產(chǎn)業(yè)招商分局季度總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-27 11:39:57
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篇1
為深入貫徹黨的十精神,落實(shí)好市十一屆黨代表第三次會(huì)議和全市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議提出的各項(xiàng)舉措,充分發(fā)揮好考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,激發(fā)全市招商人員斗志和熱情,確保完成市委、市政府下達(dá)全市的2014年招商引資目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,特制定2014年市招商局(各招商分局)招商工作考核細(xì)則如下:
一、考核目標(biāo)
圍繞提升船舶海工、石油及精細(xì)化工、新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、機(jī)械冶金、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo),加大與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)及“中字頭”、“國(guó)字號(hào)”央企的戰(zhàn)略合作,全力招引一批實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目好項(xiàng)目、龍頭型基地型項(xiàng)目落戶(hù)我市,以重大項(xiàng)目的成功引進(jìn)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。確保全局完成注冊(cè)外資4億美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資2.5億美元、完成市外民資注冊(cè)40億元的目標(biāo)任務(wù)。其中,第一招商分局(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)<柴灣鎮(zhèn)>招商局)完成注冊(cè)外資8000萬(wàn)美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資5000萬(wàn)美元、完成市外民資注冊(cè)7億元;第二招商分局(長(zhǎng)江鎮(zhèn)<港區(qū)>招商局)完成注冊(cè)外資1.6億美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資1億美元、完成市外民資注冊(cè)8億元;第三招商分局(高新區(qū)<桃園鎮(zhèn)>招商局)完成注冊(cè)外資3200萬(wàn)美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資2000萬(wàn)美元、完成市外民資注冊(cè)2.6億元;第四招商分局(如城鎮(zhèn)招商局)完成注冊(cè)外資4800萬(wàn)美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資3000萬(wàn)美元、完成市外民資注冊(cè)4.8億元;第五招商分局(16鎮(zhèn)招商分局)完成注冊(cè)外資8100萬(wàn)美元、實(shí)現(xiàn)到帳外資5450萬(wàn)美元、完成市外民資注冊(cè)1.9億元。
二、考核內(nèi)容
1.目標(biāo)任務(wù)(60分)。市外民資12分,注冊(cè)外資6分,到帳外資36分。按任務(wù)完成率同比例計(jì)分,市外民資、注冊(cè)外資超額完成任務(wù)加分不超過(guò)基本分,到帳外資超額完成任務(wù)加分不封頂。
2.駐點(diǎn)工作(10分)。駐點(diǎn)人數(shù)4分,各主功能區(qū)招商局(第一、二、三、四分局)駐點(diǎn)招商人數(shù)不得少于20人,各鎮(zhèn)(第五分局)駐點(diǎn)招商人數(shù)不少于5人,按照上報(bào)駐點(diǎn)人數(shù)和實(shí)際駐點(diǎn)人數(shù)進(jìn)行核查,人數(shù)不足此項(xiàng)不得分;駐點(diǎn)天數(shù)6分,正常開(kāi)展駐點(diǎn)招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月對(duì)駐點(diǎn)招商情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)一例不正常駐點(diǎn)扣1分,同一駐點(diǎn)人員若被抽查兩次以上不正常駐點(diǎn),該分局此項(xiàng)不得分,并建議相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行解聘。
3.項(xiàng)目信息(20分)。每周報(bào)送5分,每周以分局為單位報(bào)送《市招商局(各招商分局)招商項(xiàng)目信息報(bào)表》,實(shí)行零上報(bào),缺一次扣1分,實(shí)行倒扣分,各招商分局每周對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目信息不及時(shí)更新扣0.5分;有效項(xiàng)目信息數(shù)15分,各主體功能區(qū)招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效項(xiàng)目信息不少于8條,各鎮(zhèn)(第五分局)每月搜集有效項(xiàng)目信息不少于2條,項(xiàng)目信息數(shù)不足的,少一條扣1分。(有效項(xiàng)目信息指世界500強(qiáng)、上市公司、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)投資部經(jīng)理、集團(tuán)公司副總經(jīng)理以上客商來(lái)如考察,中、小企業(yè)指董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理來(lái)如考察,相關(guān)部門(mén)參與并經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)接待洽談?dòng)袑?shí)質(zhì)性投資意向的信息。投資企業(yè)高層來(lái)如考察前,項(xiàng)目引薦人需填寫(xiě)《2014年招商項(xiàng)目信息確認(rèn)登記表》<見(jiàn)附件3>報(bào)市招商局,同時(shí)提供權(quán)威部門(mén)出具的項(xiàng)目投資可行性分析報(bào)告書(shū)和公司高層<擬投資企業(yè)副總經(jīng)理及以上>來(lái)如考察洽談的相關(guān)證明。有效項(xiàng)目信息即時(shí)上報(bào),當(dāng)月匯總。)
4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)(4分)。加強(qiáng)對(duì)招商人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),除全市組織的大型學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)外,各招商分局還要組織安排分局學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃表,并認(rèn)真組織實(shí)施,少1次扣0.5分,該項(xiàng)分扣完為止。
5.會(huì)議、活動(dòng)(6分)。按時(shí)出席局例會(huì)及活動(dòng)1分,遲到、早退一人次扣0.5分,無(wú)故缺席一人次扣1分,實(shí)行倒扣分;按要求參加市及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的招商活動(dòng)、完成相關(guān)工作任務(wù)2分,按要求完成任務(wù)得全分,完不成按比例得分;各分局每季組織1次以上市外專(zhuān)題招商推介活動(dòng)3分,各招商分局于年初上報(bào)全年專(zhuān)題招商推介活動(dòng)計(jì)劃安排,并認(rèn)真組織好活動(dòng),少一次扣1分,該項(xiàng)分扣完為止。
6.扣分項(xiàng)目。各招商分局及招商人員應(yīng)全力服務(wù)、跟蹤和推進(jìn)項(xiàng)目,因推進(jìn)不力或服務(wù)不到位致使項(xiàng)目流失的,流失一個(gè)項(xiàng)目扣3分;若有投資企業(yè)或投資商反應(yīng)招商人員服務(wù)態(tài)度差、效率低、推諉扯皮或存在違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題的,經(jīng)查證屬實(shí)后,每反應(yīng)一次扣3分。以上扣分不封頂,并根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的組織處理。
三、考核辦法
1.月度考核排名。月度對(duì)目標(biāo)任務(wù)(市外民資、注冊(cè)外資、到帳外資)、駐點(diǎn)工作(駐點(diǎn)人數(shù)、駐點(diǎn)天數(shù))、項(xiàng)目信息(信息報(bào)送、有效信息數(shù)、跟蹤推進(jìn))三大工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,6:1.5:2.5的權(quán)重計(jì)算月度考核得分,并按月進(jìn)行排名。
2.季度考核排名。每季度考核,并進(jìn)行述職(請(qǐng)一、二、三、四分局分局長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局副局長(zhǎng)季度述職),對(duì)五項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合排名,按季度公布季度綜合考核排名結(jié)果。
3.年度綜合考核排名。根據(jù)各季度招商工作考核加權(quán)平均值(四個(gè)季度權(quán)重為1:2:1:6)確定。
四、結(jié)果運(yùn)用
月度考核排名、季度考核排名、年度綜合考核排名作為年終獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先和選拔任用的重要依據(jù)。
五、相關(guān)制度
1.請(qǐng)銷(xiāo)假制度。執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,駐點(diǎn)招商人員離崗一天必須事先向分局長(zhǎng)請(qǐng)假,離開(kāi)駐點(diǎn)所在區(qū)域有事外出或到外地及回如洽談項(xiàng)目須向分局長(zhǎng)請(qǐng)假并報(bào)市招商局備案,得到批準(zhǔn)后方可離開(kāi),否則將視為自動(dòng)離崗。分局長(zhǎng)離開(kāi)駐點(diǎn)須向市招商局局長(zhǎng)和所在主體或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
2.例會(huì)制度。各招商分局每周召開(kāi)一次例會(huì),對(duì)一周工作進(jìn)行總結(jié)回顧;局長(zhǎng)室每月召集分局長(zhǎng)召開(kāi)月度例會(huì),交流各分局工作開(kāi)展情況;每季召開(kāi)全體招商人員季度點(diǎn)評(píng)大會(huì),由各分局長(zhǎng)進(jìn)行述職(一、二、三、四分局分局長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局副局長(zhǎng)季度述職),對(duì)各分局和各人招商工作情況進(jìn)行考核排名。各招商人員須按要求準(zhǔn)時(shí)參加例會(huì),如因客商接待等原因無(wú)法參加會(huì)議,必須履行請(qǐng)假手續(xù),并說(shuō)明原因。
3.信息報(bào)送制度。每周以分局為單位報(bào)送《市招商局(各招商分局)招商項(xiàng)目信息報(bào)表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商項(xiàng)目信息推進(jìn)表》(附件5),實(shí)行零上報(bào)。按要求即時(shí)上報(bào)《2014年招商項(xiàng)目信息確認(rèn)登記表》,同時(shí)提供權(quán)威部門(mén)出具的項(xiàng)目投資可行性分析報(bào)告書(shū)和公司高層(擬投資企業(yè)副總經(jīng)理及以上)來(lái)如考察洽談的相關(guān)證明。根據(jù)考核要求,有效項(xiàng)目信息每月確認(rèn)一次。
4.學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。制定并落實(shí)專(zhuān)職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,市內(nèi)與市外結(jié)合,綜合與專(zhuān)項(xiàng)結(jié)合,集中與分散結(jié)合,理論與實(shí)踐結(jié)合,突出招商實(shí)務(wù)培訓(xùn),使全市招商人員掌握有關(guān)法律法規(guī)、招商禮儀、招商知識(shí)和商務(wù)談判知識(shí),了解市情、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策等。各分局要按照各自重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)(鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū))規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn),使招商人員掌握產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、主要招商區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,保證招商工作的針對(duì)性。專(zhuān)職招商人員還要利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
六、其他要求
篇2
今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,肯定成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力爭(zhēng)取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)
部門(mén)也進(jìn)行了書(shū)面交流,大家講得都很好,希望各部門(mén)各單位相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
今年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長(zhǎng)xx.x%;財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。
(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來(lái),區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件,召開(kāi)了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì),啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利??偼顿Yx億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書(shū),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬(wàn)元,建設(shè)了煙臺(tái)數(shù)字動(dòng)漫基地,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開(kāi),裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動(dòng)了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院?jiǎn)?dòng)的全國(guó)首批、xx省首家清美動(dòng)漫培訓(xùn)基地也順利落戶(hù),同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開(kāi)通,加強(qiáng)了與煙臺(tái)港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開(kāi)展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),與一批國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與韓國(guó)、新加坡等幾家有意向落戶(hù)的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動(dòng)了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開(kāi)發(fā),探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目,目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元,增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好,第一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞濱海國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽(yáng)街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動(dòng)銜接和積極論證。對(duì)全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,制作開(kāi)發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢(xún)軟件,為下步樓宇動(dòng)態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占全年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;利稅x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%,工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶(hù)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元,比去年增加x戶(hù);x戶(hù)企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元,比去年增加x戶(hù)。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;長(zhǎng)生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。
(三)財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),以財(cái)源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅各項(xiàng)工作,特別是加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占計(jì)劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三,為歷年來(lái)的最好水平;稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。
(四)內(nèi)外開(kāi)放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展大型招商活動(dòng),參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì),接待來(lái)煙外商xx團(tuán)次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng),在開(kāi)展內(nèi)外招商過(guò)程中,與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份,預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資x.xx億美元,增長(zhǎng)xxx%;實(shí)際外商直接投資x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)出口
