導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工會(huì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、抓貫徹、定目標(biāo)，出臺(tái)縣級(jí)、基層工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》。

福州市總工會(huì)在認(rèn)真做好本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化自查自糾工作后，根據(jù)省總工會(huì)的最新規(guī)定和指示，結(jié)合福州市實(shí)際，先后制定并下發(fā)了《福州市縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》（榕工〔2011〕34號(hào)）及《福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號(hào)），積極組織各級(jí)工會(huì)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理自查自糾工作，通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)討論、互審互評(píng)的方式評(píng)選出財(cái)務(wù)管理規(guī)范化合格單位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。

福州市總工會(huì)召開(kāi)規(guī)范化建設(shè)部署會(huì)議，組織縣級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、把握要點(diǎn)，要求縣級(jí)工會(huì)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。要按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核辦法》的要求，對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。

3、抓示范、樹(shù)典型，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)見(jiàn)成效。

為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，福州市總工會(huì)選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設(shè)的試點(diǎn)單位，先后在福清市、永泰縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，這兩個(gè)試點(diǎn)單位在會(huì)上分別交流了規(guī)范化做法和體會(huì)，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了永泰縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范工作材料。會(huì)議同時(shí)通報(bào)了全市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作開(kāi)展情況。市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席鄭湘國(guó)參加會(huì)議，要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)、市級(jí)各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，要認(rèn)真推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作，健全制度、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實(shí)；要抓住機(jī)遇，重點(diǎn)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)等財(cái)務(wù)工作重難點(diǎn)問(wèn)題；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作的水平。經(jīng)過(guò)這兩年來(lái)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的共同努力，縣以上工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平得到進(jìn)一步提升，財(cái)會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)、財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范、工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值。

二、福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀

近兩年來(lái)，縣級(jí)以上工會(huì)在不斷提升自身工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范水平的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況，2013年末至2014年初，福州市總工會(huì)組織專門人員成立調(diào)研小組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)全市基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本項(xiàng)調(diào)研共召開(kāi)座談會(huì)5次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷425份。其中，國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財(cái)務(wù)人員、工會(huì)主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問(wèn)卷顯示結(jié)果來(lái)看，福州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)整體情況仍較為薄弱，存在以下問(wèn)題：一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳工作不足額、不及時(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，72.94%（310家）的基層工會(huì)存在著撥繳經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、繳交經(jīng)費(fèi)不及時(shí)的現(xiàn)象。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負(fù)。同時(shí)，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有259家基層工會(huì)從未向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)，占60.94%；在有向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的166家基層工會(huì)中，有47家基層工會(huì)半年才向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會(huì)未能按規(guī)定及時(shí)、足額向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)。二是財(cái)務(wù)人員配備不到位、總體水平不高。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，專職工會(huì)財(cái)務(wù)人員37人，占8.47％；兼職財(cái)務(wù)人員388人，占91.53%。而且，調(diào)查問(wèn)卷顯示，基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級(jí)以上會(huì)計(jì)技術(shù)職稱的有69人，占16.24%；初級(jí)職稱有158人，占37.18%；會(huì)計(jì)員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)上崗證。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的比例有待提高。調(diào)查問(wèn)卷顯示，在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，開(kāi)立銀行賬戶的基層工會(huì)僅208家，占48.94%。在問(wèn)及未開(kāi)立銀行賬戶的原因時(shí)，部分基層工會(huì)認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量少、設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒(méi)必要，工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍在行政賬戶開(kāi)支。這種現(xiàn)象間接導(dǎo)致了行政支出擠占了工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有43家基層工會(huì)雖然獨(dú)立設(shè)置賬目核算，卻沒(méi)有執(zhí)行“一支筆”審批制度，工會(huì)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)支仍由企業(yè)老板審批，這種現(xiàn)象主要集中在小型私營(yíng)企業(yè)。四是預(yù)算管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位。在受調(diào)查的425家基層工會(huì)中，有228家基層工會(huì)未執(zhí)行預(yù)決算管理制度，占樣本總數(shù)的53.65%；在有執(zhí)行預(yù)決算管理的197家基層工會(huì)中，13.88%（59家）基層工會(huì)日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支隨意性大，有超預(yù)算現(xiàn)象；11.06%（47家）基層工會(huì)預(yù)算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，超過(guò)半數(shù)的基層工會(huì)反映，基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，行政未能給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，不足以滿足工會(huì)日常開(kāi)展活動(dòng)需要。

三、探討影響基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的主要因素

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不足額、財(cái)務(wù)人員配備不到位、未實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、預(yù)算管理不規(guī)范、基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)象，究其原因，可歸納為以下幾點(diǎn)：

（一）企業(yè)主對(duì)工會(huì)工作不重視，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳認(rèn)識(shí)度不高。

首先，部分企業(yè)主本身對(duì)繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)存在著理解上的偏差，對(duì)工會(huì)組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來(lái)說(shuō)，企業(yè)追求的最大利益是成本最小化，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)效益最大化。企業(yè)方認(rèn)為繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)減少了企業(yè)利潤(rùn)，直接造成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此采取了虛報(bào)、少報(bào)企業(yè)人數(shù)，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式來(lái)規(guī)避支出。再次，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：企業(yè)的一切開(kāi)支必須由自己掌管，工會(huì)主席也是受命于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平起平坐，工會(huì)開(kāi)支不能任由工會(huì)主席審批。必須盡量減少開(kāi)支，沒(méi)必要多成立賬戶，財(cái)務(wù)人員直接由行政方財(cái)務(wù)部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會(huì)活動(dòng)難以開(kāi)展、無(wú)法執(zhí)行工會(huì)主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財(cái)務(wù)人員配備不完善、工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征的作用和成效有待提高。

福州市2007年開(kāi)始推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征工作，從總體來(lái)看，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費(fèi)撥繳率偏低的現(xiàn)象，未能做到應(yīng)收盡收。從2013年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳數(shù)據(jù)分析來(lái)看，全市有15700家獨(dú)立基層企業(yè)，繳費(fèi)單位數(shù)13735家，撥繳面達(dá)到87.48%。人均應(yīng)撥繳經(jīng)費(fèi)258元，實(shí)際撥繳率只有39%，人均月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)1043元，僅是2013福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為主要原因有三點(diǎn)：一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務(wù)不增人。為保證稅收任務(wù)的完成，地稅部門有時(shí)難免顧此失彼，直接導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過(guò)的最低標(biāo)準(zhǔn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務(wù)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收是兩套運(yùn)行系統(tǒng)，地稅部門征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前置條件是企業(yè)必須實(shí)行工會(huì)信息登記，企業(yè)必須在錄入工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收系統(tǒng)后才能申報(bào)繳交，如果部分投產(chǎn)一年以上的企業(yè)不組建工會(huì)、不主動(dòng)登記、申報(bào)，逃避繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而地稅和工會(huì)兩個(gè)部門對(duì)欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時(shí)有效的手段進(jìn)行約束，就無(wú)法對(duì)這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務(wù)征收的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未能完全為工會(huì)所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。

（三）財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。

一是財(cái)務(wù)人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財(cái)務(wù)人員兼管行政和工會(huì)的財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)人員的身份具有“雙重性”，先是行政財(cái)務(wù)人員，其次才是工會(huì)財(cái)務(wù)。這種身份造成了財(cái)務(wù)人員的意識(shí)直接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的限制，一切工會(huì)活動(dòng)要從企業(yè)行政出發(fā)，企業(yè)資金不足的時(shí)候就少交，甚至不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒(méi)必要的工作就不需要開(kāi)展，譬如預(yù)決算管理工作。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，當(dāng)企業(yè)行政財(cái)務(wù)工作量大時(shí)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作必然得不到保證。二是財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平較低，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認(rèn)為基層工會(huì)組織日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)單，不需要配備專業(yè)素質(zhì)高的財(cái)務(wù)人員。這種現(xiàn)象也是導(dǎo)致基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平難以提高的重要因素。

四、推動(dòng)基層企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考

（一）從廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)入手，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重視。

要推動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行，必須要取得企業(yè)主的支持。第一，要通過(guò)立法，使企業(yè)正視工會(huì)組織的存在和作用。立法部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律的修訂，在法律中加入強(qiáng)制性約束條款。通過(guò)法律的強(qiáng)制性和保護(hù)措施，提升工會(huì)組織的地位，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織應(yīng)該是獨(dú)立于企業(yè)而存在的，而不是依附于企業(yè)管理下的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)法律，強(qiáng)化工會(huì)組織的職能，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織的主要職能不僅僅是維護(hù)職工的合法權(quán)益，更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護(hù)者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會(huì)組織，理解工運(yùn)事業(yè)，尊重工會(huì)干部。第二，加大工會(huì)政策法規(guī)的宣傳力度。各級(jí)工會(huì)組織要在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳工會(huì)政策法規(guī)及各項(xiàng)工會(huì)發(fā)動(dòng)的惠民活動(dòng)、措施，提高工會(huì)組織在社會(huì)上的地位和影響力。同時(shí)發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)作用，結(jié)合政府其他相關(guān)執(zhí)法部門，形成合力，深入到企業(yè)中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要性，組織引導(dǎo)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《新工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強(qiáng)其依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的自覺(jué)性。第三，上級(jí)工會(huì)應(yīng)盡可能的多給予基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以滿足基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的需要，使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展工會(huì)工作和各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用，為基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)塑造一個(gè)良好的氛圍。

（二）從加強(qiáng)稅務(wù)、工會(huì)、企業(yè)三者溝通協(xié)調(diào)關(guān)系入手，不斷提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳率。

