導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)分析匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

開年以來，全鎮(zhèn)上下按照市委、市府的總體工作要求，緊緊把握“以快促好”工作主旋律，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、信用文明”的現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)工作載體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一、1－4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

截止4月，全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，三產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中趨旺。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP5.27億元，同比增長(zhǎng)16.18%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.85億元，同比增長(zhǎng)12.5%；完成三產(chǎn)增加值1.28億元，比去年同期增長(zhǎng)10%。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷拓展。1—4月，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)0.51億元，同比增加5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有所加大，新增果蔬面積500畝，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種4只。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，并成功舉辦了寧波市農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)暨農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)積極開展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施5000畝土地整理項(xiàng)目。

2、工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。4月止，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.34億元，同比增長(zhǎng)12.6%。第一季度已完成銷售收入15.35億元，比去年同期增加7.22%；利潤(rùn)總額6311.79萬元,增長(zhǎng)3.50%；產(chǎn)銷率達(dá)99%,銷利率為4.11%。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭較好，規(guī)模企業(yè)銷售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的比重，由去年的18.5％遞增到22.3％，規(guī)模效益不斷凸現(xiàn)。

3、技改投入平穩(wěn)增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)今年技改投入穩(wěn)中有升，其中500萬元以上項(xiàng)目3個(gè)，已投入技改資金7547多萬元，同比增長(zhǎng)3.55%。

4、開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。通過層層發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、組織企業(yè)參加廣交會(huì)、展銷會(huì)，大力拓展招商引資和市場(chǎng)開發(fā)渠道。一季度，全鎮(zhèn)自營(yíng)出口1065萬美元，同比增長(zhǎng)14.7%。

5、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入形勢(shì)。4月止，鎮(zhèn)財(cái)政總收入5216萬元，其中鎮(zhèn)可用財(cái)力3521萬元，同比增長(zhǎng)－8.75％、－2.84％。由于宏觀調(diào)控、用地指標(biāo)等制約，我鎮(zhèn)的財(cái)政收入增收難度加大，財(cái)政運(yùn)作情況不容樂觀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒看到了存在的問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、組織化程度還不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步子和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有待進(jìn)一步加快；工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題依然存在，工業(yè)高科技含量產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品還較短缺，規(guī)模型企業(yè)還比較少，高素質(zhì)人才引進(jìn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)還需加強(qiáng)和提高；小規(guī)模企業(yè)發(fā)展受到用地指標(biāo)限制，企業(yè)難以加快發(fā)展；原材料漲價(jià)減少盈利空間，虧損企業(yè)和半開工企業(yè)增多；融資難度加大，部分企業(yè)廠長(zhǎng)對(duì)企業(yè)發(fā)展信心度下降；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)一步挖掘；同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政受到各種因素制約，財(cái)政形勢(shì)不容樂觀等。所有這些問題，我們將在下階段工作中努力解決。

二、下階段工作措施

下階段，根據(jù)市委、市府確定的全年工作目標(biāo)，我們要牢牢把握“以快促好”工作主旋律，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，爭(zhēng)取全年完成GDP15.8億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超80億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元；三產(chǎn)增加值3.94億元。要實(shí)現(xiàn)上述指標(biāo)，必須著重做好三篇文章：

一是做好農(nóng)業(yè)精品文章。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊抓住西菜東擴(kuò)機(jī)遇，主動(dòng)承接西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，重點(diǎn)培育和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)匯蔬菜、名優(yōu)水果、畜禽、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施穩(wěn)糧擴(kuò)蔬戰(zhàn)略，加快發(fā)展葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模擴(kuò)張，全鎮(zhèn)逐步形成南部名優(yōu)水果、中部創(chuàng)匯蔬菜、北部水產(chǎn)養(yǎng)殖三大特色鮮明的農(nóng)業(yè)區(qū)塊格局。二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色基地建設(shè)。按照“綠色品牌、窗口展示、示范樣板”的功能要求，全力打造中橫線兩側(cè)萬畝綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)楊梅、葡萄、家禽、奶牛、花卉、水產(chǎn)、雷筍、茶葉、茭白、草莓等十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)水平。三要提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，堅(jiān)持量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高并舉，結(jié)合土地整理、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織的中介作用，強(qiáng)化政策導(dǎo)向和工作激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和工商企業(yè)成為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主力軍，力爭(zhēng)今年新增土

地規(guī)模經(jīng)營(yíng)1500畝。

二是做好工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)文章。要以強(qiáng)化氛圍為先導(dǎo)，解決難點(diǎn)為突破，創(chuàng)新方法為手段，圍繞做大做強(qiáng)，在載體建設(shè)、要素保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌培育、機(jī)制管理創(chuàng)新等方面有新的進(jìn)展。龍頭帶動(dòng)，在培植規(guī)模企業(yè)上有新的突破。下階段，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心要放在培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)，打響企業(yè)品牌上來，努力實(shí)現(xiàn)向規(guī)模型、科技型和品牌型為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。做精特色產(chǎn)業(yè)，按照“專、精、特、優(yōu)”的發(fā)展路子，加快做大我鎮(zhèn)的微型軸承、塑殼火機(jī)、家用電器等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光，舍得大投入，創(chuàng)建自主品牌。加快培植新穎無織布、銅鋁管、低壓電器、服裝、電子插座等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)份額。20*年度力爭(zhēng)上億元企業(yè)超過6家。外向拉動(dòng)，在加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上有新的突破。

堅(jiān)持“出口隊(duì)伍、出口市場(chǎng)、出口產(chǎn)品、出口方式”四個(gè)多元化的方向，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大外貿(mào)出口總量，加大招商引資力度；要在積極抓好工業(yè)區(qū)為主的載體招商、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)招商、政府推動(dòng)為主的環(huán)境招商的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前土地資源緊缺的實(shí)際，積極探索外資嫁接、外資入股、外資并購(gòu)等“零土地招商”新模式，采取有力措施，鼓勵(lì)開展“以民引資”、“以外引外”，加快對(duì)外引資步伐，提升企業(yè)整體水平，加快與國(guó)際接軌。要積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到境外參加各類產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)，開闊視野，掌握信息，尋找合作伙伴；要注重外資質(zhì)量，不斷提高外資到位率；要鼓勵(lì)企業(yè)興辦境外企業(yè)，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。科技推動(dòng)，在依靠創(chuàng)新促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上有新的突破。鼓勵(lì)企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，注重行業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檔次、科技含量，技術(shù)貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，全鎮(zhèn)新培育市級(jí)以上科技項(xiàng)目超5項(xiàng)。要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理新成果，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，引進(jìn)先進(jìn)管理，探索特色管理，提高綜合管理水平。

加強(qiáng)企業(yè)班子建設(shè)，加速企業(yè)人才培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一支善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)精、知識(shí)新、攻關(guān)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理們加快發(fā)展的信心。要重視ISO質(zhì)量認(rèn)證，SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等工作，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)通行能力。政企互動(dòng)，在政府調(diào)控手段和服務(wù)保障上有新的突破。要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策扶持，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，全面樹立起誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人服務(wù)的思想，再造工業(yè)發(fā)展的新氛圍。要加快工業(yè)區(qū)塊建設(shè)，加快啟動(dòng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，要求市里能給予我鎮(zhèn)更多的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地指標(biāo)。要?jiǎng)訂T企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，增高企業(yè)樓層，向空中要土地，向企業(yè)圍墻內(nèi)非生產(chǎn)性用地要發(fā)展空間。同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)區(qū)塊建設(shè)的投入，完成工業(yè)大道亮化工程和綠化工程，建設(shè)工業(yè)區(qū)內(nèi)北二環(huán)線，火機(jī)園區(qū)向西拓展，努力使工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨完善。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善管理服務(wù)職能，設(shè)置工業(yè)區(qū)警務(wù)區(qū)，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。要堅(jiān)持預(yù)防為主，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)工作力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；完善設(shè)施，減少隱患；要突出抓好職工上崗安全生產(chǎn)培訓(xùn)這項(xiàng)工作；完善“三級(jí)管理、四級(jí)臺(tái)帳”制度；深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大事故的發(fā)生。

三是做好商貿(mào)活鎮(zhèn)文章。一要安裝商貿(mào)流通“壯大器”。要采取優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)飲食業(yè)的發(fā)展，動(dòng)員民間資本興建有一定規(guī)模的賓館、酒店和文化娛樂設(shè)施；要利用黃金地段改造的有利時(shí)機(jī)，努力發(fā)展以為民、便民、利民、有償為原則的服務(wù)業(yè)；在大通道拆遷安置新區(qū)中發(fā)展

篇2

（2021年3月17日）

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯現(xiàn)積極變化，整體運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著高質(zhì)量階段邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、一季度主要指標(biāo)完成情況

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較快。一季度，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng)9%。其中，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)4.6%；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值12.2億元，增長(zhǎng)7.1%；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值26.1億元，增長(zhǎng)%。增速高于去年同期個(gè)百分點(diǎn)。

（二）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。一季度，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)10%。1-2月在庫(kù)項(xiàng)目 個(gè)，3月開網(wǎng)預(yù)計(jì)新入庫(kù)項(xiàng)目18個(gè)，一季度在庫(kù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)個(gè)可形成有效投資。

（三）社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速回升。一季度，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額可實(shí)現(xiàn)34.9億元，同比增長(zhǎng)9%以上。其中，批發(fā)業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售額1.73億元，同比增長(zhǎng)12%；零售業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售額1.51億元，同比增長(zhǎng)24%；住宿業(yè)可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額0.15億元，同比增長(zhǎng)116%；餐飲業(yè)可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額0.59億元，同比增長(zhǎng)93%。限額以上零售額可實(shí)現(xiàn)2.38億元，同比增長(zhǎng)20%。

（四）規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全縣戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)3%以上已凈增4戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

（五）一般公共預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度，預(yù)計(jì)完成億元，占年度預(yù)算26.9%，同比增長(zhǎng)8.9%。從征管部門完成情況來看：稅務(wù)部門預(yù)計(jì)完成25864萬元，占預(yù)算24.7%，同比增長(zhǎng)24.3%；財(cái)政部門預(yù)計(jì)完成22869萬元，為預(yù)算29.9%，同比下降4.5%。

二、存在問題

一季度，雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好，主要指標(biāo)增長(zhǎng)較快，但也存在以下問題：

