高的平臺，產(chǎn)生更大的效益；自覺站在國家能源可持續(xù)戰(zhàn)略的高度，支持水電、風(fēng)電、太陽能、廢氣利用發(fā)電等可再生、可循環(huán)能源的推廣應(yīng)用，真正盡到電網(wǎng)企業(yè)在能源優(yōu)化配置使用上的社會責(zé)任。

全力引導(dǎo)綠色電網(wǎng)建設(shè)。積極推行包括用戶、電廠用電并網(wǎng)設(shè)施在內(nèi)的電網(wǎng)集約化建設(shè)，大力推行緊湊型線路、多回路同塔、節(jié)地型建筑、無人值守自動化等優(yōu)化使用土地、通道、人力資源的新技術(shù)，實現(xiàn)電網(wǎng)、社會與自然的和諧發(fā)展。

篇7

*縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村婦女占農(nóng)村總?cè)丝诘囊话?，她們是農(nóng)村改革和三個文明建設(shè)的主力軍。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。新農(nóng)村之新，不僅要有新環(huán)境、新房舍、新道路、新設(shè)施、新制度、新風(fēng)貌，而且最核心、最關(guān)鍵還是新農(nóng)民。沒有新農(nóng)民，新農(nóng)村就失去了根本和基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)，必須引起我們各級婦聯(lián)的高度重視。新農(nóng)村建設(shè)離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦女素質(zhì)的高低直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。按照市婦聯(lián)要求，我們于四月下旬圍繞在新農(nóng)村建設(shè)中，如何培養(yǎng)素質(zhì)高、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民的這個課題，對當(dāng)前農(nóng)村婦女的素質(zhì)問題進(jìn)行了調(diào)查研究，并針對目前的現(xiàn)狀和存在的一些問題，提出幾點舉措和思考。

一、農(nóng)村婦女的基本現(xiàn)狀

這次農(nóng)村婦女基本素質(zhì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女在社會進(jìn)步的影響下，整體素質(zhì)較前幾年有新的發(fā)展和變化，突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力等三個方面。

（一）思想觀念發(fā)生新變化。

隨著政治經(jīng)濟領(lǐng)域的改革深化和男女平等基本國策的確立與落實，農(nóng)村婦女的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)勝劣汰競爭機制的完善，自身素質(zhì)對人的生存發(fā)展?fàn)顩r起決定作用，這一現(xiàn)象和理念越來越被大部分農(nóng)村婦女認(rèn)識和重視，學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)致富，努力提高自身素質(zhì)，成為當(dāng)前農(nóng)村婦女的新時尚。男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想受到了挑戰(zhàn)，大部分農(nóng)村婦女樹立了以經(jīng)濟收入奠定家庭地位、證實自身價值的新觀念，參與經(jīng)濟建設(shè)的愿望空前強烈。調(diào)查的100名婦女中，32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，7名婦女愿進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，43名婦女愿在農(nóng)閑時節(jié)開辟第二條收入渠道。與經(jīng)濟觀念變化同步，農(nóng)村婦女參與改革的熱情也空前高漲，參政意識、自主意識不斷增強。她們積極關(guān)注當(dāng)前社會變革中的熱點問題和與自身利益密切相關(guān)的方針政策，經(jīng)常性看新聞節(jié)目的婦女占20%，能說出幾件國家大事的青壯年婦女占所調(diào)查人數(shù)的33%，認(rèn)為國家興衰與自己的命運息息相關(guān)的婦女占98%。農(nóng)村婦女的思想境界有了新的提高。

（二）生活方式體現(xiàn)時代新要求。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發(fā)生著變化。她們已不滿足物質(zhì)上的富有，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的生命健康和精神需求，追求高質(zhì)量的生活。計劃生育政策已經(jīng)深入人心，少生優(yōu)生成為農(nóng)村婦女的共識，僅××鎮(zhèn)龍王廟村就有4名婦女自愿放棄二胎指標(biāo)辦了獨生子女證?？茖W(xué)教育子女，越來越被更多的農(nóng)村家庭所認(rèn)識，78%的農(nóng)村婦女愿不惜投入培養(yǎng)子女成才。農(nóng)村婦女依法維權(quán)的意識比前幾年普遍有所提高，67%的婦女了解一定的法律知識，她們比較關(guān)注那些與自己利益密切相關(guān)的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、義務(wù)教育等法律法規(guī)。農(nóng)村婦女逐漸向追求文明科學(xué)的生活方式方面轉(zhuǎn)變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習(xí)慣。近幾年，各級婦女組織與有關(guān)部門配合，開展了“十星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創(chuàng)評活動，大部分農(nóng)村婦女在樹立典型、宣傳典型的輿論引導(dǎo)下，注重樹立自己良好的社會形象。

