科研精細(xì)化管理范文

時間:2023-05-04 13:08:57

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇科研精細(xì)化管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

科研精細(xì)化管理

篇1

關(guān)鍵詞:醫(yī)院科研管理;精細(xì)化管理;應(yīng)用

1科研管理方面的現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國醫(yī)院科研管理工作中一直沿用傳統(tǒng)的常規(guī)管理方法。基于國家科研項(xiàng)目在管理道路上發(fā)展得不夠成熟,致使較多科研機(jī)構(gòu)的管理體制、模式都缺少一定的合理性。伴隨國家對其科研工作投入的比較多,致使多數(shù)科研機(jī)構(gòu)、工作者被利益所熏陶,導(dǎo)致出現(xiàn)“重項(xiàng)目、輕人才”現(xiàn)象,重視對科研項(xiàng)目的建立忽視對科研項(xiàng)目落實(shí)過程的管理,重視其科研項(xiàng)目的數(shù)量忽視了科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量,出現(xiàn)了為爭取項(xiàng)目,在立項(xiàng)階段確定的研究內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)成果及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,這些問題有不同程度的顯現(xiàn)[1]。如,研究內(nèi)容完不成,研究進(jìn)度保不住,技術(shù)指標(biāo)與預(yù)期有偏差,研究結(jié)果的可重復(fù)性不能實(shí)現(xiàn),經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏前瞻性、合理性等,但為了保證項(xiàng)目正常驗(yàn)收,只能對研究內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、成果等要求進(jìn)行調(diào)整。這些均是沒有關(guān)注細(xì)節(jié)及項(xiàng)目實(shí)施過程系統(tǒng)管理所出現(xiàn)的問題,令科研項(xiàng)目的管理嚴(yán)重缺失了科學(xué)性、合理性,深度制約著科研項(xiàng)目及管理工作在后期的發(fā)展。

2精細(xì)化管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

科研項(xiàng)目的管理是科研管理的主要內(nèi)容。從科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),到科研項(xiàng)目實(shí)施,再到科研任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的結(jié)題驗(yàn)收形成科研成果,進(jìn)而促進(jìn)成果有形化,構(gòu)成了科研項(xiàng)目管理的完整系統(tǒng)[2]。在這一系統(tǒng)中實(shí)施精細(xì)化管理,將精細(xì)化理念貫徹到醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理的每一個方面,提高醫(yī)學(xué)科研管理的水平,可以分別從以下幾個方面入手:

2.1科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)階段精查細(xì)找

科研項(xiàng)目管理是從申請項(xiàng)目階段開始的,申請立項(xiàng)科研項(xiàng)目需要明確其選題,并且撰寫水準(zhǔn)較高的申請書,從而增加科研項(xiàng)目的中標(biāo)率。為此,醫(yī)院可從以下幾個方面開展:(1)加強(qiáng)宣傳。相關(guān)工作人員在宣傳的過程中,需要著重強(qiáng)調(diào)科研對醫(yī)療水平,以及對醫(yī)院發(fā)展的重要影響,從而增強(qiáng)其他人員對科研的重視程度。(2)加強(qiáng)研究方向的引導(dǎo)。醫(yī)院進(jìn)行科研的主要目的是針對臨床中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,從而將其作為理論依據(jù),指導(dǎo)其他一線的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行疾病的治療、診斷和預(yù)防,實(shí)現(xiàn)為人們的服務(wù)。(3)建立預(yù)評審組織。醫(yī)院科研在科研人員正式申請前,內(nèi)部對其進(jìn)行審核,從而提高其成功率。

2.2科研項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)格把控

科研項(xiàng)目立項(xiàng)后,按計(jì)劃進(jìn)度正常進(jìn)行,如期完成預(yù)期成果,形成良好的科研信用,是再次獲得科研經(jīng)費(fèi)資助的重要前提,也是科研管理部門進(jìn)行課題管理的主要方面??蒲泄芾聿块T應(yīng)針對科研人員項(xiàng)目實(shí)施過程嚴(yán)格把控,督促項(xiàng)目組按計(jì)劃進(jìn)行研究。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重質(zhì)量,在每一個細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳。過程管理即針對僅重視項(xiàng)目的立項(xiàng)和結(jié)題而忽視項(xiàng)目實(shí)施過程,不對項(xiàng)目的完成質(zhì)量進(jìn)行控制的情況而提出的。因此,除了對科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、成果管理以外,科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理,使整個項(xiàng)目管理更加精細(xì)、完美。要做好實(shí)施期間檢查工作,建立、實(shí)行科研項(xiàng)目進(jìn)展情況的月報(bào)制度、中期檢查制度、年度報(bào)告評估制度,督促科研人員完成年度計(jì)劃任務(wù)。

2.3科研項(xiàng)目結(jié)題階段加強(qiáng)管理

結(jié)題率和結(jié)題質(zhì)量的高低,不僅反映科研項(xiàng)目研究水平和質(zhì)量的高低,更體現(xiàn)科研管理部門對項(xiàng)目全過程管理的水平和能力,同時也反映醫(yī)院的整體科研實(shí)力。精細(xì)化管理就是要用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求,把抽象的戰(zhàn)略、決策,轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措。首先,必須健全項(xiàng)目管理制度,進(jìn)行績效考核,建立可操作性強(qiáng)的績效評估體系,完善科研項(xiàng)目管理的激勵與約束功能。對于高質(zhì)量完成課題任務(wù)、創(chuàng)造高水平研究成果的項(xiàng)目,應(yīng)有相應(yīng)的激勵措施,激發(fā)項(xiàng)目組成員的積極性;對于在項(xiàng)目計(jì)劃期限內(nèi)不能完成研究任務(wù)的,應(yīng)與負(fù)責(zé)人的職稱評定、晉升年終考評、研究經(jīng)費(fèi)和課題申報(bào)等方面掛鉤給予一定的限制。

2.4科研項(xiàng)目成果管理重在落實(shí)

科研項(xiàng)目成果不僅可以體現(xiàn)科研項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)的水平,而且也是獲得高水平、高層次科研項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。應(yīng)端正對科研成果的看法,有效地改變以往“只重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的觀念,建立科學(xué)的科研成果評價機(jī)制。精細(xì)化管理就是要求把每一項(xiàng)工作都抓細(xì)、量化,要落實(shí)到行動中。在課題的實(shí)施、完成過程中,加大力度宣傳知識產(chǎn)權(quán)的重要性,提高研究人員保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的意識,宣傳科研基金各種項(xiàng)目的管理辦法,使科研人員的科研活動逐步規(guī)范和精細(xì)。

3科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理需要從以下幾個方面進(jìn)行:(1)制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)制度??蒲胁块T可以根據(jù)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定專門針對科研的財(cái)務(wù)管理制度,從而使科研管理部門在進(jìn)行管理的過程中,做到有據(jù)可依;(2)遵循相關(guān)規(guī)章制度??蒲胁块T需要對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類管理,可以是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的來源,也可以是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的用途進(jìn)行分類,從而便于經(jīng)費(fèi)的保管;(3)做好科研費(fèi)用的記錄工作??蒲胁块T要加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,對于科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,具體的花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的記錄,從而做到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支出,避免或者減少經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn);(4)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理。目前已應(yīng)用科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)平臺,科研部門可以將科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),從而做好費(fèi)用的公開、透明使用,保證經(jīng)費(fèi)的合理開支,保證科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理,這樣不僅可以提高科研部門的管理效率和水平,對于以后查閱經(jīng)費(fèi)的使用情況,促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的陽光使用等都有積極的推動作用。

4結(jié)語

精細(xì)化管理是一種管理理念,顯然它包含了廣博的內(nèi)涵,由此也給人們的努力提供了博大的空間,任由人類隨之馳騁。在醫(yī)院科研管理中實(shí)施精細(xì)化管理是推動醫(yī)院科研發(fā)展的有力手段,這個過程要求醫(yī)院科研管理部門不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理的意識,將精細(xì)化的管理理念融入醫(yī)院科研管理的過程中去[3]。通過不斷的實(shí)踐與應(yīng)用,形成具有本院特色的精細(xì)化科研管理體系,促進(jìn)醫(yī)院科研管理水平的不斷提升。醫(yī)院科研管理把握住精細(xì)化內(nèi)涵并設(shè)計(jì)出符合自身特點(diǎn)的精細(xì)化管理體系,才能為促進(jìn)醫(yī)院科研管理再次飛躍做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]韓爽.在醫(yī)院科研管理中精細(xì)化管理的應(yīng)用分析[J].中國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,2012,7(28):21-22.

[2]閏雪冬,陳瑛,張煥萍.淺談精細(xì)化管理在醫(yī)學(xué)科研管理中的運(yùn)用[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2013,26(1):31-33.

篇2

關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;精細(xì)化管理;科研管理

中圖分類號:G472.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-0000-01

引言

精細(xì)化管理是管理行業(yè)的一種高效管理方法,明確的分工,科學(xué)的管理可以極大程度的提高工作的效率。對于目前我國科學(xué)研究行業(yè)出現(xiàn)的問題,如果能夠采用精細(xì)化管理模式勢必可以為科學(xué)研究助力,使科學(xué)研究更加高效。

一、當(dāng)前我國科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.科研項(xiàng)目管理體質(zhì)與機(jī)制缺乏科學(xué)合理性

我國的科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較晚,很多科研技術(shù)方法都要參考國外的成熟流程,除了技術(shù)上的不成熟,我國的科研項(xiàng)目的管理上也存在很大的問題,科研項(xiàng)目管理上的漏洞直接導(dǎo)致了科研項(xiàng)目管理體制和機(jī)制缺乏科學(xué)性,和效率低下。 隨著我國對科教興國戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,科研已經(jīng)越來越被政府所重視,因而每年政府在的財(cái)政投入上都有很大一部分傾斜于科研項(xiàng)目。但是目前我國的科研項(xiàng)目還不夠成熟,政府越來越多的投入,使很多從事科研事業(yè)的工作者為了自身利益而使做科研開始“變形”,他們在這個過程中只重視申請項(xiàng)目拿基金,而忽略了科研中人才的培養(yǎng)的探索科學(xué)事實(shí)的初衷,這種畸形的科研項(xiàng)目管理體制就是由于沒有科學(xué)合理的機(jī)制來束縛,使得科研事業(yè)的發(fā)展在無形中受到了阻礙。

2.科研項(xiàng)目管理體系不完善

在相關(guān)部門的文件要求里,一些科研項(xiàng)目的管理過程顯得及其繁瑣和復(fù)雜,這給本來就工作繁忙的科研工作者帶來了不必要的麻煩,因而在科研項(xiàng)目的管理上就出現(xiàn)了兩種情況;一種情況是嚴(yán)格按照繁瑣的文件要求管理,但是工序復(fù)雜,大大消耗了科研工作者的時間和經(jīng)歷。另一種情況是在科研項(xiàng)目的管理上松散不加以規(guī)范,從容造成國家基金的去向不明等情況時有發(fā)生。這兩種情況都是由于科研項(xiàng)目管理體系不完善造成的。

3.科研項(xiàng)目管理人才綜合能力和素質(zhì)不能適應(yīng)國家創(chuàng)新需求

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,國家對科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投資也越來越大,但是近年來時常被報(bào)道出有一些科研工作者擅自挪用科研經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生,雖然國家對科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)的管理一直很嚴(yán)格,但是,由于目前我國的科研領(lǐng)域里,很多項(xiàng)目管理者的管理綜合能力和個人基本素養(yǎng)還有待提高,他們不能適應(yīng)國家創(chuàng)新的要求,在科研項(xiàng)目的推進(jìn)上和經(jīng)費(fèi)的管理上 執(zhí)行能力較弱,決策能力弱,在科研管理上缺乏創(chuàng)新性,這不僅會阻礙科研的進(jìn)步,還還造成國家科研經(jīng)費(fèi)的損失,因而我們需要對科研項(xiàng)目精細(xì)化管理。