一是規(guī)上企業(yè)培育成長(zhǎng)緩慢。我縣規(guī)模以上企業(yè)絕大多數(shù)為初級(jí)原料加工企業(yè)，從事低附加值、勞動(dòng)密集型的加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品較少，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。一季度我縣新增規(guī)模企業(yè)？？家，同比下降68%，降幅較大，凸顯規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁不足。

二是固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成壓力較大。由于我縣固定資產(chǎn)投資基數(shù)大，在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量不足，部分項(xiàng)目受土地指標(biāo)影響無法開工，導(dǎo)致投資進(jìn)度緩慢。另外，目前統(tǒng)計(jì)核查趨于更加嚴(yán)格，直接導(dǎo)致我縣很多項(xiàng)目因缺乏相關(guān)支撐無法上報(bào)。

三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力。上半年，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅19.8%，低于全市18.3個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于國(guó)能壽縣生物發(fā)電有限公司設(shè)備檢修，信義光能（壽縣）有限公司、國(guó)電壽縣風(fēng)電有限公司受天氣影響同比下降。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%，低于全市31.2個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于2018年海宇電氣、藍(lán)博旺集團(tuán)退規(guī)，中信格義受制于環(huán)評(píng)原因，基本上處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)導(dǎo)致。

三、下一步工作重點(diǎn)

（一）加大工業(yè)企業(yè)培育力度。做好全年“小升規(guī)”和 “新建新投產(chǎn)”工業(yè)企業(yè)培育指導(dǎo)工作。加強(qiáng)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)引導(dǎo)規(guī)下企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依法納稅。認(rèn)真落實(shí)降成本各項(xiàng)措施，在減稅、降費(fèi)上加大工作力度，多渠道減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）加大項(xiàng)目建設(shè)力度。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制。明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、包?？h領(lǐng)導(dǎo)和2021年工作推進(jìn)目標(biāo)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早開工、早入庫(kù)、早投產(chǎn)。一季度計(jì)劃開工30個(gè)項(xiàng)目，確保能夠入庫(kù)形成有效投資。

（三）加大招商引資力度。利用工業(yè)存量資產(chǎn)招商，盤活存量增量，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小微園”和盤活閑置廠房、存量土地資源等作為招商引資的有效載體，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇3

土建預(yù)算員需要熟悉市場(chǎng)價(jià)格，獨(dú)立完成維修項(xiàng)目或變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核工作;以下是小編精心收集整理的土建預(yù)算員工作職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

土建預(yù)算員工作職責(zé)11、工程項(xiàng)目開工前必須熟悉圖紙、熟悉現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程合同和協(xié)議有一定程度的理解;

2、編制預(yù)算前必須獲取技術(shù)部門的施工方案等資料，便于正確編制預(yù)算;

3、參與各類合同的洽談，掌握資料作出單價(jià)分析，供部門經(jīng)理參考;

4、及時(shí)掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)的變化，如人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的調(diào)整，及時(shí)分析提供調(diào)整后的數(shù)據(jù);

5、正確及時(shí)編制好施工圖(施工)預(yù)算，正確計(jì)算工程量及套用定額，做好工料分析，并及時(shí)做好預(yù)算主要實(shí)物量對(duì)比工作;

6、施工過程中要及時(shí)收集技術(shù)變更和簽證單，并依次進(jìn)行登記編號(hào)，及時(shí)做好增減帳，作為工程決算的依據(jù);

7、協(xié)助部門經(jīng)理做好各類經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)工作，提供有關(guān)測(cè)算資料;

8、正確及時(shí)編制竣工決算，隨時(shí)掌握預(yù)算成本、實(shí)際成本，做到心中有數(shù);

9、經(jīng)常性地結(jié)合實(shí)際開展定額分析活動(dòng)，對(duì)各種資源消耗超過定額取定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向部門經(jīng)理匯報(bào)。

土建預(yù)算員工作職責(zé)21、主導(dǎo)總包合同的談判，組織收集擬建項(xiàng)目所在的的市場(chǎng)價(jià)格及預(yù)算定額水平等信息，且具備過硬的談判能力。

2、協(xié)同公司招采、工程、財(cái)務(wù)等部門主導(dǎo)編制企業(yè)及項(xiàng)目成本管理辦法，以及項(xiàng)目成本控制體系，并落實(shí)實(shí)施。

3、組織擬建項(xiàng)目的目標(biāo)成本測(cè)算、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核的工作。

4、主導(dǎo)項(xiàng)目工程預(yù)算、監(jiān)督過程簽證、竣工結(jié)算以及輔助催收等工作。

5、在企業(yè)決策中提出專業(yè)化建議。

土建預(yù)算員工作職責(zé)31、能夠熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識(shí)，熟悉工程圖紙，掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策的規(guī)定;

2、負(fù)責(zé)審查施工圖紙，參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，依據(jù)其記錄進(jìn)行預(yù)算調(diào)整;

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，組織招投標(biāo)，開工前的報(bào)批及竣工后的驗(yàn)收工作;

4、工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)進(jìn)行竣工工程的決算工作;

5、全面掌握施工合同條款，深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況，為決算復(fù)核工作打好基礎(chǔ);

6、完成工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)完成工程決算資料的歸檔;

土建預(yù)算員工作職責(zé)41、編制各工程的材料總計(jì)劃,

包括材料的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)。在材料總計(jì)劃中，主材應(yīng)按部位編制，耗材按工程編制。

2、負(fù)責(zé)編制工程的施工圖預(yù)、結(jié)算及工料分析，編審工程分包、勞務(wù)層的結(jié)算。

3、編制每月工程進(jìn)度預(yù)算及材料調(diào)差(根據(jù)材料員提供市場(chǎng)價(jià)格或財(cái)務(wù)提供實(shí)際價(jià)格)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門審批。

4、審核分包、勞務(wù)層的工程進(jìn)度預(yù)算(技術(shù)員認(rèn)可工程量)。

5、協(xié)助財(cái)務(wù)進(jìn)行成本核算。

6、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和簽證及時(shí)調(diào)整預(yù)算。

土建預(yù)算員工作職責(zé)51、負(fù)責(zé)目標(biāo)成本編制，跟進(jìn)目標(biāo)成本與項(xiàng)目實(shí)際成本差距并分析原因;

2、招標(biāo)及合同管理，參與工程投標(biāo)資料、文件的審查和評(píng)標(biāo)工作，提出合理化建議;;

3、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算及進(jìn)度款的跟進(jìn)與審核;

4、編制項(xiàng)目估算，審核工程概算/預(yù)算及標(biāo)底，處理工程變更及簽證費(fèi)用，辦理項(xiàng)目結(jié)算;

5、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目臺(tái)帳、資料的整理完善及更新;

6、完成項(xiàng)目工程支付款的審核、工程招投標(biāo)文件/合同條款的編制與審核;

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各類經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)工作，提供有關(guān)測(cè)算資料。

8、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性工作及其他部門工作的配合。

土建預(yù)算員工作職責(zé)61.項(xiàng)目工程前期分析，進(jìn)行日常成本測(cè)算，提供設(shè)計(jì)變更成本建議;

2.負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)估算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)文件編制、工程量計(jì)算進(jìn)行審核;

3.組織內(nèi)部招標(biāo)實(shí)施，配合外部招標(biāo);

4.合同文件的起草與管理，跟蹤分析合同執(zhí)行情況，審核相關(guān)條款;

5.工程款支付審核，結(jié)算管理，概預(yù)算與決算報(bào)告;

6.參與各項(xiàng)隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收。

土建預(yù)算員工作職責(zé)71、編制招標(biāo)文件、施工合同、招標(biāo)答疑、預(yù)算標(biāo)底、評(píng)標(biāo)報(bào)告等工作;

2、編制工程預(yù)(結(jié))算，計(jì)算工程量及套用定額，工料分析，預(yù)算主要實(shí)物量對(duì)比工作;

3、負(fù)責(zé)專業(yè)工程進(jìn)度款審核;

4、審核維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格;

篇4

關(guān)鍵詞：園林設(shè)計(jì)；造價(jià)控制；現(xiàn)狀分析；措施和方法

1.園林工程造價(jià)控制概述

工程建設(shè)的各個(gè)階段都包含著項(xiàng)目的建設(shè)造價(jià)的概念，但在項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)卻很少得到應(yīng)有的關(guān)注。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)是進(jìn)行決策的基礎(chǔ)，是整個(gè)建設(shè)成本控制的依據(jù)，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，還可以減少工程建設(shè)過程中的修改和變動(dòng)，減少不必要的成本，因此直接影響著項(xiàng)目的順利進(jìn)行以及效益的體現(xiàn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制在園林工程過程中十分值得關(guān)注。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是造價(jià)的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。

經(jīng)過了多年的發(fā)展，園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)方案評(píng)選、施工項(xiàng)目招投標(biāo)和竣工結(jié)算審查等環(huán)節(jié)已經(jīng)建立了一套相對(duì)完整的管理體系，但在園林工程建設(shè)中卻仍然經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)效果與設(shè)計(jì)方案大相徑庭、行業(yè)腐敗現(xiàn)象以及報(bào)價(jià)不平衡等，都與園林工程設(shè)計(jì)階段的缺乏合理科學(xué)的造價(jià)控制有著莫大的聯(lián)系。因此，行業(yè)迫切需要加強(qiáng)對(duì)園林景觀工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制與管理，最大限度地提高效益。

2.園林工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的問題分析

2.1設(shè)計(jì)主體缺乏主動(dòng)性

因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)方式多元化，衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一，更多注重于美學(xué)需求，所以設(shè)計(jì)師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書的局限性受到禁錮。由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)，存在不透明性，過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào)，使設(shè)計(jì)師的作品往往投其所好，只考慮作品的標(biāo)新立異，追求方案的奢華和唯美，嘩眾取寵，無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解，最終造成項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。