（三）參與經(jīng)濟建設(shè)的能力有新提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求由過去單純的體力付出轉(zhuǎn)向思想觀念、科技信息、身體素質(zhì)的綜合運用，為婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟提供了更好的機遇和條件。各級婦女組織配合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展，積極舉辦各類新技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)展農(nóng)村婦女經(jīng)濟協(xié)作組織，培養(yǎng)各個領(lǐng)域的帶頭人。農(nóng)村婦女在學(xué)習(xí)與實踐中，不斷提高自身素質(zhì)，逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。幾年來全縣已有十萬名婦女參加了十項新技術(shù)培訓(xùn)，213名婦女取得綠色證書，1802名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱，98%的婦女勞動力掌握了2—3門實用技術(shù)和1—2門高新技術(shù)；被調(diào)查的100戶家庭中，婦女的經(jīng)濟收入占家庭收入一半的達(dá)63、5%。全縣還涌現(xiàn)出很多大膽闖市場，帶領(lǐng)婦女發(fā)家致富的女能人。汀流河鎮(zhèn)的李述靜靠收購牛奶走上了致富路，創(chuàng)辦了機械化擠奶中心，帶動周邊村婦女通過奶牛養(yǎng)殖脫貧致富，05年被唐山市政府授予勞動模范光榮稱號。××鎮(zhèn)的甜瓜種植女能人李維瑩，勇于探索新路子，大膽引進(jìn)甜瓜新品種，并積極組織全村婦女種植甜瓜，取得了可觀的經(jīng)濟收入，被評為唐山市雙學(xué)雙比女能人。海水養(yǎng)殖女能人陳杰依靠自己的聰明才智走出了一條成功的新路子，并被評為全國“雙學(xué)雙比”女能手，唐山市政協(xié)委員。

二、農(nóng)村婦女素質(zhì)存在的問題

農(nóng)村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后，一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展需求。

（一）思想解放程度與經(jīng)濟發(fā)展形勢不適應(yīng)。

受舊的“三從四德”觀念的影響，一部分婦女仍具有依附思想，生活范圍局限于家庭之內(nèi)，滿足于溫飽的生活，不敢到外面闖闖。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕，卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質(zhì)方面找差距，而是過多地強調(diào)資金、技術(shù)、信息、資源等外在因素的不足。從調(diào)查的情況看，婦女思想解放的程度呈地域性分布，一些經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)特色村，婦女的思想在經(jīng)濟拉動、能人帶動、輿論推動下得到解放；一些以糧食為主要經(jīng)濟收入的村，婦女的思想也相對保守，在農(nóng)閑時節(jié)，尤其是冬季多是聚在一起做針線活、扯閑話，與當(dāng)前農(nóng)村改革、發(fā)展的大好形勢格格不入。

（二）道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)。

受市場經(jīng)濟負(fù)面因素的影響，農(nóng)村婦女的社會倫理觀念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴(yán)重，只看到個人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長遠(yuǎn)，不利于當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。有些婦女崇尚金錢至上，在處理家庭、鄰里關(guān)系方面，利重于情，嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會風(fēng)氣。在部分少數(shù)農(nóng)民的意識中依然存在著重男輕女現(xiàn)象，這些都在不通程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)步和發(fā)展。

（三）科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)。

近幾年，隨著男性勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村婦女逐步成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟一支不可忽視的力量，農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)的高低，在一定程度上左右著農(nóng)村的經(jīng)濟形勢。但部分農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式和高科技營銷手段的需要。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村婦女的學(xué)歷低，婦女勞動力中，初中以上學(xué)歷的僅占78%。受文化水平制約，婦女掌握科學(xué)技術(shù)的能力較差，學(xué)到2—3門實用技術(shù)的婦女，僅限于機械地運用，而不能結(jié)合實踐經(jīng)驗，進(jìn)行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動接受知識的狀態(tài)，自主學(xué)習(xí)的意識和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導(dǎo)地位，但受文化水平和教育經(jīng)驗的制約，大部分農(nóng)村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望，在開發(fā)孩子智力方面力不從心。

三、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)農(nóng)村婦女素質(zhì)的新突破

如何找準(zhǔn)提高農(nóng)村婦女素質(zhì)的著力點，如何提高培訓(xùn)的針對性、實用性及長效性。我們認(rèn)為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑，即明確一個標(biāo)準(zhǔn)、抓好兩大重點、尋求三個突破。

（一）明確新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)

新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。要按照全國婦聯(lián)提出的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的要求，增加觀念新、講文明、重參與。

