技術(shù)調(diào)查報告范文

時間:2023-03-28 00:11:52

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技術(shù)調(diào)查報告

篇1

一、考工工作存在的問題

目前,兗州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人共3025人,其中高級工1161人,中級工813人,初級工792人,其他259人,年齡偏大,文化程度普遍偏低,主要存在以下幾個問題:

1、重實干,輕學(xué)習(xí)。通過考核發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分技工對學(xué)習(xí)缺乏主動性、積極性,他們認(rèn)為,能干活就行,能考工就行,沒有必要參加理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。他們考工的目的就是為了增加工資,為增加工資考工,違背了技工考試的初衷。

2、缺乏應(yīng)有的壓力感和緊迫感。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位能進(jìn)能出的用人機(jī)制尚未真正形成,嚴(yán)格考試、競爭上崗等工作制度尚不完善,從而導(dǎo)致工作沒壓力,養(yǎng)尊處優(yōu),不思進(jìn)取。熬年限晉級也是技工隊伍普遍存在的現(xiàn)象。

3、間斷性、突擊性的考工,社會效應(yīng)欠佳??脊すぷ鬓D(zhuǎn)入正常以后,再符合報考高一級考核條件時,尚需一段時間,少則三五年,多則十年。由于間隔時間過長,多數(shù)工人很少積極主動地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),容易造成前后理論知識的脫節(jié);一旦到了考工年限,考工培訓(xùn)期又過于短暫,學(xué)員囫圇吞棗,難以達(dá)到預(yù)期目的。

二、考工工作的幾點思考

1、建立新的工人技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)作為提高工人隊伍整體素質(zhì)的重要途徑,其性質(zhì)應(yīng)從應(yīng)試培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫慌嘤?xùn)。在培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)內(nèi)容等方面也要予以突破。我們應(yīng)以“服務(wù)育人”的戰(zhàn)略高度來提高培訓(xùn)質(zhì)量,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作,有計劃的實施,打破時間界限,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)突出重點,在定崗定員的基礎(chǔ)上,堅持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的實用性原則,因材施教,做到年年有新學(xué)問,歲歲有新收獲。

篇2

一、基本情況

近年來,我縣大力加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和開發(fā),農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,作用發(fā)揮日漸明顯,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村發(fā)展。四次農(nóng)村實用人才資源調(diào)查工作共抽取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村,共調(diào)查統(tǒng)計出各類農(nóng)村實用人才1841人。

1、按類別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數(shù)的33.89%;二是經(jīng)營型人才534人,占人才總數(shù)的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人,占人才總數(shù)的6.03%;四是科技帶動型人才273人,占人才總數(shù)的14.83%;五是社會服務(wù)型人才299人,占人才總數(shù)的16.24%。

2、按性別劃分。男性1738人,占總數(shù)的94.41%;女性103人,占總數(shù)的5.59%。

3、按年齡劃分。40歲及以下的514人,占27.82%;40歲以上的1327人,占72.08%。

4、按文化程度劃分。中專、高中及以下文化程度的1772人,占96.25%;大專及以上文化程度的69人,占3.75%。

5、按職稱或技術(shù)等級劃分。獲得高級職稱的3人,占0.16%;獲得中級職稱的45人,占2.44%;獲得初級職稱的252人,占13.69%;沒有獲取職稱或技術(shù)等級的1541人,占83.7%。

6、按培養(yǎng)渠道劃分。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的345人,占18.74%;代繼或師承的104人,占5.65%;自學(xué)的573人,占31.12%;其他途徑的819人,占44.49%。

7、按身份來劃分。黨員457人,占24.82%;非黨員1384人,占75.18%。

二、存在問題

近年來,農(nóng)村實用人才的不斷增加,特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營型人才的涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收起到了較大的推動作用。但是從這幾次調(diào)查統(tǒng)計的情況看,還存在許多問題,有的問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在:

1、實用人才總量少。抽取的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口133706人,勞動力67842人,而實用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著絕大多數(shù)的農(nóng)戶仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營水平,規(guī)模不大,效益不高。

2、人才觀念滯后,社會整體氛圍不濃。對人才的概念存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的氛圍不濃。

3、獲縣級以上獎勵人數(shù)少。曾獲得縣級以上獎勵的農(nóng)民技術(shù)人員39人,僅占農(nóng)村實用人才的1.58%。其中,曾獲地市級獎勵的2人,占0.11%,曾獲縣級獎勵27人,占1.47%。

4、文化程度偏低,發(fā)展突破意識不強(qiáng)。調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),中專、高中及以下文化程度的農(nóng)村實用人才占96.25%。

5、文藝人才偏少,農(nóng)民文體生活貧乏。調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),全縣文體藝術(shù)類人才21人,僅占1.14%。農(nóng)民文化生活并不十分豐富。這與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。

6、技術(shù)人才少。通過人事部門組織評定技術(shù)稱號的農(nóng)民技術(shù)人員僅占農(nóng)村實用人才的16.3%。其中,農(nóng)民高級技師3人,占0.16%,農(nóng)民技師45人,占2.44%,農(nóng)民助理技師和農(nóng)民技術(shù)員252人,占13.69%。

7、農(nóng)村人才老齡化嚴(yán)重。40歲及以下的農(nóng)村人才僅占農(nóng)村人才總數(shù)的27.82%。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

1、重視不夠,工作力度相對較弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上存在誤區(qū),認(rèn)為人才工作缺乏剛性的要求,也就沒有擺上應(yīng)有的位置。在工作中對農(nóng)村實用人才缺乏有效的管理,缺乏恰當(dāng)?shù)脑u價,缺乏必要的激勵。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)還處在自然發(fā)展的層次,放任自流的現(xiàn)象比較明顯。

2、農(nóng)村實用人才外流比較嚴(yán)重。現(xiàn)階段,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移已成趨勢,特別是思想比較解放、有一定科學(xué)文化知識的青年農(nóng)民,紛紛進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力供給的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的失衡,使農(nóng)村實用人才隊伍后備力量嚴(yán)重不足。

3、農(nóng)村實用人才開發(fā)資金投入不足。在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)方面投入很少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一部分經(jīng)費,但也難以滿足培訓(xùn)的需要。農(nóng)村實用人才培訓(xùn)不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵服務(wù)措施,一些農(nóng)村實用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,不易產(chǎn)生輻射示范作用。

四、針對我縣農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀,提出以下幾點建議

(一)要打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念。

要緊緊抓住農(nóng)村人才資源開發(fā)重頭戲,把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,加速推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程。要營造濃厚的人才開發(fā)氛圍。要采取多種渠道,大力宣傳農(nóng)村實用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的先進(jìn)事跡和發(fā)揮的積極作用,提高他們的社會地位,營造一種“尊重農(nóng)村人才,愛護(hù)農(nóng)村人才,幫助農(nóng)村人才,向農(nóng)村人才學(xué)習(xí)”的良好氛圍,為農(nóng)村人才的成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境,讓全社會來了解、關(guān)心、支持、重視農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。

(二)整合培訓(xùn)資源,提高農(nóng)民素質(zhì)。

當(dāng)前,要突出解決農(nóng)村實用人才自然成長的態(tài)勢,逐步走上實用知識、應(yīng)用技能培訓(xùn)提高的軌道。要整合培訓(xùn)資源,按需施教,培養(yǎng)一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、適合當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,把人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源,使人口包袱轉(zhuǎn)變成人才財富。一是要制定培養(yǎng)總體規(guī)劃。把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局之中,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。二是要培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),按照“一個專家?guī)右粋€產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的思路,培養(yǎng)推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅持九年制義務(wù)教育的同時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),讓他們帶著技術(shù)回家參加農(nóng)村建設(shè)或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時,政府要加大投入,鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展,讓農(nóng)村學(xué)子上得起學(xué)、上得好學(xué)。四是要整合各類教育培訓(xùn)資源。要建立健全一套完整的縣、鄉(xiāng)、村級組織實用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),大力開展培訓(xùn)教育??h里重點培訓(xùn)鄉(xiāng)、村科技干部和致富能手;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、重點培訓(xùn)科技示范戶;村級組織則可采取科技示范、經(jīng)驗傳授為主的方式,對普通群眾進(jìn)行實用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心等教育資源,幫助農(nóng)村實用人才系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)知識和涉農(nóng)相關(guān)政策;通過組織文化下鄉(xiāng)、農(nóng)民文體藝術(shù)競賽活動,不斷豐富農(nóng)民的文體藝術(shù)生活。從而,使農(nóng)村實用人才隊伍素質(zhì)有普遍提高,實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。五是組織科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮“政府牽頭的”作用,組織科技下鄉(xiāng)活動,把信息、技術(shù)送到企業(yè)車間,送到田間地頭。

(三)建立評價機(jī)制,激發(fā)人才活力。

一是要創(chuàng)新農(nóng)村人才職稱評審機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村人才特點和實際,轉(zhuǎn)變服務(wù)手段和方式,針對農(nóng)村山區(qū)信息比較閉塞的情況,及時主動將相關(guān)政策規(guī)定和申報要求傳達(dá)到各企業(yè)和鄉(xiāng)村組織。要確定不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的“四不惟”政策,在評審過程中更多地注重實績、效益和社會貢獻(xiàn)率。同時,要加大投入力度。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,充分激發(fā)農(nóng)村實用人才的活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是要建立多層次的農(nóng)村實用人才評價機(jī)制。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一定的形式,針對不同專長的農(nóng)村實用人才發(fā)放如“生產(chǎn)能手”、“種植能手”等證書或牌匾,提高農(nóng)村實用人才的社會認(rèn)可度,營造尊重農(nóng)村人才的良好氛圍。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔機(jī)制。要制定出臺優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法,對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規(guī)定。按照程序、標(biāo)準(zhǔn),每年組織合理選拔,真正把農(nóng)村中能帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué),走向致富之路的優(yōu)秀人才選。同時,在實施新農(nóng)保后農(nóng)民退休享受農(nóng)保金時,對獲得初、中、高級別農(nóng)村實用人才職稱的人員,給予發(fā)放適當(dāng)?shù)耐诵萁蛸N,激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情。

(四)注重示范引導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)軍作用

篇3

21世紀(jì)是科技飛速發(fā)展的時代,更是信息的時代,教育技術(shù)學(xué)作為教育學(xué)科在信息時代分化和綜合中產(chǎn)生出來的新分支,隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,教育技術(shù)的內(nèi)涵和外延也在不斷發(fā)生變化。本文在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過分析和探討教育技術(shù)專業(yè)的社會了解度,研究了解社會對教育技術(shù)學(xué)專業(yè)人才的實際了解和需求,并對教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的建設(shè)提出了若干建議與對策。

關(guān)鍵詞:教育技術(shù) 社會認(rèn)同

一、 問題初探

從20世紀(jì)開始,教育技術(shù)就已經(jīng)傳入中國并不停的孕育自己的土壤。目前,全國已有500多所院校開辦了教育技術(shù)專業(yè)。然而,教育技術(shù)發(fā)展到今天,它為多少人所了解呢?作為一個新興專業(yè),教育技術(shù)學(xué)專業(yè)應(yīng)該怎樣提升社會的認(rèn)同度和了解度呢?這是該專業(yè)發(fā)展過程中急需解決的一個問題。

二、 調(diào)查對象和方法

本次調(diào)查的對象是以江蘇省徐州市沛縣地區(qū)的中、小學(xué)教師為主,調(diào)查采用問卷、qq交流和面對面采訪相結(jié)合的方式,對全縣有代表性的三所學(xué)校的教師,包括小學(xué)、初中和高中的教師進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解社會對教育技術(shù)專業(yè)的了解度,并對對教育技術(shù)專業(yè)自身的宣傳與推廣以及專業(yè)的發(fā)展提出若干建議。

三、 調(diào)查結(jié)果及分析(附調(diào)查問卷)

1、 你是否聽說過教育技術(shù)專業(yè)?