2.2設(shè)計(jì)隊(duì)伍不夠健全

園林工程的造價(jià)控制是一項(xiàng)十分復(fù)雜和繁瑣的綜合性工作，從業(yè)人員要需要多種綜合全年的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。一直以來，由于行業(yè)內(nèi)不太重視設(shè)計(jì)階段得造價(jià)控制，而工程技術(shù)人員不懂概預(yù)算，也不愿過問概預(yù)算，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏概預(yù)算知識(shí)，而一般的工程造價(jià)師又不太明白設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的成本狀況；另一方面，在園林景觀設(shè)計(jì)中，受投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書的局限和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一味迎合投資人意識(shí)思路，使設(shè)計(jì)方案脫離了園林景觀營(yíng)造的本質(zhì)意義，過于強(qiáng)調(diào)功能和形式，追求方案的奢華和唯美，而忽略了景觀生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性。這在很大程度上影響到對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)的有效控制。

2.3設(shè)計(jì)方案審查監(jiān)理制度存在局限

目前我國(guó)的園林工程設(shè)計(jì)監(jiān)理一直沒有能夠真正能按照監(jiān)理規(guī)范行事。在實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)中，行政控制往往大于專業(yè)控制以及市場(chǎng)控制，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，行政領(lǐng)導(dǎo)通常具有項(xiàng)目的最終決策權(quán)，甚至大于專家的審查作用，行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，同時(shí)受到行政思維的影響，常?？紤]到專業(yè)和效益之外的更多行政關(guān)系甚至人際關(guān)系的問題，因此很容易在設(shè)計(jì)方案的定位、構(gòu)思及投資規(guī)模上引起誤導(dǎo)，使得設(shè)計(jì)方面的造價(jià)無法控制或者失去應(yīng)有的作用，直接影響園藝工程建設(shè)的的成本控制。

2.4缺乏完善的園林工程造價(jià)體系

目前我國(guó)的園林工程缺乏完善的造價(jià)體系，尤其對(duì)于通常被大家忽視的設(shè)計(jì)階段。比如很多的工程建設(shè)中的相關(guān)工程物資的采購(gòu)都是通過招標(biāo)形式來進(jìn)行，但是科學(xué)合理的招標(biāo)模式并未充分應(yīng)用到涉及階段的工作中。設(shè)計(jì)單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，造價(jià)控制就會(huì)缺乏積極性，達(dá)不到科學(xué)合理的造價(jià)控制效果。另外，涉及階段的造價(jià)過程沒有制訂相應(yīng)有效的規(guī)章制度，沒有合理的職責(zé)分工，有關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利不明晰，對(duì)工程造價(jià)控制的積極性不高，也是難以有效控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的重要原因。

2.5設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)方式不合理

目前園林項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方式是按照工程造價(jià)的一定比例收取，并結(jié)合實(shí)際的建設(shè)面積進(jìn)行調(diào)整，而和設(shè)計(jì)本身的優(yōu)劣以及成本控制狀況沒有特別緊密地聯(lián)系。這種計(jì)費(fèi)方式，一方面無法調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行成本控制的積極性，另一方面也使得很多設(shè)計(jì)單位為了獲取更高利潤(rùn)，盲目的，不計(jì)成本的提高工程造價(jià)和擴(kuò)大單位建設(shè)面積成本，比如超預(yù)算的在涉及中大量使用珍稀名貴植物，采用昂貴的建筑材料，超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計(jì)，認(rèn)為提高造價(jià)，甚至在施工過程中因此對(duì)于設(shè)計(jì)隨意更改，使得決算價(jià)格超出預(yù)算，對(duì)于工程的建設(shè)造成不良影響。

3.園林工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法和建議

3.1完善設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制體系

在招標(biāo)控制方面，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、專家、部門主管對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，聽取設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)匯報(bào)，提出修改或建設(shè)性意見，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、設(shè)計(jì)的構(gòu)思、投資估算的合理性和經(jīng)濟(jì)性、設(shè)計(jì)組織方案、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行評(píng)估。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較、效果評(píng)價(jià)，來選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽取社會(huì)意見。在規(guī)章制度方面，使工程造價(jià)控制由單一控制變?yōu)槎喾娇刂?。建立?zé)、權(quán)、利明晰的獎(jiǎng)罰制度以及工作協(xié)調(diào)制度，從多方面采取措施實(shí)行造價(jià)的有效控制，采取措施，明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)。

3.2制定并推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度

設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理是工程設(shè)計(jì)所必須的制度和約束，只有建立詳盡的合理的管理機(jī)制，人們對(duì)設(shè)計(jì)的重視程度才會(huì)有整體性的提高，對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等也將有更好的保障。設(shè)計(jì)索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實(shí)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的必要約束。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。目前我國(guó)推行的咨詢工程師（投資、造價(jià)）在一定程度上為該問題的解決提供了具體思路。

3.3實(shí)行設(shè)計(jì)方案的公開評(píng)審、論證、公示

設(shè)計(jì)信息并收到設(shè)計(jì)方案后，建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，聽取設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)匯報(bào)，提出修改或建設(shè)性意見，集思廣益，開始第一輪淘汰不符合要求或設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高的設(shè)計(jì)方案。第二輪對(duì)入選完善后的方案再組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行論證，論證的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)的構(gòu)思、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織方案等。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià)，力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示，聽取社會(huì)意見。

3.4推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度

推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，采用矩形組織管理模式，是工程設(shè)計(jì)與國(guó)際慣例接軌的必由之路，也是項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量得以很好實(shí)現(xiàn)的有效保證。推行園林工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)班組的組織管理能力、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)分析和綜合應(yīng)用能力及遇事綜合協(xié)調(diào)處理能力。園林工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理通過運(yùn)用項(xiàng)目管理的先進(jìn)組織方法和管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)園林設(shè)計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理成為單位執(zhí)行項(xiàng)目合同的授權(quán)代表，履行項(xiàng)目合同中受委托方的權(quán)利與義務(wù)，使項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛袡?quán)利的同時(shí)也承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的任務(wù)明確，責(zé)任到人。

3.5限額設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)控制的基本措施

（1）重視方案的選擇。設(shè)計(jì)方案在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下，審核設(shè)計(jì)方案是否依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資限額要求來完成，特別應(yīng)重視方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)。

（2）施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間，使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果，可謂“仁者見仁、智者見智”，應(yīng)以限額設(shè)計(jì)來控制施工圖預(yù)算，讓設(shè)計(jì)師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任，從而有效地進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，修改圖紙即可，若在施工中進(jìn)行變更，必將造成投資方重大的損失。

3.6試行設(shè)計(jì)階段咨詢的形式

應(yīng)把局限于施工招標(biāo)階段的咨詢形式延伸到設(shè)計(jì)階段，通過委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行（初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化意見、核查設(shè)計(jì)文件是否滿足和貫徹有關(guān)要求、審核概預(yù)算合理性、核查設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)深度以及其他市場(chǎng)調(diào)研、信息收集、組織研討、協(xié)助配合等工作）來完成設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作。

3.7積極引進(jìn)并合理配置與優(yōu)化造價(jià)專業(yè)人員

專業(yè)人才是解決園林工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制問題最為長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。工程建設(shè)單位，或者專業(yè)的園林工程設(shè)計(jì)單位都應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)并合理配置與優(yōu)化專業(yè)人員，通過培訓(xùn)或者人員自身的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。比如可以不斷地開辦有關(guān)培訓(xùn)班，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員為工程技術(shù)人員進(jìn)行概預(yù)算知識(shí)的培訓(xùn)，或者工程技術(shù)人員對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行工程技術(shù)方面培訓(xùn)，各方面的人員素質(zhì)提高，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制才能有序有效的進(jìn)行。

4.結(jié)束語(yǔ)

園林工程造價(jià)的有效控制關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，其體現(xiàn)了事前控制的工作思路，起到事半功倍的效果，真正收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。只有認(rèn)識(shí)到園林工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性，并從中掌握有效控制的手段，才能更好地提高政府的投資效益。

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篇5

一、20*年科室主要工作完成情況

（一）修訂和實(shí)施對(duì)各鎮(zhèn)（街道）工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核和對(duì)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。

1.制訂、下發(fā)了20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃。確定了全區(qū)20*年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，計(jì)劃目標(biāo)完成工業(yè)產(chǎn)值550億元、銷售收入540億元、利稅總額35億元、工業(yè)增加值84.5億元。截止11月工業(yè)指標(biāo)完成情況如下表：

…………

2.按照既定的考核辦法，準(zhǔn)備對(duì)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的考核工作。今年對(duì)各鎮(zhèn)、街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核中，涉及的指標(biāo)主要有：銷售收入、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅、自營(yíng)出口、規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗降低率、國(guó)內(nèi)招商引資、新增銷售上億企業(yè)數(shù)，以及清潔生產(chǎn)和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施情況等。

3.修訂實(shí)施20*年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。新的工業(yè)政策中由我局實(shí)施的主要包括以下幾個(gè)方向。一是支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。二是支持企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗工作扶持政策。三是培育大企業(yè)、集團(tuán)，鼓勵(lì)對(duì)象包括企業(yè)上市、區(qū)十強(qiáng)企業(yè)等。四是培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)。五是扶持擔(dān)保公司。六是加強(qiáng)培訓(xùn)。

（二）做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。

1.組織季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)。

2.加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)工作，每月編制完成各鎮(zhèn)（街道）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表。

3.穩(wěn)步推進(jìn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作。完成了百?gòu)?qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)編制工作，每月編制完成百?gòu)?qiáng)企業(yè)排行榜，并結(jié)合到工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析材料里。

4.建立和完善行業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。建立了國(guó)家行業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)鎮(zhèn)海區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)已有31家企業(yè)列入該系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。

1.扶持民營(yíng)擔(dān)保公司，緩解中小企業(yè)融資難問題。通過積極支持擔(dān)保公司開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立區(qū)財(cái)政對(duì)擔(dān)保公司政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的補(bǔ)助機(jī)制。我區(qū)民營(yíng)擔(dān)保公司從1家，注冊(cè)資金1000萬，迅速增加到12家擔(dān)保公司，合計(jì)資本達(dá)到3.1億，初步形成了我區(qū)公共融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)，并成立了鎮(zhèn)海區(qū)擔(dān)保聯(lián)合會(huì)。對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)資金需求情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，組織部分企業(yè)參加20*年*市中小企業(yè)銀企合作洽談會(huì)，把有資金需求的企業(yè)和好的投資項(xiàng)目及時(shí)提供給金融機(jī)構(gòu)。初步建立資金需求項(xiàng)目庫(kù)。

2.培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)。完成了首批20家創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)的培育工作。組織召開了創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)銀企業(yè)座談會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，并完成對(duì)其擔(dān)保和貸款程序，實(shí)現(xiàn)貸款金額計(jì)6000萬元。