要打破工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的“瓶頸”，稅務(wù)部門是關(guān)鍵。一是工會(huì)和稅務(wù)部門雙方要定期進(jìn)行交流溝通、加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)反饋工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作存在的新問(wèn)題、新情況，積極探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的新方法、新路子，工會(huì)要充分利用稅務(wù)部門在企業(yè)中的影響力，如地稅部門在開(kāi)展稅收稽查工作時(shí)，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收工作納入其中，大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的重要性，使企業(yè)深入了解工會(huì)事業(yè)的重大意義，消除對(duì)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的抵觸心理，樹(shù)立法制觀念，自覺(jué)依法申報(bào)、依法收繳。二是要加強(qiáng)雙方的信息交流，盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，保證地稅征收系統(tǒng)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代征系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)“三同步”，即時(shí)間同步、信息同步、措施同步，使工會(huì)能第一時(shí)間了解企業(yè)信息及工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作中遇到的新情況，以便采取及時(shí)有效的措施保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。三是要促使稅務(wù)部門加大對(duì)不守法企業(yè)的處罰力度，對(duì)經(jīng)費(fèi)不繳、漏繳的單位，要及時(shí)采取有效的制約手段，從源頭上保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的足額到位，保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益。

（三）從塑造典型入手，不斷擴(kuò)大基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的步伐。

要在全市基層工會(huì)中推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作，關(guān)鍵是要以“點(diǎn)”帶“面”，穩(wěn)步推進(jìn)，切忌一蹴而就。工會(huì)組織要精心選取一些財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的基層工會(huì)，并組織專業(yè)人員深入到基層中去，以引導(dǎo)激勵(lì)為主，積極幫助基層工會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足，不斷完善財(cái)務(wù)管理水平。通過(guò)這種方法挖掘出一些先進(jìn)典型，并在全市基層工會(huì)中進(jìn)行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法激勵(lì)并帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）從提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)入手，提高基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。

根據(jù)分級(jí)管理的原則，縣市區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審方面知識(shí)的培訓(xùn)，幫助工會(huì)財(cái)務(wù)人員熟練掌握應(yīng)用新的工會(huì)財(cái)務(wù)知識(shí)，可以邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)等政府部門有經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解及指導(dǎo)。并且不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作方式，定期組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作競(jìng)賽，促使基層工會(huì)財(cái)務(wù)在比賽中增進(jìn)知識(shí)與溝通，加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作交流，從而進(jìn)一步帶動(dòng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

篇2

在工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立管理的方式上，有條件的單位工會(huì)，應(yīng)開(kāi)設(shè)銀行基本賬戶，設(shè)立工會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊財(cái)務(wù)人員。人員編制確實(shí)有困難的可委托上級(jí)工會(huì)成立結(jié)算機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中核算、分戶管理，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)、使用權(quán)和職工對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督權(quán)。

二、要有經(jīng)費(fèi)提供保障

工會(huì)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)得不到保障，規(guī)范管理就無(wú)從談起。解決經(jīng)費(fèi)收繳難的問(wèn)題可從以下三方面入手：一方面要不斷深入宣傳貫徹《工會(huì)法》，按照全總擴(kuò)大收繳面，提高收繳率的要求，收取建會(huì)籌備金，擴(kuò)大應(yīng)收范圍。二是對(duì)不予撥繳經(jīng)費(fèi)的單位要聯(lián)合上級(jí)工會(huì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)行稅務(wù)代征，必要時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是要主動(dòng)把工會(huì)工作融入到黨政工作中去，爭(zhēng)取重點(diǎn)工作與黨政一起調(diào)查研究、一起布置安排、一起督促檢查，共同推進(jìn)。積極爭(zhēng)取行政方面的支持，尤其是對(duì)工會(huì)大型投資項(xiàng)目的支持。日常救助工作和工會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)還可與本地知名企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以取得社會(huì)更多方面的支持。

三、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)

工會(huì)組織要結(jié)合對(duì)財(cái)務(wù)工作的新要求，不斷改進(jìn)完善本單位財(cái)務(wù)管理制度，如，規(guī)范各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理辦法，發(fā)展壯大職工互助儲(chǔ)金會(huì),完善職工幫扶體系建設(shè)。另外針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工會(huì)會(huì)費(fèi)收入、經(jīng)費(fèi)上繳等方面工作，要健全完善必要的制度、措施和辦法，并切實(shí)抓好貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范，用制度理財(cái)，用制度指導(dǎo)工作。在固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入賬、使用、處置、清查等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管理，對(duì)行政撥付工會(huì)的固定資產(chǎn)要做好登記工作，轉(zhuǎn)移、借用、報(bào)廢的要按規(guī)定履行手續(xù)，把好資產(chǎn)處置關(guān)，確保工會(huì)資產(chǎn)不流失。

四、要堅(jiān)持民主理財(cái)

堅(jiān)持民主理財(cái)，要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的透明度，可以利用單位局域網(wǎng)、報(bào)紙、廠務(wù)公開(kāi)欄等媒介，公開(kāi)工會(huì)助學(xué)名單、救助標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)使用情況。堅(jiān)持工會(huì)主席“一支筆”審批制度，重點(diǎn)開(kāi)支由工會(huì)委員會(huì)集體討論決定。要主動(dòng)征求經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理等方面的意見(jiàn)。成立專門委員會(huì)妥善管理專項(xiàng)資金，制定管理辦法，建立健全監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制，保證合理運(yùn)用。另外還要暢通信息渠道，主動(dòng)接受群眾管理監(jiān)督。

五、要與經(jīng)審工作相結(jié)合

基層工會(huì)在推動(dòng)財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度的執(zhí)行與落實(shí)過(guò)程中，在促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中，要積極爭(zhēng)取工會(huì)經(jīng)審組織的支持和配合，不斷健全完善工會(huì)財(cái)務(wù)工作年度審檢制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳使用情況向會(huì)員大會(huì)報(bào)告制度，工會(huì)主席任期內(nèi)審計(jì)制度等。尊重和支持經(jīng)審會(huì)的工作，積極配合經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審與財(cái)務(wù)共同對(duì)基層工會(huì)工作的指導(dǎo)，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作得到健康發(fā)展。

六、要強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范化考核

工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，要建有定期考核的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收辦法。上級(jí)工會(huì)應(yīng)將工會(huì)財(cái)務(wù)要求規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化，逐項(xiàng)設(shè)立分值，每年要求基層工會(huì)對(duì)照開(kāi)展自查，對(duì)扣分項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，制定整改方案。對(duì)認(rèn)為已達(dá)規(guī)范化要求的單位，可進(jìn)行規(guī)范化單位申報(bào)。上級(jí)工會(huì)組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核，考核合格的，發(fā)給確認(rèn)標(biāo)識(shí)。要把財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作同工會(huì)主席任期內(nèi)業(yè)績(jī)考核掛鉤，使工會(huì)主席真正成為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的“第一責(zé)任人”。

七、要培養(yǎng)高素質(zhì)的工會(huì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍

篇3

1.1企業(yè)文化的內(nèi)涵

美國(guó)哈佛大學(xué)教授特雷斯•B•迪爾和著名專家阿倫•A•肯尼迪于1981年7月出版的《企業(yè)文化——現(xiàn)代企業(yè)的精神支柱》一書(shū)是企業(yè)文化理論誕生的標(biāo)志性著作。他們認(rèn)為：企業(yè)文化是企業(yè)一直信奉和遵循的無(wú)形的行為規(guī)則，由企業(yè)環(huán)境、價(jià)值觀、英雄人物、習(xí)俗儀式和文化網(wǎng)絡(luò)等五個(gè)因素組成?？梢?jiàn)，企業(yè)文化既是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)理論和管理方式，又是一種企業(yè)精神動(dòng)力和文化資源，其核心是以人為本。

1.2企業(yè)文化的意義

企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀，它體現(xiàn)在企業(yè)的管理制度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、員工的行為方式中。并藉著企業(yè)文化構(gòu)造一個(gè)良好的組織氛圍和環(huán)境，增強(qiáng)員工的工作積極性、主動(dòng)性和凝聚力，激發(fā)員工的士氣、斗志和創(chuàng)造力，以文化的力量推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。具有六方面功能：凝聚功能、導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、約束功能、互動(dòng)功能和輻射功能。

2物業(yè)服務(wù)的概念及特點(diǎn)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)文化中的作用王思思北京首華物業(yè)管理有限公司100140在2007年出臺(tái)的新《物業(yè)管理?xiàng)l例》中，明確了物業(yè)服務(wù)的概念。物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。同時(shí)，物業(yè)服務(wù)具有公共性和綜合性、廣泛性和差異性、即時(shí)性和無(wú)形性、持續(xù)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。

3物業(yè)服務(wù)企業(yè)工會(huì)在企業(yè)文化中的作用

3.1工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中起到積極的推動(dòng)作用

3.1.1使企業(yè)文化得到更好的拓展和推行。享譽(yù)世界的美國(guó)管理學(xué)家彼得•德魯克就曾提出管理以文化為基礎(chǔ)的論斷，只有理念上的認(rèn)同、目標(biāo)上的一致，才是企業(yè)發(fā)展的有力保障。工會(huì)是員工自治組織，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，在群眾中有較高的威望和地位。發(fā)揮工會(huì)在宣傳、倡導(dǎo)企業(yè)文化中的積極作用，是一個(gè)提升員工企業(yè)文化認(rèn)同度、增強(qiáng)員工歸屬感的有效手段。工會(huì)組織可以通過(guò)統(tǒng)一的理解、正規(guī)的渠道，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的企業(yè)文化、價(jià)值理念、企業(yè)愿景等傳遞到每一個(gè)員工，達(dá)到規(guī)范服務(wù)的目的，使企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并惠及員工，達(dá)到企業(yè)和員工的雙贏。工會(huì)組織代表員工的利益，由工會(huì)組織所認(rèn)同的企業(yè)文化，也可以消除員工的顧慮，緩解其與企業(yè)之間的矛盾，對(duì)推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有所助益。