二、科研項(xiàng)目精細(xì)化管理的意義與優(yōu)勢

精細(xì)化管理是一個管理學(xué)上的專業(yè)名詞。他是說在社會分工的精細(xì)化上帶來的管理上的必然精細(xì)化的結(jié)果,精細(xì)化管理是建立在基本管理的基礎(chǔ)上的,并且通過精細(xì)化管理把管理引入了一個更高質(zhì)量和更好效率的一個水平,這對于推動市場效率和生產(chǎn)力是及其有效的。在這個概念運(yùn)用到科研項(xiàng)目的管理上也是及其有意義的。科研管理是貫穿科研工作的始終的,從科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、到科研工作者把項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、最后再到相關(guān)部門的驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這構(gòu)成了一個完整的科研管理體系。在其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致科研項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。因而,如果能夠?qū)⒖蒲许?xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理,這將從很大程度上提升整個科研工作的工作效率,加快成果的誕生,從整個科學(xué)水平上都將大大得到提升。而現(xiàn)今我國的科研管理還存在著漏洞和不足,需要引進(jìn)具有創(chuàng)新性的精細(xì)化管理模式來指導(dǎo)我國的科研管理問題,期望能有很大的改善和提升。

三、科研項(xiàng)目精細(xì)化管理要點(diǎn)分析

1.全面梳理業(yè)務(wù)管理流程,有效的對科研項(xiàng)目全過程進(jìn)行系統(tǒng)管理

精細(xì)化管理首先要從全面梳理業(yè)務(wù)管理流程開始,作為科研項(xiàng)目來說,從科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、到科研工作者把項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、最后再到相關(guān)部門的驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這構(gòu)成了一個完整的科研管理體系。精細(xì)化管理要關(guān)注每一個科研環(huán)節(jié),從立項(xiàng)開始一直到驗(yàn)收結(jié)束后為止,在管理上要嚴(yán)把每一個環(huán)節(jié)的,使每個流程都能夠嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。因而在管理上要嚴(yán)格執(zhí)行,努力使科研項(xiàng)目更加精細(xì)化處理,提高科研效率和成效。

2.重視研究成果的管理,發(fā)揮研究成果的效應(yīng)

科研項(xiàng)目的最終驗(yàn)收是對科研成果的一種驗(yàn)收??蒲谐晒男问绞嵌喾N多樣的,有論文、研究報(bào)告、項(xiàng)目專利等。多樣的科研成果形式,需要有不同的成果管理方式,在對科研成果進(jìn)行全部的驗(yàn)收之前,應(yīng)該對其內(nèi)部的各個子項(xiàng)目進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問題,并能夠及時采取補(bǔ)救措施,讓損失降到最低。同時科學(xué)研究的成果是科學(xué)造福人類的直接表現(xiàn)形式,應(yīng)該注重對科研成果的應(yīng)用,使科學(xué)轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè),最后應(yīng)用到實(shí)際的生活中, 為我們的生產(chǎn)生活提供便利才是科學(xué)研究最大的價值。

3.不斷完善項(xiàng)目成本核算,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用

科研經(jīng)費(fèi)是支撐科學(xué)研究進(jìn)行的“食糧”。沒有充足的科研經(jīng)費(fèi)會給科學(xué)研究的開展造成極大的困難。因而經(jīng)費(fèi)是科學(xué)研究中一項(xiàng)極其關(guān)鍵的因素。在科研項(xiàng)目精細(xì)化管理中,對經(jīng)費(fèi)的管理也是至關(guān)重要的。要想科學(xué)管理科研經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該完善項(xiàng)目的成本預(yù)算管理,對于預(yù)算內(nèi)的花銷給予正常的報(bào)效,對于不符合預(yù)算內(nèi)的支出要認(rèn)真審核不能給予報(bào)銷。這要求項(xiàng)目管理人員能夠?qū)?xiàng)目成本預(yù)算有清晰的認(rèn)識和了解,并且能夠根據(jù)科學(xué)研究的不同課題預(yù)算出最合理的經(jīng)費(fèi),盡量做到以最低的成本達(dá)到最高效的結(jié)果。

四、結(jié)語

建立在基本管理的基礎(chǔ)上的精細(xì)化管理把管理引入到一個更高質(zhì)量和更好效率的水平,科學(xué)應(yīng)用到科學(xué)研究項(xiàng)目中可以推動市場效率和生產(chǎn)力的發(fā)展。對于我國的科研管理還存在著漏洞和不足的現(xiàn)狀下,引進(jìn)具有創(chuàng)新性的精細(xì)化管理模式來指導(dǎo)我國的科研管理問題,是很有意義的事情,希望通過科學(xué)精細(xì)化的管理把科學(xué)研究向前推進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

[1]趙紅.淺析業(yè)務(wù)科研項(xiàng)目管理中的若干問題及管理辦法[J].黑龍江科技信息,2012(31).

篇3

[關(guān)鍵詞] 精細(xì)化管理;高職院校;科研管理;應(yīng)用

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 137

[中圖分類號] F230;G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)23- 0253- 03

20世紀(jì)以來,改革開放的力度和深度不斷深入,我國的高職教育也得到了新的發(fā)展,可以說,進(jìn)人了一個更高的層次。我國的高職教育越來越注重自身教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。與時俱進(jìn)是目前高職教育的一個問題,也是它要實(shí)現(xiàn)的一個目標(biāo)。眾所周知,原來的模式已經(jīng)無法適應(yīng)我們國家人才培養(yǎng)的需要和目標(biāo),因此,高職院校的精細(xì)化管理就顯得尤為重要和突出了。當(dāng)然,要看到,高職院校要不斷改變自身的粗放型發(fā)展模式、方式,要努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育的內(nèi)涵式和精細(xì)化發(fā)展。

這里要看到,精細(xì)化管理對于高職院校來說是非常重要的,而且在很多方面是得以應(yīng)用的,比如,學(xué)生工作、教學(xué)管理和科研管理等,那么筆者認(rèn)為,無論是哪一個方面都是我們必須重視的問題和領(lǐng)域。也應(yīng)該看到,科研工作是高校比較重視的,要真正做好高等職業(yè)院校的科研管理工作,重點(diǎn)就應(yīng)該采取精細(xì)化管理的方式。只有不斷細(xì)化和提高科研的精準(zhǔn)度,才能夠真正實(shí)現(xiàn)科研的價值,使得高職院??蒲泄ぷ鞯玫娇沙掷m(xù)發(fā)展。

1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵及開展意義

1.1 精細(xì)化管理的相關(guān)概念

對于精細(xì)化或者說對精細(xì)化管理這一概念,不同學(xué)者是有不同理解的。

有學(xué)者認(rèn)為,精細(xì)化管理作為企業(yè)管理的理念,它是社會分工細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量管理的必然要求,是建立在日常管理和日常管理基礎(chǔ)上深化的基本理念和管理模式,是一個最大限度地減少所占用的資源和降低管理成本的主要目標(biāo)的管理。而且,科研項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的常規(guī)管理,是整個過程管理的科學(xué)研究項(xiàng)目的形式,從科學(xué)研究項(xiàng)目報(bào)告、科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施、科學(xué)研究項(xiàng)目審批形式的科學(xué)研究成果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)有形的轉(zhuǎn)換,構(gòu)成了完整的科學(xué)研究項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

當(dāng)然還有人在文中這樣論述,“精細(xì)化管理是一種管理理念和組織文化,具體而言,它是一種先進(jìn)技術(shù)。早在20世紀(jì)90年代,精細(xì)化管理就逐步從企業(yè)管理領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到高校教育領(lǐng)域,而且還取得了不錯的成績和效果?!惫P者認(rèn)為,精細(xì)化管理是指注重管理過程,注重過程的細(xì)化和優(yōu)化,從而達(dá)到相應(yīng)的目的和效果。結(jié)合對精細(xì)化管理概念的理解,筆者認(rèn)為,高校精細(xì)化管理是指高校管理者緊緊圍繞以人為本的管理理念,以認(rèn)真的方式和態(tài)度,在教育與教學(xué)、科研、管理、物流服務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)節(jié)管理,進(jìn)而促進(jìn)高校綜合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。而且,通過上述的論述,可以認(rèn)為,精細(xì)化管理是高校發(fā)展的重要模式和途徑,是一條創(chuàng)新之路。

與此同時,筆者認(rèn)為,精細(xì)化管理是在工業(yè)化時代產(chǎn)生的,它源于一種先進(jìn)的管理理念在企業(yè)發(fā)展過程中的引入,體現(xiàn)了管理的需要和適應(yīng)社會分工的需要。精細(xì)化管理是一種管理模式,其特點(diǎn)是“精細(xì)、規(guī)范、細(xì)致”。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是降低管理成本、優(yōu)化資源配置。而且隨著高校面臨的挑戰(zhàn)和市場經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,高校為了獲得科技資源,競爭越來越激烈,傳統(tǒng)粗放型管理顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新的挑戰(zhàn),精細(xì)化管理的思路和思路是非常有必要引入高校的科研管理的。

1.2 高職院??蒲谢顒犹攸c(diǎn)

通過查閱相關(guān)文獻(xiàn),筆者認(rèn)為目前的科研活動發(fā)展趨勢有三個特點(diǎn):一是國家和社會日益重視,投入力度逐年提高;二是人們更加注重資源的合理分配與利用效果;三是科研活動對社會效益的影響不斷增加。

1.3 高職院校科研管理開展精細(xì)化管理的意義

在精細(xì)化管理理念盛行的當(dāng)今時代,將精細(xì)化管理理論引入高職院??蒲泄芾砉ぷ饔兄匾蜕钸h(yuǎn)的意義。

一是精細(xì)化管理作為一種新的管理理念和管理方法,引入到高職院校的科研管理中,是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念和適應(yīng)社會發(fā)展形勢的突出表現(xiàn);

二是可以為科研管理工作提供理論指導(dǎo),建設(shè)性意見;

三是與高??蒲泄芾砉ぷ飨嘟Y(jié)合,可以豐富和完善我國高??蒲泄芾矸矫娴睦碚撗芯?,具有重要的研究價值;

四是精細(xì)化的科研管理可以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化以及效益最大化和管理工作的質(zhì)量優(yōu)化;

五是精細(xì)化管理能有效改善我國科研管理現(xiàn)狀,為科技創(chuàng)新提供一個良好的管理平臺;

六是提倡全員參與,能增強(qiáng)科研管理人員的精細(xì)化管理意識和團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。

2 高職院??蒲芯?xì)化管理存在的主要問題

結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)以及筆者自身實(shí)踐情況,筆者認(rèn)為目前高職院??蒲芯?xì)化管理主要存在以下一些問題,如科研經(jīng)費(fèi)管理體系缺乏、經(jīng)費(fèi)預(yù)算部科學(xué)、項(xiàng)目不精細(xì)、監(jiān)督不力等問題。

2.1 缺乏科研經(jīng)費(fèi)管理體系

大多數(shù)高校沒有專門研究經(jīng)費(fèi)管理的機(jī)構(gòu),與此同時,也缺乏健全的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。雖然有些高校已經(jīng)設(shè)了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理委員會,但制定的有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)章制度以及科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制程序并沒有發(fā)揮其預(yù)期的作用。

2.2 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)

許多高校在預(yù)算研究經(jīng)費(fèi)上,并沒有考慮是否符合相關(guān)政策,和研究目標(biāo)是相關(guān)的,它在經(jīng)濟(jì)上是否可行的。由于缺乏科學(xué)研究預(yù)算,其合理性和真實(shí)性一而無法保證,是相對缺乏的;部分高??蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算編制不按照相應(yīng)規(guī)章,也缺乏嚴(yán)格的審計(jì),不符合有關(guān)規(guī)定。

2.3 預(yù)算項(xiàng)目不夠精細(xì)

項(xiàng)目的具體內(nèi)容或項(xiàng)目指標(biāo)沒有或不完整,對未來的項(xiàng)目資金,以跟蹤項(xiàng)目而言是困難的,這使得預(yù)算管理不能充分發(fā)揮。

2.4 科研經(jīng)費(fèi)使用不合理

高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用中存在不規(guī)范、不正規(guī)、不嚴(yán)格等現(xiàn)象。購買和收取無關(guān)的設(shè)備、用品、書籍和其他項(xiàng)目,涉及政府采購的,不嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序;廣泛的虛假合同,虛假的名義的科研合作等問題