您是否聽說過教育技術(shù)專業(yè)

聽說過

5%

沒有聽說過

90%

不記得

5%

調(diào)查結(jié)果:

面對這一問題,大部分被調(diào)查者不是一臉的茫然就是滿臉的疑惑。請看下面一段面對面訪談:

筆者:王老師,您從事教育工作有多少年了?

王老師(沛縣楊屯小學(xué)的數(shù)學(xué)老師):有31年了

筆者:您聽說過教育技術(shù)這一專業(yè)嗎?

王老師:教育技術(shù)?沒聽說過,是一個新興的專業(yè)吧!

筆者:教育技術(shù)從20世紀(jì)開始就已傳入我國,但是它的發(fā)展不是很快,你們教育同行之間聊過有關(guān)教育技術(shù)的話題嗎?

王老師:可能聊過吧,不過我沒有聽到同事聊起過。

大眾對教育技術(shù)專業(yè)的了解度不僅和專業(yè)自身的宣傳推廣有關(guān)系,而且與教育技術(shù)的就業(yè)形式以及和教育經(jīng)費、教師素質(zhì)也息息相關(guān)。江蘇省徐州沛縣是蘇北一個比較落后的地區(qū),除了市里的個別重點學(xué)校外大部分學(xué)校的硬件、軟件設(shè)施很差,計算機(jī)課也是最近幾年才有的,很多老師只是大專水平,XX年時,全縣沒有一位本科的英語老師,期間也有極少數(shù)本科老師,但他們考上研究生以后就“孔雀東南飛”了,主要是南方老師的工資福利比較好。上述一系列因素造成教育技術(shù)的推廣和了解度受限制,最終導(dǎo)致連搞教育的人士都不清楚教育技術(shù)為何物。

2、從整體上,你了解教育技術(shù)專業(yè)嗎?

從整體上,你了解教育技術(shù)專業(yè)嗎?

了解

3%

不了解

90%

一般了解

7%

調(diào)查結(jié)果:

對于這一問題的回答,和上一問題緊密相連,它們的調(diào)查結(jié)果大體上成正比。教育技術(shù)到底是什么,很多搞教育的人也不清楚,它和計算機(jī)有什么區(qū)別?是計算機(jī)二系嗎?它和廣播電視有哪些聯(lián)系?為什么教育類的專業(yè)在工科院校也有?這些問題都是社會再了解教育技術(shù)的同時,也成了較多的疑問,說到底還是不了解什么是教育技術(shù)。

3、你認(rèn)為教育技術(shù)是研究什么問題的?

調(diào)查結(jié)果:

你認(rèn)為教育技術(shù)是研究?

教育問題

50%

技術(shù)問題

30%

教育中的技術(shù)問題

20%

對于教育技術(shù)的研究對象問題,答案就眾說紛紜了。那么教育技術(shù)到底是研究什么的呢?我國的教育技術(shù)學(xué)必須有自己特定的研究對象和領(lǐng)域。這是在我國教育科學(xué)的特定背景下作出的理智的、切合實際的選擇。

我國的教育技術(shù)學(xué)是把視聽技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用作為研究教育教學(xué)問題的切入點的。對這些媒體技術(shù)參與下的教學(xué)過程和學(xué)習(xí)資源進(jìn)行研究,即以具有科技含量的視聽工具和現(xiàn)代信息技術(shù)的教育應(yīng)用為基礎(chǔ),研究相關(guān)的教育現(xiàn)象和活動,對教育信息資源和教學(xué)過程進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)、使用、管理和評價。

請看下面的電話訪談:

筆者:丁老師,我想向您做一個有關(guān)教育技術(shù)專業(yè)社會了解度的調(diào)查,請問您現(xiàn)在有時間嗎?

丁老師(某中學(xué)的語文老師):沒關(guān)系的,請調(diào)查吧,我對這個專業(yè)不是太了解,希望你能把最終的調(diào)查結(jié)果給我看看,呵呵!

筆者:好啊老師,您知道教育技術(shù)是研究什么問題的嗎?是教育問題、技術(shù)問題還是教育中的技術(shù)問題?

丁老師:我認(rèn)為兩者都有吧,但可能會重在技術(shù),因為教育技術(shù)可以理解為“教育的技術(shù)”。

4、你認(rèn)為教育技術(shù)專業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個學(xué)院?

調(diào)查結(jié)果:

你認(rèn)為教育技術(shù)專業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個學(xué)院?

教育學(xué)院

83%

物理學(xué)院

7%

計算機(jī)學(xué)院

10%

對于這一問題,83%的人都認(rèn)為是教育學(xué)院,這正如筆者當(dāng)時料想的那樣,教育技術(shù)和教育有關(guān),肯定在教育學(xué)院。有些教師認(rèn)為,選擇教育學(xué)院的理由是認(rèn)為教育技術(shù)是教育的一個分支學(xué)科。有些人認(rèn)為計算機(jī)學(xué)院出來的應(yīng)該是計算機(jī)方面的人才,從事it行業(yè),比如軟件開發(fā)師等,或者是計算機(jī)老師。各種不同的觀點表明,教育技術(shù)還沒有完全被社會所了解,甚至很少被了解,即使對于從事教育的人士來說。

5、你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作?

調(diào)查結(jié)果:

你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作?

教師,培訓(xùn)人員

45%

技術(shù)工作人員

30%

教學(xué)設(shè)計,教學(xué)研究人員

25%

下面我們來看一份來自網(wǎng)絡(luò)的資料。

教育技術(shù)學(xué)主要就業(yè)方向:

1、各級師范院校和中等學(xué)校教育技術(shù)(含信息技術(shù))課程的教學(xué);

2、各級學(xué)校和各級電教機(jī)構(gòu)的教育信息化的應(yīng)用研究;

3、教學(xué)系統(tǒng)(包括軟、硬件環(huán)境)與現(xiàn)代教學(xué)媒體的設(shè)計與開發(fā)

4、遠(yuǎn)程教育中學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)與建設(shè);

5、政府和企事業(yè)單位人力資源開發(fā)和績效的提高;

6、it產(chǎn)業(yè)中教育產(chǎn)品(教育網(wǎng)絡(luò)、教育軟件、仿真教學(xué)系統(tǒng))的開發(fā);

7、廣播電視系統(tǒng)、信息廣告公司中

從這份調(diào)查可以看出,教育技術(shù)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)范圍比較廣,但是據(jù)調(diào)查,目前此專業(yè)的就業(yè)形式出現(xiàn)了尷尬局面,對口的專業(yè)很難找,原因是教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)的課程比較多,什么都知道一點,但什么也做不好,學(xué)的不精。還有一方面是社會對教育技術(shù)專業(yè)的認(rèn)可和接受還沒到一定程度,造成其就業(yè)泛的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,在徐州沛縣的所有學(xué)校中,沒有一家學(xué)校明確指出需要教育技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生,教育技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生是以計算機(jī)技術(shù)的名義進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)的。

四、 建議與對策

篇4

一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機(jī)信息技術(shù)來加強(qiáng)管理

煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機(jī)。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢,迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。

一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。

二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應(yīng)收賬款居高不下,壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。

三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn),談不上實施精細(xì)生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。

四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風(fēng)險無法控制,科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。

二、如何運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進(jìn)行深化、細(xì)化

1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點,聯(lián)合山東浪潮國強(qiáng)軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器,在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地在一起,做到了信息集成、過程集成、功能集成,實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機(jī)平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機(jī)一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。

銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。

采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理,為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息;自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。

倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。

生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃,將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。

成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制,為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細(xì)資料,為實施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本,為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。

三、取得的成效

1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力

篇5

 

一、調(diào)查目的和意義

隨著建設(shè)小康社會的推進(jìn),城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,政府對機(jī)動車的扶持長春市機(jī)動車數(shù)量大幅增加。據(jù)交管部門統(tǒng)計,2017年底長春市的機(jī)動車保有量159.3萬輛,較2016年增長了10.8%,與之相伴而來的就是遍布全區(qū)、蓬勃發(fā)展的洗車行業(yè)。由于洗車經(jīng)營是投入少、成本低,且簡單勞動又需求量較大的行業(yè),很多洗車點都是無照經(jīng)營,這些洗車店雖然方便了洗車需求,但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營,給城市管理和形象帶來許多問題。很多市民反映,一些洗車店造成的環(huán)境污染,影響了市區(qū)環(huán)境和周圍居民的正常生活,要求監(jiān)管部門對洗車業(yè)加強(qiáng)管理,取締無證經(jīng)營,規(guī)范洗車業(yè)秩序。如何進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范洗車行業(yè),提升我區(qū)環(huán)境形象及人民生活便利水平,是擺在監(jiān)管部門面前的一項重要任務(wù)。借此機(jī)會我對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)進(jìn)行了一次簡單的調(diào)查。

二、調(diào)查過程 

調(diào)查時間:本人于2018年5月6日至6月6日,歷時一個月,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

調(diào)查地點:長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

調(diào)查方法:本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。

三、調(diào)查結(jié)果分析

在調(diào)查的100人當(dāng)中,62位男性,38位女性,在外面洗車的被調(diào)查者占90%,自己洗車的被調(diào)查者占10%;有70%的被調(diào)查者選擇低檔位的洗車點進(jìn)行洗車,有20%的被調(diào)查者選擇中檔位的洗車點進(jìn)行洗車;在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為水資源浪費比較嚴(yán)重,還有就是占道洗車、妨礙交通、設(shè)備簡陋、環(huán)境臟亂差、排水問題;在被調(diào)查者都說到了要建立健全的制度,對洗車點進(jìn)行登記,對無照洗車嚴(yán)厲查處,加大對洗車行業(yè)的監(jiān)管力度。

(一)當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)發(fā)展概況

目前,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在工商部門登記的正規(guī)洗車站點共39家,還有很多洗車站點是無照經(jīng)營或?qū)俪秶?jīng)營(有些汽配件、維修店及加油站也兼營洗車)。這些洗車點雖然方便了洗車需求,但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營,給城市管理和形象帶來許多問題。按照營業(yè)面積和員工人數(shù)來劃分,大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類型。高檔:營業(yè)面積在100平米以上,員工10~20人,共有5家,約占總數(shù)的13%;中檔:營業(yè)面積在40~50平方米,員工6~9人,共有18家,約占總數(shù)的46%;低檔:營業(yè)面積在20平方米以下,員工3~6人,共有16加,約占總數(shù)的41%。這些洗車行業(yè)多數(shù)從2010年以后起步,少數(shù)由原來不規(guī)范的路邊洗車點發(fā)展而來。

(二)目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)存在的主要問題

由于洗車行業(yè)中存在的問題比較復(fù)雜,管理難度較大,特別是一些規(guī)模較小、檔次較低的洗車站點,問題尤為突出。

1.破壞綠化及公共設(shè)施 許多待洗車和已經(jīng)洗好的車輛隨意停放在綠化道和人行道上,而且洗車人員直接在這些公共設(shè)施上洗車,附近的綠化往往遭受嚴(yán)重破壞,一些設(shè)備簡陋的洗車點在缺少必要的排水設(shè)施的情況下,僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車輛。長期的汲水和洗車液等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕使路面遭到破壞,引起地磚的松動、破損,給行人帶來不便。

2.污染環(huán)境 大多數(shù)洗車店沒有污水處理的配套設(shè)施,洗車的污水和著油污直接排放,以致洗車后污水橫流,一些污水未經(jīng)任何處理就直接排放到下水道或內(nèi)河,不僅影響市容市貌,也成為城市環(huán)境新的污染源。

