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群眾文化建設能否順利進行，各級領(lǐng)導的認識水平、決策水平是非常重要的一環(huán)。尤其是在鄉(xiāng)村群眾文化建設方面，各領(lǐng)導干部絕不能僅僅將職責局限在為村民辦幾件好事，要把農(nóng)村基層文化建設當作一件大事來抓，精心策劃，傾力組織，為廣大人民群眾提供交流溝通平臺，充分發(fā)揮文藝隊伍在開展群眾文化活動中的作用。這就對領(lǐng)導干部提出了更高的要求，其必須要真正樹立科學發(fā)展觀，正確認識和處理物質(zhì)生活與精神生活、經(jīng)濟建設與文化建設的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作擺在戰(zhàn)略的高度予以充分的重視。只有這樣，才能讓人民群眾充分感受到地域文化的魅力，享受文化大發(fā)展、大繁榮的成果。

（二）豐富群眾文化活動樣式，提升吸引力

要想順利開展群眾文化活動，各鄉(xiāng)村一定要把功夫花在經(jīng)常性工作上，督促各文藝活動隊利用好勞動的空余時間，經(jīng)常性地開展形式多樣的文化活動，提升各項活動的吸引力。首先，更新活動內(nèi)容，不斷提高活動質(zhì)量。如文藝表演、送圖書下鄉(xiāng)和各地獨具特色的文化活動等，這些內(nèi)容健康、形式多樣、豐富多彩、生動活潑且貼近農(nóng)民生活的文化活動，可以很好地滿足人民群眾不同層次的文化需求。其次，利用各重大節(jié)假日積極開展慶?；顒雍透鞣N文體比賽。如正月里的舞龍、端午節(jié)的包粽子比賽等，這些活動對于人民群眾來說難度并不高，并且還能促使人民群眾在活動中互相交流，互相學習，相互提高，既增進了鄰里關(guān)系，又促進了社會的和諧發(fā)展。

（三）多元投入，為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證

為提升群眾文化活動質(zhì)量，各級財政部門每年必須安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎設施的建設和農(nóng)村文化人才的培訓，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，村文化活動室、農(nóng)家書屋等建設與農(nóng)村的休閑旅游文化結(jié)合起來，建立多元化的投資機制，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。如每年必須投入一定的經(jīng)費購置適合農(nóng)民提高自身素質(zhì)需求的書籍和雜志，以充實文化站、農(nóng)家書屋的內(nèi)容，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村文化陣地的作用。除此之外，各級相關(guān)部門還要給文化建設提供一定的政策支持，如提供一定的免息貸款，為贊助、支持群眾文化活動的企業(yè)提供適當?shù)臏p稅優(yōu)惠，提升贊助企業(yè)和人民群眾的參與積極性，以充足的資金和政策支持，舉辦高水準的文化活動項目，促進農(nóng)村文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

（四）加強農(nóng)村文化工作隊伍的建設，提高工作人員的整體素質(zhì)

為加強農(nóng)村文化工作隊伍建設，提高整體素質(zhì)水平，各級部門應將文化館、文化站隊伍建設納入議事日程，切實落實農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，以此調(diào)動其的工作積極性，同時還要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶，特別要重視培養(yǎng)年輕的專業(yè)文化人才，形成農(nóng)村老、中、輕相結(jié)合的良性專業(yè)人才隊伍梯隊，防止出現(xiàn)人才斷層和老齡化現(xiàn)象，通過對其實施系統(tǒng)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們在群眾文化建設中的作用。

（五）結(jié)語

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建立市場經(jīng)濟體制下的群眾文化事業(yè)運轉(zhuǎn)機制，需要我們從市場經(jīng)濟大環(huán)境的角度去看待和處理問題。在計劃體制下群眾文化工作長期以來一直是按照計劃行事，處在一種被動執(zhí)行上級指令的狀態(tài)中，這種狀態(tài)一直沒有得到真正的改變。計劃體制時代過去了，符合市場體制的群眾文化運轉(zhuǎn)機制卻沒有形成。我們的群眾文化工作在很長一段時間內(nèi)仍處在一種所謂過渡時期，然而這個過渡時期似乎顯得太漫長了?？v觀各地區(qū)群眾藝術(shù)館的運作狀況，均不同程度地存在著在市場經(jīng)濟大環(huán)境下無所適從的狀況。解決這一問題需要從兩方面來考慮。一方面，是領(lǐng)導部門的指導思想需要到位，在市場經(jīng)濟的新形勢下，群眾藝術(shù)館究竟應當遵循怎樣一種模式運轉(zhuǎn)，怎樣才能切合實際地發(fā)揮群眾文化事業(yè)的社會功能，按科學發(fā)展觀和群眾文化工作的客觀規(guī)律辦事，以實現(xiàn)對群眾文化工作的宏觀調(diào)控和指導，這是需要不斷進行觀察思考和決策的事情。正確的政策和方針確定之后，就要讓具體的業(yè)務部門放手去干。另一方面，群眾藝術(shù)館作為一支群眾文化工作的骨干隊伍，其整體的隊伍素質(zhì)是完成好各項工作任務的根本保障。其中最重要的一條還是一個觀念轉(zhuǎn)變的問題，要徹底轉(zhuǎn)變過去上面指一指才動一動，讓做什么才做什么的被動局面。群眾藝術(shù)館應當清醒地看到自己在本地區(qū)文化事業(yè)中的地位和作用，然后根據(jù)實際需要去規(guī)劃設計安排自己的短期活動項目和長期發(fā)展措施，那種在過渡時期缺少適應大環(huán)境下主動性和創(chuàng)造性工作的思維方式必須有所改變了。

二、整頓隊伍，有的放矢

過渡時期的被動狀態(tài)造成了群眾文化工作隊伍中很多不適應時代要求的狀況，如缺乏工作的主動性、創(chuàng)造性，干與不干、干好干不好都一樣的計劃體制弊病仍然嚴重存在。每一個地區(qū)都有一個群藝館和若干個文化館、文化站，其人員素質(zhì)和所處的環(huán)境都是各不相同的。這個地方需要做什么？我們這支隊伍能做什么？其中有多大距離，哪些地方還需要加強，說白了，就是我們應當有一支什么樣的隊伍，應當去實現(xiàn)和完成什么樣的工作目標，這是我們過去經(jīng)常被忽略但卻是一個最需要解決的根本問題。群眾文化工作隊伍是為群眾文化工作目標而設立的，因此，隊伍建設也要以工作需要為準，即所謂有的放矢。當前，鄂爾多斯經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化建設進入了一個關(guān)鍵的時期，與城市化建設密切相關(guān)的市場化、知識化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展是這個時期社會發(fā)展的顯著特征和主流。因此，城鎮(zhèn)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務體系建設就理所當然地成為群眾文化工作的重要議事日程和重要攻堅方向。在政府主導和社會力量支持之下，充分利用現(xiàn)有設施，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，建立公共文化服務網(wǎng)絡體系，提高公共文化產(chǎn)品供給能力，解決各族各界群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實的基本文化需要，推動群眾文化事業(yè)與整體經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們?nèi)罕娢幕ぷ髡呙媾R的當務之急。緊密聯(lián)系實際需要來加強和打造群眾藝術(shù)館的工作隊伍，使各工作門類，各種專業(yè)人才，各類工作項目對口配套，各得其所，充分發(fā)揮其專業(yè)職能和對于各旗區(qū)文化館，站的導向示范指導帶動等作用。