2.5 經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不力

大多數(shù)高??蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為,預(yù)算就是預(yù)算,可以任意改變,并沒有認(rèn)識到預(yù)算本身的嚴(yán)重性和重要性。預(yù)算的頻繁變化,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力,影響了預(yù)算的約束力和有效性。此外,在預(yù)算執(zhí)行的研究,缺乏隨訪,對進(jìn)度的監(jiān)控和分析的實(shí)施,嚴(yán)格審批是常見的研究經(jīng)費(fèi)超支,要求額外的補(bǔ)充預(yù)算,缺乏嚴(yán)格考證和缺乏必要的程序,而且我們可以認(rèn)為,預(yù)算監(jiān)督主體的缺位或錯位現(xiàn)象是十分嚴(yán)重。

3 加強(qiáng)高職院??蒲芯?xì)化管理的對策

結(jié)合自身的實(shí)踐情況和經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為要從科研管理體系、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目管理、監(jiān)督力度等方面進(jìn)行思考和干預(yù),提出一些切實(shí)可行的對策,如有學(xué)者就認(rèn)為,可以不斷加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理,就要有科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。也有學(xué)者認(rèn)為要明確管理目標(biāo)和管理職責(zé),與此同時,要充分整合科研人員,打造科研團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮科研團(tuán)隊(duì)和科研人才的引領(lǐng)和示范作用。還有學(xué)者認(rèn)為,高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的內(nèi)部控制要求,在財(cái)政部門設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算,根據(jù)預(yù)算情況,按預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,并對研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行匯總和評價;一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的科研經(jīng)費(fèi)偏差,根據(jù)反饋信息,及時提出加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的合理化建議。

經(jīng)過文獻(xiàn)梳理,并綜合學(xué)術(shù)界各專家的觀點(diǎn),筆者認(rèn)為重點(diǎn)可以采取如下措施來加強(qiáng)高職院??蒲芯?xì)化管理。

3.1 建立健全的科研經(jīng)費(fèi)管理體系

要加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理,就要有科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散管理、責(zé)任制”的管理體系,確定相關(guān)部門的責(zé)任,明確責(zé)任主體,梳理完善科學(xué)管理體系,完善科學(xué)研究基金管理體系;完善財(cái)務(wù)人員和科學(xué)管理專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì),滿足推動科研經(jīng)費(fèi)管理信息化的要求,加強(qiáng)高??蒲心芰Φ姆?wù),滿足科研活動的需要。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算過程

對項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范;對協(xié)會單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核;對項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤;對研究項(xiàng)目的申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核和審批;優(yōu)化預(yù)算和預(yù)算;嚴(yán)格審批程序;嚴(yán)格審核交易,進(jìn)而保證其公平性。

3.3 加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度

高校預(yù)算實(shí)施主要包括指標(biāo)管理、預(yù)算調(diào)整等??蒲薪?jīng)費(fèi)目標(biāo)管理的首要條件是盡可能精細(xì)預(yù)算目標(biāo),將每一個具體項(xiàng)目的預(yù)算支出,如細(xì)化到設(shè)備成本,燃料成本、材料成本、檢驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、出版物成本、勞動力成本等。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的內(nèi)部控制要求,在財(cái)政部門設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算,根據(jù)預(yù)算情況,按預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,并對研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行匯總和評價;一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的科研經(jīng)費(fèi)偏差,根據(jù)反饋信息,及時提出加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的合理化建議。

3.4 加強(qiáng)組織管理,充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢

實(shí)施高校、學(xué)院、科研管理部門三個管理模式,明確管理目標(biāo)和管理職責(zé)。同時,充分整合科研人員,打造科研團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮科研團(tuán)隊(duì)和科研人才的引領(lǐng)和示范作用。

3.5 加強(qiáng)制度管理,建立健全科研激勵機(jī)制

根據(jù)教育部、省教廳的有關(guān)文件精神,制定、修改、修訂科研項(xiàng)目管理辦法、等科研管理制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院的科研學(xué)術(shù)行為;通過制訂實(shí)施科研項(xiàng)目資助與科研績效獎勵辦法、將教學(xué)科研成果與教師崗位競聘、職稱晉升相聯(lián)系以及將科研管理工作納入部門績效考核等舉措,建立較為科學(xué)合理的科研評價、競爭與約束機(jī)制,充分調(diào)動各系、各部門科研的積極性。

3.6 增強(qiáng)服務(wù)意識,提高科研管理工作效率

科研人員管理要牢固樹立服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,做到六個“及時”,提高科研工作效率:一是準(zhǔn)確及時地收集、整理科研資料;二是及時組織和指導(dǎo)細(xì)化研究項(xiàng)目;三是及時檢查,督促科研項(xiàng)目實(shí)施;四是總結(jié)及時和組織對項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)的問題進(jìn)行識別;五是及時核實(shí)、登記和鑒定科研成果;六是及時匹配經(jīng)費(fèi)和科研成果及其獎勵。

3.7 加強(qiáng)對外交流合作,借鑒先進(jìn)科研管理經(jīng)驗(yàn)

學(xué)院長期重視對外交流合作,建立了“政、行、企、?!倍喾胶献髌脚_,吸收借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高學(xué)院科研管理內(nèi)涵。主動與省教育廳、省科技廳、省社科聯(lián)、市科技局、市林業(yè)局、市旅游局、市教育局、市社科聯(lián)等政府主管機(jī)關(guān)和其他省級以上科研協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)系溝通,主動尋求指導(dǎo)幫助,廣泛爭取各級各類縱向科研課題和科研資助。

4 結(jié) 語

綜上所述,精細(xì)化管理對于高職院校來說是非常重要的,而且在很多方面是得以應(yīng)用的,比如,學(xué)生工作、教學(xué)管理和科研管理等。筆者認(rèn)為,無論是哪一個方面都是必須重視的問題和領(lǐng)域。也應(yīng)該看到,科研工作是高校比較要重視的,當(dāng)然,要真正做好高等職業(yè)院校的科研管理工作,重點(diǎn)就應(yīng)該采取精細(xì)化管理的方式。只有不斷細(xì)化和提高科研的精準(zhǔn)度,才能夠真正實(shí)現(xiàn)科研的價值,使得高職院??蒲泄ぷ鞯玫娇沙掷m(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]岳峰.高??蒲械木?xì)化管理[J].中國高??萍迹?015(8).

[2]劉育峰.精細(xì)化管理在高職院校教學(xué)管理中的應(yīng)用[J].教育探索,2010(8).

[3]康楚蘭.高職院校科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算精細(xì)化管理的探究[J].時代教育,2016(1).

[4]張鐵宏.加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)精細(xì)化管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用率[J].會計(jì)師,2014(1).

[5]丁洪.教育信息化背景下高校學(xué)生科研項(xiàng)目精細(xì)化管理研究[J].中國報(bào)業(yè),2013(6).

[6]王蘭.新形勢下精細(xì)化管理在科研項(xiàng)目管理中有何應(yīng)用分析[J].經(jīng)營管理者,2015(1).

篇4

關(guān)鍵詞:高校;科研經(jīng)費(fèi);精細(xì)化管理

中圖分類號:G647.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)016-000-03

近十幾年來,我們國家不管是國家財(cái)政科技投入,還是全社會的研究投入都呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,2012年全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入首次突破萬億元人民幣大關(guān),經(jīng)費(fèi)投入總量位居世界第三。在國家科技投入大幅增長的大背景下,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)大幅增長的趨勢,科研經(jīng)費(fèi)已成為高校經(jīng)費(fèi)的重要來源。但是與此同時,中國科協(xié)的一次調(diào)查顯示:科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右。十以來,中央巡視組已開展多輪巡視,涉及科技部、中科院、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)四個科研相關(guān)單位。中央巡視組反饋的科研經(jīng)費(fèi)管理問題顯示:中國人民大學(xué)存在科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范問題,復(fù)旦大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂,違規(guī)現(xiàn)象突出,存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)。2014年,科技部在國科發(fā)財(cái)〔2014〕200號文中點(diǎn)名通報(bào)四起違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定典型問題,其中,北京郵電大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,具體包括科研經(jīng)費(fèi)管理和使用存在勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范且金額較大、以虛假火車票報(bào)銷差旅費(fèi)、以零余額賬戶串戶使用資金、關(guān)聯(lián)交易等問題。

高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理中暴露出的問題越來越多,不僅嚴(yán)重影響了正常的科研工作,而且引起了社會對高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理和使用效益的廣泛關(guān)注。因此,如何實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化精細(xì)化,保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施和科研工作的健康發(fā)展,已成為高校面臨的一個刻不容緩的問題。

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念,一種認(rèn)真的態(tài)度,一種精益求精的文化。它是社會分工精細(xì)化、以及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見》第2條指出:“財(cái)政精細(xì)化管理,是指樹立精益思想和治理理念,運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評價機(jī)制,明確職責(zé)分工,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理,避免大而化之粗放式的管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提高財(cái)政管理的效能?!?/p>

根據(jù)財(cái)政部的指導(dǎo)意見,在管理實(shí)踐中要作到精細(xì)化管理,首先就要結(jié)合本單位的現(xiàn)狀,按照“精細(xì)”的思路,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié);其次,就是要建立專業(yè)化的崗位職責(zé)體系,落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化;第三,推進(jìn)精細(xì)化管理要分階段進(jìn)行,每階段性完成一個體系,便實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)、完善一個體系,并牽動修改相關(guān)體系,只有這樣才能最終整合全部體系,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理工程在單位發(fā)展中的功能、效果和作用。

二、高校科研經(jīng)費(fèi)管理的薄弱環(huán)節(jié)

(一)對科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)識不統(tǒng)一,嚴(yán)格報(bào)銷管理不被理解

現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)支出管理制度往往只限定在對科研活動過程中實(shí)際支出的確認(rèn)上,如資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅與會議費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和無工資性收入者的勞務(wù)費(fèi)等,但不允許有工資性收入的科研人員從科研經(jīng)費(fèi)中獲得勞動補(bǔ)償。對科研經(jīng)費(fèi)管理的這一制度規(guī)定,目前爭議比較大,不同的認(rèn)識直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)的矛盾。

有人認(rèn)為這一制度規(guī)定是制度設(shè)計(jì)上的缺失。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)人假設(shè)理論來講,科研人員支付了勞動,必然有索取相應(yīng)勞動報(bào)酬的動因,否財(cái),就很可能通過非正常途徑獲取勞動補(bǔ)償。于是,在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中便出現(xiàn)了一些與科研相關(guān)性不大、不合理但合乎報(bào)銷制度要求的票據(jù),而且這種現(xiàn)象往往還能得到相當(dāng)程度的理解。但是,作為經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管部門的財(cái)務(wù)處,所處的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)往往是防范科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范和科研經(jīng)費(fèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的最后一道屏障,不管制度設(shè)計(jì)是否確實(shí)存在缺失,出于職業(yè)習(xí)慣,考慮更多的還是程序執(zhí)行的合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)支出的合理性。因此,財(cái)務(wù)部門在報(bào)銷環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理與科研人員合法但不合理的票據(jù)報(bào)銷要求之間便存在難以調(diào)和的矛盾,以至于有部分科研人員不僅不了解科研經(jīng)費(fèi)管理政策和財(cái)務(wù)制度,而且對財(cái)務(wù)部門的管理和服務(wù)存有很大的偏見,認(rèn)為只要過了財(cái)務(wù)處這一關(guān),把錢報(bào)出來就行了,而不管報(bào)銷的票據(jù)是不是經(jīng)得起檢查,這就給科研人員自己埋下了財(cái)務(wù)隱患。