3.建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極申報(bào)市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助金屬加工園區(qū)在市級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取“市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”扶助資金40萬元。此外，對(duì)九龍湖緊固件檢測(cè)中心的籌建進(jìn)行了調(diào)研銜接工作。

4.加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好為促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)工作的培訓(xùn)，如清潔生產(chǎn)知識(shí)系列講座、中小企業(yè)資本運(yùn)作、企業(yè)自主創(chuàng)新講座（青島班）、中小企業(yè)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理等；為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員素質(zhì)的培訓(xùn)，如浙江大學(xué)高級(jí)總裁班（EMBA）、清華大學(xué)CEO培訓(xùn)、現(xiàn)代企業(yè)管理、企業(yè)家素質(zhì)提升、ISO14001系列培訓(xùn)等；以及為企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)，如企業(yè)員工特殊工種緊缺人才培訓(xùn)等。到12月底，共舉辦和參與各類培訓(xùn)班64期2187課時(shí)，培訓(xùn)學(xué)員2090人。此外，積極參與區(qū)域合作工作，與區(qū)教育局、區(qū)職教中心銜接了“2＋1”培訓(xùn)模式。初步落實(shí)了區(qū)域合作班的企業(yè)用工需求，并與教育部門初擬定了與外地職教中心合作意向書。

5.認(rèn)真落實(shí)展銷任務(wù)。一是超額完成國(guó)際服裝節(jié)50個(gè)展位的展銷任務(wù)。二是組織百納公司參加甬港論壇香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展銷會(huì)。三是組織企業(yè)參加了20*年汽車零部件和日用品展覽展銷會(huì)等。

6.切實(shí)完成市經(jīng)委重點(diǎn)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展工作。重點(diǎn)做好市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品的季報(bào)；做好中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的組織和落實(shí)；今年還完成了*市品牌藍(lán)皮書鎮(zhèn)海篇的文稿。

（四）推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

1.有序推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施。切實(shí)完成市發(fā)改局、市經(jīng)委關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作，著力推進(jìn)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，今年重點(diǎn)工作如下：一是開展化工區(qū)、金屬加工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的指導(dǎo)工作；二是跟蹤和推進(jìn)省發(fā)改委“991行動(dòng)計(jì)劃”中涉及我區(qū)的*化工區(qū)生態(tài)化改造項(xiàng)目、鎮(zhèn)海電廠燃油改建燃?xì)獍l(fā)電工程、鎮(zhèn)海垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；三是做好省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（區(qū)）的申報(bào)工作；四是積極爭(zhēng)取市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助項(xiàng)目；五是牽頭實(shí)施了新福鈦白粉等三家后海塘企業(yè)的搬遷工作。

2.不斷提升清潔生產(chǎn)工作水平。按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)化工區(qū)、九龍湖鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，化工、冶金、電力、緊固件、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)示范工作，今年重點(diǎn)工作如下：一是實(shí)施20*年度的清潔生產(chǎn)示范工作。有17家企業(yè)列入20*年自愿性清潔生產(chǎn)示范計(jì)劃，大部分企業(yè)已完成了項(xiàng)目申報(bào)、專家審核指導(dǎo)，以及實(shí)施，一部分企業(yè)目前已完成了審核，可以進(jìn)行驗(yàn)收。二是切實(shí)做好區(qū)人大關(guān)于清潔生產(chǎn)議案辦理的有關(guān)工作。包括調(diào)研、匯報(bào)總結(jié)，以及落實(shí)區(qū)政府關(guān)于做好清潔生產(chǎn)議案的有關(guān)工作。三是著力策劃和實(shí)施十一五期間在我區(qū)企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)工作的措施。

3.切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作實(shí)效。一是進(jìn)一步完善《鎮(zhèn)海區(qū)節(jié)能工作的實(shí)施意見》。二是開展高能耗企業(yè)的調(diào)研工作，對(duì)照省提供的13家企業(yè)名單落實(shí)差別電價(jià)有關(guān)政策。三是積極申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目。7月份向市經(jīng)委申報(bào)了“萬隆食用酒精有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用創(chuàng)新示范基地”節(jié)能項(xiàng)目。完成了*市節(jié)水型企業(yè)申報(bào)工作，申報(bào)4家節(jié)水企業(yè)，目前正在創(chuàng)建。發(fā)文公布了82家20*年度鎮(zhèn)海區(qū)重點(diǎn)用能單位名單，組織開展了20*年度市級(jí)節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)工作，申報(bào)市級(jí)節(jié)能研發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目13個(gè)，獲得市級(jí)節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)助資金241.3萬元?，F(xiàn)正組織20*年度鎮(zhèn)海區(qū)節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)及獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)工作。四是推進(jìn)整體節(jié)電項(xiàng)目。上半年，赴廣東開展了整體節(jié)電項(xiàng)目考察工作。目前，我區(qū)金甬腈綸已投入使用了整體節(jié)電設(shè)備，總體節(jié)電率達(dá)8%以上，摩士集團(tuán)整體節(jié)電設(shè)備總體節(jié)電率也達(dá)到了7.15％。五是組織節(jié)能專家進(jìn)企業(yè)開展節(jié)能診斷以及合同能源管理模式的推廣工作，已組織開展了六批共31家企業(yè)的節(jié)能專家診斷。其中3－5個(gè)項(xiàng)目有實(shí)施合同能源管理模式的條件和意向。六是完成了5家3000噸標(biāo)煤以上能耗企業(yè)的能源審計(jì)試點(diǎn)動(dòng)作。

4.企業(yè)資源綜合利用資格初審工作。今年對(duì)13家廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了資源回收綜合利用資格初審，正在辦理4家企業(yè)的申請(qǐng)，目前我區(qū)共有27家企業(yè)享受了資源綜合利用企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠政策。其中鎮(zhèn)海再生金屬資源加工園今年累計(jì)投入建設(shè)資金9.7億元，開發(fā)面積130公頃。海關(guān)國(guó)檢監(jiān)管區(qū)、商務(wù)管理區(qū)、員工生活區(qū)、污水固廢處理區(qū)和64個(gè)生產(chǎn)加工區(qū)已全面竣工，引進(jìn)入園企業(yè)64家，上規(guī)模企業(yè)64家，員工總數(shù)達(dá)到13000余人。全年累計(jì)進(jìn)口加工總量115萬噸，銷售額達(dá)到60億元，上繳稅收11億元。*鎮(zhèn)海眾茂粉煤灰有限公司、*市大自然新型墻材有限公司、*雄發(fā)墻體材料有限公司、*博帆衛(wèi)浴有限公司4家綜合利用生產(chǎn)企業(yè)，利用廢棄物41.82萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8828萬元，達(dá)到了提高資源利用效率，減少?gòu)U物排放，減少污染的目的。

5.三電辦有關(guān)工作。依托區(qū)供電局開展工作。協(xié)調(diào)做好用電高峰有序用電工作。做好1000KVA以上變電器備案。新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作等。

（五）做好國(guó)內(nèi)招商引資考核工作。

主要有四方面工作：一是積極落實(shí)市政府對(duì)我區(qū)的市外內(nèi)資考核任務(wù)。截止11月底，全區(qū)實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資18.4億元，完成考核指標(biāo)的85.6％，預(yù)計(jì)年底可達(dá)25億元。二是準(zhǔn)備開展對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）內(nèi)資考核的有關(guān)工作。三是進(jìn)行招商項(xiàng)目庫(kù)編制工作。四是做好內(nèi)資項(xiàng)目月報(bào)表的編制，以及對(duì)內(nèi)資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。

（六）做好市場(chǎng)整規(guī)工作。

綜合協(xié)調(diào)各主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，整理今年市場(chǎng)整規(guī)工作材料，迎接市整規(guī)辦考核。

二、20*年區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)初步計(jì)劃設(shè)定

1.工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)20%；

2.工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)15%；

3.工業(yè)利稅億元，同比增長(zhǎng)16%；

篇6

控制工程造價(jià)的方法有很對(duì)，常見的一種造價(jià)方法就是概預(yù)算，但在工程造價(jià)中還有一種經(jīng)常使用的方法是投資估算，它的使用范圍比較廣，在建筑工程造價(jià)中，投資估算方法的應(yīng)用具有重要的意義，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1對(duì)建筑工程造價(jià)有直接的影響，對(duì)建筑工程后期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益也有重要的影響。建筑工程建設(shè)的前期階段應(yīng)該應(yīng)用投資估算，是項(xiàng)目建議書的不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，項(xiàng)目投資決策是否合理也是由其決定的。一個(gè)建筑工程在建設(shè)之前，建設(shè)單位都會(huì)對(duì)建筑工程的投資進(jìn)項(xiàng)預(yù)算決策環(huán)節(jié)，來確定建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益的獲得程度，投資估算在對(duì)工程投資進(jìn)行分析和計(jì)算的過程中是重要的手段，經(jīng)過投資估算手段的結(jié)果，看建筑工程的投資是否合理和科學(xué)，然后再?zèng)Q定是否對(duì)該工程進(jìn)行投資。

1.2建筑工程造價(jià)中的投資估算是項(xiàng)目建議書重要的組成部分，項(xiàng)目建議書的內(nèi)容中必須涵蓋建筑工程的糟踐中的投資估算這一項(xiàng)，建設(shè)單位的管理人員可根據(jù)投資估算的結(jié)果知道企業(yè)的經(jīng)濟(jì)上的投資是否能夠承擔(dān)，該項(xiàng)目的立項(xiàng)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

1.3需要全過程的管理建筑工程的造價(jià)工作，這一管理工作過程中方的開端就是投資估算。設(shè)計(jì)任務(wù)書是每個(gè)建筑工程項(xiàng)目都要具有的，投資限額是這個(gè)任務(wù)書中重要的內(nèi)容，投足估算是確定投資限額的主要依據(jù)，建筑工程的前期各項(xiàng)工作預(yù)算中，其具有重要的影響。建筑工程的規(guī)受到投資估算的影響，建筑工程的建設(shè)進(jìn)度和建筑工程后期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益也受到投資估算的影響。