三、科學管理、賞罰嚴明

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這個體系自上而下包含了國家政府，地方政府，文化部分以及最基層的地方文化館。從政策的出臺到具體的實施，這套階梯狀的體系自建立以來確保了群眾文化工作落實到實處。在階梯中，最基層的文化館對于群眾文化建設具有重要的不可替代的意義。文化館的歷史形成可以追溯到解放之前，那是的文化館成為“民眾教育館”，解放后參照蘇聯(lián)的模式改為“文化館”，主要負責當?shù)氐奈幕ㄔO工作。我國在改革開放初期著力發(fā)展經(jīng)濟，提高生產(chǎn)力，對于文化事業(yè)的建設相對薄弱，各地雖然建立了文化館，但是并沒有充分發(fā)揮其實際意義?，F(xiàn)階段我國提倡建設有中國特色的社會主義和諧社會，文化事業(yè)建設，尤其是群眾文化建設如火如荼，文化館的建設和職能顯得尤為重要。

二、文化館的主要職能

1.舉辦各種展覽和講座，聘請當?shù)貎?yōu)秀藝術(shù)家和專家進行作品展覽和民俗藝術(shù)講座，普及文化知識，促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。

2.組織策劃以娛樂群眾身心為主要目標的娛樂活動和文藝活動，組織民間文化藝術(shù)團體進行巡回演出，豐富群眾的藝術(shù)生活。

3.發(fā)現(xiàn)，發(fā)掘，輔導和培養(yǎng)群眾文藝骨干人才。

4.建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，開展數(shù)字文化信息服務

5.指導下級社區(qū)中心和文化站的文化工作，并向下級文化站和社區(qū)文化中心提供資源和文化服務。

6.開展地區(qū)間的對外文化交流活動等。文化館的基本職能早已經(jīng)明確，充分履行這些職能并不斷拓展創(chuàng)新是文化館目前面臨的主要工作，

三、對于群眾文化建設具有重要的意義

1.以文化館本身的特點上來看，文化館是最貼近基層群眾的一個文化機構(gòu)，是階梯的最底層。

貼近民眾生活，了解民眾需求。最重要的是深入基層，了解當?shù)氐拿褡逦幕l(fā)展歷史，更容易組織和發(fā)展民族文化。在文化館組織的各種文化項目中，文化二字在群眾中不再是高不可攀，文化館將原本遙遠的舞臺和藝術(shù)搬到了群眾的日常生活中，多數(shù)地方文化館都是從基層群眾中成立起來，貼近群眾的文化工作者深得民心。

2.文化館目前更趨于發(fā)展成為公益性文化機構(gòu)

以內(nèi)蒙古呼和浩特地區(qū)為例，2013年為了響應政府的號召，呼市多地區(qū)文化館實行免費開放政策，面對群眾免費展覽當?shù)厥赘幕?。這一舉動最大范圍的普及了群眾文化的概念，也讓群眾文化實現(xiàn)了群眾二字的根本意義。

3.文化館是國家單位，自上而下起到了承上啟下的紐帶作用，連接了政府和人民。

將政府頒布的具體政策實施下去，同時可以向上反映當?shù)厝罕娢幕l(fā)展的具體狀況，確保群眾文化的發(fā)展工作持續(xù)有效的發(fā)展。中國地大物博，不同的地區(qū)和不同的民族擁有不同的特色文化，文化館可以跨地區(qū)的進行文化交流，真正的實現(xiàn)文化的多元化發(fā)展，地區(qū)之間互通有無，進行同種文化形式不同文化特色的比賽交流。

4.文化館的主要職能還包括了發(fā)掘和培養(yǎng)當?shù)貎?yōu)秀的文藝文化骨干人才。

培養(yǎng)人才不再是高校的專屬工作。同時文化館吸收的專業(yè)文化人才也可以為群眾文化事業(yè)服務，簡而言之文化館是最貼近群眾的人才資源的聚集地。文化館從解放初期的雛形發(fā)展至今，經(jīng)歷了時代的洗禮。無論是從數(shù)量上還是從結(jié)構(gòu)上都有了進一步的發(fā)展。然而文化工作必須與時俱進，文化館的發(fā)展也應該遵循時展的基本規(guī)律。想要更好的為群眾文化建設工作服務，文化館這一基層文化機構(gòu)還需要更好的發(fā)展。從人才引進方面，文化館應該根據(jù)時代的需要，從社會上和高校中大力引進文化專業(yè)人才，指導和組織當?shù)匚幕ぷ鞯陌l(fā)展，并且采取有效的方法防止人才的流失，其中包括提高文化工作者的薪酬待遇，福利保障等。從人才培養(yǎng)方面，已有的人才應該著重培養(yǎng)和學習，不能止步不前。人才的止步帶來的是文化的停滯。在活動組織方面，文化館也應該不斷創(chuàng)新拓展，形式不能僅僅局限于現(xiàn)有的歌舞，書畫展覽等，應該將重點放在當?shù)靥厣奈幕l(fā)展上。只有民族的才是世界的，許多當?shù)氐拿褡逄厣幕欠俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分，因此設有非遺中心的地區(qū)，文化館要與非遺中心配合起來工作，如果沒有設置非遺中心，那么文化館應該承擔起保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任，保護歷史沉淀下來的文化精華。

四、結(jié)語

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（一）以文化規(guī)劃為引領(lǐng)，群眾文化事業(yè)發(fā)展格局基本形成

市委、市政府先后制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層文化建設的實施意見》和《關(guān)于實施十大民生工程建立十大惠民體系持續(xù)推進社會和諧的決定》等文件，為文化事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。不斷加大公共文化服務體系建設，已形成布局合理、功能互補、運作高效的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村戶四級公共文化設施網(wǎng)絡，以滿足群眾就近便捷參與文化活動的需求。