3.1.2達(dá)到凝聚員工的作用。一個(gè)企業(yè)需要發(fā)展，離不開(kāi)一致的目標(biāo)和共同的前進(jìn)方向。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的員工來(lái)自五湖四海，大家的生活習(xí)慣、價(jià)值觀都不盡相同，如果不能將這些員工的思想融合起來(lái)，那么企業(yè)內(nèi)部矛盾就會(huì)顯現(xiàn)，而外部服務(wù)也無(wú)法規(guī)范統(tǒng)一，這將會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。所以說(shuō)，一個(gè)良好的企業(yè)文化可以使企業(yè)氛圍更加和諧，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基層服務(wù)人員按照統(tǒng)一的服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程去進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等日常各項(xiàng)服務(wù)工作。

3.2工會(huì)對(duì)企業(yè)文化的產(chǎn)生和培育起到輔助作用

3.2.1工會(huì)組織內(nèi)部成員參與企業(yè)文化的制定和完善工作。工會(huì)組織中的員工涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、管理層、操作層，一些處于物業(yè)服務(wù)企業(yè)高層管理人員對(duì)于企業(yè)崗位職責(zé)、工作流程、行為規(guī)范等各種規(guī)章制度的制定都有一定程度的參與，而他們?cè)谄髽I(yè)文化培育和完善過(guò)程中，其工會(huì)組織一份子的身份，也會(huì)對(duì)企業(yè)文化的形成和發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。通過(guò)這些人員，體現(xiàn)出工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)的輔助作用。尤其我國(guó)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有一大部分為國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)的全體員工，包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委、紀(jì)委成員都是工會(huì)的會(huì)員。這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決策層對(duì)于工會(huì)組織是領(lǐng)導(dǎo)和支持的，對(duì)企業(yè)文化，尤其是員工操作層面的工作流程、服務(wù)規(guī)范等企業(yè)文化建設(shè)方面，是充分聽(tīng)取工會(huì)組織和廣大員工的意見(jiàn)和想法的。從國(guó)有企業(yè)的例子，也就更加說(shuō)明了我國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)文化的正面、輔助作用。

3.2.2在企業(yè)文化的完善過(guò)程中，工會(huì)組織起到推動(dòng)作用。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的企業(yè)文化適應(yīng)形勢(shì)，也會(huì)隨之調(diào)整與改變。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)員工也會(huì)對(duì)企業(yè)文化有自己的理解和詮釋，他們?cè)诮邮芷髽I(yè)文化、認(rèn)同企業(yè)理念的同時(shí)，也會(huì)以實(shí)踐者的身份推進(jìn)企業(yè)文化的不斷完善。工會(huì)組織作為群眾組織，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，吸收員工對(duì)于企業(yè)文化方面的意見(jiàn)和建議，并代表員工將這些建議反映到企業(yè)管理層，可以說(shuō)，工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)文化的不斷完善和發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

4物業(yè)服務(wù)企業(yè)工會(huì)如何構(gòu)建和諧企業(yè)文化

4.1工會(huì)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工會(huì)組織應(yīng)做好企業(yè)員工和物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的橋梁作用，工會(huì)組織將企業(yè)的行為規(guī)范、價(jià)值理念及時(shí)傳遞給全體員工，員工對(duì)于企業(yè)文化、福利待遇方面的意見(jiàn)也通過(guò)工會(huì)組織反映到企業(yè)。通過(guò)這種良流和溝通，能夠使雙方建立信任關(guān)系，達(dá)到互相促進(jìn)、凝心聚力的作用，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，營(yíng)造出和諧共贏的企業(yè)文化氛圍。

4.2工會(huì)組織積極開(kāi)展各種活動(dòng)，為員工營(yíng)造積極向上的工作氛圍。物業(yè)服務(wù)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工涉及物業(yè)服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，大部分基層一線服務(wù)崗位工作比較單調(diào)、收入不高，員工流動(dòng)性很大。工會(huì)組織積極開(kāi)展各種活動(dòng)，建立職工之家，不斷豐富員工的業(yè)余文化生活，使員工保持心情舒暢，進(jìn)而營(yíng)造出和諧的工作和生活氛圍。我國(guó)大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工會(huì)組織比較健全，在組織員工活動(dòng)、維護(hù)員工權(quán)益等方面開(kāi)展豐富的活動(dòng)，對(duì)于維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)文化，起到了積極的促進(jìn)作用。

5結(jié)束語(yǔ)

篇4

工會(huì)是職工之家，工會(huì)工作在維護(hù)廣大職工合法權(quán)益、保持職工與管理組織關(guān)系協(xié)調(diào)方面具有重要的意義。廣大職工對(duì)工會(huì)組織具有較強(qiáng)的信賴感和歸屬感，由工會(huì)組織出面采取合理的方法引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有親切、自然的優(yōu)勢(shì)，易取得水到渠成、春風(fēng)化雨的效果。工會(huì)組織在引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的有利條件具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）工會(huì)具有一定的組織優(yōu)勢(shì)

工會(huì)自下而上建立了統(tǒng)一的組織網(wǎng)絡(luò)，組織體系完整、條塊結(jié)合，形成了覆蓋面廣泛和組織嚴(yán)密的體系。工作對(duì)象廣泛、工作領(lǐng)域?qū)拸V、資源和手段豐富、擁有職工之家和娘家人的特殊角色，是工會(huì)獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)。工會(huì)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，尤其是工會(huì)擁有一支素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)的工會(huì)基層干部隊(duì)伍和積極分子隊(duì)伍。他們長(zhǎng)期與職工工作、生活在一起，對(duì)于廣大職工的思想和需求有比較清楚的了解，在做職工工作時(shí)有主動(dòng)性和針對(duì)性，使對(duì)方易于理解和接受。

（二）工會(huì)具有一定的職能優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是工會(huì)的政治要求和行動(dòng)指南。按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，工會(huì)具有維護(hù)、建設(shè)、參與和教育的職能，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。替職工說(shuō)話、辦事是工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。工作出色的工會(huì)會(huì)成為名副其實(shí)的職工之家，深受廣大職工的信賴。這樣的工會(huì)在組織引導(dǎo)廣大職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的工作中必然會(huì)得到職工的支持，理解此項(xiàng)工作對(duì)于自身利益和社會(huì)發(fā)展的密切關(guān)系。

（三）工會(huì)具有一定的陣地優(yōu)勢(shì)

工會(huì)組織擁有豐富的媒體資源，具有搭建平臺(tái)、教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工會(huì)組織往往有較為充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)開(kāi)展各種活動(dòng)提供了財(cái)力保證。因此，工會(huì)有豐富的宣傳陣地、文體活動(dòng)陣地，便于采取形式多樣、豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、多措并舉的勞逸結(jié)合、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，使先進(jìn)思想在職工中生根發(fā)芽、落地開(kāi)花。由工會(huì)組織出面組織社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳、普及活動(dòng)，有條件搞得生動(dòng)活潑、趣味橫生，從而收到良好的效果。

（四）工會(huì)工作具有靈活性、多樣性的優(yōu)勢(shì)

作為橋梁和紐帶，工會(huì)工作中有更多的靈活性和多樣性，不僅能圍繞單位的主體工作展開(kāi)正面宣傳，而且能深入到基層、班組、家庭開(kāi)展文體活動(dòng)，甚至走向社會(huì)支持公益事業(yè)。由工會(huì)組織出面組織社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳、普及活動(dòng)，有利于形成全方位、多樣化的格局。

二、工會(huì)組織引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的方法

（一）利益相關(guān)法

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值支撐。在生活水平不斷提高的今天，生活質(zhì)量的提高成為廣大人民群眾的內(nèi)在要求。國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，社會(huì)層面的價(jià)值取向和公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則與國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵相互滲透、相互聯(lián)系、相輔相成。這些都是每個(gè)公民切身利益的根本體現(xiàn)，明確這一點(diǎn)，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)踐行核心價(jià)值觀的自覺(jué)性。

（二）行為養(yǎng)成法

價(jià)值觀既是觀念，更應(yīng)成為行為方式，所以，行為養(yǎng)成法是引導(dǎo)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不可或缺的重要方法。價(jià)值觀不可能由社會(huì)成員自發(fā)形成，必須進(jìn)行正面有效的灌輸，通過(guò)日久天長(zhǎng)、持續(xù)不斷地入耳入心，滌蕩社會(huì)成員個(gè)人與核心價(jià)值觀相悖的價(jià)值觀念，達(dá)到日益涵養(yǎng)和日趨固化的目的，從而產(chǎn)生深刻的精神力量。同志于2014年5月30日在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)主持“從小積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”座談會(huì)時(shí)要求廣大同學(xué)“從小做起，從自己做起，從身邊做起，從小事做起，一點(diǎn)一滴積累，養(yǎng)成好思想、好品德”，實(shí)際上就是在強(qiáng)調(diào)行為養(yǎng)成的重要性。

（三）榜樣感召法

見(jiàn)賢思齊，這是每一個(gè)有上進(jìn)心之人的自然之心。樹(shù)立可親可敬的典型人物、典型形象能有效地引導(dǎo)人們的行為走向，帶來(lái)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。實(shí)際上，在我們的歷史文化中，在我們的周圍，從來(lái)都不缺乏為了國(guó)家富強(qiáng)、民主、文明而不惜拋頭顱、灑熱血的仁人志士和敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的普通國(guó)民。尊重賢者，表彰先進(jìn)是培育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效方法。