1.4建設(shè)單位貸款的主要依據(jù)是投資估算，建筑工程的造價(jià)的初步確定就是由投資估算來實(shí)現(xiàn)的，投資方案的優(yōu)化選擇也是由投資估算來實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)它也對(duì)工程總體造價(jià)也著重要的影響。建設(shè)單位按照投資估算的結(jié)果決定向銀行貸款的金額，建筑工程的設(shè)計(jì)和施工規(guī)劃也在此之后才能夠進(jìn)行，通過投資估算后，工程項(xiàng)目所需要的投資的固定資產(chǎn)能夠被計(jì)算出來，投資計(jì)劃的編制也要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2建筑工程造價(jià)中做好投資估算的措施

2.1加快投資估算指標(biāo)的更新速度。投資估算主要的作用是為編制建議書提供依據(jù)，是一種定額分析方法，它對(duì)工程各個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本起著非常重要的作用，可以將其看作是工程項(xiàng)目造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而該指標(biāo)的編制主要依據(jù)工程所需要的材料價(jià)格以及以往工程預(yù)算、決算資料，而該指標(biāo)編制的基礎(chǔ)是估算指標(biāo)等現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料以及新工藝非常多，投資估算指標(biāo)也會(huì)隨之發(fā)生變化，因此需要注重及時(shí)更顯，以此來保證投資估算與實(shí)際工程造價(jià)相符合這就需要造價(jià)主管部門隨時(shí)關(guān)注投資估算指標(biāo)的各種信息以及技術(shù)，做到及時(shí)關(guān)注及時(shí)更新，以此來提高投資估算水平。

2.2保證設(shè)計(jì)深度。由于設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的影響極大，設(shè)計(jì)文件是概預(yù)算編制的依據(jù)，因此，要提高投資估算的準(zhǔn)確度，則在設(shè)計(jì)施工圖紙時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)文件的編制深度須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量同時(shí)，在設(shè)計(jì)過程中還應(yīng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)將設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)人員的工資掛鉤，并且形成制度化。

2.3建立完善的價(jià)格體系，加強(qiáng)材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)工程造價(jià)信息是建設(shè)單位合理確定和有效控制造價(jià)的依據(jù)，也是施工單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)以及發(fā)承包雙方工程結(jié)算的參考依據(jù)，在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用特別是工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，客觀上要求不斷完善造價(jià)信息服務(wù)、逐步轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)信息方式因此，應(yīng)當(dāng)建立一套以標(biāo)準(zhǔn)定額信息中心為核心的，各地造價(jià)管理部門、設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門參加的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)的反應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)格動(dòng)態(tài)，并逐漸從單一的人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格向綜合單價(jià)轉(zhuǎn)變，按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求各專業(yè)工程綜合單價(jià);從傳統(tǒng)的期刊價(jià)格信息向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，提高價(jià)格信息頻次、數(shù)量和速度;從單純的市場(chǎng)價(jià)格信息向加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)了解和合理規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)。

2.4建立資料積累數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。工程造價(jià)資料的積累，對(duì)提高概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，了解工程造價(jià)的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)投資估算、控制工程造價(jià)都是有好處的因此，要做好工程造價(jià)資料的收集，應(yīng)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化一般，工程造價(jià)資料的積累應(yīng)包括以下內(nèi)容:對(duì)于不同類型工程，列出他們所包含的單項(xiàng)工程和單位工程;工程的基本情況;各項(xiàng)工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項(xiàng)工程、單位工程的主要參數(shù);各項(xiàng)工程的造價(jià)情況，即單項(xiàng)工程造價(jià)資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù);主要設(shè)備、材料的用量及價(jià)格;各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量另外，各級(jí)造價(jià)管理部門應(yīng)重視和加快建設(shè)造價(jià)數(shù)據(jù)資料的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并在全國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)連網(wǎng)，達(dá)到資料共享，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的自動(dòng)化、信息查詢的網(wǎng)絡(luò)化，為我國(guó)工程造價(jià)管理提供全方位的服務(wù)。

3結(jié)論

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)算；工程造價(jià)；完善管理

1 建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理的概念

建筑工程預(yù)算與造價(jià)是以建筑工程為研究對(duì)象，目的就是為了通過編制工程預(yù)算來確定工程造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重視程度與日俱增，無論是建設(shè)方、承包方還是設(shè)計(jì)方都非常重視工程造價(jià)的確定。

建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對(duì)工程造價(jià)全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

2 我國(guó)建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理存在的問題

我國(guó)長(zhǎng)期以來就一直存在建設(shè)工程造價(jià)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“=三超”現(xiàn)象，同時(shí)，這也是嚴(yán)重影響建設(shè)工程投資效益管理的因素。我國(guó)建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理過程中存在以下幾方面的主要問題：

①政府政策性影響相對(duì)較多，工程預(yù)算與造價(jià)的形成缺乏市場(chǎng)機(jī)制。建筑工程造價(jià)應(yīng)該是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)行為，需要由價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)其資源的優(yōu)化合理配置，而不是通過政府直接決定價(jià)格，過多的管理經(jīng)濟(jì)來取得經(jīng)濟(jì)效益。政府職能一般是借助制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從而引導(dǎo)投資以及生產(chǎn)等各種經(jīng)濟(jì)行為。我國(guó)目前尚且處于經(jīng)濟(jì)體制改革與磨合的時(shí)期，強(qiáng)行地運(yùn)用政策性的決定來替代市場(chǎng)機(jī)制的自由選擇，從而實(shí)現(xiàn)追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的目的。比如價(jià)格（包括投資品價(jià)格）變動(dòng)超出了市場(chǎng)決定價(jià)格情況下正常變動(dòng)幅度和范圍，也超出了工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)。我國(guó)建筑工程預(yù)算與造價(jià)的形成缺乏市場(chǎng)機(jī)制，建筑業(yè)價(jià)格體系同建筑業(yè)的資源分配優(yōu)化出現(xiàn)相脫節(jié)的現(xiàn)狀。

②對(duì)于工程造價(jià)的把握缺乏規(guī)范性與主動(dòng)性，過于隨意地更改工程設(shè)計(jì)原稿。對(duì)于建筑工程的造價(jià)與預(yù)算的把握沒有形成規(guī)范性和系統(tǒng)性，缺乏應(yīng)有的全局意思，從而需要通過過多的事后救濟(jì)來彌補(bǔ)造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他方面的損失。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報(bào)批程序，削弱了工程造價(jià)承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動(dòng)，而且給工程造價(jià)超投資限額提供了條件。建筑工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)過分市場(chǎng)化，忽視了計(jì)價(jià)依據(jù)控制工程造價(jià)的作用，從而造成工程造價(jià)管理無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過程意識(shí)，施T設(shè)計(jì)會(huì)受到市場(chǎng)、環(huán)境、人為等多種因素的影響從而變更，這種變更的隨意性帶給工程造價(jià)管理無法準(zhǔn)確把握和控制，從而造成資源的不合理配置，超預(yù)算等問題。

③工程造價(jià)管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，造價(jià)信息工作相對(duì)落后和片面。建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作相當(dāng)于工程造價(jià)管理的基石，決定著整個(gè)管理機(jī)制的正常運(yùn)行和發(fā)揮應(yīng)有的作用。工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和態(tài)度不夠過硬，在編制與計(jì)算造價(jià)與預(yù)算的過程中常常出現(xiàn)偏差或者與實(shí)際情況不符，同時(shí)工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度還不完善，大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算，小項(xiàng)目則不設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)預(yù)算；有的建設(shè)項(xiàng)目既不編制，也不上報(bào)審批，在工作程序上與規(guī)定嚴(yán)重不符。造價(jià)信息工作相對(duì)落后和片面，沒有進(jìn)行全局性地了解，從而無法保證信息的透明化和精準(zhǔn)化，以至于相關(guān)工作雖然進(jìn)行，但都是霧里看花般的與實(shí)際要求不服，設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)尚且不夠健全，并且不能定期公布材料價(jià)格指數(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整，造成在預(yù)算和造價(jià)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，從而影響后續(xù)的施工進(jìn)程。

3 探究建筑工程造價(jià)管理改革的主要對(duì)策

首先，全部工作要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行。建筑工程的基本建設(shè)程序是貫穿在建筑工程整個(gè)過程中的具有科學(xué)的方法、正確的步驟、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)，從而達(dá)到資源配置與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。想要順利的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)，采用相應(yīng)科學(xué)合理的建設(shè)程序是必要的，也是順應(yīng)行業(yè)規(guī)則和是無規(guī)律的表現(xiàn)。只有按照基本的建設(shè)程序按部就班地進(jìn)行工程造價(jià)與估算，才能保證從工程造價(jià)開始到后續(xù)的一系列的環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，從而真正地實(shí)現(xiàn)緩解“三超”現(xiàn)象的目的，實(shí)現(xiàn)建筑工程的最優(yōu)化。

其次，建立科學(xué)合理的造價(jià)形成體系。所謂科學(xué)合理的造價(jià)形成體系是指按照不同的投資主體分別進(jìn)行又針對(duì)性的工程造價(jià)管理，充分發(fā)揮造價(jià)工程師的作用，更新工程造價(jià)的意識(shí)，實(shí)行施工設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)制，簽訂合法的合同，細(xì)化責(zé)任，充分利用資源，合理優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)造價(jià)過程信息的公開化、系統(tǒng)化、資源化。規(guī)范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)機(jī)制，積極推行工程量清單報(bào)價(jià)制度，更好地保證工程造價(jià)管理體系順利進(jìn)行。

最后，實(shí)行工程造價(jià)監(jiān)督管理制度。工程造價(jià)監(jiān)督是探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)監(jiān)督模式，是完善建筑工程造價(jià)管理的一個(gè)不可或缺的重要內(nèi)容。為了保證工程造價(jià)管理工作的順利有效進(jìn)行，將分專業(yè)、按照程序的進(jìn)行監(jiān)督管理，責(zé)任人需要認(rèn)真完成分內(nèi)任務(wù)，監(jiān)督者按照工程總體要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)過程及最后的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督管理，定期舉行匯報(bào)會(huì)議，討論一階段內(nèi)的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，輔助工程造價(jià)與預(yù)算管理工作順利有效地開展。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑：工程中的預(yù)算與造價(jià)管理是否科學(xué)、有效，影響著整個(gè)工程能否順利進(jìn)行，它與工程建設(shè)的全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，提升造價(jià)與預(yù)算操作人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化和提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力，提高造價(jià)計(jì)算成熟度，完善造價(jià)監(jiān)督管理機(jī)制，建立公開透明的造價(jià)信息平臺(tái)，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理體制需要結(jié)合自身特點(diǎn)，在具體的建筑工程實(shí)施中不斷完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（11）