（二）以設施建設為突破，搭建群眾文化活動良好載體

建設豐富多樣、功能完善的公共文化設施，是群眾文化發(fā)展繁榮的基礎。新余市在積極爭取國家、省里的項目資金的同時，堅持以政府為主導，不斷加大地方財政投入力度，調(diào)動社會各方面力量，多元投入文化基礎設施建設，新建、維修、改造了一批功能完善的大型公共文化設施，基本形成了以市直城區(qū)為龍頭，以縣（市、區(qū)）為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為依托，以村級文化活動中心（文化中心戶）為補充的公共文化服務體系。目前，新余市有群眾藝術(shù)館1個，縣級文化館2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33個，30個社區(qū)都設立了文化活動室。一系列大手筆、大投入的文化基礎設施建設，為豐富基層群眾文化生活創(chuàng)造了好的條件。

（三）以精神創(chuàng)作為龍頭，帶動全市群眾藝術(shù)的健康發(fā)展

立足新余實際，不斷開拓創(chuàng)新，打造有新余特色的品牌文化活動，取得良好成效，創(chuàng)作了一系列在全國全省有影響的少兒藝術(shù)文化精品。在江西省第九屆少兒藝術(shù)節(jié)中，新余市奪得了全省總成績第一，獲得了五個一等獎?！犊鞓纺套小贰缎∨峙帧贰肚纹つ棠獭返任鍌€少兒舞蹈榮獲中國舞蹈協(xié)會“小荷風采”金獎。分宜中心幼兒園幼兒舞蹈《快樂奶仔》榮獲了第九屆中國藝術(shù)節(jié)、全國第十五屆群星獎，《快樂奶仔》也是江西省唯一入圍群星獎的舞蹈節(jié)目。此外，新余市少兒小品《神奇的小夾襖》榮獲全國中小學生文藝比賽一等獎。少兒舞蹈《我最棒》獲得第十六屆群星獎。目前新余少兒藝術(shù)已成為宣傳新余市的一張文化名片。新余市創(chuàng)作的小品《嗩吶聲聲》經(jīng)過多輪篩選評審，被文化部選調(diào)參加北京“大地情深”——全國城鄉(xiāng)基層群眾小戲小品暨第十五屆“群星獎”展演。這是新余市復市以來，小戲小品第一次被文化部選調(diào)進京演出。新余市創(chuàng)作的小品《假審》榮獲第十一屆華東六省一市戲劇小品大賽銀獎。新余市攝影作品《技術(shù)能手》《望新年》分別榮獲第十屆上海國際影展金獎、影像亞洲第七屆全國攝影大賽優(yōu)秀獎。胡知敏老師在文化部、中國中外文化交流中心聯(lián)合開展的“第七屆中國文化藝術(shù)政府獎‘文華獎’”評選活動中獲得“最佳創(chuàng)作獎”

（四）以大型文化活動為重頭戲，推動全市群眾文化的發(fā)展繁榮

一是大力組織舉辦群眾性歌詠比賽。組織工廠、學校、部隊、機關(guān)等單位工作人員，通過這種共謳歌、齊歡唱的方式，激發(fā)廣大群眾的愛國熱情和工作熱情。二是精心組織全市社區(qū)健身舞大賽。各社區(qū)以秧歌、太極、健身舞等不同形式展現(xiàn)了新余市積極向上的社區(qū)精神風貌。全市30多個社區(qū)都建立了腰鼓隊或文藝表演團隊，呈現(xiàn)出“天天有活動、月月有重點、年年有”的大好格局。三是積極開展形式各樣的廣場群眾活動。新余市每年舉行30多場廣場群眾文化活動。廣場晚會節(jié)目新穎，內(nèi)容豐富，貼近生活，貼近群眾，寓教于樂，品味高雅，迎合了不同階層不同市民的口味，向廣大群眾展示了民間文化、企業(yè)文化及各節(jié)假日的文化內(nèi)涵，極大的豐富了人民群眾的業(yè)余生活，提高了市民整體素質(zhì)，為新余市創(chuàng)建文明城市提供了保障。

二、新余市群眾文化在公共文化服務體系構(gòu)建中存在的問題

從調(diào)查的情況看，新余市文化事業(yè)的發(fā)展與黨的十八屆三中全會提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的要求相比，與人民群眾日益增長的精神文化需求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）上級部門逐年加大文化建設力度與市、縣文化事業(yè)經(jīng)費相對投入不足日益明顯

近年來，國家和省里逐年加大文化項目建設扶持力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務工程建設，但市、縣兩級財政公共文化設施的投入相對不足。一是項目匹配資金難以到位。二是已建的文化站、農(nóng)家書屋、村級活動中心及文化中心戶等無運行經(jīng)費保障，開展文化活動必需的水、電設施運行，書籍、報刊購置等費用開支無途解決。三是群眾文化活動經(jīng)費、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費、文藝創(chuàng)作經(jīng)費等專項經(jīng)費也遠遠不能滿足群眾文化事業(yè)發(fā)展需求。

（二）群眾自發(fā)開展的一些文化活動和政府組織的送文化下鄉(xiāng)活動滿足不了群眾的文化需要

目前，縣、區(qū)群眾自發(fā)組織的文化活動在不斷豐富，有舞獅、吹打、腰鼓等，并且日趨活躍。市文化系統(tǒng)組織的送文藝下鄉(xiāng)雖然搞得很有特色，深受農(nóng)民喜愛，但畢竟次數(shù)有限；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的文化活動也非常有限，有教育意義的娛樂性活動很少，很難滿足群眾日益增長的文化需求。

（三）基層文化隊伍整體素質(zhì)不高與推動群眾文化的發(fā)展繁榮不相適應

市、縣群藝館、文化館等文化單位的現(xiàn)有專業(yè)人員年齡大都學歷偏低且都在40歲以上，不少人員已經(jīng)超過50歲，出現(xiàn)青黃不接的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化專干是“一個人，一塊牌子，一枚章子”的“三合一站”，而且大多是兼職。農(nóng)村現(xiàn)有的文化骨干年齡普遍偏大，一些民間文化藝人已是風燭殘年，組織群眾性文化活動的人才捉襟見肘。

三、在公共文化服務體系構(gòu)建中推動新余市群眾文化建設的思路與對策

不斷加強群眾文化建設，努力創(chuàng)新文化活動形式，廣泛開展群眾性文藝活動，用健康文明而又豐富多彩的活動占領(lǐng)群眾文化陣地，是新時期推動群眾文化大發(fā)展大繁榮的有效途徑。