（二）抓好基地建設(shè)和婦女培訓(xùn)兩大工作重點

1、整合資源，抓好基地建設(shè)。

根據(jù)市場的需求，按照農(nóng)家女+基地+市場的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，采取多形式、多渠道，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與巾幗科技致富工程，進(jìn)一步作為推動“雙學(xué)雙比”活動的深入開展。通過發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類學(xué)校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點，開展實用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，使其規(guī)范化，能夠成為“陽關(guān)工程”定點培訓(xùn)基地，增強為婦女培訓(xùn)的綜合實力和社會影響力。同時，借助各種條件，再發(fā)展一批。四是加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀(jì)人和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實踐基地。

2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓(xùn)。

農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中做到三個結(jié)合：

一是要做到培訓(xùn)內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。要開展調(diào)研，明確婦女的培訓(xùn)需求，開展分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn)，提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點開展六類培訓(xùn)，一是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；二是開展務(wù)工技能培訓(xùn)，促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是開展種養(yǎng)加實用技術(shù)培訓(xùn)，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；四是開展?fàn)I銷知識培訓(xùn)，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；五是開展基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓(xùn)，新型女農(nóng)民不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮作用。

二是做到培訓(xùn)形式與婦女實際情況結(jié)合。一是重心下移、服務(wù)婦女。把培訓(xùn)地點設(shè)在鄉(xiāng)村，以方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。二把課堂講授與田頭指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用，切實提高培訓(xùn)的實效。三是要培育典型、示范引導(dǎo)，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。因此，我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，變“要婦女學(xué)”為“婦女要學(xué)”，提高婦女參與培訓(xùn)的自覺性、主動性。

三是做到培訓(xùn)目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過開展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。我們要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動力轉(zhuǎn)移工作。一方面，進(jìn)城務(wù)工的婦女通過勞務(wù)實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學(xué)會了各種實用技術(shù)，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務(wù)工；另一方面，一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術(shù)，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

（三）開拓思路尋求三個突破

1、實現(xiàn)培訓(xùn)與發(fā)證同步進(jìn)行的突破。

縣婦聯(lián)在開展婦女技能培訓(xùn)的過程中，要加強與農(nóng)業(yè)、勞動、教育等有關(guān)部門聯(lián)合，按照部門要求開展規(guī)范培訓(xùn)，使婦女培訓(xùn)后能夠達(dá)到相關(guān)技能標(biāo)準(zhǔn)，拿到社會認(rèn)可的技能培訓(xùn)證書，增強學(xué)員的社會競爭力，也增強婦聯(lián)培訓(xùn)的吸引力，在此基礎(chǔ)上，建立職能部門定點培訓(xùn)基地，不斷增強婦聯(lián)培訓(xùn)的綜合實力。

2、實現(xiàn)培訓(xùn)與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏的突破。

目前，各級黨委、政府出臺實施了各類農(nóng)民教育的項目、工程和計劃，婦聯(lián)組織要積極了解政策內(nèi)容，按照要求組織實施好婦女的教育培訓(xùn)，促進(jìn)婦女教育培訓(xùn)工作的全面展開。結(jié)合勞動部門開展的勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，積極對接，加強聯(lián)絡(luò)，為農(nóng)村婦女提高素質(zhì)爭取更多的政策支持。

3、實現(xiàn)培訓(xùn)與城市資源對接的突破。

農(nóng)村各類資源不足，我們要采取“內(nèi)引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內(nèi)引方面，要積極與大專院校、科研單位和各類企業(yè)加強聯(lián)系與合作，引進(jìn)人才、技術(shù)和項目，開展婦女的教育培訓(xùn)，同時，有重點的組織婦女參加外出培訓(xùn)，如：科技項目培訓(xùn)、實用技能培訓(xùn)等，帶動更多的婦女提高技能和收入。

四、提高婦女的綜合素質(zhì)的新舉措

（一）抓好組織建設(shè)，完善村級婦聯(lián)組織

目前，村級班子換屆選舉基本完成，有大部分女干部沒有進(jìn)入村兩委班子。為此，我們在王灘鎮(zhèn)八家子村召開了村婦代會主任直選現(xiàn)場觀摩會，并以此為契機，將婦代會直選工作在各村全面推開。五月中旬開始，各試點村將陸續(xù)進(jìn)行婦代會直選工作，擬在五月底前全部完成。通過直選公平競爭，使一批年富力強、文化水平高、德高望重的女領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出，使她們真正成為帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富奔小康的女帶頭人。

（二）加強各項考核、獎勵制度。

首先，婦聯(lián)組織要加強培育新型女農(nóng)民工作的重視，建立目標(biāo)考核體系，明確培訓(xùn)任務(wù)和要求，加強督促檢查，確保任務(wù)到村、目標(biāo)到人。其次，要建立培育新型女農(nóng)民的激勵機制，建議爭取一部分專門用于培育新型女農(nóng)民的專項經(jīng)費，用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓(xùn)基地建設(shè)和獎勵。