[2]門立學(xué)，蘇康.淺析工程造價(jià)的全過程管理[J].山西建筑，2008，34（30）

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

安全管理，一直是各行各業(yè)所重視和關(guān)注的問題。在建設(shè)工程中，對(duì)于施工的安全、質(zhì)量和施工進(jìn)度以及成本的控制，都在安全管理的工作范圍之內(nèi)。如何在建設(shè)工程中實(shí)現(xiàn)安全管理，是本文接下來主要闡述的內(nèi)容。

一、安全生產(chǎn)資金投入

建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)資金的投入。在資金投入方面，施工單位應(yīng)該合理地確定和有效地控制工程的總資金投入[1]，確保工程造價(jià)基本符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的要求。在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)資金管理方面，要求施工單位結(jié)合科學(xué)技術(shù)原理與有效地經(jīng)濟(jì)手段，輔之以法律手段，最大程度上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)資金的合理投入，從而提高建設(shè)工程的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。這主要可以從以下兩方面入手。

首先，確定資金投入，重視基礎(chǔ)資料的收集。通過在施工前期，對(duì)施工建設(shè)所需要的基礎(chǔ)資料的收集，包括工程資料、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況、材料的采購(gòu)及機(jī)械設(shè)備的價(jià)格等資料的了解和分析，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確而可靠的估算，進(jìn)而確定資金投入，確保經(jīng)濟(jì)分析和投資預(yù)測(cè)的正確性。其次，控制資金投入，優(yōu)化施工方案。在建設(shè)工程基礎(chǔ)資料收集的基礎(chǔ)上，通過對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)的研究，以及與項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合，制定出各套針對(duì)建設(shè)工程施工的方案，并以“效益至上”的原則進(jìn)行比選，優(yōu)化施工方案，從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)的作用。

二、安全管理體系的建立

1.建立項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位人員

各崗位人員必須為在崗在編人員，主要的安全管理崗位人員必須持證上崗，配置數(shù)量必須符合工程規(guī)模要求。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖必須上墻。

2.建立安全管理制度及制定安全管理各項(xiàng)措施

建立公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)部門[2]、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須職責(zé)清楚，責(zé)任明確。制定管理人員考核細(xì)則及方法，制定安全獎(jiǎng)罰辦法及制度。 建立安全教育與培訓(xùn)制度，以及特種作業(yè)管理制度；編制各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。建立安全技術(shù)交底制度、班組安全活動(dòng)制度、施工機(jī)具安全管理制度、工傷事故報(bào)告制度、衛(wèi)生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。

三、施工安全的保障

（一）掌握規(guī)律完善的施工制度

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全管理，施工人員應(yīng)該認(rèn)真掌握規(guī)律完善的施工制度，包括確認(rèn)安全管理工作的首要目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任委任制度，將責(zé)任明確到個(gè)人，并實(shí)行安全責(zé)任管理獎(jiǎng)懲制度，以及規(guī)范安全監(jiān)督體系的制度，促使施工人員認(rèn)真了解建設(shè)工程的操作流程，并能夠根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定有效的施工應(yīng)急預(yù)案，形成建設(shè)工程安全生產(chǎn)的局面。

（二）加強(qiáng)施工管理流程

在施工管理的流程方面，施工人員應(yīng)該提高安全意識(shí)，重視安全防范，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理能力，實(shí)現(xiàn)施工全程監(jiān)控，及時(shí)消除施工隱患。在日常的施工中，施工監(jiān)管部門可以通過落實(shí)日常重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)施工內(nèi)部的檢查和規(guī)范等工作，有效地提高執(zhí)勤力度，及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)控能力，從而建立起健全的安全管理體制機(jī)制。

（三）加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作

通過安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式，組織開展各類與安全生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)工作，開展學(xué)習(xí)施工基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)工作，進(jìn)而加強(qiáng)建設(shè)工程施工人員的綜合素質(zhì)的鍛煉，對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握，以及緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

四、安全生產(chǎn)的重要性

（一）在建設(shè)施工方面

安全生產(chǎn)，是建設(shè)工程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下順利進(jìn)行[3]，并能夠按期竣工、通過驗(yàn)收等方面的重要保證。通過安全生產(chǎn)，能夠預(yù)防和減少施工過程中存在的安全隱患，減少設(shè)備或設(shè)施的損壞、人員的傷亡、以及對(duì)環(huán)境的破壞。從很大程度上為建設(shè)工程的安全管理帶來了保障作用。

（二）在社會(huì)安定方面

安全生產(chǎn)對(duì)于保障社會(huì)主義社會(huì)安定，推動(dòng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，起到不可取代的作用。在施工過程中，若安全生產(chǎn)工作得不到落實(shí)，很容易致使安全傷亡事故頻繁發(fā)生，加大傷亡人員的親人帶來心理和生活負(fù)擔(dān)，同時(shí)可能會(huì)引起傷亡人員與施工單位的勞動(dòng)糾紛，不僅建設(shè)工程會(huì)受到影響，同時(shí)也容易激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)安定。

（三）在施工管理方面

新形勢(shì)下，現(xiàn)代化建設(shè)的步伐日益加快。要加強(qiáng)建設(shè)工程的現(xiàn)代化安全管理工作，離不開施工單位的安全生產(chǎn)。在施工過程中，施工人員應(yīng)該重視安全生產(chǎn)的工作，通過引進(jìn)新技術(shù)、新人才及新設(shè)備，提高建設(shè)工程的施工效率和施工質(zhì)量，改善施工模式和施工條件，減少傷亡事故的發(fā)生，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程從傳統(tǒng)的施工方式向綠色施工方向轉(zhuǎn)變，從而為建設(shè)工程帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益和信譽(yù)。

五、施工應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建

（一）施工應(yīng)急預(yù)案的制定

1、制定應(yīng)急預(yù)案

報(bào)警流程。在施工事故現(xiàn)場(chǎng)，事故第一發(fā)現(xiàn)人，及時(shí)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別和相關(guān)情況向施工應(yīng)急巡視人員匯報(bào)，由巡視人員向施工應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，再由應(yīng)急指揮中心向上級(jí)主管和辦事處匯報(bào)。

成立應(yīng)急組織。通過分組的形式，讓項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急小組組長(zhǎng)，并在應(yīng)急小組以下設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤工作組和醫(yī)療救助組等各職能小組，統(tǒng)一由應(yīng)急小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)，方便在事故發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和管理工作。

2、確定施工事故等級(jí)

在事故的確定上，可以分為可控制事故和不可控制事故兩種?？煽刂剖鹿?，通過應(yīng)急小組對(duì)事故發(fā)生的類型、程度進(jìn)行確認(rèn)，并將現(xiàn)場(chǎng)情況傳達(dá)給上級(jí)主管部門處理。不可控制事故，施工應(yīng)急小組將施工現(xiàn)場(chǎng)情況反映當(dāng)?shù)卣块T，由政府應(yīng)急部門根據(jù)事故的影響范圍及程度，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織人力、物力和財(cái)力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行控制和指揮工作。同時(shí)，應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)展情況，實(shí)時(shí)向政府應(yīng)急部門反饋。

3、施工救援工作

首先，應(yīng)該通過調(diào)集應(yīng)急救援小組，對(duì)被困人員進(jìn)行營(yíng)救工作，保持實(shí)時(shí)通訊，確保救援任務(wù)順利進(jìn)行，并及時(shí)控制住危險(xiǎn)源，以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

其次，加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)工作，通過設(shè)立警戒線，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)與事故無關(guān)的人員進(jìn)行及時(shí)疏散，保證事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通的暢通，方便救援工作的展開。

最后，通過應(yīng)急救援小組對(duì)施工事故的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并制定相應(yīng)的方案，幫助救援工作的實(shí)施，此外，要加強(qiáng)對(duì)事故的動(dòng)態(tài)評(píng)估工作，為應(yīng)急救援工作提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（二）模擬應(yīng)急預(yù)案

施工收尾階段，由于腳手架拉結(jié)松動(dòng)，拆卸下的廢料為及時(shí)清理，以致發(fā)生局部腳手架坍塌事故。事故導(dǎo)致兩名正在進(jìn)行拆除腳手架工作的人員被埋，并造成重傷。

在事故現(xiàn)場(chǎng)，由事故第一發(fā)現(xiàn)者向施工項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理組織應(yīng)急小組成員并擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救助組、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組、后勤工作組及善后處理組等小組，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行信息收集和評(píng)估工作，并將情況反應(yīng)給上級(jí)部門，由應(yīng)急搶險(xiǎn)組將傷員身上的桿件移除，醫(yī)療救助組對(duì)救出的傷員進(jìn)行及時(shí)搶救并送醫(yī)院治療，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組拉起警戒線并做好警戒工作，后勤工作組在事后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，善后處理組提供善后處理。最后由小組及專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)建設(shè)工程的安全管理工作，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建的掌握及了解，能夠幫助施工人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)，減少和預(yù)防安全事故的發(fā)生，對(duì)于已發(fā)生事故，能夠?yàn)槭┕挝惶峁?yīng)急預(yù)案構(gòu)建的建議和參考，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮麗曉.建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理研究[D].北京交通大學(xué)，2010.