（一）堅持用社會主義先進文化占領(lǐng)陣地，消除不良文化在群眾中的影響

隨著我國闊步邁向全面小康，人民群眾對精神生活的數(shù)量和質(zhì)量的要求也越來越高，用什么樣的精神產(chǎn)品來滿足這一需求，是群眾文化建設必須要關(guān)注和研究好的首要問題。加強群眾文化建設，廣泛開展群眾性文化活動，就是要堅持用社會主義先進文化占領(lǐng)陣地。一是要加強對群眾文化建設的領(lǐng)導，把開展文化活動作為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，作為改進和創(chuàng)新基層群眾思想政治工作的重點，作為基層宣傳工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。二是要大力弘揚時代精神與主旋律。開放的新余，給人們帶來的是不斷變化的世界，同時也為文化發(fā)展提供了一個新的天地。我們應抓住時代賦予的機遇，把握時代的脈搏，與時俱進，通過舉辦群眾藝術(shù)節(jié)、群眾書畫聯(lián)展、革命歌曲大家唱等促人奮進、激人向上的文化活動，達到教育人、鼓舞人的效果。三是要對打著開展文化活動的幌子卻從事封建迷信活動或非法活動的組織，給予堅決的打擊，摒棄低級庸俗的不良文化在群眾中的影響，使農(nóng)村群眾文化走上健康文明的發(fā)展道路。

（二）大力繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民俗文化，著力培育本土藝術(shù)文化

群眾文化的發(fā)展繁榮，離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化的繼承。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化如民間藝術(shù)、傳說故事、倫理道德等這些看似微乎其微的文化，卻能起到潛移默化的作用，起著影響人、塑造人的作用，能在一定程度上促進社會關(guān)系和諧融洽。要以全新的視角，著力培育具有鮮明特色的本土藝術(shù)，提高群眾文化的質(zhì)量與品位，使更多的書香之家、民間繪畫之家、音樂之家、舞蹈之家以及戲劇、曲藝之家有如萬紫千紅的春花遍地開放，使傳統(tǒng)的文化藝術(shù)得以繼承和發(fā)展光大。

（三）不斷加強文化隊伍建設，為群眾文化的發(fā)展繁榮提供智力支撐

我國公共文化人才隊伍主要由各級公共文化事業(yè)機構(gòu)專職人員、兼職人員、農(nóng)村（社區(qū)）文化活動室的業(yè)余文化工作者和文化志愿者組成。文化工作者要大力轉(zhuǎn)變職業(yè)理念，充分認識到公共文化人才隊伍的組成，加強文化隊伍的建設。要充分利用免費開放這一契機，加大對基層文化隊伍的培訓，大力發(fā)揮基層文化工作者在公共文化服務體系建設中的作用。大力發(fā)展文化志愿者，建立文化志愿者隊伍，充分認識到文化志愿者隊伍在建設公共文化服務體系中的重要作用。要有計劃地吸納、引導和鼓勵具有較高文化素質(zhì)的藝術(shù)院校畢業(yè)生和專業(yè)人才到基層從事文化工作，充實和更新基層文化隊伍，改善現(xiàn)有文化人才隊伍結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)村文化骨干、業(yè)余文化隊伍的管理和引導，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村健康有益的文化生活和傳承民間文化中的作用。要充分調(diào)動文藝工作者和人民群眾的文藝創(chuàng)作積極性，激發(fā)創(chuàng)作活力，創(chuàng)作出一批反映現(xiàn)實生活，給人以鼓舞和啟迪，審美層次較高，為廣大人民群眾歡迎的文藝精品，為繁榮群眾文化作貢獻。

（四）切實加大財政扶持力度，為群眾文化的發(fā)展繁榮提供必要的經(jīng)費保證

調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，努力增加財政資金對文化事業(yè)的投入，全市財政支出中文化事業(yè)經(jīng)費支出要逐年提高，確保財政對文化事業(yè)經(jīng)費投入不低于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。市財政每年安排專項經(jīng)費，用于基層文化設施建設扶持、大型群眾性文化活動的組織、文化人才培養(yǎng)、文化精品獎勵、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、歷史文化研究工程建設、以及面向公眾的文化服務采購。

四、結(jié)語

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我國已經(jīng)進入到社會主義社會的現(xiàn)代化建設階段，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)確立，無論是政治，還是經(jīng)濟我國去取得了巨大的成功，在這個背景下，現(xiàn)代的群眾已經(jīng)不像計劃經(jīng)濟時期一樣，對文化活動沒有過多的要求，隨著時代生活的發(fā)展，群眾自身也在發(fā)展變化，群眾文化活動的發(fā)展應該體現(xiàn)出這些變化?，F(xiàn)代群眾的自身素質(zhì)很高，相關(guān)組織者可以舉辦業(yè)余的音樂、舞蹈大賽等。這樣的比賽，既能使群眾之間的感情拉近，豐富群眾的業(yè)余生活，尤其是一些老年群眾，通過這些活動，也可以使他們的晚年生活更加的豐富多彩。所以看待群眾文化，首先應該從群眾發(fā)展的角度來看，不能以傳統(tǒng)的群眾觀點來看待群眾文化。

二、從人為本的角度來看待群眾文化發(fā)展

群眾文化的開展主要為了豐富群眾的業(yè)余生活，使群眾能夠獲得一種精神上的享受，因此在開展群眾文化活動時應該做到以人為本，也就是以群眾為主體，組織者應該深入調(diào)查群眾的業(yè)余愛好以及征求群眾開展文化活動的意見和建議，這樣才能保證開展的群眾文化活動得到群眾的歡迎。在計劃經(jīng)濟時代，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，文化活動也比較單一，其主導是政府，政府辦群眾看，就是這樣的模式，但是盡管如此，因為當時群眾自身的活動非常少，所以即使是非常單一的群眾文化活動依然受到了群眾的歡迎；市場經(jīng)濟時代的帶來，人民群眾的物質(zhì)生活水平和精神生活水平都得到了顯著的提高，群眾對文化活動有了更高的要求，不再滿足傳統(tǒng)意義上群眾文化形式，因此群眾文化組織者應該做到以人文本，以群眾為主導來組織文化活動，這樣才能真正的體現(xiàn)出群眾文化活動價值。要想做到這一點，筆者認為可以從以下兩方面入手：一方面，進行深入調(diào)查，充分了解群眾喜歡的文化活動形式，這樣組織者在制定群眾文化活動方案時，能夠有的放矢，無論是活動內(nèi)容，還是節(jié)目組織，組織都能夠根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行安排，這樣的群眾文化活動一定非常有吸引力；另一方面，培養(yǎng)群眾的興趣，相關(guān)負責人應該從中國傳統(tǒng)文化的角度出來來培養(yǎng)群眾的高雅興趣，這些興趣的培養(yǎng)應該從娃娃做起，比如某地開展戲劇進校園的活動等；平時也可以開展一些體育活動，體育活動通常情況下都比較輕松，也是人們?nèi)罕娤猜剺芬姷娜罕娢幕顒有问?，能夠充分的調(diào)動群眾的積極性，還能夠起到鍛煉身體的作用。