(二)政策不落地,科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管難度大

按照國家有關(guān)規(guī)定,高校應(yīng)建立分級管理體制,合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限,明確院系監(jiān)管責(zé)任,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制。但是實(shí)際上,很多高?;蛘邲]有相關(guān)規(guī)定和措施,或者雖然有規(guī)定,但難以落實(shí)到位,導(dǎo)致在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中各管理部門難以形成各司其職、齊抓共管的局面,財(cái)務(wù)監(jiān)管難度比較大。例如,高校對商品和服務(wù)采購一般都有額度規(guī)定,在額度以上的需要納入政府采購或資產(chǎn)管理部門集中采購,額度以下的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行采購,但對于如何甄別和防范化整為零、刻意規(guī)避政府采購或集中采購的業(yè)務(wù)卻沒足夠指引,也沒建立規(guī)范的出入庫制度以確保采購的真實(shí)性,這就給財(cái)務(wù)部門的審核帶來了極大的難題;有些高校審計(jì)部門沒有按規(guī)定定期或不定期地對高??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決;在科研項(xiàng)目課題制下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握課題經(jīng)費(fèi)的支出管理大權(quán),院系如何落實(shí)監(jiān)管責(zé)任也是一個難題。

(三)科研經(jīng)費(fèi)管理工作任務(wù)重,專職財(cái)務(wù)人員少

隨著國家和社會對科研投入力度不斷加大,高??蒲许?xiàng)目累計(jì)立項(xiàng)數(shù)目不斷增長,而且單個科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)少則幾十萬元,大則幾百萬元甚至上千萬元??蒲幸?guī)模上億甚至上百億的高校比比皆是,今非昔比,而且按照《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11 號)文件要求,對于從中央財(cái)政以外渠道獲得的項(xiàng)目資金,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定以及相關(guān)資金提供方的具體要求管理和使用,即不同來源的科研經(jīng)費(fèi)管理要求不一樣,一種經(jīng)費(fèi)一個制度。因此,科研經(jīng)費(fèi)管理已成為一個復(fù)雜的工程。但是相對于繁重的科研經(jīng)費(fèi)管理任務(wù)而言,限于人員編制,高校專門從事科研經(jīng)費(fèi)管理工作的財(cái)務(wù)人員普遍偏少甚至沒有,以致無法及時充分了解、掌握相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,往往只能提供經(jīng)費(fèi)報(bào)銷和信息查詢等基本服務(wù),難以為科研人員提供從項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)算編制、中期檢查到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)決算等全過程的專業(yè)化管理和服務(wù)。

(四)傳統(tǒng)報(bào)銷手段落后,科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷困難

當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)管理基本實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用支出管理大權(quán)。高校傳統(tǒng)的報(bào)賬模式,是項(xiàng)目組支出經(jīng)費(fèi)取得票據(jù)交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)送財(cái)務(wù)處并現(xiàn)場排隊(duì)等候報(bào)銷。財(cái)務(wù)處根據(jù)遞交的報(bào)銷單據(jù)手工逐張審核、計(jì)算匯總,然后錄入電腦,打印記賬憑證交經(jīng)辦人簽字確認(rèn),再交財(cái)務(wù)復(fù)核人員復(fù)核后交出納最終付款。在這種報(bào)賬模式下,由于每日報(bào)銷的財(cái)務(wù)單據(jù)數(shù)量非常龐大,專職財(cái)務(wù)人員又少,因此科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷變成了一件非常耗時的工作。而且,科研人員是科研工作的專家,但缺少票據(jù)的基本常識,對科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)制度、學(xué)校辦事流程也不太了解,因此經(jīng)常出現(xiàn)因票據(jù)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,或不符項(xiàng)目預(yù)算開支范圍,或沒按要求履行必要的審批手續(xù)而無法成功報(bào)賬,從而產(chǎn)生了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷困難的問題。

三、華南師范大學(xué)探索科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的路徑

針對科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),華南師范大學(xué)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)精細(xì)化管理,力求使國家的科研經(jīng)費(fèi)管理政策實(shí)實(shí)在在落地。

(一)分級管理責(zé)任落實(shí)到位

根據(jù)國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策和教育部文件精神,學(xué)校制定了專門的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,明確了管理責(zé)任和流程。分級管理責(zé)任的落實(shí)主要包括兩個層面,一個是學(xué)校層面管理職責(zé)的界定,一個是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部管理職責(zé)的劃分。

在學(xué)校層面,針對科研經(jīng)費(fèi),學(xué)校專門制定并下發(fā)了科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確規(guī)定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,清楚界定了科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限,而且也進(jìn)一步明確規(guī)定了院系對單位科研經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部,成立了專門科室,負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理政策宣傳,集中提供從科研經(jīng)費(fèi)到賬確認(rèn)、科研經(jīng)費(fèi)代碼設(shè)置、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)下?lián)?、?jì)提管理費(fèi)、代扣稅款、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,以及最后的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)審、配合科研項(xiàng)目審計(jì)檢查等全過程的管理和服務(wù)。

管理責(zé)任界定清楚了,精細(xì)化管理工作的推進(jìn)便有了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)推行科研經(jīng)費(fèi)秘書制度

學(xué)校建立了科研經(jīng)費(fèi)秘書制度,由科研經(jīng)費(fèi)秘書協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到賬確認(rèn)、經(jīng)費(fèi)代碼的開設(shè)申請、開具發(fā)票、預(yù)審科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單據(jù)、履行審批程序后報(bào)送財(cái)務(wù)處審核報(bào)銷以及科研項(xiàng)目預(yù)、決算的預(yù)審等全過程服務(wù),除此之外,財(cái)務(wù)部門不再受理其他人包括學(xué)生辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。科研經(jīng)費(fèi)秘書人選由院系提出,經(jīng)學(xué)??蒲泻拓?cái)務(wù)部門聯(lián)合培訓(xùn)并考核合格后確定為各二級單位的專職科研經(jīng)費(fèi)秘書??蒲薪?jīng)費(fèi)秘書制度主要解決兩個方面的問題:

首先,解決院系如何履行對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管責(zé)任問題。從制度安排上來講,科研經(jīng)費(fèi)管理秘書不是簡單地協(xié)助科研項(xiàng)目組成員預(yù)審報(bào)銷單據(jù)這么簡單,他們其實(shí)是代表學(xué)院,對本單位科研經(jīng)費(fèi)是否合法合理使用實(shí)施監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)反映,以便及時糾正。這樣,院系對本單位科研經(jīng)費(fèi)的管理便有了一個有力的抓手,院系對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用負(fù)監(jiān)管責(zé)任的規(guī)定也就不會成為一句空話。

其次,解決科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷困難的問題。科研經(jīng)費(fèi)管理秘書經(jīng)過培訓(xùn)后,比一般的報(bào)賬人員更了解科研經(jīng)費(fèi)政策和財(cái)務(wù)制度,也更熟悉辦事流程,能為科研人員提供更細(xì)致、更個性化的服務(wù),協(xié)助科研人員合理合法使用經(jīng)費(fèi)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)財(cái)務(wù)部門人員不足造成的服務(wù)短板,使科研人員能放心地全身心專注于科研工作。事實(shí)上,從運(yùn)行效果來看,經(jīng)科研經(jīng)費(fèi)管理秘書預(yù)審的票據(jù)的合規(guī)性和準(zhǔn)確性相對比較高,因此一次成功報(bào)賬的概率能得到明顯的提高,大大緩解了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷困難的問題。

(三)用信息化技術(shù)促進(jìn)流程改造

在傳統(tǒng)報(bào)銷手段下,單據(jù)要手工填寫、報(bào)賬要排隊(duì)等候、單據(jù)要手工審核,而且每日的現(xiàn)金收支量大。這種現(xiàn)狀既不符合現(xiàn)金管理規(guī)定,而且流程繁瑣、報(bào)賬效率低下,因此,除了管理機(jī)制的完善,還必須依靠信息技術(shù)的及時升級更新,促進(jìn)流程改造。

1.實(shí)行網(wǎng)上銀行支付

借助高校與開戶銀行之間的直聯(lián)系統(tǒng),華南師范大學(xué)用網(wǎng)上銀行支付代替了高校傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付手段,實(shí)現(xiàn)對資金收支業(yè)務(wù)直接進(jìn)行電子貨幣轉(zhuǎn)賬,改變了傳統(tǒng)的現(xiàn)金收付會計(jì)業(yè)務(wù)處理流程,最大限度減少了現(xiàn)金的流動,進(jìn)而減少了現(xiàn)金保管的成本和風(fēng)險(xiǎn),有利于強(qiáng)化內(nèi)部控制效果。與此同時,實(shí)行網(wǎng)上銀行支付方式也大大緩解了出納人員繁重的現(xiàn)金收付工作壓力,促進(jìn)了財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高了工作效率。

2.推行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬

如何幫助科研經(jīng)費(fèi)秘書履行職責(zé),使科研經(jīng)費(fèi)秘書制度具可操性,是必須考慮的問題。如果延用傳統(tǒng)的報(bào)賬模式,要求科研經(jīng)費(fèi)秘書在財(cái)務(wù)部門現(xiàn)場排隊(duì)輪候,不要說現(xiàn)在大部分科研經(jīng)費(fèi)秘書是兼職的,就算是專職的科研經(jīng)費(fèi)秘書恐怕也耗不起這個時間。但是如果不要求現(xiàn)場等候報(bào)賬,那么科研經(jīng)費(fèi)秘書如何與科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理單據(jù)交接,又如何與財(cái)務(wù)部門辦理交接手續(xù),在實(shí)際操作中會存在一系列的問題。因此要落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)秘書制度,推行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬勢在必行。

首先,網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其授權(quán)指定的報(bào)賬人員通過個人用戶名和密碼登錄網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng),在線錄入報(bào)銷業(yè)務(wù)內(nèi)容和付款信息,然后在線提交、傳送到財(cái)務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)。這樣,既能有效規(guī)避手工操作條件下容易假冒簽名的風(fēng)險(xiǎn),留下在線操作痕跡,便于劃分責(zé)任,也能將原來單據(jù)由審核人員集中錄入的方式改由報(bào)賬人員在網(wǎng)上分散錄入,財(cái)務(wù)人員只需審核和修改,從而顯著減少財(cái)務(wù)人員錄入憑證的工作量。

其次,科研人員在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)上按指引操作提交報(bào)銷業(yè)務(wù)后,能自動生成單據(jù),不再需要手工填寫,提高了填寫的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,有利于報(bào)銷效率的提高。

第三,在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)自動生成的單據(jù)帶有業(yè)務(wù)流水號,通過財(cái)務(wù)處接單系統(tǒng)的掃描,可以為報(bào)銷單據(jù)的交接數(shù)量和交接時間提供交接憑證,實(shí)現(xiàn)不等候報(bào)賬,從而大大減少財(cái)務(wù)人員和報(bào)賬人員“面對面”的時間。

3.在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上實(shí)行額度控制

原來的科研經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)行了項(xiàng)目管理,但是項(xiàng)目信息中一般不反映科研項(xiàng)目預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理要求,因此科研人員不按預(yù)算要求使用經(jīng)費(fèi)的情況時有發(fā)生。后來為了管理的方便,部分高校在項(xiàng)目代碼下增加子代碼以反映預(yù)算要求,但是這種方法工作量比較大,而且在目前“一經(jīng)費(fèi)一制度”的情況下,子代碼所包含的預(yù)算要求和開支范圍很難被所有財(cái)務(wù)人員和科研人員所掌握,因此實(shí)行起來,預(yù)算執(zhí)行效果并不太理想。執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)秘書制度后,在原來的項(xiàng)目管理?xiàng)l件下,報(bào)銷單據(jù)設(shè)計(jì)中只有項(xiàng)目代碼但沒有項(xiàng)目名稱,大多數(shù)項(xiàng)目代碼也沒設(shè)子代碼,而科研經(jīng)費(fèi)秘書又掌握不到本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目信息,因此要求科研經(jīng)費(fèi)秘書根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和開支范圍進(jìn)行預(yù)審,從操作上來說也無法做到。為此,財(cái)務(wù)部門在原來的項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上實(shí)行了額度控制,將科研項(xiàng)目預(yù)算和開支范圍通過信息化的手段固化下來,這樣,科研人員在網(wǎng)上申報(bào)報(bào)銷業(yè)務(wù)時就能實(shí)時掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的余額、支出范圍和預(yù)算執(zhí)行情況。與此同時,額度控制也使一般財(cái)務(wù)人員的審核工作重點(diǎn)放到了審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)、票據(jù)合法、程序合規(guī)、內(nèi)容歸類和計(jì)算準(zhǔn)確上,從而大大簡化了他們的工作要求,而且也使科研經(jīng)費(fèi)秘書的預(yù)審具有了可操作性。