篇9

關(guān)鍵詞：觀音巖;投資;控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于水電工程項(xiàng)目建設(shè)投資較高的回報(bào)率，使得水電工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制問題在近些年水電開發(fā)急速發(fā)展的背景之下沒有引起足夠重視，除國(guó)家政策調(diào)整因素及概算編制偏離實(shí)際情況之外，水電工程項(xiàng)目投資超概現(xiàn)象普遍存在，我主要結(jié)合觀音巖水電站廠房工程施工階段對(duì)如何做好工程建設(shè)投資控制提出自己的一些建議及體會(huì)。

1.觀音巖水電站廠房工程投資控制現(xiàn)狀及原因分析

1.1 觀音巖水電站廠房工程投資控制現(xiàn)狀

目前觀音巖水電站廠房工程工期已經(jīng)過半，盡管業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工各方在投資控制方面有很多亮點(diǎn)，但不足之處仍然難免：

⑴ 缺乏總的、分年度/季度/月投資計(jì)劃與資金使用計(jì)劃或者計(jì)劃不詳盡準(zhǔn)確，工程實(shí)施過程中，承包人主觀上并不重視該項(xiàng)工作，承包人施工進(jìn)度計(jì)劃和月資金需求計(jì)劃編制往往只憑主觀推斷，沒有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工資源及工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，而且編制計(jì)劃人員基本都是辦公室處理內(nèi)業(yè)的工作人員，并不太了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，導(dǎo)致了所申報(bào)的次月資金需求計(jì)劃與實(shí)際資金需求差異較大，進(jìn)而影響業(yè)主融資工作的推進(jìn)，增加了業(yè)主的融資利息成本。

⑵ 設(shè)計(jì)深度不夠，特別是由于前期地質(zhì)勘察不夠詳細(xì)，最可能因地質(zhì)缺陷導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更，觀音巖水電站廠房安裝間就因?yàn)榇嬖谄扑閹?，在施工過程中將破碎巖體全部挖除重新澆筑砼置換，該項(xiàng)變更增加工程投資逾千萬元，招標(biāo)圖紙與施工設(shè)計(jì)圖紙差異較大，導(dǎo)致后期施工過程中設(shè)計(jì)變更較多，初步估算大約占到工程變更總量的70%左右；各參建方均沒有認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)與工期影響分析，導(dǎo)致工程實(shí)施過程中投資變化情況不明了，及時(shí)掌控與調(diào)整不到位。

⑶ 業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員及監(jiān)理工程師對(duì)施工合同沒有吃透，可能導(dǎo)致索賠的條款或需要由業(yè)主提供的條件進(jìn)行分析、督促和檢查，事前控制不到位，索賠風(fēng)險(xiǎn)較大增加投資；同時(shí)，對(duì)于各標(biāo)段之間存在交叉施工引起的施工界面相互干擾、部分施工內(nèi)容交替或轉(zhuǎn)移施工、承包人未能及進(jìn)交面而導(dǎo)致其他標(biāo)段增加費(fèi)用，這部分費(fèi)用往往需要先由業(yè)主承擔(dān)，但業(yè)主及監(jiān)理對(duì)責(zé)任標(biāo)段承包人的反索賠工作卻很難順利展開。

⑷ 承包人沒有按照合同約定的時(shí)限及時(shí)向監(jiān)理工程師申報(bào)工程變更（索賠）立項(xiàng)和費(fèi)用，部分索賠由于時(shí)間較長(zhǎng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證缺失舉證困難，導(dǎo)致索賠處理難度增加，工程投資難于有效控制。

⑸ 承包人在工程出險(xiǎn)后不及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)也不向監(jiān)理或業(yè)主匯報(bào)，不注重收集保險(xiǎn)理賠證據(jù)，尤其是汛期為保防洪渡汛安安全，在出險(xiǎn)馬上就組織施工隊(duì)伍開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，破壞了出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，后續(xù)理賠工作難以查勘界定，導(dǎo)致部分項(xiàng)目理賠失敗，使承包人自身和業(yè)主均遭受財(cái)產(chǎn)損失。

⑹ 觀音巖水電站廠房工程主材包括鋼材、水泥、粉煤灰、砂石料、外加劑等均實(shí)行業(yè)主統(tǒng)供，燃油及火供品實(shí)行業(yè)主協(xié)供，因此承包人對(duì)統(tǒng)供材料需求計(jì)劃申報(bào)工作不夠重視，所報(bào)計(jì)劃與實(shí)際需求量差異較大，導(dǎo)致業(yè)主采購(gòu)材料積壓量大，造成積壓的材料款資金利息損失并承擔(dān)了額外的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也增加了工程投資。

1.2 原因分析

總的來說，主要是投資控制制度不全面、思路不明晰，責(zé)任不清楚，執(zhí)行不到位，力度不夠強(qiáng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

⑴ 業(yè)主及監(jiān)理對(duì)于施工階段投資控制的制度建設(shè)不夠完善，缺乏一套行之有效的實(shí)施細(xì)則和方法，所編制的管理辦法更多只停留在理論層面，可操作性不夠強(qiáng)，業(yè)主及設(shè)計(jì)單位對(duì)于優(yōu)化設(shè)計(jì)和合理化建議重視不夠，工作前瞻性不夠，施工過程中設(shè)計(jì)改動(dòng)較大。

⑵承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于諸如資金需求計(jì)劃、材料需求計(jì)劃的申報(bào)工作主觀上不夠重視，未組織精干力量從事計(jì)劃編制，監(jiān)理工程師審核把關(guān)不嚴(yán)等主觀因素導(dǎo)致融資成本的增加，進(jìn)而增加了工程建設(shè)投資。

⑶ 監(jiān)理工程師缺乏超前意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，溝通和協(xié)調(diào)能力差，施工現(xiàn)場(chǎng)旁站記錄不清楚，對(duì)于工程變更方案尤其是重大變更方案的審批沒有做深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，合同邊界條件分析不透徹，合同責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致較多的合同價(jià)格調(diào)整、合同索賠等問題，大幅增加工程投資。

⑷ 參建各方缺乏有效溝通，不同單位之間或者同一單位不同部門之間由于分工不一樣，各自所關(guān)心的重心不一致。進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、經(jīng)營(yíng)各自為政，缺乏大局觀念，做技術(shù)方案時(shí)只考慮技術(shù)上可行而沒考慮經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)，施工浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

⑸ 歷史水文氣象資料不詳細(xì)，前期地質(zhì)勘察資料不充分，招標(biāo)文件編制深度不夠，施工圖設(shè)計(jì)出圖時(shí)有滯后，設(shè)計(jì)方案較為保守等都會(huì)造成投資增加

⑹ 承包人保險(xiǎn)理賠意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于工程保險(xiǎn)合同條款理解深度不夠，未保留第一現(xiàn)場(chǎng)影視圖片資料，導(dǎo)致保險(xiǎn)理賠常以失敗告終，給合同雙方均造成較大損失。

2.施工階段投資控制方法

我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工階段的投資控制。

2.1 加強(qiáng)資金計(jì)劃的編制及審核，降低融資成本

承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，考慮一定的不可預(yù)見因素，技術(shù)部門與經(jīng)營(yíng)部門聯(lián)合編制資金使用總計(jì)劃與分年分月分解表，使資金使用有計(jì)劃清晰合理。再結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度及時(shí)更新和調(diào)整資金使用年/季/月計(jì)劃，力求準(zhǔn)確。這樣既便于業(yè)主及時(shí)籌措資金，滿足工程資金需要，保證工程順利進(jìn)行，也便于提高資金的使用率，避免資金閑置造成業(yè)主的貸款利息損失，對(duì)減少工程投資，起到積極作用。

2.2 加強(qiáng)統(tǒng)供材料供應(yīng)組織，落實(shí)物資核銷管理

水電建設(shè)工程（土石壩除外）主要原材料約占整個(gè)建筑安裝工程造價(jià)的40%，實(shí)行主要材料統(tǒng)供與核銷制度一方面更加有效的保障了材料供應(yīng)的穩(wěn)定，包括了物源的穩(wěn)定和價(jià)格的穩(wěn)定，例如大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司與中石化四川分公司簽訂了協(xié)議，聯(lián)合建立了中石化觀音巖專用加油站，在幾次西南地區(qū)出現(xiàn)“柴油荒”的時(shí)候，施工區(qū)以外貨車排著長(zhǎng)達(dá)幾公里隊(duì)等待加油時(shí)，觀音巖專用加油站優(yōu)先保障平價(jià)供油，于處于用油高峰期的導(dǎo)流明渠開挖、左岸壩肩開挖和砂石骨料運(yùn)輸順利進(jìn)行起到不可或缺的作用。如果沒有柴油供應(yīng)保障甚至可能導(dǎo)致推遲發(fā)電一年以上，給業(yè)主帶來巨大損失。

參建各方還應(yīng)高度重視材料供應(yīng)計(jì)劃報(bào)審與物資核銷管理，對(duì)于承包人每月上報(bào)的材料需求計(jì)劃，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)并結(jié)合工程實(shí)際情況從嚴(yán)把關(guān)，力求準(zhǔn)確，以減少業(yè)主采購(gòu)材料的積壓、材料款利息損失以及物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)損失。加強(qiáng)物資核銷管理工作可以理清物資流向，既可以更有效保障工程質(zhì)量，防止承包人偷工減料，也可以墩促承包人加強(qiáng)物資管理降低材料損耗，減少浪費(fèi)，從而可以有效地降低成本，節(jié)約造價(jià)。

2.3 工作關(guān)口前移，嚴(yán)格控制工程變更

在水電工程建設(shè)過程中發(fā)生變更難以避免，工程變更往往也會(huì)引起合同工程量的增減及合同價(jià)格的調(diào)整，工程變更是施工階段的影響工程投資最主要的因素及投資控制的重中之重。

變更比較集中發(fā)生且變更金額較大的情況主要在施工條件是否具備，如移民和征地工作是否落實(shí)，是否存在當(dāng)?shù)卮迕褡韫で闆r，能否按期開工，主材供應(yīng)是否穩(wěn)定，各標(biāo)段之間施工界面是否清晰，是否存在標(biāo)段之間的施工干擾，前期地勘工作是否夠深入，地質(zhì)缺陷往往會(huì)帶來大量變更而且變更金額高，招標(biāo)文件編制粗淺，存在大量招標(biāo)漏項(xiàng)而導(dǎo)致的變更等，因此，要有全盤眼光，工作有前瞻性，從源頭抓起，移民征地先行，積極努力創(chuàng)造干凈的施工環(huán)境，細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)，標(biāo)段劃分（尤其是主要標(biāo)段）科學(xué)合理，強(qiáng)化統(tǒng)供材料采購(gòu)、供應(yīng)及核銷工作，充分重視設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件編制等對(duì)減少變更降低總造價(jià)至關(guān)重要。