三、從自身的角度來看待群眾文化的發(fā)展

目前我國開展的群眾文化活動通常都是政府撥款或者企業(yè)贊助，但是新時代的發(fā)展，群眾文化活動不能僅僅依靠政府或者企業(yè)，而是應該從自身的角度出發(fā)，解決資金缺乏的問題。文化與經(jīng)濟本就是一體，經(jīng)濟的發(fā)展會帶動文化，文化的發(fā)展會使經(jīng)濟更加的繁榮，因此在社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，群眾文化應該找到與經(jīng)濟相對應的結(jié)合點，隨著經(jīng)濟的變化，及時的做出調(diào)整，避免出現(xiàn)之后的現(xiàn)象，因為滯后現(xiàn)象越嚴重，越難以受到人們?nèi)罕姷臍g迎。相關(guān)責任人應該找到群眾文化發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)這個規(guī)律做出相應的調(diào)整，抓住群眾文化的重點與難點，與群眾做好溝通，逐一解決遇到的問題。群眾文化活動可以與經(jīng)濟活動相互結(jié)合，這樣相關(guān)企業(yè)能夠起到宣傳的作用，群眾文化活動也得以順利的開展，群眾文化市場也不再是簡單的一個領(lǐng)域。

四、從市場與文化政策的角度來看待群眾文化的發(fā)展

無論怎樣開展群眾文化活動，都要符合市場的要求，按照我國的文化政策去執(zhí)行，只有滿足這兩者的要求，才能真正的組好群眾文化活動。第一，應該符合市場經(jīng)濟的要求。群眾文化注重的是社會效益這是眾所周知的，但是這并不影響其獲取經(jīng)濟效益，群眾文化應該在市場經(jīng)濟的引領(lǐng)下，在取得社會效益的同時，通過文化活動的開展獲得經(jīng)濟效益。群眾文化可以將其看作是一種精神產(chǎn)品，這種精神產(chǎn)品完全可以在市場的運作下獲得經(jīng)濟效益，這不影響其在社會效益上所發(fā)揮的價值。第二，與文化政策相協(xié)調(diào)，文化政策是發(fā)展群眾文化的關(guān)鍵，它是政府對文化實施科學化管理的一種行為。同時它是一個個國家、一個社會對文化所實施的戰(zhàn)略性的布局。根據(jù)政府的文化政策總思路、總目標，我們要制定出一套經(jīng)過實證分析、科學論證的群眾文化發(fā)展戰(zhàn)略來，使得群眾文化的建設有目的、有規(guī)劃、有效益的展開。當然群眾文化發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，對群眾文化現(xiàn)行的基礎、結(jié)構(gòu)、設施、人員、資命、投入作一番宏觀的調(diào)查找出其發(fā)展的內(nèi)在、外在要素及問題所在，方能根據(jù)整個社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和事業(yè)結(jié)構(gòu)變化作出相應的分析報告及發(fā)展模式的總體報告來，才能真正符合社會需要，才能與文化政策相一致。這樣，群眾文化才能有廣闊的發(fā)展前途，才能找到自己的獨特工作領(lǐng)域，才能在當前激烈的市場競爭中立于不敗之地。

五、結(jié)語

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（一）對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視

當前，我國各級政府工作的核心是發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，提高當?shù)厝嗣裆钏?。但是，一些地方政府對這一核心的認識產(chǎn)生偏差，一味地注重“發(fā)展經(jīng)濟”，并將其作為了日常工作的首要任務，甚至認為群眾文化工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)。這就造成了認知的偏差，認為每年舉辦幾場下鄉(xiāng)演出、放幾次電影，或者組織一個比賽就可以了，這種認知嚴重阻礙了基層文化活動的開展。

（二）單一、陳舊的形式無法滿足人民群眾的文化需求

隨著社會的發(fā)展，人民的生活水平普遍提高，與此同時對文化生活的要求也在逐漸增加。這時如果我們一味地沿用一些舊形式，不思進取、不求創(chuàng)新，根本無法滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。由此可見，我國的群眾文化建設還有待于進一步加強，群眾文化活動也急需得到進一步的重視與豐富。

（三）民間文化隊伍的質(zhì)量有待于進一步提高

在一些地區(qū)，自主組成的民間表演隊伍越來越多，并在群眾文化活動中占據(jù)了一席之地。但是，我們必須注意到這些民間團體始終存在著良莠不齊的現(xiàn)象，有的為了吸引群眾觀看，甚至會表演一些低俗、不雅的節(jié)目，這就對人民群眾的文化生活造成了極為不利的影響，偏離了群眾文化活動的初衷，對社會主義精神文明建設產(chǎn)生了極大的反面影響。

二、如何更好地開展群眾文化活動

(一)豐富群眾文化活動的形式

群眾文化工作的宗旨，就是“千方百計地把基層群眾的文化活動搞豐富、搞熱鬧”。要想做到這一點，我們必須依托春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，積極開發(fā)民族民間文化資源，適時開展一些諸如瞻仰革命圣地，參觀主題展覽，開展讀書演講、知識競賽，以及燈會、歌會、戲劇節(jié)、主題文化節(jié)等各具特色的群眾文化活動，讓人民群眾在形式多樣的文化活動中潛移默化地學習革命歷史，以此來弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富人民群眾的精神文化生活。

（二）加強群眾文化的人才隊伍建設

文化的傳承與發(fā)展離不開文化工作人才隊伍的艱辛付出和大力推動。要想使人民群眾享受到豐富多彩的文化，我們必須重視人才隊伍建設，積極培養(yǎng)群眾文化骨干，加大扶持力度，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍群眾文化活動中的作用。首先，在隊伍建設上，應加強后備力量的培養(yǎng)和各層次在職人員的培訓。各地的相關(guān)部門應在高層次人才培養(yǎng)上拓寬思路、創(chuàng)新方式，不僅要適當借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，還要改變對文藝人才的評價方式，不僅要注重職稱、學歷，還應結(jié)合其業(yè)務技能和業(yè)績進行綜合評價，這是推動群眾文化隊伍建設尤其是培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才的一個重要保證。其次，要加大人事制度改革，搞活文化管理機制。各級文化部門要把培訓文化業(yè)務骨干作為自己的工作內(nèi)容列入計劃之中，大力扶持群眾自發(fā)組建文化社團和演出團隊，并加強業(yè)務指導，建立群眾文化活動的長效機制，擴充群眾文化的人才隊伍，實現(xiàn)群眾文化工作發(fā)展繁榮的良性循環(huán)。