四、結(jié)束語

高??蒲薪?jīng)費(fèi)精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期而艱難的任務(wù),必須持續(xù)地努力探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新。既要適應(yīng)新形勢下國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的要求,又要立足高校自身的實(shí)際情況,確定不同階段科研經(jīng)費(fèi)管理的目標(biāo)和工作重點(diǎn),不斷提高科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理水平。

參考文獻(xiàn):

篇5

[關(guān)鍵詞]信息化;高校;科研經(jīng)費(fèi);管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.019

[中圖分類號]G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-00-01

雖然各大高校針對科研經(jīng)費(fèi)管理專門成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,并相繼出臺了一些管理制度,但對互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的重視程度不夠,且存在著一些問題。

1 高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問題

1.1 科研管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)各自獨(dú)立,數(shù)據(jù)資源不能共享

高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理機(jī)制,主要由科研部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部門三方以分級管理的機(jī)制共同管理經(jīng)費(fèi)。其中,科研管理部門的項(xiàng)目合同管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)部門的經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng),各自獨(dú)立,互相封閉,缺乏數(shù)據(jù)信息的交互利用,無法共享資源。前者注重項(xiàng)目合同管理,后者注重經(jīng)費(fèi)管理,從而導(dǎo)致出現(xiàn)兩個部門之間互相不了解的狀況。

1.2 科研管理流程落后,工作效率低,信息不準(zhǔn)確

缺少一個共享信息的平臺,科研部門與財(cái)務(wù)部門無法實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,而且通常高校科研管理流程為在科研項(xiàng)目獲得審核后,交由財(cái)務(wù)部門辦理經(jīng)費(fèi)立項(xiàng),然后按照審核單逐筆入賬,這種科研管理流程落后,重復(fù)工作,浪費(fèi)時間,還需要大量的人力投入,同時,兩個獨(dú)立的系統(tǒng),在信息方面存在偏差,不利于信息實(shí)現(xiàn)同步管理。

1.3 科研人員與財(cái)務(wù)部門缺乏信息溝通渠道

高??蒲腥藛T作為科研經(jīng)費(fèi)最主要的負(fù)責(zé)人,他們直接負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用。不過,當(dāng)前高校的科研經(jīng)費(fèi)管理項(xiàng)目中,尚未搭建關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的平臺,從而不能及時提供給科研人員經(jīng)費(fèi)的使用信息,經(jīng)費(fèi)的已使用和未使用情況,科研相關(guān)人員不能及時掌握與了解。財(cái)務(wù)部門也不能隨時了解經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況,不清楚預(yù)算執(zhí)行完畢與結(jié)余的情況。

1.4 關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的管理,科研人員與財(cái)務(wù)人員難以達(dá)成共識

高??蒲薪?jīng)費(fèi)具有獨(dú)特性,即便是同一筆科研經(jīng)費(fèi),科研人員與財(cái)務(wù)人員因?yàn)閷ζ涞睦斫夂退幍牧鼋嵌炔煌虼斯芾砉ぷ骱茈y達(dá)成共識。財(cái)務(wù)人員核算科研經(jīng)費(fèi)時,會綜合考慮每個項(xiàng)目的特殊性,根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。

財(cái)務(wù)人員的工作是基于科研項(xiàng)目預(yù)算資料與信息資料的,這些都離不開科研人員的支持。不過,高校科研經(jīng)費(fèi)管理中,卻沒有將科研資料與科研信息納入財(cái)務(wù)信息的平臺中,雖然科研人員日常工作中會提供相關(guān)的紙質(zhì)資料,但并不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行操作,從而很難實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。

2 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行信息化管理的重要意義

高校科研經(jīng)費(fèi)信息化管理是一個重要趨勢,也是科研工作發(fā)展的保障。首先,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行信息化管理,有助于財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,提高科研經(jīng)費(fèi)的管理效率,減輕財(cái)務(wù)人員的重?fù)?dān)。其次,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行信息化管理,有助于提高科研經(jīng)費(fèi)的管控能力,規(guī)范使用范圍,確保預(yù)算與使用一致。再次,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行信息化管理,有助于信息公開化管理,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺可以讓相關(guān)人員及時的了解科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,了解經(jīng)費(fèi)的余額,對支出預(yù)算合理進(jìn)行控制。最后,高校信息化建設(shè)為財(cái)務(wù)管理建設(shè)了良好的平臺,有助于整合學(xué)校教學(xué)、科研、后勤及人事等資源,實(shí)現(xiàn)各個部門的交流溝通,促進(jìn)科研項(xiàng)目深入_展。且傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目申報(bào)過程中,在科研經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)時,財(cái)務(wù)人員將預(yù)算控制額度錄入系統(tǒng),由科研人員說明經(jīng)費(fèi)預(yù)算,再交由財(cái)務(wù)人員具體操作。科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行信息化管理后,實(shí)現(xiàn)了信息平臺的開放性,科研人員可自主將經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者變更預(yù)算直接錄入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,極大的方便了財(cái)務(wù)人員對經(jīng)費(fèi)的管控。

3 信息化環(huán)境下科研經(jīng)費(fèi)管理的解決對策

構(gòu)建高效科研經(jīng)費(fèi)信息化管理,利用信息一體化平臺,加強(qiáng)各個部門之間的協(xié)作,將科研項(xiàng)目的管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相對接,共享信息資源。

3.1 實(shí)現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)立項(xiàng)信息化

與科研管理部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的到賬對接,共享數(shù)據(jù)信息,建立立項(xiàng)等級,定期向財(cái)務(wù)部門返回?cái)?shù)據(jù),由財(cái)務(wù)部按照接收的數(shù)據(jù)對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行立項(xiàng)處理。以最終建立科研經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)流程化,由科研管理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分工,共同完成科研立項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)性管理,落實(shí)責(zé)任到專人,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),減少現(xiàn)場辦公的缺點(diǎn),以系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接實(shí)現(xiàn)同步管理科研信息,提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)的準(zhǔn)確性,提高工作效率。

3.2 推行網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)報(bào)銷模式,自動控制經(jīng)費(fèi)使用

推行網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)報(bào)銷模式,由報(bào)賬人在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上填寫具體的報(bào)賬信息,財(cái)務(wù)人員通過信息平臺獲取數(shù)據(jù)以作為憑證。這不僅緩解了財(cái)務(wù)人員的報(bào)賬壓力,且網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)報(bào)銷模式用信息化管理的方式進(jìn)行管理與控制經(jīng)費(fèi),用電腦計(jì)算代替人力腦力,在提高工作效率的同時,還極大的降低了財(cái)務(wù)工作的差錯率。

3.3 開通網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能

為方便科研經(jīng)費(fèi)主體及時了解財(cái)務(wù)信息情況,財(cái)務(wù)部門可建立信息查詢平臺,并開通網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能,及時、準(zhǔn)確、全面地提供科研經(jīng)費(fèi)全程使用信息。

4 結(jié) 語

科研經(jīng)費(fèi)信息化管理的實(shí)現(xiàn)是一個長期的過程,離不開高校相關(guān)部門的共同努力與配合。本文通過論述信息環(huán)境下高校科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀,指出實(shí)現(xiàn)信息化管理的重要性,又基于信息化的優(yōu)勢提出了相應(yīng)的解決對策,以最終實(shí)現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的信息化管理。

主要參考文獻(xiàn)

篇6

隨著現(xiàn)階段我國的企業(yè)在開展計(jì)劃管理過程面臨部分理念誤區(qū),通常更為關(guān)注編制計(jì)劃、生產(chǎn)性計(jì)劃、短期行為,而對于企業(yè)經(jīng)營性計(jì)劃、長遠(yuǎn)計(jì)劃、計(jì)劃管理控制忽視,尚未將計(jì)劃目標(biāo)指導(dǎo)功能最大限度體現(xiàn)出來。根據(jù)以上存在的問題,企業(yè)管理人員必須提升計(jì)劃管理認(rèn)識,通過觀念的轉(zhuǎn)變,實(shí)施針對性的解決這些問題的對策。

關(guān)鍵詞:

企業(yè)計(jì)劃管理;短期行為;經(jīng)營性計(jì)劃;計(jì)劃目標(biāo)

由于現(xiàn)階段企業(yè)管理的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容為計(jì)劃管理,在當(dāng)前高速推進(jìn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下,一些企業(yè)理解計(jì)劃管理粗淺,甚至將其當(dāng)成市場經(jīng)濟(jì)對立面。這也就使得企業(yè)計(jì)劃管理不善,各項(xiàng)經(jīng)營活動管理缺乏方向感與預(yù)測性,勢必會對經(jīng)營戰(zhàn)略決策正確性造成影響,提升企業(yè)效益特別難。本文通過深入分析企業(yè)計(jì)劃管理面臨問題,針對這些問題提出相應(yīng)的解決思路。