x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利,青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車(chē);天鴻、陽(yáng)光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),天鴻x-x號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成;陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。
(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開(kāi)工面積xx萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開(kāi)展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng),下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬(wàn)平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬(wàn)余平方米,較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位立足職能,結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng),克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實(shí)有力,基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通,多方征求意見(jiàn),之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門(mén)在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持,解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門(mén)和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快,力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車(chē)船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對(duì)各部門(mén)各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評(píng)價(jià),既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面,又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。
一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn),在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)(去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn);其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低xx.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。x-x月份,財(cái)政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快,增幅超過(guò)全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看,x-x月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道,分別增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看,世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看,x-x月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn),今年以來(lái),我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實(shí)效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn),狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?;仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用,屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門(mén)和單位要趁熱打鐵,乘勢(shì)而上,集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即辦好煙臺(tái)首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開(kāi)始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒。希望有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動(dòng)宣傳推介好動(dòng)漫基地,又要借助這次活動(dòng)為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子,對(duì)于今后我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國(guó)xx家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地中還沒(méi)有一席之地,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地提供了機(jī)遇,但是我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大,省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭(zhēng)取,我們?cè)诟鞣矫娌⒉徽純?yōu)的情況下,要想申請(qǐng)成功必須迅速行動(dòng),先發(fā)制人,才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心,鍥而不舍,開(kāi)動(dòng)腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子爭(zhēng)取下來(lái)。對(duì)于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項(xiàng)目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間,東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國(guó)簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶(hù)手續(xù),加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請(qǐng)臥龍管委從現(xiàn)在開(kāi)始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,以滿(mǎn)足項(xiàng)目屆時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn),各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,著力進(jìn)行突破。去年,煙臺(tái)港在“中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽(yù)為“爆發(fā)式增長(zhǎng)的港口”,今年年通過(guò)能力xx萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺(tái)東龍國(guó)際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng),這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時(shí)間,勝剛區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施,重點(diǎn)要在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對(duì)全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對(duì)今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見(jiàn)。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場(chǎng)等區(qū)域的整治和開(kāi)發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門(mén)要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開(kāi)集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場(chǎng)改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國(guó)家對(duì)外資銀行全面開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開(kāi)始進(jìn)入,這對(duì)提升我區(qū)金融業(yè)開(kāi)放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目跟蹤力度,爭(zhēng)取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進(jìn)一步做大做強(qiáng),就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場(chǎng)等為代表的特色消費(fèi)場(chǎng)所,以沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場(chǎng)所,全面提升海港路市級(jí)商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過(guò)設(shè)立分部等形式,借助三站市場(chǎng)的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專(zhuān)業(yè)樓宇。今年我們?cè)谕晟铺嵘刑厣謪^(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點(diǎn)放在了朝陽(yáng)街區(qū)、濱海國(guó)際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽(yáng)街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線(xiàn)貫通、濱海國(guó)際商業(yè)步行街首批業(yè)戶(hù)將于x月份入駐開(kāi)業(yè)。對(duì)此,向陽(yáng)、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。其中,朝陽(yáng)街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有業(yè)戶(hù)全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶(hù)與住戶(hù)外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門(mén)一道盡快拿出搬遷方案。對(duì)整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫(huà)村的溝通,加快引進(jìn)步伐,打造以油畫(huà)創(chuàng)作展銷(xiāo)為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營(yíng)范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺(tái)華納柯投資顧問(wèn)有限公司,加快推進(jìn)濱海國(guó)際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭(zhēng)取使第一批業(yè)戶(hù)能夠按時(shí)入駐營(yíng)業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營(yíng)定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對(duì)華信家園xx萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)要積極進(jìn)行探討,加快推動(dòng)力度。打造和培育專(zhuān)業(yè)樓宇方面,前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢(xún)軟件系統(tǒng),預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門(mén)尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動(dòng)態(tài)情況,定期對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新,確保信息的及時(shí)性和有效性,為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。
三是完善和落實(shí)扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái),為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,今年更是對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)文件。同時(shí),為鼓勵(lì)入駐動(dòng)漫基地、打造朝陽(yáng)街區(qū)和濱海國(guó)際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭(zhēng)取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動(dòng)對(duì)外招商工作。財(cái)政局、工商局、國(guó)地稅等部門(mén)要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)性的政策措施,以實(shí)際行動(dòng)取信于外來(lái)投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信氛圍。
(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國(guó)家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來(lái)發(fā)展的工業(yè)用地越來(lái)越少,兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開(kāi)始就想召開(kāi)一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議,但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。對(duì)于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來(lái)考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問(wèn)題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開(kāi)園區(qū)工作會(huì)議非常必要,請(qǐng)政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對(duì)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定出臺(tái)了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,集中精力抓好電纜廠(chǎng)電線(xiàn)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動(dòng)氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,通過(guò)幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門(mén)檻,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,不光要看其投資密度和強(qiáng)度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。
(三)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級(jí)相繼召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門(mén)的共同努力下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長(zhǎng),為今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢(shì),廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn),在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺(tái),通過(guò)舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會(huì)、銀企見(jiàn)面會(huì)、政銀企懇談會(huì)等,推動(dòng)銀企合作,增強(qiáng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺(tái)市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì),園區(qū)xx家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì),有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國(guó)資部門(mén)參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊(cè)資金x億元,今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%,為緩解民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點(diǎn),爭(zhēng)取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長(zhǎng)性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃,要加大工作力度,落實(shí)具體措施,爭(zhēng)取我區(qū)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣(市、區(qū))之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、xx戶(hù)企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。