（三）完善群眾文化活動的陣地建設

陣地建設是群眾文化活動的載體，更是群眾文化活動的示范窗口，對群眾文化活動起到較強的示范輻射作用。因此，在群眾文化活動的開展過程中，我們必須加強陣地建設。只有具備開展活動的陣地，才能積極組織和開展各種高質(zhì)量的集中活動，為分散活動提供綜合交流和集中展示的機會和平臺。這就要求各級相關(guān)部門必須積極統(tǒng)籌規(guī)劃和建設基層公共文化地服務設施，加大投入，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。尤其要以農(nóng)村和社區(qū)為重點，加強“三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)“圖書室”的建設，同時深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，為基層群眾提供必要的文化服務設施。只有這樣，才能達到資源的整合利用，提高各種公共文化設施在開展群眾文化活動中的綜合效用。

篇7

（1）構(gòu)建良好文化環(huán)境發(fā)揮群眾文化功能。積極發(fā)展和建設群眾文化工作，一個關(guān)鍵點就是要營造良好的文化環(huán)境，并建設滿足群眾文化活動需要的場地。因此，要在全國各地構(gòu)建群眾文化站或者文化館。廣場街以及群眾藝術(shù)館等公共設施。這樣才能夠更好地提升群眾參與文化活動的積極性。同時要積極促進先進和優(yōu)秀文化的傳播，提升群眾的文化審美能力，進而實現(xiàn)和諧的群眾關(guān)系。通過群眾文化來進一步加強群眾之間的情感交流和思想交流。另一個關(guān)鍵點就是要群眾文化活動為載體，積極開展指導社會文化活動，以及各種文化廣場的活動，并積極推動青少年和婦女、學生等不同職業(yè)群眾為主體的文化娛樂活動，通過垂直細分的模式來促進群眾的積極參與，從而豐富群眾文化的娛樂活動模式，并讓廣大群眾在具體的群眾文化活動中受到文化熏陶和感染，因此受到一定的啟發(fā)和教育，進而培育群眾和諧相處，相互關(guān)愛的積極文明。

（2）突破群眾文化建設難點和重點。早在十七大報告中就指出了要重視城鄉(xiāng)和區(qū)域文化的健康發(fā)展，特別是要重點推動農(nóng)村和偏遠地區(qū)以及進城務工工作人員的精神文化生活。也就是說這些群眾文化的建設往往是重點，同時也是難點，因為這些群眾在我國人口占比中，比重極高。相對于城市在社區(qū)文化站，文化科技館的廣泛建設來說，鄉(xiāng)村的文化生活和基礎文化設施的建設普遍落后，而且由于很多農(nóng)村地區(qū)分散居住，想要聚集農(nóng)民參與群眾文化生活本身就較為困難，而且農(nóng)村地區(qū)的工作勞動強度較高，往往在一天勞作之后，就會想著更好的休息，就沒有過多的精力參與群眾文化。再加上群眾文化組織者本身能力相對較差，這些都會極大的造成了農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設的落后問題。因此，針對這個現(xiàn)狀，就需要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過以城帶鄉(xiāng)，以及城鎮(zhèn)化建設的方式，不斷消除城鄉(xiāng)在群眾文化建設上的差異，對于農(nóng)村地區(qū)要加大群眾文化基礎設施建設的投入，通過大力的宣傳來促進農(nóng)村居民意識參與群眾文化的重要性，同時要以農(nóng)民喜聞樂見的形式來開展，讓他們在參與活動的過程中享受到一定的教育。

（3）搞好人才培訓工作提升基層文化隊伍業(yè)務水平。由于群眾文化建設屬于基礎文化建設，正是如此要想促進群眾的積極參與往往存在著很大的困難，所以需要基層文化隊伍長期的努力推動和積極的宣傳，并組織多元化的文化娛樂形式來吸引基層群眾的積極參與，從這點上來說，如果基層文化隊伍的業(yè)務素質(zhì)不高，或者自身的動力就不夠，那就很難做好群眾文化的發(fā)展和建設工作。所以要對基層員工做好培訓工作，通過組織優(yōu)秀人才到專業(yè)院校或者是社會培訓機構(gòu)努力學習相關(guān)的專業(yè)知識，同時還幫助這些基層文化工作者構(gòu)建交流平臺，讓他們在這個交流平臺中不斷總結(jié)經(jīng)驗，這樣就能夠有效地推動基層文化建設者的綜合業(yè)務能力，成為當?shù)啬軌颡毊斠幻妫蛘呤且粚６嗄艿膶I(yè)性人才。另外還要通過激勵措施來鼓勵這些基層文化工作者工作的積極性，因為只有積極性提高了，他們才會自我主動的努力提升的自身專業(yè)素質(zhì)。這種主動是提升要比被動式提升效果更好，這個激勵措施還能夠有效的提升基層文化隊伍穩(wěn)定性的作用，這些都會對推動基層群眾文化建設具有積極的作用。

（4）創(chuàng)新群眾文化增強文化活力。文化的發(fā)展是一個持續(xù)的過程，同時也是一個創(chuàng)新的過程，從古至今文化雖然有傳統(tǒng)基因，但是也會在社會的發(fā)展過程中，不斷吸收外來文化和優(yōu)秀文化，從而不斷豐富本民族文化的內(nèi)容，所以繁榮我國文化，同樣要在形式上和內(nèi)容上進行創(chuàng)新，要改變當前單一化的文化活動狀況。例如，當前很多地方的群眾文化活動，在形式上就比較單一，往往只是通過組織一次或者兩次活動，就算是完成了上級的任務。很多地方的文化館僅僅成了一些專業(yè)演出團體的場所，并沒有體現(xiàn)出群眾的文化建設功能。要想發(fā)展和建設群眾文化活動，就需要充分群眾文化的基礎功能，以貼近生活和基層以及群眾為核心，從這些層面挖掘素材，從平凡的群眾中，尋找能夠激勵人積極向上，或者是感人至深的先進事跡，通過一定的加工創(chuàng)新，以群眾喜聞樂見的形式來發(fā)展群眾文化，只有這樣才能夠有效的提升群眾文化的影響力和感染力。另外有些地方通過文化競賽的形式來推動民間文化的積極發(fā)展，通過組織村室文化以及游園活動，都是展現(xiàn)群眾文化的重要載體，在發(fā)展群眾文化過程中，不僅僅要遵循內(nèi)容創(chuàng)新原則，同樣也要遵循形式創(chuàng)新原則，只有這樣才能夠更好地吸引廣大群眾積極參與，進而提升群眾文化建設水平。