（三）輸送網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面提高科學(xué)水平

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息化；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；政府主導(dǎo)

中圖分類號：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)07-0054-02

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,所謂“農(nóng)村信息化”是指網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)、信息終端提供、信息內(nèi)容整合、信息人才培訓(xùn)等在農(nóng)村地域的集成運用。

一、農(nóng)村信息化的基本要素

推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)需要經(jīng)歷一個長期的發(fā)展過程，需要若干主觀條件與客觀條件的統(tǒng)一，需要政府和社會的共同參與，需要堅持實事求是的態(tài)度，因地制宜地科學(xué)發(fā)展?；诟鞯氐牟煌攸c，在建設(shè)農(nóng)村信息化過程中應(yīng)考慮到以下基本要素：

1.地理環(huán)境：宏觀看分為東、中、西部，一般指平原、丘陵、山區(qū)。

2.經(jīng)濟狀況：指當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，通常用GDP值來衡量。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：以什么產(chǎn)業(yè)為主及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，各縣、鄉(xiāng)、村均有不同程度差別。

4.人口密度：是指居住在定義范圍內(nèi)的人數(shù)，以多少人每平方公里為單位。

5.文化水準(zhǔn)：是指居住在農(nóng)村的人口受文化教育的平均水平（以中學(xué)、高中、大學(xué)生多少評測為宜）。

6.信息意識：是指居住在農(nóng)村地區(qū)人員對信息的理解、認(rèn)識和需求、運用情況。

7.網(wǎng)絡(luò)條件：是指居住在農(nóng)村的人口是否有了電信、有線電視、電力等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

8.組織管理：縣、鄉(xiāng)級政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息化發(fā)展如何組織、落實。

二、重慶農(nóng)村信息化的特點

應(yīng)該指出，我國農(nóng)村信息化發(fā)展是項長期的工程，其重點在山區(qū)和西部地區(qū)的邊遠(yuǎn)村寨。

西南重鎮(zhèn)重慶，近年來，在其他行業(yè)信息化建設(shè)如火如荼進(jìn)行的同時，其農(nóng)村信息化建設(shè)也已經(jīng)大刀闊斧地展開，并取得了一定的進(jìn)展。重慶實施的已通電行政村村村通工程建設(shè)，使3836個行政村結(jié)束了聽不到廣播、看不到電視的歷史，使廣大農(nóng)村發(fā)生了可喜的變化。2006年10月26日，中國移動通信農(nóng)村信息網(wǎng)在重慶建成，它整合了農(nóng)業(yè)部信息中心、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、農(nóng)民日報社等政府部門、科研院所、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)商的信息資源，匯聚全國各地的涉農(nóng)信息。目前已形成了政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、價格行情、農(nóng)業(yè)氣象、市場動態(tài)、供求信息、農(nóng)家百科、預(yù)警信息等10大類近200種涉農(nóng)信息內(nèi)容，每日信息更新量超過5 000條。主要向農(nóng)村地區(qū)提供移動話音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入及其他特定應(yīng)用業(yè)務(wù)的移動信息化解決方案，并推出了“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)品牌，為新農(nóng)村建設(shè)提供完善的移動信息化支撐。與此同時，利用中國移動農(nóng)村信息機，不僅可以方便地查閱農(nóng)村信息網(wǎng)的信息，行政村還利用信息機將信息直接到廣大村民的手機上；通過農(nóng)村信息機連通廣播，可以用手機隨時遠(yuǎn)程進(jìn)行廣播，方便了基層政府政務(wù)管理。將低廉的農(nóng)村信息機作為終端，充分利用了移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢，低成本地解決了農(nóng)村基層信息落地的難題。中國移動通信農(nóng)村信息網(wǎng)是中國移動農(nóng)村信息化的重要業(yè)務(wù)支撐平臺，是中國移動為三農(nóng)服務(wù)的首要入口。另外，在推動新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，重慶電信的目標(biāo)就是要把信息服務(wù)工作做到農(nóng)民家里，切切實實地推動農(nóng)民增收致富。在通信建設(shè)中，重慶電信緊緊依靠當(dāng)?shù)卣凑招罗r(nóng)村信息化建設(shè)的“三部曲”，即信息幫扶、信息小康、信息全面小康，一步一步地推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，讓廣大農(nóng)民有電話打，打得起電話，會打電話，并逐步過渡到能上互聯(lián)網(wǎng)，用得起互聯(lián)網(wǎng)，會用互聯(lián)網(wǎng)，從而徹底改善農(nóng)村現(xiàn)狀。

然而，重慶市農(nóng)村在信息化過程中取得重大進(jìn)展的情況下，仍然存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在：