(四)積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開(kāi)放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要,適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng),特別是要提前做好國(guó)際果蔬會(huì)和國(guó)際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開(kāi)展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展好對(duì)外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪(fǎng)制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會(huì),幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題.要積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話(huà)和投訴信箱,及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng),緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會(huì)影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。
(五)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,無(wú)論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中,而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程,就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。今年,市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,x月份我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看,無(wú)論是納入市級(jí)還是區(qū)級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利,項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,明確進(jìn)度,加快推進(jìn)建設(shè),形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門(mén)要加大督查和調(diào)度力度,重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門(mén)的推進(jìn)和服務(wù)工作,調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展態(tài)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目,區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工,每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門(mén)尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍,重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)各單位各部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn),各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批,梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)源渠道,密切與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系,積極捕捉項(xiàng)目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)能力。
(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開(kāi)展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開(kāi)發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn),今年全區(qū)舊城舊居改造開(kāi)工面積確定為xxx萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)達(dá)到xxx萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但也存在拆遷安置等方面的問(wèn)題,制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn),千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)比重,提升改造開(kāi)發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要樹(shù)立精品意識(shí),堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn),這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶(hù)的搬遷拆除工作,而且沒(méi)有一戶(hù)上訪(fǎng),沒(méi)有一戶(hù)拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門(mén)和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā),堅(jiān)持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實(shí)把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了集中查處違法建設(shè)行為動(dòng)員大會(huì),簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見(jiàn)》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號(hào))文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是切實(shí)開(kāi)展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探討環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方案》和配檔要求,不斷研究推進(jìn)措施,積極開(kāi)展好下一階段的工作,確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì),探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí),要集中人力、物力,抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn),將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。
(七)強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作,著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力開(kāi)展綜合治稅和財(cái)源建設(shè),取得了明顯實(shí)效,財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒(méi)有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng),仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐,個(gè)別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財(cái)源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步,區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開(kāi)展工作,有關(guān)職能部門(mén)要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,也是?cái)政增長(zhǎng)的主要源泉。全區(qū)各部門(mén)各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源,進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度,努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開(kāi)展好房地產(chǎn)稅收、車(chē)船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中,對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動(dòng)我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對(duì)各部門(mén)各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)要盡快建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,積極開(kāi)展政府采購(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購(gòu)的“管采分離”,擴(kuò)大政府招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模,提高采購(gòu)監(jiān)管的效率和水平,為提高財(cái)政資金的支出效益,支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)。
篇3
8月29日—8月31日,我局負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員參加全市文化工作觀摩座談會(huì)。一方面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前段工作情況,研究計(jì)劃下階段工作任務(wù),另一方面陪同參觀人員到我區(qū)五個(gè)觀摩點(diǎn)實(shí)地考察、觀摩。上級(jí)部門(mén)對(duì)我區(qū)的社區(qū)文化發(fā)展給予高度評(píng)價(jià),為全市的文化建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿。
二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設(shè)情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省縣級(jí)(市、區(qū))城市影院建設(shè)情況調(diào)查的通知》的文件精神,全面摸清我區(qū)城市影院建設(shè)狀況。依據(jù)省、市的相關(guān)扶持政策和措施,加快城市數(shù)字影院建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設(shè)情況調(diào)查,上報(bào)環(huán)翠區(qū)戶(hù)籍人口和數(shù)字影院的建設(shè)情況。
三是圓滿(mǎn)結(jié)束文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出活動(dòng)
本月,環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊(duì)共演出5場(chǎng),分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠(yuǎn)遙村,溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此,文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出已全部結(jié)束。每場(chǎng)活動(dòng)都吸引了大量的群眾前來(lái)觀看演出,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,演出效果很好,得到群眾熱烈歡迎。
四是完成山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地推薦表
環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,扶持相關(guān)企業(yè)和組織的發(fā)展。目前,經(jīng)過(guò)多方考慮論證,已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。
五是開(kāi)展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作
在各中、小學(xué)開(kāi)學(xué)之際,為了給全區(qū)中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康向上的社會(huì)文化環(huán)境,環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對(duì)全區(qū)電子游藝行業(yè)進(jìn)行整頓。重點(diǎn)查處“萬(wàn)能鯊魚(yú)”、“捕魚(yú)季”等違規(guī)機(jī)型,進(jìn)一步凈化了我區(qū)文化市場(chǎng)。
六是完成環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解
根據(jù)區(qū)政府的要求,認(rèn)真總結(jié)環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)文化工作的開(kāi)展情況,并分析其存在問(wèn)題和困難,做好相關(guān)情況的匯總,并如實(shí)上報(bào)。
七是召開(kāi)本部門(mén)全體機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)
通過(guò)公開(kāi)招考的方式,我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務(wù),會(huì)議重新擬定并通過(guò)了全體工作人員的具體分工和個(gè)人職責(zé)。此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,并提倡團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、為民清廉的工作作風(fēng)。
八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)。
根據(jù)市文廣新局的通知要求,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真組織調(diào)查,分別統(tǒng)計(jì)環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況,并如實(shí)上報(bào)。
九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局的要求,走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)電影放映單位,對(duì)其基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)。主要核實(shí)電影放映單位的法人或負(fù)責(zé)人、年檢登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度院線(xiàn)電影放映場(chǎng)次、數(shù)字放映機(jī)數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿(mǎn)座容納人數(shù)等基本情況。
十是做好節(jié)前走訪(fǎng)老干部工作
在中秋佳節(jié)來(lái)臨之際,環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來(lái)到退休老干部家中走訪(fǎng)慰問(wèn),與老干部熱情交談。關(guān)心老干部的身體狀況,耐心詢(xún)問(wèn)老干部飲食起居等生活狀況,帶去我局對(duì)老干部的慰問(wèn)和祝福。
十一是完成本月文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目表格
根據(jù)市文廣新局的要求,對(duì)環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并如實(shí)上報(bào)。
十二是開(kāi)展全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查
9月13日—16日,區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),大部分場(chǎng)所能夠嚴(yán)格依法遵守相關(guān)法律法規(guī),但仍有個(gè)別場(chǎng)所存在擅自拆除防火門(mén)、防火門(mén)不符合標(biāo)準(zhǔn),疏散通道堆放雜物及消防應(yīng)急燈具安裝不符合要求等隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)整改的,檢查人員責(zé)令其立即整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,檢查人員要求其立即停業(yè)整改。
十三是召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議
9月13日,我局召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中的安全工作,完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并在今后的工作中,做到及時(shí)預(yù)防和有效地控制公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,保證人民、財(cái)產(chǎn)安全。
十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
根據(jù)市文廣新局要求,緊緊圍繞“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體目標(biāo),結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃,突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),全面考察我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,主動(dòng)招商、靠前服務(wù),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
十五是督促全區(qū)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的安全意識(shí),為廣大消費(fèi)者提供文明健康安全的娛樂(lè)環(huán)境,針對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等方面,督促其制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,安排好每天的安全檢查責(zé)任人,配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施,對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
十六是完成對(duì)《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》的修改意見(jiàn)
根據(jù)區(qū)政府的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點(diǎn),認(rèn)真研究《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,針對(duì)環(huán)翠區(qū)管轄內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行深入探討,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做出修改意見(jiàn)。
十七是完成我區(qū)重點(diǎn)工作填報(bào)表格