1現(xiàn)階段企業(yè)計(jì)劃管理面臨問題

一是理解不到位,關(guān)注度較低。一些管理人員認(rèn)為政府出于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)命令性計(jì)劃屬于企業(yè)計(jì)劃。要想達(dá)到政府計(jì)劃目標(biāo),做好管控計(jì)劃,層級分解計(jì)劃目標(biāo),嚴(yán)格管控,以便可以實(shí)現(xiàn)命令性計(jì)劃??墒菍?shí)施市場經(jīng)濟(jì)體制,政府并不下發(fā)命令性計(jì)劃,絕對根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)需求產(chǎn)品。另外還在變化的市場背景下,在變化的形勢下,計(jì)劃根本跟不上,那么計(jì)劃制訂意義比較小,受到這樣含糊理念,使得關(guān)注計(jì)劃管理程度較低,計(jì)劃管理相對松散。二是忽視長遠(yuǎn)計(jì)劃,關(guān)注短期行為。一些企業(yè)往往關(guān)注眼前利益,往往關(guān)注短期行為。這主要是長遠(yuǎn)市場環(huán)境具備的不可預(yù)測性與變化項(xiàng),部分企業(yè)關(guān)注長遠(yuǎn)計(jì)劃比較低,即便部分企業(yè)確立長遠(yuǎn)計(jì)劃目標(biāo),然而根本沒有明確的手段確保實(shí)時長遠(yuǎn)計(jì)劃,更多流于形式,使得短期行為脫離或者偏離長遠(yuǎn)計(jì)劃,無謂消耗企業(yè)戰(zhàn)略資源,威脅企業(yè)發(fā)展甚至生存。三是忽視經(jīng)營性計(jì)劃,關(guān)注生產(chǎn)性計(jì)劃。由于相對容易管控生產(chǎn)性計(jì)劃,部分企業(yè)可以輕松管控生產(chǎn)性計(jì)劃??墒墙?jīng)營性計(jì)劃存在著外部特別難預(yù)測的市場環(huán)境與特別高的運(yùn)營資本要求,還有的是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代延續(xù)的思維定位,特別多的企業(yè)忽視經(jīng)營性計(jì)劃,關(guān)注生產(chǎn)性計(jì)劃,阻礙企業(yè)效益的穩(wěn)定與提高。四是忽視管控計(jì)劃,重視編制計(jì)劃。一些企業(yè)特別關(guān)注計(jì)劃編制,然而一些企業(yè)監(jiān)督、管控、檢查執(zhí)行計(jì)劃不到位。尤其是受到時間跨度大的影響,長遠(yuǎn)計(jì)劃存在特別多的不可預(yù)知元素,部分企業(yè)初期計(jì)劃效果比較差就失去自信,尚未積極調(diào)控,使得長遠(yuǎn)計(jì)劃沒有很好執(zhí)行,使得短期行為引導(dǎo)功能喪失。企業(yè)編制特別關(guān)注短期行為,企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃應(yīng)該周詳,編制通常耗費(fèi)幾個月時間。另外管控考評方式聯(lián)系不密切,使得考評指標(biāo)偏差計(jì)劃指標(biāo)特別大,計(jì)劃管控缺乏相應(yīng)措施。五是計(jì)劃系統(tǒng)不全面?;跁r間不符企業(yè)長遠(yuǎn)計(jì)劃延續(xù)性比較差,遠(yuǎn)景目標(biāo)模糊?;谟?jì)劃部分企業(yè)總體計(jì)劃系統(tǒng)不全面,脫離企業(yè)總體計(jì)劃,還有企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品、開發(fā)新產(chǎn)品計(jì)劃與技術(shù)革新計(jì)劃作為相關(guān)專業(yè)部門計(jì)劃執(zhí)行,阻礙優(yōu)化整合企業(yè)總體資源。六是計(jì)劃脫離實(shí)際,計(jì)劃目標(biāo)指導(dǎo)功能尚未充分體現(xiàn)。根據(jù)不確定市場環(huán)境,各種資訊有復(fù)雜來源,可靠性比較差,導(dǎo)致比較容易在計(jì)劃遇見與決策環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏離,一些企業(yè)不關(guān)注調(diào)控計(jì)劃,使得實(shí)際與計(jì)劃存在更大偏差。還有一些企業(yè)計(jì)劃編制太保守,這也就導(dǎo)致計(jì)劃脫離實(shí)際,尚未將計(jì)劃目標(biāo)指導(dǎo)功能充分體現(xiàn),嚴(yán)重阻礙企業(yè)員工積極性與主動性提升。2現(xiàn)階段企業(yè)計(jì)劃管理水平提升的對策一是轉(zhuǎn)變觀念,提升認(rèn)識。企業(yè)管理人員應(yīng)該確立計(jì)劃管理理念,市場經(jīng)濟(jì)階段計(jì)劃管控著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,在當(dāng)前變化的市場環(huán)境下,當(dāng)企業(yè)沒有生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,根本就不能在日趨激烈的市場氛圍下處于有利位置,全部企業(yè)發(fā)展甚至生存的必須條件就是強(qiáng)化計(jì)劃管理。二是構(gòu)建完備計(jì)劃管理體系,確立全面計(jì)劃管理組織架構(gòu)。各個企業(yè)必須確立全面系統(tǒng)企業(yè)計(jì)劃管理組織架構(gòu),構(gòu)建完備計(jì)劃管理體系,切實(shí)保障企業(yè)計(jì)劃管理的實(shí)施。三是做好企業(yè)計(jì)劃管理,將依據(jù)提供給計(jì)劃制定,還發(fā)揮計(jì)劃的落實(shí)、組織、管控、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等正面作用,基本上計(jì)劃管理根本工作有計(jì)量、定額管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、原始材料等。四是樹立大局觀念,為計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性提供保證。計(jì)劃管理工作應(yīng)該牢固樹立個人服務(wù)集體、小局服務(wù)大局。企業(yè)內(nèi)部的所有單位目標(biāo)服務(wù)企業(yè)大目標(biāo),這也就是各個分廠、部門目標(biāo)服務(wù)全廠目標(biāo),各個車間目標(biāo)服務(wù)分廠目標(biāo),各個班組目標(biāo)服務(wù)車間目標(biāo),各個專業(yè)目標(biāo)服務(wù)總體目標(biāo)。與全局觀相互關(guān)聯(lián),應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部的各個單位、部門應(yīng)該對待整個企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)。更改目標(biāo)應(yīng)該讓之前編制單位根據(jù)規(guī)定管理制度辦理,根本不會出現(xiàn)越權(quán)更改、執(zhí)行。五是計(jì)劃管理必須效益優(yōu)先。企業(yè)計(jì)劃管理必須按照效益優(yōu)先要求,計(jì)劃決策錯誤肯定會出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失,再好執(zhí)行也會發(fā)揮不了作用,針對這樣的情況,企業(yè)計(jì)劃管理應(yīng)該根據(jù)效益優(yōu)先。另外計(jì)劃管理存在著資本運(yùn)營理念,應(yīng)該在計(jì)劃管理范疇內(nèi)納入企業(yè)的流動資本、貨幣資本、商業(yè)資本、固定資本、別的非物力資本,統(tǒng)一的安排與運(yùn)行,以便能夠得到科學(xué)合理充分利用。只有做到這點(diǎn),才能夠最好提心出企業(yè)經(jīng)營效益。六是運(yùn)用好計(jì)劃綜合平衡。計(jì)劃管理人員必須實(shí)施細(xì)致詳盡調(diào)查研究工作,憑借著調(diào)查工作來做好大量一手?jǐn)?shù)據(jù)的掌握,基于此研究分析所掌握的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對比若干個方案。而且在這一過程當(dāng)中,還應(yīng)該廣泛的征求群眾的意見與建議,以便讓職工討論制定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)施行環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)的重要問題,使得制定出來的方案可操作性更強(qiáng)。除此之外,還必須根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)完成計(jì)劃,計(jì)劃指標(biāo)必須積極可靠與合理科學(xué),如果太保守的計(jì)劃比較難將職工工作積極性最大限度激發(fā)出來。計(jì)劃的制定過程當(dāng)中還必須預(yù)留一定空間,使得可以將存在的意外情況考慮進(jìn)來,安排計(jì)劃進(jìn)度與部門任務(wù)應(yīng)該做到全盤性考量。七是有效的將企業(yè)計(jì)劃決策與預(yù)測能力提升。計(jì)劃管理人員在計(jì)劃制定之前必須對企業(yè)現(xiàn)階段所處的外部環(huán)境全面評估判斷,比如市場實(shí)際需求、同行業(yè)發(fā)展情況,尤其是必須將企業(yè)內(nèi)在的優(yōu)勢與劣勢考慮,基于此基礎(chǔ)所完成計(jì)劃方案才可以將能夠依賴依據(jù)提供給決策。

參考文獻(xiàn)

[1]梁昌娟.對工程項(xiàng)目管理企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中實(shí)施計(jì)劃管理的思考[J].山西財(cái)政稅務(wù)??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2014,(05):40-42.

[2]左敏.淺談EPC項(xiàng)目的計(jì)劃管理與進(jìn)度控制[J].鉆采工藝,2011,(06):105-108.

[3]上海市審計(jì)局課題組,宋依佳,林忠華.審計(jì)計(jì)劃管理與組織實(shí)施方式方法創(chuàng)新研究——基于一項(xiàng)問卷調(diào)查的研究[J].審計(jì)研究,2011,(05):35-39+34.

[4]周文略,馬毅敏.基于礦業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營的綜合計(jì)劃管理模式研究[J].中國礦業(yè),2011,(06):32-36.

[5]陳錦洪.淺談發(fā)電企業(yè)集團(tuán)管控下的全面計(jì)劃管理[J].經(jīng)濟(jì)師,2011,(01):267+269.

篇7

摘 要 在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中,傳統(tǒng)的醫(yī)院行政管理水平已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要,在此背景下,對提升醫(yī)院行政管理質(zhì)量和效率具有積極作用的科學(xué)化、精細(xì)化管理理論出現(xiàn)并在實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用,本文為對醫(yī)院行政管理的科學(xué)化精細(xì)化產(chǎn)生更加全面的認(rèn)識,在對其目前行政管理存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,針對推進(jìn)醫(yī)院行政管理科學(xué)化精細(xì)化的實(shí)踐途徑展開研究,為現(xiàn)代醫(yī)院提高行政管理水平提供借鑒。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 行政管理 科學(xué)化精細(xì)化

醫(yī)院行政管理科學(xué)化、精細(xì)化管理的主要目的是在建立精益求精的行政管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過對責(zé)任分工進(jìn)行明確,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,使醫(yī)院的整體效能得到提升,更好的為社會提供醫(yī)療服務(wù),但現(xiàn)階段醫(yī)院的行政管理仍存在問題,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,需要在各方面探索實(shí)踐中不斷的優(yōu)化和完善。

一、目前醫(yī)院行政管理中存在的問題

(一)部門責(zé)任交叉重疊現(xiàn)象普遍

首先,現(xiàn)階段我國大部分醫(yī)院雖然建立了崗位說明書,但其文字介紹較籠統(tǒng),并未對各級職務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行明確的規(guī)定,導(dǎo)致醫(yī)院在運(yùn)行的過程中通常以上級要求和工作經(jīng)驗(yàn)等作為職責(zé)劃分的依據(jù)。其次,部分醫(yī)院雖然建立了職責(zé)相關(guān)規(guī)定,但其并未結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展和患者的實(shí)際需要進(jìn)行不斷的修正和完善,使醫(yī)院部門責(zé)任交叉重疊的現(xiàn)象較為普遍,為科學(xué)化、精細(xì)化管理提升了難度。

(二)崗位工作流程不清晰

現(xiàn)階段部分醫(yī)院在運(yùn)行的過程中以工作管理、公文等作為部門間協(xié)調(diào)的主要手段,而工作人員并未具有具體的操作指導(dǎo)依據(jù),在面對復(fù)雜或不熟悉的工作情況時,由于工作流程不清晰、信息傳遞不全面,工作效率將會受到嚴(yán)重的影響,而且使醫(yī)院的行政成本增加,不利于科學(xué)化、精細(xì)化管理。

(三)人力資源管理水平較低

雖然近年來醫(yī)院的新員工培訓(xùn)、內(nèi)部文化建設(shè)等方面得到較大的發(fā)展,但在人力資源管理方面仍不能結(jié)合實(shí)際需要對人才儲備、培養(yǎng)、招聘等進(jìn)行完全的獨(dú)立計(jì)劃,使相關(guān)的行政管理工作開展受到影響;另外,現(xiàn)階段醫(yī)院的人才開發(fā)機(jī)制存在缺陷,前期花費(fèi)較大成本培養(yǎng)的人才,后期不一定可以有效應(yīng)用,使人力資源培養(yǎng)開發(fā)的成本被浪費(fèi);除此之外,現(xiàn)階段部分醫(yī)院激勵機(jī)制建設(shè)不足,使人才流失、人才道德缺失等問題仍普遍存在,不利于行政管理科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展。

(四)結(jié)構(gòu)內(nèi)部或結(jié)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制缺失

首先,現(xiàn)階段大部分醫(yī)院在跨部門溝通時單純注重對正式溝通的規(guī)范,而忽視對非正式溝通手段的利用;其次,上下級在溝通的過程中,上級主動溝通的意識較差,下級的協(xié)調(diào)事項(xiàng)難以受到重視,使溝通的積極性被打擊,這不僅影響行政管理的效率和質(zhì)量,也加大了協(xié)調(diào)成本。

二、推進(jìn)醫(yī)院行政管理科學(xué)化精細(xì)化的實(shí)踐探索

(一)對管理權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的配置

首先,應(yīng)對醫(yī)院原有規(guī)章中對行政職責(zé)的規(guī)定進(jìn)行整合,并結(jié)合現(xiàn)代行政管理的實(shí)際需要,對醫(yī)院內(nèi)部各部門的職責(zé)進(jìn)行合理的分配,使醫(yī)院內(nèi)部各部門對其行政職責(zé)產(chǎn)生全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識,為科學(xué)化、精細(xì)化行政管理的落實(shí)創(chuàng)造整體氛圍;其次,要對醫(yī)院內(nèi)部各部門的行政職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,使醫(yī)院各崗位,對其行政職責(zé)產(chǎn)生全面認(rèn)識,圖1為醫(yī)院會計(jì)成本核算的崗位職責(zé)圖,這對避免崗位職責(zé)較叉重復(fù)具有積極的作用;再次,結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展,對新出現(xiàn)的行政職責(zé)或工作內(nèi)容結(jié)合相關(guān)的原則進(jìn)行有效的分配,以此杜絕醫(yī)院工作無責(zé)任部門負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)對工作流程進(jìn)行規(guī)范完善