3.浪費自來水資源 洗車店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上,直接使用自來水清洗,支付居民用水的低價格;有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車業(yè)不僅增加了整個城市的供水壓力,而且浪費了自來水資源。

4.違規(guī)用水,嚴(yán)重浪費水資源 據(jù)調(diào)查,有的洗車店設(shè)備簡陋,還在沿用高壓水槍作業(yè)方式,自來水僅沖洗一遍就白白地通過地溝排走了,這樣消耗了大量自來水,造成了資源嚴(yán)重浪費。由于居民用水收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營用水標(biāo)準(zhǔn),有的洗車點為節(jié)約成本,擅自接上居民家中的自來水用于洗車,給國家?guī)砭薮髶p失。據(jù)了解,使用自來水沖洗一輛車需要200~300升水,用水量為循環(huán)式洗車裝置的20倍。有關(guān)部門曾經(jīng)統(tǒng)計,如果洗一輛小轎車用水200~250升,長春市每年僅洗車的耗水量,至少相當(dāng)于兩個南湖的蓄水量。

5.影響居民休息 有的洗車店設(shè)在居民區(qū)附近,洗車的高壓水泵整天轟轟作響,車輛來來往往,夜間的洗車聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息,造成小區(qū)居民的諸多意見。另外,在冬季,這些洗車店收工后地面積水結(jié)冰,給早晨急匆匆趕路的上班外出的人們帶來不安全因素。

四、對策建議

加強(qiáng)對洗車行業(yè)規(guī)范管理,解決影響和制約洗車行業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題,豐富破解重點、難點問題的有效途徑,我認(rèn)為主要從以下幾個方面入手:

1.嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,推進(jìn)行業(yè)管理 面對目前洗車行業(yè)發(fā)展迅速、行業(yè)自律性差、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地的特點,制定出相應(yīng)的洗車行業(yè)規(guī)范要求。一方面,可以提高洗車行業(yè)的操作流程更加透明,使車主能真正做到放心消費;另一方面,執(zhí)法部門在執(zhí)法時有章可循、有法可依,依法辦事,從而解決了法規(guī)不系統(tǒng)的問題。明確主管職能部門的分工責(zé)任。要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,把洗車業(yè)的管理納入整個城市的管理。建議由城市管理部門牽頭,工商、公安、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門配合,落實相關(guān)責(zé)任,齊抓共管。

2.扶植連鎖企業(yè) 加強(qiáng)對洗車行業(yè)的扶植,進(jìn)一步收緊審批權(quán)限,督促各類洗車點規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)政策扶持力度,作為用水大戶,規(guī)模化、節(jié)能化、環(huán)?;窍窜囆袠I(yè)今后的發(fā)展的有力之舉。所以,建議政府要從加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度著手,對我區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)予以研究,加大投資力度,在方便群眾生活的同時,降低洗車行業(yè)用水成本,改善洗車行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

3.加強(qiáng)洗車業(yè)的管理和審批 制定規(guī)范洗車業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批和管理洗車業(yè),明確提出幾個不準(zhǔn)。指定允許洗車店設(shè)置的路段,限制洗車店的無序經(jīng)營。提倡室內(nèi)洗車,污水地下排放,規(guī)定洗車場地的面積、洗車設(shè)備、洗車耗水標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的要求。逐步淘汰一塊抹布,一只水桶的洗車方法,引導(dǎo)和鼓勵采用新技術(shù)洗車,如蒸汽洗車、電腦洗車、無水洗車和循環(huán)水洗車等新型節(jié)水防污洗車技術(shù),使有限的水資源得到最大化的有效利用。

4.做好宣傳引導(dǎo),普及法律知識 一是充分發(fā)揮好宣傳平臺,利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體,宣傳洗車行業(yè)正反兩方面的典型。并確定若干洗車行業(yè)示范單位,宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。對經(jīng)驗非洗車的企業(yè),在堅決取締的同時在媒體上曝光。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《長春市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),編寫宣傳手冊和通俗易懂的宣傳資料,向洗車站點經(jīng)營者統(tǒng)一發(fā)放,加大宣傳教育力度。使廣大商戶自覺遵守相關(guān)法規(guī),規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)洗車站點周邊的市容環(huán)境秩序。三是加強(qiáng)對群眾的宣傳教育。制作宣傳材料,利用多種渠道向群眾發(fā)放和宣傳,爭取到群眾對洗車行業(yè)治理的理解和支持。

5.借鑒國內(nèi)外做法,倡導(dǎo)先進(jìn)模式 水資源短缺,已成為未來20年我國所面臨的中大挑戰(zhàn)之一。積極推進(jìn)現(xiàn)有的洗車站點學(xué)習(xí)先進(jìn)的洗車?yán)砟?,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,通過推廣建設(shè)流動洗車房、鼓勵發(fā)展無水洗車,發(fā)展節(jié)水型、科技型的洗車模式,提高現(xiàn)行洗車模式的效費比。通過推動洗車行業(yè)的技術(shù)升級,從根本上推動洗車行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。國外的一些經(jīng)驗值得我們借鑒,如美國洗車大都采用“高壓氣霧洗機(jī)”,用水量約為3升,而且配備吸水設(shè)備,不污染環(huán)境。德國政府運用價格杠桿對水的使用嚴(yán)格限制。日本政府在加大廢水處理力度的同時大力普及中水管道,使用“雜用水”(指地下水道再生水與雨水,可供沖廁所、冷卻、洗車、街道灑水、澆樹木等),同時鼓勵使用雨水。長春市目前還沒有法規(guī)對洗車行業(yè)用水進(jìn)行規(guī)范,而水務(wù)、工商、城管等部門在使用中水的問題上,也沒有明確的法規(guī)規(guī)定,難以形成有效監(jiān)督機(jī)制。

篇6

河北省教育廳督導(dǎo)室先后組織包括裝備中心人員參加的36個評估組,計310多人次,深入到47個縣(市、區(qū))進(jìn)行過程性督導(dǎo)和評估驗收,檢查了412個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 837所學(xué)校和幼兒園,較圓滿地完成了評估任務(wù)。督導(dǎo)評估對推動各縣(市、區(qū))依法落實政府責(zé)任、促進(jìn)縣域教育快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

河北省自2006年開始對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估以來,裝備中心積極配合和參與此項工作,每次評估檢查均派人員參加,并將教育技術(shù)裝備情況作為檢查的重點,從而有力地促進(jìn)了各地普遍加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作,有力地推動了基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。

特別是2008年,為進(jìn)一步配合好縣級政府教育督導(dǎo)評估工作,裝備中心專門設(shè)計有關(guān)教育技術(shù)裝備狀況統(tǒng)計表格,檢查結(jié)束后,立即就采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、研究。下面是就有關(guān)情況進(jìn)行的綜合分析。

河北省47個縣(市、區(qū))常規(guī)儀器設(shè)備、音體美器材,圖書,現(xiàn)代教育技術(shù)裝備基本情況及主要特點

3年來,47個縣(市、區(qū))常規(guī)儀器、音體美器材,圖書,現(xiàn)代教育技術(shù)裝備3項投入總和為6.5億元,占用于改善辦學(xué)條件總投入52.67億元的12.3%。其中,現(xiàn)代教育技術(shù)裝備共投入4.72億元,占改善辦學(xué)條件總投入的8.9%。

1)常規(guī)儀器設(shè)備器材。47個縣(市、區(qū))共購置義務(wù)教育階段課改新增實驗項目所需儀器設(shè)備及音體美器材539萬件,價值1.25億元,占47縣(市、區(qū))用于改善辦學(xué)條件總投入的2.3%。

其中,小學(xué)數(shù)學(xué)增加34%;小學(xué)科學(xué)增加23%;初中數(shù)學(xué)增加19%;初中物理增加6.1%;初中化學(xué)增加17.7%;初中生物增加18.7%;初中地理增加15.7%;中小學(xué)音樂增加23%;體育增加31%;美術(shù)增加29%。

2)圖書館(室)及圖書。3年來,47個縣(市、區(qū))新增圖書1 200萬冊,價值5 800多萬元(實洋),占改善辦學(xué)條件總投入的1.1%;新增圖書數(shù)量占圖書總數(shù)的18%,達(dá)到小學(xué)生均26冊、初中生均36冊、高中生均32冊;一級圖書館占中小學(xué)圖書館(室)總數(shù)的6%左右。

3)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備。據(jù)統(tǒng)計,47個縣(市、區(qū))共建有計算機(jī)教室5 227個,共裝備計算機(jī)164 810臺,其中新建計算機(jī)教室1 899個,新裝備計算機(jī)59 800臺,增加36%;共有電子備課室2 184個,其中新增1 216個,增加56%;共有多媒體教室10 868個,其中新增6 555個,增加60%;共有2 925所學(xué)校接通因特網(wǎng),其中新增接通因特網(wǎng)學(xué)校669所,增加46%。

在這3年中,有212所學(xué)校新建數(shù)字實驗室;共有38個縣(市、區(qū))建起縣域教育信息網(wǎng)絡(luò)中心,并配備相關(guān)的教學(xué)資源。多數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校安裝遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)及電教設(shè)備。

經(jīng)費投入力度逐年加大,儀器設(shè)備得到有效補(bǔ)充近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和政府對教育投入的不斷增加,上級轉(zhuǎn)移支付和教育專項資金增多,縣級政府對教育投入政策逐步落實,各地對教育的投入力度明顯加大,教育技術(shù)裝備投入力度也在加大。

2008年3月,河北省教育督導(dǎo)室對2008年和2009年接受督導(dǎo)評估的縣(市、區(qū))有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),并對督導(dǎo)評估工作進(jìn)行安排部署,明確評估重點,要求各地在迎檢工作中,按教育部新的中小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn),將教學(xué)儀器的補(bǔ)充和更新作為一項重點工作來抓。從實際檢查情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,各地在加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)過程中,加大儀器設(shè)備的投入力度,課改新增實驗項目所需常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材,圖書,現(xiàn)代教育技術(shù)裝備都得到補(bǔ)充和更新,內(nèi)部常規(guī)設(shè)施得到充實和完善,儀器、圖書、音體美器材的裝備水平有了一定程度的提高。

在這一輪督導(dǎo)評估的47個縣(市、區(qū))中,涌現(xiàn)出一批重視教育技術(shù)裝備、投入力度較大的縣(市、區(qū))。石家莊市的裕華區(qū)、長安區(qū)、鹿泉市、晉州市,唐山市的古冶區(qū),邯鄲市的叢臺區(qū)、邯山區(qū),廊坊市的三河市等縣(市、區(qū))投入儀器設(shè)備資金量較大。鹿泉市常規(guī)儀器器材投入700多萬元;裕華區(qū)、長安區(qū)各500多萬元;青龍縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣,3年投入9 500多萬元用于改善辦學(xué)條件,儀器設(shè)備投入240多萬元;臨城縣人口19.6萬,改善辦學(xué)條件投入達(dá)5 900萬元,儀器設(shè)備經(jīng)費200萬元;漢沽管理區(qū)只有4.7萬人口,15所中小學(xué)校,改善辦學(xué)條件投入3 200萬元,儀器設(shè)備投入95萬元。這些縣(市、區(qū))新增儀器設(shè)備器材較多,教學(xué)設(shè)施裝備程度普遍較高,辦學(xué)條件有了明顯的變化。