根據(jù)區(qū)政府的要求,制定2012年重大文化活動(dòng)計(jì)劃,填報(bào)2012年我區(qū)民生工程(為民實(shí)事)計(jì)劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)、5.23歌詠會(huì)、納涼晚會(huì)的活動(dòng)計(jì)劃。
十八是完成文化產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目資料的整理和上報(bào)
根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局的通知要求,組織人員上報(bào)在談項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步措施,提報(bào)9月份擬邀請(qǐng)我區(qū)考察的客商及洽談的項(xiàng)目,并計(jì)劃、準(zhǔn)備年底前開(kāi)展招商活動(dòng)?,F(xiàn)已制定此項(xiàng)方案,并將我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已完成的在建項(xiàng)目資料整理、上報(bào)。
十九是完成國(guó)慶節(jié)前印刷復(fù)制企業(yè)和出版物市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查
根據(jù)市文廣新局的通知要求,我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的印刷復(fù)制企業(yè)、出版物經(jīng)營(yíng)單位、旅游景區(qū)出版物市場(chǎng)開(kāi)展了“紅色出版物”專(zhuān)項(xiàng)檢查。經(jīng)全面清查,我區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象,有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復(fù)制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。
二十是完成迎接正版軟件專(zhuān)項(xiàng)檢查的匯報(bào)材料
根據(jù)威海市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我局認(rèn)真落實(shí)本部門(mén)軟件專(zhuān)項(xiàng)檢查、軟件采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、資產(chǎn)管理、信息報(bào)送等方面的工作情況,并上報(bào)有關(guān)匯報(bào)材料,迎接省政府的督導(dǎo)檢查。
二十一是完成我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況表
根據(jù)市文廣新局的要求,全面落實(shí)全區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)度,填報(bào)我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會(huì)捐建書(shū)屋情況等方面。
二十二是做好中小學(xué)教輔教材出版發(fā)行管理工作
根據(jù)市文廣新局的通知要求,認(rèn)真摸清本地區(qū)中小學(xué)教輔教材出版、印刷復(fù)制、發(fā)行和市場(chǎng)的基本情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)的管理,凈化我區(qū)文化市場(chǎng)。
二十三是完成本部門(mén)前三季度2011年市級(jí)目標(biāo)績(jī)效考核情況匯報(bào)
根據(jù)威海市目標(biāo)績(jī)效管理考核工作委員會(huì)關(guān)于《威海市2011年目標(biāo)績(jī)效管理考核工作實(shí)施細(xì)則》的文件要求,充分發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效管理考核在促工作、促落實(shí)、促發(fā)展中的導(dǎo)向激勵(lì)作用,我局高度重視,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)市級(jí)目標(biāo)考核項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),我局將本部門(mén)承擔(dān)的市考核任務(wù)的完成情況、存在困難和問(wèn)題,以及下一步工作措施做出了相關(guān)情況匯報(bào),積極迎接區(qū)考核辦的督導(dǎo)和檢查。
二十四是迎接市文廣新局來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
9月28日,市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研,我局文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員提前做好材料準(zhǔn)備工作。調(diào)研圍繞我區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行,主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場(chǎng)影院、寶泉廣場(chǎng)錦繡大道、張村印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前,我區(qū)已進(jìn)入文化消費(fèi)的高增長(zhǎng)期,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化,精神文化消費(fèi)支出的增長(zhǎng)開(kāi)始逐步高于物質(zhì)消費(fèi)支出的增長(zhǎng),是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化活力,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí),提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中的地位和作用,才能確保文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二十五是召開(kāi)本部門(mén)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)
9月29日,我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)。會(huì)議中強(qiáng)調(diào),認(rèn)真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和群眾工作紀(jì)律,維護(hù)人民群眾權(quán)益,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)對(duì)于做好新形勢(shì)下群眾文化工作具有重要意義。會(huì)議中,每位同志還結(jié)合自身工作分工,相互交流思想、查找問(wèn)題,為今后開(kāi)展文化工作指明了道路和方向。
二十六是完成我區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作
根據(jù)區(qū)發(fā)改局的有關(guān)要求和我局的任務(wù)分工,結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,突出針對(duì)性、可操作性、時(shí)代性和預(yù)見(jiàn)性,制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策,鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù),支持文化企業(yè)加快科技進(jìn)步,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。
二十七是做好節(jié)前走訪(fǎng)慰問(wèn)老干部工作
在國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)即將來(lái)臨之際,我局工作人員一同走訪(fǎng)慰問(wèn)退休老干部。來(lái)到老干部家中,與老干部熱情交談、噓寒問(wèn)暖,關(guān)心老干部的身體健康,并帶去了節(jié)日的問(wèn)候。
二十八是做好環(huán)翠區(qū)開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育活動(dòng)的推薦、匯報(bào)工作
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《文化部關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開(kāi)展中小學(xué)生書(shū)法普及教育活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表,并將兩地在開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法匯報(bào)給市文廣新局。
二十九是開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作
根據(jù)市文廣新局的文件要求,我局積極開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作。按照相關(guān)要求,將通知各鎮(zhèn)辦上報(bào)戲曲選段,并確定呂劇《爭(zhēng)婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對(duì)象。所需資料包括dvd光盤(pán)、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成,為此次大賽初賽做好準(zhǔn)備。
10月份計(jì)劃
一是開(kāi)展我區(qū)文化工作“三問(wèn)于民”意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)
根據(jù)市文廣新局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展文化工作"三問(wèn)于民"意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)的通知》的通知要求,將認(rèn)真組織開(kāi)展“三問(wèn)于民”活動(dòng),廣泛征集社會(huì)各界對(duì)文化工作服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議,以便滿(mǎn)足群眾精神文化需求,保障群眾文化權(quán)益方面的意見(jiàn)建議。我局將準(zhǔn)備2篇稿件上報(bào)。
二是繼續(xù)做好第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作
根據(jù)省文化廳《關(guān)于開(kāi)展第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的文件要求,我局積極準(zhǔn)備相關(guān)文件和材料,其中包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、輔助材料等。目前,仙姑頂項(xiàng)目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關(guān)材料正在完善中,我局將根據(jù)省級(jí)申報(bào)要求組織收集。
三是積極開(kāi)展區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)評(píng)審工作
為了進(jìn)一步做好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,區(qū)文廣新局決定于今年開(kāi)展第三批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)評(píng)審工作?,F(xiàn)已將有關(guān)通知和要求下發(fā)給各鎮(zhèn)辦,并督促相關(guān)部門(mén)做好申報(bào)工作。
篇4
一、以經(jīng)濟(jì)為中心,確保財(cái)政任務(wù)與時(shí)間同步
為確保市政府下達(dá)我局08年度財(cái)政純收入1800萬(wàn)元任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,我局積極采取有效措施,合理調(diào)整預(yù)算,財(cái)政挖潛重點(diǎn)向市場(chǎng)傾斜,基本做到了財(cái)經(jīng)與任務(wù)同步的目標(biāo)。一是合理安排收入任務(wù)。大幅度調(diào)整各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)相關(guān)股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)任務(wù),平衡各相關(guān)收費(fèi)部門(mén)的負(fù)擔(dān)。二是配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍。對(duì)任務(wù)較重的單位,在人事安排上的數(shù)量及人員素質(zhì)給予適當(dāng)?shù)膬A斜,力求人人是精兵強(qiáng)將,個(gè)個(gè)能獨(dú)擋一面。三是實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制。采取有獎(jiǎng)有罰的機(jī)制,與評(píng)先評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)金掛鉤,有效促進(jìn)了工作人員的積極性。四是查處違法案件。通過(guò)全面清理遺留問(wèn)題補(bǔ)辦手續(xù)以及查處違法案件,增加收入來(lái)源。五是嚴(yán)挖市場(chǎng)潛力。加大土地礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。六是開(kāi)展督查調(diào)度。局班子成員分片包干,對(duì)所分管的股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系的分局、所進(jìn)行定期不定期的督查,并且局里實(shí)行每季度召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)經(jīng)費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度,營(yíng)造了良好的必學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
二、以耕地保護(hù)和土地礦產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)為準(zhǔn)繩,確保兩項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格耕地保護(hù),確?!罢佳a(bǔ)平衡”。抓好新一輪耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂。實(shí)行從市到村組目標(biāo)責(zé)任管理,層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)目標(biāo)考核,與各級(jí)責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,出臺(tái)耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,確保耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作。為保護(hù)耕地,確保我市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,我們狠抓占補(bǔ)平衡工作。對(duì)全市土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)地考察、分析、論證、擇優(yōu)上報(bào)立項(xiàng)。今年已立項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有:南京鄉(xiāng)南京村項(xiàng)目、仁義衡頭項(xiàng)目、小水嘹亮項(xiàng)目、遙田項(xiàng)目、磨形項(xiàng)目、哲橋小岸項(xiàng)目,現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施;完成了洲陂、馬水國(guó)家整理項(xiàng)目,仁義國(guó)家整理項(xiàng)目和三個(gè)衡陽(yáng)市自補(bǔ)項(xiàng)目;完成哲橋鎮(zhèn)會(huì)江村項(xiàng)目、長(zhǎng)坪鄉(xiāng)石枧村項(xiàng)目立項(xiàng)選址,項(xiàng)目初定建設(shè)規(guī)模154.45公頃,新增耕地4.63公頃。完善了基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)。我局加大工作力度,大量投入人力、物力、財(cái)力,全面、翔實(shí)收集和整理相關(guān)資料,確?;巨r(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成統(tǒng)計(jì)。
二是土地市場(chǎng)建設(shè)。深入開(kāi)展土地市場(chǎng)清理整頓,努力盤(pán)活存量土地。積極推進(jìn)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)。共出讓國(guó)有土地使用權(quán)6宗,面積231526.68平方米,土地出讓金總額5304.3315萬(wàn)元,上繳市財(cái)政土地純收益800萬(wàn)元;辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓11宗,轉(zhuǎn)讓金額1086萬(wàn)元;協(xié)征契稅340萬(wàn)元,銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅40多萬(wàn)元。土地儲(chǔ)備工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。半年來(lái),土地儲(chǔ)備做了大量的工作:做好土地價(jià)格評(píng)估工作,盡快實(shí)施《城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作方案》,為招拍掛做好準(zhǔn)備;積極做好土地儲(chǔ)備項(xiàng)目掃尾工作,配合測(cè)繪人員放好邊界,打好地樁,做好土地平整工作;做到準(zhǔn)確計(jì)算填土,挖土數(shù)量,為每宗儲(chǔ)備土地地價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共承包移動(dòng)、聯(lián)通通信塔征地項(xiàng)目24個(gè);承包電力局1104伏變電站2個(gè)、基站53個(gè);武廣鐵路紅線(xiàn)外“三改”工程征地240畝,另上堡水電站淹沒(méi)庫(kù)區(qū)征地工作也在準(zhǔn)備階段,各項(xiàng)目共收費(fèi)70萬(wàn)元。
三是礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。為充分發(fā)揮我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,我局從年初就積極組織申報(bào)了非煤礦山資源整合方案,并及時(shí)調(diào)整資源整合煤礦礦區(qū)范圍25個(gè),單獨(dú)保留煤礦調(diào)整礦區(qū)范圍6個(gè),辦理采礦權(quán)注銷(xiāo)6個(gè),辦理采礦權(quán)延續(xù)登記2個(gè),變更登記1個(gè),扎實(shí)部署開(kāi)展礦山年檢工作。今年以來(lái),辦理采礦許可證年檢礦山企業(yè)164個(gè),補(bǔ)交采礦權(quán)價(jià)款135.56萬(wàn)元,收取采礦權(quán)使用費(fèi)10.2萬(wàn)元,公告費(fèi)3萬(wàn)余元。
三、堅(jiān)持“集約”與“節(jié)約”并重,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地