（四）環(huán)境感染法

舒適、和諧的工作、生活環(huán)境有助于人們形成積極的心態(tài)，接受正能量，這對(duì)于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是非常有利的。環(huán)境建設(shè)既是文化建設(shè)的條件，也是文化建設(shè)的重要目標(biāo)，應(yīng)該加強(qiáng)二者的良性互動(dòng)，從而收到事半功倍的效果。

三、工會(huì)組織引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的路徑

（一）推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化

雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理想載體。工會(huì)組織應(yīng)該推動(dòng)建立學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，志愿服務(wù)制度化，用雷鋒精神感召人們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在學(xué)?？砷_(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)活動(dòng)，激勵(lì)廣大師生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，奉獻(xiàn)社會(huì)，報(bào)效祖國(guó)。

（二）深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

精神文明建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的主要內(nèi)容，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)則是精神文明建設(shè)的具體實(shí)踐，也應(yīng)成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。工會(huì)組織應(yīng)該大力開(kāi)展文明社區(qū)建設(shè)、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)群體文化氛圍和個(gè)人文明水平，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正落實(shí)到人們的行為之中。

（三）傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓是講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同。隨著時(shí)代的發(fā)展，這些思想理念越來(lái)越顯示出其不可磨滅的價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主體精神取向，為多元時(shí)代凝聚思想共識(shí)植入了靈魂、指明了方向。它并非無(wú)根之木、無(wú)源之水，而是人類優(yōu)秀文化積淀的成果，其中中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的滋養(yǎng)尤其具有重要的意義。努力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能加深對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解，也才能更好地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。工會(huì)組織應(yīng)該開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)，激發(fā)人們對(duì)傳統(tǒng)美德的崇敬，對(duì)民族智慧的領(lǐng)悟，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根基。

（四）加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育

篇5

基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化不僅涉及新的技術(shù)裝備、新的技術(shù)手段的運(yùn)用，而且涉及檔案事業(yè)管理思想、管理方法的現(xiàn)代化問(wèn)題，涉及檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)代化以及檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化等諸多問(wèn)題。可以說(shuō)，基層工會(huì)檔案管理的現(xiàn)代化關(guān)系到整個(gè)工會(huì)檔案工作的方方面面，其基本內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）基層工會(huì)檔案工作管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化

檔案管理工作的實(shí)質(zhì)是文獻(xiàn)信息的處理開(kāi)發(fā)工作。要建立一個(gè)現(xiàn)代化的基層工會(huì)檔案文獻(xiàn)信息處理系統(tǒng)，關(guān)鍵要解決檔案信息的收集、整理、鑒定、保管、檢索與利用服務(wù)等的現(xiàn)代化，所以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微復(fù)制及其他聲像技術(shù)的運(yùn)用尤為重要。

1.電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。檔案工作運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)可以說(shuō)是一次重大的技術(shù)革命。計(jì)算機(jī)技術(shù)在基層工會(huì)檔案管理工作中具有十分廣泛的用途，其前景十分誘人。

2.縮微復(fù)制技術(shù)的運(yùn)用。在檔案工作中運(yùn)用縮微復(fù)制技術(shù)主要是解決檔案實(shí)體的保管和貯存問(wèn)題。隨著縮微技術(shù)的發(fā)展，其存貯密度越來(lái)越大，而且規(guī)格統(tǒng)一，記錄檔案原文準(zhǔn)確，檢索方便，且價(jià)格比較便宜。

3.激光光盤技術(shù)的運(yùn)用。激光光盤系統(tǒng)是比縮微復(fù)制技術(shù)更加先進(jìn)的現(xiàn)代化存貯手段，比計(jì)算機(jī)磁盤的存貯量也大得多。每張5英寸光盤可存貯2萬(wàn)頁(yè)a4紙文件。通過(guò)激光束讀、寫(xiě)的檔案信息，存貯在光盤中，不僅便于保存，而且可以與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高速檢索。

4.靜電復(fù)印技術(shù)的運(yùn)用。靜電復(fù)印技術(shù)是電攝影方法的一種。將光敏半導(dǎo)體附著在適當(dāng)?shù)幕w上制成感光版，經(jīng)過(guò)充電曝光，在感光版表面形成電荷潛影，再經(jīng)過(guò)顯影定影取得復(fù)印副本。其特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)便，應(yīng)用范圍廣，圖像耐久性強(qiáng)，在基層工會(huì)檔案工作中的運(yùn)用相當(dāng)普遍。

5.聲像技術(shù)的運(yùn)用。錄音、錄像、攝影等技術(shù)，在基層工會(huì)檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中也占有一定的地位，具有獨(dú)特的作用。

（二）基層工會(huì)檔案工作組織管理現(xiàn)代化

檔案工作從本質(zhì)上看是一項(xiàng)管理工作，不僅要管理檔案，也要管理檔案機(jī)構(gòu)。檔案管理人員只有運(yùn)用科學(xué)的思想、方法對(duì)檔案工作進(jìn)行組織管理，才能達(dá)到檔案工作的目標(biāo)。

1.加強(qiáng)管理思想的現(xiàn)代化。檔案管理人員，尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和基層工會(huì)檔案工作的實(shí)踐，從指導(dǎo)思想上認(rèn)識(shí)檔案管理現(xiàn)代化的重要意義，拋棄傳統(tǒng)管理中不科學(xué)、不合理的因素，代之以科學(xué)的組織管理思想。

2.注意管理方法的科學(xué)化。積極采用現(xiàn)代管理方法的優(yōu)秀成果，改變單純以行政手段進(jìn)行管理的做法。在管理方法中把經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、社會(huì)心理方法、政治教育方法等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3. 強(qiáng)化組織機(jī)制，提高組織管理效率。應(yīng)根據(jù)基層工會(huì)檔案工作實(shí)際，按照科學(xué)的組織理論對(duì)檔案組織的體制、設(shè)置原則、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員編制、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、決策過(guò)程等進(jìn)行有效管理，通過(guò)必要的措施和手段保證組織機(jī)構(gòu)的效率，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）基層工會(huì)檔案干部隊(duì)伍的知識(shí)化

在基層工會(huì)檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中，現(xiàn)代化的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)方法都需要具備現(xiàn)代化思想的人去掌握運(yùn)用。就目前的狀況來(lái)看，在基層檔案工作技術(shù)裝備上實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化仍是比較困難的，而且即使裝備現(xiàn)代化了，以目前工會(huì)檔案干部隊(duì)伍的知識(shí)素質(zhì)也不能充分發(fā)揮其作用。國(guó)內(nèi)一些檔案部門的現(xiàn)代化裝備沒(méi)有充分發(fā)揮作用，甚至被閑置起來(lái)，其關(guān)鍵是人員素質(zhì)問(wèn)題。所以，建設(shè)一支具有較高知識(shí)素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍是基層檔案工作現(xiàn)代化的根本保證，否則，現(xiàn)代化將無(wú)從談起。

（一）檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)淡薄

檔案管理現(xiàn)代的首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。由于工會(huì)的工作性質(zhì)，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會(huì)的工作就是慰問(wèn)、發(fā)放福利以及舉辦文體活動(dòng)，和單位的發(fā)展以及效益的提升沒(méi)有太大關(guān)系，所以對(duì)工會(huì)檔案管理工作沒(méi)有充足的認(rèn)識(shí)，在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資料收集不全以及保管不善的問(wèn)題使得一些現(xiàn)有工會(huì)資料沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其真正的利用價(jià)值。多年來(lái)，檔案管理現(xiàn)代化是人們探討的熱門話題，但由于檔案意識(shí)薄弱，大多數(shù)單位也僅僅是把它停留在話題上，由此出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)不重視，資金投入不足，設(shè)備陳舊落后，對(duì)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究和具體解決方法等若干問(wèn)題，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高

檔案管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和核心就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。這就要求基層檔案工作人員不僅具備圖書(shū)、情報(bào)、檔案學(xué)的專業(yè)知識(shí)，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。但是，當(dāng)前，很多基層工會(huì)干部變動(dòng)頻繁，加上大部分檔案管理人員身兼數(shù)職，不能將全部精力投入到檔案工作。一些工會(huì)組織的檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，基本業(yè)務(wù)水平和能力低，很多時(shí)候只是在檔案管理工作中應(yīng)付；有的甚至沒(méi)有配備專職負(fù)責(zé)檔案管理的干部，致使工會(huì)工作的信息資料白白流失。上述這些將成為制約基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的瓶頸問(wèn)題。所以，加快培養(yǎng)和造就一批信息化建設(shè)的管理型、技術(shù)型和復(fù)合型人才是當(dāng)前工會(huì)檔案管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

（三）檔案管理工作不規(guī)范

這主要表現(xiàn)在：第一，檔案管理相關(guān)制度不完善，沒(méi)有對(duì)資料進(jìn)行妥善保管。很多基層工會(huì)對(duì)檔案的收集、歸檔、保管以及借閱等方面建立完善的制度，檔案管理人員缺少相應(yīng)的責(zé)任心，資料收集不健全，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行整理，有些工會(huì)組織檔案保管條件比較差，時(shí)間久了檔案資料就找不到了，資料丟棄現(xiàn)象十分嚴(yán)重。第二，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，組卷混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。有些檔案管理人員并沒(méi)有按照相關(guān)要求對(duì)文件進(jìn)行歸納，大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄，組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類，甚至把各種資料混在了一起。上述現(xiàn)象不僅影響了工會(huì)組織的形象，也制約了工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。

（四）檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，部分工會(huì)檔案部門不能在檔案管理現(xiàn)代化方面投入足夠的資金，使得在檔案管理軟硬件配備和基礎(chǔ)設(shè)施上，大多采取因陋就簡(jiǎn)、因地制宜的原則。很多工會(huì)因?yàn)檗k公條以及經(jīng)費(fèi)的限制，沒(méi)有建立專門的檔案室，而是和工會(huì)辦公室在一起，辦公、閱檔、保管為一室。這樣不僅不能正常辦公，還會(huì)對(duì)檔案管理造成影響。