2結(jié)語

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群眾文化活動得以開展的基礎是人民群眾，可以說人民群眾是構(gòu)建群眾文化的基礎條件。與其他文化類型相比，群眾文化活動具有獨特的特征，即群眾性。群眾文化活動的適用范圍比較廣，文化活動的開展可以將人民群眾與社會文化進行緊密連接，而且活動開展過程所受到的影響因素比較少，所以群眾文化活動可以在日常生活中得到廣泛的傳播，對公共文化服務體系的建設也有極大幫助。群眾文化活動的開展目的是為了增加人民群眾對我國主流文化的了解，也是為了推動社會文化的發(fā)展，從而確保社會主義和諧社會的建設能夠順利實施。另外，群眾文化活動的開展形式多種多樣，如文化會演、詩歌朗誦等，這些不同形式的文化活動開展方式是為了從多角度展示群眾文化活動的魅力。同時，群眾文化活動的開展不僅能夠使人民群眾的精神需求得到滿足，也能夠更好地提高人民群眾的文化素養(yǎng)。

二、群眾文化活動管理創(chuàng)新對策

群眾文化活動的開展形式多種多樣，根據(jù)所處地域傳統(tǒng)文化的不同，群眾文化活動也應以不同形式進行開展，這就需要對群眾文化活動的管理方式進行創(chuàng)新，以便保證群眾文化活動能夠順利開展。同時，只有對群眾文化活動的管理工作進行創(chuàng)新，群眾文化活動所具備的價值才能真正得到發(fā)揮。

（一）創(chuàng)新群眾文化活動管理機制

從實質(zhì)上而言，群眾文化活動是一種帶有社會公益性質(zhì)的文化活動。國家對群眾文化活動的開展給予一定的資金和政策支持，加大基礎設施的建設力度，興建群眾文化活動的開展場所，可以使群眾文化活動的開展環(huán)境得到更好地改善。同時，相關(guān)部門也應對群眾文化活動的管理機制進行創(chuàng)新，對相應的國家政策進行落實，以便對社會環(huán)境進行改善，從而確保群眾文化活動所具備的作用能夠真正得到發(fā)揮。

（二）創(chuàng)新群眾文化活動的思想內(nèi)容

為了使群眾文化活動的作用能夠得到發(fā)揮，須要對群眾文化活動的思想內(nèi)容進行創(chuàng)新，以便確保群眾文化活動的內(nèi)容能夠與社會環(huán)境的變化相統(tǒng)一。群眾文化活動的開展是以人民群眾為主體，在群眾文化活動開展過程中，依據(jù)不斷發(fā)展的社會文化和精神文明內(nèi)容，對群眾文化活動的思想內(nèi)容進行創(chuàng)新，使其具備一定的民族特色，不僅能夠更好的調(diào)動人們參與文化活動的積極性，也能夠推動社會文化的全面發(fā)展。同時，在群眾文化活動中融入些許流行元素，可以激發(fā)人民群眾的參與積極性，也能夠吸引更多的人民群眾參與到群眾文化活動中去。

（三）創(chuàng)新群眾文化活動的組織形式

由于不同人所處的環(huán)境不同，對文化活動也有不同的要求，為了滿足人們的不同要求，群眾文化活動的組織形式也應多樣化，但當前群眾文化活動的組織形式都較為單一、傳統(tǒng)，這就需要對群眾文化活動的組織形式進行創(chuàng)新，以便確保多樣化的組織形式能夠滿足不同環(huán)境下人們的不同精神需求。只有依據(jù)不同地域的文化特色對群眾文化活動的組織形式進行創(chuàng)新，才能充分調(diào)動人們參與文化活動的積極性，并吸引更多人參與到文化活動中去，這不僅可以使群眾文化活動得到更加全面的發(fā)展，也能夠推動社會文化和國民經(jīng)濟的發(fā)展，且在構(gòu)建社會主義和諧社會方面起著極為重要的作用。

三、結(jié)語

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1.這是由群眾文化的特征決定的

就群眾文化建設的任務目標而言，這一建設要求讓全體民眾在積極健康的社會文化氛圍中努力實踐開拓創(chuàng)新，進而實現(xiàn)自身全面素質(zhì)的有效提升，推動和諧社會、文化進步。這同樣是建設和諧文化的根本要求。作為實現(xiàn)群眾思想文化需求，切實保障群眾享受文化權(quán)利的重要形式--群眾文化建設亟待解決。它是滿足群眾物質(zhì)文明、精神文明需求的關(guān)鍵手段，必須努力強化群眾精神文化系統(tǒng)構(gòu)建，提升公眾文化服務水平，進而實現(xiàn)群眾文化生活的豐富，增強群眾思想性、創(chuàng)造性和積極性。努力建設現(xiàn)代化中國的和諧社會，必須深入推進群眾文化建設，依靠物質(zhì)的基礎作用，精神文化給予支持，進而逐步建設成立中國化的和諧社會。努力建設社會主義的和諧社會，一方面要求社會的發(fā)展必須實現(xiàn)全體人民的基本利益；另一方面還要求深入拓展全體人民的精神文化需求。

2.這是由群眾文化的功能決定的

可以明確的說，群眾文化的建設就是組成文化建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不單單是因為群眾文化所具有的群眾性、輻射性特征，還是因為其存在娛樂性、教育性、創(chuàng)造性、集聚性等功能。它所包含的精神影響作用、理論教育作用、知識傳播作用、團結(jié)人心作用等很直接的推動著和諧社會的高效建設。強化人民群眾精神建設，能夠很好的幫助人民建立起和睦發(fā)展、互幫互助的社會關(guān)系，調(diào)和人與人之間的矛盾問題，進而建設成立和睦共發(fā)展的健康社會環(huán)境?，F(xiàn)代中國，我們所要做的正是創(chuàng)造面向世界、開創(chuàng)未來，全民的和諧的真實的社會和諧文化。這種先進文化代表著社會發(fā)展的方向，反映了最廣大人民的根本利益，對構(gòu)建社會主義和諧社會起著巨大的促進作用。當前，我國人民的生活水平已在總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的轉(zhuǎn)變，但文化發(fā)展與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應。為此，應當把扶持和鼓勵公益性文化事業(yè)面向群眾、服務群眾，維護和實現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要目標。要做到真實有效的強化文化產(chǎn)品建設，創(chuàng)造有益于建設社會和諧社會的文化標榜作品，實現(xiàn)全體人民群眾的文化要求；深入推進基礎精神文化建設，提高公眾文化宣傳水平，從而讓全體人民享受現(xiàn)代化建設的優(yōu)秀精神文化成果；發(fā)力現(xiàn)代科學技術(shù)水平研究，開展教育現(xiàn)代化，全力提升人民群眾思想文化素質(zhì)，培育人民建設社會主義和諧社會的自覺性、積極性和主動性。