一是加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃管理。在國(guó)家宏觀調(diào)控緊縮“地根”的前提下,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)土地批后閑置或粗放利用,將削減用地指標(biāo)或停止土地供應(yīng)。按照有保有壓的供地政策,合理分配用地指標(biāo),確保將有限的指標(biāo)用到交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新型工業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地上來(lái)。二是嚴(yán)格落實(shí)集約節(jié)約用地措施。我局探索建立了調(diào)整規(guī)劃用途、盤(pán)活存量土地和利用廢棄土地等節(jié)約集約用地模式,并以制度的形式落實(shí)到土地管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,最大限度地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障。三是全面清理閑置土地。我局報(bào)市政府研究出臺(tái)了《**市閑置土地管理行動(dòng)方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作要求、清理范圍、實(shí)施步驟、處理方式。專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的清理小組對(duì)全市閑置土地進(jìn)行了一次地毯式的清理,整個(gè)清理工作共分四個(gè)階段,即動(dòng)員部署階段,調(diào)整摸底階段,集中處理階段,總結(jié)迎檢階段,將于6月底完成,嚴(yán)厲打擊了囤地、炒地行為,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常用地需求。
四、以狠抓“四個(gè)加強(qiáng)”為原則,確保國(guó)土資源管理水平提升
一是狠抓礦產(chǎn)管理全面到位。根據(jù)我市實(shí)際情況,及時(shí)出臺(tái)了《**市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”工作實(shí)施方案》和《**市非法礦山集中整治實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)執(zhí)法局辦公室,部署開(kāi)展了非法礦山集中取締行動(dòng),及時(shí)遏制了反彈勢(shì)頭,并報(bào)市整規(guī)辦簽發(fā)《整規(guī)督辦令》24份。堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)日常動(dòng)態(tài)巡查工作制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)所巡查工作的督促檢查力度,確保監(jiān)管到位。嚴(yán)防關(guān)閉取締礦死灰復(fù)燃,嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)、兩函”措施,對(duì)非法礦“露頭便打”,對(duì)77個(gè)保留礦井口進(jìn)行全面排查,逐一核實(shí)“身份”,對(duì)清理出的非法井口及時(shí)上報(bào)市政府組織關(guān)閉取締,共關(guān)閉取締非法井口19個(gè)。我局深入持久地開(kāi)展以取締非法采礦為中心內(nèi)容的礦業(yè)秩序的整治活動(dòng)。全市礦產(chǎn)資源管理正朝規(guī)模、有序、科學(xué)、安全的方向發(fā)展。
二是狠抓執(zhí)法監(jiān)察力度。重拳出擊,整治礦業(yè)。非法煤礦整治。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了重點(diǎn)礦區(qū)三天一巡,一般礦區(qū)一周一巡,重要時(shí)段及節(jié)假日不間斷的動(dòng)態(tài)巡查措施,共開(kāi)展巡查100余次,其中夜間巡查31次。4月12日至5月4日出動(dòng)70余人對(duì)公平魯碑10組與永興交界區(qū)域7處非法煤礦進(jìn)行取締,炸毀井硐15個(gè)次,填平井口5處,絞車(chē)2臺(tái),搗毀發(fā)電機(jī)、變壓器各4臺(tái),廠(chǎng)房7間。半年來(lái),共取締非法煤礦76個(gè)次,炸毀井硐34個(gè)次,填平井口24個(gè)次,用水泥澆筑4處,搗毀絞車(chē)、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備14臺(tái)。非煤礦山整治。共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)3次,出動(dòng)人員130人次,取締非法礦山89個(gè)次,非法洗鎢搖床21臺(tái)。4月9日、10日多部門(mén)聯(lián)合出動(dòng)40余人取締仁義非法鉛鋅礦6處、錳礦30處,封閉井口35處,拆除機(jī)械設(shè)備50余臺(tái),廠(chǎng)房65間。5月2日取締小水鎮(zhèn)非法采錳點(diǎn)20處。全面清理超深越界行為。我局排出了2008年第一輪超深越界監(jiān)測(cè)日預(yù)數(shù),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度整治超深越界違法開(kāi)采的緊急通知》。目前我市92家原檢測(cè)煤礦已檢測(cè)70家,核實(shí)存在超深越界事實(shí)的煤礦51家,已立案查處29家,密閉巷道22家。對(duì)超深越界嚴(yán)重的鑫源煤礦,已會(huì)同其他部門(mén)進(jìn)行封井?dāng)嚯?。?yán)厲打擊土地違法行為。查處破壞耕地行為,實(shí)行嚴(yán)厲懲罰政策。5月初,會(huì)同規(guī)劃局、建設(shè)局、東湖圩鄉(xiāng)人民政府等共140人對(duì)東湖鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)破壞基本農(nóng)田開(kāi)展了集中整治,對(duì)建房戶(hù)全部搗毀基腳,填平土坑,挽回耕地18余畝,并將當(dāng)事人依法移交**市公安局追究刑事責(zé)任,及時(shí)有效的遏制了破壞基本農(nóng)田行為。整頓土地市場(chǎng)秩序,查處違法用地。我局對(duì)查處難度極大的石仙鞭炮廠(chǎng)、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進(jìn)行處理,依法將石仙鞭炮廠(chǎng)違法案件移送**市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,會(huì)同其它部門(mén)拆除違法建筑1000余平方米,共立案查處非法占地案9宗,非法轉(zhuǎn)讓集體土地案件1宗。加強(qiáng)工作力度。半年來(lái),共處理群眾來(lái)信7封,持待群眾來(lái)訪(fǎng)13起,25人次。其中反映各類(lèi)違法用地問(wèn)題12件,征地糾紛3件,探采糾紛3件,權(quán)屬糾紛1件,咨詢(xún)建議1件,共辦結(jié)事項(xiàng)10件,按期回復(fù)率為100%。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提升國(guó)土部門(mén)形象。第一,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來(lái),特別是我局今年新任局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真總結(jié)過(guò)去國(guó)土部門(mén)在廉政建設(shè)上的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,并搜集一些案例以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。年初制訂并下發(fā)了《2008年全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見(jiàn)》,與局機(jī)關(guān)各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年以來(lái),我局結(jié)合國(guó)土系統(tǒng)體制管理的特點(diǎn),及時(shí)制訂了《干部任用管理制度》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的管理措施,干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是完善內(nèi)部管理制度。年初就修訂了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等一系列制度,節(jié)約日常開(kāi)支,降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度,推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行窗口接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、行政服務(wù)的一條龍行政審批服務(wù)模式。
四是狠抓基礎(chǔ)工作。規(guī)劃工作。認(rèn)真完成了土地利用總體規(guī)劃大綱,并經(jīng)衡陽(yáng)市局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已上報(bào)省廳。嚴(yán)格用地預(yù)審,加強(qiáng)計(jì)劃管理。根據(jù)衡陽(yáng)市下達(dá)給我市的年度計(jì)劃,科學(xué)制定了2008年度計(jì)劃方案。目前,我市共預(yù)審項(xiàng)目2個(gè)。用地管理。上報(bào)省廳已批準(zhǔn)了6個(gè)用地項(xiàng)目,共計(jì)26.9234公頃,重點(diǎn)實(shí)行批后管理;為530戶(hù)農(nóng)民建房辦理建房手續(xù),審批了3個(gè)臨時(shí)用地項(xiàng)目。地籍管理。嚴(yán)格按照國(guó)家、省要求和衡陽(yáng)市局安排,我市已完成了第二次土地調(diào)查前期準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。頒發(fā)了國(guó)有土地使用權(quán)證600本,集體土地使用權(quán)證419本,調(diào)處權(quán)屬糾紛4宗,結(jié)案率100%。財(cái)務(wù)工作。通過(guò)預(yù)算對(duì)收入支出進(jìn)行合理的控制和管理,合理配置資源,努力節(jié)約資金,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,積極開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作,確保局財(cái)務(wù)活動(dòng)的效益性。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,各類(lèi)規(guī)費(fèi)及時(shí)足額征繳庫(kù)。截止五月底,我局已繳財(cái)經(jīng)1155.7952萬(wàn)元,完成了全年任務(wù)的64.21%。測(cè)繪勘查。開(kāi)展了以國(guó)家水準(zhǔn)面精華點(diǎn)、高等級(jí)大地控制點(diǎn),精華大地水準(zhǔn)面工程GPS等級(jí)點(diǎn)為重點(diǎn)的高層次測(cè)量標(biāo)志普查工作,為建立衡陽(yáng)市測(cè)量標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)提供了基礎(chǔ)資料,鞏固和完善了“**市測(cè)量標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)”,進(jìn)一步規(guī)范測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理制度,確保測(cè)量標(biāo)志完好率99%以上,加強(qiáng)了測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)和地勘項(xiàng)目的監(jiān)管力度。測(cè)量工作。完成了上堡電站二期報(bào)批測(cè)繪及面積核查和群英南路、西湖南路、**市污水處理廠(chǎng)、**市湘發(fā)機(jī)械制造廠(chǎng)等項(xiàng)目的測(cè)量任務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的68個(gè)煤礦進(jìn)行了超深越界檢測(cè)。地質(zhì)環(huán)境儲(chǔ)量工作。全面完成了《**市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)查定點(diǎn)與類(lèi)別劃分,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。今年并實(shí)行局班子成員包片包干負(fù)責(zé)制,有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)展。進(jìn)一步完善了群測(cè)群防、預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。人事宣教工作。人事管理進(jìn)一步規(guī)范,先后制定和下發(fā)了干部選拔任用辦法、考勤及請(qǐng)(休)假制度、民主生活會(huì)制度、干部交流制度、集體領(lǐng)導(dǎo)分工制度等一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度。深入開(kāi)展“礦產(chǎn)資源日”、“世界地球日”、“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳周”宣傳紀(jì)念活動(dòng)。在新**、衡陽(yáng)晚報(bào)、**電視臺(tái)上發(fā)表各類(lèi)新聞、報(bào)道8篇,向衡陽(yáng)市局送報(bào)各類(lèi)通訊2篇。紀(jì)檢監(jiān)察。認(rèn)真開(kāi)展了反腐倡廉工作,制定了《行政責(zé)任追究制度》、《關(guān)于2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》等8項(xiàng)相關(guān)制度,黨組書(shū)記與各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所(分局)負(fù)責(zé)人簽訂了《二八年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,建立辦酒審批制度,有效遏制了大辦酒席奢侈現(xiàn)象。工會(huì)、計(jì)劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績(jī)。
五、重點(diǎn)工程情況
武廣鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是國(guó)家“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)工程,是國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略的重要舉措,加之明年武廣高速鐵路工程全部要施工完成,相對(duì)于我市的征地工作已到了最關(guān)鍵的時(shí)刻,我們今年以來(lái)已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴(kuò)征及解決沿線(xiàn)的遺留問(wèn)題,并積極做好紅線(xiàn)外釘子戶(hù)拆遷和變更資料,同時(shí)做好了武廣新城配套設(shè)施的相關(guān)報(bào)批資料,已經(jīng)備齊資料積極上報(bào),爭(zhēng)取從省廳多撥些款,督促落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用、拆遷費(fèi)用到位,妥善處理征地拆遷矛盾,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
六、積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
篇5
__年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造“起點(diǎn)更公平、交易更公正、過(guò)程更公開(kāi)”的公共資源交易市場(chǎng)為目標(biāo),充分履行招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)職能,著力加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)體制,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平,各項(xiàng)工作取得新成效,招投標(biāo)事業(yè)再上新臺(tái)階。
一、圍繞業(yè)務(wù)抓拓展,在保項(xiàng)目促發(fā)展上取得新成效。
(一)交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份,合肥招投標(biāo)中心共完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目3338個(gè),交易金額__億元,中標(biāo)金額__億元。節(jié)約和增值資金累計(jì)達(dá)到__億元,與上年度同期相比,完成項(xiàng)目增加17%,預(yù)算金額增加40%,中標(biāo)金額增加41%,節(jié)約和增值資金合計(jì)增加24%。1-10月份,中心完成財(cái)政非稅收入__億元,上交稅收__萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期新高。
(二)交易質(zhì)量不斷提升。在交易業(yè)務(wù)量日益增長(zhǎng)和繁雜的情況下,抓住重點(diǎn),分清緩急,以最快的速度,招最好隊(duì)伍、建最佳工程,招最好企業(yè)、保優(yōu)質(zhì)采購(gòu),招最好客商、促招商引資,保障了全市大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。1-10月份,順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號(hào)線(xiàn)一、二期工程土建施工,龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設(shè),合肥市規(guī)劃館、博物館館內(nèi)布展設(shè)計(jì),環(huán)巢湖旅游道路橋梁設(shè)計(jì),半湯、湯池國(guó)際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),第三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位,__市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)集成與專(zhuān)業(yè)設(shè)備采購(gòu),曙光商廈10年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一大批重大項(xiàng)目,以及各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點(diǎn)項(xiàng)目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級(jí)、一級(jí)施工資質(zhì)大型國(guó)企單位參與我市大建設(shè)。1-10月份,完成大建設(shè)項(xiàng)目323個(gè),預(yù)算金額*億元,中標(biāo)金額__億元,節(jié)約資金__億元,節(jié)約率34.62%。
(三)交易領(lǐng)域不斷拓寬。今年以來(lái),在確保重點(diǎn)交易項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,以要素大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)文化、版權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)開(kāi)展,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展。__年5月,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心被正式確定為全省法院涉訴資產(chǎn)(非國(guó)有)進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái),即將建成覆蓋全省法院的拍賣(mài)公告、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng),為各級(jí)法院提供便捷、高效的涉訴資產(chǎn)處置平臺(tái)。
二、圍繞制度抓規(guī)范,在制度體系建設(shè)上書(shū)寫(xiě)新篇章。