據(jù)對2007年督導(dǎo)評估的45個縣(市、區(qū))統(tǒng)計,3年內(nèi)教育總投入累計151億元,用于改善辦學(xué)條件的投入55.17億元,常規(guī)儀器器材投入7 867萬元,占改善辦學(xué)條件投入的1.4%。而2008年督導(dǎo)評估的47個縣(市、區(qū))3年內(nèi)教育總投入183億元,用于改善辦學(xué)條件投入52.67億元(其中義務(wù)教育改善辦學(xué)條件投入29.5億元,普通高中13.92億元,職業(yè)教育6.64億元,幼兒教育2.51億元),義務(wù)教育階段常規(guī)儀器設(shè)備投入1.25億元,占改善辦學(xué)條件投入的份額已提高到2.3%,比2007年增長0.9個百分點。

從總體情況看,經(jīng)濟(jì)條件較好的市區(qū)常規(guī)儀器已經(jīng)基本能滿足義務(wù)教育階段課改教學(xué)基本需求。

實驗室建設(shè)和管理工作全面加強(qiáng)一是各地在重視加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)校管理過程中,普遍加強(qiáng)實驗室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建一批實驗樓,新建實驗室和各類專用教室基本能按照《河北省中小學(xué)實驗室建設(shè)方案》的標(biāo)準(zhǔn)要求搞好建設(shè)和配備,逐步改變用教室改做實驗室的狀況,實驗室建設(shè)有了長足的發(fā)展。

二是實驗室管理工作得到全面加強(qiáng)。普遍推行儀器盤架化管理模式,全省研制各類盤架50余種,一些地方還在此基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新、發(fā)揚光大。廊坊市將適合盤架存放的儀器全部存盤上架,他們還根據(jù)配備目錄,研制“體育器材綜合架”和“拔河繩小車”,實現(xiàn)“體育器材定位式”“教學(xué)掛圖軸式”。盤架的推廣和普及,使儀器分類規(guī)范,擺放有序,取用方便,美觀整潔,提高了工作效率、管理水平。

三是倡導(dǎo)實驗室開放制度化。為適應(yīng)自主學(xué)習(xí)和探究實驗的需要,一些地方倡導(dǎo)并探索推行實驗室的全方位開放,即時間開放、內(nèi)容開放、對象開放,逐步實現(xiàn)資源共享、均衡發(fā)展。

深入開展自制教具學(xué)具活動自制教具在河北省有良好的群眾基礎(chǔ),已經(jīng)由初期以彌補(bǔ)經(jīng)費不足為目標(biāo)改變?yōu)橐耘囵B(yǎng)師生探索精神和動手能力為目的的實踐活動。在教育部舉辦的全國自制教具評比表彰活動中,從1986年到2006年河北省連續(xù)6次取得全國第一名的好成績。

在2008年參加督導(dǎo)評估的47個縣(市、區(qū))中,涌現(xiàn)出一批自制教具先進(jìn)單位和自制教具能手,尤其是青龍、盧龍等縣,利用當(dāng)?shù)刎S富的動物植物畜牧資源,師生動手自制教具、自制標(biāo)本,80%以上的中小學(xué)均建成各具特色、精致美觀的標(biāo)本室,形成具有當(dāng)?shù)靥攸c的校本課程,培養(yǎng)了學(xué)生熱愛自然、熱愛家鄉(xiāng)的情感和環(huán)保意識。

中小學(xué)圖書館建設(shè)成效明顯,館(室)升級達(dá)標(biāo)活動推動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提升和管理水平的提高一是推行“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)管理的規(guī)范化,即統(tǒng)一按照國家規(guī)定的《中國圖書館分類法》類分圖書,統(tǒng)一排架,統(tǒng)一使用彩色書標(biāo),統(tǒng)一賬目,統(tǒng)一規(guī)章制度。

二是開展館(室)升級達(dá)標(biāo)活動,圖書館基本建設(shè)發(fā)展較快。47個縣(市、區(qū))共有圖書館(室)3 726個,新建一批圖書館,其中建成一級圖書館230個。

三是藏書數(shù)量增加,質(zhì)量提高。據(jù)統(tǒng)計,2007年45個督導(dǎo)評估縣3年新增圖書782萬冊。2008年47個督導(dǎo)評估縣3年新增圖書1 200萬冊,達(dá)到小學(xué)生均26冊,初中生均36冊,高中生均32冊,均高于全省平均水平(據(jù)2008年統(tǒng)計,全省小學(xué)生均23冊,初中生均26冊)。圖書裝備也由簡單的數(shù)量型向結(jié)構(gòu)合理、可讀性增加方向轉(zhuǎn)變。

四是增加課改新書及各種數(shù)字化資源,館藏結(jié)構(gòu)更趨多元化。

五是建成一批“人文加特色”圖書館。唐山市所屬縣(市、區(qū))中小學(xué)建成一批標(biāo)準(zhǔn)較高的圖書館,力求開放、開架、溫馨、舒適、藝術(shù)氛圍濃郁。他們還廣泛開展讀書活動,提高圖書使用效率,努力把圖書館建成素質(zhì)教育的陣地、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)科研情報中心。圖書館建設(shè)成為素質(zhì)教育的一大亮點。

現(xiàn)代教育技術(shù)裝備步伐明顯加快,裝備水平明顯提高各地還十分重視現(xiàn)代教育技術(shù)裝備及信息技術(shù)教育,充分利用國家實施遠(yuǎn)程教育工程的有利時機(jī),加強(qiáng)“三室一網(wǎng)”建設(shè),現(xiàn)代教育技術(shù)普及步伐明顯加快,裝備水平明顯提高。石家莊市所屬的藁城市信息技術(shù)教育發(fā)展快,普及面廣,網(wǎng)絡(luò)化率高,資源豐富,所有中小學(xué)(包括教學(xué)點)均接入因特網(wǎng)和縣域網(wǎng),中心小學(xué)、初中、高中全部實現(xiàn)“班班通”,其中80%的多媒體、80%的“班班通”是一輪實現(xiàn)的。

音體美器材補(bǔ)充較多,短缺狀況得到緩解長期以來,由于一些科目不考試等原因,音體美器材裝備基礎(chǔ)薄弱,缺口較大。2008年,各地普遍重視并加強(qiáng)音體美器材的裝備工作,配備數(shù)量較大、品種較為齊全,短缺狀況得到明顯緩解,多數(shù)縣(市、區(qū))已經(jīng)能夠滿足基本的教學(xué)需要。

存在問題以及造成部分縣(市、區(qū))儀器缺口較大的原因

經(jīng)費投入不足2006年,教育部根據(jù)新的課程標(biāo)準(zhǔn),頒布新的中小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)(義務(wù)教育階段),在配備內(nèi)容上,取消一些舊的實驗項目和儀器,增加許多新的實驗項目和儀器。各地雖然都做了很大努力,尤其是2008年督導(dǎo)評估的縣(市、區(qū))配備一定數(shù)量的儀器設(shè)備,但是要完全按照課改要求,開齊開全實驗課,除了經(jīng)濟(jì)條件較好的縣(市、區(qū))外,多數(shù)縣(市、區(qū))儀器設(shè)備有較大缺口,還不能完全滿足課改后基本的教學(xué)需要。

如某縣共計60多所中小學(xué),這一輪評估裝備22所,已裝備的學(xué)校數(shù)占總校數(shù)的34%;每校裝備儀器數(shù)量(件)約占應(yīng)裝備儀器數(shù)量(件)的1/3,其他學(xué)校(尤其是小學(xué))基本為空白。全縣資金缺口約為500多萬元,占應(yīng)投入資金總數(shù)的70%以上。

據(jù)測算,按照義務(wù)教育階段中小學(xué)教學(xué)儀器配備目錄基本配齊新增儀器,全省約需投入60多億元。目前已評估的縣(市、區(qū))裝備新儀器近1/3,總體上還不能滿足課改后實驗教學(xué)的基本需要,估計全省儀器缺口在2/3以上,資金缺口約為40多億元。

全省裝備經(jīng)常性投入嚴(yán)重不足,與國家標(biāo)準(zhǔn)比差距很大,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的差距也在拉大,省內(nèi)各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間發(fā)展不平衡問題日益突出。在河北省172個縣(市、區(qū))中,每年接受督導(dǎo)評估的40多個縣(市、區(qū))基本上都是在當(dāng)年投入資金,對儀器設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和更新;而其他年份督導(dǎo)評估的縣(市、區(qū))則投入少,動作小,或者延期裝備,造成課改新增實驗項目在一段時間內(nèi)或某些年級中基本不能做。

從2008年督導(dǎo)評估的47個縣(市、區(qū))配備教學(xué)儀器總體工作看,體現(xiàn)的主要特點是,一是中小學(xué)學(xué)生分組實驗中,貴重儀器配備不足,有的只能輪流使用,便宜儀器配備的相對較多;二是小學(xué)儀器增幅相對較大,初中相對較?。ㄓ械目颇亢驮信鋫浠A(chǔ)有關(guān)),但由于小學(xué)布點相對分散,不完全小學(xué)和教學(xué)點新儀器很少;三是音體美器材增幅相對較大,反映出原有數(shù)量少,基礎(chǔ)較為薄弱。

教學(xué)儀器設(shè)備使用率低,實驗教學(xué)有被弱化的趨勢一是長期以來,對實驗教學(xué)的地位和任務(wù)認(rèn)識不到位,只有知識的灌輸,不重視理論與實際的聯(lián)系,考試內(nèi)容基本是知識性記憶性題目,有明顯的重理化輕人文、重升學(xué)輕能力、重知識輕實踐、重復(fù)述輕創(chuàng)新的傾向,非中高考科目課得不到重視,有的學(xué)校基本不開音樂、美術(shù)、綜合實踐等科目。在以追求升學(xué)率為目標(biāo)的應(yīng)試教育下,把實驗教學(xué)放在學(xué)校教育教學(xué)的次要地位,可有可無。

二是課改后課時壓縮,知識容量加大,有的教師認(rèn)為探究性實驗比傳統(tǒng)驗證性實驗要付出更多的時間,從而影響教學(xué)進(jìn)度,最終導(dǎo)致“分組變演示,演示變課件”。新課標(biāo)沒有規(guī)定哪些實驗是學(xué)生必做的,給予學(xué)校較大的自主空間,也給那些片面追求升學(xué)率的學(xué)校不做實驗開了綠燈,教師講實驗、學(xué)生背實驗就成了最有效的攻略。有的學(xué)校到期末搞突擊,一次做10個實驗;也有的學(xué)校一個學(xué)期學(xué)生只有一次機(jī)會進(jìn)實驗室。

三是小學(xué)實驗教學(xué)過程性與終結(jié)性相結(jié)合的實驗教學(xué)評價體系沒有真正建立起來,教育評價方式的滯后,限制實驗教學(xué)的開展。

河北省1993年開展實驗教學(xué)普及縣活動,對實驗教學(xué)有很大的推動作用,從儀器配備、課程設(shè)置、課時安排等方面保障實驗教學(xué)的順利開展,很多學(xué)校到目前還保留著當(dāng)時開展實驗教學(xué)的制度和管理辦法,“普實”在一定程度上促進(jìn)了實驗教學(xué)、促進(jìn)了儀器的管理與使用,但沒能解決根本問題。隨著“普實”結(jié)束,實驗教學(xué)再次被弱化,大量儀器設(shè)備很少使用或長期不用,有的銹跡斑斑,有的已經(jīng)放壞。這就形成一方面學(xué)生動手機(jī)會少,動手能力差,而另一方面,投入大量資金(47個縣近3年就投入6.5億元)購置的儀器設(shè)備使用率低或基本不用,造成很大浪費的局面。

科學(xué)教師整體素質(zhì)偏低,不適應(yīng)新課標(biāo)教學(xué)需要一是長期的應(yīng)試教育使教師的大部分精力集中在如何提高學(xué)生的考分上,考核方式單一與極端化,讓教師的實驗教學(xué)技能低下。