首先,醫(yī)院應(yīng)對信息傳輸通道進(jìn)行改革,以扁平原則為指導(dǎo),將冗余的環(huán)節(jié)合理的刪除,并在醫(yī)院行政管理的決策層、管理層和執(zhí)行層內(nèi)部及相互之間;醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)部門、后勤部門內(nèi)部和彼此之間建立有效的信息傳輸通道,使醫(yī)院內(nèi)部行政管理的相關(guān)決策、指令等得以快速、有效的傳輸,這對醫(yī)院的信息化建設(shè)水平提出了更高的要求,需要醫(yī)院不斷加大相關(guān)的經(jīng)濟(jì)投入和管理水平,使信息設(shè)備的應(yīng)用效率提升。其次,醫(yī)院應(yīng)有意識的對核心流程進(jìn)行改造,在具體改造的過程中需要對崗位職能限制進(jìn)行突破,使不同部門、崗位的工作人員以項(xiàng)目為連接紐帶相結(jié)合,形成相對穩(wěn)定的項(xiàng)目小組,使項(xiàng)目的開展有具體的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)主體;需要應(yīng)用平行作業(yè)的管理形式,為信息的快速傳遞創(chuàng)造氛圍;需要對管理對象的實(shí)際需求,全面準(zhǔn)確的了解并進(jìn)行針對性的可行性分析,盡可能滿足其實(shí)際需求;并對流程的具體價值進(jìn)行全面的分析,保證其在運(yùn)行的過程中一直為穩(wěn)定有效的狀態(tài)運(yùn)行;除此之外,需要對單個流程的具體時間進(jìn)行明確的限制,這是保證流程高效實(shí)現(xiàn)的有效途徑,在對工作流程進(jìn)行改造的過程中可以應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),以計(jì)算機(jī)為載體不斷的優(yōu)化。再次,需要針對行政管理對象建立全面有效的處理機(jī)制和回應(yīng)機(jī)制,這對醫(yī)院實(shí)時獲取管理對象的需求信息,進(jìn)而為流程優(yōu)化提供邏輯支持具有積極的作用,而且可調(diào)動醫(yī)院內(nèi)部員工參與工作流程優(yōu)化的積極性,處理機(jī)制和相應(yīng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn),需要醫(yī)院建立各部門、崗位之間的網(wǎng)絡(luò)互動平臺,利用局域網(wǎng),使醫(yī)院的信息被整合應(yīng)用。

(三)對人力資源管理格局進(jìn)行落實(shí)

醫(yī)院在推動行政管理科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展的過程中應(yīng)有意識的提升人力資源管理水平,加大人力資源管理方面的信息化建設(shè),建立醫(yī)院人才信息儲備庫,并結(jié)合工作人員的具體信息建立人才培養(yǎng)計(jì)劃,這不僅有利于提升人才培養(yǎng)的效率,而且在一定程度上也有利于縮減人才培養(yǎng)成本,提升人力資源優(yōu)化配置的水平。

(四)對醫(yī)院運(yùn)行成本進(jìn)行合理控制

對醫(yī)院運(yùn)行成本進(jìn)行合理控制是推動行政管理科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展的重要目標(biāo),這在現(xiàn)階段醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行過程中也得到了驗(yàn)證。在具體的運(yùn)行成本方面,醫(yī)院應(yīng)在保證基本支出需要的前提下,對預(yù)算保障力度進(jìn)行有意識的提升,而且對保障重點(diǎn)有意識的突出,這要求醫(yī)院各部門在認(rèn)識到醫(yī)院運(yùn)營成本控制重要性的基礎(chǔ)上,積極的建立正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最低經(jīng)費(fèi)保障體系,加大財(cái)務(wù)相關(guān)的信息化建設(shè)力度,提升財(cái)務(wù)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升成本預(yù)算的準(zhǔn)確性等。

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識到行政管理精細(xì)化、科學(xué)化,對提升其服務(wù)質(zhì)量和效率,推動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要性,并有意識的結(jié)合醫(yī)院目前在行政管理方面存在的問題,進(jìn)行針對性的實(shí)踐探索,這是我國醫(yī)院服務(wù)理念提升的具體體現(xiàn),應(yīng)在不斷優(yōu)化的同時積極推廣。

參考文獻(xiàn):

[1] 江秀余.科學(xué)管理,推進(jìn)醫(yī)院行政管理科學(xué)化精細(xì)化[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2014.05.

[2] 潘達(dá).推進(jìn)醫(yī)院行政管理工作精細(xì)化的幾點(diǎn)建議[J].赤子(上中旬),2015.10.

篇8

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高職院校;科研管理

中圖分類號:G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.31.073

1 前言

S著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的日益普及和快速發(fā)展,人類迎來了“大數(shù)據(jù)”這一“信息時代”的技術(shù)革命。大數(shù)據(jù)不僅對數(shù)據(jù)信息的存儲和管理帶來了巨大挑戰(zhàn),也給人類帶來了數(shù)據(jù)信息挖掘和利用的巨大價值。目前,高職院??蒲袠I(yè)務(wù)涉及范圍越來越廣,包括科研項(xiàng)目管理、科研成果管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等,其工作的效率與質(zhì)量直接影響著高職院??蒲新毮艿陌l(fā)揮。隨著近年來“互聯(lián)網(wǎng)+”等概念的提出,大數(shù)據(jù)對科研信息化管理的影響也越來越明顯,高職院??蒲泄芾碛謱⒚媾R新一輪的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

2 高職院??蒲行畔⒒芾憩F(xiàn)狀

2.1 科研管理信息化建設(shè)處于探索階段

近幾年國內(nèi)不少高職院?!皵?shù)字校園”或“智慧校園”建設(shè)如火如荼。其中,教務(wù)管理信息化、圖書資源管理信息化以及辦公自動化建設(shè)發(fā)展迅猛。由于高職院校科研業(yè)務(wù)起步不久,隨著校園網(wǎng)的普及、科研信息量的不斷增加,科研管理信息化最近才逐步受到重視。以湖南省為例,雖然大部分省內(nèi)高職院校都開通了科研業(yè)務(wù)網(wǎng)站,但已啟動信息化建設(shè)的僅有11所,僅占院??倲?shù)的16.92%。大部分高職院校的科研管理信息化建設(shè)工作都還處在探索階段,仍然采用傳統(tǒng)的人工運(yùn)作模式,利用Excel等辦公軟件實(shí)現(xiàn)科研信息的錄入和查詢等功能,科研管理人員工作強(qiáng)度大,易出錯。

2.2 科研管理模式與信息化建設(shè)不相適應(yīng)

盡管各高職院??蒲泄芾砟J讲粩喔鶕?jù)現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化,但是在不少情況下,并未將科研管理模式與科研信息化系統(tǒng)的功能流程一并考慮,存在兩套管理流程同時進(jìn)行或相互重疊的情況。并且大部分科研管理系統(tǒng)仍是按照傳統(tǒng)的人――人管理模式進(jìn)行架構(gòu)的,科研管理部門人員負(fù)責(zé)日??蒲泄芾砉ぷ?,科研人員參與積極性不高,科研信息交流不暢,科研信息化管理效果不明顯。

2.3 科研信息化管理理念有待提升

高職院校高度重視教學(xué)與培訓(xùn)工作,造成許多教師科研意識還很薄弱,科研人員也相對較少。教師的科研信息化管理意識普遍不強(qiáng),主動性不高,忽視了科研管理信息化建設(shè)對學(xué)校和自身發(fā)展的重要作用;另一方面由于教師的信息技術(shù)水平不高,導(dǎo)致部分老師不常使用科研管理信息系統(tǒng),使得科研信管理息化無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 大數(shù)據(jù)背景下高職院校科研信息化管理創(chuàng)新對策

大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展,為高職院校科研信息化管理提供了重要技術(shù)手段??蒲行畔⒒芾碛兄谔嵘?xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性,同時有助于減少研究選題中的重復(fù),資源浪費(fèi)和利益沖突,另外利用大數(shù)據(jù)還可以為科研評估提供數(shù)據(jù)支持,通過數(shù)據(jù)及時共享來加快科研成果的轉(zhuǎn)化。

3.1 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力科研管理決策

在科研項(xiàng)目管理的科研項(xiàng)立項(xiàng)工作中含有大量的數(shù)據(jù)信息,包括課題組成員信息、課題設(shè)計(jì)論證信息、評審專家信息等方面數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的引入,首先對課題選題的創(chuàng)新性、科學(xué)性與外部文獻(xiàn)庫進(jìn)行對比分析;其次對課題論證的關(guān)鍵因素進(jìn)行綜合查詢和分析,發(fā)現(xiàn)和構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系和篩選方法,將低水平重復(fù)性研究、無創(chuàng)新性的選題排除,有效避免主觀判斷的不足,從而提高立項(xiàng)決策的科學(xué)性。

科研數(shù)據(jù)缺乏共享以及信息不對稱容易造成選題的重復(fù),主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是各科研項(xiàng)目主管部門的選題之間容易出現(xiàn)簡單重復(fù);二是同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人利用同一選題在不同來源的科研項(xiàng)目中重復(fù)申報(bào)。這種重復(fù)立項(xiàng)的現(xiàn)象不僅違背了科研最基本的創(chuàng)新精神,也極大地浪費(fèi)投入的人力、物力和財(cái)力。而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,通過建立并共享各主管部門的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)庫,以及本單位科研人員各級各類立項(xiàng)項(xiàng)目的詳細(xì)數(shù)據(jù)庫,將這些數(shù)據(jù)庫之間建立映射關(guān)系,就能有效避免重復(fù)立項(xiàng),從而節(jié)約科研資源,也能夠有效引導(dǎo)科研人員創(chuàng)造性地開展研究工作。

3.2 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)共建共享

一般來說,科研工作進(jìn)行過程中,要通過科學(xué)試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集整理,問卷或走訪調(diào)查等數(shù)據(jù)采集工作,然后基于數(shù)據(jù)分析開展相關(guān)研究,最終得出研究結(jié)論達(dá)到研究目標(biāo)。這些已經(jīng)采集到的研究數(shù)據(jù)要么隨著項(xiàng)目的結(jié)題而“沉睡”,要么只局限于該項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)成員之間進(jìn)行共享。如果其他科研人員進(jìn)行類似研究,需要用到該研究數(shù)據(jù)時,仍然要重復(fù)采集數(shù)據(jù),造成科研經(jīng)費(fèi)和科技資源的浪費(fèi)與閑置現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

高職院??蒲泄芾聿块T可以要求各項(xiàng)目組將科研項(xiàng)目在開展研究過程中所采集和獲取的原始數(shù)據(jù)在項(xiàng)目結(jié)題后上傳到科研管理系統(tǒng),并集成到科研數(shù)據(jù)信息共享平臺,以便其他科研工作者在開展相關(guān)研究工作時可以共享利用。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過不同區(qū)域、不同級別和不同類別的研究項(xiàng)目之間數(shù)據(jù)共享利用,既可節(jié)約數(shù)據(jù)采集的成本,又可加快項(xiàng)目研究進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了“研究成果”與“研究效率”的雙贏。

3.3 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為科研評估提供數(shù)據(jù)支持

大數(shù)據(jù)技術(shù)可以綜合學(xué)校內(nèi)部、外部數(shù)據(jù)資料:從學(xué)??蒲泄芾聿块T獲得研究項(xiàng)目的類別和數(shù)量;從校園網(wǎng)數(shù)據(jù)中心提取人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等信息;從外部數(shù)據(jù)庫中獲得公開發(fā)表的論文、著作等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。通過建立數(shù)據(jù)綜合評估模型將各類指標(biāo)進(jìn)行整合,結(jié)合往年科研成果報(bào)表中相關(guān)記錄,為科研評估的專家提供可靠的科研數(shù)據(jù)支持。

雖然我國的科技評價方式在不斷完善,但仍很難觸及科研領(lǐng)域的內(nèi)在過程。目前的評價大都只是外部評價,并不重視科研活動本身的規(guī)律,更無法深入科研過程細(xì)節(jié)之中。現(xiàn)有的評價方式顯然無法對科研活動作全過程的觀察,而引入大數(shù)據(jù)技術(shù)之類的信息處理手段,通過科研信息化管理平臺及時了解科研人員的階段性研究成果,動態(tài)掌握各個項(xiàng)目組的研究進(jìn)程,從而對科研人員的科研活動進(jìn)行全程監(jiān)控和指導(dǎo)。

3.4 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加速科研成果轉(zhuǎn)化

科研人員實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破,取得研究成果之后,就應(yīng)通過科研成果轉(zhuǎn)化平臺及時向社會進(jìn)行廣泛傳播和推廣應(yīng)用。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將外部技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫和高職院校內(nèi)部科研成果庫進(jìn)行對接和匹配,加快科研成果的推廣應(yīng)用,發(fā)揮科研成果的社會和經(jīng)濟(jì)效益。同時將科研成果的轉(zhuǎn)化率融入對科研評價和激勵機(jī)制機(jī)制,列入科研人員的職稱評審、績效考核等的重要指標(biāo)之一,使高職院校真正形成重視科研成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍。

4 結(jié)語

高職院??蒲泄芾硇畔⒒癁榭蒲泄芾砣藛T提供服務(wù),為科研管理工作提供正確的決策支持,同時提高了科研人員的科研效率。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高職院校科研管理工作應(yīng)創(chuàng)新科研管理理念,改革科研管理體制,推進(jìn)科研管理信息化,構(gòu)建規(guī)范、高效、靈便的科研管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提升科研管理的整體水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳娟莉.高職院校科研管理信息化建設(shè)研究[J].教師,2016,(20):102103.