今年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)的監(jiān)督管理,為公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,繼續(xù)深入推進(jìn)在市級(jí)政策、部門(mén)文件、內(nèi)部管理三個(gè)層面的招投標(biāo)市場(chǎng)管理制度體系建設(shè),結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的施行,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《__市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》,相繼制訂并出臺(tái)了《__市招管局(招投標(biāo)中心)重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣(市)、區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目集中管理實(shí)施方案》、《__招標(biāo)投標(biāo)中心電子競(jìng)價(jià)交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項(xiàng),使各類(lèi)招投標(biāo)管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、科學(xué)、高效和透明。尤其是結(jié)合全國(guó)公共資源交易發(fā)展趨勢(shì)和招投標(biāo)工作實(shí)際,組織起草了《__市公共資源交易監(jiān)督管理?xiàng)l例》,已經(jīng)市人大會(huì)議一審?fù)ㄟ^(guò),將上升到地方人大立法高度予以出臺(tái)?!稐l例》的出臺(tái)將為_(kāi)_招投標(biāo)工作向公共資源交易轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟新的路徑。
三、圍繞服務(wù)抓提升,在完善信息化手段上邁出新步伐。
今年以來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)水平,滿(mǎn)足 發(fā)展需要,我們積極推動(dòng)公共資源交易的信息化建設(shè)。一是網(wǎng)上招投標(biāo)工作取得突破。在成功實(shí)施網(wǎng)上公示公告、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上詢(xún)標(biāo)和網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后推出了網(wǎng)上詢(xún)價(jià)模塊、貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)模塊,正在加快遠(yuǎn)程和異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了招投標(biāo)工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、投標(biāo)電子化、評(píng)標(biāo)程序化的建設(shè)進(jìn)程。二是保證金管理平臺(tái)正式運(yùn)行。成功開(kāi)發(fā)了保證金信息化管理平臺(tái),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)息、自動(dòng)退還等功能,提高了招投標(biāo)工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權(quán)交易和涉訴資產(chǎn)交易系統(tǒng)研發(fā)運(yùn)行。為創(chuàng)新版權(quán)交易形式,提高版權(quán)登記效率,推出了版權(quán)網(wǎng)上登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上版權(quán)登記、交費(fèi)和領(lǐng)證。為配合全省涉訴資產(chǎn)交易工作的推進(jìn),與省高院對(duì)接合作,自主設(shè)計(jì)研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產(chǎn)交易中心網(wǎng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及競(jìng)價(jià)系統(tǒng),為涉訴資產(chǎn)處置提供便捷、高效的信息化平臺(tái)。通過(guò)不斷的創(chuàng)新,合肥招標(biāo)投標(biāo)中心公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)憑借全程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作和人性化的電子化服務(wù),榮獲“全國(guó)政務(wù)服務(wù)類(lèi)電子政務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”獎(jiǎng)項(xiàng)。
四、圍繞監(jiān)督抓管理,在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。
今年以來(lái),我們繼續(xù)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、放棄中標(biāo)資格等違法違規(guī)案件35起,記錄不良行為_(kāi)_條,對(duì)7家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人做出限制6個(gè)月以上進(jìn)場(chǎng)交易資格的處理,對(duì)履職不力的15名專(zhuān)家做出了限制6個(gè)月以上評(píng)標(biāo)資格的處理,維護(hù)了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。一是強(qiáng)化標(biāo)前準(zhǔn)備。標(biāo)前會(huì)同招標(biāo)人、造價(jià)咨詢(xún)單位等制定招標(biāo)時(shí)間安排表,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排;實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議制度,標(biāo)前組織業(yè)主、清單編制單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)向?qū)<医榻B項(xiàng)目基本概況、評(píng)審重點(diǎn)和工程、采購(gòu)要點(diǎn);設(shè)立重大項(xiàng)目課題和實(shí)施小組,精心科學(xué)編制針對(duì)性招標(biāo)文件,并與業(yè)主就招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)收等不同要求進(jìn)行溝通,使招標(biāo)更加精細(xì)化,更具針對(duì)性;實(shí)施招標(biāo)事項(xiàng)標(biāo)前備案審查制度,對(duì)招標(biāo)文件、答疑進(jìn)行備案審查,從源頭上消除隱患。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在實(shí)施開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播、特邀監(jiān)督員隨機(jī)抽取的基礎(chǔ)上,再次面向社會(huì)公開(kāi)招聘15名社會(huì)民眾招投標(biāo)義務(wù)“特邀監(jiān)督員”,讓社會(huì)民眾更直接的參與招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)標(biāo)后跟進(jìn)。實(shí)施業(yè)績(jī)公示制度,對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、中標(biāo)單位的業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上公示,納入誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序;強(qiáng)化約談制度,對(duì)大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的項(xiàng)目等在定標(biāo)后發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)前,與相關(guān)部門(mén)約談中標(biāo)企業(yè),宣貫法律,重申紀(jì)律,敦促簽約和履約;實(shí)施招投標(biāo)市場(chǎng)與建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)制度,深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn),加強(qiáng)與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通,督促項(xiàng)目順利實(shí)施;實(shí)施投訴案件外出調(diào)查和核查制度,對(duì)投訴人反映的投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假、偽造業(yè)績(jī)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為,會(huì)同紀(jì)檢、重點(diǎn)局等部門(mén)到外地進(jìn)行調(diào)查取證,確保案件處罰事實(shí)確鑿,證據(jù)充分;推行督查建議制度,辦理案件過(guò)程中,對(duì)自身部門(mén)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析,發(fā)出督查意見(jiàn)書(shū),明確需整改問(wèn)題并提出對(duì)策建議,及時(shí)堵塞工作漏洞。
五、圍繞縣區(qū)抓指導(dǎo),在健全招投標(biāo)體系上開(kāi)辟新視角。
今年以來(lái),把推進(jìn)各縣(市)區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范管理作為重要工作,先后深入到各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并通過(guò)季度招投標(biāo)業(yè)務(wù)例會(huì)和月度報(bào)表的方式,全面了解縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進(jìn)展情況。并針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和困難,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)站建設(shè)、操作流程、專(zhuān)家資源共享和人員交流等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持,同時(shí)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、信息化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極推進(jìn)縣(市)區(qū)一體化公共資源平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了各縣(市)區(qū)招投標(biāo)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
六、圍繞隊(duì)伍抓服務(wù),在加強(qiáng)內(nèi)部管理上推出新舉措。
一是開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開(kāi)承諾工作,簽訂公開(kāi)承諾書(shū)66份;深入開(kāi)展“保持黨的純潔性”主題教育活動(dòng),開(kāi)展專(zhuān)題講座和書(shū)記講黨課;深入開(kāi)展“建黨91周年”和“建國(guó)63周年”等活動(dòng)。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定20__年度政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問(wèn)題為目的,采取開(kāi)門(mén)納柬,與“合肥論壇”開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),提升我局工作效能。三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。按照“政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)年”建設(shè)活動(dòng)部署和要求,健全完善《政務(wù)公開(kāi)工作方案》、《招標(biāo)投標(biāo)信息暫行規(guī)定》、《信息保密審查制度》等制度,充分利用中心的電子觸摸屏和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,將局和中心的職能、招投標(biāo)信息、辦事指南、有關(guān)招投標(biāo)政策、法律、法規(guī),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果等全部及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),打造公開(kāi)、公平、公正、透明的市場(chǎng)交易環(huán)境。四是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)個(gè)人找、群眾幫、部門(mén)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定“五位一體”的形式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境四個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè),做到了單位、部門(mén)、崗位、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。五是完善人才機(jī)制。今年以來(lái),市局與巢湖分局實(shí)施人員互派,交流了8名干部;推薦了1名干部赴廬江縣樂(lè)橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉;拿出3個(gè)中層干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分錘煉了隊(duì)伍。六是優(yōu)化績(jī)效評(píng)估。深入開(kāi)展“定績(jī)、評(píng)績(jī)、比績(jī)、核績(jī)”活動(dòng),制定局和中心績(jī)效考核暫行辦法,分級(jí)對(duì)部門(mén)和人員進(jìn)行量化考核,設(shè)置23項(xiàng)部門(mén)和__項(xiàng)目個(gè)人考核指標(biāo),將績(jī)效任務(wù)分解到各部門(mén)和具體責(zé)任人,每月、每季度、每半年對(duì)每個(gè)干部職工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)比,并公開(kāi)評(píng)比結(jié)果,與績(jī)效工資掛鉤。七是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每月末開(kāi)展招投標(biāo)項(xiàng)目操作教學(xué)會(huì)、案件查處分析會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)管案例研討會(huì)等,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的操作、監(jiān)管細(xì)節(jié)進(jìn)行分析、解剖,查找招投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化招投標(biāo)工作流程,提升招投標(biāo)整體形象;建立員工“工作周記”制度,按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過(guò)程保障結(jié)果、體會(huì)促進(jìn)成長(zhǎng)”的理念,引導(dǎo)廣大員工養(yǎng)成工作有計(jì)劃 、執(zhí)行有措施、結(jié)果有分析的習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)行考評(píng),切實(shí)規(guī)范工作行為,提升工作效率。
__年度工作計(jì)劃
__年,我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步健全市場(chǎng)監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機(jī)制,提升公共服務(wù)效率和依法行政水平;進(jìn)一步加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共資源交易市場(chǎng)資源合理整合重組,培養(yǎng)發(fā)展市場(chǎng)要素,積極開(kāi)拓交易領(lǐng)域和范圍;進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)的社會(huì)地位和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用,在區(qū)域至全國(guó)范圍內(nèi)提升影響力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效運(yùn)行的現(xiàn)代公共資源交易市場(chǎng)體系和協(xié)調(diào)順暢的市場(chǎng)關(guān)系,推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。到__年年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域交易總額達(dá)到1000億元。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出“規(guī)范有序”,不斷健全公共資源交易制度體系建設(shè)。一是完善市場(chǎng)管理制度。結(jié)合國(guó)務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》學(xué)習(xí)貫徹和我市招投標(biāo)工作實(shí)際,在《__市公共資源交易管理?xiàng)l例》出臺(tái)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)和完善一系列的市場(chǎng)配套制度建設(shè),根據(jù)不同公共資源的特點(diǎn),建立適合其公平交易的特別規(guī)定,切實(shí)維護(hù)公共資源交易的公開(kāi)、公正、公平和有效競(jìng)爭(zhēng),鞏固和發(fā)展“__模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善已修訂的有效最低價(jià)評(píng)審辦法,進(jìn)一步健全有效最低價(jià)評(píng)審制度并建立與之相配套的保障措施;進(jìn)一步完善外來(lái)交易項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)流程,健全完善財(cái)政投資類(lèi)項(xiàng)目自行、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易、中直和省直及市外項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦理流程,促使各類(lèi)交易程序更加科學(xué)合理、公平高效。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作,進(jìn)一步梳理、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,保證公共資源交易活動(dòng)的規(guī)范和安全運(yùn)行。
(二)突出“要素交易”,不斷拓展公共資源交易領(lǐng)域和范圍。在確保服務(wù)好市屬重點(diǎn)投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以合肥要素交易大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引合肥地區(qū)的中直、省直國(guó)有資金項(xiàng)目和其他非國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入中心交易,進(jìn)一步推進(jìn)文化、版權(quán)、合同能源、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、涉訴資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)開(kāi)展,加快招投標(biāo)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí);積極開(kāi)拓全省范圍內(nèi)新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù),爭(zhēng)取異地土地項(xiàng)目以及非公有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易;進(jìn)一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應(yīng),以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向,加強(qiáng)與外地先發(fā)地區(qū)市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),推進(jìn)區(qū)域性、特色性公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。