二是目前農(nóng)村小學(xué)教師隊伍中民師轉(zhuǎn)公、進(jìn)修學(xué)校畢業(yè)和職教中心畢業(yè)的教師所占比例較大,小學(xué)科學(xué)教師也多以這些教師為主,而且大多數(shù)為兼職,專業(yè)水平偏低,知識面相對狹窄。

三是農(nóng)村單軌制小學(xué)較多,教師“包班制”,多科教學(xué),要求教師每科都精通,也是勉為其難。

教學(xué)儀器采購不規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量難以保障目前,河北省教學(xué)儀器購進(jìn)方式主要是縣級政府招標(biāo)采購,有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和人員不懂教學(xué)和教學(xué)儀器,注重價格,不管性能,有的企業(yè)壓價中標(biāo),降低質(zhì)量;有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)和人員不懂教學(xué)儀器就是實物性教材,忽視其科學(xué)性、安全性和耐用性。在檢查中發(fā)現(xiàn),有些新購進(jìn)的教學(xué)儀器因質(zhì)量原因做不了實驗,還有的同一種儀器,不同的縣(市、區(qū))在材料、體積、質(zhì)量等方面差別很大。

據(jù)有關(guān)資料顯示,目前已的教學(xué)儀器通用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)共388個,但義務(wù)教育階段教學(xué)儀器的品種有2 153種;盡管其中一些產(chǎn)品可以執(zhí)行國家或其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但仍然還有相當(dāng)數(shù)量的教學(xué)儀器產(chǎn)品沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這給標(biāo)書的制訂帶來很大困難,標(biāo)準(zhǔn)的缺失,也導(dǎo)致檢查中無章可循。

對今后加強(qiáng)全省教育技術(shù)裝備工作的幾點建議

進(jìn)一步加大財政支持力度,集中解決突出問題,保障基礎(chǔ)教育改革的順利實施2009年,河北省普通高中將實施課程改革,教育部最新頒布《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)新的實驗項目及所需儀器,增設(shè)“通用技術(shù)課”及相應(yīng)的實驗,這也就意味著要進(jìn)行高中教學(xué)儀器設(shè)備的補(bǔ)充和更新,意味著要進(jìn)行通用技術(shù)實驗室的建設(shè)和通用技術(shù)教學(xué)儀器設(shè)備的裝備。教育部要求對每所高中不達(dá)標(biāo)的實驗室和功能教室進(jìn)行改造,要優(yōu)先裝備好課改所需的常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備,在此基礎(chǔ)上重點建設(shè)好理化生探究實驗室和通用技術(shù)實驗室。省政府也于2008年11月提出“到2010年全省基本普及高中階段教育”的目標(biāo)任務(wù),在辦學(xué)條件方面,要“按照新的課程改革的要求增設(shè)專用教室和儀器設(shè)備”。按照教育部和省政府的要求,全省近年用于高中課改和普及高中需要有較大的資金投入。

義務(wù)教育階段課改后儀器配備標(biāo)準(zhǔn),教育部已于2006年下發(fā),但河北省相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))至今不能完全實施新的課程標(biāo)準(zhǔn),儀器缺口達(dá)2/3以上,以至于有一些年級、相當(dāng)一部分學(xué)生受到影響。而且,如果沒有專項經(jīng)費的支持,僅靠縣級財力,這些縣在近幾年中也難以完成裝備達(dá)標(biāo)任務(wù),難以實現(xiàn)真正意義上的課改。

高中課改新標(biāo)準(zhǔn)教育部也于2009年下發(fā),河北省2010年實現(xiàn)普及高中的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重,大部分縣(市、區(qū))很難在短期內(nèi)解決資金問題,完成通用技術(shù)實驗室的建設(shè)和儀器設(shè)備的配備,進(jìn)而影響全省普及高中的進(jìn)程。

因此,筆者建議:建立教育裝備經(jīng)費保障機(jī)制,設(shè)立省級專項資金,集中解決國家級、省級扶貧開發(fā)重點縣初中、小學(xué)課改新增實驗項目所需儀器設(shè)備的配備;集中解決國家級、省級扶貧開發(fā)重點縣2009年實施的高中課改所需的教學(xué)儀器設(shè)備、通用技術(shù)實驗室的配備,所需經(jīng)費由省、市、縣按比例共同分擔(dān)。

建立教育裝備經(jīng)費保障機(jī)制,將進(jìn)一步深化課程改革,滿足基礎(chǔ)教育課程改革后教育教學(xué)的基本需要,將進(jìn)一步加快普及高中的步伐,進(jìn)而順利完成2010年全省普及高中的目標(biāo),也使河北省的教育技術(shù)裝備能夠有力地支撐基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。

全面把握科學(xué)教育的內(nèi)涵,加大考核力度,建立促進(jìn)實驗教學(xué)健康發(fā)展的良好氛圍和長效機(jī)制,全面普及實驗教學(xué)

1)要全面正確理解只有素質(zhì)教育才能真正解決我國教育到底培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人這一教育的根本問題;全面正確理解實驗、實踐活動是基礎(chǔ)教育階段推行素質(zhì)教育的重要手段,而探究的過程是選擇的過程、創(chuàng)造的過程,也是學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新精神,乃至正確世界觀逐步形成的過程;全面正確理解創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)要靠學(xué)生進(jìn)行理論聯(lián)系實際的實踐活動來完成,而學(xué)生分組實驗正是實踐活動的主要內(nèi)容。

2)從長遠(yuǎn)看,國家教育部制定科學(xué)課實驗教學(xué)的政策,建立實驗教學(xué)的綜合評價機(jī)制,把實驗教學(xué)納入考核范圍,并予以政策上的保證;把實驗教學(xué)的開展情況作為對校長、教師的評價指標(biāo)之一,把創(chuàng)新精神和動手能力作為對學(xué)生的評價指標(biāo)之一;改變目前小學(xué)科學(xué)課作為副科的現(xiàn)狀,大力加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)教育,在課時安排、課程設(shè)置、課程評價等方面提出教學(xué)要求,使之為中學(xué)甚至大學(xué)實驗教學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。

3)從河北省的情況看,1997年物理、化學(xué)課程中的實驗考試成績記入中考總分,近年來,由于多種原因,全省不再統(tǒng)一要求記入總分,但有的市依然在堅持探索。廊坊市已連續(xù)13年進(jìn)行實驗操作考試并記入中考總分,有效地促進(jìn)了教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、考試評價體系的變革及教育理論的提升,直接推動實驗室建設(shè)和儀器設(shè)備的使用。目前,初中畢業(yè)考試和升學(xué)考試已合并為一種考試,筆者建議,要按照“人的全面發(fā)展”這個目標(biāo)來確定考試內(nèi)容,特別要恢復(fù)實驗操作在中考中的地位,禁止普通高中僅按文化知識考試分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生的做法。

從源頭做起,大力加強(qiáng)科學(xué)實驗教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),努力提高科學(xué)實驗教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力鑒于高等師范教育與中小學(xué)素質(zhì)教育需求脫節(jié),高等師范教育缺乏培養(yǎng)學(xué)生動手能力的師范技能訓(xùn)練的情況,筆者建議,一是在師范院校開設(shè)小學(xué)科學(xué)教育專業(yè),開設(shè)中學(xué)科學(xué)課程、實驗教學(xué)課程,把大學(xué)教育與中小學(xué)教育有機(jī)結(jié)合起來;二是加強(qiáng)對在職中小學(xué)科學(xué)實驗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)對儀器設(shè)備管理使用方面的應(yīng)急培訓(xùn)。

篇7

難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對這一問題的關(guān)注。

一、 基層檢察院書記員的現(xiàn)狀分析

相對于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實務(wù)的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書記員只是一個階段,而非一種職業(yè)。在這里,書記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對于在各級檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺。而關(guān)于檢察機(jī)關(guān)書記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:各級人民檢察院設(shè)書記員若干人;書記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項。

針對這一狀況,目前大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)的書記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對書記員實行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負(fù)責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù);其次,將書記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫,將其晉升方向明確地指向檢察官序列,書記員崗位只不過是進(jìn)入檢察官隊伍的一個過渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書記員工作的暫時性;再次,檢察機(jī)關(guān)書記員沒有自己獨立的職務(wù)序列,并且書記員職務(wù)實行一刀切,其隊伍內(nèi)部也沒有再劃分等級。

而現(xiàn)實中,檢察機(jī)關(guān)書記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運作體制便可一勞永逸的態(tài)度,也勢必會遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問題。

二、 目前書記員管理體制中存在的問題

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),原有的檢察機(jī)關(guān)書記員管理、運行體制在特定的歷史時期曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的作用,也對檢察工作產(chǎn)生過積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢發(fā)展的需要,在實際的運作過程中也出現(xiàn)了不少的問題,需要我們認(rèn)真面對。

首先,檢察官與書記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率。

隨著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進(jìn)一步加大。在原來人員配置基本不變的情況下,檢察官與書記員嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對浪費。而同時,一些書記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來,原本存在于檢察官與書記員之間明確的工作劃分便朦朧起來,同時兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。

其次,檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負(fù)責(zé)人,書記員對其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式下,檢察官與書記員之間是一種行政命令與被動執(zhí)行的關(guān)系,在這種關(guān)系下書記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書記員在相應(yīng)檢察官長期的傳、幫、帶的作用下,檢察官與書記員之間會產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素,在某種程度上存在著一種所謂的 師徒關(guān)系,這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會使得工作中個人感情的過多摻雜,從而造成執(zhí)法過程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會出現(xiàn)因為某些共同利益而發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

再次,書記員工作的積極性難以發(fā)揮,隊伍的穩(wěn)定性無法保障

檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對于書記員的具體職責(zé),長期以來缺乏明確的規(guī)定。書記員一般跟隨檢察官辦案,聽從檢察官的指揮,工作內(nèi)容完全由檢察官安排決定,其自身價值難以體現(xiàn)。加之,在當(dāng)前的體制下,書記員往往將自己的職位視作是擔(dān)任檢察官前不得已的過渡,而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因為在檢察機(jī)關(guān)工作,擁有檢察官的稱號無疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì),另一方面,從物質(zhì)上講,檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級、職稱待遇,而書記員則沒有相應(yīng)的規(guī)范化的職級評定和待遇。所以,造成了書記員難以安于本職工作,思想極不穩(wěn)定,容易失去鉆研工作的動力,

專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能也很難得以提高?,F(xiàn)實中,大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性,但實際中書記員的工作并未得到足夠重視,書記員們得不到真正獨立的、屬于自己的發(fā)展空間,因而缺乏安定感,無法激起工作熱情,積極性和主動性也必然受到一定程度的影響。

也正是由于傳統(tǒng)體制下對書記員工作暫時性的根深蒂固的理解,使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力,并逐漸演變?yōu)闄z察官的后備人才庫。目前,大多數(shù)檢察院均是從書記員中選任檢察官,此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務(wù)的同志離開了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書記員中選擇檢察官也勢必會帶來檢察官與書記員比例失調(diào)的問題,同時也會給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。

顯然,傳統(tǒng)的書記員管理體制在實踐中已捉襟見肘,并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以,改革勢在必行。

三、 書記員職業(yè)化模式構(gòu)想

建立適合自身運作的書記員管理體制,不僅需要充分認(rèn)識當(dāng)前存在的問題和弊端,同時也需要廣征博引,借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗。國外的書記員管理體制中大多都實行書記員終身制度,不存在向檢察官過渡的問題;還有不少國家通過在各級檢察院內(nèi)單獨設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制,并同時在這一部門設(shè)立書記長統(tǒng)管書記員工作。