二、和諧社會背景下如何開展群眾文化活動

1.建設中國化和諧社會發(fā)展策略

有戰(zhàn)略意義的文化建設要求符合中國現(xiàn)階段社會發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)自身環(huán)境條件，建設中國化和諧社會，以腳踏實地的工作思想，建設中國化群眾文化。梳理群眾文化的精華，學習借鑒外來文化的精華所在，取精去糟，全面理解和創(chuàng)造。建設以為靈魂，以科學理性精神、人文價值精神為支柱的現(xiàn)代精神文化的新文化體系；把各種思想觀念、各種文化相互碰撞，用先進文化豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，樹立積極向上的人生目標，確立正確的理想信念尤為重要。我們要在大膽借鑒和吸收一切人類文明的優(yōu)秀成果、開闊視野基礎上，大力弘揚民族精神、傳播民族文化；在吸收外來文化的同時保持自己民族文化中的核心價值觀，堅決抵制那些不符合國情、腐朽落后的東西。

2.調(diào)整群眾文化活動體系，建設符合中國特色的文化形式

文化所具有的創(chuàng)造力、凝聚力及影響力意義重大，優(yōu)秀文化的建設并不是簡單的一撮而就的，它是長時間的時間積累，群眾實踐凝聚而來的?！皡⒓印闭侨罕娢幕氖滓ぷ鳎@一參加形式不僅要求主觀能動性，還要受其參加的動機影響，這也表明了文化形式的創(chuàng)新意義。因此，我們要用面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的和飽含愛國主義、集體主義、社會主義思想內(nèi)涵的先進文化活動內(nèi)容，吸引人民群眾積極參與。同時，要用時代的、新穎的、進步的先進文化活動形式，吸引人民群眾主動參與。我們還要始終站在人民群眾的立場上考慮問題，全心全意服務群眾，對人民群眾有深厚感情，并根據(jù)人民群眾的需求不斷改進工作，始終把人民大眾作為文化服務主體。所有的形式工作必須做到立足根本，結(jié)合現(xiàn)實情況出發(fā)，開展工作、實施項目、制定策略、公布規(guī)定等。舉例如：實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化教導員教育、舞蹈活動教育、多樣式工作教育等，要真正做到安排好、處理好全部問題。實時調(diào)整群眾文化活動體系，實現(xiàn)文化建設與社會大發(fā)展的有效結(jié)合，盡管群眾文化活動存在主觀能動性，依然要做好文化形式與社會大發(fā)展的形勢需要。符合現(xiàn)代中國化優(yōu)秀文化建設，要求創(chuàng)新文化活動形式，不可純粹抄襲借鑒。

三、結(jié)語

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1.示范作用文化館的建設也是群眾文化的一種綜合體現(xiàn)，因此文化館建設的層次和內(nèi)容，在一定程度上也代表著當?shù)厝罕娢幕慕ㄔO層次。同時，文化館的建設在當?shù)厝罕娢幕顒拥拈_展過程中，也發(fā)揮著示范的作用，群眾文化活動的開展需要以文化館的建設為引導，才能實現(xiàn)積極健康的發(fā)展。

2.傳承作用在全球多元文化的沖擊下，很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族文化受到了影響，因此，文化館在保護和傳承民族文化方面的作用也更加凸顯。文化館的建設，融入了很多優(yōu)秀的民族文化，并且在文化的交流過程中促進文化館的健康發(fā)展。通過文化館的建設，能夠為優(yōu)秀的文化提供交流的平臺，從而使得民族文化在現(xiàn)代群眾文化活動的開展過程中得以傳承。

二、加強文化館作用發(fā)揮的策略

1.明確文化館的主導地位雖然黨和政府賦予了文化館的主導地位，但是由于不同地區(qū)開展群眾文化活動的過程中，對文化館的作用認識存在一定的差異，所以對文化館的作用產(chǎn)生了一定的削弱，文化館的作用不能充分發(fā)揮，便對群眾文化的開展產(chǎn)生一定的阻滯。因此，必須要肯定文化館的主導地位，并且通過相關(guān)的政策和方針予以明確規(guī)定，才能使群眾更加深刻的認識文化館的作用，從而促進其作用的充分發(fā)揮。與此同時，要關(guān)注群眾對于文化館建設的需求，不同的群體在開展群眾文化的實際過程中，對文化館也有著不同的需求，因此要擴大文化館的社會影響，促進其健康的發(fā)展。

2.深化文化館體制改革體制改革是促進文化館作用充分發(fā)揮的基本保障，通過文化館內(nèi)部機制的建設與完善，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，積極推行人事制度改革，使文化館的主導作用能夠充分發(fā)揮。與此同時，在文化館的各種職務的聘任制方面，要根據(jù)文化館的特點，對人員機構(gòu)組合進行優(yōu)化；對收入分配制度進行改革，定期對人員的工作成果進行考核，并且通過多種分配方法的有機結(jié)合，促進分配制度的完善。總之，文化館必須要從內(nèi)部機制方面進行不斷的改革，促進自身管理機構(gòu)的完善，才能保證其作用的充分發(fā)揮。

3.積極創(chuàng)新文化館的管理文化館想要在市場經(jīng)濟體制下獲得生存和發(fā)展，就必須解放思想，在工作方式方法、工作機制上不斷創(chuàng)新。應著眼于文化館的健康發(fā)展，創(chuàng)新活動方式和活動載體，進一步通過文化館活動推動群眾養(yǎng)成健康向上的生活方式，滿足廣大居民日益增長的文化生活需求，為推進和諧社會建設提供強大的精神動力。

4.加強人員隊伍的素質(zhì)建設擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)管理人員，是保證群眾文化活動順利開展的基礎，也是促進文化館作用充分發(fā)揮的基本保證。因此，在精神文明需求日益提高的新時期，必須要加強人員隊伍的素質(zhì)建設，通過定期的培訓和學習活動，增強人員的理論知識基礎，形成科學的知識體系，才能更好地指導實踐活動的開展。同時，也需要培養(yǎng)更多具有文藝專長的人員，只有具備文藝專長和較高文化素質(zhì)的人，才能更好地指導群眾文化活動的開展，并且促進文化館作用的充分發(fā)揮。