(三)突出“科技促建”,不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。一是推進(jìn)全流程的“網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上信息、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)功能,利用網(wǎng)絡(luò)通信和安全保障技術(shù),積極推進(jìn)多城市之間的異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),著手編印《__招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)管理使用手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)信息化資源的共享,營(yíng)造更加公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境;二是加強(qiáng)電子化專(zhuān)業(yè)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)會(huì)員庫(kù)、專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)、造價(jià)咨詢(xún)庫(kù)、小額零星項(xiàng)目庫(kù)等電子化專(zhuān)業(yè)庫(kù)的建設(shè)、使用和管理,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)庫(kù)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結(jié)合招投標(biāo)各部門(mén)各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次,在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務(wù)管理功能等方面進(jìn)行完善,進(jìn)一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場(chǎng)信息化建設(shè)。為順應(yīng)公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展的要求,提前介入、積極謀劃要素大市場(chǎng)的信息化軟硬件建設(shè),根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的公共資源特點(diǎn)和交易需求,建立聯(lián)內(nèi)通外、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確的信息化服務(wù)、保障和監(jiān)管系統(tǒng),更好建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、設(shè)施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場(chǎng)所。
(四)突出“誠(chéng)信聯(lián)建”,不斷加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。一是加大項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管力度。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)招標(biāo)事項(xiàng)事前備案制度執(zhí)行情況督查,保證備案事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行;嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序,對(duì)縮短招標(biāo)時(shí)間的特事特辦項(xiàng)目,嚴(yán)格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為,加大違規(guī)案件的公開(kāi)曝光度,維護(hù)公共資源交易平臺(tái)公信力。會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)等部門(mén)深入開(kāi)展年度招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和針對(duì)限額以下項(xiàng)目操作等方面的專(zhuān)項(xiàng)督查,并按照屬地管理的原則,將招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會(huì)機(jī)構(gòu),并建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)間聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,及時(shí)移送線(xiàn)索,共同查處問(wèn)題;探索成立招投標(biāo)仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴中相關(guān)疑難復(fù)雜問(wèn)題的研究和認(rèn)定,提出具有權(quán)威性的意見(jiàn)和建議;加強(qiáng)與各縣市區(qū)及外地市招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信體系聯(lián)建,進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的信息公開(kāi)。進(jìn)一步拓展信息渠道。在現(xiàn)有信息渠道基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與全國(guó)有影響力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng),以吸引眾多知名客戶(hù)群體,提升招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),在在招標(biāo)信息、招標(biāo)條件、招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)的基礎(chǔ)上,通過(guò)媒體公開(kāi)征集、遴選社會(huì)各階層人士走進(jìn)招投標(biāo)中心,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程,增加招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明度。
(五)突出“系統(tǒng)發(fā)展”,不斷健全公共資源交易平臺(tái)體系。一是促進(jìn)縣市區(qū)招投標(biāo)規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè),不斷出臺(tái)、完善制度體系,堵塞漏洞,減低風(fēng)險(xiǎn);不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,把工程、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。從人員培訓(xùn)、外出考察、信息化建設(shè),到專(zhuān)家系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接等給予全力支持,以完善縣(市)區(qū)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)功能。三是完善市縣(區(qū))二級(jí)平動(dòng)體系。以“資源共享、平臺(tái)共建、服務(wù)共管、效益共贏”的原則,完善信 息、咨詢(xún)服務(wù)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?、信用評(píng)價(jià)、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施市縣(區(qū))招投標(biāo)工作一體化,進(jìn)一步完善公共資源交易服務(wù)體系,促進(jìn)全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。
篇6
一、郵政主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
1-10月,我局共完成業(yè)務(wù)收入2270.72萬(wàn)元,計(jì)劃完成率達(dá)到90.83%,增長(zhǎng)率達(dá)23.44%,以上二項(xiàng)數(shù)據(jù)均列全市第一。其中儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入完成1701.04萬(wàn)元,函件收入完成212.9萬(wàn)元,特快業(yè)務(wù)收入完成72.79萬(wàn)元,報(bào)刊發(fā)行完成86.67萬(wàn)元,商品銷(xiāo)售收入完成126.34萬(wàn)元。重點(diǎn)業(yè)務(wù)得到了有效推進(jìn)。
截止10月31日,我局儲(chǔ)蓄余額達(dá)到11.54億元,累計(jì)凈增余額1.96億元,活期比重37.51%;完成保險(xiǎn)保費(fèi)5442.16萬(wàn)元;商易通發(fā)展133戶(hù)。
二、各項(xiàng)工作的基本情況
(一)、體制改革平穩(wěn)推進(jìn)。
3月10日望江郵政速遞物流營(yíng)業(yè)部正式掛牌運(yùn)營(yíng),體制改革順利推進(jìn)。期間沒(méi)有發(fā)生一起員工申訴、上訪(fǎng)等事件,確保了改革和發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著
1、基層網(wǎng)點(diǎn)硬件建設(shè)顯著加強(qiáng)。今年,我局對(duì)鴉灘支局營(yíng)業(yè)大廳進(jìn)行了全面改造,同時(shí),對(duì)速遞物流營(yíng)業(yè)部、投遞分局、郵件處理中心、麥元所、蓮洲支局等辦公場(chǎng)地進(jìn)行了必要的更新改造。通過(guò)硬件投入,綜合服務(wù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)縣局金庫(kù)進(jìn)行重建,按照監(jiān)管部門(mén)的要求更新和加裝了監(jiān)控設(shè)備,并對(duì)防尾隨門(mén)進(jìn)行了維修,安裝了可視對(duì)講系統(tǒng),更換了消防設(shè)施,安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、圍繞構(gòu)建和諧企業(yè),改善員工生產(chǎn)和生活環(huán)境。今年以來(lái),我局先后創(chuàng)建了漳湖、新壩二處職工小家。對(duì)客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)中心、郵處中心等加裝了空調(diào)設(shè)備。
(三)、支撐和管理工作有效加強(qiáng)。
一是進(jìn)一步規(guī)范各支局所的基礎(chǔ)管理工作,對(duì)各基層單位、投遞路段開(kāi)展全面的郵政通信質(zhì)量檢查,并將農(nóng)村妥投點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的跟蹤檢查納入支局所負(fù)責(zé)人日常的工作內(nèi)容;二是以欠費(fèi)清繳為主線(xiàn),注重對(duì)各專(zhuān)業(yè)公司內(nèi)部管理的審查。今年以來(lái),我局對(duì)函件、集郵、物流分銷(xiāo)配送中心和速遞分局的內(nèi)部管理工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底和整改,以財(cái)務(wù)管理為核心,進(jìn)一步規(guī)范各經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)管理程序和辦事,防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生;三是全面推進(jìn)郵政信息化應(yīng)用,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,整合郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為望江崛起提供現(xiàn)代郵政服務(wù);四是人力資源管理不斷加強(qiáng),積極盤(pán)活和優(yōu)化人力資源配置,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)儲(chǔ)匯營(yíng)業(yè)人員進(jìn)行了輪崗,按營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)要求成立了營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行了營(yíng)銷(xiāo)崗競(jìng)聘考試。
(四)、經(jīng)營(yíng)工作扎實(shí)推進(jìn)。我局始終堅(jiān)持思路創(chuàng)新,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)工作快中求好、以好促快的良好局面。
1、郵政金融工作全面推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭不減。1-10月,完成業(yè)務(wù)收入1701.04萬(wàn)元。儲(chǔ)蓄余額保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),已累計(jì)凈增1.96億元,保險(xiǎn)、基金、商務(wù)匯款等業(yè)務(wù)也得到了同步發(fā)展。此外,我局還開(kāi)展安全隱患排查和大額現(xiàn)金管理、反洗錢(qián)工作的宣傳等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);完善儲(chǔ)匯各項(xiàng)規(guī)章制度,組織新業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期450余人次,參加省市局組織的新業(yè)務(wù)培訓(xùn)班達(dá)7期22余人次。
網(wǎng)點(diǎn)安全系數(shù)全部達(dá)標(biāo),數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)得到可靠運(yùn)行。
2、函件業(yè)務(wù)繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。1-10月我局已完成業(yè)務(wù)收入212.90萬(wàn)元,占全年預(yù)算進(jìn)度的78.85%,其中郵送廣告共28期(22萬(wàn)份),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入20.58萬(wàn)元;郵資封完成1.15萬(wàn)枚,實(shí)現(xiàn)收入1.56萬(wàn)元;郵資機(jī)業(yè)務(wù)量完成14.4萬(wàn)件、收入41.76萬(wàn)元;招生商函10.09萬(wàn)份,實(shí)現(xiàn)收入11萬(wàn)元。
為促進(jìn)全縣函件業(yè)務(wù)發(fā)展,今年我局專(zhuān)門(mén)成立了幾個(gè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目小組:
一是成立望江縣第四屆青少年書(shū)信大賽活動(dòng)小組,總結(jié)前三屆大賽成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)今年的大賽從主題、內(nèi)容、形式、宣傳等方面取得新突破;
二是成立了招生商函項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)小組。隨著社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,教育事業(yè)得到了有力推進(jìn),我局緊緊抓住這一商機(jī),著力發(fā)展招生商函業(yè)務(wù);
三是定期發(fā)行本冊(cè)式郵送廣告業(yè)務(wù),本冊(cè)式廣告以電信、移動(dòng)、賓館等常年固定廣告商為主體,同時(shí)根據(jù)時(shí)節(jié)的特點(diǎn),適時(shí)補(bǔ)充其它廣告,實(shí)行每月定期發(fā)送,1-10月份已累計(jì)發(fā)行10期,實(shí)現(xiàn)收入16萬(wàn)余元。
四是與縣文體局聯(lián)合開(kāi)展“加大文化市場(chǎng)監(jiān)管,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境”專(zhuān)題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。與“雷池文化節(jié)”組委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展門(mén)票銷(xiāo)售與紀(jì)念明信片發(fā)行活動(dòng)。
3、以農(nóng)資配送業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的物流分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。1-10月份銷(xiāo)售大化肥416噸;農(nóng)資訂貨會(huì)現(xiàn)金訂貨達(dá)44.91萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入91.78萬(wàn)元。
我局以服務(wù)“三農(nóng)”為切入點(diǎn),通過(guò)制定季節(jié)性經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)、舉辦農(nóng)資產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)訂貨會(huì)、適時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、不斷豐富農(nóng)藥品種和加強(qiáng)農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量等方式,極力推動(dòng)物流業(yè)務(wù)的發(fā)展, 『 1
4、速遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快。今年3月份速遞物流營(yíng)業(yè)部成立以來(lái),將速遞業(yè)務(wù)放在十分重要的地位,通過(guò)理順機(jī)制、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)、提升素質(zhì)等手段,全力改變業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。1-10月,速遞業(yè)務(wù)收入完成72.92萬(wàn)元,業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)躍出“鍋底”、加速推進(jìn)局面,其中,“徽鄉(xiāng)茶”配送額達(dá)16.36萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入7.44萬(wàn)元;端午節(jié)粽子銷(xiāo)售19.79萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入10萬(wàn)元。