1.自然條件的不足。應(yīng)該指出，廣袤的西南熱土為農(nóng)村的信息化建設(shè)提供了優(yōu)秀的條件，同時，地理位置的特殊以及自然條件的不足也為農(nóng)村信息化建設(shè)設(shè)下了重重障礙。

2.資金投入不足，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施較差，導(dǎo)致信息資源粗放增長與有效信息供給不足之間的矛盾。目前雖然各種涉農(nóng)信息資源豐富，但由于資金投入低，農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，缺乏暢通的信息溝通渠道，農(nóng)林牧漁業(yè)的網(wǎng)站信息難以最終傳遞給用戶。據(jù)統(tǒng)計，西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及水平僅為全國平均水平的32%，遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)。同時，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”巨大，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為城市的0.13%。農(nóng)民主要通過親朋好友、示范戶獲取服務(wù)，農(nóng)民上網(wǎng)的平均比例只有0.2%。

3.廣大農(nóng)民文化水平普遍偏低，信息接收能力較差。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個體經(jīng)營、小農(nóng)生產(chǎn)為主的方式，決定了不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有不同的信息需求，農(nóng)民多樣性、個性化的信息需求強烈。

4.農(nóng)民的購買力不足，信息產(chǎn)品的價格過高。新農(nóng)村信息化建設(shè)中，作為消費主體的農(nóng)民消費能力較弱，而信息產(chǎn)品的價格相對較高，這也是導(dǎo)致農(nóng)村對信息產(chǎn)品的享用能力不足，從而影響農(nóng)村信息化推進(jìn)過程的關(guān)鍵問題之一。

5.目前既懂農(nóng)業(yè)又掌握信息技術(shù)的專業(yè)信息人才匱乏也是制約我市農(nóng)村信息化發(fā)展的重要障礙。農(nóng)村信息化的發(fā)展需要懂信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律等方面的復(fù)合型人才，而這類人才的缺失則嚴(yán)重影響我市農(nóng)村信息化的進(jìn)程。

三、發(fā)展重慶農(nóng)村信息化的對策建議

1.進(jìn)一步加強政府的引導(dǎo)工作

由于農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)的市場化機制尚未完全建立，單純市場化的行為難以推進(jìn)新農(nóng)村信息化的進(jìn)程，因此，政府在新農(nóng)村信息化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)處于主導(dǎo)地位，是推動信息化建設(shè)向農(nóng)村地區(qū)擴展的關(guān)鍵。要處理好政府主導(dǎo)與市場機制的關(guān)系，把政府的推動、引導(dǎo)和市場機制有機結(jié)合起來。在資金問題上，制定扶持政策、落實資金來源，可實行政府補貼或社會資金投入方式，通過多渠道的投資機制來解決信息服務(wù)資金需求巨大與農(nóng)村財政能力不足的矛盾；在組織運作上，通過政府、企業(yè)、社團之間的協(xié)同服務(wù)來解決農(nóng)民對信息的全方位需求與農(nóng)民社團經(jīng)營能力不足、服務(wù)層次不高之間的矛盾。要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)機構(gòu)，以便實施目標(biāo)規(guī)劃。

2.加強農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

形成信息鴻溝重要原因之一，是由于網(wǎng)絡(luò)覆蓋產(chǎn)生的差距，在信息化產(chǎn)業(yè)鏈中，電信網(wǎng)絡(luò)是重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它是互聯(lián)網(wǎng)與終端連接的主要接入方式之一。因此，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋是農(nóng)村信息化發(fā)展中必須解決的基礎(chǔ)問題。電信運營公司有必要向沒有通電話的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村、農(nóng)戶擴建網(wǎng)絡(luò)，奠定信息進(jìn)村入戶的基礎(chǔ)。在農(nóng)村信息站點建立中遇有網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位問題時，由政府出面協(xié)調(diào)指定相關(guān)電信運營公司及時解決。

另外，為加快信息化建設(shè)向農(nóng)村地域推進(jìn)，縮小信息鴻溝，農(nóng)村信息站點上網(wǎng)費應(yīng)予以優(yōu)惠，由政府會同接入網(wǎng)提供單位商定寬帶上網(wǎng)、撥號上網(wǎng)收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地差異，鼓勵靈活經(jīng)營，但對收費標(biāo)準(zhǔn)上限應(yīng)予以嚴(yán)格規(guī)定。對地處深山、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少數(shù)民族地區(qū)，這類的農(nóng)村信息化站點建設(shè)應(yīng)納入市級目標(biāo)規(guī)劃，在通電話后解決上網(wǎng)問題。相關(guān)主管部門應(yīng)對這類地區(qū)的經(jīng)營管理、收費標(biāo)準(zhǔn)等，研究制定更加優(yōu)惠的傾斜政策和規(guī)定。

3.各電信運營商和IT企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展面向三農(nóng)的信息服務(wù)業(yè)