筆者認(rèn)為,借鑒這些做法,在我國實行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時可行的。對照最高人民檢察院的《檢察改革三年實施意見》關(guān)于檢務(wù)人員分類管理的思路,我們可以嘗試建立獨立的檢察書記員序列,考慮到書記員是輔助檢察官工作的,書記員最低職級的設(shè)立可以低于檢察官最低職級一級,并且可以根據(jù)書記員職務(wù)的特點設(shè)立相應(yīng)的職級:如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長。并實行書記員職務(wù)終身制,根據(jù)其工作實績、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升,對于工作業(yè)績突出的可以破格提升職級。同時,針對現(xiàn)在書記員分散管理的局面,可以實行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級人民檢察院內(nèi)設(shè)立書記員辦公室,作為書記員的主管部門,其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書記員辦公室對書記員實行集中管理和分散使用相結(jié)合的方式。所謂集中管理就是,書記員隸屬書記員辦公室,書記員辦公室對書記員實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂分散使用就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點,結(jié)合書記員崗位設(shè)置,把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項法律輔工作。如此以來,不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢,即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作,保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時,也摒棄了原有模式下的弊端,書記員只對書記長負(fù)責(zé),而無需依附于檢察官,書記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o合作關(guān)系。

當(dāng)然,建立高效、良好的運作管理體制,也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則,書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。

篇8

特殊學(xué)校教師群體,由于面對的教育對象存在諸多特殊性,因而他們所面臨的教育環(huán)境,所擁有的教育資源和設(shè)施,所采用的教育策略、途徑、方法、手段以及施教中所產(chǎn)生的生理和心理感受等都將因特殊的教育對象而與普通學(xué)校的教師存在著巨大的差異。為了全面了解吉林地區(qū)特殊學(xué)校教師隊伍的工作及生活現(xiàn)狀,吉林省吉林市教科所于2014年5月份啟動了吉林地區(qū)特殊學(xué)校教師隊伍現(xiàn)狀問卷調(diào)查。問卷設(shè)計分為校長卷和教師卷,調(diào)查的特教學(xué)校涵蓋吉林市直和五縣四區(qū)各一所,共10所。這10所學(xué)校也是吉林地區(qū)的全部特教學(xué)校。問卷采取網(wǎng)上下發(fā)和回收的方式進(jìn)行,回收的教師問卷279份,校長問卷10份。

二、調(diào)查結(jié)果

1. 學(xué)?;靖艣r:吉林地區(qū)共有10所特教學(xué)校,其中有4所培智學(xué)校、2所聾啞+培智學(xué)校、4所綜合學(xué)校。除吉林市特教學(xué)校建于1949年外,有4所建于70年代、3所建于80年代、1所建于90年代、1所建于2012年。

校園總占地面積為79958平方米;校舍總建筑面積為45967平方米;共有5個實驗室;10個多媒體教室;46個專用教室(語言治療室、康復(fù)訓(xùn)練室、感統(tǒng)訓(xùn)練室、物理治療室等);視聽閱覽室面積為160平方米;379臺計算機(jī);25808冊圖書;8冊盲文圖書;康復(fù)器械總價值為5179857元;固定資產(chǎn)總額為48016319元;學(xué)校預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(財政投入)年均15932776元;社會收入(如捐贈等)年均1230000元;其它收入年均322000元。

2. 學(xué)生基本概況:吉林地區(qū)特教學(xué)校共有110個教學(xué)班,在籍學(xué)生總數(shù)為985人,本地學(xué)生883人,外省市學(xué)生102人。其中,學(xué)前班100人,小學(xué)584人,初中198人,高中103人,盲生1人,聾生249人,培智學(xué)生548人,多重殘疾163人。35名學(xué)前班學(xué)生尚未定性。學(xué)生住校人數(shù)為473人。高中部學(xué)生2013年畢業(yè)人數(shù)為90人,升學(xué)人數(shù)為71人,有19人就業(yè)。

3. 教師基本現(xiàn)狀:學(xué)校在職教師總數(shù)為361人,其中男教師112名,女教師249名。有學(xué)科教師276人,專業(yè)服務(wù)教師(如言語治療師、心理咨詢師、物理治療師等)4人,行政及工勤人員69人,兼職55人,還有9人為外聘教師。教師人事編制:正式在編教師361人,非正式編制9人。教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)為:中專及以下32人,大專78人,本科247人,研究生及以上4人。教師職稱結(jié)構(gòu)為:無職稱10人(主要為非在編教師),初級98人,中級198人,高級64人。教師最后學(xué)位專業(yè)為:特殊教育專業(yè)畢業(yè)57人,非特殊教育專業(yè)畢業(yè)304人。

以下各項數(shù)據(jù)為279位教師填寫的問卷統(tǒng)計結(jié)果:教師的年齡結(jié)構(gòu)為:30歲以下有32人,31~40歲有83人,41~50歲122人,50歲以上有42人;40歲以下、41~50之間、50歲所占的比例分別為32%、31%、12%,從事普通教育工作的教齡情況:未從事的有93人,1~5年的有36人,6~10年的有31人,11~20年的有76人,20年以上的有43人;有從事普通教育經(jīng)歷的教師占74%;從事特殊教育工作的教齡情況:3年以內(nèi)有42人,3~5年有38人,6~10年有65人,11~20年有87人,20年以上47人;有近50%的教師有10年以上的特教教齡。每周的課時數(shù)情況:3節(jié)以下27人,4~7節(jié)22人,7~12節(jié)91人,12節(jié)以上139人;80%以上的教師工作滿負(fù)荷或超負(fù)荷。

近兩年接受特殊教育專業(yè)培訓(xùn)情況:沒參加過80人,參加1次有106人,參加2次有48人,3~5次有24人,5次以上有21人;有70%以上的教師近兩年參加過特殊教育專業(yè)培訓(xùn)。近兩年參加特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的級別情況:參加校級培訓(xùn)的147人次,參加市級培訓(xùn)的69人次,參加省級培訓(xùn)的128人次,參加國家級培訓(xùn)的30人次。培訓(xùn)范圍較廣,層次較高。近兩年參加特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的形式情況:參加研討交流的有165人次,參加短期培訓(xùn)班(1~2周)的114人次,參加中長期培訓(xùn)班(1~2個月)16人次,參加脫產(chǎn)培訓(xùn)(半年以上)2人次,參加函授培訓(xùn)4人次,參加骨干教師培訓(xùn)班27人次,其它形式培訓(xùn)19人次。近兩年參加特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容情況:參加公共基礎(chǔ)課程(如心理學(xué)、教育學(xué)、課程改革、班級管理等)培訓(xùn)的有82人次,參加專業(yè)基礎(chǔ)課程(如特殊教育概論、各類特殊兒童心理學(xué)和教育學(xué)、特殊教育政策法規(guī)、特殊兒童診斷與評估、行為矯正技術(shù)、個別化教育計劃制定、特殊兒童隨班就讀、特殊兒童康復(fù)學(xué)、特殊教育管理、特殊兒童心理健康教育等)培訓(xùn)的有176人次,參加專業(yè)技能課程(如盲文、手語、特殊學(xué)校教材教法、特殊兒童教學(xué)設(shè)計、特殊兒童感知覺訓(xùn)練、聽力言語訓(xùn)練、定向行走訓(xùn)練、各類特殊兒童康復(fù)訓(xùn)練等)培訓(xùn)的有69人次,參加職業(yè)教育課程(如傳統(tǒng)手工、剪紙、民間工藝制作、服裝設(shè)計與制作、各類特殊兒童的勞動技能訓(xùn)練等)的有12人次。培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),與教育教學(xué)需要緊密結(jié)合。

教師的月收入情況:1000元以下5人,1000~2000以內(nèi)7人,2000~3000元84人,3000~4000元163人,4000元以上20人。工資在3000元以下的接近35%,平均工資相對較低。對自己收入是否滿意情況:基本滿意的有115人,非常滿意的9人,不滿意的155人,有56%的教師對自己的收入不滿意。

“十二五”期間,主持或參加的課題級別情況:有62人沒參加,有90人參加市級課題,有86人參加省級課題,有57人參加國家級課題,有78%的教師參加了各級課題的研究與實踐。

有157人很喜歡自己從事的特殊教育工作,有108人基本喜歡,有14人不喜歡,95%以上的教師喜歡特教工作。有246人很關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,有26人一般關(guān)心,有7人不關(guān)心,有88%的教師非常關(guān)心學(xué)校發(fā)展。有255人很關(guān)心學(xué)生發(fā)展和前途,有20人一般關(guān)心,有4人認(rèn)為無所謂,91%的教師對學(xué)生具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和愛心。有192人非常希望參加特殊教育專業(yè)進(jìn)修,有69人希望,有18人無所謂,絕大多數(shù)的教師具有強(qiáng)烈的專業(yè)發(fā)展愿望和需求。有197人認(rèn)為特殊教育教學(xué)理論對教學(xué)有很大指導(dǎo)作用,有75人有一點作用,有7人認(rèn)為沒有作用。有145人能夠經(jīng)常通過各種途徑學(xué)習(xí)特殊教育教學(xué)理論,有129人偶爾,有5人從不。有93人經(jīng)常將自己的教學(xué)實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),并以理論的形式體現(xiàn)出來,有165人偶爾做到,有17人從不。有31人認(rèn)為目前所擁有的特殊教育教學(xué)理論完全能夠滿足教學(xué)要求,有162人認(rèn)為基本能,有86人認(rèn)為不能。有131人非常希望接受相關(guān)的特殊教育教學(xué)理論的培訓(xùn),有125人希望,有23人無所謂。如果有機(jī)會參加特殊教育專業(yè)培訓(xùn),有22人最希望學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)課程,有89人最希望學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程,有144人最希望學(xué)習(xí)專業(yè)技能課程,有43人最希望學(xué)習(xí)職業(yè)教育課程。學(xué)生對自己課堂教學(xué)評價方面,有162名教師認(rèn)為非常滿意,有116人認(rèn)為基本滿意,有1人認(rèn)為不太滿意,體現(xiàn)了廣大教師對自我工作的高度認(rèn)可和自信。有207人能夠經(jīng)常通過各種渠道不斷改善提高自己的課堂教學(xué),有71人偶爾,有1人從不,說明廣大教師非常注重自我發(fā)展、自我提升,對工作、對學(xué)生具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。有155人經(jīng)常在課后對自己的課堂教學(xué)進(jìn)行自我反省,有117人偶爾,有7人從不,說明多數(shù)教師注重教學(xué)反思,具有現(xiàn)代教師的職業(yè)習(xí)慣。有33人認(rèn)為 “搞教育科學(xué)研究很好,就是太耽誤教學(xué)工作了”,有87人基本同意此觀點,有159人持反對意見,說明多數(shù)教師具有正確的科研理念和科研態(tài)度。

在對“教育科學(xué)研究與教師本職工作相矛盾嗎”這項調(diào)查中,有14人認(rèn)為是,有100人認(rèn)為有些矛盾,有165人無矛盾。在搞教育科研的過程中,有122人深感缺乏專家引領(lǐng),往往感覺無從下手,有129人感到有一些,有28人感到得心應(yīng)手,說明特教學(xué)校的科研工作還需更多的專家引領(lǐng),充分發(fā)揮科研帶頭人的作用和職責(zé)。在工作方面,教師面臨的主要問題包括以下幾個方面:32人認(rèn)為教育經(jīng)費不足,146人認(rèn)為專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難,有83人認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)太重,有2人認(rèn)為人際關(guān)系復(fù)雜,共事合作難,有20人認(rèn)為沒有學(xué)術(shù)引路人,有22人認(rèn)為教學(xué)科研配套服務(wù)跟不上,有19人認(rèn)為學(xué)術(shù)論著發(fā)表困難,有70人認(rèn)為缺少進(jìn)修機(jī)會,有12人認(rèn)為考核機(jī)制不合理。教師在工作上還存在許多困惑和無奈。教師在生活方面面臨的主要困難包括:有148人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入低,29人認(rèn)為住房條件差,59人認(rèn)為缺乏社會保障,有35人存在家庭情感危機(jī),有84人身體健康存在隱患,有71人感覺工作壓力,有44人擔(dān)憂子女未來的成長與發(fā)展,有20人面臨其它困難,說明教師還存在許多生活壓力和困難。