（一）更新觀念，增強(qiáng)檔

案管理現(xiàn)代化意識(shí)在實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)，他們掌握著地區(qū)或單位檔案工作現(xiàn)代化的命運(yùn)和前途。其次基層工會(huì)檔案管理人員也要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念，建立與時(shí)代同步的檔案意識(shí)，克服對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的片面認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念，實(shí)現(xiàn)檔案管理的被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)，將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放式服務(wù)，進(jìn)而有計(jì)劃、有步驟、積極而穩(wěn)妥地開(kāi)展基層工會(huì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)基層工會(huì)檔案人員的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力

要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，抓好基層工會(huì)檔案人才的培養(yǎng)，不斷提高檔案人員的自身素質(zhì)，以人力資源開(kāi)發(fā)推動(dòng)工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。首先要提高工會(huì)檔案人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。其次加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)等，從理論和實(shí)踐上認(rèn)真解決檔案專業(yè)與各種現(xiàn)代化管理專業(yè)相結(jié)合的問(wèn)題，提高工會(huì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

（三）加強(qiáng)工會(huì)檔案管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化

工會(huì)檔案管理制度是工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的制度保證。第一，建立健全工會(huì)檔案管理相關(guān)規(guī)章制度，主要包括：制定歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔實(shí)施等辦法；制定檔案資料保管期限和借閱等方面的規(guī)章制度；制定各級(jí)工會(huì)檔案資料收集、管理細(xì)則和呈報(bào)要求；制定工會(huì)檔案管理人員崗位職責(zé)；制定檔案管理人員基本素質(zhì)能力要求等。第二，對(duì)工會(huì)檔案工作的相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，，確保檔案收集、匯總和歸檔工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還要定期對(duì)這一工作做好檢查、指導(dǎo)和督促，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)解決，是制度真正成為工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的制度保證。第三，建立工會(huì)檔案管理工作的相關(guān)考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)工會(huì)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化與科學(xué)化。

（四）加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化

這是實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。要加強(qiáng)工會(huì)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，首先就要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入的力度，及時(shí)配備計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄儀、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在工會(huì)檔案管理中的作用，加速實(shí)用、通用軟件的研制，加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。其次，要建設(shè)和完善局域網(wǎng)，特別是單位內(nèi)網(wǎng)，使各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，這將大大加快工會(huì)檔案管理的規(guī)范化和信息化，實(shí)現(xiàn)檔案資源、服務(wù)對(duì)象與需求的擴(kuò)大化。

總之，基層工會(huì)檔案管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)工會(huì)工作的開(kāi)展有著極為重要的作用，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，相互配合，共同努力，使工會(huì)檔案管理工作形成一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、合理的現(xiàn)代化管理體系，真正實(shí)現(xiàn)工會(huì)檔案管理的智能化、自動(dòng)化，提高工會(huì)檔案管理的整體水平，推動(dòng)工會(huì)檔案工作的持續(xù)發(fā)展，使之更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

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篇6

工會(huì)可以密切的聯(lián)系群眾，可以履行服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，而且可以發(fā)揮出工會(huì)組織紐帶與橋梁的重要作用。工作是聯(lián)系黨政與群眾的重要紐帶，可以在復(fù)雜的社會(huì)化解下，增強(qiáng)人民的凝聚力，當(dāng)前社會(huì)中，企業(yè)對(duì)人力資源需求在不斷擴(kuò)大，社會(huì)的勞動(dòng)體系也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢(shì)，所以，充分發(fā)揮出工會(huì)組織的帶頭作用，可以將廣大的職工與群眾吸引到工會(huì)組織中，可以更好的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，還可以解決社會(huì)中的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）工會(huì)作為服務(wù)群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會(huì)要協(xié)調(diào)好對(duì)于特困職工群體工作的救助工作，要維護(hù)廣大職工的利益，還要改善貧困職工的生活，增強(qiáng)工作組織人的職能，將以人為本作為服務(wù)的理念，還要真心實(shí)意的為群眾解決困難，這樣才能樹(shù)立良好的口碑。（2）工會(huì)要做好形勢(shì)教育的宣傳工作。想要充分發(fā)揮工會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，需要樹(shù)立以大局為重的觀念，還要將組織工作放到大局中去考慮，切實(shí)解決問(wèn)題，還要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做好教育宣傳工作，其人們認(rèn)識(shí)到建立工會(huì)的好處。

（3）發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)還具有疏通言路的作用，可以在政黨與群眾中架起一道橋梁，是渠道更加暢通，所以，相關(guān)的相關(guān)工作者一定要做好來(lái)訪工作。接待來(lái)訪人員的工作者要具有一定法律知識(shí)，所以，工作人員在平時(shí)也要多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，還要熟悉相關(guān)政策法規(guī)，提高職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)社會(huì)當(dāng)前形式也有一定把握能力，只有提高知識(shí)水平，還能提高業(yè)務(wù)能力，只有做好上訪人員的思想工作，才能有效化解基層矛盾。

（4）做好協(xié)調(diào)保障工作。在企業(yè)中建立工會(huì)，要圍繞企業(yè)的發(fā)展開(kāi)展各項(xiàng)工作，要以提高企業(yè)員工的利益為前提，還要保證工會(huì)管理的民主性，工會(huì)人員可以進(jìn)行民主監(jiān)督，而且工會(huì)的各項(xiàng)決定都要得到群眾的支持，要將群眾的利益放在第一位，還要多做實(shí)事，為職工謀取更多的利益，積極協(xié)調(diào)企業(yè)中各個(gè)部門的交流與溝通工作，降低各個(gè)部門以及職工之間的矛盾，還要解決職工的業(yè)務(wù)分配工作，保證資源配置的最優(yōu)化，還要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想改造工作。

2充分認(rèn)識(shí)工會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)作用

2.1工會(huì)鞏田社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有和平、安定的社會(huì)環(huán)境，特別是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。而中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)．是工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主。工人階級(jí)的積極性、能動(dòng)性，特別是主人翁精神的充分發(fā)揮，直接影響著我們國(guó)家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。

2.2工會(huì)為社會(huì)主義執(zhí)政黨奠定堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)

工人階級(jí)素質(zhì)的高低，直接影響著黨的階級(jí)基礎(chǔ)的牢靠或堅(jiān)實(shí)與否。一方面通過(guò)工會(huì)使工人與黨保持暢通的聯(lián)系，不僅使工人的利益、愿望、要求能及時(shí)地反映給黨的各級(jí)組織，而且使黨的決定、意見(jiàn)也能不耽擱地傳達(dá)到工人當(dāng)中去；另一方面通過(guò)工會(huì)做工人群眾的工作，尤其是努力提高工人的素質(zhì)，以鞏固和加強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。

2.3工會(huì)以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé)

工會(huì)的社會(huì)作用，就是要從維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益出發(fā)，合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)和資本、勞權(quán)和產(chǎn)權(quán)、工資和利潤(rùn)的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的兩極實(shí)現(xiàn)互利雙贏，保持勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是工會(huì)所具有的其他社會(huì)組織無(wú)法取代的功能。

3工會(huì)組織要在構(gòu)建和諧社會(huì)中完善維權(quán)機(jī)制

3.1根本途徑：法制維權(quán)

要通過(guò)健全相關(guān)的法律和規(guī)章制度，來(lái)維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。特別要注意突出工會(huì)對(duì)職工權(quán)益的“維護(hù)”職能，認(rèn)真抓好集體合同制度、工資談判制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、職工法律援助制度、勞動(dòng)糾紛仲裁制度的建設(shè)和落實(shí)。

3.2基本任務(wù)：奎面維權(quán)

維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益是全面性的。一是要維護(hù)職工的生存權(quán)，確保職工的基本生活條件、基本工作條件，盡可能避免職工的身心健康受到任何損害。二是要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)，撮重要的，就是讓職工能夠平等地獲得勞動(dòng)報(bào)酬。三是維護(hù)職工的政治權(quán)，讓廣大職工群眾有地方、有機(jī)會(huì)說(shuō)真話、說(shuō)心里話，有權(quán)利、有途徑參與本單位、本部門的重大決策，有條件、有責(zé)任對(duì)本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)和決策提出批評(píng)或建議。四是要維護(hù)職工的文化權(quán)，最重要的，就是要維護(hù)廣大職工群眾及其家屬接受文化教育的權(quán)利，享受文化創(chuàng)造的成果。五是要維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)，總的原則，就是確保各單位、各部門和所有職工具有平等的發(fā)展權(quán)利。

3.3首要關(guān)鍵：源頭維權(quán)

從源頭上維權(quán)．是維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)鍵。一方面，在制定涉及職工群眾權(quán)益的法律或制度時(shí)，要廣泛征求廣大職工的意見(jiàn)，并充分吸納其中的正確建議；另一方面，具體的單位或部門在作出各種事關(guān)職工群眾利益的決策時(shí)，要首先開(kāi)展調(diào)查研究，使之能代表最大多數(shù)人們的意愿或要求。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

    企業(yè)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的基層組織,是企業(yè)與職工溝通的橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著參與、維護(hù)、建設(shè)、教育等四項(xiàng)社會(huì)職能,這些職能都與職工的利益息息相關(guān)。其中,教育職能與職工綜合素質(zhì)的提高有著非常密切的聯(lián)系,它包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,勞動(dòng)者的地位、利益完全取決于個(gè)人的素質(zhì),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就必須有較高的素質(zhì)。因此,工會(huì)為了更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,就必須認(rèn)真履行這一重要職能。