[2]蔣學(xué).高職院??蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)存在問題及對策分析[J].職教通訊,2015,(5):3538.

篇9

我恨透了鞭炮煙花,

這陋習(xí)滋生的“奇葩”。

貌似美的綻放,

其實(shí)丑的迸發(fā)!

以慶典的名義,

對大自然實(shí)行謀殺。

“嘭”的一聲扶搖直上……

寧靜被擊碎,清新被糟踏。

仰望這曇花一現(xiàn)的盛景,

塵灰紙屑伴著硫磺味滿天播撤!

當(dāng)初只是為了驅(qū)鬼,

如今卻生生地將活人驚嚇!

《生日放鞭炮》

生日放鞭炮

祭日也放鞭炮

有的人生生死死

都喜歡弄得熱熱鬧鬧

是懼怕寂寞寧靜

不能把他的空虛喂飽

就像那些一身珠光寶氣的人

不如此便難于將他的財(cái)富來炫耀

《億萬鞭炮慶中秋》

億萬鞭炮慶中秋!

粉塵硝煙熏月球。

遙望蒼穹黑如墨,

嫦娥哪敢抒廣袖。

《禁放鞭炮煙花》

禁放鞭炮煙花,

清新空氣更佳。

千金為博一響!

制造渾濁嘈雜。

錯把聰明智慧,

用于自擾自殺。

天地是咱樂園,

何以災(zāi)難頻發(fā)?

奉勸富人窮人,

自問是瘋是傻?

莫將野蠻當(dāng)文明,

休以發(fā)狂為發(fā)達(dá)!

《通宵鞭炮響未歇》

通宵鞭炮響未歇,

耳聾眼瞎頭欲裂!

華人熱衷做嘩人,

總把春節(jié)當(dāng)蠢節(jié)。

日攢月積血汗錢,

一炸頓作滿地屑。

乾朗坤明山川秀,

何以熏成銹斑鐵。

《千門萬戶放鞭炮》

千門萬戶放鞭炮,

硝煙彌漫毒氣罩。

狂歡使人亂理智,

罌栗誤作美人蕉。

《煙花頌》

“嘭”的一聲

絢麗多姿在空中綻放

爭奇斗艷

富麗堂皇

金錢的炫耀

虛榮的高亢

欲與星星比燦爛

卻不能鑲嵌在天堂

想和太陽比光明

卻只有一瞬間的輝煌

帶響的曇花

含毒的丁香

甫一出生

隨即死亡

篇10

一、高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵與特征分析

(一)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵分析

高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理事實(shí)上是高校走向現(xiàn)代化管理的必要途徑,高校本著精細(xì)、精心、內(nèi)控的原則來細(xì)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,細(xì)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程,建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,達(dá)到財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)效益最大化的效果。

其中精細(xì)化管理中的“精”是高校財(cái)務(wù)管理的思想核心,也就是立足高校自身財(cái)務(wù)工作,制定細(xì)致、具體的階段性財(cái)政資金分配計(jì)劃、規(guī)劃,明確每個時期,每個項(xiàng)目的工作任務(wù),確保學(xué)校的各項(xiàng)工作在財(cái)政資金的分配規(guī)劃下有步驟地開展起來。

“細(xì)”指的是高校財(cái)務(wù)工作的覆蓋范圍廣、涉及到事項(xiàng)細(xì)致,立足于細(xì)微環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,制定出健全、細(xì)致且完善的財(cái)務(wù)管理制度。

“化”是高校財(cái)務(wù)管理制度化、機(jī)制化的體現(xiàn),也就是要實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,形成一系列財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度、準(zhǔn)則和章程,使財(cái)務(wù)精細(xì)管理成為一種眾人主動支持、自覺遵守的準(zhǔn)則或制度。

(二)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的特征分析

1、財(cái)務(wù)管理專業(yè)化、系統(tǒng)化

對于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理來說,專業(yè)化是的根本前提,具體體現(xiàn)在:專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),能夠打造出科學(xué)的精細(xì)化戰(zhàn)略,只有這樣才能確保財(cái)務(wù)管理有目標(biāo)、有計(jì)劃、有方法地執(zhí)行和運(yùn)營;健全的制度與技術(shù)保障,高校要想有效開展財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,就必須有一套科學(xué)的管理制度,依靠制度來約束學(xué)校各項(xiàng)活動,實(shí)現(xiàn)活動的高效開展,同時,也需要現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備,例如:信息技術(shù)、微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等等,依靠這些設(shè)備實(shí)現(xiàn)信息的通暢、高效傳輸。

同時,精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)出系統(tǒng)化特征,因?yàn)樨?cái)務(wù)管理本身就屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,人力、設(shè)備、制度等都是必不可少的元素。

2、財(cái)務(wù)管理的信息化、數(shù)據(jù)化

信息化與數(shù)據(jù)化是高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的典型表現(xiàn),因?yàn)樨?cái)務(wù)的精細(xì)化管理必然需要一定的量化標(biāo)準(zhǔn),這其中必然涉及到信息數(shù)據(jù)的規(guī)劃與管理,當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,是依托于現(xiàn)代化信息技術(shù)的數(shù)據(jù)化、數(shù)字化管理。

二、高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有效模式探究

(一)創(chuàng)建精細(xì)化的規(guī)章制度

健全完善的規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的前提,是建立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效依據(jù),是優(yōu)化并提高高校財(cái)務(wù)管理能力的有效途徑。

第一,高校應(yīng)該創(chuàng)建一套科學(xué)的管理制度,要確保這項(xiàng)制度符合國家相關(guān)法規(guī)以及地方制度規(guī)定,結(jié)合自身情況創(chuàng)建出科學(xué)的、符合形勢發(fā)展的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度。

第二,根據(jù)學(xué)校不同院系、部門以及崗位的職責(zé)特點(diǎn)來制定財(cái)務(wù)工作程序,形成各個程序的考核評估方法,一切工作與活動的開展都形成統(tǒng)一的流程規(guī)定,這樣就能夠打造出一套指導(dǎo)性強(qiáng)、層次分明的財(cái)務(wù)制度,同時,要結(jié)合形勢的變化來不斷調(diào)整、改革與創(chuàng)新這些制度,從而確保財(cái)務(wù)管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

(二)重視預(yù)算的精細(xì)化編制與執(zhí)行

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵,精細(xì)化的預(yù)算管理需要從預(yù)算編制與執(zhí)行兩方面入手,要本著精準(zhǔn)化、細(xì)致化、依據(jù)化、科學(xué)化的原則來進(jìn)行預(yù)算編制。

對學(xué)校一切活動項(xiàng)目所涉及的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查核實(shí),據(jù)此來對上一年的預(yù)算執(zhí)行做出分析和評價,根據(jù)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果來確定科學(xué)的預(yù)算定額,從中明確學(xué)校不同經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的定額水準(zhǔn),同時也要對學(xué)校定編、定崗、定則等實(shí)行定額管理,例如:根據(jù)在編、在崗教職工的人員數(shù)量來規(guī)定每個月財(cái)政需要支出的工資數(shù)額,并科學(xué)編制這一經(jīng)費(fèi)支出定額。

加強(qiáng)對公用支出項(xiàng)目的細(xì)致化劃分,形成覆蓋:交通、辦公、培訓(xùn)、出差等多方面的支出項(xiàng)目,要根據(jù)自身的情況和條件,來科學(xué)規(guī)劃和分配這些公用支出項(xiàng)目的資金分配比例,例如:對于培訓(xùn)或辦公費(fèi)用需求較多的情況,可以給予30%的公共支出資金分配,剩余的資金形成20%、10%、10%的分配格局。學(xué)??梢愿鶕?jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化,來對公共支出比例作出動態(tài)、科學(xué)的調(diào)整。

本著定額的思想,對各個院系、各個部門以及部門中各崗位的日常公用費(fèi)定額進(jìn)行有有針對性的編制,任何一項(xiàng)預(yù)算的編制與執(zhí)行都應(yīng)該跟隨現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)整和變化,參照客觀實(shí)際的變化,將各個項(xiàng)目的資金結(jié)余以及超支等進(jìn)行比較,從中明確不同院系、部門、各個崗位、各項(xiàng)活動的資金支出情況,從而調(diào)整不科學(xué)的定額,做到財(cái)政資金的優(yōu)化分配。

要本著科學(xué)化的原則來編制預(yù)算,調(diào)動全員力量,使他們能夠全體參與到預(yù)算的編制與執(zhí)行工作中來,鼓勵不同院系、不同部門以及不同專業(yè)的教師代表根據(jù)本院系、本部門以及本專業(yè)的情況等來提出適合自己的預(yù)算定額,學(xué)校的財(cái)務(wù)部要經(jīng)常聽取各部門的意見和呼聲,對預(yù)算定額、資金分配等作出科學(xué)的調(diào)整與規(guī)劃,確保每一筆資金、每一分錢都能夠落到實(shí)處,通過編制預(yù)算來使有限的資金得到無限的利用,發(fā)揮每一筆資金的無限功能和作用。

(三)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)責(zé)任化管理

高校是引領(lǐng)科研開發(fā)與進(jìn)步的前沿陣地,是帶動時展的科技發(fā)展中心。然而,科研項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)需要一定資金力量的支持,必須積極重視對科研經(jīng)費(fèi)的責(zé)任化管理。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明:各大高校私自挪用科研資金的現(xiàn)象屢見不鮮,實(shí)際上真正用于科研項(xiàng)目研究與開發(fā)的資金比例大概只有40%,顯然,剩余的60%經(jīng)費(fèi)去向不明。

針對目前這種現(xiàn)象,國家財(cái)政部、教育部等必須積極配合制定出科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)管理制度和辦法:首先,應(yīng)該明確高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)任主體地位,其次,以科研基地、也就是高校內(nèi)部的院系等為單位來積極監(jiān)督和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用,同時,賦予科研項(xiàng)目責(zé)任人一定的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管職權(quán),直接負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的制定,并負(fù)責(zé)向上級提交項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃報(bào)告,由此實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用自下而上的管理和監(jiān)督。

(四)實(shí)行定額核算的精細(xì)化管理制度

定額核算是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效途徑,高校應(yīng)該創(chuàng)建全面覆蓋的定額標(biāo)準(zhǔn),從整體上實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的全面精細(xì)化管理。

形成覆蓋全面的定額核算項(xiàng)目,例如:教學(xué)設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)學(xué)科建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)等等。 力爭實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的每一個項(xiàng)目、每一項(xiàng)活動的定額化、精細(xì)化管理。

水電費(fèi)作為學(xué)校日常工作運(yùn)營常規(guī)性支出項(xiàng)目,占據(jù)很大的財(cái)務(wù)支出比例,應(yīng)該重點(diǎn)對水電費(fèi)實(shí)行定額核算管理。

(1)行政機(jī)構(gòu)水電費(fèi)定額=A x 行政人數(shù)

(2)院系水電費(fèi)定額=A1x學(xué)生數(shù)量+ A2x教工數(shù)量+A3x課時數(shù)+A4x上課人數(shù)

其中A、A1 、A2 、A3、、A4為經(jīng)過長時間總結(jié)得出的水電費(fèi)定額系數(shù)。