三、調(diào)查結(jié)論

1. 特教學(xué)校在吉林地區(qū)分布合理,地區(qū)內(nèi)沒有空白點。特教學(xué)校在吉林地區(qū)的分布為市直學(xué)校1所,9個縣市區(qū)各1所,整個地區(qū)分布沒有空白點。多數(shù)學(xué)校建校歷史悠久,其中,吉林市特教學(xué)校建于1949年,與共和國同齡。師生人均占地面積為59.4平方米,占有絕對優(yōu)勢;教學(xué)設(shè)備及專用教室齊全,能夠滿足教學(xué)需要;學(xué)校各項收入師生人均達(dá)到12990元,教育經(jīng)費比較充足;師生比例為1:2.73,處于特教學(xué)校師生比合理區(qū)(1:2.5~1:3.1)。上述各方面充分說明吉林地區(qū)特教學(xué)校的教師具有良好的教學(xué)環(huán)境和條件。

2. 特教學(xué)校擁有一支穩(wěn)定的教師隊伍。學(xué)校男女教師的數(shù)量比不足1:2,男教師數(shù)量偏低。教師的年齡結(jié)構(gòu),中青年教師所占的比例占有絕對優(yōu)勢,不存在教師的老齡化問題。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)相對較為合理。外聘教師數(shù)量較少,教師崗位基本能夠滿足需要。

3. 特教學(xué)校擁有一支專業(yè)化的教師隊伍。雖然特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師僅占在編教師的15.8%,有74%的教師有從事普通教育的經(jīng)歷,但從事特殊教育工作平均教齡卻相對較長,10年以上超過了1/3。另外,各所學(xué)校均普遍重視對教師采取多種形式、選取多項內(nèi)容、面向全體教師進(jìn)行的各級各類特殊教育專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),基本滿足了教師特殊教育專業(yè)化發(fā)展的需求,確保了特殊教育教學(xué)的順利實施和高質(zhì)高效的發(fā)展。

4. 特教學(xué)校擁有一支高素質(zhì)的教師隊伍。特教學(xué)校擁有一支科研型的教師隊伍。他們對教育科研工作認(rèn)識深刻,具有正確的科研理念?!笆濉逼陂g,絕大多數(shù)教師主持或參加了各級各類課題的研究與實踐。在課題實施過程中自覺追隨專家的腳步,用科研的視角審視和思考教育教學(xué)上的各種現(xiàn)實問題,并自覺運用科研方法不斷探索、反思、總結(jié)和升華自己的教育教學(xué)實踐,為特教學(xué)校的未來發(fā)展奠定了科研基礎(chǔ)。

特教學(xué)校擁有一支懂業(yè)務(wù)、重自修、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、有責(zé)任心和愛心的教師隊伍。他們喜歡這份特殊而又繁重的教育事業(yè),他們關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,更關(guān)心學(xué)生的發(fā)展前途;他們對自己有著強(qiáng)烈的專業(yè)化發(fā)展需求,善于抓住一切機(jī)會提升自我,經(jīng)常通過各種途徑學(xué)習(xí)、鉆研特殊教育教學(xué)理論和實踐,并渴望有更多的機(jī)會和時間得到更多方面的培訓(xùn)和指導(dǎo);他們善于對自己的工作進(jìn)行深入反思和剖析,也善于團(tuán)隊互助與合作。他們的工作滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷,但從無怨言。在他們身上既有普通學(xué)校教師的美德與素養(yǎng),更有對特殊教育事業(yè)的那份執(zhí)著和大愛。

特教學(xué)校擁有一支身心健康、樂觀豁達(dá)、自尊、自重、自信、自強(qiáng)、自愛的教師隊伍。他們能夠從容、自如地面對和駕馭自己的工作,并在工作中盡情享受著快樂、收獲著幸福;他們有理想、有目標(biāo),永不停歇追求的腳步;他們精力充沛,善于進(jìn)行自我身心調(diào)試,每天都能保持旺盛的精力投入到不平凡的工作中。

5. 特教學(xué)校教師也有自己的煩惱與無奈。工作方面,工作負(fù)擔(dān)過重、職稱晉升困難、學(xué)術(shù)難、缺少進(jìn)行機(jī)會、缺少學(xué)術(shù)引路人、教學(xué)科研配套服務(wù)跟不上、考核機(jī)制不合理等都是特教學(xué)校教師當(dāng)下所面臨的主要困惑。

生活方面,主要煩惱依次為:經(jīng)濟(jì)收入低(有35%的教師工資處在3000元以下水平,另外,即便工資較高,但付出與所得仍然沒有得到很好的對接,因此,工資偏低成為絕大多數(shù)教師的一大煩惱與無奈)、身體健康存在隱患、社會保障機(jī)制不健全、擔(dān)憂子女未來的成長與發(fā)展、家庭情感隱患等。

上述不和諧因素的存在,勢必在一定程度上影響著部分教師工作能量和才華的釋放與發(fā)揮,也勢必在一定程度上會成為特教學(xué)校健康發(fā)展的障礙。

四、討論與分析

吉林地區(qū)特教學(xué)校覆蓋全地區(qū),教學(xué)場地寬敞,教學(xué)設(shè)施配套齊全,教育資金充足,師生配比合理等各方面條件均具有較大優(yōu)勢,足見吉林地區(qū)各級政府和全社會對特殊教育的高度關(guān)注和重視,確保了地區(qū)內(nèi)特殊兒童能夠就近就地享受到最好的特殊教育,也讓特殊兒童和家長充分感受到了社會的溫暖和無私的關(guān)愛,為創(chuàng)建和諧吉林、和諧社會增添了新的和諧元素。

特教學(xué)校的教師綜合素質(zhì)較高,一是得益于政府對教師入口的嚴(yán)格把關(guān),確保了教師隊伍具有“先天”的絕對優(yōu)勢。二是得益于各級政府和廣大學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對教師的專業(yè)化發(fā)展給予了高度重視。各學(xué)校均營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,并為教師創(chuàng)造了許許多多校內(nèi)、校外學(xué)習(xí)和進(jìn)修的條件和機(jī)會,使廣大教師能夠充滿喜悅、充滿自豪、充滿信心地投入到自己的工作崗位中;三是得益于教師對自身發(fā)展的自我關(guān)注。他們愛崗敬業(yè),積極進(jìn)取,善于對自己的工作進(jìn)行深入反思,了解自身的發(fā)展優(yōu)勢和不足,對自身的專業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)烈的追求和渴望,能夠主動爭取和創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會和條件不斷充實和完善自己。正因如此,一支高素質(zhì)的特殊教育教師隊伍帶領(lǐng)著吉林地區(qū)的特殊兒童充滿自信、堅強(qiáng)而勇敢地面對各種挑戰(zhàn),不斷積累人生的各種財富,相信,吉林地區(qū)的特殊兒童一定會有美好而燦爛的人生!

篇9

    為全面貫徹和落實全國統(tǒng)計工作會議精神,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,來鳳縣統(tǒng)計局嚴(yán)格按國家統(tǒng)計局國統(tǒng)字[2006]84號文件和湖北省統(tǒng)計局鄂統(tǒng)辦文[2006]13號文件的決定,組織專人對農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查結(jié)情況匯報如下。

    一、查基礎(chǔ)工作

    2006年,是國家統(tǒng)計基礎(chǔ)工作年,為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求,盡快使全縣農(nóng)村基層統(tǒng)計工作走上制度化、規(guī)范化軌道,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照《恩施州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核實施方案》要求大力開展農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),到目前為止,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,合理設(shè)置了統(tǒng)計崗位,確定了統(tǒng)計人員,有辦公場所,配備了統(tǒng)計專用微機(jī),并成功實現(xiàn)國家、省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了有關(guān)統(tǒng)計工作制度、崗位職責(zé)制度、報表報送制度、報表審核制度、考核評比制度,等五個制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查核實數(shù)據(jù)均以村級上報,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2005年報實行了計算機(jī)處理。有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有《畜特水產(chǎn)蔬菜季度臺賬》、《夏收作物播種面積核實臺賬》、《夏收作物產(chǎn)量核實臺賬》、《春夏播種面積核實臺賬》、《農(nóng)村統(tǒng)計年報臺賬》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況臺賬》,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有部分臺賬。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員還經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動,加強(qiáng)與其他部門之間的聯(lián)系,還積極開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。因此,我們認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查方法是比較科學(xué)的,數(shù)據(jù)來源較為真實可靠,基本上能夠反映客觀實際。

    二、查數(shù)據(jù)質(zhì)量

篇10

一、調(diào)查目的

1.了解初中生數(shù)學(xué)興趣的現(xiàn)狀、原因,分析初中生數(shù)學(xué)興趣形成的主客觀因素,尋找初中生數(shù)學(xué)興趣激發(fā)和培養(yǎng)的研究方向;

2.了解初中生在數(shù)學(xué)課堂上的狀態(tài)、對待數(shù)學(xué)問題的態(tài)度、解決數(shù)學(xué)問題的方法、領(lǐng)悟數(shù)學(xué)知識的能力水平,進(jìn)一步分析初中生數(shù)學(xué)興趣形成的主客觀因素,數(shù)學(xué)興趣的激發(fā)和培養(yǎng)與開啟學(xué)生智慧的內(nèi)在聯(lián)系,尋找挖掘初中生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)潛力、開發(fā)初中生智慧的有效途徑;

3.了解初中數(shù)學(xué)教師的授課方式、重視學(xué)生品德修養(yǎng)的程度,分析初中數(shù)學(xué)教師與初中生數(shù)學(xué)興趣的內(nèi)在聯(lián)系,探討初中數(shù)學(xué)教師的個性品德、專業(yè)素養(yǎng)、授課方式等對初中生數(shù)學(xué)興趣的影響;

4.了解初中生數(shù)學(xué)壓力的來源,數(shù)學(xué)學(xué)困生及數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)心理障礙的成因,比較素質(zhì)教育下的“生本教育”與應(yīng)試教育下的“師本教育”的根本區(qū)別,進(jìn)一步領(lǐng)悟素質(zhì)教育的理念,尋找激發(fā)和培養(yǎng)初中生數(shù)學(xué)興趣的最佳途徑,為大面積轉(zhuǎn)化初中數(shù)學(xué)學(xué)困生和提高初中生數(shù)學(xué)成績、開啟初中生智慧打下堅實的基礎(chǔ)。

二、調(diào)查對象及方式

全康縣初中學(xué)生總數(shù)7315人,初中教師548人,完全中學(xué)2所,獨立初中8所,九年一貫制學(xué)校8所。初中生問卷480人,問卷率6.56%,其中城鎮(zhèn)初中 生總數(shù)1218人,問卷180人,問卷率14.78%;座談初中生總數(shù)100人,座談率1.37%;座談初中教師總數(shù)25人,座談率4.56%;調(diào)研獨立初中2所,九年一貫制學(xué)校5所,教研率38.89%。

三、調(diào)查結(jié)果及分析

從橫向來看,(1)從初中生對數(shù)學(xué)課的感覺及原因來看:

大約有19.17%的學(xué)生對數(shù)學(xué)身感興趣,數(shù)學(xué)的價值作用影響著31.67%學(xué)生的數(shù)學(xué)興趣,充滿激情的數(shù)學(xué)老師和生動活潑的數(shù)學(xué)課堂影響著34.58%的學(xué)生的數(shù)學(xué)興趣,能體會到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的樂趣又能輕松學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的學(xué)生約占6.46%;認(rèn)為學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)無用的學(xué)生約占1.25%,23.33%的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差、跟不上,缺乏數(shù)學(xué)自信心,12.5%的學(xué)生數(shù)學(xué)理解力差、不喜歡動腦筋、怕困難,枯燥無味的數(shù)學(xué)課堂大約使8.33%的學(xué)生喪失了數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣。(2)從上數(shù)學(xué)課的狀態(tài)來看:a 專心、活躍、愛做數(shù)學(xué)筆記,常與老師或同學(xué)交流的學(xué)生約占30.42%,這部分學(xué)生是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的精英。 b 數(shù)學(xué)課堂精力集中,但保持時間不長,較便,喜歡與同學(xué)打玩說閉話的約占32.08%,這部分同學(xué)常有一定的數(shù)學(xué)上進(jìn)愿望,但自控力較差,容易受個人情緒及數(shù)學(xué)課堂狀態(tài)和周邊環(huán)境的影響,數(shù)學(xué)興趣起伏不定。c 24.58%的學(xué)生對數(shù)學(xué)問題似懂非懂、一知半解,這種朦朧的數(shù)學(xué)狀態(tài)正是對數(shù)學(xué)問題沒有弄懂的外在表現(xiàn),也是漸悟前的表征,這部分學(xué)生急需點撥、幫助。d 12.92%的學(xué)生注意力不集中、聽不懂,較煩燥,這部分學(xué)生多是數(shù)學(xué)學(xué)困生或雙差生。(3)從對待數(shù)學(xué)問題的態(tài)度來看:當(dāng)一個數(shù)學(xué)問題久久不能解決的時候,a 45.21%的學(xué)生能夠請教他人或利用電腦,這部分學(xué)生更多的是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的被動自覺者,獨立思考數(shù)學(xué)問題的能力相對較弱,常為完成數(shù)學(xué)任務(wù)而被動學(xué)習(xí)。b 32.29%的學(xué)生能重新審視這個問題,回到已知去,這部分學(xué)生多是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主動自覺者,有較強(qiáng)的獨立思考能力,注重學(xué)法。c 12.71%的學(xué)生選擇了放棄,這部分學(xué)生多半意志薄弱,數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差,理解力差,或是對數(shù)學(xué)無興趣的學(xué)困生、雙差生。d 9.79%的學(xué)生常存一念,相信水能穿石,這部分學(xué)生多是數(shù)學(xué)尖子或?qū)?shù)學(xué)懷有濃厚興趣、又有較強(qiáng)的自信心,很有數(shù)學(xué)潛力,已具備數(shù)學(xué)問題頓悟的外部條件。(4) 從長期解決數(shù)學(xué)問題的過程中初步體驗頓悟感覺的情況來看:a 37.5%的學(xué)生是在課堂上體驗到的。b 33.33%的學(xué)生是在課外與人交流的過程中或夢中體驗到的。c 15%的學(xué)生在家。d 14.17%的學(xué)生從沒有這種感覺。(5)從數(shù)學(xué)老師是否重視學(xué)生的思想品德修養(yǎng)來看:重視或比較重視占78.6%,不太重視或不重視占21.84%,這說明近年來數(shù)學(xué)老師比較重視學(xué)生的思想品德修養(yǎng)。(6)從數(shù)學(xué)老師的授課方式來看:精講多練仍是主流,約占50%;導(dǎo)學(xué)式異軍突起,約占35.83%;重視學(xué)生的主體地位,把課堂還給學(xué)生,老師講得很少,學(xué)生常能自主、合作、探究的合作探究式閃亮登場,約占11.04%;呆著臉講一節(jié)課的滿堂灌僅占3.14%。(7) 從學(xué)生感受到的數(shù)學(xué)壓力來看:主因是學(xué)習(xí)內(nèi)容難度太大,約占35.63%,基礎(chǔ)差、跟不上,缺乏自信心約占33.75%;次因是是家長、老師的過高期望,約占15.83%,數(shù)學(xué)作業(yè)量大,又不喜歡與別人交流,考試成績不理想,約占14.79%。(8) 從數(shù)學(xué)老師對學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響最大的因素來看:首推授課風(fēng)格,約占57.71%;其次是個性品德,約占20.87%,專業(yè)素養(yǎng),約占18.33%;最后是外貌特征,僅占3.13%。

從縱向來看,七年級到九年級,(1) 從學(xué)生對數(shù)學(xué)的感覺來看:

(2)從喜歡數(shù)學(xué)的原因來看:a 對數(shù)學(xué)自身感興趣者:整體下降(25% 20% 21%),降中微升,七高八低,這部分學(xué)生喜愛數(shù)學(xué)的興趣基本穩(wěn)定,約占喜歡者的20%左右。b 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)好,理解力強(qiáng),學(xué)習(xí)輕松,常有快樂感和成就感:整體微降(11% 11% 8%),約占喜歡者的10%左右。c 認(rèn)識到數(shù)學(xué)的價值作用而喜歡數(shù)學(xué)的:整體上升(25% 39% 39%),這說明喜歡數(shù)學(xué)的學(xué)生中約有14%更深刻的認(rèn)識到數(shù)學(xué)自身的價值作用。d 數(shù)學(xué)老師飽滿的激情和生動活潑的課堂:整體下降(40% 30% 33%),大降微升,七高八低,這說明喜歡數(shù)學(xué)的學(xué)生中約有10%的學(xué)生轉(zhuǎn)向理性學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。

(3從不喜歡數(shù)學(xué)的原因來看:a基礎(chǔ)差,跟不上,缺乏自信心的學(xué)生:整體呈上升趨勢(48% 42% 55%),緩降大升,八低九高,這說明初中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差的狀態(tài)在八年級時有所緩解,但到九年級時約有13%的學(xué)生又急速下滑。b理解力差,不喜歡動腦筋,怕困難:整體呈下降趨勢(32% 37% 19%),緩升大降,八高九低,這說明進(jìn)入初中后,七年級到八年級,不喜歡上數(shù)學(xué)課的學(xué)生中約有5%的學(xué)生變?yōu)榘胂矚g狀態(tài)或基礎(chǔ)差、跟不上、缺乏自信心狀態(tài)或麻木狀態(tài),而八年級到九年級則約有18%的學(xué)生不喜歡上數(shù)學(xué)課的狀態(tài)又有所轉(zhuǎn)變,其中約有12%的學(xué)生已明顯轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)差、跟不上、缺乏自信心狀態(tài),八年級末數(shù)學(xué)兩極分化的嚴(yán)重狀態(tài)已。c 枯燥無味的數(shù)學(xué)課堂:呈上升態(tài)(16% 18% 27%),微降大升,這說明八年級數(shù)學(xué)兩極分化的嚴(yán)重狀態(tài)在九年級漫延,數(shù)學(xué)老師常態(tài)化的教學(xué)約使9%的學(xué)生又感受到了沉悶而枯燥無味的數(shù)學(xué)。 d 認(rèn)為學(xué)數(shù)學(xué)無用或作用不大:呈微降勢。

(4)從上數(shù)學(xué)課的狀態(tài)來看:a 專心、活躍,愛做數(shù)學(xué)筆記,常與老師或同學(xué)交流:整體下降(33% 22% 30%),大降略升,變化明顯。七年級到八年級約有11%的學(xué)生專心、活躍的品質(zhì),喜與老師或同學(xué)交流的傾向呈下降勢,八年級到九年級又約有8%的學(xué)生這種品質(zhì)和傾向呈上升態(tài),這說明專心的品質(zhì)、活躍的狀態(tài)、愛做數(shù)學(xué)筆記的習(xí)慣、常與老師或同學(xué)交流的傾向約有22%的學(xué)生已具備,這部分學(xué)生對數(shù)學(xué)常懷有比較濃厚的興趣,是初中生數(shù)學(xué)興趣激發(fā)和培養(yǎng)的主力軍。b 精力集中,但保持時間不長,較便,喜與同學(xué)打玩說閉話:整體呈上升趨勢(22% 53% 25%),先升后降,變動劇烈,這說明集中精力學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的課堂狀態(tài),年齡的增長而呈現(xiàn)出不穩(wěn)定態(tài),這種不穩(wěn)定態(tài)在七年級到八年級與八年級到九年級以較大的勢差沿相反方向劇烈運動,變動幅度約占30%左右,而從起點與終點來看,呈微升態(tài),這說明約有22%的學(xué)生仍停留在這種學(xué)習(xí)狀態(tài)之中。從整體看,這部分學(xué)生自制力較差,便的習(xí)性使他們呈現(xiàn)出偏離課堂主題,打玩說閉話的現(xiàn)象,其數(shù)學(xué)覺悟在八年級前后變化明顯,悟者向良性態(tài)轉(zhuǎn)化,迷者向似懂非懂、一知半解以下方向轉(zhuǎn)化,他們是數(shù)學(xué)興趣激發(fā)和培養(yǎng)的主體生群。c 一知半解,似懂非懂:整體微變,局部大變(30% 13% 30%),看來八年級仍是焦點,這部分學(xué)生多有淺表性數(shù)學(xué)心理障礙,在八年級時尤為突出,迷睡覺醒,急需雙向幫助,他們是數(shù)學(xué)興趣激發(fā)和培養(yǎng)的基礎(chǔ)生群。d 注意力不集中,聽不懂,較煩躁:整體不變,局部微變(15% 12% 15%),這部分學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差,理解力差,自制力差,學(xué)習(xí)動力不大,多有心理障礙,一路行來,缺少老師和同學(xué)的關(guān)愛,雖有變化,但變化不大,八年級末對數(shù)學(xué)基處于放棄狀態(tài),約占10%左右,屬數(shù)學(xué)興趣激發(fā)和培養(yǎng)需要特別關(guān)愛的對象。

(5)從對待數(shù)學(xué)問題的態(tài)度來看:a 請教他人或利用電腦:呈下降勢(53% 47% 33%),變化明顯,這部分學(xué)生多屬主動學(xué)習(xí)者中的被動者,獨立思考能力較差,依懶性強(qiáng),當(dāng)依懶狀態(tài)減弱后,數(shù)學(xué)興趣明顯下降,一部分學(xué)生會沿著喪失學(xué)習(xí)動力,抄作業(yè)、不再問老師或同學(xué)的方向發(fā)展。b重新審視這個問題,回到已知去:呈穩(wěn)定態(tài),整體微升(33.3% 36.7% 35%),這部分學(xué)生約占35%左右,是自覺的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)者,有較強(qiáng)的獨立思考能力和濃厚的數(shù)學(xué)興趣。c常存一念,相信水能穿石:呈微升態(tài)(5% 6.7% 10%)這部分學(xué)生在數(shù)學(xué)上潛力大,數(shù)學(xué)興趣極佳,屬大力挖掘培養(yǎng)的對象。d 放棄:呈上升態(tài)(8% 10% 22%),八年級到九年級變化明顯,這部分學(xué)生意志薄弱,數(shù)學(xué)在他們心中份量較輕,放棄是他們面對久久不能解決的數(shù)學(xué)問題的必然選擇。

(6)從對數(shù)學(xué)問題頓悟的初步感覺的問卷統(tǒng)計來看:

(7)從數(shù)學(xué)老師是否重視學(xué)生的思想品德修養(yǎng)來看:

七年級至九年級的數(shù)學(xué)老師對學(xué)生的品德修養(yǎng)經(jīng)歷了從重視度下降到比較重視度大幅上升的微妙轉(zhuǎn)變。