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的逐步深入,職工的思想越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    第一,復(fù)雜性。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式等呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),這些或多或少地引起了職工思想的多樣化和復(fù)雜化。他們關(guān)心社會(huì)的進(jìn)步,努力地為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,但又對(duì)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)盛不衰沒(méi)有信心。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)利益的提高,職工的收入也相應(yīng)地得到了提高,但面對(duì)物價(jià)的飛漲和收入水平差距的擴(kuò)大,有的企業(yè)職工心態(tài)出現(xiàn)失衡。部分弱勢(shì)群體的生存現(xiàn)狀,使少數(shù)人集體主義價(jià)值觀降低,轉(zhuǎn)而追求狹義的經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人利益,一切從自我考慮,經(jīng)濟(jì)至上、權(quán)力至上的思潮慢慢地形成,并有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

    第二,動(dòng)態(tài)性。通常來(lái)說(shuō),在企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的階段,職工收入也會(huì)穩(wěn)定性增長(zhǎng),思想很少出現(xiàn)波動(dòng);在企業(yè)衰退期,企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐漸下降,企業(yè)生存受到威脅,常常是不裁員也會(huì)減薪,此時(shí),職工的思想負(fù)擔(dān)較重,想法、矛盾、問(wèn)題比較多,不僅會(huì)影響職工的生產(chǎn)積極性、企業(yè)的凝聚力,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存與社會(huì)的和諧。

篇8

目前我國(guó)的市場(chǎng)還無(wú)法達(dá)到這一要求，其資本市場(chǎng)的建設(shè)還不是很完善，并且，還需要建設(shè)既充分又競(jìng)爭(zhēng)的交易市場(chǎng)，只有這樣，才能保證市場(chǎng)的活躍性。與此同時(shí)，只有成熟的市場(chǎng)才可以保證市場(chǎng)的活躍性一直存在，所以，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，也是利用較低的成本來(lái)獲取十分可靠的公允價(jià)值計(jì)量的一項(xiàng)必要的條件。因此，只有保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以快速的發(fā)展，生產(chǎn)要素、資本和商品市場(chǎng)才能夠被建立并完善，以便為商品成本和市場(chǎng)價(jià)格的定價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)，從而有效的通過(guò)商品來(lái)進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量。

二、提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

由于公允價(jià)值計(jì)量在實(shí)際的應(yīng)用時(shí)，會(huì)在一定程度上受到會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)的影響，所以，提升相關(guān)人員的工作素質(zhì)，對(duì)于保證公允價(jià)值的準(zhǔn)確性與可靠性具有較高的意義。目前，能夠有效的提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的方法有：第一，對(duì)工作人員進(jìn)行法律和道德意識(shí)方面的培養(yǎng)，提升其思想道德境界，從主觀上遏制此類人員產(chǎn)生利潤(rùn)操縱的思想動(dòng)機(jī)，這不僅保證公允價(jià)值可靠性的重要手段，也是防止部分人借用公允價(jià)值進(jìn)行造假行為的根本舉措。在強(qiáng)化法律意識(shí)教育時(shí)，要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員在不違背法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的處理；在進(jìn)行道德素質(zhì)教育時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)實(shí)守信方面的教育力度，幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的具體應(yīng)該的程序的方法，增強(qiáng)其處理相關(guān)會(huì)計(jì)事物的能力，減少會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的概率，從而降低公允價(jià)值計(jì)量出現(xiàn)偏差的概率。

三、優(yōu)化公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)

對(duì)公司來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)工作在其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中占有重要的位置，是整個(gè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。從目前我國(guó)現(xiàn)有公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)構(gòu)成來(lái)看，其會(huì)計(jì)工作的最高管理權(quán)限在公司的領(lǐng)導(dǎo)層之中，所以，企業(yè)會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)日常安排都是由其管理者記性控制和指揮的，這也使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性將會(huì)被質(zhì)疑。由于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)其管理者的管理能力、年度或者是季度的業(yè)績(jī)、年底評(píng)價(jià)與道德監(jiān)督水平具有重要的影響，而其信息又由此部分人掌控，所以就是的公允價(jià)值計(jì)量的合理性在很大程度上都會(huì)受到此部分人的影響。因此，要想保證該價(jià)值在我國(guó)市場(chǎng)的有效應(yīng)用，我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)就一定要對(duì)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。對(duì)此，可以在企業(yè)內(nèi)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的董事會(huì)，并將會(huì)計(jì)工作交由此部分董事會(huì)管理，進(jìn)而對(duì)內(nèi)部董事會(huì)形成有效的監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

(一)公共服務(wù)社會(huì)化的需要公共服務(wù)的社會(huì)化的實(shí)踐來(lái)源是西方國(guó)家政府管理改革。弊病在西方同樣存在，導(dǎo)致了西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹，官僚和官僚機(jī)構(gòu)日趨變得冷漠和保守，公民對(duì)政府的不滿和厭惡已經(jīng)溢于言表，政府必須改革以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。公共服務(wù)社會(huì)化的理論來(lái)源是20世紀(jì)70年代至90年代的新公共管理和新公共服務(wù)理論，新公共管理理論雖然批判了政府機(jī)構(gòu)的，提出了放松規(guī)制、委托等醫(yī)治政府舊有管理機(jī)制僵化的原則，但沒(méi)有解決社會(huì)力量在公共管理中地位。新公共服務(wù)理論則是對(duì)新公共管理理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)社會(huì)力量對(duì)公共管理的參與，提倡公民和社會(huì)對(duì)公共事物的更積極、更多的參與。新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)今政府的作用在于，與私營(yíng)與非盈利組織一起，為社區(qū)所面臨的問(wèn)題尋找解決辦法。其角色從控制轉(zhuǎn)變?yōu)樽h程安排，使相關(guān)各方坐到一起，為促進(jìn)公共問(wèn)題的解決進(jìn)行協(xié)商、提供便利?！毙鹿卜?wù)理論闡釋了政府改革與轉(zhuǎn)型和公共服務(wù)社會(huì)化的必要性。在實(shí)踐方面，西方國(guó)家政府在新公共服務(wù)理論的引導(dǎo)下，開(kāi)始了政府再造活動(dòng)，特別是英國(guó)的布萊爾政府和美國(guó)的克林頓政府在政府再造方面進(jìn)行了許多工作?！罢陨鐣?huì)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)收縮政府提供公共服務(wù)的范圍，將原來(lái)由政府承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給非政府組織和私人部門，建立起以政府為主導(dǎo)的各種社會(huì)主體共同參與的公共服務(wù)供給格局，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化。”政府再造運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了公共服務(wù)來(lái)源的多樣化，提高了服務(wù)質(zhì)量，提升了公民對(duì)政府的滿意度。公共服務(wù)的社會(huì)化已成為世界性發(fā)展趨勢(shì)。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和完善，中國(guó)社會(huì)需求已變得越來(lái)越多元化，在一些社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，單靠政府的力量已無(wú)法滿足社會(huì)的多元化需求。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，政府管理體制也亟需改造，以適應(yīng)全球化發(fā)展需要，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要公共服務(wù)社會(huì)化。中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，也是政府從全能型向法治有限型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程。為了糾正全能型政府在社會(huì)管理領(lǐng)域中的錯(cuò)位和越位行為，政府必須從一些公共服務(wù)領(lǐng)域退出。政府退出后，需要社會(huì)力量填補(bǔ)政府退出所造成的真空，公共服務(wù)社會(huì)化是政府轉(zhuǎn)型的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了許多矛盾和問(wèn)題。解決這些問(wèn)題不僅需要政府的努力，更需要社會(huì)自身的努力，社會(huì)建設(shè)成為解決社會(huì)問(wèn)題和矛盾的重要途徑，公共服務(wù)社會(huì)化在培育社會(huì)力量，促進(jìn)公民公共參與意識(shí)和能力方面有重要作用，是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也為現(xiàn)代型政府的建構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