在信息服務(wù)上，電信運營企業(yè)、各類SP服務(wù)商、軟件企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實需求為農(nóng)民提供多樣化的信息產(chǎn)品，增加為農(nóng)民服務(wù)的能力，開發(fā)具有農(nóng)村特色的信息內(nèi)容，以多種形式、多種途徑為農(nóng)民提供適用的市場、科技、教育、衛(wèi)生等方面的信息。信息產(chǎn)品制造企業(yè)應(yīng)研發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)村特點、方便農(nóng)民使用、質(zhì)優(yōu)價廉的信息終端和軟件產(chǎn)品，讓農(nóng)民真正感受到信息技術(shù)帶來的便利與實惠。以人為本，以農(nóng)民能夠接受的價格和方式提供信息服務(wù)，形成持續(xù)、穩(wěn)定、長效的發(fā)展機制。與此同時企業(yè)也能夠通過市場化的運作，增加自身的經(jīng)濟收益。

4.增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民文化水平

發(fā)展農(nóng)村信息化，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)發(fā)揮科學(xué)指導(dǎo)作用，降低農(nóng)民的損失，從而增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平。農(nóng)村信息化目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。只有真正增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的文化水平，才能使廣大農(nóng)民真正享用由信息化帶來的便利與效益，達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。因此，要積極采取有效措施增加農(nóng)民收入，同時對廣大農(nóng)民應(yīng)加強培訓(xùn)。由于大多數(shù)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，在培訓(xùn)的過程中采用多種教育手段，增強培訓(xùn)的針對性、實效性和趣味性，讓農(nóng)民盡快掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高接受新技術(shù)的能力，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

5.加強人才培養(yǎng)，全面打造復(fù)合型人才

農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展需要既懂農(nóng)業(yè)知識又懂IT技術(shù)以及法律知識等的復(fù)合型人才，而目前我國高校的培養(yǎng)模式，學(xué)科間交叉較少，不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。因此應(yīng)加快改變高校培養(yǎng)模式，有目的地為農(nóng)村培養(yǎng)專業(yè)人才，提高綜合素質(zhì)，是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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［2］徐莉莉,姜冬梅.農(nóng)業(yè)信息化對解決三農(nóng)問題的促進(jìn)作用［J］.北方經(jīng)濟：綜合版,2007,(10).

How to Improve the Construction of Chong Qing Country Information

WANG Shuai，LIU Yue，ZHANG Yu

（Chong Qing University of Post and Telecommunications，Chongqing400065,China）

篇9

現(xiàn)代金融企業(yè)的競爭就是人才的競爭，隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化，加強員工隊伍建設(shè)是關(guān)系到農(nóng)信社健康發(fā)展的決定性因素。如何確保農(nóng)村信用社在目前市場競爭日趨激烈的情況下，沿著這種良好的態(tài)勢又好又快的發(fā)展下去成為我們要思考的重要課題之一。

一、建立一套激勵充分的利益機制

創(chuàng)新激勵模式。豐富激勵方式，把物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合。在公正、客觀的基礎(chǔ)上，制定出一套切實可行的考核評價體系，以增強員工積極性為出發(fā)點，針對于不同的崗位職能，以不同側(cè)重點對員工進(jìn)行考核激勵。除對員工在存款組織、不良貸款清收等方面進(jìn)行豐厚的物質(zhì)獎勵外，還要對積極參加各種技能培訓(xùn)、職業(yè)教育的員工通過頒發(fā)榮譽、口頭表揚等方式進(jìn)行鼓勵，使干部職工在技能提升和業(yè)務(wù)創(chuàng)新上下工夫，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)熱情。在物質(zhì)獎勵的基礎(chǔ)上重視精神獎勵，將在職學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、集體活動等納入激勵的方式之中，依據(jù)員工的自身特點和具體需要確定激勵方式，以到達(dá)最好的激勵效果。

建立行之有效的激勵考核機制。職工績效考核是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，檢查和評定職工對職位所規(guī)定的職責(zé)履行程度，以確定其工作成績，并以此做為發(fā)放獎勵薪酬的依據(jù)的方法。要打破平均主義的“大鍋飯”，積極引進(jìn)股份制銀行的末位淘汰制機制，鼓勵員工發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用既有資源拓展業(yè)務(wù)，對資金組織、不良清收、優(yōu)質(zhì)信貸投放方面做出突出貢獻(xiàn)的員工予以重獎，確保獎勵到人，堅決杜絕獎勵資金被截留現(xiàn)象。建立特殊貢獻(xiàn)記錄既是對優(yōu)秀員工個人能力的認(rèn)可，又是信用社選擇和提拔人才的依據(jù)。隨著薪酬激勵機制的逐步推進(jìn)，農(nóng)村信用社的薪酬管理必將從無序走向規(guī)范，從規(guī)范走向科學(xué)，“精細(xì)化設(shè)計，簡單化運用”的薪酬激勵機制將會得到很好的應(yīng)用與推廣，從而全面調(diào)動起員工積極性。