5、郵政短信業(yè)務(wù)發(fā)展較好。郵政短信業(yè)務(wù)屬于投入小、成本低、收益高的業(yè)務(wù),我局非常重視,一直給予傾斜政策,使該業(yè)務(wù)發(fā)展步入良性發(fā)展軌道,真正實(shí)現(xiàn)了“早發(fā)展早收益”。目前已實(shí)現(xiàn)每月固定收入近4萬(wàn)元,止10月5日,累計(jì)凈增郵信通用戶(hù)12220戶(hù),凈增速遞短信4582筆,匯兌短信3240筆。
(五)、郵政服務(wù)水平全面提高
服務(wù)是郵政的永恒主題,是企業(yè)生存和發(fā)展之本。今年,我們把對(duì)外服務(wù)工作的要求提高到了以服務(wù)促發(fā)展的高度來(lái)對(duì)待,把改善服務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要舉措,在強(qiáng)化日常檢查工作的同時(shí),我局還十分重視對(duì)員工的教育培訓(xùn)工作,使服務(wù)工作更規(guī)范,今年我局共舉辦的18期各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共有員工270余人次參加了培訓(xùn)。通過(guò)全局員工的共同努力,全局員工服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量有所提高,基本杜絕了用戶(hù)有理由申告,郵政綜合服務(wù)水平有所提升。
(六)、安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)
安全工作重于泰山,安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根據(jù)省市局相關(guān)文件的要求,成立了兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展了人員排查和郵政業(yè)務(wù)稽查等工作。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次儲(chǔ)匯資金安全例會(huì)和郵政通信質(zhì)量分析會(huì)。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。由于制度到位,責(zé)任落實(shí)到位,檢查工作到位,保證了我局的各項(xiàng)工作都能安全的開(kāi)展,沒(méi)有發(fā)生一起重大經(jīng)濟(jì)案件、重大安全事故、重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以”更新一點(diǎn),再快一點(diǎn)”企業(yè)核心理念為指導(dǎo)。圍繞我局實(shí)際工作認(rèn)真開(kāi)展了查思想觀念,查學(xué)習(xí)成果,查工作作風(fēng),查遵紀(jì)守法,查工作措施是否得到有效落實(shí)。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)望江郵政又好又快的發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
雖然經(jīng)過(guò)干部職工的共同努力,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的差距和問(wèn)題。其主要表現(xiàn)一是營(yíng)銷(xiāo)體系不完善,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不夠,有的新業(yè)務(wù)還有待于深層次開(kāi)發(fā)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,金融類(lèi)收入比重過(guò)大,給企業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)不利影響。三是員工的危機(jī)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步完善。四是管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。我們將認(rèn)真反思,從自身做起,克服不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),為企業(yè)發(fā)展大局著想,力爭(zhēng)在今后有個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變。
二00九年工作安排
一、主要工作思路:繼續(xù)以服務(wù)地方建設(shè)為主線(xiàn),突出抓好中小企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)工作,以項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)為抓手,大力發(fā)展函件、金融、速遞和物流業(yè)務(wù),規(guī)范管理,創(chuàng)新服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)與支撐,緊緊圍繞“創(chuàng)新促快,注重效益,精細(xì)管理,和諧發(fā)展”的工作方針,保持望江郵政事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
郵政業(yè)務(wù)收入完成2750萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;收支差完成市局下達(dá)的預(yù)算目標(biāo);成本費(fèi)用控制在預(yù)算目標(biāo)以?xún)?nèi);全面完成服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo);“兩網(wǎng)”運(yùn)行穩(wěn)定,確保不發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件和安全事故,不發(fā)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
三、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要措施:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心
第一,縣委縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持大開(kāi)放、市場(chǎng)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出招商引資這條主線(xiàn),狠抓改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境兩個(gè)關(guān)鍵,圍繞建設(shè)紡織工業(yè)強(qiáng)縣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地縣、優(yōu)秀的生態(tài)示范縣三大目標(biāo),精心打造紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、建材、化工、機(jī)電、清潔能源和生態(tài)旅游等七大產(chǎn)業(yè)集群,努力將望江建設(shè)成為長(zhǎng)江北岸的生態(tài)工貿(mào)型港口城市。通過(guò)全縣人民的不懈努力,望江已擠身安徽省縣域經(jīng)濟(jì)“動(dòng)態(tài)十快縣”行列,省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初具規(guī)模,縣域經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段,加之望東長(zhǎng)江大橋即將破土動(dòng)工,生機(jī)勃勃的雷池大地?zé)o疑會(huì)給予郵政發(fā)展提供廣闊的空間。第二,經(jīng)過(guò)多年的積極探索,望江郵政在發(fā)展上積累許多有益的經(jīng)驗(yàn),尤其是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)的洞察力、適應(yīng)性都有切身的感悟,干部職工的素質(zhì)總體上是能夠適應(yīng)發(fā)展要求的,這是望江郵政發(fā)展的源動(dòng)力。第三,隨著郵政體制改革的不斷深化,郵政經(jīng)營(yíng)理念和管理體制必將發(fā)生重大變革,將進(jìn)一步促進(jìn)郵政各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。因此,未來(lái)的望江郵政,將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,只要我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“更新一點(diǎn),再快一點(diǎn)”企業(yè)核心理念為指導(dǎo),認(rèn)真組織好、開(kāi)展好各項(xiàng)工作,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,望江郵政必將開(kāi)辟出一個(gè)新的天地。
(二)、創(chuàng)新思路,加快發(fā)展
1、創(chuàng)新管理思路:
一要進(jìn)一步完善各類(lèi)考核辦法,明確各項(xiàng)激勵(lì)政策,量力而行,構(gòu)建能夠最大限度地激發(fā)員工工作激情的薪酬體系和業(yè)務(wù)激勵(lì)體系;二要努力營(yíng)造適合優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,讓那些想干事、能干事、干成事的業(yè)務(wù)骨干提供合適的舞臺(tái),施展他們的才華;三要?jiǎng)?chuàng)新后勤服務(wù)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化后勤支撐力度,提高后勤服務(wù)效能,為經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 (2)
2、突出抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展:
大力發(fā)展郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)。函件業(yè)務(wù)是郵務(wù)類(lèi)的核心業(yè)務(wù),需要培育市場(chǎng)、挖掘潛力,突出發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)商函業(yè)務(wù)。要以特色名址庫(kù)為支撐,高度重視縣內(nèi)名址庫(kù)的建設(shè)和維護(hù),以書(shū)信比賽、招生商函、高考大禮包等為重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)商函,使其成為函件的品牌業(yè)務(wù)。高度重視賬單業(yè)務(wù)的拓展與覆蓋。以行業(yè)客戶(hù)和中小企業(yè)為重點(diǎn),在鞏固醫(yī)保、公路和交通等老客戶(hù)的同時(shí),加大對(duì)醫(yī)院、水、電、氣和住房公積金等行業(yè)的開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)成功開(kāi)發(fā)1-2戶(hù)。做大做強(qiáng)以賀卡為重點(diǎn)的郵資封片卡業(yè)務(wù)。賀卡業(yè)務(wù)要在確保原有客戶(hù)資源的同時(shí),不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面,并努力向村級(jí)市場(chǎng)滲透,積極尋求賀卡業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要以項(xiàng)目為抓手,及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,圍繞雷池文化節(jié)、望東長(zhǎng)江大橋、棉花大市場(chǎng)啟用等重大事件大做文章,擴(kuò)大郵政商函的影響力,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,確保完成全年收入計(jì)劃。
報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)要由一次性大收訂向全年收訂和補(bǔ)續(xù)訂轉(zhuǎn)移,并努力擴(kuò)大私費(fèi)訂閱市場(chǎng);要加快報(bào)刊零售末端傳遞速度,增強(qiáng)渠道競(jìng)爭(zhēng)力;要擴(kuò)大教輔圖書(shū)及其他出版物的銷(xiāo)售規(guī)模。打好2010年報(bào)刊大收訂攻堅(jiān)戰(zhàn)。
新一輪集郵熱已在升溫,集郵業(yè)務(wù)要抓注雷池文化節(jié)、望東長(zhǎng)江大橋等重大賣(mài)點(diǎn),及時(shí)組織好郵品及紀(jì)念冊(cè)。要充分發(fā)揮集郵協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)擴(kuò)大隊(duì)伍,促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的發(fā)展。要高度重視縣內(nèi)知名企業(yè)的形象年冊(cè)市場(chǎng)拓展工作,提供具有望江特色的新郵品。
信息和業(yè)務(wù),主要是做好現(xiàn)有的電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)代辦,積極拓展市場(chǎng),電子商務(wù)在縣內(nèi)要做好“家家購(gòu)物”配送項(xiàng)目,繼續(xù)抓好郵政短信業(yè)務(wù)的發(fā)展。
加快發(fā)展速遞物流類(lèi)業(yè)務(wù)。速遞業(yè)務(wù)要加大“兩區(qū)一商”市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,組織強(qiáng)有力的市場(chǎng)拓展團(tuán)隊(duì),以縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),在切實(shí)做好中小企業(yè)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)快遞的資費(fèi)及時(shí)限優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展與相關(guān)中小企業(yè)和有關(guān)單位的業(yè)務(wù)商談和簽約工作。以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)搶占市場(chǎng)份額,確保全年收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
物流分銷(xiāo)業(yè)務(wù)要以規(guī)模效益為目標(biāo),重點(diǎn)做好酒類(lèi)和農(nóng)資業(yè)務(wù),要合理組織酒類(lèi)品種搭配,利用節(jié)日慶典、婚喪嫁娶、子女升學(xué)等契機(jī),不斷拓展市場(chǎng)。同時(shí),要積極拓展單位招待用酒空間,提高郵政酒類(lèi)配送的影響力。農(nóng)資銷(xiāo)售要堅(jiān)持以支局為主體,通過(guò)不斷擴(kuò)大農(nóng)家店的數(shù)量和規(guī)模,初步建成以自營(yíng)店、精品店、加盟店和代辦點(diǎn)為一體的立體終端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),建立穩(wěn)固和有效的銷(xiāo)售渠道,努力提高市場(chǎng)份額。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,及時(shí)回收貨款,提高運(yùn)營(yíng)效益、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),要通過(guò)各種努力確保全年計(jì)劃的完成。
毫不動(dòng)搖發(fā)展金融業(yè)務(wù)。緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu),增效益”活動(dòng)主題,確保活期儲(chǔ)蓄余額的有效增長(zhǎng),要通過(guò)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的快速擴(kuò)張,形成郵政金融在農(nóng)村的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其它金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。注重發(fā)展低成本、高收益的業(yè)務(wù),適度分流長(zhǎng)期存款,走規(guī)模與效益并重之路,努力降低企業(yè)付息成本。
(三)保持和諧促發(fā)展
1、繼續(xù)圍繞企業(yè)文化建設(shè),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建層次。企業(yè)文化注重強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值,注重人的因素,挖掘和啟發(fā)人的潛能。我局將繼續(xù)加大職工思想教育,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽。完善局內(nèi)各項(xiàng)硬件設(shè)施,充分利用好活動(dòng)室、圖書(shū)室,形成一種積極向上的良好學(xué)習(xí)氛圍,使企業(yè)有活力,職工有精神、有品味。從服務(wù)上要全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,把服務(wù)工作重點(diǎn)放在營(yíng)投工種,營(yíng)業(yè)重點(diǎn)放在服務(wù)用語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)技能的提高上,投遞重點(diǎn)放在按時(shí)按址投送和禮貌服務(wù)及統(tǒng)一著裝方面,在做好營(yíng)投窗口各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí),要在全局開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和相互支撐服務(wù),理順前后臺(tái)服務(wù)程序,使全局服務(wù)環(huán)節(jié)流暢,為群眾用郵提供一個(gè)全面的服務(wù)平臺(tái)。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。全面推進(jìn)損益核算工作,突出規(guī)模與效益并重的原則。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行市縣財(cái)務(wù)管理一體化的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)資金管理,對(duì)用戶(hù)欠費(fèi)及時(shí)催交,加強(qiáng)營(yíng)收款的管理,保證營(yíng)業(yè)款及時(shí)足額,準(zhǔn)確安全歸集,確保業(yè)務(wù)款上劃市局的時(shí)限;加大成本控制力度,繼續(xù)完善成本費(fèi)用管理體系進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,以確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查力度,將不定期對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,以確保資金的安全,防止業(yè)務(wù)收入的跑、昌、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要。
3、做好安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作,確保郵政資金、郵件和人身安全。安全生產(chǎn)工作以加強(qiáng)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和一系列內(nèi)控條例為主線(xiàn),進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定相應(yīng)考核措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)地和部位的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事”思想,全面提高防范和處理突發(fā)事件的能力,確保不發(fā)生資金案件。
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