(二)現(xiàn)代型政府建構(gòu)的必須全能型政府的哲學(xué)理念是建構(gòu)理性，對(duì)人類理性充滿樂(lè)觀與自信，全能型政府認(rèn)為“只要對(duì)目標(biāo)做更為恰當(dāng)?shù)幕I劃和理性的協(xié)調(diào)，就能消滅一切依然存在的不可取現(xiàn)象。”而社會(huì)歷史的發(fā)展，特別是蘇聯(lián)的解體說(shuō)明了人類理性的局限。因?yàn)椤凹词剐惺箼?quán)力的人動(dòng)機(jī)十分高尚，由于他們無(wú)法掌握許多人變動(dòng)不息的信息分別做出決定，因此他不能為目標(biāo)的重要性等級(jí)制定出一個(gè)公認(rèn)的統(tǒng)一的尺度。所以，即使是一心為民造福的權(quán)力，其范圍也是應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制的?！蔽覀儽仨毲逍训卣J(rèn)識(shí)政府能力的限度，“正如市場(chǎng)本身有缺陷易導(dǎo)致市場(chǎng)失敗一樣，國(guó)家自身的缺陷也決定了其行動(dòng)的有限范圍。超越了相宜的范圍，國(guó)家行動(dòng)就有可能出現(xiàn)失效的危險(xiǎn)?！笔澜缟显S多國(guó)家之所以選擇有限政府，是對(duì)人類理性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并且在政治實(shí)踐中嘗盡了全能型政府的苦頭。有限政府在國(guó)家治理上的盡管有許多不盡人意之處，但相對(duì)于全能型政府，仍不失為人類一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)倪x擇。正如丘吉爾在評(píng)價(jià)現(xiàn)代民主一樣，民主不是一個(gè)好東西，但目前還沒(méi)有找到一個(gè)比它更好的東西。因此，中國(guó)建構(gòu)一個(gè)法治的、責(zé)任的、有限的現(xiàn)代政府對(duì)于今后的發(fā)展將大有裨益。中國(guó)政府體制從全能型向法治有限型的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)漫長(zhǎng)且艱難的建構(gòu)現(xiàn)代型政府的過(guò)程。從世界政治發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看，現(xiàn)代型政府應(yīng)具有這三個(gè)特征:法治、責(zé)任和有限。法治是現(xiàn)代政府良性運(yùn)行的重要保證，有了法治的前提，政府的權(quán)力就不會(huì)逾越自己的邊界。在責(zé)任政府中，“統(tǒng)治者相信自己應(yīng)對(duì)治下的民眾負(fù)責(zé)，應(yīng)將民眾利益置于自身利益之上。”責(zé)任政府不僅在工作中恪盡職責(zé)，而且在由過(guò)錯(cuò)時(shí)也被追責(zé)。有限政府包含四個(gè)主要原則“一是相對(duì)于人民，政府治權(quán)始終是有限的;二是掌握治權(quán)的政府的行為始終處于有的人民的監(jiān)督之下;三是人民對(duì)政府治權(quán)的服從是有條件的;四是治權(quán)是一種周期性存在的權(quán)力。”改革開(kāi)放后，中國(guó)已進(jìn)行了六次行政管理體制改革，建構(gòu)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的現(xiàn)代型政府成為中國(guó)改革的重中之重。中國(guó)政府的變遷并不是從全能型政府直接向現(xiàn)代型政府發(fā)展，而是要經(jīng)歷一個(gè)后全能型的階段。改革開(kāi)放后，通過(guò)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并通過(guò)行政管理體制改革，全能型政府逐漸變?yōu)榱撕笕苄驼?。后全能型政府繼承了全能型政府的組織資源，具有很強(qiáng)的剛性調(diào)控能力，它采用低政治參與和高經(jīng)濟(jì)投入的發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。后全能型政府發(fā)展模式“對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)超大型的后發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō)，是一種有助于應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜矛盾，有助于在秩序穩(wěn)定狀態(tài)下，完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的發(fā)展模式?！钡笕苄驼谋锥艘彩秋@而易見(jiàn)的，即權(quán)力層腐敗和社會(huì)的兩極分化。腐敗和兩極分化長(zhǎng)期持續(xù)將嚴(yán)重腐蝕政府的政治合法性，政府就會(huì)逐步失去人們的信任與支持。同時(shí)也催生社會(huì)的極端思想和極端勢(shì)力，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。強(qiáng)調(diào)公平、民主、法治的現(xiàn)代型政府將通過(guò)民主法治建設(shè)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，努力縮小貧富差距，減少社會(huì)危機(jī)的發(fā)生率。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，壯大社會(huì)力量，積極培育社會(huì)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與公共事物，將為現(xiàn)代政府建構(gòu)奠定社會(huì)基礎(chǔ)，提供動(dòng)力支持。

二、公共服務(wù)社會(huì)化對(duì)現(xiàn)代政府建構(gòu)的推動(dòng)

后全能政府主要通過(guò)壓制底層的政治參與來(lái)保持社會(huì)秩序的穩(wěn)定、化解社會(huì)危機(jī)，保持發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法治建設(shè)的進(jìn)步，人們的權(quán)利意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，并自覺(jué)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。繼續(xù)壓制公民的政治參與不僅會(huì)引發(fā)危機(jī)，而且也無(wú)助于以后的發(fā)展。通過(guò)公共服務(wù)社會(huì)化培育公民的理性參與意識(shí)和能力，通過(guò)公共服務(wù)社會(huì)化促政府職能的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)現(xiàn)代型政府的建構(gòu)。

(一)公共服務(wù)社會(huì)化與公民的政治參與政治參與是“普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。”政治參與在現(xiàn)代政治發(fā)展中具有不可或缺的作用，具體地說(shuō)政治參與的作用體現(xiàn)在約束政府、反映公民的意愿和教育公民。特別是教育公民的作用對(duì)處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要，處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家的公民由于長(zhǎng)期受的壓迫，缺少公民意識(shí)，對(duì)國(guó)家政治生活漠不關(guān)心。而“通過(guò)政治參與可以學(xué)習(xí)如何發(fā)揮自己的政治作用，變得關(guān)心政治，增強(qiáng)對(duì)政治的信賴感，并感到自己是社會(huì)的一員，正在發(fā)揮著正確的政治作用……公民通過(guò)政治參與，提高了對(duì)政治體制的歸屬感?！币虼耍竦恼螀⑴c對(duì)于公民個(gè)人維護(hù)自己的權(quán)益，提高政治效能感非常有幫助。公民的政治參與對(duì)于現(xiàn)代型政府來(lái)說(shuō)也非常重要，沒(méi)有公民的政治參與，政府的政策制定和執(zhí)行就無(wú)法順利進(jìn)行。公共服務(wù)社會(huì)化是公民進(jìn)行政治參與的有效途徑，政府通過(guò)外包形式，將政府的部分職能轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，讓社會(huì)組織加入到為公眾提供公共服務(wù)的進(jìn)程中。從國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，這是兩者之間的一個(gè)互動(dòng)。在全能型政府狀態(tài)下，國(guó)家吞沒(méi)了社會(huì)，國(guó)家和社會(huì)沒(méi)有分離，不存在兩者之間的互動(dòng)。在后全能政府時(shí)期，國(guó)家和社會(huì)已經(jīng)有了一定的分離，呈現(xiàn)出強(qiáng)國(guó)家弱社會(huì)的局面。在強(qiáng)國(guó)家－弱社會(huì)格局下，政府能和社會(huì)互動(dòng)，并將自己不能承擔(dān)的一部分職能移交給社會(huì)組織，本身就是建構(gòu)現(xiàn)代性政府的一個(gè)重要步驟。當(dāng)然，政府在購(gòu)買社會(huì)組織的公共服務(wù)時(shí)，會(huì)有所選擇，會(huì)購(gòu)買和自己關(guān)系密切的社會(huì)組織的公共服務(wù)，并會(huì)給予一定的資源支持。在資源有限的情況下，政府能將一部分資源分給社會(huì)組織，這是幫助和支持社會(huì)力量的發(fā)展，這對(duì)于社會(huì)力量仍相對(duì)弱小的中國(guó)來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。中央在提出社會(huì)建設(shè)的方針之后，地方政府必須建立制度化的機(jī)制來(lái)支持社會(huì)組織的發(fā)展，有了制度化的機(jī)制，政府對(duì)社會(huì)組織的支持就會(huì)變成常態(tài)化的行為，有助于社會(huì)力量的不斷發(fā)展壯大。公共服務(wù)的社會(huì)化為社會(huì)組織權(quán)力的獲得和能力的提升創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，“社會(huì)組織的能力指的是其從事公益，慈善，社會(huì)服務(wù)等形式內(nèi)容的專業(yè)性能力、組織自身的生存和發(fā)展能力;社會(huì)組織的權(quán)力指是其在自我成長(zhǎng)和發(fā)育的獲得的空間大小，與政府對(duì)話的權(quán)力?！鄙鐣?huì)組織能力的提高和權(quán)力的獲得對(duì)于參與公共事務(wù)非常有幫助，這有助于社會(huì)組織和政府進(jìn)行對(duì)話，影響政府的決策和行為。社會(huì)組織在公共服務(wù)社會(huì)化過(guò)程中和政府有了更多的溝通，增強(qiáng)了對(duì)彼此的了解和認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了彼此之間的信任，為中國(guó)社會(huì)建設(shè)提供了動(dòng)力，也為法治、責(zé)任、有限型政府建構(gòu)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)公共服務(wù)社會(huì)化與政府職能轉(zhuǎn)變公共服務(wù)社會(huì)化是在中國(guó)政府轉(zhuǎn)型分不開(kāi)的，在從全能型、后全能型向法治、責(zé)任和有限型政府的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，政府必須把屬于社會(huì)的職能還給社會(huì)，把屬于自己的職能進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，政府和社會(huì)共同努力，為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求不僅多樣化，而且也提出了更高的要求。歐美國(guó)家的政府不僅社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，而且資源雄厚。即使在這樣的情況下，歐美政府仍需借助社會(huì)力量來(lái)向公眾提供公共服務(wù)，以彌補(bǔ)政府公共服務(wù)供給的不足。我國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展完善的過(guò)程之中。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的社會(huì)變化，政府不僅經(jīng)驗(yàn)不足，而且資源也相當(dāng)有限，借助社會(huì)力量來(lái)提供公共服務(wù)，可以彌補(bǔ)政府公共服務(wù)供給能力的不足。否則政府就會(huì)陷入公共服務(wù)供給不足，數(shù)量單一、質(zhì)量低下的窘境。中國(guó)現(xiàn)代型政府建構(gòu)過(guò)程同時(shí)也是后全能型政府不斷轉(zhuǎn)變政府職能的過(guò)程，現(xiàn)代型政府的主要職能就是管理社會(huì)公共事物及提供公共服務(wù)。黨的十七屆二中全會(huì)和黨的十明確提出要實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。公共服務(wù)社會(huì)化不僅是政府社會(huì)管理理念和方式的一種創(chuàng)新，也為政府職能轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)。“公共服務(wù)社會(huì)化意味著政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移了一部分職能，那么政府就要把與這部分職能相對(duì)應(yīng)的的權(quán)力也一同轉(zhuǎn)移給非政府的公共組織?！惫卜?wù)社會(huì)化就是政府還權(quán)于社會(huì)，有權(quán)為有能提供了前提。政府在還權(quán)于社會(huì)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變自身職能。公共服務(wù)社會(huì)化要求政府職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從獨(dú)斷型向協(xié)作型轉(zhuǎn)變?！罢饕ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)則制定等手段，在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌?chǎng)準(zhǔn)入”，吸引社會(huì)資金(包括各種內(nèi)資和外資)共同參與公共服務(wù)的提供，從而形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的新局面?！?/p>