二、切實加強農(nóng)村信用社人才隊伍建設(shè)

樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。首先，堅持以人為本的原則，根據(jù)員工自身的特點和優(yōu)勢，合理有效的對員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，確立不同員工的不同發(fā)展方向，以發(fā)展方向為主線，從管理層面和技術(shù)層面對員工進(jìn)行不同的區(qū)分，使員工能夠充分的發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，提高工作效率。其次，要進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)力度，用新的理念和思想培訓(xùn)、培育人。企業(yè)培訓(xùn)要關(guān)注兩點：一是應(yīng)知應(yīng)會；二是思維行為。應(yīng)知應(yīng)會包括業(yè)務(wù)操作技能與技巧，各項規(guī)章制度等；思維行為包括理念、管理方法、溝通技巧等。要努力實施人才興社戰(zhàn)略，倡導(dǎo)和鼓勵員工把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作職責(zé)、一種精神追求，不斷提高員工素質(zhì)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。

加強農(nóng)村信用社人才隊伍建設(shè) 。人才是企業(yè)首要和根本的要素。就經(jīng)營而言，無論從哪個角度，人都是第一重要的。 首先，打造學(xué)習(xí)型團隊、培育高素質(zhì)人才隊伍。由于農(nóng)信社系統(tǒng)長期缺乏優(yōu)秀的人才，隊伍建設(shè)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以在實際工作中一方面要制定長期性人才隊伍培養(yǎng)、選拔、任用規(guī)劃，并形成長效機制。另一方面要積極與各方協(xié)調(diào)，吸引更多的大學(xué)生到農(nóng)信社系統(tǒng)中來，發(fā)揮他們的聰明才智。其次，引導(dǎo)人才合理流動。要加強人員交流工作，促進(jìn)人員合理流動，使每個人盡可能做到專業(yè)對口，才盡其用，促使其個人愛好、專長得到充分發(fā)揮。對優(yōu)秀人才，根據(jù)其所處的階段，人力資源部門要設(shè)計優(yōu)秀人才的發(fā)展維度，將優(yōu)秀人才選拔到中高層職位上。第三，以高管人員為主要對象，著力提高現(xiàn)代化的金融管理水平。加強對金融高管人員進(jìn)行知識的培訓(xùn)或?qū)W歷教育，不但要注重學(xué)歷，而且更要注重實際能力。以素質(zhì)和能力建設(shè)為重點，加強高級人才開發(fā)力度，注重選拔能夠適應(yīng)現(xiàn)代日益激烈金融競爭的高端人才。

三、要大力推行企業(yè)文化建設(shè)

對員工進(jìn)行感恩教育。在我們的企業(yè)中，如果沒有感恩，就沒有愛崗敬業(yè)，就不會產(chǎn)生強悍的凝聚力。感恩教育不僅僅是要員工感謝企業(yè)，它更是一種范圍很廣的責(zé)任的延伸。通過實施感恩教育，培植企業(yè)感恩文化，使員工深刻懂得“吃水不忘挖井人”的感恩道理，時刻牢記企業(yè)的恩德，用發(fā)自內(nèi)心的努力工作行為回饋于企業(yè)，把要我工作變成我要工作，要我忠誠變成我要忠誠。積極培養(yǎng)和激發(fā)員工的主人翁精神，讓員工參與信用社的管理和發(fā)展，增強責(zé)任感、使命感和危機感，讓“農(nóng)信靠我發(fā)展，我靠農(nóng)信生存”的意識深入員工心中，使員工時時刻刻想到農(nóng)信，看到農(nóng)信。其次，要把文化建設(shè)體現(xiàn)在內(nèi)部制度建設(shè)中，處處突出創(chuàng)新有功、領(lǐng)先有獎的精神，鼓勵有特色的農(nóng)信企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)展。

營造良好和諧的工作氛圍。企業(yè)文化是企業(yè)在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)長期實踐中逐步形成的企業(yè)群體意識和企業(yè)價值觀念。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)精神風(fēng)貌的充分體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動力。一個單位的經(jīng)營理念和精神是單位的宗旨、員工的共同信念和信仰，它規(guī)定著全體員工共同一致的方向和行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)著團隊整體的活動和形象，企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)精神對外標(biāo)志著企業(yè)的形象和地位，對內(nèi)則會使整個團隊極大地增強認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感，從而化為團隊不竭的前進(jìn)動力。