2.4 規(guī)范工程計(jì)量管理，嚴(yán)格控制變更單價(jià)水平

工程變更只可盡量避免，但不可杜絕，變更發(fā)生后，規(guī)范計(jì)量和控制單價(jià)就成了投資控制重要措施，重點(diǎn)是理清責(zé)任主體，并非所有實(shí)際發(fā)生的工程量都該給予簽證計(jì)量，強(qiáng)化不可數(shù)工程尤其是隱蔽工程的計(jì)量簽證，比如非地質(zhì)缺陷引起的超挖及超填、灌漿工程等等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生但不符合施工合同支付條件的工程量要嚴(yán)格控制，必要時(shí)聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及承包人四方共同驗(yàn)收簽證，規(guī)范工程計(jì)量從而控制工程投資。

變更單價(jià)審核應(yīng)以合同已有單價(jià)為基礎(chǔ)，優(yōu)先套用合同中現(xiàn)有單價(jià)，除施工工藝、方法及難度等發(fā)生本質(zhì)變化外，不得隨意更改合同單價(jià)。且承包人應(yīng)該提供充分的支持性材料，作到有理有據(jù)。

2.5 提高保險(xiǎn)意識(shí)，配合做好保險(xiǎn)理賠工作

參建各方要認(rèn)真分析、研究保險(xiǎn)合同條款，理順保險(xiǎn)理賠程序、理賠方法、證據(jù)收集、條款引證等方面關(guān)系，積極協(xié)助業(yè)主做好保險(xiǎn)理賠工作，降低工程損失，確保工程投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，投資控制是施工階段工程項(xiàng)目管理的重要工作目標(biāo)。需要參建各方著眼工程建設(shè)大局，加強(qiáng)管理，科學(xué)組織，有力執(zhí)行；對(duì)施工全過程各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，合理降低工程造價(jià)，節(jié)約投資，提高工程效益。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)概算；質(zhì)量提高

一、前言

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是否合理，設(shè)計(jì)概算投資是重要的判斷依據(jù)。設(shè)計(jì)概算編制必須能準(zhǔn)確反映設(shè)計(jì)技術(shù)方案對(duì)應(yīng)的投資水平。因此重視設(shè)計(jì)概算編制工作中反映出來的問題，及時(shí)進(jìn)行分析改進(jìn)，提高設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量至關(guān)重要。

二、建設(shè)項(xiàng)目階段劃分與投資控制

工程項(xiàng)目建設(shè)全過程大致可分為四個(gè)階段：可行性研究階段、初步（基礎(chǔ)）設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段和施工階段。對(duì)應(yīng)于四個(gè)階段的投資控制值可稱為：可行性研究階段投資估算、初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段工程預(yù)算和施工階段工程決算。各階段對(duì)投資影響情況如表1。

從以上數(shù)據(jù)可知，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響最大，是控制投資的關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)概算投資作為工程項(xiàng)目建設(shè)過程中投資控制的主要依據(jù)，必須高度重視，在設(shè)計(jì)概算編制中重視概算編制質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目投資情況。

三、工程設(shè)計(jì)概算編制的主要內(nèi)容

工程設(shè)計(jì)概算編制的主要內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)概算內(nèi)容的確定、概算編制依據(jù)確定、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算依據(jù)與計(jì)算方法確定、概算成品文件組成與格式確定、概算專業(yè)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)定編制、概算條件接收與確認(rèn)、概算各項(xiàng)內(nèi)容詳細(xì)編制與計(jì)算、概算投資對(duì)比分析、概算較審匯報(bào)、成品文件出版與業(yè)主審查調(diào)整等各項(xiàng)內(nèi)容。

設(shè)計(jì)概算文件主要由概算編制說明、總概算表、綜合概算表、工程建設(shè)其他費(fèi)計(jì)算表、進(jìn)口設(shè)備材料及從屬費(fèi)用概算表、建筑安裝工程概算表等組成。

工程項(xiàng)目概算總投資包括建設(shè)投資、工程費(fèi)用、固定資產(chǎn)其他費(fèi)、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期借款利息、鋪底流動(dòng)資金等各項(xiàng)費(fèi)用。其中工程費(fèi)用包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)。

設(shè)計(jì)概算各項(xiàng)內(nèi)容之間關(guān)系緊密，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度高，必須予以高度重視。

四、工程設(shè)計(jì)概算編制出現(xiàn)的主要問題

當(dāng)前設(shè)計(jì)概算編制工作中主要問題主要有：

1.設(shè)計(jì)概算編制人員技術(shù)知識(shí)了解不足

設(shè)計(jì)概算編制人員僅注重概算專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)了解，忽視對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)知識(shí)、設(shè)計(jì)方案的深入了解。工程技術(shù)與工程造價(jià)結(jié)合不夠，容易造成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，影響概算投資編制依據(jù)的準(zhǔn)確理解應(yīng)用，影響概算投資編制針對(duì)性與合理性，影響設(shè)計(jì)概算編制效率與質(zhì)量。

2.設(shè)計(jì)概算編制未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定

設(shè)計(jì)概算編制人員對(duì)概算編制相關(guān)規(guī)定重視程度不足，隨意確定概算編制內(nèi)容、編制依據(jù)、各項(xiàng)費(fèi)用編制方法及編制格式，造成概算編制工作混亂，概算編制質(zhì)量不能滿足要求。

3.投資合理性分析不足

目前工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制中普遍缺乏對(duì)項(xiàng)目概算投資合理性的分析比較，往往由設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人或業(yè)主根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總體判斷投資合理性，缺乏全面分析投資合理性環(huán)節(jié)。

4.編制方法不適應(yīng)項(xiàng)目需要

目前設(shè)計(jì)概算編制主要采用常規(guī)辦公軟件或自編簡(jiǎn)易概算編制模板方式進(jìn)行，采用專業(yè)化軟件編制概算較少，編制工作效率較低，工作質(zhì)量難以保證，不適應(yīng)當(dāng)前設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目多、工程項(xiàng)目大型化、多樣化、復(fù)雜化需要。

5.概算工作管理不足

設(shè)計(jì)概算工作內(nèi)容多、數(shù)據(jù)多、計(jì)算匯總過程復(fù)雜，目前工程設(shè)計(jì)概算工作中還存在對(duì)概算編制工作管理不到位情況，校核、審核工作不及時(shí)到位，直接影響概算編制質(zhì)量，影響設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)信譽(yù)。

五、提高設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量措施

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求不斷提高。設(shè)計(jì)概算作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的重要內(nèi)容，作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的依據(jù)，受到業(yè)主、投資方、供應(yīng)商、工程施工承包商等各方面的高度關(guān)注。設(shè)計(jì)單位必須高度重視設(shè)計(jì)概算，提高設(shè)計(jì)概算的編制水平與質(zhì)量，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際投資情況，才能滿足各方面對(duì)設(shè)計(jì)概算的要求，設(shè)計(jì)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)立于不敗之地。

根據(jù)當(dāng)前設(shè)計(jì)概算編制中出現(xiàn)的主要問題分析，認(rèn)為如下幾點(diǎn)應(yīng)該予以重視：

（一）加強(qiáng)概算基礎(chǔ)學(xué)習(xí)理解

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求概算編制人員掌握一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析能力。

概算編制人員不斷要加強(qiáng)概算專業(yè)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)理解，還必須結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，了解項(xiàng)目技術(shù)來源、主要工藝方案、主要設(shè)備材料選用情況的技術(shù)內(nèi)容。各類工程項(xiàng)目種類繁多，設(shè)計(jì)千差萬別，新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工程概算人員必須重視專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到工程技術(shù)內(nèi)容與概算結(jié)合，才能準(zhǔn)確理解概算編制內(nèi)容，正確應(yīng)用相關(guān)概算編制計(jì)價(jià)依據(jù)編制概算，提高概算編制質(zhì)量與效率。

（二）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定編制概算

工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定包括國(guó)家、行業(yè)的投資估算、概算編制規(guī)定，項(xiàng)目業(yè)主（或總體設(shè)計(jì)院）的項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定以及地方政府或有關(guān)部門的相關(guān)投資編制規(guī)定等等。

工程設(shè)計(jì)概算編制工作中必須嚴(yán)格按照這些規(guī)定進(jìn)行編制，包括各項(xiàng)內(nèi)容組成、價(jià)格及費(fèi)用編制依據(jù)、編制方法、文件組成與格式等等，不得擅自更改或簡(jiǎn)化工作。避免造成重復(fù)工作或不必要的解釋工作。

（三）重視設(shè)計(jì)概算投資對(duì)比分析工作

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制過程中，重視概算投資的綜合測(cè)算及對(duì)比分析工作，合理確定概算投資。對(duì)概算中的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合價(jià)格測(cè)算分析，與同類項(xiàng)目投資情況進(jìn)行對(duì)比，分析差異原因及其合理性。與設(shè)計(jì)個(gè)專業(yè)協(xié)調(diào)，修正不合理投資內(nèi)容，提高概算針對(duì)性與投資合理性，提高概算編制質(zhì)量。

（四）應(yīng)用專業(yè)軟件進(jìn)行概算編制

工程設(shè)計(jì)概算編制內(nèi)容多、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、計(jì)算工作量大的工作。工程概算編制人員采用一般的辦公軟件（EXCEL）進(jìn)行概算編制，在各種工作表之間進(jìn)行大量的概算指標(biāo)（定額）子目?jī)?nèi)容輸入和數(shù)據(jù)計(jì)算，大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且錯(cuò)誤概率很高。與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場(chǎng)、拓寬市場(chǎng)，就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果。工程概算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分，必須采用專業(yè)概算編制軟件，提高概算編制工作的效率，保證概算編制質(zhì)量。如采用中石化概算軟件、廣聯(lián)達(dá)概算軟件等專業(yè)軟件編制概算，可以大大提高編制效率，提高編制質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)概算較審管理工作

為了提高設(shè)計(jì)概算工作質(zhì)量，必須對(duì)概算編制工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重視概算編制工作全過程質(zhì)量控制。在概算編制工作中，加強(qiáng)對(duì)概算編制規(guī)定、設(shè)計(jì)概算條件、概算編制文件的監(jiān)管，及時(shí)有效地開展校核、審核工作，提高概算編制質(zhì)量。

不斷總結(jié)設(shè)計(jì)概算編制過程中容易出現(xiàn)的問題，分析問題原因，在概算編制中給予高度重視，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，以防患于未然。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序（即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審），把影響概算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)以防為主的質(zhì)量控制方針，對(duì)各階段檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高設(shè)計(jì)概算質(zhì)量的目的。