三、公共服務(wù)社會(huì)化與現(xiàn)代型政府建構(gòu)的良性互動(dòng)及發(fā)展愿景

篇10

1.1適應(yīng)我國(guó)工業(yè)企業(yè)國(guó)際化、專業(yè)化發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，我國(guó)企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜多變。自2001年中國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了一系列變革，企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中積極尋找新的發(fā)展思路，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為適應(yīng)大的背景環(huán)境，以及工業(yè)企業(yè)向國(guó)際化、專業(yè)化發(fā)展的需要，各企業(yè)必須改進(jìn)自身管理，采用先進(jìn)的成本核算方法，規(guī)范成本支出環(huán)節(jié)，形成符合自身發(fā)展的新的成本核算會(huì)計(jì)體系。這種新的成本核算會(huì)計(jì)體系，可以在總體上，提高決策的科學(xué)性，杜絕企業(yè)生產(chǎn)的盲目性，從而降低生產(chǎn)總成本，獲得高額利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

1.2成本管理是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的“守護(hù)神”

成本管理是企業(yè)獲得利潤(rùn)的法則之一，先進(jìn)的成本管理既不損害產(chǎn)品質(zhì)量，又能夠有效控制生產(chǎn)成本，因而，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)管理的重視。如果企業(yè)不實(shí)行嚴(yán)格的成本管理，很容易會(huì)消耗企業(yè)實(shí)力，使企業(yè)陷入財(cái)政危機(jī)，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難。根據(jù)“利潤(rùn)=收入-成本費(fèi)用”這一基本公式，可以得知，成本管理對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的重要性。

1.3成本是工業(yè)企業(yè)定價(jià)的基礎(chǔ)

價(jià)格是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，越來(lái)越多的企業(yè)選擇了低價(jià)策略，當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，低價(jià)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而產(chǎn)品的定價(jià)受制于成本，傳統(tǒng)成本核算系統(tǒng)的一個(gè)最主要缺陷就在于常常少計(jì)復(fù)雜的、低產(chǎn)量產(chǎn)品的成本，而多計(jì)高產(chǎn)量產(chǎn)品成本，從而使成本信息不真實(shí)、不相關(guān)，產(chǎn)品定價(jià)不符合實(shí)際。而作業(yè)成本法大大提升了成本信息的精確度，從而有利于企業(yè)利用成本信息進(jìn)行管理決策。因此，想要實(shí)行低價(jià)策略，就必須要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理，由傳統(tǒng)成本核算法向作業(yè)成本核算法轉(zhuǎn)變，把成本控制在一定的范圍內(nèi)，獲取必要利潤(rùn)。

2.工業(yè)企業(yè)成本核算會(huì)計(jì)體系中存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、系統(tǒng)地監(jiān)督、核算，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。生產(chǎn)成本是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)成本的核算則是最基本的一項(xiàng)會(huì)計(jì)技術(shù)，是每一個(gè)會(huì)計(jì)都應(yīng)掌握的職業(yè)技能，然而目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)的成本核算存在著許多問(wèn)題，成本核算會(huì)計(jì)體系不健全，與企業(yè)發(fā)展之間矛盾突出[2]。

2.1企業(yè)成本核算對(duì)象不合理

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)選擇什么樣的成本核算方法，與企業(yè)的內(nèi)部管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有密切的聯(lián)系。企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的自身特點(diǎn)與各類成本核算方法綜合考慮，規(guī)范生產(chǎn)成本的核算，形成契合企業(yè)自身實(shí)際的成本管理方法。在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)成本核算的實(shí)際當(dāng)中應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)核算的基本原則，根據(jù)其要求設(shè)置相應(yīng)的配套文件，如賬簿、表格等。同時(shí)，生產(chǎn)成本明細(xì)賬應(yīng)當(dāng)具體到每一個(gè)細(xì)節(jié)，如材料采購(gòu)的時(shí)間、價(jià)格等內(nèi)容，不能大而無(wú)當(dāng)。

2.2成本管理觀念陳舊

降低成本是傳統(tǒng)成本管理的根本目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)只好發(fā)揚(yáng)“節(jié)儉”的傳統(tǒng)的美德，減少投入。這樣一來(lái)就忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。與傳統(tǒng)成本管理不同，戰(zhàn)略成本管理需要企業(yè)管理者從注重成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變、從成本的經(jīng)營(yíng)性控制向成本的規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變、從產(chǎn)品的制造成本管理向產(chǎn)品總成本管理轉(zhuǎn)變、從靜態(tài)成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變，在遵循生產(chǎn)規(guī)律的條件下，解決產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本的矛盾，實(shí)現(xiàn)二者的平衡，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3缺乏管理會(huì)計(jì)核算

我國(guó)工業(yè)企業(yè)管理者思想觀念陳舊，缺乏先進(jìn)的管理思想，許多企業(yè)仍然缺乏管理會(huì)計(jì)核算的人才，沒(méi)有建立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)組織、部門，管理會(huì)計(jì)核算混亂無(wú)序。管理會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)企業(yè)決策有重大意義。在一些特殊的情況下，有些企業(yè)將單位變動(dòng)成本作為定價(jià)的基礎(chǔ)，決定企業(yè)最低銷售價(jià)格，以低價(jià)吸引顧客，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。由此可見(jiàn)，企業(yè)必須要實(shí)行成本核算。

2.4缺乏現(xiàn)代化管理干預(yù)

隨著技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代成本管理更加先進(jìn)。計(jì)算機(jī)具有運(yùn)算速度快、準(zhǔn)確率高、分析力強(qiáng)，儲(chǔ)存量大的優(yōu)勢(shì)，能夠使會(huì)計(jì)成本核算更加方便快捷，而有些企業(yè)并沒(méi)有跟上時(shí)代的腳步，在會(huì)計(jì)的成本核算管理當(dāng)中仍然采用落后的方式進(jìn)行核算，無(wú)法適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)和信息技術(shù)，不能及時(shí)準(zhǔn)確的取得有競(jìng)爭(zhēng)力的合理成本，影響企業(yè)發(fā)展。久而久之，企業(yè)就會(huì)因無(wú)法滿足現(xiàn)代成本管理的要求而慘遭淘汰[3]。

3.工業(yè)企業(yè)成本核算會(huì)計(jì)問(wèn)題的解決對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，工業(yè)企業(yè)要想在市場(chǎng)之中占有一席之地，必須要重視企業(yè)成本核算，針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，積極尋找對(duì)策，努力建立適合自己的成本核算會(huì)計(jì)體系。

3.1會(huì)計(jì)人員應(yīng)該擁有專業(yè)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低對(duì)企業(yè)成本核算有直接的影響，素質(zhì)高的人員，能夠使會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，而不夠?qū)I(yè)的會(huì)計(jì)人員很容易導(dǎo)致成本核算出現(xiàn)各種問(wèn)題，不利于成本核算的順利進(jìn)行。在實(shí)際的成本核算工作當(dāng)中，會(huì)計(jì)人員可能會(huì)面臨各種措手不及的復(fù)雜問(wèn)題，例如成本核算方法、材料計(jì)價(jià)方法等等，沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的會(huì)計(jì)人員碰到這些問(wèn)題就會(huì)手足無(wú)措。簡(jiǎn)而言之，提高會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)是解決我國(guó)目前成本核算問(wèn)題的對(duì)策之一。

3.2會(huì)計(jì)人員應(yīng)協(xié)調(diào)好內(nèi)部工作

在企業(yè)內(nèi)部控制測(cè)試工作方面，會(huì)計(jì)人員應(yīng)發(fā)揮積極的作用，為生產(chǎn)成本的核算準(zhǔn)備好各種資料，配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)技能，尤其是賬表單證的設(shè)計(jì)能力，使自己成為優(yōu)秀會(huì)計(jì)隊(duì)伍當(dāng)中的一員。在實(shí)踐工作當(dāng)中不斷向他人學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握正確的成本核算方法，使將來(lái)的成本核算工作能夠有效進(jìn)行，提升自己的專業(yè)水準(zhǔn)[4]。

3.3大力推行成本核算制度

目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)的許多管理者不具備成本管理意識(shí)，忽視成本核算，導(dǎo)致成本核算工作很難展開(kāi)。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到成本核算的重要性，轉(zhuǎn)變思想觀念，大力推行成本管理。企業(yè)各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，根據(jù)制定出來(lái)的方案，認(rèn)真落實(shí)對(duì)生產(chǎn)成本的預(yù)測(cè)、控制等工作，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的方法實(shí)行管理，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)[5]。

3.4設(shè)立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

管理會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的一種管理，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。它是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的預(yù)測(cè)、決策、控制、規(guī)劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，得出信息，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的融合。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，我國(guó)企業(yè)要想在這樣復(fù)雜多變的形式之中獲得發(fā)展，就必須對(duì)市場(chǎng)信息有足夠的靈敏度，能夠及時(shí)掌握相關(guān)信息，而管理會(huì)計(jì)正是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、成本控制的有效機(jī)構(gòu)。

3.5制定并完善基礎(chǔ)工作

企業(yè)的基礎(chǔ)工作關(guān)系著企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，有序的基礎(chǔ)工作有利于企業(yè)的健康和穩(wěn)定。做好企業(yè)的計(jì)量工作、制定企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格、建立嚴(yán)格的考核制定、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，這些基礎(chǔ)工作，能夠提高企業(yè)的成本核算效率，控制生產(chǎn)成本，并且為企業(yè)進(jìn)行決策提供科學(xué)依據(jù)[6]。

4.結(jié)束語(yǔ)