四、要培養(yǎng)員工的憂患意識維護(hù)企業(yè)利益

以憂患意識增強學(xué)習(xí)動力。崗位對一個員工來講，既是自我生存的場所，又是自我發(fā)展的平臺，如果沒有這個平臺，就等于演員沒有舞臺；憂患意識、責(zé)任意識既是壓力又是動力，沒有一點憂患意識的人，就會滿足于現(xiàn)狀，就不思進(jìn)取，就會增加被淘汰掉的概率。因此，在思想教育及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)中，加入一些有關(guān)國內(nèi)國際金融形勢分析、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、國家最新支農(nóng)政策等時事性較強的內(nèi)容，介紹一些商業(yè)銀行最新出臺的支農(nóng)政策，正確分析農(nóng)村信用社所處的競爭環(huán)境，把大家從夜郎自大式的陶醉中喚醒，號召全體員工認(rèn)清形勢，徹底改變學(xué)習(xí)態(tài)度，增強憂患意識，就要珍惜自己的工作崗位，做一個與時俱進(jìn)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、不甘落后的人。

拓展工作思路，增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新又是學(xué)習(xí)的核心和關(guān)鍵。在這個知識經(jīng)濟時代，就要求每個有理想、有抱負(fù)的人都要學(xué)會如何思考，掌握各種知識，緊跟時代步伐，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，能充分利用自己的知識水平創(chuàng)造性地為“三農(nóng)”服務(wù)，創(chuàng)新地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。有了創(chuàng)新，企業(yè)就能發(fā)展，就能永葆朝氣，農(nóng)村信合事業(yè)就能快速健康發(fā)展。同時，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，對于農(nóng)村信用社來說，貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，就要切實處理好內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，把加強內(nèi)控管理、案件防控與改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展有機結(jié)合起來。

篇10

調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。目前,要在以小型農(nóng)機具為主體情況下使多種機型整體推進(jìn)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機械,要加大開發(fā)、引進(jìn)和推廣的力度,在試驗、示范成功的前提下,引導(dǎo)和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機型,逐步實現(xiàn)大中小型農(nóng)機具結(jié)合、主機與農(nóng)具配套;以進(jìn)口機械為先導(dǎo)、國產(chǎn)機械為主體,各種作業(yè)機型均衡發(fā)展;在繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)機械化基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利、林業(yè)等機械化,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖,在規(guī)?；A(chǔ)上加快實現(xiàn)畜牧機械化步伐。

加強農(nóng)機科教工作。當(dāng)前,農(nóng)機科技教育工作的重點:一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)機新技術(shù)、機具的研究與開發(fā),在糧食作物、經(jīng)濟作物和牧業(yè)等機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),以及農(nóng)產(chǎn)品分級、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破,提高農(nóng)機化技術(shù)水平。二是進(jìn)一步深化農(nóng)機化科技體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)機科研院校、大型農(nóng)機企業(yè)的積極作用,優(yōu)化農(nóng)機科技資源配置。要通過農(nóng)機鑒定、推廣,引導(dǎo)農(nóng)民選購、使用先進(jìn)實用的農(nóng)機產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的能力。三是加強農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。四是做好農(nóng)機管理人員培訓(xùn)工程,全面提高農(nóng)機系統(tǒng)管理干部的整體素質(zhì)。

拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面。拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面、延伸農(nóng)機化的服務(wù)鏈,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)向高信息服務(wù)、農(nóng)田基本建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、種子處理和農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)延伸,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體機械化水平,并要因地制宜,發(fā)展區(qū)域特色的農(nóng)機化技術(shù),走特色農(nóng)機化道路,為農(nóng)機化開辟新領(lǐng)域,為農(nóng)民開辟新的財源。

擴大農(nóng)機化對外交流與合作。進(jìn)一步拓寬對外交流渠道,廣泛開展國際交流與合作,學(xué)習(xí)和跟蹤國外先進(jìn)農(nóng)機化技術(shù)和管理經(jīng)驗,引進(jìn)我國急需的農(nóng)機化技術(shù)和機具,進(jìn)行試驗推廣,加快我國農(nóng)機化發(fā)展進(jìn)程。

搞好農(nóng)機監(jiān)督管理,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認(rèn)證管理下作?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》的出臺,使農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有了法律上的保障,使農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理,打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品,凈化農(nóng)機市場,保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)企業(yè)增強產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)意識。

搞好農(nóng)業(yè)機械化信息體系建設(shè)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,也是加快農(nóng)機化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),要加強農(nóng)機化信息體系建設(shè),做好農(nóng)機化信息的采集和工作,擴大農(nóng)機化影響,滿足市場對農(nóng)機化信息的需求?？傊?要在有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提下加快農(nóng)機化信息化步伐,積極宣傳新階段農(nóng)機化作用和地位,讓社會了解農(nóng)機化、支持農(nóng)機化,開創(chuàng)農(nóng)機新局面。